“平安校园”创建工作领导小组(共13篇)
会议对近年来全国创建“平安农机”工作进行了总结。2006年以来, 各省 (区、市) 积极组织开展“平安农机”创建活动, 已创建了省 (区、市) 级“平安农机”示范县 (区、市) 440个、示范乡 (镇) 4655个、示范村3.5万个、示范户35万多个;农业部和国家安全监管总局还联合推出了104个全国“平安农机”示范县。通过几年创建工作, 各地方政府进一步重视农机安全生产工作, 多部门协作机制得到完善;农机安全宣传进一步加强, 农民机手的安全意识明显提高;农机安全监理业务进一步规范, 源头管理得到加强;执法力度进一步加大, 农机安全监管水平得到提升;基层安全监管网络进一步完善, 农机安全基础得到夯实。各地进一步落实农机安全责任制, 加大了农机安全监管力度, 完善了农机安全生产长效机制, 有效地减少了农机事故的发生, 推动了农业机械化又好又快发展, 促进了社会主义新农村建设。创建“平安农机”活动的开展, 有力地推动了全国农机安全生产形势明显好转, 农机事故起数、死亡人数、受伤人数连年下降。2008年全国发生等级公路以外的农机事故1495起, 死亡322人, 受伤1056人, 直接经济损失967.943万元。与2005年相比, 事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降了49.1%、49.4%、45.5%和37.2%。
会上, 张桃林副部长对下一个时期创建“平安农机”工作进行了部署, 并强调, 今后一个时期创建“平安农机”工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立科学、安全、和谐发展理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 以预防和减少农机事故为目标, 以创建“平安农机”示范县、乡 (镇) 、村和户 (合作社、协会、作业公司) 为载体, 以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点, 落实农机安全生产责任制, 完善农机安全监管网络, 强化农机安全生产措施, 夯实农机安全生产基础, 构建农机安全生产长效机制。
张桃林副部长指出, 创建“平安农机”活动是加强农机安全生产工作的重要载体, 是各级政府部门强化农机安全生产工作的重要平台, 也是建立健全农机安全生产长效机制、保障农业机械化安全发展的重要举措。要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度, 充分认识开展好“平安农机”创建活动的重要意义, 以对人民群众生命财产安全高度负责的态度, 把创建工作摆在更加突出的位置, 切实增强责任感、使命感和紧迫感, 以扎实有效的创建工作, 提升监管能力, 促进安全生产。
张桃林副部长要求, 各地要牢牢把握创建工作的目标任务和要求, 结合实际, 制订创建工作方案, 明确阶段性目标和任务, 精心部署, 周密安排, 有力有序推进创建工作开展。要积极争取地方政府重视和支持, 把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系之中, 安排必要的资金, 建立保障机制, 保证创建工作持续开展。要加强部门协作, 建立健全多部门协作机制, 充分发挥基层组织和各种协会等中介组织作用, 共同做好重点时段、重点地区、重点农机具的安全生产监管, 努力形成政府统一领导、农机化主管部门和安全监管部门依法监管、各部门协作配合、广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局。要加强业务指导, 根据创建“平安农机”活动各阶段重点, 组织农机监理人员深入基层, 加强对乡、村、户创建工作的帮助和指导。要认真总结, 积极推广示范单位创建工作的先进经验, 采取考察、观摩、现场会等形式, 鼓励先进, 鞭策后进。要加强监督考核, 严格按照全国平安农机示范县、乡、村、户创建标准, 坚持公开、公平、公正的原则, 开展好各项考核评审工作。建立健全监督机制, 加强示范单位申报、推荐、考评等工作的督查, 杜绝弄虚作假行为。
在部署春季农机安全生产工作时, 张桃林副部长指出, 各级农机化主管部门要充分认识春季农机安全生产面临的形势, 将创建“平安农机”与保障春季农机安全生产紧密结合起来, 迅速行动, 强化措施, 落实责任, 加强监管, 切实做好春季农机安全生产各项工作, 保障春耕生产顺利进行。要狠抓安全检验, 确保机具技术状态, 杜绝因安全技术状态不合格而酿成的农机事故。要规范牌证核发, 强化源头管理, 坚决做到不符合标准要求的不准办证上牌, 不按规定检验合格的不准办证上牌, 坚决杜绝超标准、超范围、跨行政区域发牌发证, 严厉打击套牌、假牌行为。要强化服务意识, 下沉工作重心, 做到培训办证到乡村, 年审检验到村屯, 维修服务到田头, 宣传动员到农家。
安校园工作领导小组的决定
我校按照县教育局下发的“创建平安校园”的文件精神,经我校校委会研究决定,成立加马铁力克乡巴格拉中心小学创建平安校园工作领导小组,具体成员如下:
组长:艾尼江.卡德尔
副组长:艾孜提艾力.吐尔逊
成员:帕提古丽。阿布都克力木
阿尔孜古丽.阿布都如苏力
阿依怕沙.吐拉普
阿依努尔.艾沙
各年级组长及各个班班主任
加马铁力克乡巴格拉中心小学校委会
组长:高如祥
副组长:刘思奎
组员:陈生军雷玉国杨华 李丽刘少燕谢立国
创建平安校园领导小组职责
一、贯彻落实上级创建平安校园建设工作的方针政策,拟定年度工作计划,阶段性工作方案和具体工作措施,并负责组织实施。
二、掌握学院内及周边地区的治安动态,定期开展治安情况分析,及时向学区报告和反馈信息。
三、开展调查研究,检查督促落实,提出整改意见,制定考评方案,搞好总结评比。
四、组织各种安全防范演练,提高自救自护意识和技能。
五、加强工作联系,掌握治安动向,搞好协调服务。
六、接待来信来访,承办文件简报,搜集整理资料,保障信息畅通。
七、协助政法机关查处违法犯罪,协助做好见义勇为核实、保护和奖励等项工作。
通
知
各(村)居委会、镇属相关站所:
为做好公立医院改革工作,认真落实《关于印发〈楚雄市“平安医院”创建工作考核方案及考核标准〉的通知》文件精神,积极推进公立医院改革试点,深入开展 “平安医院”创建工作,达到我镇“平安医院”创建率达100%,经镇人民政府研究,决定成立鹿城镇“平安医院”创建工作领导小组,成员如下:
组 长:XXX(镇人民政府副镇长)副组长:XXX(镇卫生院院长)成 员:XXX(镇司法所所长)
XXX(市公安局XX派出所所长)XXX(市公安局XX派出所所长)XXX(市公安局西城派出所所长)XXX(镇综治办主任)
XXX(镇社会保障服务中心主任)XXX(市工商局彝海工商分局局长)XXX(镇文化广播电视服务中心主任)
XXX(镇卫生院办公室主任)领导小组下设办公室,办公室设在XXX镇卫生办公室办,办公室主任由XXX担任,成员由XXX、XXX、XXX等相关业务人员组成。
XX镇人民政府
高校“平安校园”与“创建”作为一个集合体, 是指在政府及高校的倡导和努力下, 通过广大师生的参与, 在各方力量的推动下, 设置和创立良好的校园环境, 并使校园环境得以保持, 形成稳定化、秩序化、理性化、和谐化的状态, 简而言之, “平安校园”就是一种稳定化、秩序化、理性化、和谐化的运行状态。
1 创建高校“平安校园”的文化内涵及意义
“平安”二字, “平”:语气平和舒顺。“安”:安定;安全;安稳。“平安”解释为:没有事故;没有危险;平稳安全。“平安”一词自2004年温家宝总理提出建设“平安中国”的号召后, 越来越频繁地呈现在人们面前:平安中国、平安省市、平安社区、平安校园……为了构建社会主义和谐社会, 全国人民万目企盼平安、努力创建平安、全力保护平安。
创建高校“平安校园”是构建“平安省市”、实践科学发展观、维护人民群众根本利益的重要举措。努力实现以师生公民道德、师德师风、文明修养、民主法制观念为主要内容的思想道德素质显著提高、以质量的提高、以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文化程度的明显提高, 营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。
创建高校“平安校园”是落实以人为本的需要。以人为本、是科学发展观的核心, 就是以实现人的全面发展为目标, 就是建立教职员工和大学生身心愉悦的物质和精神环境, 高校“平安校园”正是这种要求的根本和基础。和谐育君子, 险恶育小人。平安和谐的环境培养美德, 促进人的全面发展和健康成长, 这正是培养合格的高级专门人才的必要环境。
创建高校“平安校园”是实现高校发展目标的需要。为了高校持续快速健康的发展, 既要加强硬件建设, 也要加强软件建设。努力创建高校“平安校园”, 不仅使高校的师生员工把主要精力都用在教学、科研和管理上, 而且能不断促进硬件建设和软件建设协调发展, 最终实现高校的发展和进步。
2 创建高校“平安校园”面临的形势
随着中国不断走向开放, 高校面临的环境和形势将变得更加复杂。从国内大环境看, 我国正处在一个特定的、意义重大的社会转型期和发展期, 伴随这一过程而出现的各种社会矛盾和社会现象使大学生的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择以前所未有的速度发生着转换、改变与震荡, 若处理不当, 极易引起社会的动荡。
2010年, 我国在校大学生达2800万, 在这个庞大的社会群体中, 近年来每年发生的各类师生伤害事故多达2000多起, 如:2004年云南大学学生马加爵杀害4名同学案件;2008年11月上海商学院宿舍区发生火灾, 4名大学生慌不择路从6楼跳下当场身亡;2008年10月中国政法大学学生付成励弑师案;今年4月, 四川理工学院三日内发生两起学生死亡事件;南京某大学副教授的换偶事件被网络炒得是沸沸扬扬;2008年教育部直属高校就发生63宗大学生自杀事件, 其中北京、上海各有23宗;2009年, 学生自杀趋势有增无减, 仅上半年, 北京就有14名大学生自杀身亡……抢劫抢夺、入室盗窃、拎包扒窃、非法推销、上当受骗、寝室内盗、打架斗殴、学生坠楼、离校出走、食物中毒、甲流爆发、交通事故等等更是层出不穷。校园安全问题严重威胁着师生的安全、严重防碍着师生的工作、学习、生活、严重损害着师生的身心健康、严重阻碍了教育方针的贯彻和合格人才的培养, 师生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题已经成为高等教育领域的热点问题之一, 在社会各界引起了广泛的关注和讨论。
3 高校安全事件的特点
3.1 时间空间的动态性
高校的安全事件可能发生在学生的课堂上, 可能发生在学生的课外活动时, 也可能发生在学生宿舍区;有因三人导致的他伤, 有因公共设施的缺陷导致的损伤, 也有第因外界不可抗逆的气候、自然、传染疾病等导致的规模性伤害;不仅有伤害学生的, 也有伤害教师的;有涉及校内的, 也有波及校外的;不仅发生在现实中的, 也有发生在虚拟网络世界的。一旦发生将涉及到高校管理的方方面面, 这给高校安全事件的预防工作带来了挑战。
3.2 社会影响的叠加性
高校安全事件的发生、发展、过程和结果, 都是社会普遍关心和关注的大事。而社会和媒体对高校的高定位、高关注, 使高校安全事件的社会影响叠加放大。现代传媒的多渠道、多层次、多角度传播的特征, 使高校安全事件被传递的信息真假混杂, 良莠不齐, 甚至给少数不良用心者提供了混淆视听的机会, 以至于谣言、小道消息漫天飞, 引发长时间的社会争论, 甚至产生对高等教育体制的批判。
3.3 心理因素的复杂性
大学生进入大学后, 面临着适应问题, 承受着种种压力。一方面一些心理比较脆弱的同学, 容易产生心理问题和精神障碍。另一方面, 社会环境的多元化, 接触信息的多渠道, 安全事件的发生会使心智尚未成熟的大学生产生复杂的变化, 处理不当, 其价值观将偏离社会主义核心价值观的正确取向。
4 创建高校“平安校园”的策略
4.1 制度构建安全网
高校“平安校园”的创建必须依托行之有效的管理工作机制和科学规范缜密的制度作为支撑。
首先, 加强安全管理网络建设。高校应成立以校长为组长, 副校长为副组长, 保卫处、办公室、总务处等部门负责人为成员的安全工作领导小组, 形成校长负总责, 分管校长靠上抓, 有部门及安全管理员具体抓, 一级抓一级, 层层落实的工作机制。建立健全安全教育宣传队伍、安全管理队伍和安全督导队伍, 形成相互兼容、相互制约, 健全安全工作管理网络, 落实了岗位责任, 形成安全工作合力。
其次, 加强安全管理制度建设。要求各部门结合工作情况, 制定一系列安全工作制度, 全方位覆盖学生学习、生活各个领域。各处室、院系层层签订安全责任书, 做到目标明确, 责任清楚, 争创平安院系、争创平安班级、争创平安管理部门, 让安全工作警钟长鸣。实行安全工作“周报制”、“月报制”和安全责任追究制, 发现问题, 及时整改, 消除隐患。
第三, 加强依法治校力度建设。落实教代会制度, 强化民主管理机制;落实校务公开制度, 强化民主监督机制;落实学校与社区、家长联系制度, 强化合力育人机制。依法规范办学活动, 积极做好法制宣传工作, 促进师生的共同发展, 努力使高校平安创建工作走上法制化、科学化、制度化的轨道。
4.2 教育带动平安风
要想创建工作落到实处, 必须要把有关内容渗透到各科教学和各种活动中去, 渗透到高校各项工作各个环节。
一是安全教育与教学工作相结合。高校应把安全教育列入教学计划, 开设安全教育课, 做到进教材、进课堂、进头脑“三进”, 确保计划、教材、课时、师资“四落实”, 加强安全知识的渗透, 以期收到春风化雨、润物无声之效。把安全教育融合在实验、实训课程中, 努力安全增强教育的针对性、实效性。
二是安全教育与德育工作相结合。把安全教育融入学生的日常行为规范教育中, 开展自律督查、安全评比, 提高学生自我教育、自我管理的能力。同时, 加强网络道德教育, 努力提高学生的网络安全防范意识和网络道德意识。多管齐下, 疏堵结合, 保障学生身心健康成长。
三是安全教育与校园文化相结合。对校园环境进行精心设计和建设, 打造校园文化墙、警示牌、宣传橱窗等安全教育阵地;同时, 有效利用校报、广播、电视台、网络、短信平台等渠道进行平安校园思想发动和知识宣传, 形成浓厚的校园安全文化氛围。
四是安全教育与心理健康教育结合。建立心理咨询中心, 分析学生心理障碍存在的根源, 帮助学生适时做好心理调试, 减轻心灵的重负并消除心理挫折。对了解到的有严重心理障碍的人群, 要给予特别关注。在校园内形成荣辱与共、健康向上的奋进精神和以人为本、团结协作的亲和氛围, 减少矛盾与冲突的发生。
4.3 活动创造和谐园
一是丰富多样的校内主题活动。开展平安标兵选拔;安全文化宣讲;唱响平安校园歌;创编平安校园警句;举办平安校园知识竞赛;参加应急疏散演练等活动等主题活动。让学生学会自防、自护、自救, 提高认识, 掌握技能, 远离伤害, 健康成长。
二是实践性强的社会体验活动。高校可以与交巡警、消防大队、法院等单位联系, 共建大学生安全稳定社会实践基地, 在街道社区成立活动教室, 让学生走向社会, 去体验各种社会角色。通过观摩、参加消防演练, 是学生学到课本上学不到的安全知识, 受到课堂上得不到的平安教育。
创建高校平安校园使命光荣而神圣, 责任重大而艰巨。必须坚持以“平安”为目标, 整合各种教育资源, 完善制度建设, 丰富德育内涵, 拓宽工作思路, 履行崇高职责, 给学生一段健康而精彩的大学生活。
参考文献
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平安创建领导小组职责
1、贯彻中央、国务院、省、市关于“平安创建”工作的方针、政策。
2、结合本校实际,研究制定“平安创建”工作计划。
3、组织、指导、协调、推动本校各部门的创建工作,按照谁主管、谁负责的原则,落实“平安创建”工作的各项措施。
4、建立和完善“平安创建”工作目标管理责任制、检查评比制度及奖惩制约机制,表彰先进,积极慎重地行使综合治理“一票否决权”。
5、总结推广典型经验,分析研究新情况、新问题、积极探索和逐步完善“平安创建”工作的新路子。
为保障 “平安校园”创建活动顺利实施,并达到预期目标,我园成立了创建“平安校园”领导小组,统一协调,所有成员积极参与、各司其职、密切配合的工作格局,形成群防群治、齐抓共管的工作合力。各成员具体分工如下:
一、余海虹(园长、领导小组组长):
明确园长是幼儿园安全工作的第一责任人。园长要亲自关注安全工作,切实把安全工作列入重要议事日程。
1、负责建立“平安校园”领导小组,确定人员,并定期召开幼儿园安全工作会议。
2、提出创建“平安校园”理念,制定创建安全文明校园的规划,全面负责幼儿园安全工作管理,纳入幼儿园整体规划。
4、与各部门责任人签订安全责任书。
5、制定幼儿园各项应急预案,完善安全保障体系,排除安全隐患。
6、一旦发生安全事故或事件,负责启动相关应急预案,担任主要处置工作,并按信息上报制度在第一时间向上级有关部门汇报。
二、沈伟俊(保安队长、领导小组副组长)
1、指导幼儿园的综合治理和安全工作,维护师生人身安全和幼儿园财产安全。
2、参与幼儿园有关法制教育活动的研究,提出幼儿园法制教育和幼儿园安全工作的意见和建议,完善幼儿园法制教育工作。
3、加强对园外业务培训,不断提高园外治安辅导员的工作水平。4.协调有关部门对幼儿园周边治安环境进行整治,维护幼儿园周边治安管理秩序,对涉及本园的师生违法违纪案件,协助有关部门调查处理。
5、加强幼儿的法制教育和安全教育,定期举办法制和安全教育讲座,提高幼儿的安全意识。
三、组员:黄艳华、袁松丹 张晓梨 张赛 奚琴琴
1、协助园长做好安全管理工作,协助构建校园安全保障体系。
2、做好“平安校园”的创建工作,建立健全安全管理规章制度。
3、利用多种途径、采取多种形式向师生员工进行安全知识宣传教育和培训,普及安全知识,提高师生员工的安全防范意识和能力
高职院校创建“平安校园”应多角度、深层次、全方位来理解平安的内涵。创建“平安校园”实际上是建立一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的校园。当前, 高校学生的人身安全和有关人身伤害事件处理等问题已经成为高校教育领域和社会讨论的热点问题之一。从国内大环境看, 我国正处在一个特定的、意义重大的社会转型期和发展时期, 而在这一过程中出现的各种社会矛盾和社会现象使大学生的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择逐渐在发生转换和改变, 如果我们没有及时处理, 将极易引起社会的动荡。从高校建设来看, 一所大学发展的快慢与校园的软实力和硬实力有着必然的联系。高职院校创建“平安校园”旨在营造良好的校园文化氛围, 创建科学合理的管理机制, 打造高品质的特色活动, 让师生在整个过程中逐步学会思考, 完善自我, 净化灵魂, 最终达到人格提升, 展示自我魅力的目的。目前, “平安校园”长效机制的建设已成为当前我国构建和谐社会的一种重要的社会实践, 具有深远的现实意义和历史意义。
二、建立创建“平安校园”的长效工作机制
综合各方面来看, 创建“平安校园”活动是一项长期开展的工作。我们必须全员统一意识, 积极主动地参与其中各项工作。同时也要树立长远的眼光, 真正落实长效管理、齐抓共管, 营造主动参与的良好局面。实现各部门密切配合、相互协作;各级分工负责, 层层抓落实;全员参与协作、贯彻落实;认真踏实地把校园平安管理的各项措施落到实处, 确保师生对校园安全更加满意。同时, 维护校园长期稳定必须创建领导体制、安全管理规范、科学合理的制度、人性化的管理模式等机制, 在“平安校园”综合管理和治理等方面形成走向科学化、制度化、规范化的长效机制。
(一) 创建科学化的长效工作机制。高职院校作为大学的一部分, 在创建“平安校园”长效机制环境这一现实课题和本科院校有着普遍的共性问题和特殊问题。因此, 我们必须紧密结合高职院校自身的特殊性, 探求一条符合自身建设和发展的道路来实现“平安校园”的长效机制。具体可以从三个方面来实现:一是分析同类高职院校的共性问题, 在共性问题上找规律, 在规律上找特殊。二是结合高职院校自身的特性, 探究适合创建高职院校“平安校园”的机制。三是紧跟社会形势, 逐步完善和提升硬件和软件的配套设施, 使体制和设备都不落伍。
(二) 创建制度化的长效工作机制。创建“平安校园”需要有健全的机构和分层责任制管理, 这也是做好安全工作的前提。一是要建立起学校引导、部门实施、全员参与的三维立体模式。从现象上看是学校主导, 但真正的决定力量在于广大师生。要进一步建立和完善师生权利的保障制度和救济渠道, 切实保障和维护广大师生的根本利益。二是要在治安安全制度方面建立具体的制度, 比如制定消防安全事故、交通安全事故、传染病防控、危险物品安全事故、消防安全事故、大型活动安全事故、恐怖暴力侵害事故、突发安全事故、自然灾害事故等方面的安全预案, 并报主管部门备案。只有制度有所创新, 才能保证平安校园建设。三是建立思政部、辅导员、学生党员、学生干部、宿管人员五位一体的思想政治教育路线, 确保和缩小大学生各类安全隐患。通过广泛建立制度来完善体制, 更有效的来加强管理。
(三) 创建规范化的长效工作机制。有了科学合理的规划和健全的体制, 规范的管理与操作也是为创建“平安校园”的一项重要条件。大学校园是教书育人的圣地, 我们强调人性化的管理, 但在实际操作中我们也要突出它的规范性。具体体现在执行过程中是否按照制度操作。如果单纯地理解平安就是不出问题、不捅娄子, 没有危机意识, 那么积累下来的问题就会爆发, 从而导致出现难以控制的问题。加强制度的规范化管理十分必要。
三、创建高职院校“平安校园”的措施
(一) 以网络等新媒体为阵地。新形势下, 由于网络等新媒体具备了覆盖面广、传播速度快、使用者多等特点, 导致高校在网络安全管理存在一定的问题。作为高校管理部门, 应抓住契机, 抢占网络等新媒体为宣传阵地。一方面创建校园主流网站, 在思想政治教育上多加以引导, 建立符合学生群体个性平台的微博、BBS、QQ群、校园虚拟社区等板块, 结合国内外时事和社会热点问题, 正确引导, 为广大师生提供交流、讨论平台。让广大师生有个良好的情感诉求去向, 达到情感有地方倾诉和宣泄;另一方面加强管理机制的建设和监管。引进先进硬件设备, 确保网络使用安全。加强管理者的理论和操作水平, 提升管理者的素养, 发现网络病毒或恶意传播违纪违规等信息和图片时要及时拦截和处理。有效控制局面扩散的影响。同时加强监管、管理、和正确引导, 达到和谐宣传的目的, 最终达到育人效果。
(二) 以机制和制度为保证。在实际操作过程中, 高职院校应根据实际情况在校园内制定各类安全管理制度。比如大学生安全管理制度、自然灾害事故处理机制、突发事件处理机制、传染病防控等机制。确保常态化的安全隐患和突发事件相关管理部门有应急处理机制, 从而保证“平安校园”的建立。如在校内发现有异常或者突发事件应第一时间将信息报送主管部门备案。在应对安全事件过程中要落实专人负责应急管理工作、有相应的应急管理制度、应急措施。只有制度有所创新, 落到实处, 才能保证“平安校园”的建设。
(三) 以监督和管理为保障。一是要提高和控制管理部门处理问题的能力。学院各部门可以采取自查、抽查、互查、领导督查等措施来杜绝安全隐患。尤其是对发现的问题, 要及时整改。落实防范措施, 确保校园安全。二是建立“平安校园”工作档案。在整个创建“平安校园”过程中, 要留存图文清晰的资料, 使其具有查考的价值, 有专人保管, 创建规范档案。三是要加强不定因素的排除能力。如若发现不定因素时, 要及时准确的掌握动态, 第一时间上报学院相关部门。四是还要建立预警机制, 针对突发事件有预案处理措施。
(四) 以教育和引导为根本。制度和预警机制固然重要, 但是作为教书育人的大学校园, 我们要从大力加强和改进大学生思想教育工作入手, 及时掌握学生的思想动态, 引导学生树立正确的观念, 积极帮助学生建立健康良好的心态对待学习生活中的困难和挫折, 同时妥善处理师生的信访事项和意见、要求, 尤其要关注困难职工、贫困生、少数民族学生、网络痴迷学生、严重心理障碍和违纪学生等特殊群体的思想、学习、行动、生活状况, 改善学校的服务与管理工作, 关注师生的合法权益, 努力化解消除学校内部的各种不稳定因素。进一步达到学生完善自我管理和自我教育的目的。
总而言之, 要创建高职院校“平安校园”的长效机制我们必须要宽领域、多层次、全方位的来对待, 同时要紧跟时代, 不断在发展中摸索和总结经验, 及时更新和调整硬件和软件, 从而达到机构与制度、教育与宣传、监督与管理的大融合, 同时我们也要做到常教育、勤检查、强宣传、重落实, 才能为创建“平安校园”长效机制奠定扎实基础。
摘要:近年来, 大学校园频发的自杀、盗窃、消防、他杀、患精神疾病等安全问题逐渐呈现在人们面前, 成为社会关注的热点, 也越来越引起广大学者和社会的重视, 一方面暴露出高校在创建“平安校园”和构建和谐社会时出现的一些弊端。另一方面也反映出当前高校创建平安校园长效机制的紧迫性。研究高职院校创建平安校园长效机制具有重要的现实意义。
组 长:周金平
副组长:李秀兰 狄义奎
成 员:张小平翟夙强刘晓龙李少春王静瑞王永祥刘永永马淑琴王二军
(负责活动阵地建设)
(负责教师培训)(负责党建和领导班子建设)(负责校园环境建设)(负责学生思想政治建设)(负责学生不文明行为整治)(负责校园卫生保洁)(负责师德师风建设)(负责校园文化建设)萨四中文明校园创建实施方案
一、指导思想
为了进一步培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进学校精神文明建设,加强学校科学化、规范化管理,优化育人环境,提升管理品位和文明层次,提高学校整体办学水平和教育质量。根据包头市文明委、包头市教育局有关文件精神,结合我校实际,特制定萨四中文明校园创建实施方案。
二、目标及要求
(一)加强领导,明确标准
学校成立了以学校党支部书记、校长周金平同志为组长的文明校园创建领导小组,各部门分工合作,各司其职。学校制定了《文明校园创建方案》,落实人员、经费等保障措施,切实将创建文明校园工作扎扎实实地开展起来。学校确定重点围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、校园环境建设等六方面开展创建工作,使创建工作有了明确标准。
(二)加大宣传,营造氛围
学校要围绕“文明校园”创建主体,充分利用电子屏幕、国旗下讲话、宣传栏等宣传阵地,组织师生开展形式多样的宣传教育活动,如美德少年评选、评选爱生如子好老师、为大病学生捐款、拒绝校园不文明行为倡议等。营造舆论氛围,让“文明校园”创建活动深入人心。
(三)强化措施,周密安排 1.在教师中开展“作风建设年”专项教育活动。
一是要求教师爱岗敬业,严谨治学,关心爱护学生,尊重学生人格,不得体罚或变相体罚学生;不在教学场所接听手机,不在公共场所抽烟,举止文明礼貌,办文明事。二是要求教师团结协作,廉洁从教,发扬奉献精神,维护学校荣誉,不得乱收费或向学生推销资料,不得向学生及其家长索要钱物或要求学生家长为自己办私事,不参与课外有偿补课。签订师德承诺书,并在开学升旗仪式上发出庄严承诺。
2.狠抓学生底线教育,开展“不文明行为专项整治”教育活动。
学校针对学生中存在的不文明行为,开展“学生不文明行为”专项治理活动,定期对学生中存在的不文明行为拍照曝光。对学生的文明榜样行为进行张榜表扬。在校园中树立正能量。有效地遏制了校园不文明行为。
3.强化校园卫生、安全工作,优化育人环境。
学校严禁零食进校园,加强校园卫生工作力度,彻底消除卫生死角,为师生创造一个良好的工作、学习、生活环境,真正做到以优美的环境陶冶人。进一步加大学校安全管理,整合校园监控,落实安全责任制度,扎实对学生进行安全教育。4.落实未成年人思想道德建设工作。
学校将文明班级、文明宿舍、文明办公室、文明标兵评选与未成年人思想道德建设结合起来,有力推动“我的中国梦”和社会主义核心价值观主题教育。
三、组织机构
学校成立“文明校园”创建工作领导小组,加强对“文明校园”创建工作的领导。组 长:周金平
副组长:李秀兰 狄义奎
成 员:张小平(负责活动阵地建设)
翟夙强(负责教师培训)
刘晓龙(负责党建和领导班子建设)李少春(负责校园环境建设)王静瑞(负责学生思想政治建设)王永祥(负责学生不文明行为整治)刘永永(负责校园卫生保洁)马淑琴(负责师德师风建设)王二军(负责校园文化建设)
四、实施方法与步骤
坚持广泛参与、重在建设、贵在坚持、注重效果的原则,要求全校师生员工行动起来共同参与,把文明校园创建活动与思想政治教育、道德建设、校风和学风建设结合起来,与学校开展的教育教学质量活动结合起来,与学校的各项改革密切结合起来,与养成教育结合起来,扎扎实实完成各项任务。
文明校园创建活动分为四个阶段进行:
(一)宣传动员阶段(2017年6月--7月)。通过宣传动员,形成人人为文明校园创建做贡献的整体氛围。
1.分别召开党支部会、教师会、学生大会,层层进行动员,并利用升旗仪式、校园广播、宣传栏进行广泛宣传。
2.学校制定文明校园实施方案,并组织全体师生进行学习。3.学校各部门分解工作任务,制定达标实施细则。
(二)重点实施阶段(2017年9月--2018年5月)1.各处室根据工作计划,分别组织实施。
2.各处室按达标实施细则,落实任务,分工负责,逐项组织实施。
3.领导小组指导各部门工作,并进行检查监督。
4.各年级、处室要及时向组长反馈信息,发现问题,及时研究解决。
(三)自查整改阶段(2018年5月)
1.各处室组织自查,找出薄弱环节,提出整改方案,进行重点整改。
2.创建领导小组按《包头市文明校园检查验收标准》组织对各评建项目进行检查验收,并提出整改意见,对不合格项目,限期整改。
3.形成文明校园创建活动的文件、材料、制度、总结,做好各方面迎评工作。
(四)迎接上级检查验收阶段(2018年6月)
1.参照“包头市文明校园检查验收标准”,制定迎评计划,组织落实。
2.各部门按要求充分做好迎评工作。萨四中文明校园创建汇报材料 为了进一步培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进学校精神文明建设,加强学校科学化、规范化管理,优化育人环境,提升管理品位和文明层次,提高学校整体办学水平和教育质量,一年来,我校根据包头市文明委、包头市教育局文明校园验收六个标准,结合学校实际开展了扎实有效的创建活动,现就活动情况汇报如下:
一、领导班子建设好
1.党建工作:我校党支部认真落实“三会一课”制度、以规范的制度管理,促进提高党内生活质量。党支部书记作为党建第一责任人39名党员根据自己工作实际认领履职清单;党支部组织党员开展丰富多彩的主题实践活动:如七一组织全体党员参观乌兰夫纪念馆,接受红色革命传统教育,组织党员到磴口村对贫困户对口帮扶等,开展了庆祝十九大书法、板报比赛活动,树立党员干部形象,发挥了党员的先锋模范作用;党支部抓好作风建设,严格落实“三重一大”制度,深入开展“廉政文化进校园”工作。
2.领导班子建设;学校完善校长负责制,实行校务公开,民主决策。我校领导班子同心同德,善于从学校全局工作出发处理好本职工作,大事讲原则,小事讲风格,工作面前讲原则,利益面前讲风格。班子成员能从学校工作需要从发,发扬分工不分家的合作意识,管教学不忘管安全,抓德育不忘抓课堂,塑造了良好的领导班子整体形象,凝聚了人心,形成合力。学校建立创建文明校园领导小组,领导班子召开专门会议和全体教师会议,研究和安排创建工作,全校师生积极参加创建活动,参与率100%.(三)制度建设及落实
学校先后制定完善了《萨四中教师管理制度》《萨四中安全管理制度汇编》等规章制度23项,树立了正确的工作导向,通过这些制度的制定与落实,规范学校的办学行为,为营造文明有序的育人环境奠定了坚实基础。学校严格贯彻落实《义务教育学校管理标准》,严禁体罚和变相体罚学生,严格控制学生辍学率。
二、思想道德教育好
学校积极推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。2017年9月在校门口建立社会主义核心价值观主题长廊,本学期又在惟实楼设计社会主义核心价值观主题背景墙一面,使全体师生一进校门,首先接受的是社会主义核心价值观主题教育。学校充分利用重要时间节点开展“我的中国梦”主题教育实践活动,引导学生从小立志向、有梦想,爱学习、爱劳动、爱祖国。学校以德育三线教育为依托加强学校德育体系建设,科学设置并落实文明礼仪等德育课程,利用班会课、少先队活动课深化德育教育,把思想道德教育融入学校教学各个环节,融入学生学习生活各个方面。学校以《中学生守则》和《中学生行为规范》为突破口,进行了班级《中学生守则》竞赛,开展了校园不文明行为专项整治活动,利用大屏幕和校园不文明行为曝光台,弘扬正气,遏制歪分邪气。学校加强学生心理健康教育,鼓励教师考取心理健康咨询证,落实《中小学心理健康教育指导纲要》。
三、活动阵地好
学校团委组织设计不同主题的班级板报,定期评比展示。充分利用教室走廊、墙壁、校园文化墙等载体,陶冶学生情操、美化学生心灵、启迪学生智慧。发挥校园广播站、宣传栏的作用,拓展育人渠道和空间。加强校园网络建设,打造学校对内对外宣传交流互动的网络平台。学校开设水鼓、合唱、电子琴、剪纸、象棋、足球、篮球、乒乓球等社团活动,营造特色鲜明的社团活动环境。
四、教师队伍好
借助作风建设年活动,进一步规范教师行为,服务意识,提高人民群众对学校教育的满意率。实现教师无乱收费、教师无不良言行、无重大安全事故的“三无”目标和教师师德师风“零投诉”、教育收费“零违规”、学校安全“零事故”、贫困生“零辍学”、青少年“零犯罪”的“五零”具体要求。全体教师签订师德承诺书,并在全体学生面前做出遵守师德的庄严承诺。学校以正面宣传为主,利用广播、黑板报、校园宣传栏等阵地,开展师德楷模宣传报道,利用教师节庆祝活动,表彰师德师风建设的典型,广泛宣传模范教师的先进事迹,树立本校名师。通过举办.最美教师评选、爱生如子好老师评选、师德师风活动月征文等相关活动,提高师德。
学校强化教师和班主任业务培训,安排12名教师参加了青岛骨干教师和德育干部培训,组织了青蓝结对子活动,使青年教师、班主任得到迅速成长。使优秀骨干教师示范课,青年教师汇报课成为教学常态,促进了教师的专业成长。
五、校园文化好
1、隐形文化:学校文化建设围绕学校的核心理念---精〃实,凝练出萨四中文化理念:
办学思路:成事定制育人 四中精神:自强日进,求新致远
办学理念:让每个人完整而幸福地成长”的办学理念 办学策略:规范管理,推进课改,强化素质,提升质量 校训:自信自省 惟实惟精 校风:脚踏实地,厚德敏行 教风:敬业乐教,精讲善导 学风:自主乐学,善研致用 学校品牌:“三三”教育
2、显性文化:从日常活动入手,加强德育实效。从学生行为规范的养成教育入手,以学校德育“三线”教育为主线,以校本教材《德育三线手册》为载体,每月一个“三线”教育主题,组织开展教育活动,教会学生求知、做事、做人。认真贯彻《中小学生守则》、《日常行为规范》,落实《一日常规》、《礼仪规范》,重点提高学生的自我管理、自我教育的能力,把学生的行为规范养成工作落到实处。开展了剪子、旋风水鼓等10多个社团活动,将乒乓球作为学校一校一品项目在全校推广,既丰富校园文化生活,又成为学校德育“三线”教育的有力抓手。
六、校园环境好
机关各科室、所属企业:
为认真落实市、县平安创建活动各项目标任务,切实做好平安建设工作,经党组会研究,决定成立平安建设工作领导小组。
一、领导小组成员名单
组长:
副组长:
成员:
平安建设工作领导小组下设办公室在群工科,兼办公室主任,任联络员,办公室负责平安建设日常工作。
二、责任与分工
。。同志为本社社会治安综合治理、领导干部下访、平安建设、法治建设的第一责任人,全面负责本社的社会治安综合治理与平安建设、法治建设、领导干部下访工作。
。。同志为本社社会治安综合治理、法治建设、领导干部下访和信访举报工作的直接责任人。
领导小组成员具体负责本单位社会治安综合治理与平安建设、法治建设工作的深入开展及各项规章制度的贯彻落实。
专职联络员负责各专项工作信息的收集上报,并积极参加相关部门组织的活动,完成交办的各项任务。
特此通知
潼南县合作经济联合社
一、高校面临的安全形势需要发挥大学生主体作用
当前, 高校安全形势特点表现为多种安全问题相互交织, 互相转化, 突出表现为大学生的安全观念、安全责任、防范能力、意识形态认同、价值取向、心理素质等成为影响安全的重要变量。因此, 针对高校安全新特点, 在安全防范上, 需要增强大学生的安全观念、责任意识, 强调协同性, 充分发挥大学生主体作用。
1.公共安全风险防控需要大学生树立安全观念和责任意识
伴随着社会的深刻变革和高校自身的快速发展, 社会化、国际化的步伐加快, 各种安全问题渗透到校园生活的各个方面, 影响校园安全的复杂的、潜在的、不确定因素逐渐增多, 表现为:一是学校规模扩大, 校园人员密集且结构复杂, 使治安、防火、交通等安全隐患增多, 防控难度增加。调查显示, 据统计23.9%的大学生有在校时自身物品被盗的经历, 70%的大学生对宿舍使用违禁电器存在侥幸心理, 同时又有71%大学生认为学校宿舍存在安全隐患。二是高校与社会深度融合, 各种潜在的非传统安全隐患增加, 火灾、爆炸、恐怖事件、踩踏、群体事件、非正常死亡等突发公共安全事件时有发生, 例如2013年6月20日, 中超联赛形象大使贝克汉姆亮相上海某高校引发混乱。现场数千观众、球迷一度冲开操场大门造成踩踏事件, 据报道至少有5人受伤。三是各种违法犯罪活动, 通过多种途径和方式侵害和影响大学生的人身和财产安全, 从全国高校看, 各种类型的伤害大学生的案件、事故每年都以数以千计发生。安全如影随形, 高校安全风险防控需要安全管理制度、设施、和技术, 更需要发挥人的主观能动作用予以应对, 形成主客观之间良性互动化解风险, 避免风险转化为实际危害。“我们所有的人都需要抵御风险的保障, 也需要具有面对风险并以一种积极的方式对待风险的能力”, 这种能力需要在思想观念上有认知风险的自觉性及对风险保持的警惕性;在行为习惯上有防范风险的主动性及化解风险的积极性。需要大学生树立安全观念、责任意识和具备防控能力。
2.网络的负面影响需要大学生提高抵御不良思潮侵害能力
信息时代, 网络对人们生活产生着深刻影响。2016年网络发展报告显示, 我国目前拥有网民人数6亿多, 网民以10~39岁年龄段为主要群体, 比例达到75.1%, 其中, 20~29岁年龄段网民的比例为29.9%, 在整体网民中的占比最大, 大学生正处于这个年龄阶段。调查统计显示, 智能型手机在大学生中的使用比例为80.8%。网络在给大学生生活带来诸多积极影响的同时, 也产生着负面的作用。主要表现在:一是在意识形态领域, 境内外敌对势力掌握和利用强大的高科技的舆论宣传工具, 进行西化、分化, 动摇青年人对党和社会主义道路的理想信念, 大学生是敌对势力进行思想渗透重点人群;二是国内外多种文化思潮的交互作用, 复杂的网络舆情干扰, 各种社会思潮的冲击, 对大学生核心价值观的形成产生着影响;三是对大学生道德观念法律意识的冲击。网络色情、暴力、黄赌毒、挑拨煽动制造事端不法行为, 影响着大学生的道德判断、是非观念和价值取向, 53%的学生表示这些不良诱导对自己影响较大。校园安全稳定需要大学生在思想领域对主流意识形态和核心价值体系的认同, 需要大学生具备抵御不良思潮侵害的能力。
3.个人因素的影响需要大学生提高自身安全综合素养
大学生处于人生的成长阶段, 心智尚未成熟;从中学进入大学, 经历简单;大多是独生子女, 倍受家庭和学校呵护, 这些因素不同程度影响着大学生的社会适应能力、自我调试能力及分析判断能力。表现为:一是安全意识和防范能力较弱, 据统计, 大学生每年非正常死亡人数大约有3000人, 意外死亡占24%, 车祸、溺水、触电和火灾是主要原因。二是大学生心理问题对校园安全产生着影响, 大学生中有抑郁、焦虑等心理疾病的人数高于一般社会青年, 是心理障碍高发人群。调查显示, 在大学期间经常感到压力很大和较大的学生占45.9%。全国大学生中, 因精神心理疾病而退学的人数占退学总数的54.4%, 有28%的大学生具有不同程度的心理问题。有些因此诱发极端的行为, 据调查, 自杀占大学生非正常死亡的47.2%。大学生作为自杀高危人群, 近年来有明显的上升趋势。由于心理问题对他人造成伤害、攻击行为的在大学校园也时有发生。北京大学法学教授康树华教授的一项调查显示, 青少年犯罪占到社会刑事犯罪的70%-80%, 其中大学生犯罪约为17%。心理障碍产生的人格缺陷是诱发大学生犯罪的原因之一。大学生健康的心理和人格对高校平安校园创建至关重要。
二、平安校园创建大学生主体作用发挥实现困境
1.大学生在安全教育理念和模式上的客体化倾向
在高校安全教育中, 大学生多是处于受保护的客体地位。一是教育内容偏向于大学生自身安全防范知识传授。据对北京、上海等8个地区的16所高校近800名大学生进行的安全教育情况调查显示:分别有79.3%、72.4%和53.8%的大学生认为教育主要集中自我防范意识、人身安全、防灾知识, 以及心理安全、购物安全、网路安全、就业安全等方面, 不利于大学安全观念和整体安全意识的形成。二是教育目标侧重于唤起大学生维护自身安全意识, 62.4%和52.4%学生认为看到安全隐患和安全事故等危机事件信息, 学校会提醒和通报, 警示学生注意人身安全。安全教育着眼于对大学生个体保护, 不利于大学生维护公共和国家安全责任意识的养成。三是相对于日常提示警示和课堂教育, 安全实战演练缺乏, 安全防范参与度不高。据中国青年报社会调查中心对千名大学生在线调查结果显示, 77.5%的学生赞成开设自救课程, 82.9%的学生认为应进行突发事件应对演练, 79.3%的学生希望学校开展实践性、针对性强的安全教育活动。单一灌输式教育模式, 不利于大学生集体意识, 协同配合观念的培养。
大学生在安全管理体制和机制上的客体地位
高校力求通过层层落实安全责任, 强化全员安全意识, 实现对维护校园安全稳定的人人参与, 但实际中存在诸多亟待完善的地方, 安全管理体制和机制尚未从单一中心的职能部门管理体制走向多中心的合作治理。一是发挥管理育人的多元育人意识较弱。平安校园创建是校园管理重要内容, 管理育人是高校实现育人功能的重要方面, 目前高校通过管理实现实践育人和协同育人的重视程度和研究探索需要进一步提高和加强, 从整体层面尚未形成完善高效多元育人的格局, 大学生有效参与安全管理的制度尚未健全, 更多是作为管理服务的对象。二是大学生参与学校安全事务管理的有效机制需要进一步完善。学生在一些方面或通过不同渠道参与学校安全管理, 但限于局部某个方面或者时间点, 尚未形成有效机制。三是大学生是参与校园安全管理的能力较弱, 由于主客观因素制约, 影响了大学生在平安校园创建中主体作用的发挥。
大学生在维护校园安全责任上的自我客体化定位
数据调查显示, 大学生在安全责任上不同程度的表现出对自我的客体化定位。主观上表现为缺乏安全责任意识, 有75.9%的大学生认为辅导员承担着安全教育管理的任务;83.65%的大学生认为安全应由学校负责, 91%大学生认为在学校或社会上出了安全问题是学校和社会的责任。客观上表现为;一是行为疏于防范, 统计资料显示, 目前在高校校园内所发生的盗窃案件占高校各类案件总数的60%~70%左右, 而盗窃案件中的80%以上是没有做好自身防范工作造成的。发生在校园学生宿舍的火险、火灾事故90%以上是违反校园安全管理规定引起的。二是从众心理, 一些大学生对违反校园安全管理采取明知故犯或法不责众的心理, 对于影响校园安全稳定的言论和事件采取盲从、围观和看热闹的心态。大学生安全责任的意识和防范行为的自觉直接影响着平安校园的创建。
三、高校平安校园创建发挥大学生主体作用实施路径
1.强化主体性教育理念, 培养大学生安全观念和责任意识
面对复杂多变的安全稳定环境, 身处“你中有我, 我中有你”的生活空间, 确保校园安全稳定, 大学生掌握安全防范知识固然十分重要, 树立整体安全观念, 培养自觉维护校园安全稳定的责任意识更为关键。高校在安全教育管理中应遵循主体性教育理念, 以大学生为本, 唤起大学生的主体意识, 激发大学生主体的自主性、能动性和创造性, 使维护校园安全稳定成为大学生内在需求和自主建构的实践活动。一是要拓展大学生的安全视野, 培养大学生责任担当。从安全教育内容上, 不仅限于大学生个体安全知识的学习, 应拓展至公共领域和国家安全的范围, 倡导生存安全与发展安全相结合的综合安全观。帮助大学生认识到自身安全与整体安全的密切关系, 强调大学生个体对于维护校园整体安全的作用, 培养维护校园安全稳定的责任意识。二是大学生安全教育与思想政治理论课教学应形成合力, 强化思想引领, 聚焦现实问题和意识形态领域的各种思潮, 研判社会舆情, 有针对性的开展安全和思想教育, 重视实践教学, 力求实效性。同时, 授人以鱼更要授人以渔, 帮助大学生掌握分析解决问题的方式和方法, 增强大学生分辨和抵御不良侵害的能力;三是平安校园创建与大学生第二课堂相结合, 将安全教育理念与大学生丰富多彩的课外活动相结合, 通过自我学习、自我教育及自我管理, 挖掘大学生自身潜能, 发挥其主观能动性。四是教育与安全实战演练相结合, 在增强大学生安全应对能力和技能的同时, 培养大学生集体观念和协同配合的协作精神。
2.遵循社会公共治理原则, 实现大学生在校园安全管理中的有效参与
平安校园创建是新时期高校维护校园安全稳定的社会管理创新活动, 是社会公共治理活动的重要内容。社会公共治理倡导全社会公治, 公众参与是社会公共治理的实现路径。大学生是校园主体, 大学生应直接参与到平安校园创建中, 并承担起安全主体责任。一是高校平安校园创建体制创新, 通过建立大学生参与校园安全治理的工作体制和机制, 使大学生作为主体责任人参与到校园安全治理工作中。比如, 在安全管理制度的制定、各项安全措施出台前, 听取学生的意见建议, 在安全宣传教育活动开展以及日常安全监督检查工作中, 吸纳学生参与组织等。二是安全管理工作与大学生社会实践活动有机结合。通过在校园安全管理工作中设置学生社会实践岗和志愿服务岗等方式, 为学生提供有效参与空间, 推动大学生在校园安全管理中实质性参与。三是学校职能部门以及安全部门和专业机构, 加强对大学生各项安全知识和技能的培训和指导, 组织大学生开展相关的交流活动, 相互学习借鉴, 切实提高大学生参与平安校园创建的能力。
3.开展安全主题宣传活动, 使安全文化成为大学生的自觉追求
文化以其独特的方式对人们的思维模式和行为习惯产生着潜移默化的影响, 其影响力是深入持久的。因此, 高校应根据校园安全形势特点, 适时组织开展有针对性的安全文化宣传活动, 将适应形势发展的安全生活理念渗透到大学生日常生活学习中。一是营造防控公共安全风险的风险文化。当安全风险来临时, 任何人都难以“独善其身”, 唯有通力合作, 才能实现共同安全, 高校应着力开展从人的角度防控安全风险的宣传活动, 将规避风险的安全文化理念植入校园文化建设, 帮助大学生形成个人与外部环境和谐相处的安全价值观念;二是通过开展校园活动, 营造培育和践行社会主义核心价值观的氛围, 使大学生牢固树立社会主义理想信念、端正价值追求、纯洁思想道德、遵守法律法规, 培育大学生综合安全观。三是引导大学生努力塑造健康人格。爱因斯坦说“学生离开学校时是一个和谐的人, 而不是一个专家。”这是高校人才培养目标, 也应成为大学生自我人格塑造的方向。高校通过文化活动, 倡导大学生多读书、读好书, 汲取和传递正能量;号召大学生将自身融入集体, 积极参加益于身心的课外活动, 开阔眼界, 增长才干, 施展才华, 培养乐观、向上、坚韧、进取的优良品性, 共同营造有利于自身健康成长成才的安全文化氛围, 使心理、人格健康成为大学生的自觉追求。
摘要:本文通过高校平安校园创建所面临的新的形势和特点, 对在平安校园创建中大学生的主体性作用进行分析, 找出现实中的困境, 将教育学和管理学相关理论与平安校园创建活动的现实要求相结合, 提出平安校园创建中发挥大学生主体作用的实施路径。
学校安全工作关系到社会的稳定,关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本的安全工作,仍以提高全体师生的安全意识为主旨,落实“安全第一、预防为主”的方针。
做到意识增强、增强、再增强; 措施落实、落实、再落实; 教育加强、加强、再加强。
一、目标要求:
学校安全工作的目标要求是:认真贯彻省、市、区三级政府和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件,落实“谁主管、谁负责”原则,坚决杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
二、工作要点:
1、教育教学安全:
(1)各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
(2)由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。
(3)加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关。
(4)体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
2、交通安全:
(1)各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容。要教育步行、骑车的学生要靠右行、靠边行。
(2)要求离校2公里范围内的学生步行上学,确需乘车的学生要加强等车及坐车时的安全教育。
(3)教师要加强责任心,等学生全部离校后方可回家。(4)各班要坚持放学制度,切实执行学校按时清校的规定。(5)严禁12周岁以下儿童骑车上学。
6、加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。
3、饮食饮水卫生:
(1)按卫生部门的规定办好食堂,做到证照齐全。制定好各项卫生制度,严格按程序操作。食堂工作人员定期体检,合格后方可上岗。
(2)各种食品必须从正规渠道进货,严禁购买不洁、变质食品。(3)切实做好食堂的卫生保洁工作,除灭“四害”,创建文明食堂。(4)教育学生饮水时要注意卫生。
4、校产校舍安全:
(1)定期组织校舍安全检查,一学期不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
(2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
(3)加强保卫工作,防盗防火。
5、教学设施安全:
(1)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。
(2)体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
(3)加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右轻走,严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。
(4)加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。(5)完善防火设施,加强操作培训。
一、健全组织机构,细化工作部署
1.学校成立了“平安校园”建设工作领导小组。***校长任组长,***副校长任副组长,保卫处、党政办、学生处等相关部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在校党政办。学校领导小组成员职责明确、分工具体,各司其职、各负其责、协调有力,有效保障了创建工作的组织机制。
学校根据周边治安形势的需要,学校保卫处负责学校的保卫和对校园每天24小时的值班巡逻、处理偶发事件,严格门卫管理,实行外来人员来访登记制度,学校建立一支专门从事学校安全稳定工作的队伍。
2.学校每周一上午召开行政扩大会议,凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议,及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题,讨论解决的方法和措施的落实等,做到及时发现工作中的薄弱环节,及时解决和整改,把目标任务落到实处。
3.学校制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案,并把“平安校园”校园建设纳入学校工作计划。年初,校长(法人代表)与学校各部门签订安全管理目标责任书;校各部门、各岗位层层分解安全管理目标,分工明确,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实。各部门、各教研组与教职工评优评先一律实行安全目标管理责任一票否决制,使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事,务必认真抓实抓紧抓好,从而上下一条心,大家齐努力,开创了学校良好的校园治安局面,建设了优美和谐的治安环境。
4.为了加强对师生的法制教育水平,预防和减少青少年、未成年人犯罪,学校特邀北林路派出所所长为学校法制副校长,加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导。学校多次邀请在职干警来校开展法制讲座,参与学 校综治、创建平安校园等活动,同时对师生员工进行法制、安全等教育。学校依法治校得以进一步加强、为培养适应经济新常态下合格的职业技能人才提供了有力的保证。
5.学校不断健全完善安全工作的各项规章制度,建立健全考核制度,做到岗位目标明确,责任到人,学校严格年段、班级负责制,任课教师、班主任点名制与安全工作责任制,制定了各种安全工作防范预案,明确责任追究制度,大大加强学校安全工作群防群治机制。
二、提升安全设施,强化日常管理
1.加强安全设施投入。学校先后投入50多万元,建立覆盖教学区、办公区、校园围墙重点地段的红外线监控系统,实时进行信息采集与存储;学校建立应急广播系统,能够及时进行应急情况的疏导、疏散;学校建立了专职4人、兼职4人的安保队伍,并与专业保安公司签订合同,聘请10名专职保安,配备必要器械,着力提高了学校的治安工作“人防”、“技防”、“物防”水平。
2.设立校园警务点。学校与派出所联系紧密,做好校警联系,为学校安全工作提供可靠保证;为保证师生的交通安全,针对校门口车流量比较大的情况,学校在校门口设置了警示牌。
3.严格门卫制度和来访人员的登记、验证等。学生实施出入校园验证管理,开展保卫人员夜间值班消防安全巡 查,保卫人员实行24小时值班,并做好值班记录和来访人员登记记录。
4.建立健全并严格执行在校生一日生活管理制度。学校实行周一到周五在校生全封闭管理,每周五下午放学才可以离校外出,周一到周五如有特殊情况,有班主任签字、学生处盖章才可以出校门,少量走读生凭学生证出入大门。每晚熄灯前,生活管理员要组织各寝室的负责人清点人数,并及时报告宿舍管理员,学校还要求生活管理员要认真执行夜间消防安全巡查,并做好记录,确保在校住宿学生的安全。
5.高度重视食堂管理安全工作。学校严格执行•食品卫生法‣,实行学校食堂执证经营,要求食堂服务员、厨师必须三证齐全;校食堂管理处对饭菜实行留样备查,建立健全食品卫生制度,严把“病从口入”关,平时不定期的对食堂卫生进行检查督促与指导;学校成立了以主管副校长为组长、食管处和医务室等相关人组成的食堂管理领导小组,进行随时检查与评比。学校还成立了由学生组成的监督小组,日日监督,月月汇报,及时反馈,及时解决,保证了学生的饮食安全。
6.加强校车安全管理。建立健全校车外出行车安全管理制度,与4名驾驶员签订安全责任目标书,定期开展安全警示教育,做好行车记录的检查,确保校车行车合规合法。学校校车全年无违章记录、无安全事故。7.加强教学环节和实验室安全管理。学校实行教师岗位责任制,要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责,学校领导多次重申,任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。实验室管理方面,不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师要严格遵守实验操作规程,确保实验过程的安全。
8.认真执行安全事故报告制度。学校对安全事故有严格的报告制度,由保卫处负责,决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。
三、狠抓安全教育 防范于未然
1.认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育,除了给师生进行法制教育外,学校还举办了“青少年法制教育图片展”;今年10月份,与金水区消防大队联合开展了一次大规模的消防知识讲座、消防器材使用和火灾逃生演练,收到了良好的效果;加强了对学校大型集体活动(包括外出社区活动、实践活动等)的安全教育和安全管理;学校还印发了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知识手册。同时,在每一个暑假,学校印发了•关于安全工作告家长一封信‣,分发给师生,不断加强假期师生的交通安全、消防安全、安全防范的教育力度,增强他们法制观念和安全防范能力。2.按照上级要求,今年我校开展了以安全教育为主题的主题班会活动和“安全宣传月”活动,引导学生知法、懂法、守法、护法,在校做一个好学生,在社会做一个好公民;在开学初、重大节假日前和寒暑假前通过班会、国旗下讲话、板报、广播等各种途径对学生进行节前安全教育,印发致家长一封信,让家长配合学校,形成家校联手,共同督促、解决学生的安全问题。学校还积极开展反邪教、禁毒教育活动,通过开展“崇尚科学、反对邪教”、“珍爱生命、远离毒品”的专题讲座,印发相关宣传材料和通过板报、广播等形式教育学生远离毒品和反对邪教。目前,学生没有吸毒和参加邪教组织活动。
加强对师生的普法教育,认真宣传•教育法‣、•教师法‣、•未成年保护法‣、•预防未成年人犯罪法‣以及社会治安的有关法律、法规。全体师生遵纪守法,形成了良好的校风、教风、学风和工作作风,学校领导廉洁自律、民主管理、依法治教,2016年未出现师生违法犯罪行为。
3.丰富学校宣传阵地,利用学校广播、网站、微信公共平台、学校微博等宣传安全知识。校园内的宣传栏经常制作一些安全知识的展板,教室内黑板报每半月进行一期安全知识评比,内容涉及:版面设计,内容、书写等,每次活动都能够引起班主任和学生的高度重视,通过评比活动,学生乐于驻足观看,使安全教育收到很好效果。4.加强法制教育,建立教职工学法用法制度。将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容。学校领导能够充分利用国旗下的讲话、每周的教工例会、法制报告会等形式,加强对全校教职工的法制教育,学校领导带头学法、用法,掌握国家基本法律法规,通晓教育方面的法律法规,使学校的教育教学工作走上了法制化的轨道;建立学生法制教育制度,做到计划、课时、教材、师资、效果五落实。法制宣传形式多样,有班会课、黑板报、墙报、法制讲座、法律知识竞赛或法制征文比赛等等,这些都是对学生进行法制教育的很好形式。目前,学校学生法制教育常态化,学生的法律知识水平、法律素质明显提高。学校的教育教学活动在师生关系和谐的气氛中有序开展,学校各项工作有序推进。
5.加强心理健康教育,开展心理咨询。为了适应形势的发展需要,学校专门建立了心理咨询室,负责学生的心理咨询;学校还举办了由本校教师讲授的心理教育讲座,及时纠正学生中存在着的一些心理障碍和不良倾向;学校每年都要求班主任对本班的学生进行全面的排查、分析,锁定有心理问题倾向的学生,报学生处备案,并在日常的班级管理中要多疏导、教育,积极争取家长的支持,以便更好地做好学生的心理健康教育。
6.积极推进素质教育。学校工作以学生为中心,围绕技能培养,全面提高学校职业素养。学校加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生的教育管理,要求班主任积极关注这些学生的发展,制定相关措施,做好转化工作,并将转化结果要上报学生处,努力打造一支敬业的班主任队伍。
四、抓好防范措施,提升校园周边综治水平学校把参与社会治安综合治理工作纳入单位的工作计划,积极参加“平安社区”创建活动,与派出所和辖区街道办共建、配合公安机关对学校周边出现的治安问题齐抓共管,学校配合辖区派出所在校门口及校内设置了监控摄像头,实行24小时监控,既保证了学校自身的治安秩序,又对学校门口的交通安全、治安等起到了监督作用;学校积极贯彻落实省、市有关社会治安综合治理会议精神,把周边的社会治安治理工作抓好抓实。一年来,学校未发生安全责任事故、治安刑事案件和上访事件。
近年来,学校先后被评为****等荣誉称号。
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