企业年度安全部门的工作总结（精选12篇）
一、检查情况
本次检查重点针对前期下发施工单位自检后填写的（塔式起重机《（施工电梯）、施工现场临时用电专项检（自）查表、20xx年四川省安全生产大检查在建项目检（自）查表》中所涉及的资料进行了逐一核查，并对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看，大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数企业、项目部在大检查前对工地进行了自查自纠工作，部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工、监理单位和项目部对安全生产和文明施工不重视。没有充分发挥施工单位质安部门和监理单位对工程质量、安全生产、文明施工的管理职能，对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。
本次检查共抽查了30余个在建项目，建筑面积50余万平方米。检查中共发出限期整改通知书3份，停工整改通知书27份，共检查出安全生产隐患、文明施工问题156条/次
二、检查中存在的主要问题
(一)管理方面的问题
1、部分工程未办理施工许可证，擅自违法施工。
2、施工单位对工程项目管理不到位，放松对安全生产及文明施工的管理;施工单位质安管理部门未充分发挥职能，质量、安全管理责任制落实不到位，对安全隐患排查整治工作力度严重不足;项目部对现场安全生产、文明施工管理不重视;
3、专职安全员配备不足。安全员或项目经理不到位的现象依然存在。
(二)安全生产方面
1、施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位;对项目部的专项施工技术方案审批流于形式。
2、部分工程的脚手架搭设不规范，不按规范而随意性搭设的现象比较严重，搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求，拉结筋，扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足，密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大，未隔离防护的现象依然存在。
3、部分工程的预留洞口、电梯井口、临边防护、高处防护设施不到位、不规范。
4、大部分工程的承重支模架材质、搭设不符合规范要求，安全构件不完善，且与专项方案不相符。少数工程违反危险性较大分部分项工程的管理规定，超高、超载高大承重支模架未编制安全专项施工方案，也未组织专家论证方案。
5、大部分工程施工用电不符合规范要求：三相五线系统安装、电器配置、三级配电保护、线路敷设、用电标识等均不符合要求;
6、施工单位对施工现场的塔吊管理不够重视，塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。
7、安全生产台帐记录内容空洞，不真实，不能实际反映出施工现场安全生产及文明施工、重要安全事件、检查验收等实际情况;各项安全专项方案不根据施工现场的实际情况编制，无针对性不能指导现场施工。
8、特种作业人员的技能培训、考核工作滞后，部分工程存在特种作业人员操作证过期、无证上岗现象，现有的特种作业人员对新规范、标准和设备性能等知识了解不多。
(三)文明施工方面
1、施工单位对施工现场的文明施工意识淡薄，对文明施工管理不到位。
2、文明施工管理责任不明确，管理制度、措施不完善;文明施工费用投入不足。
3、部分施工现场封闭施工管理不到位，施工现场排水系统不到位;主要通道不硬化;各类建材堆放混乱;
4、部分工程的扬尘控制不到位，冲洗装置不到位。
(四)监理方面
1、一些监理单位职责不到位。施工现场总监、监理员在管理过程中重质量、轻安全、文明施工管理思想比较严重，对安全生产方面的法律法规知识学习不够，没有认真履行监理职责。
2、部分监理单位的监理大纲、监理规划、监理实施细则缺少安全内容或缺乏针对性。
3、现场专业监理岗位人员配备不足，相关人员业务水平不高，工作责任心不强，现场监理人员到位率不高。
4、一些监理企业现场监理人员职责不明，对相关质量、安全生产的有关规定要求和知识不熟悉，对专项方案审查和日常的质量、安全、文明施工流于表面，检查记录简单马虎，对一些明显的质量问题、安全事故隐患没有及时发现，对已发现的问题也没有严格监促整改，跟踪和复查措施不到位不完善。
5、部分总监未按规定要求对重点工序、重点部位进行平行检查和旁站督促。
为实现企业的长期战略发展目标,需将中短期目标进行分阶段分步骤实施,落实在年度工作中,形成企业年度重点工作。然而,将年度重点工作根据部门职能分解落实到各责任部门,对其进行过程管理时,难免会存在诸多的问题。
(1)对重点工作的分解不足。即在编制重点工作计划时,虽制订了各项年度推进计划,但其分步实施工作不够具体,对实施的指导性不够强,这也给后续对重点工作的完成评价带来了困难。在某种程度上,这是“项目失控合法化”的表现。
(2)在计划执行过程中,缺乏对各项重点工作的有效过程跟踪和检查,导致重点工作在月度考评时能完成,但在年终考评时,最终目标可能完不成。
(3)缺少对工作计划的职责权限规定。在制订计划时,未对其各项工作进行明确的审阅权限设置,在一定程度上弱化了对重点工作的管控。
2 项目管理简述
项目具有目标性、时限性、一次性和不确定性,每个项目都有其各自的客户。为了满足或超过项目干系者的需要或期望,可以应用知识、技能、工具和技术来完成项目,即项目管理,其主要包括整体管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理九个方面。其中,工作范围、成本、进度计划和客户满意度是制约项目目标成功的关键因素,而这些目标部分或者全部没有实现,原因有很多,但最终原因可归结于一个方面,即“过程失败”。
项目管理目标与项目管理过程是紧密联系、相互嵌套的。对项目管理过程能力的考察,可从项目管理的五大能力过程进行评价。如下表所示。
3 基于项目管理的年度重点工作管理
3.1 工作分解结构
为更好地完成企业年度重点工作,可将每项年度重点工作分解成易于管理和操作的可独立实施的几个部分或小块,即开展该项重点工作的具体实施路径或步骤,明确其范围的内容和标准要求,这也是进度估计、成本估计以及执行过程中检查的基础。某公司销售报告系统重点的工作分解结构如图1所示。
3.2 进度与质量管理
对年度重点工作进行分解,可按图2进行编写。其中,“预期完成形式或目标”可用工作范围、时间进度和成本来表示,也可以采用“于用完达”的方式表述,即:“于什么时间期限,用多少成本资源,完成多少数额数量,达到何种质量标准”。如“在10个月内,预算花费在100万元内,将某型号的新产品打入市场,并销售3~5台”。
“阶段性具体实施计划”即为工作分解后实施步骤的小块分解包,是完成重点工作的里程碑事件,也是对其进行过程监控的依据,对其完成的质量标准要求也体现在这部分内容中;“计划开始/结束时间”即对重点工作的进度管控。
3.3 成本管理
在实施技改类和IT类重点工作时,资金使用情况是一项重要指标,对其成本费用的管理,可采用挣得值方法进行测量,出现费用偏差,由该项重点工作的主责部门进行原因分析与措施制定。其中:
(1)预算成本PV:是指在规定的时间点计划完成活动的预算成本。
(2)挣得值EV:是指在规定时间段内计划活动的实际完工工作的预算费用,EV=实际完成工作量×预算成本。
(3)实际费用AV:是指在既定的时间段内计划活动实际发生的总费用,AV=项目实际成本×实际完成工作量。
(4)费用偏差CV:CV=EV-AC,CV>0表示有利(费用节约);CV<0表示不利(费用超支)。进度偏差SV:SV=EV-PV,SV>0表示有利(进度提前);SV<0表示不利(进度延迟)。
(5)成本绩效指数CPI:CPI=EV/AV,CPI>1,同上CV>0,反之亦然。进度绩效指标SPI:SPI=EV/PV,SPI>1,同上SV>0,反之亦然。如图3所示。
3.4 过程管理
按制订的年度重点工作计划分解表,各部门编制并执行月工作计划,由评价部门/人对其工作进度和完成质量等进行评价。监督部门也可根据各阶段性目标计划的时间节点和月度计划完成情况,拟定检查表,采用质量管理体系内审或制度检查的方式,对各部门年度重点工作进行过程跟踪检查。见图2。若在计划执行过程中存在重大事项或客观原因,责任部门需及时沟通反馈,调整重点工作计划。
3.5 重点工作项目评价
年度末可根据年初制订的重点工作计划目标,结合各部门重点工作实际完成情况,从达成的目标、时间进度、完成质量/成本等方面进行年度评价,并将评价结果纳入各部门年度考评,实施奖惩。各部门和监督管理部门需完成对本年度重点工作的总结,以便更好地开展下一阶段工作。
4 结论
通过运用项目管理思想,可实现对重点工作进度、质量和成本的初步管理。但由于每项重点工作都有其独特的企业客观环境和具体实施条件,不少重点工作对企业而言也是第一次开展,没有过多的历史经验可以借鉴,这便给工作计划的编制和工作的开展带来了一定难度。
后续各部门可采用计划评审技术和关键路径法等,对重点工作的时间进度进行细化研究,也可对人员、资金、物资等资源的使用调配进行优化,或从项目管理内容的各个方面进行细化管理,以期在预算成本内优质高效地完成企业年度重点工作,更好地实现企业经营目标。
参考文献
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此次评定工作领导小组上海市食品药品安全委员会办公室及上海市食品安全工作联合会组织市经信委、市商务委、市农委、市卫计委、市工商局、市质监局、市出入境检验检疫局、市食药监局的相关负责人组成。经各食品安全监管部门和各区（县）食（药）品安全委员会办公室、各食品行业协会推荐，评定工作领导小组办公室对各单位、部门上报的材料进行核实，确定入围名单，并通过网络等渠道向社会公示，经审定后最终确定93家“2015～2016年度上海市食品安全示范企业”。
评选条件
1.2006年底前在上海市注册的食品生产经营企业[含食用农产品种植养殖企业（含农业合作社），食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业，食品经营企业和餐饮服务单位，进出口食品生产经营企业，下同]；
2.连续两年及以上获得食品安全监管信用等级A级或者相当等级的；
3.2006年以来没有发生重大食品安全事故的；
4.2006年～2016年（截至评定前）未因严重违反食品安全原因受到行政和刑事处罚的。
评选结果（排名不分先后）
1.上海清美绿色食品有限公司
2.惠氏营养品（中国）有限公司
3.嘉里特种油脂（上海）有限公司
4.上海太太乐食品有限公司
5.上海孙桥农业科技股份有限公司
6.维他奶（上海）有限公司
7.上海高校后勤服务股份有限公司
8.上海新洲包装印刷有限公司
9.上海紫丹食品包装印刷有限公司
10.上海桃咏桃业专业合作社
11.上海仓桥水晶梨专业合作社
12.上海虹桥迎宾馆
13.上海兴国宾馆
14.上海虹桥唐宫海鲜舫有限公司虹桥路分公司
15.上海扬子江大酒店有限公司
16.上海爽快农产品专业合作社
17.上海元德蔬果专业合作社
18.上海嘉里食品工业有限公司
19.上海梨膏糖食品厂
20.上海巴克斯酒业有限公司
21.上海农产品中心批发市场经营管理有限公司
22.锦江麦德龙现购自运有限公司上海浦东商场
23.上海珍鼎餐饮服务有限公司
24.上海闽龙实业有限公司
25.曼可顿食品（上海）有限公司
26.上海杏花楼食品有限公司
27.上海正义园艺有限公司
28.上海绿捷实业发展有限公司
29.上海梅龙镇酒家股份有限公司
30.上海王家沙餐饮股份有限公司
31.上海绍兴饭店管理有限公司
32.红宝石食品有限公司
33.上海西区老大房实业公司
34.上海新长发栗子食品有限公司
35.上海亚细亚食品（集团）公司
36.上海泰昌超市有限公司
37.上海五丰上食食品有限公司
38.上海马陆葡萄公园有限公司
39.爱普香料集团股份有限公司
40.上海新迎园食品加工中心有限公司
41.上海凯司令食品股份有限公司凯司令食品厂
42.上海明珠湖肉食品有限公司
43.上海绿晟实业有限公司
44.上海崇明芦笋种植专业合作联社
45.上海跃进现代农业有限公司
46.上海光明长江现代农业有限公司
47.上海市崇明县招待所（锦绣宾馆）
48.上海悦华大酒店
49.上海晨冠乳业有限公司
50.上海丰科生物科技股份有限公司
51.上海集贤虾业养殖专业合作社
52.上海森蜂园蜂业有限公司
53.上海新发展酒店管理股份有限公司
54.上海爱森肉食品有限公司
55.上海亚太国际蔬菜有限公司
56.上海鑫博海农副产品加工有限公司
57.上海双汇大昌有限公司
58.上海石库门酿酒有限公司
59.上海丁义兴食品股份有限公司
60.上海施泉葡萄专业合作社
61.上海银龙农业发展有限公司
62.上海青浦白玉兰海鲜馆
63.上海元祖梦果子股份有限公司
64.上海弘阳农业有限公司
65.上海沪香果业专业合作社
66.上海淼鑫水产品专业合作社
67.上海松林工贸有限公司
68.上海鱼跃水产专业合作社
69.青岛啤酒上海松江制造有限公司
70.庞仕水产（上海）有限公司
71.箭牌糖类（上海）有限公司
72.上海雀巢有限公司
73.上海新发展大酒店有限公司新发展亚太金威万豪酒店（亚太万豪）
74.上海新同君福餐饮有限公司（同君福壹号）
75.上海汉康豆类食品有限公司
76.上海百诺食品有限公司
77.上海苏食肉品销售有限公司
78.宝钢发展有限公司餐饮管理分公司
79.上海城市超市经营管理有限公司打浦桥店
80.上海第一食品连锁发展有限公司第一食品商店
81.光明村实业总公司光明村大酒家
82.上海阿咪儿童食品有限公司食品厂
83.上海哈尔滨食品厂
84.上海王宝和大酒店有限公司
85.杏花楼食品餐饮股份有限公司
86.上海烟草集团卢湾烟草糖酒有限公司长春食品商店
87.上海梅林食品有限公司
88.上海正广和饮用水有限公司
89.上海小南国花园酒店有限公司
90.上海丰收日田林餐饮有限公司徐汇分公司
91.上海精成餐饮有限公司（和记餐饮有限公司连锁门店）
92.美粤华（上海）餐饮有限公司
93.上海徐汇绍兴饭店管理有限公司
一、落实安全生产主体责任，保证安全工作有效落实
活动开展以来，按照《“道路客运安全年”活动实施方案》的要求，结合我集团客运安全生产管理工作的实际，集团领导召开专题会议组建了活动领导小组，层层分工明确主体责任，并按照活动内容制定了详细的实施方案，划分活动阶段制定相应的目标任务，为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
活动开展期间，严格坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对照各个阶段的目标任务开展活动，并对活动中出现的问题认真进行梳理、分析，找到切实可行的改进办法，在集团安全生产会议上予以通报、整改；对先进的经验和做法及时予以推广。整个活动期间我集团各部门之间相互协作、互相沟通、齐抓共管，形成了全员参与抓安全的良好管理风气，为我集团客运生产工作顺利开展作出了安全保障。
二、加大宣传教育，保证常抓不懈
集团公司十分重视安全宣传工作，通过候车室广播、发放安全教育彩页、车站院内悬挂安全标语横幅及事故现场图片等方式来加强安全宣传，使乘客自身的安全乘车意识不断提高，从源头上大大降低了事故隐患。公司在“百道路客运安全年”活动中制作车内安全宣传标语500余幅，全部贴于营运车内醒目位置，在客运站场利用横幅、黑板报、上路稽查时派发传单等方式加大安全教育力度，发放安全生产知识宣传资料800余份。
为加强对驾驶人的安全教育，我集团公司对相关安全管理人员和驾乘人员已建立起一整套全员培训教育及考核制度。结合车辆和驾驶员证件检审验工作，对所以营运车辆和人员进行严格地摸底排查，对技术状况达不到要求的车辆，一概进行强制维护保养。此外，根据客运车辆和驾驶人资格审定的有关要求，我司对驾乘人员严格执行上岗考核制度，并对其进行培训教育。
三、加大监督检查，确保动态管理
我公司一直注重车辆的运营管理，坚持每天由安检人员对车辆运行路段检查，严厉查处超速超员、抢超抢会、疲劳驾驶、酒后驾驶及准驾车型不符等违法行为，并保证每周至少四次由集团公司主管或分管安全的领导亲自带队上路稽查。同时，有效利用GPS监控系统，实行24小时监控，对超速违章车辆及时发送语音信息或打电话予以警告，对连续超速者给予经济处罚及停班处理，让每一个驾驶员时刻都能感受到安全行车的重要性和紧迫性。
四、加强站场管理工作，确保源头安全有序
汽车客运站是车辆运行体系中的重要环节，历来是集团公司安全源头管理的重点，始终按照“三不进站、六不出站”的要求进行管理，各车站充分利用X光机“三品”检测仪对乘客行包进行检查，坚决将“三品”堵在车站外。同时，严格执行安检报班制度，确保车辆性能保持良好技术状况，从源头上确保安全运营发挥了积极的作用。
在“黄金周”节假日，公司制定了一系列安全保障措施，将一切可能导致事故的隐患消除在萌芽状态，组织安排好各项应急预案，做到有备无患。冬季遇冰雪天气，对所有营运客车逐台进行冬季防滑设施、消防器材等进行检查。对配置不齐或无效的，坚决不准运营；对出现的超员、超载、客货混装、超速行驶、疲劳驾驶、带病驾驶、不按规定配备驾驶人员等违法违规现象有针对性的进行查堵；对查出的违法违规驾驶员、车辆，采取辞退、再培训教育、停班限期整改等手段。
五、加大安全投入，降低安全风险
近年来，公司将安全管理放在企业管理的核心位置，不断加大安全管理的投入力度。首先，加大保险投入力度，逐渐将承运人保险由30万提高到40万，现在又加大到50万；其次，购置设备加大车站的安全源头管理，斥资为车站购置X检测仪、车辆安检门设备，增强了车站的安全保障能力；第三，从集团公司到基层客运单位建立起了安全监控平台体系，对所有单车安装了车务通管理系统，达到了对车辆的实时监控；第四，加大流动稽查力度，确保车辆安全运行，监督无遗漏。
今年以来，我司在区安监局与公司领导的正确指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各部门签订安全生产目标管理责任书，并缴纳安全风险抵押金，各部门“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先，并且扣除其安全风险抵押金。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度；加大了对事故部门主要领导、责任区领导、安全员的考核力度；加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50—100元，鼓励职工提出安全隐患提案，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。每月员工提出的安全隐患提案会在公司级月度安全会议上列出。并要求部门及时提出整改方案，进行整改。通知推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了一个共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我司的电器、机械设备、放射源、空压机、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、空压机等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。我司专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核；针对我司生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位（公司内危险源）的安全，把这些关键部位时刻处在监控
状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展 “安全演讲”、“百日安全” “安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
安全工作既是挑战、又意义深远，在以后的工作中，我们要紧密落实科学发展观，努力实现从人治向法治转变；努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变；努力实现从事后查处向强化基础转变；努力实现从被动防范向管住源头转变；努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，为我司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
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**年，开发区（南港工业区）将继续以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为主线，牢固树立科学发展、安全发展的理念，强化企业安全生产主体责任的落实，突出安全生产长效机制的建设；全面开展安全生产标准化建设，深化基层基础工作，提
升企业安全文化和本质安全水平；持续开展“打非治违”专项活动，坚决杜绝较大以上事故，有效遏制一般事故，努力追求“零事故、零伤害、零损失”目标，确保全区安全生产形势持续稳定。现就全面做好我区**年安全生产工作通知如下：
一、加强机构制度建设，夯实安全生产基础
（一）健全安全管理机构。企业要按规定设置安全生产管理机构，足额配齐专兼职安全管理人员，构建覆盖所有部门、车间和班组的安全生产管理组织体系。
（二）完善安全管理制度。企业要结合实际，完善安全生产会议、安全检查、隐患排查治理、危险作业管理和考核奖惩、教育培训、安全投入、应急救援、职业危害防治、从业人员持证上岗等安全管理基本制度，制定各岗位的安全操作规程，并严格实施。主要负责人要认真履行《安全生产法》第十七条规定的六项职责，建立健全全员安全生产责任制，并按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全生产责任书。
（三）加强安全培训。企业要按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令3号）和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令30号）的要求，抓好新员工入厂“三级”安全教育和老员工的日常安全培训，建立全员培训档案。严禁未经培训或培训考核不合格的员工上岗。负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要100%参加培训，持证上岗。今年开始，我区将对安全生产各类取证施行考培分离制度。
（四）深化隐患排查治理。企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令16号）的要求，建立健全事故隐患排查治理制度和信息档案;要将隐患排查治理纳入日常安全管理，形成全覆盖、全员参与的工作机制，并按照职责分工实施监控治理。加强车间、班组等基层单位的安全工作，强化现场管理。积极应用危险与可操作性分析（HAZOP）等先进科学的风险评估方法，全面排查本企业的事故隐患。对查出的隐患要登记建立台帐，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
（五）加强自查自报系统应用。企业要全面使用“企业安全生产管理系统”，加强记录和台帐的管理。今年开始，我区实行企业隐患排查治理月报制度。各企业要在每月5日前将上月隐患排查治理情况通过“企业安全生产管理系统”填报。
二、全面开展安全生产标准化建设，提高企业自主管理水平
（六）规模以上工贸企业。全区工贸企业要全面开展安全生产标准化创建达标工作。今年底前,规模以上工贸企业要全部完成安全生产标准化三级认证审核。鼓励企业直接参加天津市安全生产标准化二级认证审核。
（七）规模以下工贸企业。今年开始，全区规模以下工贸企业要开展安全生产标准化创建达标的基础工作，在人员机构、规章制度、记录台帐、安全设备设施、事故隐患治理等方面认真准备。今年年底前力争10%的企业达标，2014年底前50%的企业要达标，2015年底前全部企业要达标。
（八）危险化学品企业。按照《天津市危险化学品从业单位安全生产标准化评审办法》要求，危化企业在取得安全生产标准化证书后，每年要进行自评，并将自评报告报区安监局审查。今年6月底前A类危化企业要完成自评报告，10月底前 B类危化企业要完成自评报告。同时A类危化企业要积极筹备安全生产标准化升级工作。
（九）安全管理体系化建设。继续鼓励企业建立OHSAS18001职业安全卫生管理体系或HSE健康安全与环境管理体系。凡通过认证审核的企业，政府将继续给予资金补贴。
三、深入开展“打非治违”专项行动，着力构建安全生产长效机制
（十）坚持“打非治违”持久性。1月17日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，国务院副总理张德江强调，今后几年是实现 全国安全生产状况根本好转的关键阶段，要深入开展“打非治违”行动。“打非治违”是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作，企业要将“打非治违”制度化、常态化。
（十一）坚决杜绝非法违法行为。企业要依法办理安全生产相关许可和备案手续，生产经营和建设活动要合法合规。涉及新建、改建、扩建工程项目的企业，要严格执行建设项目安全设施、职业卫生“三同时”的相关规定，办理相关备案或许可手续；生产、使用和经营危险化学品的企业要依法办理相关许可证；重大危险源要进行评估和备案。坚决杜绝不履行任何手续擅自建设；坚决杜绝无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营活动；坚决杜绝非法用工、无证上岗；坚决杜绝瞒报谎报事故，以
及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等非法违法行为。
（十二）严格治理违规违章行为。企业要按相关法律法规和规章、标准来规范安全生产工作，严格治理安全管理制度不健全、操作规程不完善，现场管理不到位、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律，安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求，隐患排查治
理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位，应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订、演练不及时，应急自救装备配备不足、使用培训不够，新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用等各类违规违章行为。
四、强化危险场所、重点部位和作业环节安全风险管理，提升事故防范能力
（十三）强化危险场所和重点部位的安全监控。企业要定期开展危险源辨识工作，对危险源进行风险分级管理，对危险场所和重点部位进行重点监控。在生产工艺、产品、原料、设备设施、作业方法、人员等发生改变，项目新建改建扩建以及事故发生后，要及时重新辨识危险源。
（十四）强化关键设备设施的维护保养。加强特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置等的日常维护保养，确保运行可靠。防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。所有电气设备必须加装漏电保护装置，移动电气设备要“一机一漏保”，并定期检查、检验，确保其性能良好有效。严格执行停机挂牌上锁制度。
（十五）强化危险作业的安全管理。要进一步加强动火、登高、进入受限空间、临时用电、吊装、破土等危险作业的安全管理，严格执行安全许可证（票）制度和专人现场旁站全过程监护制度，确保各项安全防范措施落实到位，杜绝作业过程中违法违章行为。
（十六）强化外来承包商的管理。要严格审查承包商的资质并签订安全协议，加强对承包商的出入厂区登记、安全培训、安全交底和现场全过程监护等工作，督促承包商落实各项安全措施。承包商进行的动火、登高、进入受限空间等危险作业也必须严格实行作业许可证制度。
（十七）强化预防硫化氢中毒工作。预防硫化氢中毒是我区长期坚持的一项重要安全生产工作。凡进入密闭容器、设备和地下构筑物，以及沟、池、深坑、电缆井、通讯井、阀门井（含燃气、供热以及其它地下管道）、污水系统（含污水池、污水井、污水管道和污水泵站）、雨水系统（深1米以上雨水井、雨水管道、集水井）等场所查看、巡视或维检修施工作业，均要严格执行《天津市预防硫化氢中毒安全管理若干规定》，办理受限空间作业许可手续，落实通风、个人防护、应急、旁站监护等安全措施，严防硫化氢、一氧化碳等有毒气体中毒或缺氧窒息事故。杜绝对上述场所作业轻视、忽视等不重视态度。
五、加强危险化学品安全管理，提升重大风险控制能力
（十八）保障安全投入。危化企业要严格执行安全生产费用提取使用管理制度，保障安全投入。要严格按照《关于印发天津市安全生产责任保险实施办法的通知》（津安监管法〔2011〕39号）和《关于印发天津市企业安全生产风险抵押金管理办法的通知》（津安监管法〔2011〕47号）的要求，投保安全生产责任保险或存储安全生产风险抵押金。
（十九）提升本质安全水平。企业要按照国家四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）的要求，全面辨识危险化学品，涉及“两重点一重大”的企业要加快完成自动化控制系统的改造提升工作。要组织分析危化品存储和使用过程中的缺陷和不足，制订提升本质安全水平的技术改造计划，按照2014年全部完成的时限，积极组织实施。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化工工艺的化工装置，要在今年底前完成自动化控制系统改造提升工作。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统，高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统。
涉及已公布第一、二批重点监管危险化学品的生产储存装置，要在2014年底前完成自动化控制系统改造完善工作。剧毒品、易燃易爆危险化学品的重点储存场所要加装视频监控系统，实现24小时全程在线监控。
重大危险源企业要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令40号）的要求，进行重大危险源的辨识、评估和备案。要改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统，完善监控措施，2014年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制，相关安全管理情况每季度要报送区安监局。
加强危险化学品生产储存装置设计安全管理，今年底前要完成所有未经正规设计的在役装置的安全设计诊断工作。
生产、使用和储存易燃易爆物质和可燃物质的生产设备，要按照GB 5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》的有关规定设置惰性气体（氮气、二氧化碳、水蒸气等）置换及保护系统。
（二十）加强实验室的安全管理。有实验室的企业，尤其是生物医药研发企业要加强实验室的安全管理，严格按《建筑设计防火规范》（GB 50016—2006）控制危险化学品在实验室的储存量。要加强烘箱、加热炉、化学品存储冰箱等用电设备和蒸馏等使用易燃易爆危化品的容器、设备的安全管理。严禁在有办公场所的实验室和多层建筑的普通实验室进行中试及以上规模的化学实验（试验）。
（二十一）加强新化工工艺的管理。新开发的危险化学品生产工艺，必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。
六、深入贯彻落实职业病防治法，维护劳动者健康权益
（二十二）建立职业卫生管理体系。企业要配备专兼职职业卫生管理人员，组织制订职业病危害防治计划和实施方案，建立健全十一项职业卫生管理制度和岗位职业卫生操作规程，建立企业职业卫生管理档案。开展全员职业卫生培训。
（二十三）开展职业病危害申报和备案。尚未完成作业场所职业病危害申报并取得备案回执的企业（尤其是家具制造、化学原料药制造、橡胶制品制造、铸造加工、纺织加工、汽车制造、金属冶炼等重点行业），今年要完成向区安监局申报和备案；发生变更的，要及时变更申报。
（二十四）开展职业病危害因素检测和职业健康检查。存在职业病危害的企业，要专人负责工作场所职业病危害因素的日常监测，并委托有资质的中介机构每年至少进行一次职业病危害因素检测；要组织员工开展上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查。检测结果要向员工公布并报区安监局，检查结果要书面告知员工。要为员工建立职业健康监护档案。
（二十五）设置职业卫生公告栏和警示标识。产生职业病危害的企业，要在醒目位置设置公告栏，公布职业卫生制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和职业病危害因素检测结果。存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位和设备设施，要在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。
（二十六）加强职业卫生“三同时”工作。新、改、扩建设项目要在可行性论证阶段进行职业病危害预评价，并组织设计单位编制职业病防护设施设计专篇，做好设计审查备案；在建成试运行期间要进行职业病危害效果控制评价，做好验收审查备案。要定期检查通风除尘、有毒报警装置、现场急救用品、冲洗设备等职业卫生设施正常使用状态。要及时督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用个人防护用品。
七、强化应急管理工作，提升应急处置能力
（二十七）生产安全事故应急预案修订与备案。今年，我区大部分企业的生产安全事故应急预案备案已满3年，按规定应进行修订、完善并到安监部门重新备案。如果企业近3年来变化不大，未增加新设备和新工艺，亦未增加新危险源的，则不需外聘专家评审；如果企业有新增工程项目、有新增生产工艺、有新增危险源或危险源倍增的，则需外聘专家评审。企业要针对重大危险源和危险目标，制定基层作业场所的现场处置方案，做到一事一案或一岗一案。
（二十八）应急队伍和抢险物资储备。企业要认真落实应急预案设定的应急组织和人员，并储备必需的应急抢险物资和器材。有重大危险源的企业要与周边其他企业签订应急和救援协议，增强应急能力。
（二十九）应急演练。企业每年要组织一次应急演练，并充分利用国家确定的“演练周”开展活动。按照《天津市2013年度安全生产应急预案演练计划》的要求，危险化学品企业及冶金、制冷、燃气等涉及危险化学品的企业，在今年至少要组织两次综合性演练或专项应急预案的演练；并对重大危险源、重点部位、重要生产工序，每季度至少组织一次现场应急处置方案的演练。企业的应急演练计划要在3月底前通过“企业安全生产管理系统”上报。今年，区安监局将继续抽查观摩企业的应急演练活动。同时，我区计划在下半年组织一次南港工业区石油库火灾事故消防应急演练。
（三十）强化事故报告制度。企业要严格遵守《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，发生重伤、死亡生产安全事故要在1小时之内向区安监局（25201600）等部门报告。并按照“四不放过”的原则，对事故进行严肃认真查处。我区继续坚持事故通报制度，并将行政处罚情况纳入企业银行征信系统。
八、不断创新特色安全活动，推进安全文化建设
（三十一）组织开展好“安全生产月”活动。企业要以“安全生产月”为契机，组织开展形式多样的安全活动。积极推广区内安全生产先进企业危险预知活动经验，使员工清晰了解工作中的危险所在；组织全员开展“行为安全观察”活动，查找各人身边的安全隐患，提高安全意识。广泛开展企业间学习交流活动，积极鼓励员工参加公益安全培训，参与安全社区促进项目有关工作。继续开展安全生产年度评优活动。
（三十二）继续开展安全文化建设示范企业创建活动。企业要按照国家安监总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法〔2010〕5号）的精神，积极开展安全文化建设示范企业创建活动。今年我区将在去年推选9家企业的基础上，再推选7～8家企业参加滨海新区、天津市和国家安监总局组织的安全文化建设示范企业创建活动。从而形成一批各具特色的示范企业，推动全区企业安全文化建设规范、有序、健康发展。
根据《商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于规范行业信用评价试点工作的通知》 (商信用[2008]2号) 和中国商业联合会《商业企业信用评价管理办法 (试行) 》的要求, 中商联信工委委托商业信用中心对申报2013年度商业企业信用评价的企业进行了技术测评、评价结果公示和商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室备案批复 (商信用备函[2014]74号) 等工作程序, 荣宝斋、利群集团等87家企业获得AAA级信用评价。
全国行业信用评价工作是在商务部、国资委的统一指导下, 由被批准开展的全国性行业协会组织实施的, 目前已有近200家商协会开展这项工作, 对推动行业信用建设发挥了积极的作用。
今年的安全生产工作，在公司各级领导的指导下、在各相关部门的极力配合下，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以贯彻各项规章制度为主线，明确安全生产责任，狠抓落实。一年来，安全工作实现了无重大事故、伤亡事故的目标管理。现将情况汇报如下：
一、健全完善安全组织机构，严格落实安全生产责任制。
年初调整了新的安全委员会成员，成立了以张顺川总经理任组长，李志平副总经理和公会主席蔡春元任副组长，其他公司领导和各部门领导为委员的安委会。生产车间成立了相应的安全机构，确定了各车间、各部门主管为安全生产第一责任人，各车间设立安全巡查员，各班组设立兼职安全员。目前公司的专职安全员4人，兼职安全员26人。从而使公司形成了从公司到科室、班组的三级安全管理系统。
在建立和完善保障体系过程中，落实好各单位安全管理、经营与安全责任。从安全第一责任人、班组长直至各个岗位，层层分解，以完成落实安全生产责任制为中心来带动和促进其他工作的开展，不断完善和修正各岗位的安全职责，明确每个部门每个人的安全责任，把安全目标作为年终考核的重要内容，一方面将安全生产与经济责任制挂钩，落实到人。并通过经常性、季节性检查、奖惩办法等措施，及时发现问题及时处理，把安全责任落实到实处。
二、强化安全教育，增强安全意识，规范安全行为。
一年来我们积极配合上级及厂安委会开展的各项安全活动，大造声
势，做到每季出安全专刊一期。充分利用广播、墙报、板报、标语、警示标志等宣传工具和载体开展宣传安全法规、安全意识和爆炸、火灾事故案例以及先进经验等教育活动，动员全体员工投身到安全工作中来。表彰了安全生产中的先进人和事，惩戒忽视安全生产的行为。各车间、科室及班组通过各种会议教育大家自觉遵守各项规章制度和操作规程，提高大家的安全生产知识和技能水平。同时积极做好员工的安全素质教育和培训工作。今年对新入厂职工（包括临时工）进行三级安全教育15人。随着乳化安全技术改造、总库建设及铸就公司企业文化、环境美化等工程的实施，外来人员进入工厂施工的人员增多，施工要进行，生产不能停，给我们的安全工作带来了一定的难度。在这种情况下，我们对其进行安全教育培训考核，持证上岗，划分施工区域，规定行动范围，增设两名安全员加强监督检查，有效地保证了安全。六月份的安全生产月对全厂不同岗位的350余人进行了为期一周安全知识全员教育培训，并组织考试，成绩均在90分以上，合格率达到100%。八月份对电工及其他工种进行消防教育培训和专业知识考核。十月份联系了苏仙区消防大队对仓库保管员、车间技安员及班组长等18人进行了为期10天的专职消防管理培训，并通过考核持证上岗。在十一月份公司邀请市运管处对运输、储存、搬运等45人进行为期二天的专职教育培训，使全队人员熟悉和掌握了相关知识，运管仓储安全保障能力大为提高。十二月份对换岗到乳化生产线人员进行了严格的上岗前安全教育培训，通过考试合格后才予以上岗。对各级检查人员在日检巡查时坚持到现场进行提醒式教育。通过宣传教育和培训，提高了全员的安全意识和自我防范能力。
三、积极进行现场检查和排查工作，及时做好隐患整改。
在各级领导的精心指导下和公司的大力支持下，我们始终把安全工作放在一切工作的首位。工厂在不停地运转，安全工作也处于动态中，不断的发现问题、解决问题。及时查找不足、消除隐患，才能保持安全生产。我们长期坚持安全生产管理和检查制度的有效落实，对全厂的一二三级危险点定期不定期的进行检查，要求每个安全管理人员都做到深入实际，从车间、班组到厂内的每个角落，查找不安全因素。今年公司组织各类安全大检查共计8次，结合每天检查，查出各类安全隐患42个，纠正违规操作13人次，下达限期整改书16份，整改和排除隐患42个，整改率达100%。
四、狠抓安全措施的落实，加大安全设施的投入力度。
今年以来除按计划进行设备的大、小修外，切实做好设备的日常维护保养工作，消除设备的跑、冒、滴、漏，使机构设备处于完好运行状态，保证安全生产。同时我们对车间工房的防火、防雷、防爆、静电、防盗等进行了重大整改，确保达到“人防、铁防、技防、犬防”四防要求。各个岗位的安全操作规范、消防示意图、定员定量、定置管理和注意事项都单独列出制作框架悬挂于各岗位显眼处。在“打非治违”及铸就企业安全文化等活动中，进行了全面的自查自纠并积极组织各类相关活动，实行有奖安全标语征集，将征集筛选出的标语制作安全牌连同市安监局下发的安全宣传画醒目地悬挂、张贴到各重要作业场地。制定了锅炉安全检查表、安全现场管理检查表等一系列检查项目，促使安全管理工作有序开展。每月对设备的防雷、静电接地是否完好情况进行检查。按一年两次对全厂避雷装置、设备避雷装置进行了专业检测和整改，使之达到规范要求。在两生
产线、生产区道路等场地按省国防科技工业局的相关要求对生产区域的视频监控系统进行了全面的检查、整改和加装，全部进行行防爆型的更换，进一步提高了技防的实时监控。全年新添置和检修灭火器300余个、消防水带30多条、消防栓10余个，更新和检修了消防管道及各工序消防雨淋装置，提高了安全生产预防能力。同时狠抓安全制度的落实，严格奖惩制度。通过日常检查、教育考试、季度考核、半年考核、年终考核等措施加强安全管理力度。对安全生产无事故的单位和个人给予适当奖励，对忽视安全生产或发生安全事故的单位和个人进行教育培训和严格处理。通过各项措施的有力执行和完好落实，保障了公司安全工作的有效地积极地开展。
五、今后安全工作的发展方向。
安全生产是永恒的话题，在今后的安全管理工作中我们要进一步完善安全规章制度，继续抓好安全生产的宣传教育工作，严格执行各项安全规章制度，对查出的隐患迅速整改，要注意做好组织协调工作，防止出现安全盲区无人管、相互推诿、踢皮球的现象。加强安全检查，狠抓落实，进一步提高全员安全意识，切实把安全工作抓紧抓好，开创公司安全生产工作的新局面，取得良好的社会效益和经济效益。
安
全
科
关于2011年度外埠入连建筑施工 企业安全生产考核工作的通报
各区、市、县（先导区）建设行政主管部门，各有关单位： 为加强外埠入连建筑施工企业安全生产管理，进一步规范企业行为，维护建筑市场秩序，确保建筑施工生产安全，根据市建委•关于开展2011年度外埠入连建筑施工企业安全生产考核工作的通知‣（大建安发„2012‟62号）精神，市建委考核组对外埠入连建筑施工企业2011年度安全生产情况进行了考核，现将有关工作情况通报如下：
一、基本情况
2011年全市办理外埠建筑施工企业入连安全资格审查238家，其中已入连施工建设企业145家。在145家建筑施工企业中，经考核组评定安全生产考核合格企业139家，占2011年全市参加考评外埠入连建筑施工企业总数的95.9%；基本合格企业6家，占2011年全市参加考评外埠入连建筑施工企业总数的4.1%。
从考核评价总体情况看，我市大部分外埠入连建筑施工企业能够按照市建委考核工作的统一部署，对考核评价工作给予高度重视，考核评价材料准备充分，编制精细齐全；企业安全生产管理体系日渐完善，安全生产管理手段不断提高，年初制定的各项安全生产目标能够按时完成，外埠入连建筑施工企业安全生产管理工作总体上得到有效提升，推进了我市安全生产工作稳步好转。2011年度安全生产考核工作做得好的企业有：浙江华汇机电设备安装有限公司、龙信建设集团有限公司、辽河石油勘探局油田建设工程一公司、广
州富利建筑安装工程有限公司、北京建工集团有限公司、中铁十二局集团有限公司、中铁二十局集团有限公司、上海市第七建筑有限公司、宏润建设集团股份有限公司、中铁一局集团有限公司。
二、存在的主要问题
考核组通过2011年度外埠入连建筑施工企业安全生产考核，发现少数施工企业未能把年度考核评价工作纳入到安全生产管理议事日程中，对安全生产考核工作缺乏严肃认真的态度，组织工作不力，考核工作拖沓滞后，安全生产管理工作还有待于进一步加强和完善。存在的主要问题如下：
（一）安全生产责任制度不健全，培训教育工作不落实。个别外埠入连建筑施工企业安全生产责任制度不全面，各级、各部门责任制度不明晰，安全生产责任制度没有达到层级负责制要求；各项责任制度内容不具体，考核工作不及时；未建立完善的年度安全生产管理工作目标；职工培训教育工作不到位，有的外埠入连建筑施工企业没有编制2011年度安全生产培训教育计划，有的企业即使有了年度计划也未及时按照年度教育计划组织实施，安全生产培训教育计划流于形式。
（二）施工组织设计及专项施工方案审核制度不全面，审批程序未能有效执行。
个别外埠入连建筑施工企业施工组织设计未按照施工安全技术规范标准要求编制，编制依据不充分、内容措施不全面、安全指导性不强，施工组织设计未经审批，未履行签字及审核程序；专项施工方案安全管理中未建立对危险性较大的分步分项工程编写、审核、审批制度，个别企业专项施工方案签字及审核、审批程序不规范。
（三）安全隐患排查不实不细，隐患整改力度不足。个别外埠入连建筑施工企业没有建立安全检查及隐患排查制度，有的企业安全检查不及时、不全面，隐患排查不实不细，留有死角；有的企业没有严格执行安全隐患治理制度，对检查出的隐患没有切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，隐患整改率不能达到100%；有的企业隐患复查无记录，对多发及重大隐患不能及时采取有效治理措施，安全隐患整改力度有待于进一步强化。
（四）危险源公示制度未建立，重大危险源控制措施不完善。
个别外埠入连建筑施工企业未建立危险源公示制度，危险源监管制度存在缺陷，防范措施不完善，对工程重大危险源危害缺乏足够重视，重大危险源管理缺乏有效的监督管理方案及措施，没有建立专项档案、对重大危险源防控措施不落实的问题仍不同程度存在。
（五）设备管理不规范，设施管理缺乏有力保障。个别外埠入连建筑施工企业未建立设备采购、租赁、安装、验收、检测、使用、维修和报废制度，未建立设备管理台账，设备技术档案和档案资料不齐全，专（兼）职管理人员未及时配备，企业设备安全管理工作还存在一定漏洞。安全检测工具不齐全，安全检查及检测仪器、工具配件没有建立清单，个别外埠入连建筑施工企业在设备及设施管理上忽视安全检测环节，国家命令淘汰的设备或工艺在个别施工现场仍然违规使用。
（六）职工劳动保障工作未落实，现场文明施工开展不到位。
个别外埠入连建筑施工企业缺乏对劳动者合法权益的保护意识，未按照国家有关规定为职工办理意外伤害保险。个别施工现场文明施工管理存在不足，缺乏必要的文明施工管理制度和相应规定及措施，施工现场没有做到工完场地清，安全防护用品没有达到安全化、标准化、定型化，安全防护文明施工措施费没有得到有效应用，施工现场在绿色施工、文明施工方面还存在一定差距。
三、处理意见
依据•关于开展2011年度外埠入连建筑施工企业安全生产考核工作的通知‣（大建安发„2012‟62号）文件精神，市建委考核组决定对于2011年度安全生产考核基本合格的江苏南通三建集团有限公司、沈阳松陵铝合金结构公司、辽宁有色基础工程公司等6家施工企业责令限期整改，整改期间不予办理入连备案，对于整改后仍未达到合格标准的外埠建筑施工企业，企业所属各项目部责令停工整改，整改合格后方可恢复施工和给予办理入连备案。
四、下一步工作要求
（一）各区、市、县建设行政主管部门要结合外埠入连建筑施工企业考核工作要求和考核结果，加强本地区内各外埠建筑施工企业安全生产管理工作，尤其目前正是建筑施工的黄金期和关键期，各建设行政主管部门要对外埠入连建筑施工企业考核中存在的问题认真分析梳理，针对本地区外埠入连建筑施工企业承揽工程的具体特点和工程实际情况，从严要求，规范管理，按照•建筑施工安全检查标准‣（GJG59-99），加强施工现场安全监督管理，加强施工现场隐患排查工作力度，促进外埠建筑施工企业安全生产管理水平进一步提高。
（二）各外埠入连建筑施工企业要认真总结2011年安全生产管理工作经验，针对2011年安全管理工作中存在的问题和不足，力争在2012年安全生产工作中予以改进，使安全生产工作不断完善和进步。同时为进一步做好2012年度安全生产工作，各外埠入连施工企业要确立2012年度安全生产目标，制定安全生产方案，落实安全生产措施，牢固树立“安全第一，以人为本，综合治理”的工作方针，注重安全生产措施，加强安全生产培训，发挥安全生产主体责任，从根本上落实各项规章制度，实现安全管理标准化、规范化，提升企业安全生产管理水平。
（三）各外埠入连建筑施工企业要按照<•关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法‣的通知>（建质„2009‟87号）要求，加强对危险性较大的分部分项工程安全管理工作力度，尤其对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位要严格按照专家组评估论证通过的专项施工方案组织施工。同时为深入落实†关于印发•建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法‣的通知‡（建质„2011‟111号）文件精神，超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人或委托分公司负责人到现场带班检查，便于施工现场出现问题和隐患时能够及时决策，正确处理，消除工程隐患，确保施工安全。
（四）各外埠入连建筑施工企业施工现场要按照†关于印发•大连市建筑行业深入开展“文明施工年”活动实施方案‣的通知‡（大建安发„2012‟95号）精神，加强施工现场文明施工管理，加强安全防护文明施工措施费的合理有效使用，改善施工现场作业环境，提高施工现场作业条件，完善施工现场文明作业水平，现场从场容场貌、场地硬化、三
区分离、安全防护用品等方面实现标准化、文明化，提倡绿色施工，积极争创省、市文明工地。
附件：1.2011年度外埠入连建筑施工企业考核合格名单 2.2011年度外埠入连建筑施工企业考核基本合格名单
附件：
1、2（2011年度外埠建筑施工企业考核名单）.xls
二○一二年六月十五日
主题词：城乡建设 安全 考核 通报
抄送：各区、市、县人民政府，各开放先导区管委会。
（共印70份）
1 安全监察工作概述
1.1 安全监察工作的概念
供电企业的安全监察工作就是在国家政策、法规及行业相关制度体系下, 供电企业中的安全监察部门和安全监察工作人员在供电企业内部的管理及相关部门对相关政策及法规的贯彻执行, 同时, 对供电企业的安全供电情况进行监督检查的活动。在此活动中, 安全监察工作的主体是供电企业安全监察部门及安全监察工作人员, 行使两方面的职能, 第一, 对供电企业安全生产和建设的人身与设备安全进行监察;这一项职能具有强制性和权威性;第二, 是供电企业的安全管理综合部门, 具有一定的安全管理职能, 它对于企业的管理层进行安全管理具有一定的辅助作用。在供电企业的安全监察体系中, 主要是供电企业内部由上至下, 各个层次的安全监察部门及安全监察工作人员构成。
1.2 安全监察工作的特点
安全监察工作是一项复杂的工作, 其不但要对供电企业的安全生产提供一定的安全管理保障, 还需要对安全隐患进行防范, 是供电企业的基本且重要的工作内容。其特点主要有以下几点:首先, 安全监察工作是一项技术性工作, 因此, 要求安全监察工作人员必须具备较强的技术水平, 知识面宽, 涉猎面广。在对供电企业的生产设备进行监察时, 必须要掌握各个设备的使用原理、性能及故障发生原因等技术;在安全供电的监察中, 则要熟悉电力网、供电线路及断电保护等专业知识。其次, 安全监察工作的主要目的是预防为主。根据这一主旨, 依据相关政策法规及有关制度及行业规范, 针对监察过程中发现的关键问题进行技术性处理, 以此来保证安全监察工作的顺利进行, 同时, 对安全事故进行研究和分析, 协调各个部门之间的工作, 为供电企业的有序运行营造安全环境。
2 目前供电企业安全监察工作的现状及存在问题
在市场经济的压力下, 大部分的供电企业都有着安全监察管理的理念, 能够从企业内部出发, 明确安全监察工作的内容。尽管如此, 安全监察部门主要是由供电企业内部进行组织安排工作, 在一定程度上, 将取决于供电企业对安全监察工作的重视程度, 因此, 在实际的安全监察工作过程中, 还是存在着一些问题。
2.1 供电企业的问题
在安全监察工作中, 供电企业是安全监察工作的主要对象, 存在着没有一定的安全操作规程;供电方案不合理;供电监察力度不强, 致使安全监察存在漏洞;没有健全完善的监察询问体系, 致使监察工作指导不力等问题, 这些问题通常会影响监察工作的成效。
2.2 人的问题
人是安全监察工作的主体, 人的因素往往决定着监察工作的效率。目前我国供电企业在进行监察工作中, 存在相关人的问题有以下几点:供电企业的管理层对安全监察工作不重视, 造成决策失误;企业过度追求经济效益, 监察工作人员安排不足, 致使工作人员超负荷工作;安全监察工作人员的技术水平不高, 素质低下;工作人员的意识薄弱, 技术知识缺乏, 综合性不足;安全监察工作人员对安全监察工作理解不足, 存在着一定的违规违章行为等等。
3 供电企业的安全监察工作
3.1 做好完全监控工作
在供电企业进行安全监察相关工作时, 一定要制订好安全责任制和安全目标, 并且确定好各管理层各部门之间的问责。
第一, 在现场作业之前, 必须要对设备安全进行确认, 并且不定时进行检修与维护, 做好现场工作人员的技术培训与技术测试, 确保作业规范化操作, 杜绝习惯性违章操作。第二, 在作业中, 要预先掌握异常现象的认定, 并且对控制方法进行了解, 并对作业中的危险点、关键点加以明确, 以便在现场安全监察工作中, 对施工人员进行必要的指导, 以保证安检工作的实效。第三, 处理好阶段生产与连接生产的关系, 力求使安全监察工作贯穿到整个生产过程中, 按照安全监察工作的职能, 对生产工作做出相关的任务布置, 实行动态安全监察, 使监察工作落实到生产过程的每个细节中, 以确保电网及设备的安全运行, 人身安全得到保障。第四, 在作业后, 要做好安全监察工作的备录, 对于发生过的问题, 以及整改过后的效果, 或者在监察工作中的经验加以归纳总结, 使得安全监察工作能够在不断的实践中加以完善。
3.2 加强对供电企业安全监察工作的指导, 注重生产、施工现场的监察, 提高现场监控水平
首先, 加强对电力设备使用情况的巡查, 有些供电企业, 为了追求经济效益, 使得电力设备超负荷运转, 现场施工安全受到了一定程度的威胁, 因此, 安全监察工作人员指导与监督使用人员对设备的定期维护、检修, 以提高设备的运行能力, 使现场供电设备得以正常运转。其次, 安全监察工作人员一定要抓好现场作业的管控:在施工前, 应当保证作业场所的安全性, 按照生产计划及报表, 做好交接工作, 当面拍照备案、当面确认设备与工作点、当面签字确认, 并对相关负责人做好技术交底工作;在施工时, 应当做好现场巡查工作, 对现场作业进行观察, 一旦发现问题, 立即报备, 及时处理;在施工结束后, 应当按照有关规定进行验收, 并且督促施工方进行有关工作终结手续。在进行现场作业时, 一定要提高警惕, 做好监控工作, 做到施工现场全方位、全过程、动态的监控, 使得施工现场安全有序。在对现场进行监察时, 要注意施工人员的习惯性违章操作, 明确施工作业的任务及工作流程以及安全指标, 一旦发现异常, 立即上报有关部门, 并责成现场工作人员停工整改, 力求监察工作达到精细化管理水平;落实现场监察安全措施, 若有危险点必须加以告知, 并标注明示, 加强对作业现场中的相关部分, 比如环网柜防护措施的落实, 以使现场生产的安全在监察工作人员的指导与监督下得到一定的保障。第四, 加强对一线安全监察人员的培训与教育, 加强监察管理意识, 提高现场管控水平, 以此保证供电企业的安全监察工作的顺利开展、深入、落实。
3.3 监控预警系统和应急技术
在供电企业的监察工作中, 可以利用计算机网络技术, 对供电企业中的一些大型设备进行远程控制, 运用先进的手段, 建立起监控预警和应急救援系统, 这样可以有效地对设备进行监管, 对灾难性的事故进行防止, 供电企业的安全供电提供了另一层的保障。
3.4 加强供电企业的安全监察工作的执行力度
按照规章制度及相关法律依据, 对供电企业的安全监察工作加大力度, 该强制执行的, 绝不手软, 建立奖罚机制, 对相关的安全监察工作人员进行考核与监督, 用制度来约束工作行为, 使安全监察工作人员在工作中杜绝违章违规操作, 规范安全监察工作规范。
4 结束语
供电企业的安全监察工作是供电企业的工作重点之一, 只有完善安全监察工作制度, 加强对安全监察工作的指导与奖罚力度, 提高工作人员的综合素质, 才能真正做好这项工作。
参考文献
[1]熊方萍.在当前形势下做好用电监察工作[J].科技传播, 2013 (8) :76.
为加强我公司安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，深入贯彻公司“质量、环境、职业安全健康”的方针，确保管理体系的高效运转，根据公司2013年度培训计划，制定安全生产培训计划。培训内容主要涉及新法规、新规程及规范、继续教育、特种作业等。
一、培训对象
安全教育培训对象：公司安全管理人员、项目经理、安全监管员、安全员、其他关键岗位、特殊工种、技岗人员、普通工人。
二、培训内容
1、公司安全管理人员
①安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
②安全教育培训方法：内部强化培训、上级主管部门组织的培训。
③安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
④培训地点：公司会议室及施工现场
⑤安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
2、项目经理
①安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
②安全教育培训方法：内部强化培训、上级主管部门组织的培训。
③ 安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月
期间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
④培训地点：公司会议室及施工现场
⑤安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
3、安全监管员、安全员、其他关键岗位
①安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
②安全教育培训方法：内部强化培训、上级主管部门组织的在岗人员培训，新上岗人员培训。
③安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的在岗人员培训根据要求按时参加，新上岗人员培训根据上级主管部门安排报名参加。
④培训地点：公司会议室及施工现场
⑤安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。
4、特殊工种、技岗人员、普通工。
①安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
②安全教育培训方法：内部强化培训、上级主管部门组织的在岗人员培训，新上岗人员培训。
③安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的在岗人员培训根据要求按时参加，新上岗人员培训根据上级主管部门安排报名参加。
④培训地点：公司会议室及施工现场
⑤安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。
三、实施措施
充分发挥各部室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各部室、各项目部。充分发挥各部室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合管理，可以使员工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合。
建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、合作相结合的管理模式。
不断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进行监控，保证各项培训工作按公司培训制度中的规定进行。
四、要求
各部室、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。并根据公司的员工培训计划制定出实施计划，对所在单位的员工培训工作开展情况进行监控。
外送员工参加培训，经主管领导或所属项目经理批准后，报公司安全监督部审批组织实施。对已经参加培训或培训结束后再输审批手续的员工视为不符合培训管理规定。
日照市建筑安装工程有限公司
安全副经理安全生产目标责任书
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理，确保中心年度安全生产目标的实现，保障企业财产和职工生命安全与健康。按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则，副职应在各自主管业务范围内负责相应的安全生产工作，并做到各负其责、各尽其职，中心经理特与副经理签订安全生产责任书，要求全面履行以下安全生产的各项职责：
一、目标值
1、各项安全管理活动的基本情况上报率100%。常规检查每周1次，全年综合检查不少于4次，安全隐患的整改率100% ；GPS监控上线率98%，违章率控制在3%以内，教育处罚率100%，2、营运驾驶员、客车日检、季检、年检审率达100%；
3、百万公里四项频率控制在目标范围之内，即：责任肇事频率2次以下/百万公里；责任死亡频率0人/百万公里；责任伤人频率3人以下/百万公里；经济损失率3万元以下/百万公里。
4、工作人员轻伤和一般人身伤害安全事故频率不超过4‰人次，营运管理场所或车厢重大“三品”安全、较大及群死、群伤重、特大道路交通、火灾、燃烧爆炸等事故控制为零；
5、场区及车用等关键、重点部位设备配置、检查到位率100%；监控覆盖率60%；反恐防范、消防设施配备完好率98%；职工安全培训合格率达到100%。
6、职工、司乘人员安全学习教育每季度不少于一次。
7、无重大客运安全服务质量事件，不发生被媒体曝光或主管部门通报，综合治理完全达标，无重大刑事、治安案件发生。现场违纪违法现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局
二、安全生产管理要求
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和规章制度，对中心客运安全生产和分管业务工作范围内的安全生产工作负领导和监督检查责任。
2、协助经理做好企业的安全管理工作。直接领导中心安技部门的工作，定期听取汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，及时消除客运安全事故隐患。
3、组织制订、修订企业内的安全规章制度，编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
4、领导和组织全中心安全生产大检查和专项安全检查工作，按期对所负责的车辆安检环节工作进行督查，督促各部门落实整改安全生产上存在的问题和事故隐患。
5、宣传倡导企业安全文化，及时布置和检查安全管理部门的工作，经常对全体职工进行安全形势和安全技术、消防知识教育，并定期向经理汇报。
6、组织编制中心安全生产和改善劳动条件的安全、环保项目计划，督促中心合理使用安全技术措施费用和安全教育经费。
7、定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产形势，及时解决存在的问题，负责总结推广安全生产先进经验，组织司乘人员开展安全生产竞赛、安全教育、培训考核和应急预案演练工作。
8、负责组织制定重大事故隐患整改方案、安全措施、客运隐患治理的规划和设计；负责企业新建、改建、扩建工程项目的安全管理，监督项目施工合同中安全协议的签订与执行。
9、按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则，组织对各类事故的调查处理，拟定防范措施和处理意见，采取防范措施，防止事态扩大，并及时向上级安全和主管部门报告。
三、考核与奖惩
1、本责任书由交运中心经理负责组织进行检查考核。
2、奖惩按中心《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大事故，在查明原因，分清责任的基础上，按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
1、本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，由中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。
2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。
责任人：
责任人：
二〇一六年
月
日
安责书号：2016-02
公交中心副经理安全生产目标责任书
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理，确保中心年度安全生产目标的实现，保障企业财产和职工生命安全与健康。按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则，副职应在各自主管业务范围内负责相应的安全生产工作，并做到各负其责、各尽其职，公交中心经理特与副经理签订安全生产责任书，要求全面履行以下安全生产的各项职责：
一、目标值
1、各项安全管理活动的基本情况上报率100%。常规检查每周1次，全年综合检查不少于4次，安全隐患的整改率100% ；GPS监控上线率98%，违章率控制在3%以内，教育处罚率100%，2、营运驾驶员、客车日检、季检、年检审率达100%；
3、百万公里四项频率控制在目标范围之内，即：责任肇事频率2次以下/百万公里；责任死亡频率0人/百万公里；责任伤人频率3人以下/百万公里；经济损失率3万元以下/百万公里。
4.工作人员轻伤和一般人身伤害安全事故频率不超过4‰人次，营运管理场所或车厢重大“三品”安全、较大及群死、群伤重、特大道路交通、火灾、燃烧爆炸等事故控制为零；
5、场区及车用等关键、重点部位设备配置、检查到位率100%；GPS客车监控覆盖率60%；反恐防范、消防设施配备完好率98%；职工安全培训合格率达到100%。
6、职工、司乘人员安全学习教育每季度不少于一次。
7、无重大客运安全服务质量事件，不发生被媒体曝光或主管部门通报，综合治理完全达标，无重大刑事、治安案件发生。
二、安全生产管理要求
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和规章制度，对公交中心客运安全和分管业务工作范围内的安全生产工作负领导和监督检查责任。
2、坚持安全生产管理“五同时”原则，定期研究、协调、指导分管业务范围内的安全生产工作，针对存在的问题，及时制定解决办法和措施，对企业安全生产责任制落实情况进行督促和检查。
3、组织制定、修订和审定公交中心各项安全管理制度，组织编制安全管理措施计划、方案及安全生产长远规划。
4、协助经理组织司乘人员安全学习教育培训工作。负责解决疑难或重大安全隐患问题，推广和采用先进的公交车辆安全技术装备。
5、定期参加安全生产工作会议，分析企业安全生产形势，及时解决存在的问题，负责总结推广安全生产先进经验。
6、按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则，参与对各类事故的调查处理，拟定防范措施和处理意见，采取防范措施，防止事态扩大。
7、现场违纪违法现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局
三、岗位职责
1、在经理领导下，主持公交中心日常安全生产管理工作，对公交中心安全生产负直接领导和监督检查责任。
2、认真贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、条例和标准，及时传达上级主管部门安全生产工作意见。
3、每周至少开展一次企业的安全生产隐患排查，对车辆安检工作进行督查。
4、每月召开一次安全工作会议，组织分析车站的安全生产形势，研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，及时消除客运安全事故隐患。
5、组织制定、修订公交中心安全生产规章制度、操作规程和相关技术规范，编制安全工作措施计划，督促贯彻执行。
6、按规定报告公交中心发生的生产安全事故，按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则对事故进行处理。
7、负责组织实施安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验。并按照应急预案组织司乘人员演练。
8、组织研究和决策有关重大安全事项和问题，并对日常出现的安全问题及时协调解决。
9、负责企业新建、改建、扩建工程项目的安全管理，监督项目施工合同中安全协议的签订与执行。
10、法律法规规定的其他职责。
四、工作权利
1、对违反安全管理规定的人员有任免、调配、解聘、处罚的建议权。
2、检查本单位的日常安全管理工作，对发现的“三违”情况、有权立即制止，对发现的安全隐患有提出整改建议的权力。
五、工作义务
1、接受交运中心党支部的统一领导，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。
2、保证公交中心各项安全管理制度、作业标准、操作规程的贯彻执行。
3、按时完成交运局、运管局安排的各项安全工作。
六、考核奖惩
1、本责任书由经理负责组织进行检查考核。
2、奖惩按公交中心《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、客运车辆安检、司乘人员资格审查、综合治理、场地安全等工作出现重大责任问题实行“一票否决”，追究相关责任。对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大事故，在查明原因，分清责任的基础上，按国家有关法律规定追究责任。
七、附则
本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，签订双方各持一份，双方签字后生效。
负责人：
责任人：
二〇一六年
月
日
安责书号：2016-03
岗位责任人 安全目标管理责任书
为加强我中心综合安全管理，落实安全管理责任，强化各部门主管的安全意识和法制责任观念，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，保障中心客运经营顺利进行，中心特与各部室主要责任人签订以下安全目标管理责任书。
一、安全控制目标：
1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故为零；财务资金安全、业务风险为零；无重大治安、刑事案件。
2、预防发生工作人员轻伤和其它一般安全事故。
3、现场违纪违法现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局。
二、安全管理职责：
1、严格执行中心各种安全规章制度岗位操作规程和业务管理程序；管理好本岗位的各种办公设施、设备、用品；积极参加中心组织的重大事故应急救援演练。
2、认真落实中心2016年年度安全工作计划，结合岗位的安全生产特点，落实部室年度安全工作计划和日常的安全管理要求。
3、落实岗位安全管理责任制，采取有效措施，切实加强日常综合安全检查、规范和隐患整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、加强重大危险源及重点区域的安全管理。各种消防器材设施须保持完好状态；岗位周查、部室月检时，须对重大危险源进行安全隐患排查，并按中心有关制度要求及时控制处理，并上报中心安全生产领导小组办公室。
5、因业务外出时，应加强对自身人身及财产等的安全防护。
6、按要求及时、准确地报告安全事故，配合中心做好安全事故调查，并认真落实中心的处理意见和整改要求，形成教育和整改记录。
三、安全奖惩
奖惩原则：依据谁主管谁负责的原则，层层落实。
1、办公室与安全管理人实施日常安全监督管理，并做好各种日常安全管理台帐，中心年终对各部室进行安全考核。
2、发生“安全控制目标”第1、2条损失重大的安全事故，按照《职工奖罚条例》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理，取消评先资格。
3、全面完成“安全控制目标”，年终按中心《目标管理岗位责任制考核细则》进行通报表彰。
4、未发生“安全控制目标”第1、2条的安全事故，以部室发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低，作为部室评先的综合依据，被评为安全工作先进个人的，由中心通报表彰，并进行奖励。
5、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故隐患的岗位人员，年终取消评先资格，对部室负责人依照中心有关规定，给予严肃处理。
四、附则
1、本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，由中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。
2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。
安全负责人（经理）：
安全管理人（部室负责人）：
目标责任人：
二〇一六年
月
日
安责书号：2016-04
办公室安全目标管理责任书
为了认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强基础管理，进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施，完善应急救援预案和应急保障体系建设，确保中心客运经营目标的全面实现，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则，中心特与办公室签订《安全生产责任书》，其责任指标与考核奖惩办法如下：
一、目标值
1、全年人身伤亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、办公区域危险源控制率100%，触电、着火、失窃事故为零。
3、按计划参加安全培训率达90%。
二、工作要求
1、及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，妥善保管上级、企业文件齐全、整洁分类装订成册，注意做好保密工作，做好企业各种证件公章保管工作，确保各种证件及时年审齐全有效。
2、参加安全生产大检查,负责机关办公区域内安全生产工作,确保不发生火灾、盗窃等。
3、做好各项会议记录，并妥善保管，以备查验。
4、按照安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，严格执行劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与监督检查。
5、掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复工作的各种思想政治工作。
6、关心职工劳动条件的改善，保护职工在工作中的安全与健康，做好女工劳动保护。
7、参加重大事故的调查处理和工伤鉴定，负责做好伤亡事故的善后处理工作；按事故报告程序会同安检室向主管部门和上级领导及时报告事故情况。
三、考核与奖惩
1、本责任书由中心安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按中心《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大事故，在查明原因，分清责任的基础上，按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
1、本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，由中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。
2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。
负责人：
责任人： 二〇一六年
安责书号：2016-05
财务室安全生产目标责任书
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则，中心特与财务室签订安全生产目标责任书：
一、目标值
1、全年人身伤亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、办公区域危险源控制率100%。现金安全保管100%，触电、着火、失窃事故为零。
3、建立健全安全费用台帐，保障安全生产投入资金的到位。
4、按计划参加安全培训率达90%。
月
日
二、工作要求
1、确保安全责任制在本室全面落实，自觉接受安全部门的监督和管理，全力支持车站开展的各项安全工作。
2、在安排本部门工作任务时，必须安排安全工作内容。
3、按照国家高危行业企业安全生产费用管理规定，加强安全生产费用财务管理工作。
4、负责职业健康安全管理资金筹措和支付，以确保职业健康管理体系的有效运行。
5、负责企业工伤、养老、医疗、财产保险列支使其符合国家法律法规要求。
6、保证劳动保护用品、保健、防暑、取暖津贴等开支费用的到位。
7、做好财务帐簿、保险柜的管理工作，做好防火、防盗、防破坏工作，积极协助其它部门做好安全生产工作。
8、严格执行企业安全投入保障制度，确定安全费用提取标准，专项用于安全生产，保证资金到位。
9、做好应急材料的供应工作，对于紧急情况下的应急物资，应根据实际情况和需要从快进行采购，确保应急材料及时到位。
三、考核与奖惩
1、本责任书由中心安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按中心《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大事故，在查明原因，分清责任的基础上，按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
1、本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，由中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。
2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。
负责人：
责任人：
二〇一六年
月
日
安责书号：2016-06
安技部安全生产目标责任书
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强基础管理，进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施，完善应急救援预案和应急保障体系建设，确保公司生产经营目标的全面实现，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则，特与安技部签订《安全生产责任书》，其责任指标与考核奖惩办法如下：
一、目标值
1、全年人身伤亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、办公区域危险源控制率100%，触电、着火、失窃事故为零。
3、降低一般交通事故频率，一般人身伤害轻伤事故频率不超过4‰人次；
4、安全、消防设施完好率98%。关键装置、重点部位检查到位率100%。
5、重大事故隐患整改合格率98%以上，一般事故隐患整改合格率100%。
6、职工安全培训合格率达到100%。
二、工作要求
1、认真贯彻执行国家、上级和中心有关安全生产的方针、法律、法规、政策和规章制度，负责中心的客运、职业健康、安全管理及监督检查工作，对中心的安全生产工作负责。
2、建立并保持中心客运安全管理体系运行，健全安全生产责任制，组织制定、修订安全生产管理制度和操作规程以及安全工作措施计划，并认真检查考核和落实。
3、会同办公室组织开展各种安全生产宣传教育和竞赛活动。开展安全技术、劳动保护方面的业务培训，对职工进行岗位安全工作指导。
4、会同有关部门和中心领导对司乘人员进行安全技术培训和考核。总结交流安全生产先进经验，推广安全生产先进技术及现代安全管理办法。
5、在分管安全经理领导下，定期组织安全大检查，对各部门、车辆（班车、公交车）安全生产情况进行检查考核评比，落实隐患整改制度。
6、深入各单位现场检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业，遇有危及客运安全的紧急情况，有权令其停运，并立即报告中心领导。
7、负责中心工伤、火灾等事故、事件的调查和处理工作，分析和制定防范措施，落实事故“四不放过”的原则；及时、如实报告生产安全事故，对造成事故的责任者提出处理意见，并会同办公室制订防范措施。
8、负责中心消防安全管理，开展消防知识教育培训，定期组织检查消防安全设施、消防器材的管理，统计并建立台账，组织义务消防员的培训、演练并对中心消防安全进行监督管理。
9、组织中心重大危险源危险因素识别、评价，确定企业级重大危险因素。
10、负责中心安全生产领导小组办公室日常管理工作，筹备安全生产领导小组会议并督促落实决议。
11、认真贯彻执行《职业病防治法》，负责职工职业健康卫生管理，建立职工健康档案。
三、考核与奖惩
1、本责任书由交运中心安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按中心《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大事故，在查明原因，分清责任的基础上，按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
1、本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，由中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。
2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。
负责人：
责任人：
二〇一六年
月
日
安责书号：2016-07
GPS监控室 安全生产目标责任书
根据交运中心2016年安全生产目标任务，为强化安全生产管理，落实安全生产责任，建立安全生产目标责任体系，明确工作职责，严格责任追究，“谁值班、谁监控、谁签字、谁负责”，确保客运GPS监控室全年安全生产目标的实现及各项目标任务的圆满完成，特与监控室签订本年度安全生产目标责任书。
一、目标值
1、全年人身伤亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、办公区域危险源控制率100%，触电、着火、失窃事故为零。
3、按计划参加安全培训率达90%。
二、工作要求
1、认真遵守国家交通安全法律法规和中心各项规章制度，严格履行岗位职责和各项管理制度，团结、协助GPS单位派驻监控人员共同做好监控工作。
2、熟悉并掌握GPS安全监控系统的各项功能和具体操作，综合整理当班监控中发现的问题及处理情况在次日报中心领导。
3、负责对交运中心所属范围内的车辆GPS系统进行监控，对不同路段的时速进行限定，利用GPS定位，发现问题及时处理，保证车辆的正常、正规运行；
4、按规定采集车辆行驶记录数据，并确保数据的安全性、准确性和完整性。对违规车辆月度明细，应交相应管理部门审核处理，重要监控信息要及时报告有关部门和领导。
5、协助网络工程师对GPS和监控设备的正常运行进行管理；
6、如发现有车辆超速行为，进行及时提醒，防范和控制驾驶员在行驶途中的各类违章行为；并按中心GPS管理规定处理并及时上报。
7、严守岗位职责和职业道德，不徇私舞弊，隐瞒不报和弄虚作假。
8、熟练掌握监控岗位技能，严格按规范操作，对监控设备勤维护保养，定期对电源、线路进行排查，正确使用，确保人身和设备安全，设备完好率达到95%以上，发现监控设备工作异常或发生故障，应及时向网络报告并联系维护，保证GPS系统的正常运转。
9、加强网络计算机管理，严禁使用监控系统的计算机进行非工作性质的其他操作，更不能擅自变更操作程序进行破坏性操作，确保全年无重大网络安全事故发生。
10、完成领导交办的其他工作。
三、考核奖惩办法
1、本责任书由交运中心安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按中心《目标管理岗位责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大事故，在查明原因，分清责任的基础上，按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
1、本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，由中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。
2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。
负责人：
责任人：
二〇一六年
月
日
安责书号：2016-08
汽车维修中心 安全生产目标责任书
为了加强对汽车维修中心安全生产的监督管理，督促企业贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和各项安全生产责任制，有效遏制重、特大事故的发生，确保交运中心正常的生产、工作秩序，确保员工生命和企业财产的安全，结合我中心与汽车维修中心企业承包实际，特签订2016年度安全生产管理责任书：
一、责任对象
皋兰县汽车维修中心全体员工和设备的安全。维修中心经理为企业安全管理第一负责人，应对维修中心安全生产工作负全面责任。
二、目标值
1、全年人身伤亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、生产、办公区域危险源控制率100%，触电、着火、失窃事故为零。
3、特殊岗位人员持证上岗率达100%；按计划参加安全培训率达90%，新工人的三级安全教育率达100%。
二、工作要求
1、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和技术标准，制订本企业安全生产年度计划，并列为本企业的重要议事日程，每月至少召开一次安全生产工作例会，研究解决安全生产中的重大问题；每月至少组织一次全面及专项安全生产检查，并有检查记录凭证。
2、建立健全安全生产责任制和完善企业安全生产规章制度，按不同工种、不同岗位制定相应的安全生产制度。根据人事变动情况及时调整安全生产管理机构，建立自上而下的安全生产责任网络。
3、按规定提取安全生产费用，并加强对安全生产费用的管理，确保安全生产费用专款专用。
4、依照 “谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，并对隐患及时有效整改，遏制重特大事故的发生。
5、汽车维修中心要认真落实从业人员的资格培训，按规定持证上岗，定期组织本企业从业人员进行法律、法规及安全教育。
6、在搞好安全生产的同时，应建立健全安全生产台帐、记录、二级维护挡案、台帐。
7、严格按照国标《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344-2001）的要求对汽车进行二级维护作业，把好营运车辆二级维护竣工出厂质量关。严禁弄虚作假，买卖二级维护出厂合格证；按规定签定维修合同，严禁二级维护作业漏项、减项、超类别修理违章行为。
8、按照“四个不放过”的原则（即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有得到处理不放过，干部职工没有受到教育不放过，同类事故的防范措施没有落实不放过），严肃查处各类重大事故。对发生的事故要在国家规定的期限内结案，结案率达100%，重特大事故应按要求及时向上级主管部门写出书面报告。
9、认真做好本企业的消防安全工作和交运中心部署的安全生产方面的各项工作。
三、考核奖惩办法
1、本责任书由交运中心安全领导小组办公室负责组织进行检查考核。
2、奖惩按交运中心《目标管理责任制考核细则》、《职工奖罚条例》等有关规定执行。
3、对疏于管理，工作失职或管理不到位，导致发生重、特大事故，在查明原因，分清责任的基础上，按国家有关法律规定追究责任。
四、附则
1、本责任书有效期自2016年1月1日至2016年12月31日止，一式二份，由交运中心安全生产领导小组办公室和责任人各执一份。
2、本责任书自二〇一六年元月一日起执行考核。
监督单位：皋兰县交通运输中心
责任单位：皋兰县汽车维修中心
负责人签字：
责任人签字：
二〇一六年
月
日
交运中心2016年安全生产
（）
目 标 责 任 书
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