社区治安防范

社区治安防范（共8篇）

社区治安防范 篇1

(一)组织到位，制度落实

成立以社区党总支书记任组长，社区副主任、社区民警为副组长的创安工作领导小组，召开联席会议，专题研究创建工作;定期召开社区警民联席会议，研究社区治安防范事宜;成立了社区治安巡逻队、党员义务巡逻队，负责社区的治安保卫工作;每幢楼的楼长都兼任治安防范员和调解员，及时提供治安信息和化解各种矛盾纠纷，做到小事不出楼栋大事不出社区。同时，签订治安防范责任书，完善平安创建例会制度、警民联席会议制度、考核奖惩制度、治安巡逻队员工作制度等。通过各项规章制度的落实，促进治安防范工作的深入开展。

(二)宣传到位，层层动员

社区层层动员，利用党员会、楼长会、治安志愿者会议、保洁员会议等各种会议，广泛宣传创安工作;以悬挂横幅、治安防范警示牌及社区治安情况公示牌、黑板报、发放宣传资料、在社区醒目位置张贴宣传标语、案情通报、入户调查、社区巡访及开办社区暑期家长学校等形式大张旗鼓地进行法律法规常识、治安防范知识、反邪教禁毒等宣传，确保创安工作人人皆知，户户详晓，使广大居民群众能更好地学法、懂法、护法，增强法律意识和防范意识，提高他们防范水平，也增强了宣传氛围。

(三)投入到位，强化防范

社区加大投入，为巡逻人员添置电筒、电话等防护器材和报警设备，当发生情况时，可以及时联系、报警，以便及时擒拿犯罪分子，防止意外的发生，从而更好地保护自身的安全。如有可能，向上级主管部门申请，驻地单位出一点，办事处补贴一点，上级部门支持一点的办法，筹集资金，对辖区内的小区进行全封闭，进一步提高广大居民的安全感，增强治安防范的力度，使社区安全防范工作切实落到实处。

(四)车辆看护到位，杜绝车辆被盗

为创建“平安社区”，提高社区规范化管理水平，解决社区的车辆乱停乱放及被盗、损坏等问题，经社区居委会研究并征求广大社区居民同意，拟在社区的一些闲置地块增设车棚，实行规范停车，有偿看护，杜绝车辆被盗。既可以解决车主车辆被盗、划损赔偿等问题，又可以解决一些人的就业问题，实为一举两得的好事。

(五)巡逻到位，确保平安

社区治安防范 篇2

一、细化巡逻体制探求和完善巡逻勤务布局

治安巡逻队巡逻体制是由静态治安管理向动态管理模式的一次重大转变, 也是社区治安巡逻勤务模式的主要标志。

其特点表现在:一是一级处警, 垂直指挥;二是各辖区分队以巡段为责任区履行巡察职责;三是根据不同时段、不同方位做到点、线、面“三结合”、“两到位”。将大部分的警力摆在街面道路上巡逻, 对违法犯罪分子起到震慑作用, 减少犯罪率, 这是巡逻工作追求的主要效果。同时集中一部分警力机动灵活地进行便衣巡逻伏击, 接到重大警情或重大突发事件, 能快速赶赴现场进行处置也是治安巡逻管理上水平的标志之一。

二、精细治安巡逻, 分片分区防控, 统一协作调配

1、实行24小时无间断巡逻。

由于流动人员增加, 各个季节各种事件多发, 尤其是自行车、摩托车、汽车偷盗案件, 抢劫事件时有发生, 社会秩序相对混乱, 根据治安情况, 巡逻队分别对保安、巡逻队员制定了精细的巡逻时间、巡逻路线, 实行保安、巡逻队员分时间段、分区域巡逻, 达到24小时无间断巡逻, 从而增加巡逻力度, 提高巡逻质量, 及时处理相关问题, 达到居民小区及主要街道打防结合和基地片社会治安“点线面”的控制。

2、改进巡逻路线, 延长巡逻时间, 从根本上提高巡逻质量。

在每个小区制定最为有效的治安巡逻防控路线, 每个小区设置有效的治安巡逻巡更点, 根据小区情况划分出治安混乱、案件高发路段, 增加治安巡逻次数, 由原来每次每区片巡逻30分钟更改为45—60分钟来细化巡逻。巡逻形式由摩托车、自行车巡逻更改为自行车、步行巡逻, 紧急情况摩托车配合应急等。

3、开展专项巡逻活动。

加大对社区、居民区巡逻力度, 尤其是在特殊时段如中午、夜间等加密巡逻次数。为了社区的政治、生活稳定, 队干部夜间跟班巡逻, 加强夜间巡逻力度, 强化巡逻队员的责任心和使命感。适时扩展巡逻区域, 机动布控与固定布点相结合, 消除时间死角和视线死角, 采取点、线、面“三结合”的巡逻方法, 即以门卫为点, 以巡逻为线, 以整个队的协调、统一指挥带动辖区的全面工作, 构建有条不紊的运行整体, 宏观调控辖区治安状况。通过以上措施方法, 实现巡逻防控工作勤务化、专业化和高效化, 提高巡逻防控密度, 有效强化社会面治安控制。确保特殊阶段社区治安秩序的稳定。

4、强化群防群治。

一是建立以社区、小区警务室、综治员为主体的治安情报信息员队伍, 利用他们人缘、地缘、亲缘等优势, 及时了解掌握治安情况, 化解矛盾纠纷, 控制事态恶化。二是深入开展依法治理活动, 善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段, 实行综合治理。三是要进一步整合结合社区、小区综治资源, 充分发挥社区保安、小区警务室、治安巡逻队、治保员等群防群治组织的作用, 积极探索建立社区专职治安联防队伍, 党员干部义务巡逻队和居民治安巡逻志愿者队伍, 组织开展形式多样的治安巡逻等活动。

三、开展蹲点行动, 加强重点防范

重点部位、重点区域防范措施严密, 健全治安防范机制。贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》, 加大对单位内部的治安防控和对重点区域、重点部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的监管力度。加大“三防”建设投入力度, 重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。加强和完善社区、单位的治安防控体系, 大力加强治安防范工作。

四、实行人防、物防相结合, 提高工作效率, 降低案发率

社区治安巡逻充分利用监控这一有利设备, 扩大技防覆盖面。通过问卷调查等方式向居民了解各个小区、街道案件多发地带, 及时调整摄像头的位置, 对案件频发区域进行实时监控。整合资源, 减少浪费。及时改变巡逻队员的巡逻路线、蹲点地点, 使队员们能够更加有针对性的巡逻、蹲点, 增强防范意识, 提高警觉性, 从而降低案发率。

现代治安防范的重点难点 篇3

关键词：治安；防范；重点；难点

一、前言

随着我国市场经济发展的不断深入，治安防范的需求也发生了显著变化。从本质角度来讲，治安防范不仅会社会的稳定性产生影响，还具有影响公民财产安全和人身安全的作用。在突出治安防范重点的基础上，利用有效措施解决治安防范的难点问题具有一定的现实意义。

二、治安防范

（一）治安防范的概念

治安防范是指出于满足公民利益与安全感需求分配合理性的目的，治安防范的参与主体和直接主体在充分考虑相关法律法规的基础上，通过有效措施的应用达到维护社会治安秩序目的的一种现象[1]。

（二）治安防范的本质

从本质角度来讲，治安防范对犯罪行为的控制属于一种治标行为，其针对对象并非引发犯罪行为的根本原因，其目的是将能够引发这种行为的因素清除掉。

三、现代治安防范的重点难点

（一）现代治安防范的重点

现代治安防范中的重点主要包含以下几种：

1.防范硬件方面

在现代治安防范工作中，防范硬件配备质量相对较低。这种现象主要是由硬件配置资金的缺乏引发的。

2.文明建设方面

治安防范工作的目的是减少或避免安全问题的发生。引发安全问题的对象是公民，因此，治安防范工作应该将加强文明建设作为重点内容。对此，应该以区域为原则进行划分，按照适宜范围成立一所继续教育学校的方式，通过家庭美德、社会公德以及职业道德等内容的提供，对公民进行文明教育。这种教育方式的应用有助于我国公民整体素质的提升。除此之外，还可以以社区、乡镇等为单位，定期开办一些有意义的文化娱乐活动，促进我国公民文化水平、维护社会秩序自觉性的提升[2]。

3.防范技术方面

防范技术是现代治安防范中的重点内容之一，它是治安防范质量的首要决定性因素。就我国目前情况而言，防范技术的治安防范效果通常是通过监控摄像头、红外线报警系统等设备实现的。这些设备虽然能够起到一定的防范作用，但其所需的资金相对较多。因此，在使用防范技术的过程中，相关部门应该加强对该地区治安防范需求的了解，并在保证所使用安防设备质量的基础上，较多地考虑该技术应用所需的经济性因素。应用防范设备之后，公安部门的工作压力发生显著降低，相关人员可以通过监控设备实时获得防范区域的相关信息[3]。

（二）现代治安防范的难点

就我国目前的治安防范工作而言，难点问题主要包含以下几种：

1.治安管理防范保障方面

治安管理防范保障是通过硬件设施与软件设施的配置体现出来的。公安部门是治安防范工作的负责对象，近年来，公安机关需要解决的警务工作显著增加，警力的优先性对其投入在治安防范工作中的精力比例产生了一定的影响。除此之外，警民关系的恶性变化、群防作用的忽视，使得治安防范作用的发挥受到阻碍。

2.治安防范目的方面

在實际的治安防范工作中，人们对治安防范目的的认识存在一定的问题，这种现象间接影响了最终的安防效果。如果治安防范目的认识的明确性较差，警务运行方式和安防理念等方面都会受到相应影响。

3.治安防范主体方面

现代治安防范的难点问题主要表现在治安防范参与主体与治安防范直接主体两方面。就参与主体而言，公民对治安防范工作的参与积极性会从一定程度上影响最终的参与效果。该参与主体积极性的提升是通过激励机制实现的，而我国目前并未针对公民参与主体设立有效的激励机制。这种现象的引发原因主要包含以下两种：第一，我国治安防范工作的间接主体并不存在具有专门负责该任务的群防队伍，因此，参与主体辅助力量的提供具有一定的不确定性。除此之外，复杂性利益也会对公民参与主体产生影响。如果该利益无法同时满足所有参与公民的需求，即会对部门公民的治安防范参与行为产生影响。第二，能够用于调动公民对治安防范工作参与积极性方面的资金较少，这种现象对激励机制的建立产生了一定的阻碍作用。就直接主体而言，其存在的问题主要是定位的模糊性[4]。

4.治安防范措施方面

治安防范措施的合理性会对治安防范质量产生直接影响。从我国目前情况来看，治安防范措施的针对性较差。在实际治安防范工作中，并没有根据实际需要对工作目的进行划分，在犯罪行为预防以及问题治理方面所应用的措施较为不合理。这些现象对最终的治安防范质量产生了不良影响。

四、现代治安防范的完善

提升治安防范质量的完善应该通过以下几方面进行：

（一）治安防范目的方面

为了提升治安防范效果，相关部门首先应该对治安防范目的进行强化。当目的确定之后，需要根据适宜的分解方式，对总目的进行有效分解，进而保证治安防范目的的有效实现。

（二）治安防范参与主体方面

治安防范参与主体方面的完善主要表现为激励机制的建立。为了保证激励机制建立的有效性，应该从公民参与主体的实际需求和责任范畴入手，通过公民参与治安防范积极性的合理调动提升治安防范质量[5]。

（三）治安防范措施方面

治安防范措施的完善主要表现为提升治安防范措施的针对性。当治安防范措施发生变化之后，其预防和治理犯罪问题的效率也会发生相应改变。

五、结论

从我国目前情况来看，现代治安防范中的重点难点主要包含文明建设、治安防范技术、治安防范目的、治安防范措施等。为了保证治安防范质量，需要通过治安防范措施针对性、治安防范参与主体参与积极性的调动等对策的应用，更好地保障社会的稳定。

参考文献：

[1]李雪冰.犯罪学防范理论的实证范本——以江苏省治安防控体系建设实践为例[J].犯罪研究，2008，01：14-21+44.

[2]周军.我国城市社区治安防范体系建设问题研究[D].东北大学，2005.

[3]吴学林.大庆油田外围开发项目治安防范体系及措施研究[D].东北石油大学，2014.

[4]刘俊祥，陈建中.论依法推进社会治安防范[J].上海公安高等专科学校学报，2010，01：48-54.

关于加强社区治安防范工作的意见 篇4

关于加强社区治安防范工作的意见

社区治安防范工作是全区治安防控工作的基础，加强社区治安防范工作，有利于把社会治安综合治理的各项措施贯彻落实到基层，及时有效地预防和化解影响社会稳定的问题和矛盾，推进“平安河西”建设，为全区的经济发展和社会进步创造和谐稳定的社会环境。为进一步加强社区治安防范工作，提出如下意见：

一、深入推进社区警务战略

社区警务工作是社区建设的重要内容，在社会治安防控体系中，警防处于突出位置，必须在现有基础上进一步推进社区警务战略，发挥警防在社区防范体系建设中的主导作用，适应新形势对社会治安工作的新要求，满足人民群众对社会治安的新期待。

（一）切实解决警力下沉问题

－ 1 － 社区民警作为社区警务的主要力量，应当立足社区，把工作重心放在社区，把本辖区治安管理和防范工作置于突出的位置来抓。根据社区的特点和类型明确社区警务工作思路、制订工作计划和措施；改革警务机制，统筹街面见警率和社区见警率，按照有关规定，社区民警每周在社区工作的时间不少于两天半。要给社区民警减负增压，减少社区警务以外的工作量，增加做好社区警务的压力，保证社区民警能真正沉到社区；加强社区警务室建设，每个社区设立一个警务室，另设若干中心警务室，统一警务室外观标识，配齐内部设施，落实规章制度，发挥社区警务室的效能，把治保例会、重点人的教育、违青帮教以及简单治安案件和民事纠纷的调处等社区警务工作，尽可能放到警务室办理。社区民警不在时，要安排辅警或治保主任值班。

（二）严格履行社区民警职责

社区民警要按照公安部确定的“开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序”五项职责任务和“走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报”五种主要工作方式，完成好社区警务的各项工作任务。

人口服务和管理工作是社区警务的基础和重心。民警要提高对辖区实有人口的熟悉率，社区民警对户情熟悉率要达到95％以上；要落实重点人口、监管对象、高危人群（包括

－ 2 － 精神病人）等的管理措施，争取实现列管率达到100％、控制率达到95%以上；要加强对租赁房屋和流动人口的信息采集，力争实现流动人口和租赁房屋登记率达到100％，流动人口办证率达到95％以上；要对在辖区居住的境外人员按要求建档管理，做到知姓名、知国籍、知居住事由、知证件有效期。

加强对信息的收集、整理、分析、研判，掌握社情民意。要经常深入社区，及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息，努力把握辖区社会治安和刑事犯罪的特点、规律。

努力宣传、动员和组织群众，不断推进民防网建设。组织带领社区保安人员和义务巡逻队开展治安巡逻。积极开展各类安全防范宣传教育，定期向警务区群众通报辖区治安情况，提醒群众注意安防事项，增强群众防范的意识、相关知识和有针对性的防范能力。广泛动员、多种方式开展个人、家庭、邻里、单位、社区等各层次的安全防范活动。

排查化解各类矛盾纠纷是社区民警的重要工作之一。要经常排查可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，紧密依靠社区组织做好调处化解工作，最大限度地减少“民转刑”案件的发生。要充分利用警务室这一平台，畅通群众合理诉求的渠道，及时了解掌握群众的意见、诉求，主动报告、及时化解。

－ 3 －

（三）构建和谐警民关系

坚持“发动群众、依靠群众、服务群众”的原则，构建和谐警民关系。要从人民群众最关心、最现实、最直接的需要出发，运用在服务中管理，在管理中服务的工作方法，通过开展巡查、走访，深入群众，倾听群众意见，了解群众疾苦，为群众排忧解难。要紧紧抓住涉及群众切身利益和人身财产安全的治安热点问题，采取有力措施进行治理，增强群众安全感。要努力提高工作效率，在接受群众报警、求助、咨询，解决群众利益诉求等方面有时限要求的，坚决按要求办理，没有时限要求的也要做到不拖拉。要尽量减少因民警服务态度、执法不公、服务质量引起的群众投诉发生。社区民警要积极参加社区扶贫济困等公益活动，增进同人民群众的感情，树立和维护人民警察的良好形象。

（四）加强对社区警务开展情况的监督考核

公安派出所每月要对社区民警工作绩效进行考评，以“情况熟悉率、辖区发案率、信息采集率、群众满意率” 作为主要评判标准，综合考察社区民警在社区的工作时间、可防性案件的控制、社区安全防范工作落实、暂住人口登记、群众安全感等情况，督促落实工作责任制。

坚持开门评警，倾听群众对社区警务工作的意见。社区民警每半年在社区述职一次，社区各方面的代表对社区民警和社区警务工作做出评议，将社区群众对社区民警的评价作

－ 4 － 为考评社区民警工作的重要依据。

把社区民警的工作实绩与评奖评优、晋职晋级等挂钩，调动社区民警做好社区警务工作的积极性。对扎根社区、热心社区警务工作且成绩突出的社区民警要给予褒奖；对不深入社区、不熟悉社区情况、群众经常见不到的社区民警要进行批评教育；对社区警务工作不达标或发生重大案件或事故的社区民警，要予以相应的组织或纪律处置。

定期对社区民警进行培训，不断提高社区民警的思想素质和业务素质。积极培养和树立社区民警的好典型。

二、规范和加强社区群防群治工作

群防群治是社区治安防范工作的主要形式，群防群治队伍是社区治安防范工作的重要力量，实现群防群治的局面，必须下力量整合资源，明确职责，落实制度。

（一）社区群防群治力量的构成

社区群防群治力量由两会、六支队伍构成。即社区治保会、社区调委会、楼栋长队伍、帮教队伍、义务治安巡逻队、社区物业管理组织及保安队伍、公益保安队伍、其它治安防范队伍。

社区治保会。由社区党组织、社区居委会、社区业主委员会、社区物业管理部门、义务巡逻队、辖区单位的有关负责人和社区民警、辅警、平安志愿者组成。一般社区以5-7人、较大社区9-11人为宜。

－ 5 － 社区调委会。由居委会成员、社区民警、社区法律工作者、社区业主委员会成员、社区志愿者组成。

居民楼栋长。楼栋长是社区治安工作的骨干力量，在治安工作方面兼任安全员、信息员、调解员、治保员。高层住宅楼可设多名楼长。

帮教队伍。包括刑释解教人员帮教小组、社区矫正对象监管小组、戒毒（康复）小组和重点青少年帮教小组。

义务治安巡逻队。以社区为单位，组建一支义务治安巡逻队，由社区治保会负责，成员由社区党员、社区志愿者和下岗失业或享受城市最低生活保障人员等人员组成。鼓励社区内中青年人和在职人员参加社区治安巡逻。每支队伍的员额应在社区居民的0.5%以上。

社区物业管理组织及保安队伍。按照与社区业主签订的相关合同规定做好治安防范工作。

公益保安队伍。主要协助社区民警担负治安防范的各项工作任务。

其它治安防范队伍。由社区清洁人员、修车摊点、早点摊点、报刊亭等担任报警点、瞭望哨等。

（二）社区群防群治组织和队伍的职责

有关制度均对各支群防群治队伍的职责作了规定，在此予以归纳和重申，作为今后群防群治队伍履行职责的依据。

社区治安保卫委员会职责：

－ 6 －

1、宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，争创平安社区，争做文明市民。

2、组织社区群众和单位开展治安巡逻、安全检查等社会治安群防群治工作。

3、积极排查和化解各类矛盾纠纷，协助调解委员会调解各种民事纠纷，维护邻里和谐。

4、落实防盗、防火、防治安灾害事故等安全防范措施，消除不安全隐患。

5、协助公安机关管理社区实有人口，流动人口和出租房屋。

6、加强对“刑释解教”人员及重点青少年的管理和帮教工作，对社区矫正人员依法进行教育、监督、考察。

7、协助公安机关及时保护发案现场，积极提供破案线索，对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机关。

8、了解危害社会政治、治安稳定的情报信息，及时向公安机关反映社会治安动态。反映人民群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。

社区人民调解委员会职责：

1、依据法律、法规和社会公德调解辖区内一般民事纠纷，轻微刑事纠纷和简易经济纠纷。

2、通过调解工作宣传法律、法规、规章政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德。

－ 7 －

3、坚持调防结合，以防为主的方针，耐心疏导，做好回访工作，防止矛盾纠纷激化，防止民转刑案件的发生。

4、积极认真做好民间纠纷排查工作，掌握社区纠纷动态，维护社区和谐稳定。

5、主动接受基层人民政府和基层人民法院、司法行政部门的指导，自觉接受人民群众监督。

社区楼栋长治安防范工作职责：

1、积极对本楼栋居民宣传法律、法规和国家政策，引导居民群众履行法定义务。

2、组织发动居民群众共同维护楼栋治安秩序，及时发现矛盾纠纷，妥善处理和疏导，防止矛盾激化，促进家庭和睦及邻里团结。

3、发现违法犯罪线索和治安隐患及时向社区及公安部门报告，及时向社区居委会反映居民需要解决的实际问题，担任社情民意搜集员、矛盾纠纷调解员、社区治安信息员、党务居务监督员、政策法规宣传员。

4、掌握本楼栋内居住人员的基本情况，关注本楼栋居民的思想、工作、生活状况，流动人口、出租房屋、社情民意及动态等基本情况，社区义务治安巡逻队职责：

1、在社区治保会组织领导下进行治安巡逻，发现并制止社区内的盗窃、破坏公私财务、打架斗殴、赌博等扰乱社

－ 8 － 会治安的行为。

2、检查并及时发现各类治安安全隐患，督促整改。

3、协助民警做好社区群众性活动的安全保卫工作。

4、检查社区内安全防范设施和设备的完好和运作情况。

5、在巡逻过程中，向群众宣传法制、宣传安全防范知识。

社区物业保安组织的职责：

1、负责社区内的巡逻看护，加强对重点部位的巡视，及时发现火灾等事故隐患并迅速消除。

2、值班人员对外来人员和车辆进入小区要进行询问，严格按规定登记，拒绝推销、小贩等闲杂人员进入小区。严禁危险品进入小区。

3、社区内发生治安灾害事故时，及时向公安机关报告，并参与救援；发现违法犯罪嫌疑人员或发生违法犯罪案件时，及时报告公安机关。

4、制止住宅区内各种违反治安等管理规范的行为，保护社区内各类公共设施的完好。

5、督导住宅区道路泊车和行车的管理，保持道路畅通，车辆停放有序，检查停放的车辆是否已上防盗锁并关好门窗。

刑释解教人员帮教小组、社区矫正组、重点青少年帮教工作职责依照有关部门规定执行。

－ 9 － 社区公益保安员职责：

1、在公安民警的带领下，会同社区治保会进行治安巡逻，发现抓获各类违法犯罪嫌疑人，防止治安刑事案件的发生。

2、在民警带领下，对重点地区、部位进行清理、检查、蹲控。

3、协助民警核查居民户口、身份证，开展人口信息采集与户口核对。

4、搜集各类情报信息、民情动态和破案线索。

5、协助民警做好对刑事案件的现场维护及疏导工作。

6、在工作中发现可疑人、可疑事进行盘查，遇有重大紧急治安灾害事故及时向民警报告。

（三）社区群防群治工作制度

社区群防群治工作应建立和坚持如下工作制度：

1、例会制度。学习贯彻上级会议和有关文件精神，通报社区治安情况，排查安全隐患，研究部署下一步工作。

2、社区治安巡逻制度。明确人员、时间、路线、循控重点和带班人，规定巡逻发现治安隐患和可疑情况时的处理办法。

3、社区出租房屋管理制度。走访并登记，对暂住人员要进行法律法规方面的教育，积极协助公安机关做好租赁房屋的管理，严禁承租人在出租房内赌博、卖淫、嫖娼、吸毒

－ 10 － 贩毒等违法活动，发现后立即上报社区。发现租赁房屋用于生产、储存或者经营危险物品的，发现后立即上报社区。

4、突出治安问题和矛盾纠纷排查制度。定期分析排查汇总矛盾纠纷情况，分析原因，商讨疑难纠纷的调处办法。

5、信息报告制度。及时向上级机关、公安部门反映治安信息。遇有刑事案件、重大治安案件、群体性纠纷、重大事件苗头等，在先期介入的同时，迅速向有关职能部门报告。

6、治安情况通报制度。对治安状况和重要治安防范信息及时在社区内发布，提示居民提高警惕，做好防范。

三、强化社区技防建设

技术防范是防范和打击刑事犯罪及预防火灾等事故发生的有力武器，是社会治安防控体系的重要组成部分，在治安防范工作中发挥着不可替代的重要作用。要进一步多方筹措资金，在易发案区域和物业小区出入口等增设监控设施，提高技防设施的覆盖率；新建居民住宅小区要配齐技防设施，老旧居民区改造工程要增加技防投入，提高居民区治安防范的技术含量。充分发挥现有技防设施的作用，加强值守和信息传递；注重对技（物）防设施的维护和保养，保证技（物）防设施的完好率；强化小区整体防范功能，通过楼宇对讲防盗系统，实现住户与保安的联网，建立小区联网报警中心，及时处置紧急情况，改善门卫管理；整合社区技防资源，对现有技防小区监控设施进行改造实现联网，使公安部

－ 11 － 门实时掌握社区的治安状况；继续推进“技防入户”工程，向群众广泛宣传治安防范知识，因地制宜的采取必要的技防措施，提高居民家庭的自我防范能力。

四、科学设定社区治安防范工作标准

由于不同类型社区的基础设施、环境条件有很大的不同，因而治安防范工作的标准亦应有所差别。为增加社区治安防范考评工作的可操作性和科学性，现将社区治安防范工作标准分为三类：

（一）物业管理小区治安防范工作标准

1、社区综治工作组织、制度、人员落实，工作规范。

2、有群众义务治安巡逻队伍。有物业保安巡逻的物业管理小区可以不设义务治安巡逻队。

3、社区民警在社区工作时间达到规定时限，社区民警熟悉社区人口、社区防范和重点人员情况。社区群众对社区民警工作满意率达85％以上。

4、配置电子监控报警设备，小区出入口、治安防范重点部位、人群密集区域均安装有摄像探头，监控室有专人值守，实施24小时实时动态监控，并有值班记录。

5、电子监控、楼宇对讲、消防设施等技防设施按规定加强维护，并保证能正常使用，设备设施完好率和使用率达到95%。

6、定期进行安全检查，及时消除各类治安隐患。

－ 12 －

7、在可能引发事故的部位、场所设置警示标识，明确禁止事项。

8、设立非机动车辆存车处、存车棚、地龙和机动车停车泊位，各类车辆停放有序、9、设有治安防范宣传电子显示屏或橱窗。

10、消防设施齐全，消防通道畅通。

11、积极推进家庭“技防入户”工程。

12、建立治安状况公示制度，定期向群众通报治安状况。

13、小区内出租房屋、流动（暂住）人口服务管理规范，暂住人口办证率达到98%以上,租赁房屋登记率达到100%。

14、社区内无违法犯罪窝点，无安全事故和治安灾害事故隐患。

15、年内社区常住人口违法犯罪率不超过0.1%。不发生重大刑事案件。社区内刑事案件发案率低于全区社区发案率平均数。刑释解教不满五年人员和社区矫正人员无重新犯罪。

16、不发生群体性事件，无民转刑案件，无非正常上访。

17、民间纠纷调处及时,调处率和成功率分别达95%和90%以上。

18、群众对社会治安综合治理的知晓率达75%。群众对社会治安综合治理活动的参与率达20%。群众对社会治安状况的满意率在80％以上。

－ 13 －

（二）准物业小区治安防范工作标准

1、社区综治工作组织、制度、人员落实，工作规范。

2、社区民警在社区工作时间达到规定时限，熟悉社区人口、社区防范和重点人员情况，带领志愿者进行治安巡逻。社区群众对社区民警工作满意率达85％以上。

3、小区实行半封闭管理，小区设1-2个大门，另设便民小门，主出入口设值班室，配专职值班人员24小时值班，其余大门每天定时开启和关闭。

4、在小区出入口和重要部位安装电子监控设施，配备值班人员。

5、小区主出入口设减速带、栏杆，小区内设存车处、存车棚、地龙。发放小区机动车牌。

6、消防设施齐全，消防通道畅通。

7、居民住户全部安装防盗门。

8、设有治安防范宣传橱窗。每月更新一次，每月通报社区治安情况。

9、社区物业管理部门严格执行治安管理工作制度，物业管理部门各工种人员在小区内作业时按物业管理工作制度对小区进行巡视。

10、建立由志愿者组成的义务治安巡逻队，每天分班次在本小区内进行巡视。

11、由社区治保会组织，每月对本社区进行一次例行安

－ 14 － 全大检查。

12、整合社区资源，与相关单位协同开展平安创建。

13、社区内无违法犯罪窝点，无安全事故和治安灾害事故隐患。

14、年内社区常住人口违法犯罪率不超过0.1%。刑释解教不满五年人员和社区矫正人员无重新犯罪。不发生重大刑事案件。

15、不发生群体性事件，无民转刑案件，无非正常上访。

16、暂住人口办证率达到95%以上,租赁房屋登记率达到100%。

17、民间纠纷调处及时,调处率和成功率分别达95%和90%以上。

18、群众对社会治安综合治理的知晓率达75%。群众对社区社会治安综合治理活动的参与率10%。群众对社会治安状况的满意率在90％以上。

（三）开放式小区治安防范工作标准

1、社区综治工作组织、制度、人员落实，工作规范。

2、社区民警在社区工作时间达到规定时限，社区民警熟悉社区人口、社区防范和重点人员情况。社区群众对社区民警工作满意率达85％以上。

3、建立由居民志愿者组成的义务治安巡逻队，每天分班次在本小区内进行巡视。

－ 15 －

4、由社区治保会组织，每月对本社区进行一次例行安全大检查。

5、开展邻里守望活动，设报警点、瞭望哨。

6、整合社区资源，与相关单位协同开展平安创建。

7、设有安全防范宣传栏，内容每月更新一次。

8、有存车处、有存车棚、有地龙。

9、消防设施齐全，消防通道畅通。

10、社区路灯照明设施完好。

11、居民住户防盗门安装率达90%。

12、社区内无违法犯罪窝点，无安全事故和治安灾害事故隐患。

13、年内社区常住人口违法犯罪率不超过0.1%。刑释解教不满五年人员和社区矫正人员无重新犯罪。不发生重大刑事案件。

14、不发生群体性事件，无民转刑案件，无非正常上访。

15、暂住人口办证率达到95%以上,租赁房屋登记率达到100%。

16、民间纠纷调处及时,调处率和成功率分别达95%和90%以上。

17、群众对社会治安综合治理的知晓率达75%。群众对社会治安综合治理活动的参与率达10%。群众对社会治安状况的满意率在80％以上。

－ 16 －

（四）平安示范社区评定标准

1、连续两年保持平安社区称号。

2、工作有特色，形成较为系统的有示范作用的经验。

3、被评为“无邪教社区”和“青少年零犯罪社区”、“无毒社区”。

4、群众对社会治安综合治理的知晓率达80%。群众对社区社会治安综合治理活动的参与率达20%。对治安工作满意度在90％以上。

附：表一 社区技（物）防项目统计表

表二 街道综治工作基本情况统计表

河西区社会治安综合治理委员会

2011年12月21日

治安防范知识 篇5

一、居住安全

（一）长假年关休息日，最是防盗要紧时

社区是我家，防范靠大家。邻里之间团结和睦，互相照应是加强防范的最好良药。当遇到陌生人在住所附近徘徊时，一定要多加小心，必要时进行监视、盘查或拨打110报警。爱护公共防盗设施，出入公共防盗门要随手关门，不要将公共防盗门的钥匙借朋友，不随便为不认识的人开启防盗门。

门窗最要紧，选好铁将军。门窗加固对预防盗窃很重要，安装防盗门一定要选择质量好、安全系数高、信誉好的产品，避免“防盗门窗”不防盗的现象发生。

出门入睡前，不要忘检查。家居的各个门、窗、排气口、空调口要经常检查，损坏要及时更换，出入家门随手关锁门。不要把钥匙交给不懂事的小孩。特别是外出和临睡前，要仔细检查门窗是否有松动的情况，对临街和较为偏僻的门窗适当进行加固，楼房住户将门窗关闭（厨房、厕所、阳台为重点部位）。

有钱存银行，密码记心上。家里不要存放大量的现金、存单，存折上的账号、密码要记在心上或其他秘密本子上，不要同身份证、户口本等放在一起。

物品做标记，被盗也不怕。如果在贵重物品上刻上特定且不易磨去的标记，不法分子就不易销赃了，起到了保护自己财产的作用。

学摆迷魂阵，巧施空城计。晚上全家短时间外出时，最好要亮上一盏灯，或打开收音机；长时间全家外出时，要在阳台上晒一些衣物，使不法分子难以判断出家中是否有人，因而不敢贸然下手。

发现有窃贼，请勿惊慌乱。一旦发现或发生被盗现象，不要惊慌，更不要轻易翻动现场，要迅速报警。

（二）独自在家要留心，防范抢劫有高招

进门之前回头望，防止生人在尾随。当你在上下楼之间、楼梯口或院子门口遇到生人时，要留心，发现生人要警惕，特别是进家门，勿与陌生人同进楼，必要时，问找谁，防止对方突然袭击。

遇见陌生人，问清再开门。老人、小孩、女性独自在家时，对陌生人以查水电、气、房屋修缮、电器维修、借用物品、推销产品等理由叫门时，不要随意开门让其进入。

多一份防心，少一份祸星。平时对不明底细的人，不能随便往家里带。自己的住处、具体工作单位、电话号码等不要随便告诉陌生人。

发现可疑速报告，沉着应对保安全。发现可疑对象，就设法报警或扭送派出所。对老人小孩来讲，在不能确保自己的呼叫能够得到邻里的协助时，切忌盲目呼叫，以免遇害。

（三）火险重在防，逃生有诀窍

1、失火速报警，冷静快逃生。

早报警。家中失火后，不要慌张，早点报火警，报警愈早，损失愈小。记住火警电话“119”。报警要口齿清楚，讲清家庭所在的方位、街道、门牌号码以及着火的物品种类，留下联系电话，并且派人到路口迎接。

快逃生。逃离时，要用湿毛巾、湿衣服、湿布类等掩住口鼻。烟雾较浓时，膝、肘着地，匍匐前进。带婴儿逃离时用湿布轻蒙在他的脸上，爬行逃出。逃离前把着火房间的门关紧。

勿下楼。火势由初起到狂烧，只需十几分钟；而烟气封堵楼梯走道则仅三四分钟。一般楼梯走道无法通行，烟气影响视线，毒气致命，这时切勿下楼。

闭门窗。楼梯走道有烟囱作用，抽拔力很大。楼下失火应关闭门窗，并打湿棉被、衣物等将门窗的空洞缝隙堵塞。

莫跳楼。楼梯间充满烟气，唯一出路被封死后人们错误地选择了跳楼。但从10米以上（三层楼高）的高度往下跳，很少活命。最要紧的是求救。如果烟气进入房间，人可到阳台上，将门窗反关好，可用湿毛巾口罩避烟，等待救援。

搞自救。将竹竿吊在阳台上，抓住它滑下。用绳子或将被单、窗帘等撕成长条做绳子往下滑。可抱个枕头或靠垫之类“软着陆”。

2、经常用电器，防火要注意。

保证质量。使用合格的电线、电源插座、电器设备。一座一用。不乱拉乱接电线，天花板内的电线要穿管铺设，不要在一个插座上连接多个用电器。

专线专用。大功率用电器尽量使用专线，尽量不长时间使用，家中无人时一定要切断电源。

经常检查。定期检查电器线路，对绝缘层老化、损坏的线路要及时更换，要检查线路接头是否接稳、接牢。

不超负荷。要计算家用电器的总功率，看电器线路、电器开关、电表、保险盒等是否能满足家用电器使用负荷要求；如不能满足，则要及时更换。

远离易燃物。家用电器发热部位一定不能靠近可燃、易燃物品，充电器等不能在家中无人时进行充电。

（四）勤通风、常换气，使用煤气要注意

★要注意通风：屋里生火炉取暖、用燃气热水器洗澡时，不要把门窗关得太严，要注意通风换气，最好在窗户上留下通风孔。

★防止烟道堵塞和漏气，要经常检查煤气管道和燃气具的烟道、烟囱，发现漏气时及时抢修，发现堵塞时及时疏通。

★在生炭火盆或用煤球炉、蜂窝煤炉取暖时，一定要在屋外点好，等火旺后再搬到屋里来，晚上睡觉前要搬到屋外去。

★同院邻居之间，每天早晚要互相照应，一旦发生中毒，可以及时发现，及时抢救。

★万一家中煤气、液化气泄漏，首先关掉煤气总开关、液化气总阀，打开门窗，让空气自然流通。千万不能开灯，不能在室内打电话或手机，不能开启或关闭家用电器，以免产生电火花，引起爆炸，赶快疏散老人、儿童，到安全处打电话报警，并通知周围邻居做好相应准备。

★万一有人发生了煤气中毒，应当赶快抢救。要把门窗打开，通风换气，并把中毒者抬到空气新鲜的地方，让其平躺下，解开衣扣和裤带，盖好被子，防止着凉，对中毒较轻的人，可以让他喝些浓茶、鲜萝卜汁和绿豆汤等。对呼吸衰竭或呼吸停止的人，应当立即进行人工呼吸，还可以针炙，针炙时可刺入人中、足三里、十宣等穴位。中毒严重的要立即送医院抢救治疗。

（五）食物不中毒，吃喝有讲究，不购买、食用腐烂变质或不干净食品。，不在街头、路边摊点就餐。，夏季就餐尽量少食用冷拼。不食用陌生人提供的食品或来历不明的食品。

二、出行安全

（一）路上防抢

眼观六路，耳听八方。当携带贵重物品行走时，要边走边察看行走沿线的地形地貌，留意可疑人员，特别要注意与可疑陌生人或障碍物保持必要的安全距离。包包能斜挎的就不要侧背，有手提包的注意握牢。骑车时，包在车筐里要把包带在车把上缠牢。

（特别提示：当你骑自行车、驾驶汽车正常行驶时，发现车轮出现故障，首先要将手机、钱包、公文包等车内物品抓牢，因为常有犯罪分子采取缠车轮、轧车胎等手段吸引你的注意，当你查找原因时，而趁机抢包。）

前瞻后望，快速通过。尽量不要孤身行走在僻静、人稀、地形复杂、照明条件不好、治安状况差的路段，一定要经过时，要前瞻后望，左顾右盼，快速通过。

（特别提示：对恋爱者来讲，深更半夜不要在偏僻的地段逗留，在夏天更是如此，以免遭到抢劫、强奸。）

财不外露，避让跟踪。遇携带贵重物品特别是进出银行等金融场所的情况，要注意观察周围有无异常情况，注意避让尾随跟踪、企图接近之可疑人员。

临危不惧，沉着应对。遇歹徒行凶抢劫时要冷静沉着，并紧急呼救，尽可能发动周围群众共同对付犯罪。一旦被抢，千万不要慌，立即就近打的，给出租车司机说明情况，追赶抢包贼，途中向110报警。如果能追上，要不断与110联系，说明抢包贼的体貌特征，所骑车型、颜色、有无牌照，逃跑方向、路线等。即使来不及追或追不上，也要注意上述细节，及时报警，以利警方追捕。

（二）车上防扒

1、慧眼识扒手

看神色。扒窃者寻找行窃目标时，两眼总是注视顾客的衣兜、皮包、背包，特别留心外地人、妇女、中老年人，选准目标后，一般要环顾四周，若无他人注意便迅速下手，此时因精神比较紧张，往往有两眼发真、发呆、脸色时红时白等现象。

观举止。扒窃者选择侵害目标时，往往在人群中窜动，选择目标后即咬住不放，紧紧尾随，趁人拥挤或者车体晃动的机会，用胳膊和手背试探“目标”的衣兜。

识衣着。扒窃者大多数衣着入时，或长发、光头或流里流气，那些三五成群作案的，衣着打扮往往相似。少数打扮平常，衣着朴素者，则是老扒手。

看动作。扒窃者在动手作案时，一般借车体运动晃动或乘客（顾客）拥挤的机会，紧贴被窃对象的身子，利用他人或同伙作掩护，或用自己的胳膊、提包、衣服、快报等遮住被窃对象的视线，作案得手后，离开失主，赶快逃离现场，有的扒手发现侦查员跟踪，便做一个“八”字手势或摸一下上唇胡须，暗示同伙停止作案。

2、谨慎防扒手

人多时看紧钱包。坐车时不要在门口人多处停留，在上下拥挤的人群中一定要对放钱的地方格外注意，在车上不要打瞌睡。

包抱胸前最安全。不要把背包放在身后，不要把手提包过低地提在手中，把包抱在胸前最安全。不要把钱包、手机等放在外衣口袋里，手机最好不要别在腰上。

上车前备好零钱。上车前准备好购票零钱，以防在车上掏钱买票时暴露放钱的地方。

（三）、逛街防偷

逛街观看商品时，要注意不将包背在身后。

试衣时，一定要将包交给同伴照管，没有同伴时，一定要随时将包抓在手中。

遇有热闹，不能光顾看热闹而疏忽了照看包。

如果在街上不小心被人撞了一下，要及时查看钱物。

在外就餐时，将包放在自己能照看得了的地方。

（四）、交通安全

1、行人要走人行道，交通信号要看清。

横过车行道时须走人行道；有交通信号控制的人行道，应做到红灯停、绿灯行；没有交通信号控制的，须注意车辆，不要追逐猛跑；有人行过街天桥或地道的须走人行过街天桥或地道。不要在道路上强行拦车、追车、爬车或抛物击车。不要在道路上玩耍、坐卧或进行其他妨碍交通的行为。不要钻越、跨越人行护栏或道路隔离设施。不要进入高速公路、高架道路或者有人行隔离设施的机动车专用道。学龄前儿童在道路上行走应当由成人带领。高龄老人上街最好有人搀扶陪同。

2、骑车上路要小心，注意安全才放心。

不要闯红灯，或推行、绕行闯越红灯；不要在人行道上骑车；不要在市区或城镇道路上骑车带人；不要离把或攀扶其他车辆或手中持物；不要牵引车辆或被其他车辆牵引；不要争道抢行，急转猛弯不要擅自在非机动上安装电机动、发动机。

（特别提示：掌握不同天气的骑车特点，做到：“顺风不骑快车，逆风不低头猛踏，雾天控制车速，冰雪天把稳龙头，厦天不斜穿、逆行，雨天防止行人乱穿。”）

3、驾驶汽车并不易，安全第一要牢记。

要自觉遵守交通法规，不违章开车； 要经常保养车辆，不开带病车；要注意劳逸结合，不疲劳开车；

要做到安全装载，不开超载车；要按规定车道行驶，不急躁开车；要做到文明礼让，不赌气开车；

要遵守规定车速，不开英雄车；要掌握行车规律，不盲目开车；要坚持预防为主，不冒险开车。

4、搭车坐船乘飞机，注意事项记在心。

不准携带易燃易爆等危险物品。维护乘车（船）次序，不争先恐后。

汽车行驶途中，不要将头、手伸出窗外。不要编织毛线。车（船）未停稳不要急于上、下车（船）。

乘坐飞机轮船时，应了解紧急疏散通道（门），熟悉救生衣的使用方法。

乘坐飞机时，要系好安全带，飞机起降时，不要使用无线电话。

不要站在火车的车辆连接处或坐在船舷栏杆上。乘坐小客车时，前座乘客应系好安全带。

乘坐二轮摩托车必须头戴安全头盔，不准倒坐和侧坐。

（五）天上不会掉馅饼，他人骗局要当心。

当前诈骗常见的有：利用外币兑换骗钱、易拉罐中奖、家传金器低价出售、路边扔“炸药包”平分低价卖、电脑元件低价卖、扑克牌猜大小、张贴路边高薪招聘广告、售卖假草药（何首乌、天然野人参等）等形式。提高自己的防范意识，相信天上不会掉馅饼，这样再狡猾的诈骗分子也没有可乘之机。市民如遇上此类骗局，要么不理他，要么打电话报警，犯罪分子一定会闻风丧胆，这样既保护了自己，也打击了犯罪分子的嚣张气焰。

“安全莫忘记，千万别大意，勿贪小便宜，时刻要警惕。”记住这首打油诗，你将在危急的时候，化险为夷。

（六）生人食物莫要吃，谨防麻醉遭人抢。

无功不受禄。对试图与自己表示亲近的陌生人，在无法确认其真实意图的情况下，不能随意接受其提供的饮料、茶水及香烟、食物等。

闲谈莫露富。在看管好自己的财物的同时，不能轻易让对方获悉自己随身携带的钱财，一般情况下，作案人不会对一个没有“价值”的目标下手。

戒心不可无。对不知底细的生意人，最好安排在自己选择的场所交谈，或者提前告诉家人、同事自己的具体去向、事由、时间，或让人定时与自己联系，尽量不给有歹心的人以可乘之机。

（七）常树防范心，旅途平安行。

1、在购物、就餐、看电视、看风景时，应尽量避开人多拥挤的地方，以防被扒。

2、对个人随身的行李物品要放在视线之内的行李架上，并随时观察，特别是到站（码头）时，上下旅客人多拥挤时以及夜间行车（船）时，更要注意自己的行李。

3、到洗脸室、洗澡间洗浴时，不可将手表、金银珠宝饰品摘下乱放，以防遗忘而被别人拿走。

4、入睡时，切不可把装有现金的外衣盖在身上，要叠好放在头下枕着，或者把现金、皮夹放在内衣口袋。

5、装有贵重物品的小型手提包，要随身携带，切不可乱丢放，以防被别人拎走或用套包的方法盗走。

6、钱分两处放。随时需要用的小额现金放在取用方便的外面兜里，大额现金放在贴身的隐秘之处。

7、夏天坐火车或汽车时，不要把包放在离车窗很近的位置。因为夏天窗往往开着，当车停在站点时，窗外的人很容易顺手牵羊把包偷走。

（八）使用自动取款机，看紧你的银行卡。

防止密码露。市民使用ATM机时，一定要警惕周围是否有可疑人员或微型摄影机探头，输入密码时应用左手遮住密码按键，不要将密码泄露给他人。

搞清真假吞卡。使用ATM机前应仔细查看插卡口有无异常。遇到吞卡现象，不要立即走开，一般正常吞卡，机器会吐出吞卡凭条，屏幕也会提示吞卡，应耐心等待数分钟，判定确定吞卡后再与银行解决。

留好取款凭条。对于ATM机吐出的取款凭条，不要轻易扔掉，凭条上有取款卡号、金额等信息，随意乱扔会影响存款安全。市民应对卡内资金余额定期进行核对，发现差错及时进行补救。

及时更换密码。银行卡密码设置不要过于简单，666、888、生日、电话密码等易被作案者破解。市民应不定期更换密码，以确保存款安全。

（九）、留神你的自行车，上锁入棚防被盗。

买车登记。购买了新自行车要到自行车管理部门办登记手续，携带买车收据、身份证领办自行车行驶“执照”。同时在车体大拐、车把部位打上钢印号作为核对标记。这样把您的自行车纳入规范化管理，为防范盗窃增加一份安全系数。

离车上锁。离开车子时不要嫌麻烦，要随时随地锁车，哪怕是暂离开瞬间返回。即使在视线之内，也要上好锁。同时购置防盗性能较好的车锁也很必要。

存车入棚。最好把自行车存放在有人看管的存车场，同时索取存车牌，做为存车、交费的凭证，存车处收取了看管费就要对车的安全负责。

不购赃车。购买赃车等于为自己或他人自行车再次被偷埋下祸根。因此，劝君不要贪便宜到非法市场购买赃车。买旧车时注意查验核对行驶执照、车体车牌号码，以防手续有假或不全难以“过户”，不能“合法拥有”，一旦被人追回反而造成经济损失。

（十）、小心行得万年船，机动车防范要思量

1、如何防止机动车被盗、被抢？

使用报警器。坚持使用车辆防盗报警器，可以有效防盗。

保管好钥匙。专车专人保管钥匙，不要将几种钥匙放在一起；或轻易把汽车钥匙给他人，以防被私配。临时离开办事，要将钥匙随身携带，下车问路时，一定将车钥匙拨下，防止嫌疑人借机抢车。

停车进车库。晚上停车时，车辆停进车库最安全，平时开车外出办事时，最好将车停在停车场，没有停车场时，不要将车停在偏僻处，并锁好车门。

物品随身带。下车办事时，车内贵重物品随身携带。

（特别提示：遇到有人拍你的车门跟你说话，要小心他有同伙从你未锁好的车、窗入车行窃）

2、出租车司机怎样识别歹徒？

报高价。租车时，往往报高价，且不要发票。即使司机漫天要价，也不讨价还价，有的还主动加价以达到租车的目的。

无目的。乘客目的地不固定，频繁变换地点。出租车司机对此类乘客应格外留神，不要为多挣钱而忽视安全。

拒登记。租车跑长途，当司机要求到公安机关登记时，往往以各种理由拒绝，如司机坚持登记，则一走了之。

露身份。主动与司机侃侃面谈，流露显赫身份。但其衣着、举止又与身份不符。

遇到上述人员乘车，出租车司机一定要格外注意。

（特别提示：出租汽车驾驶员出本市或夜间去远郊区运营，必须到市公安局道口治安检查站进行登记。）

三、孩童安全

（一）小孩最天真，严防被拐骗。

掌握动向。告诉孩子，外出一定跟家人“请假”。父母要掌握好子女白天的行踪，不要随便带孩子到荒凉和偏僻的地方玩耍，以防小孩因回味而擅自前往，造成迷失方向或被拐骗、绑架。

教点本领。告诉孩子家庭住址、父母工作单位的全称及电话号码，并要求记住。要告诉孩子因迷了路或被拐骗、被绑架，应找警察或拨打110电话（紧急特服电话，提起话机就可拨打，不用查卡、付费），教其学会一些“紧急避险”的方法。

防陌生人。告孩子，不要听信陌生人的话，不要请陌生人带路，不能搭乘陌生人的车出去，更不可食用陌生人给的饮料、糖果和其他小食品。告诉孩子，只有医生、护士、父母才能触摸他（她）的身体。如果不认识的人这样做，孩子应尽快躲开。要鼓励孩子说他遇到的任何事情，要耐心听孩子向你诉说他（她）的遭遇。

寻根溯源。聘雇家庭保姆，一定要弄清其身份，掌握第一手资料，以防引狼入室。

“约法三章”。父母与幼儿园、学校要讲定通常来接孩子回家的人，并一起跟教师熟悉熟悉，把接送人的电话号码告诉教师；无人接时，就在幼儿园、学校等，或请教师打电话给父母等接送人。

迎客有别。父母不要随便把有“劣迹”的亲戚朋友带回家中作客。如这类人主动上门，要缩短接待时间，要尽量让孩子“回避”。对于单位或自家的客商，一般不带回家中洽谈生意或就餐，以防来日因生意场上“翻脸”而殃及子女。因为在儿童心目中，来家作客的叔叔、阿姨都是好人。

巧施“伪装”。欲留孩子一人在家，要有意识地在门口放几双大人的鞋子，使歹徒难以看出家中只有孩子一人在家，并告诉孩子不要为陌生人开门。

建份档案。父母用文字记述子女的有关体貌特征（如身上某部位胎记、斑点等），一般每季或半年带孩子拍照，以备急用。

及时报案。孩子一旦失踪，父母应立即到当地公安机关（失踪地或常住户口所在地的派出所）报案。当发现孩子被拐骗或被绑架后，更应主动向公安机关提供已知的情况，不可抱着侥幸心理与犯罪分子“私了”，或惧拍“撕”票而不敢报案。

人人相助。形成知情必报案、知线索必提供、知儿童下落必营救的社会风气。任何公民，当遇到迷路儿童时，都要发扬助人为乐的精神，及时将其送到当地公安派出所，警方承诺为迷失儿童找父母或其他监护人。

（二）、机智灵活防擂肥，上学路上保安全

要有扶正压邪的勇气。家长和老师要注意培养孩子勇敢、坚强的性格，一旦遇到坏人作恶，要教育孩子不要畏惧，更不能惊慌失措，要相信正义的力量，在气势上压住对方。因为坏人尽管凶狠，毕竟是心虚的。

要有随机应变的能力。在势单力薄的情况下，要针对特定的环境采取策略。如：对那些花言巧语或死磨硬缠的陌生人要坚决不予理睬；对那此敲诈或骚扰你的人要口头警告；在行人比较多的路段遇到公然作恶的人，要大声呼救；在偏僻路段，坏人又比较凶残的情况，要灵活机动，寻找一切机会摆脱对方，然后报案。

要有辨别是非的能力。学校和家庭要教育孩子不要到喧闹混乱的场所，尤其不要上“三室一厅”（录像室、游戏室、台球室和卡拉OK厅），千万不要与不三不四的人混迹在一起。

要有必要的防范措施。上学路上最好能和同学结伴同行，上夜自习最好要有父母接送。

（三）、远离黄、毒，健康成长

★为防止未成年子女接触或误看涉黄、涉暴、恐怖的碟片，家长不妨将购买或租回的碟片、录像带先审看一下、再让孩子看。

★教育子女远离毒品，对子女的工作、学习、生活等外部环境应经常考查，对对他们结交的朋友，经常聚会的地方做到心中有数，对其中的可疑人员及时提醒子女要远离他们，对子女经济、身体状况、生活习惯突然改变要追根刨底，查清问题。

★如果发现子女情绪突变、食欲不振、停止惯常活动、无心向学、远离朋友、表现疲倦、说谎；或家长的金钱或财物不翼而飞；子女的身上或衣着有异样的气味、斑迹，在家里发现药粉、药片、针筒等物品，你得要提高警惕，这可能是染上毒癖的表征。

★如果发现子女已染上毒瘾或其他不良倾向，不要罚骂、唾弃，而应设法让其回到正常、健康的生活圈子中来。同时要及时报告公安机关，科学戒毒。

四、网络安全

（一）、病毒危害大，防御很重要。

?避免“玩笑”邮件的流传、交换；

?严禁运行来源不明的可执行文件，尤其是那些不明邮件附加的可执行程序；

?禁用预览窗口功能，因为某些病毒程序只需预览就能够执行；

?在打开邮件之前，用有效防毒软件进行扫描。因为所有的邮件可能包含恶意代码，即使它们并没有附件记号；

?为了能抵卸最新的病毒，防毒软件最好每天都能得到更新和维护，主要包括：技术支持服务（处理病毒相关问题或防毒软件的故障）；新病毒的紧急服务（在尽可能短的时间里清除病毒）；病毒警告服务；

?用户不必打开所有类型的文件，因为并非所有的文件都是每天工作必需的，这有助于防范一些扩展名文件中病毒的入侵；

?及时使用软件提供商发布的补丁和程序，这可以减轻执行恶意代码所导致的后果；

用户一旦在不可预知的情况下遭受感染、破坏，首先应及时升级杀毒软件，使用软盘引导系统，将系统中残留的病毒彻底消除，然后重新安装系统和防病毒软件，并将病毒防治的实用监控功能打开，防止再次感染。

（二）、网上购物要注意，留个心眼防“售假”

谨慎选择交易对象。对于陌生商家，应注意其网址上是否提供详细通讯地址和联系电话，必要时应打电话核实经营者的身份。

仔细阅读交易规则。尤其应注意有关产品质量、交货方式、费用负担、退换货程序、免责条款、争议解决方式等方面的内容。由于此类电子证据具有“易修改性”，因此在开始交易时，应将这些凭证打印保存。

多留一个心眼。如果用信用卡支付，最好使用专用的一个账户。卡内不宜存放太多现金。同时减少或杜绝在网吧等公共设备上使用，以防用户信息泄露。每次购物后要及时修改密码，应尽量选择货到付款、同城交易方式。

保存有关单据。购买者应注意保存有关“电子交易单据”，包括商家以电子邮件方式发出的确认书、用户和密码等。建议保存邮件时不要漏掉完整的信头，因为该部分记载了邮件的发件地址。认真核对货品。商家送货时，应注意核对是否与所订购商品一致。同时索取购物发票或收据，以便在遇到所购商品与广告宣传不一致时要求退货。

（三）、不识网友真面目，只因网络太虚拟。

?要注间选择交友对象，遇到用不良言辞进行诱惑的人要断然拒绝交往。

?要注间交友方式，不要到主题具有色情和暴力意味的聊天室、论坛去；不随意到不清楚交友内容的交友网站去注册；更不要去滥发征友广告。

?要注意保密，不要把自己的电子信箱、电话、住址等资料透露给不熟的网友，那句“害人之心不可有，防人之心不可无”的老话，对网上交友更具有指导性。

?要注意安全，不要轻信一些网上的所谓奇遇。如遇到合伙发大财、超级帅哥靓妹等奇事；用QQ聊天不要相信对方的真情更不要说出自己的真实情况。不要轻易去与网友见面，如要见面也一定要告知家人去向，最好邀请些朋友同去，对于没有经济能力的青少年来说，千里迢迢去见网友是不可取的。

（四）、网络世界很精彩，选择登录有分寸。

?不要找一黄色网站、不要进入自己认为不正规的网站。

?不要阅读来历不明的邮件，更不要打开附件。

?自己的重要文件和密码不要保存到硬盘，请使用软驱保存

?下载软件请选择规模较大、自己认为正规的网站。

（特别提示：家长在教给孩子上网技术的同时，也要教会他们辨别网上哪此些是好的，哪些是坏的，对网上的不良信息要坚决拒之门外。）

五、安防应对

一.防盗

（一）管理好自己的东西，不给盗窃分子以可乘之机。

1．现金：数额大的要及时存入银行，身上只需留够零花钱即可。

2.储蓄卡和存折：应与身份证、学生证等分别保管，记清存折号码和金额，以备丢失时挂失。

3.贵重物品：离开住处时应放在安全隐蔽的地方，以防别人顺手牵羊；放假时，一定要锁好，钥匙应随身带走。放在室内价值较高的或者意义重大的物品，最好做上一些特殊记号，即使被偷，找回来的可能性也大一些。

（二）个人防盗，应注意：

1.最后离开寝室的同学一定要锁门，一定要养成随手锁门的习惯。

2.不能留宿他人。

3.对形迹可疑的人提高警惕。

4.做到换人换锁，并且不要把钥匙借给他人。

5.不要在宿舍和身上保留大量现金。

6.小件贵重物品要妥善保管，尽量不离身。

（三）突发盗窃事件后应该怎么办：

1.要保护好现场，不准任何人员进入现场，并向现场周边人员了解有关情况。

2.迅速向保卫处值班室（87282106）报案，并提供自己知道的一切线索，如实回答保卫人员提出的问题。

3.如发现自己的存折或信用卡被盗，应尽快到银行办理挂失手续。

4.如自己参加了财产保险，应及时到有关保险公司办理理赔手续。

二.发现作案分子正在实施盗窃怎么办？

发现作案人正在盗窃，首先应打电话（87282106）向保卫处报告，再视作案分子人数和我方人数，采取不同措施。

如果作案人没有发觉我方，我方人数足已应对，估计作案人作案不会造成较大破坏或人身伤害，则应予守候，等待保卫人员前来捕捉；如作案人要离开现场，而保卫人员尚未赶到，则应出其不意地将其抓获。作案人已发觉我方并欲逃离，则应当机立断，及时擒获作案人。我方人数不足，则不能打草惊蛇、盲目捕捉。在抓捕和将作案人扭送到保卫处的过程中，要胆大心细，防止其行凶伤人或毁灭证据，不准打骂作案分子。

三.防骗：

㈠.如何避免上当受骗：

1.注意人与人之间的交往。大学生在校学习期间的人际交往应该主要在校内，主要有师生的交往、同学之间的交往。在校外的人际交往对象有老乡、中学同学、亲属和新认识的朋友。所以在校外人员的交往中应该提高警惕，防止上当受骗。

2.不要用感情代替理智。许多人在生活中上当受骗，往往吃亏于感情用事，比如有人夸你聪明能干，正直善良，今后会有大发展等，接下来定是向你借钱借物。另外一种是表现出让人同情的模样，好象如果没有你来帮助他，他就会寻短见，实际上也是骗人给他钱物。

3.交往要有选择，真正的朋友是情感的交流，不是简单的利益、利害关系。第一次见面就向你借钱的人肯定不是什么好人，当然游手好闲，吃喝嫖赌的人就更不值得交往了

4.不要总想贪便宜。常言道：“一分钱，一分货”，当你从私人手里买的东西太便宜，应该问一个为什么？

5.办事尽量走正常渠道按正规手续办理。不论办什么事情，只要不违反国家和地方的有关法规，应该说是可以办成的，托人走后门容易被人家骗去钱物。

㈡.受骗后应该怎么办：

1.应该及时向有关部门报案，如果发生在学校应向校保卫处报案，在校外可向公安部门、工商管理部门报案。并及时向有关部门提供相关的证据，协助有关部门做好受骗案件的侦破、审理和处置工作。

2.应及时调整被骗后的心态，不要总感觉到悲观、失望和后悔。应该在最短的时间恢复到被骗之前的状态。

3.应该从上当受骗的事件当中吸取经验教训，也让别的同学能够提高警惕，如能写出文字的东西让别人注意更值得提倡。四．防抢劫：

1.不要外露或向人炫耀自己随身携带的贵重物品。2.外出单行不要携带过多的现金。

3.外出尽量结伴而行。4.尽量不要到人员稀少，环境阴暗、偏僻的地方。

5.单身时不要显露出过于胆怯害怕的神情。6.夜间外出尽量朝有人、有灯的方向走。五．遭到抢劫时应采取的措施

要保持精神上的镇定和心理上的平静，克服畏惧心态，冷静分析自己所处环境，对比双方的力量，采取合适的策略。

1.如具备反抗能力或时机有利，可以制服抢劫者或使其打消继续作案的心理和能力，此时可借助有利地形、利用身边的砖头、木棒等足以自卫的武器与之僵持，使作案人短时间无法近身。

2.无法与作案人抗衡时，可看准时机向有人、有灯的地方奔跑。

3.若已处于作案人的控制下，可巧妙地采用语言激将法，对作案人造成心理恐慌，或与作案人说笑，表明自己并无反抗之意，使作案人放松警惕，然后寻机逃走。

4.可采用间接反抗法，一方面注意观察作案人，记住其外部特征，另一方面，可趁其不注意时在其身上留下暗记，如在其衣服上擦点泥土、血迹；在其口袋装点有标记的小物件；并在其作案得逞后，注意其逃跑去向等。

5.要及时报案，作案者得逞后，有可能继续寻找下一个目标，也可能会在附近的商店、餐厅挥霍，如能及时报案，准确描述作案人特征，有利于案件侦破，追回损失。

6.无论在什么情况下，只要有可能一定要大声呼救，或故意高声与作案人说话，力争得到附近同学或过路行人的援助。

六.发现火警怎么办？

发现火警，应立即向保卫处（电话82105、82106）和学校办公室（电话82027）报告，并吁请周边人员一同采取有效措施灭火。如果火势较大，蔓延迅速，预计难以控制，可能造成较大危害，可就地拨打119报警。报警时应说明着火物种类、现场有无易燃易爆危险物品、发生火警的地点、现场及周边的供水条件、报警人姓名、职务、职称、工作单位、联系电话等基本要素。报警后，要派人在有关的路口等待，引领消防车辆和人员顺利赶往现场。

七.在校内发现交通事故怎么办？

应立即保护现场，不让当事人逃离现场，同时报告保卫处值班室，请求派相关干部前往勘查处理。

治安防范安全培训制度 篇6

为进一步加强我校教职员工的安全防范意识，防治各种由于疏忽而引起的安全事故，特制订学校治安防范安全培训制度：

1、统一思想，提高认识。学校安全工作是学校工作的重中之重，全体教职员工要进一步提高认识，绷紧安全工作这根弦，做到时时讲安全，事事为安全，保证师生人身安全和集体、个人财产不受损失。

2.、每学期对教职员工进行安全教育培训，由安全员和外聘人员负责教育培训。

3.、学校定期组织师生学习安全防范知识，以及上级有关安全要求，增强师生的安全意识和自我保护能力，避免和减少安全事故的发生。组织全体学习每学期至少二次以上学习有关的安全常识。

4、负责培训人员有讲稿，并做好培训记录。

5、培训时任何教师都要按时参加，如有情况不能参加，需有安全员及主管领导批准，事后要及时补上。凡是安全学习中一年有三次或三次以上未参加者，取消评优的资格，考核不能定为优秀等次。

6.、参加培训教师要认真对待，认真做好培训笔记。

社区治安防范 篇7

目前, 随着社会经济的发展, 城市的人口逐渐增多, 楼房逐渐取代了平房, 人们都住进一幢幢的单元楼, 城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多, 社会成分复杂, 人际关系淡化, 邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱, 给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪, 如盗窃、抢劫、诈骗等居首位, 约占80%左右, 而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。

因此, 社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社会治安综合治理的顽症, 作为一种综合性的社会现象, 我们应该如何对待这一难题, 究竟是打击优先还是预防优先?值得我们思考。美国“地区自力更生学会”的创建人戴维·莫里斯在他于1983年写的一篇文章《有本地特色的经济》中指出:“预防疾病比医治疾病容易并且花费较少。同样, 预防犯罪也比处理犯罪容易和较少花费。”党的“十五大”指出, 加强社会治安综合治理必须走“打防结合, 预防为主”之路, 同样我们在处理社区违法犯罪问题也要以预防为主, 这样才能从根本上解决问题。因此预防社区违法犯罪, 保障社区健康安全文明的发展, 我们必须做到:

一、认清社会形势, 树立长期作战的思想

认识、面对、承认上述社会治安形势, 不等于悲观失望, 不等于无所作为, 不等于推诿责任。恰恰相反, 只有正确把握上述社会治安形势, 才能明白加大打击力度的极端重要性, 才能抛弃急功近利的想法, 才能树立长期作战的思想。例如, 如果认为深圳的治安工作可以毕其功于一役, 在短期内取得根本好转, 就会违背客观规律, 有可能出现“压发案”变成“压立案”的不正常现象。事实上, 已不同程度地出现未能如实立案的情况, 基层执法人员和老百姓对此已有所抱怨。又如, 认清了客观存在的治安形势, 就有利于分析研究存在的深层次原因, 从而对症下药, 从长计议, 从全局考虑, 切实加强社区治安综合治理的机制建设。再如, 认清了客观存在的治安形势, 就不会以个案评价治安得失、臧否人物功过, 以至于发生偏差而有失公允, 最终危害社区治安工作。

认清社会形势, 树立长期作战的思想, 至少内含如下要求:第一, 坚持一直保持打击力度、强度、深度和广度, 力求治安局势处于可控范围之内。第二, 如实统计反映治安数据, 掌握违法犯罪规律, 力求有的放矢地开展各项治安综合治理工作。第三, 根据现实治安形势, 制定科学的社区治安综合治理的评价、考核、奖惩和竞争机制, 形成重打击更重预防、重突击更重长效、重物防更重人防、重形式更重内容、重有形更重无形、重表面更重实质、重当前更重长远以及专职治理和综合治理、业务建设和队伍建设相结合的社区治安工作大格局。第四, 跳出治安抓治安, 加强社会管理和保障机制建设, 及时化解、消除不稳定因素。

二、加强社区治安管理, 搞好文明建设及小区公益建设

城市社区要正常稳定地发展, 首要的标准是安全, 治安搞不好, 群众就没有安全感, 因而其他任何建设都无从谈起, 所以我们必须以治安为突破口, 加上提高市民文化素质, 搞好公益福利, 才能将城市社区搞好。

首先, 加强城市社区治安管理。第一, 在社区中建立户籍民警执勤室, 使民警紧贴群众, 不但有利于树立良好的人民警察形象, 而且有利于;护了社区内部治安秩序, 而且也加强了外部巡查, 控制了周边环境和社区的各个社会层面, 从而保障社区内外良好的治安秩序。第二, 建立社区保安巡逻队, 加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。总之, 公安民警和保安在城市社区内不断流动和频繁出现, 不但会方便社区居民, 而且还给犯罪分子极大的威慑力, 减少犯罪得手的机会, 从而有效地减少犯罪, 达到预防犯罪的目的。

其次, 搞好文明建设, 培养提高社区居民素质, 倡导社会新风尚。文明是一种社会发展、进步的过程和状态, 其中包括已经取得的积极成果, 作为一个整体, 它是进步的总体状态。因而在城市社区中举办市民学校, 不断对居民进行社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的文明意识教育;发展安全社区, 卫生社区, 植树美化环境社区等;开展群众性文化娱乐活动和群众志愿者活动等, 使广大社会居民自觉维护社会秩序和社会环境。

最后, 促进城市社区的公益福利。美化环境, 修整街道, 搞好社区卫生, 建立老年幼儿活动场地, 开展扶弱助残的活动;设立社区的诊所, 方便社区居民看病或急救, 开展健康教育和卫生的宣传;设置专人管理城市社区车辆的停放, 使得城市社区给人一种安详和平、处处井然有序的美好印象, 从而使得城市社区的违法犯罪的现象得以减少。

三、管理与服务结合

城市社区的管理工作涉及面广, 要使管理工作及时到位, 达到预防违法犯罪的效果, 首先是要管理领导机构班子到位, 制定出一套有效的管理办法, 完善自治管理制度, 比如制定社区文明公约, 规范居民个人行为;制定出入凭证制度, 净化社区来往人员;制定治安联防队员选拔、培训、教育和考核制度, 强化激励机制;完善外来流动人口登记管理制度, 加强对外来人员控制;落实社区出租屋管理, 杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人, 有嫖娼、涉毒和参赌嫌疑的人等等。其次是要采集广泛信息, 结合人口普查、户口调查和情况询查, 建立综合信息网络。运用电脑管理, 将外来暂住人口按照常住人口的方式管理, 全部登记造册, 输入电脑, 并明确管理重点, 有条件的还可以大力发展信息员, 发展科技管理, 使社区管理进入现代化。最后, 要配合当地的公安派出机关, 坚持走群众路线, 建立一支高效的现代化治安管理力量。

在搞好城市社区的管理职能的同时, 我们也要加强城市社区的服务职能。众多公益福利性服务, 不但体现了社区管理机构对广大社区居民的关心, 也体现了社区居民之间的相互关心, 相互照顾, 相互支持和相互帮助, 充满了人与人之间的真挚感情, 促进了新型人际关系的形式, 改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系的特点, 从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的温暖, 形成团结的一个整体, 因而在必然减少犯罪分子作案的可能性的同时, 维护了人与人之间的一种心连心的传统美德。

四、宣传教育与重点帮教矫正结合

开展城市社区的宣传教育, 是城市社区管理的基础, 其目的在于通过教育来提高居民素质, 消除产生犯罪的主观条件, 提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育, 通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育, 使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系, 树立共同创建美好家园的集体主义思想, 净化社会环境, 预防犯罪。其次是文化知识教育, 通过对城市社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育, 提高文化水平和法律意识, 使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己, 打击和预防犯罪。

除宣传教育以外, 城市社区还应加强重点帮教, 实现城市社区的矫正。在西方法治发达的国家如德国、日本等国都早已经确立并都实施了社区矫正政策, 以2000年数据统计为例, 加拿大适用社区矫正的比例在全世界最高, 达到79.76%, 澳大利亚达到77.48%, 新西兰为76.15%, 法国为72.63%, 美国为70.25%, 韩国和俄罗斯较低, 但也分别达到45.9%和44.48%。因此, 在国际化背景下, 我国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2003年7月10日联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》, 这标志着我国刑事政策逐步想科学化的方向前进。城市社区帮教、矫正组织主要由社区户籍民警、社区管理干部、社区居民、有关单位人员等几个方面代表组成, 对于处于违法犯罪边缘和刑满释放解教人员实行教育挽救和巩固作用, 尤其是对于青少年, 更加要加强帮教矫正力度, 关心他们的生活, 注意他们的思想动态, 一旦发现不良的苗头, 应及时给予帮助, 及时解决问题, 促使其良性转化, 减少犯罪和再犯罪的可能性。

另外, 我们还要加强城市社区人民调解工作, 健全民间调解组织, 发现矛盾, 积极做深入细致的思想工作, 从而化解矛盾, 平息纠纷, 防止事态的恶化, 把问题解决在城市基层社区, 预防民事纠纷转化为严重的刑事案件。

社会治安问题防治是一个系统, 社会治安防治主体的块块、条条、点点要形成一个有机的系统;社会治安防治手段的防范、管理、惩罚三道防线要形成一个有机的系统;对社会治安防治对象同样要有一个有机的对策。社会治安防治上下、左右、前后之多极、多层、多变元素形成的一个系统, 才能实现事物整体的稳定性、关联结构的协调性、功能目标的择优化与运动状态的有序化。因此我们在进行城市治安综合治理的时候, 要注重系统效应, 从各个方面入手, 从小事做起, 搞好城市社区正体现了这一点, 我们要坚持走群众路线, 坚持“打防结合, 预防为主”的战略方针政策。

五、加强基层建设, 筑牢长治久安的基础

第一, 加强人防, 强化动态防范。加强治安组织网络化建设, 在社区关键部位配备人防力量进行控制, 在社区设立户籍民警执勤室, 组建保安巡逻队, 白天有民警坐岗督促, 晚上有保安分片包干。另外还可以建立多种形式的群众联防组织, 选出楼栋值班人员等, 这样的人防力量覆盖了整个社区, 犯罪分子自然难以下手。

第二, 落实物防, 加强防范硬件建设。我们可以要求社区居民大家出钱筹集资金安装防盗门、防盗窗, 另外有辖区单位资助建立治安管理办和民警保安执勤室, 安装单元电控门闸和围墙护栏等。实施封闭管理, 形成立体的防范格局, 预防犯罪。

第三, 进行“技防”尝试, 有选择地防范。因为“技防”需要大量资金, 而社区很有可能承受不了, 也不一定处处都需要, 所以有选择性地选择重要地区重点预防, 安装住宅区电子遥控门和对讲系统, 安装红外线报警系统和电视监控摄像头, 完善闭路电视监控系统, 使得社区得到高层的保护, 更加进一步地预防违法犯罪。

也就是说要加强基层建设, 筑牢长治久安的基础。因此, 要抓好治安综合治理进社区的工作, 必须先抓好社区组织建设, 才能把各项措施落到实处。当前, 一要抓好社区班子和队伍建设, 使之成为治安综合治理进社区的核心组织;二要扩大执政基础, 真正实现面向全体社区居民, 推进全民参与的治安防范格局的形成;三要规范社区治安联防组织的管理、使用和考核, 使之真正成为执法机关的得力助手。这样, 才能将城市社区治安搞好, 才能将整个城市的治安综合治理搞好, 从而保障人民安居乐业, 城市繁荣稳定, 国家长治久安, 社会和谐健康地发展下去!

摘要：改革开放以来, 社会治安综合治理一直是中国城市化建设首要的难题, 我们在正确处理这一首要难题的时候, 必须从城市化建设的微小细胞——社区建设入手, 坚持“打防结合, 预防为主”的战略方针, 做到城市社区治安防范四个结合, 从而保障城市社区健康发展, 国家长治久安。

关键词：城市社区,社区治安,预防犯罪

参考文献

[1]李晓萍著.论城市化进程中的城市社区犯罪防控战略.迈向二十一世纪的犯罪预防与控制.康树华等编, 警官教育出版社.1998年版第446页

[2]廖斌, 何显兵著.社区建设与犯罪防控.人民法院出版社.2003年版第365页

社区治安防范 篇8

2013年全年，电子城派出所在上级党委的坚强领导下，紧紧围绕分局党委全年中心工作，以深入学习、全面贯彻落实党的十八大精神为统领，以科学发展观为指导，以全力维护辖区社区安全稳定为目标，先后开展了“冬春平安”专项行动、平安建设“五防五打五管控”活动、“高发案派出所集中整治”行动，有效地维护了辖区社会治安的持续稳定。全年共接警9997起（其中刑事报警2871起，治安报警4980起，其他报警2146起）；立各类刑事案件2370起，破案826起，破团伙案件22起；命案发4起，破4起；刑事拘留173人，行政拘留79人；抓获各类逃犯46人。

加强作风纪律建设，严抓队伍管理

所支部以深入学习、全面贯彻落实党的十八大精神和人民警察核心价值观教育为重点，每人平均撰写学习笔记、心得体会19篇以上，开办“学习园地”7期，在全体民警中兴起了学习贯彻党的十八大精神的热潮，在日常管理中把以人为本的理念贯彻到队伍管理全过程，把从优待警的各项措施落到实处。在全市作风纪律集中整顿活动中，该所制定了落实作风纪律整顿活动措施，认真学习了省、市关于落实中央改进工作作风八项规定的实施细则，深入学习市局任军号局长在全市警示教育大会和全市作风纪律整顿活动上的讲话精神，把纪律整顿的五项内容发放到每个民警的手中，使作风纪律整顿的内容、要求、目的做到入耳、入脑、人心，达到五个明显改进的要求。同时把警风教育延伸到八小时之外，引导民警以学习促工作，增强廉洁从警的自觉性，确保队伍纪律稳定。全年，民警无违法违纪现象发生。

深入开展平安建设，确保辖区社会治安稳定

为确保辖区社会治安稳定，电子城派出所组织开展了“冬春平安”专项行动和平安建设“五防五打五管控”工作以及高发案派出所集中整治行动。全警动员，全力以赴，细化工作任务，制定具体措施，确保了辖区社会治安稳定。

坚持严打开路，展开破案攻势，严厉打击违法犯罪活动，制定细化了每名民警破案、刑拘、逮捕、强戒的工作常量。紧紧抓住“两抢一盗”团伙、系列案件，在现场勘查、信息采集、线索收集上下功夫，加强分析比对和串并案件，破获了一批系列案件。全年破获刑事案件826起，打掉犯罪团伙22个，命案发4起，破4起，辖区巡逻防控工作得到了前所未有的强化。

在街面巡防上，坚决落实分局“守住点、控住线、防住面”的“五位一体”的巡逻模式，形成以网格化巡逻、摩托车巡逻、电瓶车、自行车、步巡等从点到面的巡逻防控体系。在社区、城中村，支部成员带领民警深入到包抓的警区，协调各方力量，在7个高发案城中村和唐园小区、太白小区组建了专职巡逻队。派出所在各警区以悬挂横幅、张贴警示牌等方式广泛宣传，通报发案情况，充分发动群众，共同参与，遏制案件高发势头。巡逻中现场破获各类案件19起，抓获嫌疑人34人，救助群众60余起84人。

加强教育培训，提高执法、服务水平