广告宣传管理规定（精选8篇）
XX学院
关于制作横幅等宣传广告的管理规定
为了规范和加强我院校园横幅、喷绘、写真等宣传广告（以下统称宣传广告）制作的统一管理，现特作如下规定：
1、从2013年6月1日开始，各部门需要制作的宣传广告，必须统一填写申请表（附件4），经部门领导审批后，报财务处、院领导审核批准，由党委宣传部制作。
2、举行大型活动的宣传广告，由举办部门提出专项活动经费预算报告，经部门负责人、财务处负责人、院领导审核批准后才能填写申请表送交党委宣传部下单制作。
3、所需部门应于需要使用之日前两天以上时间，办妥相关报批手续，以确保宣传广告按时制作，如期交付使用。
4、在填写申请内容时，要认真如实填写规格、数量和悬挂时限，如因填写不清有误造成重新制作的费用，由申请部门承担。
5、每次活动临时悬挂的宣传广告，按照所需部门申请悬挂时限，由党委宣传部通知有关部门安排人员按时撤下。如因特殊情况需要悬挂时间较长而出现横幅标语或广告牌匾脱落、污损等问题，由申请部门自行处置。
6、凡未填写《XX学院制作横幅等宣传广告申请表》和未报经有关领导及审核部门批准同意的（包括主办单位认为特殊、急需的宣传广告和横幅标语），一律不予制作。否则，一切后果由所需部门负责人承担责任及其所有费用。
7、本规定解释权归党委宣传部。
XX学院党委宣传部
1 溯源广播电视与广告的发展史
1920年11月2日美国匹兹堡的KDKA电台开播, 这是第一个向政府领取营业执照的电台, 它的开播标志着世界广播事业的诞生。
1926年中国出现第一家自办广播电台———哈尔滨广播电台。
1936年11月2日英国广播公司在伦敦建成英国第一座公共电视台, 也是世界上第一座正规的电视台。
1958年9月2日新中国第一座国家电视台———北京电视台 (中央电视台前身) 正式开播。
这些历史事件都向我们证明, 作为传播工具, 广播与电视早在一个多世纪前就已经走入了我们的生活, 以电波和图像的方式为我们所接受。它们倾吐着时代变迁的酸甜苦辣, 展现着万千世界的风云变幻。这久远深厚的历史, 是现在新兴媒体望尘莫及的。
最早的广播广告视乎已无从考究或者说无法下定论, 而1941年7月1日, 美国纽约市播放了第一条商业电视广告, 也是世界上第一则电视广告———10秒钟的“宝路华钟表”。自此, 继广播广告后, 国外的电视广告也开始与电视业同步发展。而在中国, 电视广告的出现却与电视首播相差了足足20年。
但无论怎样, 广告现已成为人们获得商业信息的主要途径, 发展至今, 广告收入已是各媒体最主要的经济来源。
2 新模式下的广告格局变化
新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态。相对于广播、电视、报刊、户外四大传统媒体, 新媒体被形象地称为“第五媒体”。如数字电视、数字电影、移动电视、手机短信、数字广播、网络、数字杂志等触摸媒体。[1]
近几年, 新媒体的发展速度与影响范围不容小觑, 对传统媒体的冲击同样不容忽视, 而它对传统媒体经济收入的威胁更是与日俱增。我们不得不承认, 传统媒体的危机已经到来。在这种局面下, 广播和电视的合并, 无异于一种积极的迎战策略, 它互补了两家媒体原有的不足。而合并后可以共享的众多资源, 更是新媒体不可匹敌的。
大豫商网的执行总裁崔俊超谈到:“400多年前, 报纸是新媒体;90多年前, 广播是新媒体;70多年前, 电视就是新媒体;而20多年前的新媒体就是互联网, 到现在的各种数字形态”。[2]总结下来, 几百年的万千变化, 唯一不变的就是这个“新”字!而随着近现代科技的日新月异, “新”更新的速度也让人目炫, 大有“三日不见, 刮目相看”之势。
现在的受众, 几乎都不喜欢广告, 觉得无休无止的广告在折磨他们的精神, 挑战他们的忍耐底线。可所有媒体人却都知道, 这让人“讨厌”的广告是整个媒体十分重要的经济来源。广告收入高, 便可购得高品质的电视剧、电影、专题、专栏;可聘请到高水平的团队, 对媒体节目进行包装、再造, 这些都可以提高收听、收视率;可以更新设备与技术, 提高自身竞争力, 这就是一个良性循环。在自主经营的体制下, 广告收入就是基础, 是媒体实力的基石。但并不是说要一味地追求收入, 一流的媒体, 收入与收视是同步增长的。
新媒体, 也就是“第五媒体”, 从诞生至今, 一直不加修饰地在张扬它重要个性———“抢夺”。由于新媒体具有即时发布、互动交流、海量数据、共享共利的特性, 它迅速抢夺了传统媒体固有多年的人群, 也淡化了传统媒体清晰地边界。而人们关注度在转移的同时, 也导致了部分广告商的流失。同时新媒体广告的众多投放形式, 让传统媒体相形见绌, 从而在抢夺人群受众之后, 新媒体开始抢夺传统媒体的广告收入。
面对挑战, 传统媒体难道就束手无策了吗?其实, 早在新媒体出现前, 传统媒体都曾陷入过危机:由于“肥皂剧”过多地充斥着电视节目, 20多年前, 电视的收视率大幅下滑。面对这种危机, 众多娱乐节目、综艺晚会、选美大赛、歌手大赛、竞技体育等等应运而生, 这不但提高了电视的收视率, 更提高了电视的凝聚力, 收看电视已成为当时业余生活, 休闲的主要娱乐项目;由于电视的蓬勃发展, 广播在10多年前渐渐被大众遗忘, 但车载广播却发生翻天覆地的变化, 融入城市交通的广播节目, 通过与听众的多重互动, 迅速占领市场, 成为强势媒体, 与电视争相斗艳。
所以, 在面对新媒体的强烈冲击下, 传统媒体不应该惊慌。在承认对手的优势之余, 应该调整姿态, 重新评估自身的实力, 以化解当前危机。 (1) 传统媒体可以利用新媒体传播新闻后的扩散速度和影响范围进行跟进深入的报道, 博得比以往更大, 更真实的回应。 (2) 新媒体一直以来是一个以发布为主的平台, 而传统媒体雄厚、专业的制作团队, 是维系它成为主流媒体的一柄利剑, 不可匹敌。它使播出的效果更形象、更透彻、更权威、更有影响力。而广播电视的合并, 更让传统媒体占得先机。
3 广告内容的管理与困难
广告内容管理其实是广告管理中的一个环节, 它是国家管理经济的行为, 是中国工商行政管理的重要组成部分。广告管理使广告活动适应国家宏观经济形势对广告业发展的要求, 使广告业逐渐由无序走向有序, 由混乱走向健康。[3]
这样说有人也许会觉得小题大做, 小小的广告如何能有这样的威力?随着1941年“宝路华钟表公司”的广告在美播出后, 电视广告便成为美国商家发布产品信息的重要途径, 尤以日用洗涤类, 如肥皂等厂家为甚。由于当时人们热衷的长篇电视连续剧中, 频繁的插播肥皂类广告, 人们便把这些电视剧称为了“肥皂剧”。起初“肥皂剧”无分褒贬, 但现在可是对那些内容空洞、冗长的电视剧的统称。
现如今, 众多媒体都在不断提高广告收益, 竞争的残酷与激烈, 便让那些违法广告如影随形。为了规范广播电视广告播出秩序, 促进广播电视广告业健康发展, 保障公民合法权益, 依据《中华人民共和国广告法》、《广播电视管理条例》等法律、行政法规, 制定了《广播电视广告播出管理条例》, 所有与条例规定相悖的都属违法广告。大部分地方台电视中的医疗药品广告, 广播台医药医疗专家的坐台广告, 合法的简直是凤毛麟角。但违法广告却能给媒体带来巨大的广告收入, 在效益与道德的权衡下, 如何选择是大部分地方媒体的困惑。在这种矛盾中, 长春广播电视台可谓是“敢于吃螃蟹”的少数媒体之一, 他们率先提出了净化荧屏的口号, 将违法的医疗药品广告大面积地清除, 得到了市委市政府的表扬与支持, 更得到了兄弟台的认可。这种积极的尝试值得学习。
4 广告从业人员的自我完善
(1) 要自律。无论广告管理的法律法规有多完善, 总会有疏漏之处, 政府管理广告再有力, 也有其职能无法触及的领域。这就需要广告行业内部的自我管理, 它具有自愿性与广泛持久性的要求, 它与政府对广告业的管理和消费者对广告活动的监督, 共同组成对广告业的组织与管理体系。[4]
(2) 要提高政治素质。拥护党在社会主义初级阶段的基本路线, 热爱中国共产党, 热爱社会主义祖国。熟知广告管理法规和相关经济法规, 了解国际、国内及本地区广告发展动态和基本情况, 开拓进取, 廉洁奉公, 遵纪守法, 有较强的责任心。
(3) 要改变立场, 做好服务。在媒体较稀缺的年代, 广告客户是没有主动权的, 那时的媒体是“买方”, 对客户更谈不上什么服务。可如今市场竞争惨烈, 各种媒体似雨后春笋般涌现, 广告客户的选择权大大增加, 媒体便转成“卖方”, 如果此时没有完善的服务, 多样的经营形式, 是争取不到更多的客户的。这需要广告从业人员扭转观念, 将客户的需求当做第一服务范围, 将客户融入到广告的经营中、节目的制作中。发掘各环节中的可能性、可行性, 利用传统媒体的特定优势, 与客户共同成长, 共同壮大, 让客户在投入中发现更大的价值与反响。换句话说就是与客户不是简单的“甲乙方”, 而是战略盟友与伙伴, 这样不但媒体与客户的关系更牢固, 增加了收入, 更提高了与客户间的信任度与凝聚力。
广播电视的广告信息管理, 是一个新生事物, 它的灵活, 它的包容, 它的扎实稳重与自我进取, 是我们有目共睹的。在现如今这种多变的格局下, 它必将扬起风帆, 开足马力, 绽放它独有的魅力与风采。
参考文献
[1]唐绪军.新媒体蓝皮书——中国新媒体发展报告[M].北京:社会科学文献出版社, 2013.
[2][作者不详]大豫商网执行总裁崔俊超——谈新媒体的发展历程[EB/OL].http:www.chinavalue.net/General/Blog/2013-3-20/963275.aspx.
[3]粟娟.广告管理[M].北京:电子工业出版社, 2010.
有效的信息是广告活动成功的基本要素。只有广告媒介与目标受众产生充分接触，信息才能发挥效力，
媒介管理对整个广告活动甚至整个营销活动的结果，都有着很大的影响。一方面，广告信息本身的劝服效果也会很大程度地影响广告媒介的管理策略。一则劝服力高的广告可以减少媒介曝光频次，相对的也就减少了媒介成本的支出。而一则劝服力低的广告自然要增加媒介曝光频次，才能达到一定的劝服效果，媒介成本也就随之增高。另一方面，通过什么样的媒介形式将信息最有效地传递给目标受众，则是媒介管理关键。
媒介属性和传播对象管理
广告信息的有效性可以通过广告概念开发、概念测试、创意测试及OAT测试等量化管理方法来得以保障，但媒介的有效性则存在较大的管理难点。
广告媒介决定广告是否能够有的放矢，直接决定广告目标能否实现。同时，媒介决定广告内容与广告形式。在任何广告中都包涵有“说什么”的问题，在不同的传播媒介上，“说的内容”和“说的形式”就有着很大不同，这是由不同广告媒介的特点所决定的。
任何一个企业做广告都希望以尽可能少的广告费用取得较好的效果，按照国际惯例，在一种正常的经济运行状态中，用于广告媒介的费用占企业广告费用的80％以上。
因此，在选择广告媒介时，必须慎之又慎。一般而言，广告媒介的选择需考虑以下几八方面的因素：
一、媒介的选择要与企业的营销目标相结合
一个个业在确定了自己的日标市场以后，要以—个最佳的营销组合或以—个有效的营销计划进入和占领这个目标市场。其具体表现为如何实现。定时期内的企业营销目标。
二、媒介的选择要与目标市场相结合
1)以区域划分的目标市场的媒介选择
企业的目标市场从区域上划分，可以分为全国范围目标市场和区域目标十场。如果目标市场为全国范围的话，媒介的选择应尽可能寻求一个成本尽可能低，广告信息总暴露量尽可能大的媒介组合，因此，可以选择国家一级的电视台、电台、杂志和全国范国内发行量较大的报纸。
2)以消费者自身因素划分的目标市场的媒介选择
所谓消费者自身因素是指：消费者的年龄、性别、职业、受教育程度、收入等因素。在对市场细分时，企业比较多地使用这种社会文化标志来细分市场。在媒介选择上，经常运用撇脂媒介选择法。撇脂媒介选择法就是企业首先把广告集中投放到最有可能购买企业产品的消费群体山去，如果产品的销售没有达到顶期的白标，随后再调整到另一个群体，直到在广告媒介上找出一个最能适应某一个消费群体的媒介就可以了。
三、注重对媒介自身的分析
在进行媒介选择时，除考虑到上述因素之外，还必须注意所选用的媒介是否能够到达潜在顾客层，交流效果是否最大，成本是否较低等问题。同时要分析媒介自身的状况，具体有：覆盖面广告到达率、接触者阶层、接触时间、广告出稿量、广告业务情况、广告报价、广告特点等。
可见在选择媒介时。必须从企业整体营销活动和媒介自身综合加以考虑，在既定的广告费用之内有针对性地确定媒介来传播广告信息，以产生良好的广告效果。
如果从量化管理的角度，对上述因素的分析，其实就是对媒介属性的管理和对传播对象的管理。
首先，不同的媒介有不同的优点和局限性，对传播效果有不同的影响。因此，要对媒介进行分析研究和属性管理。
其次，在相对固定的时间内。人们的媒介习惯有一定的相对固定性。而相同媒介习惯的人群有相司或相近的生活形态特征。因此，以核心媒介习惯细分消费群，按消费群的不同生活形态特征及不同知觉形式，决定媒介选择与媒介组合，可使信息传播取得最大效果。
另外，在被传播的信息相同的情况下、传播媒介及其组合、传播频率(强度)的不同将直接影响其传播效果。产品信息通过各种媒介的传播使消费者得以接触，而媒介的组合以及其传播强度就影响了媒介传播的效率，从而影响接触信息的人群数量。
因此，媒介量化管理就是对媒介属性的管理及对目标人群的基本生活形态特征与媒介之间的关系的管理。
媒介量化管理的基本工作流程及方法
一、确定目标消费群
1)通过市场调研，进行市场细分，并确定目标市场；
2)通过市场调研，进行消费者细分，并确定目标消费群。
二、细分目标消费群
1)以生活形态、媒介习惯为标准对目标消费群进行细分。同时描述目标消费群的生活形态、媒介习惯等属性。
2)然后将目标消费群分成n类人群(n≥1)。
3)n类目标消费群中，每一类人群再细分为若干个子类人群。
三、消费者媒介习惯属性描述表
通过调研数据中挖掘的消费者不同属性。从而建立个媒介相关属性描述表(如下图)
图注：
1)知觉的形式分为：感性、理性、感性与理性结合。
2)知觉阚限分为：高、中、低三个层次。知觉阙限反映的是目标消费者对信息的屏蔽程度，它直接影响了媒介传播的频次。
3)核心媒介形式有：电视、报纸、网络、广播、流动广告等等。而在本表中要反映的不仅仅是选择某种媒介，而是要对媒介进行一定细分后的选择，如：假设51的核心媒介形式为中央台经济频道的黄金时段。
4)一般情况下，以消费者接触某一媒介的频次进行加权计算，最高分值者即为核心媒介，取前三位为核心媒介组合。
5)行为延迟一般可分为10档，根据调研数据的延迟时间由快到慢进行划分档次。如：假设调研数据反映的最短延迟时间为1周，最长延迟时间为8个月；在1周到日个月之间的所有时间段内，按一定的间距进行进一步的档次划分，共划分成为10个档次。
6)到达率是指不同的消费者在一段时间内暴露于某 媒介特定信息中的人数，一般以自分数表示有效到达率是指在特定的暴露频次范围内，有多少目标受众知道所传播的信息并了解其内容。
7)千人成本(CPM)是一种用来对比拥有不同发行量的不同载体的媒介成本的方法。计算公式：CPM=1个单位广告成本×1000／发行量(到达目标受众人数)
1．根据企业的全年营销计划，再结合媒介相关属性描述表，从而为全午的媒介投放制定分阶段性媒介投放计划，见图。
2.图注：选择分类人群(目标受众)的三个原则：
1)能使投入媒介费用最少的人群；
2)最终能达到媒介效果最大化的人群
3)能使媒介投入卢出比最合理的人群。
五、媒介购买
六、媒介发布与媒介监播
信息宣传 管理 制度
第一章
总则
第一条 为树立公司良好的社会形象，营造积极向上的舆论氛围，形成统一协调、反应灵敏、运转高效的信息宣传管理体系，提高信息宣传质量。
第二章
职责与范围
第二条 公司****部负责信息宣传工作的组织、审阅、上报、对外发布及监督、协调、指导工作。
第三条 党委副书记为信息宣传的主管领导，负第一责任人职责。
第四条 内部信息宣传工作施行各部长负责制，由各部门至少 1 名信息员负责本部信息宣传工作。公司重要活动、领导视察及来访等信息宣传由相应业务部门负责宣传。
第五条 信息形式包括文字、图片、视频等。
第六条 信息宣传媒体包括：公司内部宣传刊物、展板、钉钉办公系统、微信公众号、《*》、《**》和国家、省市级报刊杂志、网站、电视台等媒体。
第三章
审批流程
第七条 一般性信息：经部门负责人审核后，报****部核稿后进行发布。
第八条 重要信息：经部门负责人、主管领导审核后，报党群工作部核稿后，报党委副书记审批后发布。特别重要信息需经党委书记或总经理审核、同意方可发布。
其中，涉及*********等上级部门主要领导的信息需经相应上级有关部门审核后予以发布。
第四章
工作要求
第九条 对外信息宣传工作要严格遵循“口径一致、内外有别”的原则，发布内容、数据要准确、统一，避免产生负面影响。
第十条 信息宣传工作要坚持准确性、时效性、严肃性、敏感性原则。
第十一条 信息宣传工作应纳入领导班子成员考核范围。
第五章
考核与 奖惩
第十二条 各部门每月不少于 1 篇文稿类信息，完不成任务的给予部门信息员和
负责人各罚款 100 元。
第十三条 各部门如遇本部突发事宜的，信息员须在 48 小时之内进行上报，由于延迟上报，造成信息失去时效性或者不报的，视情节轻重给予部长 50-100 元罚款。由党群工作部负责下发通报予以处罚。
第十四条 信息稿件数量及奖励均由*****部指定人员进行统计汇总，每年年终统一报批，经公司领导审批后发放。
第十五条 各种信息宣传奖励按公司奖励制度执行。
第六章
附则
第十六条 本制度由*****部负责解释。
2. 身体健康早预防，定时定量体安宁。
3. 人生大舞台，健康最开怀。
4. 健康松一松，名利皆成空。
5. 事业成功第一步，健康我们来呵护。
6. 呵护您最宝贵的投资——健康。
7. 财富诚可贵，健康价更高!
8. 您的财富由你创造，您的健康我来护航!
9. 健康是对自己的义务，更是对家庭的责任!
10. 您有健康，万事不慌!
11. 你把放心交给我，我把健康交给你。
12. 为身体检查，为健康代言。
13. 事业有成却输了身体?福康让您高枕无忧!
14. 成功靠打拼，健康选福康。
第一条 为深入贯彻落实关于新闻宣传工作重要讲话精神以及、、刘延东副关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》以及国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》《全国地方志事业发展规划纲要(-)》，进一步加强和规范中国地方志指导小组办公室(以下简称中指办)新闻宣传工作，结合全国地方志事业发展新形势、新要求，制定本办法。
第二条 新闻宣传工作的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话精神，认真贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-20)》要求，坚持高举旗帜、围绕大局、改革创新，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，做好中指办新闻宣传工作，为地方志事业科学发展营造良好的舆论氛围。
一、主要工作
本项目的具体内容, 广告管理系统主要由广告位管理、广告管理、客户管理和系统管理四个大模块组成。
二、系统总体规划
整个系统的构成采用Java EE三层结构, 分为表现层、业务逻辑层和持久层。三层体系将业务规则、数据访问等工作放到中间层处理, 客户端不直接与数据库交互, 而是通过控制器与中间层建立连接, 再由中间层与数据库交互。
本系统的各个层次分别采用了在Java EE架构中的不同框架进行设计, 其中包括Spring框架、Hibernate框架、Struts 2框架这三大框架。
三、系统总体设计
本系统分为四个模块, 都是围绕着广告为核心展开的。本系统中广告从创建到发布直至过期的UML活动, 其中包括添加酒店、添加广告位, 发布广告, 广告到期。如果广告客房在系统中存在, 直接添加广告, 如果不存在, 先添加广告客房。
1、系统用例分析
本系统的主要角色设计分成三种:广告管理员、销售人员、系统管理员。广告管理员维护广告和广告位, 实现新增、更新和删除等操作, 并可根据需求要素进行相关查询, 同时还负责发布广告到空闲广告位, 将已到期广告移出广告位。销售人员维护酒店客户和广告客户, 实现新增、更新和删除等操作, 并可根据需求要素进行相关查询。系统管理员主要维护系统登陆人员和系统角色, 实现新增、更新和删除等操作。
2、系统功能分析
根据系统的活动关系图, 各模块的功能详细描述如下。
(1) 添加酒店:销售人员负责为系统添加酒店, 并在录入时输入酒店客户的详细信息。
(2) 添加广告位:广告管理员负责为系统添加广告位, 添加时可根据需要选择一个或多个酒店, 同时录入广告位相关信息, 系统根据所选酒店数量生成相应数目广告位。
(3) 添加广告客户:销售人员负责为系统添加广告客户, 录入时输入广告客户的详细信息。
(4) 添加广告:广告管理员负责为系统添加广告, 添加时需要输入广告相关信息, 同时选择广告所属广告客户。
(5) 发布广告功能:广告管理员负责发布广告, 将系统中未发布的广告进行发布, 发布时选择需要占用的酒店及其广告位。
(6) 广告到期功能:广告管理员负责将已到期广告移出所占广告位, 移出后释放所占用的广告位。
四、系统详细设计与实现
详细设计阶段包括:数据库设计、系统框架设计和组件设计。组件设计又包括视图组件设计、模型组件设计和控制器组件设计。
1、数据库设计
本系统的数据库系统使用My SQL建立。Users表用于存放用户详细信息;Dept表用于存放部门详细信息;Role表用于存放定义角色的详细信息;Dictionary表用于存放系统所用字典信息;Sub Dictionary表用于存放系统所用字典明细信息;Ad Banner表用于存放广告位详细信息;Advertisement表用于存放广告详细信息;Advertiser表用于存放广告客户信息;Hotel表用于存放酒店详细信息。
2、系统框架设计
本系统包含九个模块, 广告位模块、广告模块、广告客户模块、部门模块、字典模块、酒店模块、角色模块、字典明细模块和用户模块。SSH2整合实现的框架中, Spring扮演着主要的角色, 整合Hibernate实现DAO, 管理业务逻辑层并实现事务代理;整合Struts 2管理Action。
3、组件设计
根据系统需求分析, 广告管理系统需要实现广告的登记、发布、到期、查询, 广告位的登记、查询等功能。
(1) 视图组件的实现
Struts 2的视图层开发技术不仅支持原有的JSP技术, 还支持Free Make、Velocity等模板技术, Struts 2标签结合OGNL实现视图层数据的处理和展现, 并可以实现界面数据的绑定。
(2) 模型组件的实现
Struts 2框架并没有为设计和创建模型组件提供现在的框架, 不过它允许使用其他模型框架来处理应用的业务领域。模型组件中由业务逻辑组件根据页面请求参数, 实现对数据库的持久化操作。
(3) 控制器组件的实现
控制器组件是整个MVC模式的核心, 负责控制视图和模型之间的交互。Struts 2控制器组件负责接受用户请求、更新模型以及选择合适的视图组件返回给用户。控制器组件有助于将模型层和视图层分离, 这有利于实现基于同一模型开发多种不同类型的视图。
五、总结
本设计基本完成了一个基于Web的广告管理系统, 满足广告公司的业务人员完全了解公司可以利用的广告位和广告资源, 销售人员完全了解公司的客户资源, 使得广告公司能够最大限度的利用自身的广告资源, 了解广告投放情况。本设计采用了当前最流行的Struts2+Hibernate+Spring的成熟框架方案, 采用了当前最普遍的MVC三层结构的设计模式进行对系统的实现。从而使开发人员可以集中精力去完成系统的业务逻辑设计。
摘要：本系统面向于广告公司定制开发, 提出了基于Java EE体系结构的广告管理系统的完整解决方案, 实现了管理其签约酒店的广告的投放。本系统分广告位管理。广告管理、客户管理和系统管理四个模块, 主要有广告管理员、销售人员和系统管理员三种角色, 广告管理员维护广告位和广告, 销售人员维护客户资源, 系统管理员管理系统人员及分配角色。
关键词：广告管理,Java Web,SSH2,MVC,Java EE,MySQL
参考文献
[1]梁建全、周力、孟志勇、田利军编著:《精通轻量级Java EE框架整合方案》, 人民邮电出版社, 2008年。
关键词：国有企业；计划生育；管理计划生育是我国长期实行的基本国策。企业计生工作是落实国家计生政策的重要环节，对于缓解人口增长压力，促进经济持续发展，推动社会和谐进步有着重要的积极意义。随着改革进程的深入，国有企业逐步转换经营机制，在强化生产经济职能的同时，其社会管理职能正在不断剥离。在这种新形势下，计生工作的内容、对象、方法均发生新的变化，对计生工作的管理机制与管理形式提出新的要求。本文结合作者从事企业计生工作的实践经验，分析当前企业计生工作存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、新形势下基层计划生育工作的难点
国有企业计生工作的重点，关键在基层。随着经济社会的发展和国有企业改革的深入，国有企业计生工作出现新的工作难点，面临新的压力与挑战，主要表现为：
1.管理人员管理难
企业改制后，基层的计划生育工作由专职改为兼职干部管理。由于是兼职的管理人员，平时工作头绪繁多，较少精力投入计划生育管理工作；另外兼职人员更换频繁，给日常工作的开展带来较大的困难。
2.青工管理难
青工正处于婚育高峰，是计生工作的重点管理对象，但是当前对青工的计生管理却越来越困难。原因是按照新的婚姻登记制度，结婚登记不再需要单位证明，还有部分职工的户口在外地地。因此单位对这些人的婚育情况无法及时掌握，特别是对于男职工的生育状况更难以知晓。
3.流动人口管理难
随着企业改制的发展，流动人口不断增加，也给计生工作带来新的挑战。企业的部分新进员工、员工配偶都是外地人口，地域来源广泛，管理难度增大；部分外包工和临时工，其户口均在原籍地，随意更换单位，很难掌握婚育情况。
4.改制单位管理难
企业改制单位转型后计生管理工作仍由原单位主管。但是由于单位之间权责关系的变更，企业对改制单位缺乏有效的行政管理手段，使计生管理难以落到实处，这对企业的计生工作造成较大影响。
二、加强基层计生工作的应对策略
针对当前基层计生工作的主要难点与问题，企业计生办应坚持以“党的十八届三中全会精神”为指导，强化优质服务理念，提升宣传教育的影响力，夯实基础管理手段，从“服务”与“管理”两个方面，提高计生工作质量。具体措施包括：
1.强化目标管理责任制，加强队伍建设
首先，要建立健全各项工作制度，明确落实工作责任。计生办每个工作年度都应制订完善的工作计划，并通过有效监管措施，通过企业计生办、基层单位、员工个人之间层层落实责任，狠抓目标、任务的实现。其次，要建立专业的计生机构与工作队伍。在人员安排上配备热心计划生育工作、责任心强的员工从事计生工作，维持稳定的工作队伍。再次，要加强业务培训。计生工作人员既需要一定的政策水平，又必须具备统计等专业性较强的工作技能。因此，对新上岗的计划生育工作者，应重点加强相关政策法规的理论培训，充实基础知识，打下良好的工作基础；同时还要针对日常工作中存在的问题，采用多种方式进行培训，进一步提高业务水平。
2.强化宣传服务，打造企业新时期人口文化
当前我国人口生育率已处于较低水平，计生工作任务与要求也出现新的变化。针对当前育龄群众的新需求，计生宣传以计生政策与生殖健康科普知识为主，并注重宣传形式的灵活多样与实效性。采用企业内部网页、板报、小报、液晶显示屏、标语等形式，用简单的图片、通俗的文字宣传计划生育知识；利用培训与讲座的形式，进行面对面的宣传沟通，针对不同文化程度的育龄群众，侧重不同的宣传主题；抓住每年世界人口日、男性健康日、知识竞赛等，重点做好计划生育的孕前知识、产后知识、男性健康等知识的宣传。通过建设广场文化、街道文化，增强计生宣传工作的全面渗透力，创建企业生育文化氛围。
3.坚持企业计生工作的服务理念，提升优质服务
在计生服务管理中，坚持“以人为本”的方针，提升优质服务，围绕服务对象的生殖保健、优生、优育、优教等各个方面开展工作，并不断拓宽服务范围。通过健康教育、查体等服务措施，提高育龄群众的生殖健康水平；通过实施“出生缺陷干预”，提高出生人口素质；加强特殊人群的计生服务，做好特殊育龄群体的家访、随访工作，及时发现并解决问题；加强避孕药具管理，保证发放避孕药渠道畅通、按需供应、保质保量；发现计划外怀孕及时做好补救措施，并做好上报工作。
4.建立经常性工作机制，夯实基础管理。
建立经常性工作管理机制是提高计生工作水平的关键。通过完善管理制度、规范工作程序，减少工作中的随意性，增强原则性与公平性，做到有规可循，有章可依，提高依法管理水平；在统计报表上，定期做好生育指标清查与数据库系统维护，准确、及时上报统计资料，为制定计划和指导工作提供可靠数据；对于流动人口计生工作，坚持依法管理、属地管理的原则，对流动人口提供同等管理、同等服务，并通过开展流动人口清查，加强信息采集与反馈，杜绝流动人口的管理漏洞。
三、结语
随着经济的发展与社会管理法制化水平的提高，近年来计生工作不断加强，取得可喜成果，但由于计生工作的内容、对象、方法的新变化，在基层单位的计生工作中出现不少新问题，增加了基层单位开展计生工作的难度。针对当前企业计生工作的新情况与新问题，企业计生办应坚持以“党的十八届三中全会精神”为指导，与时俱进，求真务实，强化优质服务理念，提升宣传教育的影响力，夯实基础管理手段，进一步提高计生工作管理水平。
参考文献:
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