反恐应急防范措施（共8篇）
反恐防范措施和应急处置预案
根据市维护社会稳定领导小组《关于切实做好反恐防范措施和应急处置预案工作的通知》及县委、政府有关要求，为做好我局恐怖事件的防范和应急处置工作，确保各项反恐工作部署和防范措施落实到位，结合我局实际，特制定本预案。
一、指导思想
以市维护社会稳定领导小组《关于切实做好反恐防范措施和应急处置预案工作的通知》为指导，切实加强县商务局反恐怖工作，确保全县商贸企业消费场所安全，维护社会稳定及国家安全。
二、工作原则
坚持预防为主的原则。提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。
坚持以人为本的原则。维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全。
坚持责任分解的原则。把反恐责任逐级落实，做到人人有责任，事事有人管，层层抓落实，自上而下筑牢反恐工作防线。
三、组织机构
成立西充县商务局处置恐怖事件工作领导小组。组
长： 副组长： 成 员：
反恐怖工作总指挥：
领导小组负责对恐怖事件处置的统一领导和指挥决策；调动全局资源，决定处置恐怖事件的重大措施及善后处理决策。领导小组下设办公室：
主
任： 成员：
办公室下设三个工作组：综合协调工作组、信息联络工作组和现场指挥工作组。
综合协调组负责各小组之间协调联动及具体事项的调度。
信息联络组负责反恐工作的上传下达及保障信息联络畅通。
现场指挥组负责反恐事件的现场指挥及善后处理工作。
各商贸流通企业、商贸场所、屠宰场（点）、仓储企业也要成立相应组织机构，明确处置力量，严格人员分工，保持和商务局处置恐怖事件工作领导小组的联系（联系电话：），及时通报情况，并在第一时间赶赴现场处置。
四、处置响应及措施 恐怖事件发生后，立即启动本预案，在局处置恐怖事件工作领导小组的统一领导、指挥和协调下，快速高效地完成各项应急准备和处置工作。
（一）逐级报告，迅速判明事件的性质和危害。反恐总指挥和现场指挥组迅速到现场了解情况，并及时向局处置恐怖事件领导小组和县反恐怖工作协调小组办公室报告，向县政府和县公安部门报告，必要时可越级上报。
（二）协助开展现场紧急处置和救援工作。现场指挥组按照县商务局处置恐怖事件工作领导小组对恐怖事件处置的决策要求，采取措施，维护现场秩序，协助公安等部门做好现场清理、群众疏散及稳定工作，指导企业配合公安等部门积极开展救援工作，协助维护好现场秩序，为化解风险和案件侦破做好保障工作。综合协调组做好整体协调工作，保障处置工作进展顺利。信息联络组搞好通信联络工作，保障反恐工作通信畅通。
（三）做好善后工作。处置响应终止后，现场指挥组组织力量迅速恢复正常的生产、工作和生活秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。综合协调组写出反恐事件的处置报告，向局处置恐怖事件领导小组和县反恐工作协调小组办公室报告，并根据处置恐怖事件工作实际进一步完善《西充县商务局反恐防范措施和应急处置预案》。
五、做好日常防范工作
（一）预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，增强防范意识，根据实际情况，并采取有效措施，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
（二）完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，把制度落到实处。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。
（三）提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，成立由 为成员的商务局安全监督队，加强对办公区保卫工作，组织本单位职工全力维护秩序和稳定。
电力企业的发电厂、变电站生产和运行过程中涉及的诸多原料或辅料属于易燃、易爆或有毒有害物质(如液氯、液氨、盐酸、燃油、变压器油、多氯联苯等),具有潜在环境风险,同时,发电厂、变电站的生产设施(煤场、灰库存在扬灰、垮坝的危险,变压器油存在泄漏的风险)也具有潜在环境风险。环境风险管理包括环境风险防范措施及应急预案。环境风险管理应在环境风险识别、分析结果的基础上,提出有针对性的环境风险防范措施和实用性、可操作性强的应急预案。
1 电力企业环境风险识别
风险识别分析必须综合考虑电力企业潜在的环境风险源,尤其是对重大环境危险源的辨识具有重要意义。风险识别应对潜在的环境风险事件及事件后果进行充分分析和评价。风险识别包括物质风险性识别、生产设施的风险性识别、生产过程潜在的风险性识别[1,2,3,4,5,6,7]。电力企业的发电厂、变电站潜在的环境风险主要有以下几个方面。
1.1 放射源丢失、被盗
电力企业涉及的放射源主要为探伤机、料位计和煤质检测仪。依据《放射源分类办法》,探伤机为2类放射源,料位计为4、5类放射源,煤质检测仪为5类放射源。
用于生产的放射源设备存在丢失、被盗的危险,尤其是对放射源了解甚少或不知情的人员盗走或拾得设备后,可能存在误用或损坏,造成放射源意外失控,造成人员伤亡和环境污染。同时,放射源的丢失、被盗容易造成社会恐慌,使当地正常的经济、社会活动受到极大影响。
1.2 危险化学品储存和使用过程中发生泄漏
酸、碱、氨、氯等是强腐蚀性危险化学品,其中盐酸、液氨、液氯具有挥发性。当盐酸、硫酸、碱、液氨、液氯等腐蚀性液体泄漏时,会造成泄漏区域内的设备、地面腐蚀和损毁,对人身造成酸碱灼伤、烧伤;泄漏物进入水体,会造成水生生物死亡,水体功能破坏;泄漏挥发的有害气体会污染大气环境,引起人体咽喉灼伤,还易引起人员中毒、窒息等。
1.3 油泄漏
油泄漏包括储油罐泄漏、变压器油泄漏等。油泄漏若大量进入水体,将导致水体大面积污染,水体溶解氧降低,造成水生生物死亡,影响水体使用功能。油泄漏进入耕地,则导致土壤污染。
1.4 多氯联苯泄漏
多氯联苯泄漏一般指已封存的含多氯联苯的电气设备由于外壳腐蚀导致含多氯联苯的液体(绝缘油)泄漏至土壤或地下水源。多氯联苯泄漏一旦进入食物链,通过食物链的富集作用,在人和动物体内的脂肪组织和器官中蓄积,不易排泄,毒性很大,严重者可致人死亡。若进入饮用水源,将造成水源污染。
1.5 贮灰场、贮煤场扬尘
贮灰场、贮煤场存在贮场面积大、微小粒径煤灰、煤粒多的问题,在大风天气作用下,易形成面污染源,扬尘造成周边大气环境污染。
1.6 灰坝垮坝、灰渣、灰水泄漏
发电厂灰坝在极端情况下,如遇特大自然灾害可能发生灰坝垮坝事件,造成灰水和灰渣大量泄漏,若进入水体,将造成水体污染事件。
2 电力企业环境风险防范措施
针对企业潜在突发环境风险事件的类型、性质和特点,应强化企业管理防范措施,提高员工的责任心和主观能动性,完善相关的操作规程,加强岗位培训,落实岗位职责;加强设备管理,特别是对易发生有毒有害物质泄漏或爆炸的设备和区域加强监督和检查,可有效防止环境风险事件的发生。
2.1 放射源风险防范措施
针对电力企业放射源问题,主要采取加强管理,专人负责,实时监管、监控的原则,以保障放射源安全可靠;放射源购买、处置、转移时,办理转移联单,并在当地公安机关备案,以防放射源丢失、被盗;同时各发电厂均应制定针对放射源丢失、被盗、失控的专项应急预案。
2.2 危险化学品在储存和使用过程中风险防范措施
酸、碱、氨、氯等危险化学品在储存和使用过程中,主要采用建筑安全防范措施(各生产区、装置及建筑物都要设置足够的防火安全距离,建筑物要合理布置)、危险化学品贮存安全防范措施(贮罐间保持足够防火距离,贮罐区四周设置围堰,泄漏物被贮存及阻挡在围堰内)、消防措施(贮罐区、装置区等相应位置设有消防灭火系统,主要为水、泡沫、干粉消防系统等)、管理防范措施(加强管理,重点检查贮罐、管道、阀门等有无跑冒滴漏,定期检修)、制定危险化学品泄漏专项应急预案等。同时厂内设有事故水池,用于贮存环境风险事件应急处理的污废水。对于废酸、碱、氨、氯等危险化学品处置,应在固体废物管理中心备案,交由有资质的单位进行安全处置。
2.3 油泄漏风险防范措施
油库油泄漏,主要采用建筑安全防范措施(贮油罐预留防火安全距离,油罐采用密封贮存)、贮存安全防范措施(贮罐区四周设置围堰,泄漏油料被贮存及阻挡在围堰内)、消防措施(油罐区设有消防灭火系统,主要为水、泡沫、干粉消防系统等)、管理防范措施(加强管理,重点检查油罐、管道、阀门等有无油跑冒滴漏,定期检修)、制定油泄漏专项应急预案等。变电站变压器设有事故油池,泄漏油料通过变压器下的事故油坑、管道,排入站内事故油池,防止油外排污染环境。
2.4 多氯联苯泄漏风险防范措施
电力企业的变电站、发电厂含多氯联苯绝缘油的电力设备已停用,并进行了封存处理。防范措施主要是将含多氯联苯绝缘油的电力设备交由政府有关部门进行封存处理,同时加强与政府的信息沟通,确保多氯联苯封存处理安全可靠。
2.5 贮灰场、贮煤场扬尘风险防范措施
发电厂的灰场、煤场采用洒水降尘措施;灰场、煤场四周种植乔木防尘;对煤场周围设置围墙,并设抑尘墙;及时对闭库的灰场进行覆土种植草、小灌花、灌木等,进行有效防尘。
2.6 灰坝垮坝风险防范措施
灰坝设计严格按照《火力发电厂设计规程》设计,灰坝建设需满足灰场地质条件好、设计等级高、施工质量好的要求。同时发电厂采用加强灰坝监控、管理、巡视等措施,有效防止灰坝垮坝事件发生,并制定灰坝垮坝专项应急预案。
3 电力企业突发环境风险事件应急预案编制要点分析
为加强电力企业环境风险事件的应急处置工作,健全突发环境风险事件应急处置机制,控制或减缓突发环境风险事件可能造成的后果,维护正常的社会和经济秩序,保障公众生命健康和财产安全,保护生态环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展,结合电力企业实际,编制一套科学性、针对性、实效性和可操作性强的突发环境风险事件应急预案具有重要意义。
3.1 应急预案编制要点
(1)环境风险分析
对电力企业的发电厂、变电站潜在的环境污染风险的污染源和危险物开展普查工作,掌握、筛选和确定对环境构成危害的重点污染源,评估风险可能导致的后果,是应急预案编制的前提和关键。
(2)预防措施
树立“预防为主”的方针。针对电力企业潜在的环境风险,加强对环境风险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境风险事件防范体系,积极预防、消除隐患,尽可能地避免或减少突发环境风险事件的发生。
(3)应急准备
针对电力企业潜在的突发环境风险事件的类型,统筹安排,切实做好事件的应急准备工作。为保障应急预案在突发风险事件应急抢险和应急救援中成功发挥作用,应充分做好应急人员、物资、设备的准备工作,具体内容为:
1)应急指挥机构的设置及职责的落实,是保障应急抢险和救援工作有序实施的前提。
2)完善应急保障体系,加强应急队伍保障、应急物资装备保障、通信与信息保障及经费保障等的建设,为应急抢险和救援工作提供有力保障。
3)加强电力企业员工和应急人员的培训与演练,有效提高其防范和处置突发环境风险事件的技能,增强实践能力。
(4)应急响应
1)企业应明确突发环境风险事件应急报警方式、电话、事件报告要求等,确保事件信息及时、有效地上报。
2)环境风险事件发生后,事件发生单位应立即组织力量,采取有效措施防止人员伤亡,减少环境污染,降低事件等级。
3)应急响应采取分级响应机制。实行响应分级可以最为有效地利用企业资源对突发环境风险事件进行处置。
4)应急救援行动主要体现在事态控制、伤员抢救、事件处理、事态监测、人员疏散、维持秩序等方面,需要参与的应急组织机构主要是医院、环境监测组、专家技术组、抢险组、后勤组等,同时救援行动需要大量的救援和防护设备。
(5)后期处置
1)善后处置。应急结束后,应积极开展善后处置工作:污染场地清理,废物处理及环境恢复;对损毁的环保设施进行恢复;根据对环境影响程度,制定环境监测计划,进行环境的跟踪监测;开展事件调查,编制突发环境风险事件总结报告等。
2)事件调查。由事件发生单位或电力企业上级主管单位组织有关部门调查收集事件详细资料,客观、公正、准确、及时查明事件发生的原因、性质、范围、污染物名称、受污染对象、污染程度,采取的应急控制措施及其他应对措施等,总结事件教训,提出防范措施,并按照“四不放过”原则对事件提出处理意见。
3)总结评价。应急工作结束后,应对应急预案和应急救援处置过程进行全面总结、评价,找出不足并明确改进方向,及时对应急预案的不足之处予以修正。
3.2 应急预案内容
针对电力企业潜在的环境风险的类型、性质和特点,其应急预案主要内容见表1[5]。
4 结语
针对电力企业的发电厂、变电站生产和运行过程中涉及的诸多原料或材料性质,生产设施及生产工艺特点,在环境风险识别的基础上,建立有针对性的环境风险防范措施,可将环境风险事件发生的几率降至最低,建立完善的环境风险应急预案体系,将有效提高预防和应对突发性环境风险事件的能力,防止和减少各类环境风险事件造成的经济损失和环境损失。
参考文献
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硫化氢是许多工业生产中的副产物。目前，有70多种职业会接触到硫化氢。这些职业包括采矿、石油开采与提炼、皮革制造、橡胶合成、煤气制取、人造纤维、造纸、染料、印染、制糖、食品加工等．此外，有机物腐败场地也有硫化氢产生，并易积聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等封闭和半封闭的设施、容器及管道内或低洼处。因此清理这些场所时，也会接触硫化氢。另外，硫化氢可溶于水和甲醇、乙醇，与空气混合能形成爆炸性混合物；遇明火、高热能引导起燃烧爆炸。
一、硫化氢的理化特性
硫化氢：Hydrogen sulfide，CAS：7783-06-4，分子式H2S，为无色、有臭蛋气味的有毒气体，分子量34.08，熔点：82.9℃，沸点：-61.8℃，相对密度(空气=1)：1．19，饱和蒸气压：2026.5kPa(25.5℃)，临界温度：100.4℃，临界压力：9.01MPa，爆炸下限：4.3％，爆炸上限45.5％，引燃温度：260℃，最小点火能：0.077MJ，最大爆炸压力：0.490MPa，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高温能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硝酸或其它强氧化剂剧烈反应，发生爆炸。硫化氢比空气重，能在较底处扩散致相当远的地方，遇明火迅速引着回燃。另外，它易溶于水，易溶于甲醇、乙醇类和石油溶剂以及原油中。
二、硫化氢的毒害特点
硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经毒物。侵入人体的主要途径是吸入，而且经人体的黏膜吸收比皮肤吸收造成的中毒来的更快。硫化氢的急性毒作用靶器官和中毒机制可因其不同的浓度和接触时间而异。浓度越高则中枢神经抑制作用越明显，浓度相对较低时粘膜刺激作用明显。由于人的中枢神经对缺氧最敏感，因而首先受到损害的就是人的中枢神经。硫化氢浓度在0.4毫克／立方米时，人能明显嗅到硫化氢的臭味；人吸入70—150mg／m3／1－2小时，出现呼吸道及眼刺激症状，吸2－5分钟后嗅觉疲劳，不再闻到臭气。吸入300mg／m3／1小时，6—8分钟出现眼急性刺激症状，稍长时间接触引起肺水肿。吸入760mg/m3／15－60分钟，发生肺水肿、支气管炎及肺炎，头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐。吸入1000m／m3／数秒钟，很快出现急性中毒，呼吸加快后呼吸麻痹而发生闪电型死亡。
三、防范硫化氲中毒措施
夏季是硫化氢中毒事故的高发期，尤其是矿山企业和进行清理排污井、储浆池、储水池等作业的单位，要加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防，并对施救方法进行重点培训。使作业人员、救援人员强化安全意识，掌握安全常识，提高自救互救救助技能；通过应急救援演练，提高应急处置能力。
1、依法加强安监督管理
生产经营单位生产、经营、使用、存储、运输、以及处理硫化氢，必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，自觉接受安全生产监督管理局、质量技术监督局、公安消防、危险化学品管理、监督等部门的安全审核、安全检查。使用或者能够产生硫化氢的生产经营单位必须选用有资质单位设计和生产的设备与装置，并按国家规定进行定期检测检验与日常维护。
2、落实安全生产责任制和安全管理制度
有关行业和企事业单位要对本单位产生和容易积存硫化氢的装置、设备、设施和重点部位等进行普查，建立作业前的中毒和窒息危害辨识制度、进入密闭空间或受限空间作业前的气体采样分析制度等。凡有进入坑、池、罐、釜、沟、井下、管道等存在或可能存在硫化氢气体的密闭空间、通风不畅的场所作业的，都应制定作业许可程序、作业安全规程、安全措施和应急救援预案，明确作业负责人、作业人员和外部监护人员的职责；不得将进入井下、沟池、管道等有可能产生硫化氢等有毒气体的场所的清淤作业项目，发包给不具备有关资质和条件的单位及个人。
3、强化安全教育培训
硫化氢专职管理人员、操作人员应提高安全责任心，必须取得操作合格证书方可持证上岗。定期进行专业知识培训、复训和安全教育，使其遵守安全管理规章制度；熟悉生产设备、作业场所、工作岗位的特点；明确存在的危险因素；掌握安全操作规程、相关安全知识以及事故防范措施和应急救援方法等。
4、防火防爆措施
使用或者能够产生硫化氢的生产经营单位必须明确严格的防火规章制度和管理措施。动火作业必须严格落实审批制度。夏天高温必须采取遮阳避光、通风降温等措施。严禁明火、蒸汽、暴晒。使用或者能够产生硫化氢的场所周边严禁存放易燃易爆、有毒有害等物品，并应明确分隔。
5、处理及储运安全措施
严格按照国家有关规定妥善处理废弃物，禁止违章排放。并加快工艺技术的革新改造，实现密闭化生产，使装置区或生产作业环境硫化氢浓度符合国家卫生标准。储运时设备、容器、管道等装置要稳妥、牢固，防止相碰击。连接口、连接管与装置必须紧密吻合，防止损坏而引起泄漏。设备的安全防护、联锁、信号、报警、保险等装置要齐全、完整、可靠、有效。有关压力表、调节阀、安全装置、计量设备、缓冲器和吊、运设备等必须完整且有效。各安全装置必须定期进行安全检测检验以及日常检查维护。专用运输车辆必须悬挂危险品标志，落实押运监护措施。
6、完善防中毒、窒息的措施
对作业场所进行全面排查，及时消除生产安全事故隐患，发生意外生产安全事故或者事故苗子要及时报告。可能产生或处置硫化氢等有毒气体的场所必须明确设置防中毒等有关警示标志，安装硫化氢等有毒气体检测报警仪和防爆排风扇。要把作业现场的危险因素告知作业人员，作业现场应具有对有害气体浓度、氧含量等进行检测的手段。要求作业人员要有两人以上同时到作业现场，站在上风向，一人作业，一人监护。并为作业人员配备便携式报警仪、满足实际需要的氧气呼吸器或长管呼吸器，救护带、救护等防护设施。还应在作业场所配备安装风向标、应急通讯设备、急救药品、多功能灭火水枪以及消防栓、喷淋装置、消防软管等抢险设施、器材和物资。经常有组织的开展应急处置预案的演练，提高管理人员、上岗操作人员以及消防安全人员正确处置意外事故的应急能力。
四、事故现场的科学施救
从事硫化氢作业的人员，在遇到意外事故或者灾情时，要沉着应对，冷静处理，迅速实施危险化学物品事故应急救援预案，组织现场人员撤离，及时报警，寻求专业救护；救援者应佩带专业防护面具实施救援，禁止不具备条件的盲目施救，避免伤亡扩大。
1、迅速实施保护抢救
(1)首先要将浸湿的毛巾等织物捂住口鼻，迅速撤离毒害污染区域至上风处，并进行隔离、洗漱、检查。
(2)迅速拨打119、110、120等急救电话求援。
(3)不要盲目奔跑，大声呼叫，防止毒气吸入和烟气呛入。要借用敲打声响，挥动光、色等物达到求救的目的。
(4)如遇到眼内有异物感时，应立即翻起眼皮，用大量清水或生理盐水冲洗至少15分钟，立刻就医；如感到呼吸不畅时，在迅速脱离现场至空气新鲜的空旷处后，松开衣领，保持呼吸道通畅。气温低时注意保暖，密切观察呼吸和意识状态；如呼吸困难，应马上给予输氧；如面对呼吸、心跳停止者，应立即同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等心肺复苏，注意切勿用口对口呼吸的方法，以防交错中毒，并立即给氧，保持呼吸道通畅，短程应用糖皮质激素，及时合理的采用对症、支持等综合疗法；中、重度中毒有条件时可应用高压氧治疗。应注意实施急救措施，防治脑水肿和肺水肿。
(5)消防抢救人员必须做好自我保护和呼应互救，穿戴全身防火、防毒等的服装，如：佩戴过滤式防毒面具或氧气呼吸器，佩戴化学安全防护眼镜，佩戴化学防护手套等，确保施救抢险人员和现场的安全。
2、立即组织应急排险
(1)迅速找到并切断、封堵气源、火源等危险源，防止蔓延、扩散。如一时不能切断气源，则不容许熄灭正在燃烧或泄漏的硫化氢气体。遇到容器或者管道的，应喷水降温、冷却，降低容器、管道内的压力和温度。
(2)站在上风处，采用喷射雾状水进行污染区域的稀释、溶解和冲洗，阻止硫化氢气体的蔓延、扩散。并选用雾状水，抗溶性泡沫、干粉等灭火器进行灭火。
(3)发生事故或者危险源位于学校、医院、政府机关、博物馆、重要部门以及娱乐场所或者居民住宅区等人员稠密附近的，必须立即采取喷设“水墙”等来设置屏障，以防火灾、爆炸、毒气灾害。
(4)周围有易燃易爆、有毒有害等危险化学物品，必须迅速分隔、转移。
(5)谨慎动用电气装置、电气线路，严禁使用易产生火花的电气设备和工具等。
3、加强现场监护处理
(1)抓紧时间进行修复、检验，及时封堵、修复损坏的泄漏处。进入容器、管道等限制性空间或其他高浓度区域时，必须落实监护。
(2)采取合理的局部排风和全面通风，加速硫化氢毒气的排散，控制和降低空气中硫化氢气体浓度和含量。
(3)控制现场，安全、妥善处理废液、废气和残余物。
(4)严禁其他人员进入现场内。撤离现场的施救人员，必须进行淋浴、更衣、换洗服装和检查。
为预防和减少该项目实施过程中各类事故的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。
一、做好日常的组织和准备工作
1、我单位成立了社会稳定风险评估领导小组，在事故发生时现场指挥工作，其他成员分别对应预案的响应负责。
2、定期组织对工程的各项检查。
二、对发生事故的应急处理
1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。
2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴ 如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。⑵ 如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。
3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。⑵ 若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火。⑶ 组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域。
4、发生交通事故，在场人员应采取如下急救措施：⑴ 发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。⑵ 若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火。
三、发生一般事故的应急救援程序
1、撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。
2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。
3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。
4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。
四、对监理过程中的事故应急处理
1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即（十分钟内）向总监理工程师报告。
2、要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。
3、按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。
4、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。
5、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。
6、督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。
7、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。
8、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认真核查，然后签批。
危险废物事故防范措施和应急预案
编制人：XXX
签发人：XXXX
编制单位：XXXX有限公司 编制日期：二〇一一年六月
前言
为迅速、高效、有序地做好危险废物事故的防范和应急工作，减少环境危害，保护公众安全，依据国家环保总局《废弃危险化学品污染环境防治办法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》等相关法律法规和文件精神，结合本公司实际情况，制定本预案。
本预案适用于本公司内生产、储存、使用、运输危险废物发生的各类事故。本预案自发布之日起实施，由本公司环保科负责解释和更新。
目 录
一、单位基本情况和周边环境概述………………………………………………
二、危险废物种类和产生工序……………………………………………………
三、事故应急救援组织机构、职责及分工………………………………………
四、意外事故防范措施……………………………………………………………
五、应急预案………………………………………………………………………
六、废物的安全转移运输…………………………………………………………
七、周围环境监测…………………………………………………………………
八、训练和演习……………………………………………………………………
一、单位基本情况和周边环境概述
XXXXXX有限公司是从事不锈钢制品生产的企业，公司注册资金2000万元。该公司拥有雄厚的技术力量，一流的生产设备和完善的管理体系。项目选址于安徽省怀远县经济开发区，占地面积约66048m2，建筑面积33400m2，包括生产厂房、仓库和办公、生活用房等配套设施。主要生产不锈钢、碳钢法兰盘。
二、危险废物种类和产生工序
（一）废机油： ——产生工序：切边
（二）废乳化液： ——产生工序：锯切、切边、机钻加工
（三）废棉纱： ——产生工序：切边、机钻加工等
三、事故应急救援组织机构、职责及分工
（一）、应急救援领导组： 组 长： 副组长： 成 员：
应急救援办公室：设在公司环保科（电话）
（二）、应急救援领导组职责：
1．贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。2．组织训练危险废物事故应急救援队伍。
3．对职工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育。4．检查督促做好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。5．组织危险废物事故应急救援。
6．对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
（三）、危险废物事故应急救援成员各自职责和分工：
发生重大事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令（组长不在时，由副组长直接组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
1．组 长：应急救援全过程的总指挥。
2．副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
3．成员：负责危险废物事故应急救援工作，以防事态扩大。服从组长、副组长统一调配。
四、意外事故防范措施：
意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触，误食，以及发生泄漏及火灾。
（一）、一旦发生意外事故应采取以下措施： 1.急救措施：
1).吞食：在医护人员指导下催吐，并及时送往医院。
2).皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量水冲洗至少15分。4).眼睛接触：如果眼睛接触，立即用水冲洗至少15分钟。2.泄漏应急处理：
1).在发生泄漏时，首先熄灭所有明火、隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸。
2).处理人员需佩戴所要求的防护用品。3).不得用水冲洗，防止污染区域扩大。
（二）、防范措施和应急预案： 1.事故防范措施：
环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。2.事故应急预案： 必要情况下启动应急预案。
五、应急预案
（一）、应急救援的基本任务
及时控制危险废物造成事故的危险源，防止事故的继续扩展；抢救受害人员；指导群众防护，组织群众撤离；做好现场清理。
（二）、应急救援组织与响应
1.本预案为公司内突发环境事件应急预案的专项预案。
2.建立报警反应系统，保证通讯畅通。当发生应急情况时，现场人员必须采取抑制措施，尽量减少事故的蔓延，同时向有关部门报告。事故主管领导人应根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式。
（三）、应急救援的实施 一）、现场疏散组织
1.设置警戒区域。事故发生后，由本公司领导小组和环保部门对现场进行封闭，应根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内应严禁火种。
2.组织紧急疏散。迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施。应向上风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全
区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区与着火区。为使疏散工作顺利进行，处置现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。
二）、急救措施
所有参加人员必须经过专业操作和现场急救培训。在事故现场，危废品对人体可能造成的伤害为化学灼伤、烧伤等，进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行防护。现场急救注意事项：选择有利地形设置急救点；作好自身及伤病员的个体防护；防止发生继发性损害；应至少2–3人为一组集体行动；所用的救援器材需具备防爆功能。当现场有人受到危废品伤害时，应立即进行处理，经现场处理后，迅速护送至医院救治。
三）、泄漏应急处理
泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。1.处理泄漏注意事项
进入泄漏现场进行处理时，应注意以下几项：进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪掩护。
2.泄漏源控制
可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏。3.泄漏物处理
现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。
四）、社会支援
一旦发生重大事故，本单位抢险、抢修力量不足或可能危及周围安全时，领导组必须立即向上级通报，必要时请求帮助。
六、废物的安全转移运输
1.运输前，到环保部门办理《危险废物转移联单》。
2.处置时间的确定应结合天气情况，充分考虑到本地区的特点后确定处置和运输时间，确保操作周期内必须为晴天，风速、风向、温度及湿度都应有利于处置作业。
3.使用符合安全要求的运输工具。
4.装卸运输人员，应佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。
5.装卸前，对车辆及工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，卸车后必须洗刷干净。
6.运输应指派公安人员押运，押运人员不得少于2人。7.按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。
七、周围环境监测
处置完成后，再对周围土壤、水质进行监测。
八、训练和演习
1．车间从实际出发，针对本单位的危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。
2．把指挥机构和各个救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，领导组能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。
（2012—2013）学年度
为强化学校安全工作，预防安全事故发生。保障广大师生的生命财产安全，保障学校教育教学工作正常开展，维护学校稳定，确保发生安全事故能及时采取有效措施，阻止事态恶化，把损失或伤亡减少到最小程度，落实责任，强化责任，追究责任。根据本校实际，特制定本预案。
一、应急处理指挥机构
1、领导小组成员及下设机构：
（1）领导小组：
组 长：陈凯烁 副组长：杨良思
成员：赖礼悦、吴俊芳、（2）抢险突击队：
队长：沈刘裕、沈炎光
成员：各班班主任。
（3）救护小组：
组长：王楚霞
成员：黄洁宇、曾卓勉
（4）食品卫生管理小组：
组长：沈纯彬
成员：林海虹、郭良奎
二、事故报告和现场保护
（一）、报告程序
1、实行首见责任报告制。凡发现有安全隐患、可预见、已发生或正在发生的安全事故第一目击人，必须及时报告学校领导，情况严重的，学校在15分钟内报告教育组（电话：5215861）。
2、应急处理指挥领导小组的成员以及事故涉及的班主任、教师、直接责任人，要在最短时间内，到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。
3、对重、特大事故，学校应立即报告镇政府，县教育局、公安局110指挥中心，120救助中心。电话、口头报告在第一时间进行，书面报告在12小时内逐级上报。
4、报告内容：事故发生的时间、地点、简要经过、原因的初步判断、已采取的措施、控制情况、报告人、报告单位等。
（二）、学校对事故现场必须严格保护，阻止一切破坏现场的行为。因紧急情况需要移动现场物件的，应作出标记，详细记录。
（三）通讯联络
教育组办公室电话：5215861
校长电话：***
（四）、事故调查
事故发生后，在采取以上措施的同时，积极组织人员及时开展对事故原因彻底调查，做出初步结论。
三、事故处理与信息反馈
（一）应急处理工作结束后，学校领导应组织相关人员，及时分析原因，总结教训，认真整改。
1、领导小组召开相关人员参加的会议，学校领导应组织相关人员，及时分析原因，总结教训，坚持原则，提出整改措施。
2、对发生突发事故时不报、迟报、漏报、误报信息，造成重大损失的人员，在处理突发事故中玩忽职守，不听指挥，不认真负责，或临阵脱逃救灾工作者，学校通过调查核实后，按照有关规定提交上级部门，构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
3、对事故的直接责任人和部门责任人，按照有关制度规定进行处理，对问题严重的，提交上级部门根据事故的性质，依据国家有关安全责任追究的规定进行处罚。
4、学校应急处理领导小组负责将事故原因、经过和处理情况及时上报上级主管部门。
5、召开总结、表彰会议。对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的人员予以表彰奖励，并向上级部门提出推荐表彰建议。
（二）完善安全管理体系，全面落实学校安全工作岗位责任制，健全各项安全规章制度，实现：“纵向到底，横向到边”的全方位管理
目标，杜绝安全隐患和事故的发生。
四、具体突发事件的应急预案
（一）、发生火警、漏电、房屋、围墙倒塌等特大安全事故的应急预案。
1、发生漏电情况后，第一目击人要迅速用电话与杨良思同志联系，立即切断电源，或亲自关掉总电闸，有责任阻止任何人靠近漏电地点。
2、发生火警，第一目击人应大声呼喊报警，周围人员必须立即响应，自发地、果断地使用灭火器，水灭火。若有受困人员，要首先救出，同时，报告校长和任何一个联系方便，离现场最近的领导，接到报告者，必须无条件组织力量扑救。确保把损失减少到最小程度，如果火势蔓延，立即拨打“119”救援。
3、围墙、房屋出现倒塌迹象时，目击人应采取措施，禁止人员靠近，并与沈刘裕同志联系（电话：***），出现围墙、房屋倒塌事故后，第一目击人迅速查看现场，若有人员受困、受伤应全力抢救并立即报告校长或救护小组负责人王楚霞同志，救护小组必须最短时间内赴现场救护。轻伤速与棉湖华侨医院联系，严重的与120急救中心联系，做到最短的时间内以最快的速度抢救伤员。
（二）师生饮食中毒事件的应急预案
1、凡就餐或吃了食品，喝了饮料，师生员工出现不明原因的肚痛、胸闷、乏力、昏沉、呕吐、腹泻等症状，本人、同伴、班主任或科任教师要立即报告校领导小组或救护小组。
2、迅速与棉湖华侨医院联系，采取有效措施救护；严重时与120急救中心联系，救护小组要积极送病人就医治疗。
3、食品卫生管理小组及时封锁食品或所涉及的门市部。
4、对食堂或所涉门市部中留样食品、蔬菜、饮料等样品实现封存。
5、校长办或教务处、安卫办就事态发展情况迅速与家长、家属联系，并向上级主管部门报告。
6、总务处会同相关管理人员对食堂或所涉部门发生中毒事件进行调查。并书面报告教育局等上级领导部门。
（三）、不法人员，精神病患者进入校园实施暴力、抢劫制造噪音，扰乱教学秩序事件应急预案。
1、发现陌生人进入学校无目标乱转，目击者要积极报告门卫人员或离现场就近的任何学校领导。
2、接到报告者，要无条件地迅速组织人力，赶赴现场阻止事态发展。阻止无效时，应报告镇郊派出所或“110”，及时将其逐出校园。
3、阻止精神病人扰乱教学秩序或施暴的办法：首先进行耐心的劝阻，力争不激怒病人，在无效的情况下与其家人联系，联系不上时，可采取强硬措施拉出校园，锁好大门。
4、对付不法人员的办法：（1）组织多人力量进行阻止制服；（2）封锁大门要道；（3）与镇郊派出所联系；（4）记准不法人员外貌特征、口音特征，保护好现场，以利于追查或追捕。
（四）、在校生突发事件应急预案。
1、在校生突发摔伤、患病、打架等情况，现场的值班领导、值班教师或科任教师要迅速控制事态，采取果断措施，把影响限制在最小范围内。
2、根据事态发展情况，迅速报告学校突发事件领导小组。
3、如果伤情、病情紧急，迅速与棉湖华侨医院联系，并由救护小组迅速送往医院治疗。
4、迅速与家长取得联系，如情况许可由家长陪同去医院。
5、对女学生发生的突发事故，在就地自救或去医院途中一定要由女教师陪同。
6、记录有关与本事件相关过程及证人证言。
7、班主任及科任教师要对在校生突发事件进行调查，并书面报告校长或安全负责人。严重事故由校领导小组负责调查，并向上级报告。
（五）突发公共卫生事件的应急预案。
当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，班主任或科任教师要马上报告校长办公室，并及时与该家人取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，被确诊是传染病或疑似传染病时，要采取以下措施：
1、若某个班级出现三人及以上不明病因，相同症状的学生时，班主任应立即报告安全工作领导小组。学校要迅速如实报告上级有关部门（镇教育组、县教育局、县疾控中心）。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共
场所，尤其是布控区域进行封锁。
3、坚决杜绝传染病学生带病来校。传染病学生来校上课时，必须有收治该生的医院出示该生已康复，证明不存在传染危害后，方可入校上课。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导及时采取有效的防范、保护措施，确保疫情不扩散或把扩散范围缩到最小。
（六）突发交通事故应急预案。
1、学校领导要在第一时间赶到现场，立即启动紧急预案。
2、拨打“110”、“120”紧急求救，救护小组将重伤员送往医院。
3、封锁现场，派出警戒小组。
4、报告上级有关部门。
5、通知家长。
6、学校安全领导小组要安排人员，做好善后工作。
7、查清事故原因，形成书面材料上报。
8、做好当事人工作，稳定思想。依据学生伤害事故处理办法，做出适当处理。
（七）学校其他突发事件应急预案。
1、出现学生上下楼梯过程中拥挤踩伤、压伤事故时，第一目击教师或领导，无条件地进行阻止，阻止无效时，可采取强硬手段阻止。
2、第一目击教师和领导要迅速联系就近领导或教师组织力量阻止事态恶化。
3、若出现受伤者，救护小组立即送往棉湖华侨医院救护。
GIS (Geography information System) 即地理信息系统,是在计算机硬、软件系统支持下,运用系统工程和信息科学的理论,对现实世界(资源与环境)各类空间数据及描述这些空间数据特性的属性进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。
GIS的发展可分为四个阶段 : 20世纪60年代世界上第一个GIS系统由加拿大测量学家R.ETomhson提出并建立,主要用于自然资源的管理和规划; 20世纪70年代由于计算机硬件和软件技术的飞速发展,尤其是大容量存储设备的使用,促进了GIS朝实用的方向发展,不同专题、不同规模、不同类型的各具特色的地理信息系统在世界各地纷纷付诸研制; 20世纪80年代,GIS逐步走向成熟,并在全世界范围内全面推广,应用领域不断扩大,并与卫星遥感技术结合,开始应用于全球性的问题,这个阶段涌现出一大批GIS软件; 20世纪90年代,随着地理信息产品的建立和数字化信息产品在全世界的普及,GIS成为确定性的产业,并逐渐渗透到各行各业,成为人们生活、学习和工作不可缺少的工具和助手。
2 GIS 目前在反恐应急指挥领域的应用
一切军事行动都是在一定的地理环境中进行的,地理环境对军事行动有着极其重要的影响与作用。随着人类社会向信息化迅速发展,未来高技术战争中信息对抗的含量将越来越高,特别是高技术条件下的反恐斗争对应急指挥的时效性有了更高的要求。指挥决策智能化、作战指挥自动化、装备信息化成为未来反恐斗争取胜的关键。在这种需求下,出现了数字化反恐,数字化的地理信息系统已成为指挥决策的必要条件之一。
反恐应急现场往往有几个特点:1) 情况爆发突然,恐怖活动往往在毫无征兆情况下发生,应急指挥必须有效的利用发生点现场一切有利资源,摸清实情;2)事态发展多样,恐怖活动往往难以掌控,在一定的环境条件下,往往朝着不同结果演变,需要综合信息系统进行数据分析,提供指挥依据;3)现场环境复杂,恐怖活动现场往往无法人为深入侦查情况, 需要借助信息手段,GIS提供多样化接口,能够获知大量相关信息。
反恐指挥地理信息系统是以计算机网络为基本传输介质、以GIS为基本表现手段、以数据库为核心,与有线、无线通信相结合的系统, 为反恐指挥提供决策支持。
地理信息系统结合边界信息、水域信息和空域信息,可能瓦解恐怖袭击计划,防止恐怖袭击发生。地理信息系统对于分析那些易受攻击的关键的基础设施也是非常重要的,假如一个系统受到袭击,而另一个相关的系统应能及时进行保护,以便地理信息系统为情报、司法和其他与国家安全有关部门打击恐怖活动、保证公共安全、保护公有和私有财产、服务社区提供十分有价值的信息。
近十几年来,特别是“911事件”以后,世界各国把反恐这一责任和任务提高到了一个新的高度。美国、英国、日本等国家依据维护公共安全的法律法规,并结合自身的特点, 逐步建立起了针对反恐的一整套完备的应急管理机制,对于预防和应对恐怖主义活动起到了一定的作用。
我国目前已将城市水、电、管道燃气、防洪、防震、防空等应急救助系统纳入统一的指挥调度系统,从而将应急效率达到最大化。我国经过近10年在反恐应急方面的研究已经取得了一定的成效,各地区省市结合自身的状况研究发展出了适合自己的应急指挥模式。
3 GIS 在反恐怖应急指挥中的关键技术发挥
3.1 系统功能设计
一般来讲,发生恐怖事件后,指挥中心接到报警,同时启动反恐应急指挥地理信息系统,系统通过分析处理, 辅助提供解决参照。按照此过程,反恐指挥应急地理信息系统主要由三部分组成: 其一是统一的接处警处理子系统,它对来自各种报警形式( 如手机、电话、互联网等)的恐怖事件信息,进行接警,便于指挥中心对案情进行处理和反馈;其二是基础地理信息子系统,迅速查询并调取现场环境实时或非实时视频、图像、文字等数据库进行数据分析;其三是反恐应急指挥专题系统,形成专题辅助决策。
3.2 数据分析及数据库设计
数据的丰富性、正确性和现势性直接关系到应急反应的效果,GIS反恐数据库是一个复杂而灵活的空间数据库,它是在把握城市整体规划与环境特征的基础上建立的大区域系统和小片区数据库,以地理环境为平台建立的数据库,既避免了条块分割、互不关联的弊端,也保持各区块一定程度上的独立性。
系统平台利用基础数据库中数据, 运用GIS技术的空间分析和可视化功能,可以方便得分析任何区域的武警力量、道路交通和救援资源等的分布情况,针对反恐指挥所设计出的一系列应用模块,能进行空间可视化查询显示、路径追踪分析、GIS叠置分析、三维模拟分析和实时监控等分析,为反恐指挥提供辅助决策功能。
3.3 应急处理
查询和分析处理系统:查询系统,为指挥人员提供各类综合或者专业数据的查询。如人口信息、车辆信息、犯罪记录、出入境记录、公共预案信息以及水、电、气、医疗的专业信息等。分析处理系统,在数据查询的基础上,对突发事件发生后采取的各种应急资源的调配路线、警力和医疗力量的配置以及交通管制和人员疏散路线等,利用数学模型进行分析处理,提出合理的方案,形成动态预案并发布。
危机预警系统:预警系统对各类接警信息(毒气、疫情、火灾等)、社会信息(如社会经济指数、人口指标)等在物理、化学、经济学模型的基础上进行综合分析,对各种警情进行分析预测,据此启动不同的预案。针对不同的突发事件,采用不同的数学模型进行分析、挖掘和预测,使系统具有很好的扩展性。预案库、知识库:预案的保存、更新、删除、接受、发布等功能,以及各种数学模型的保存和更新。车辆监督调控系统:充分利用GIS、GPS技术,在基础地理信息图层上实时显示车辆的方位和运动,加以监督;同时通过与车辆的通讯联系实现调度功能。
4 结束语
关键词：癔症 症状 危害性 预防 措施
在学校教育教学的过程中经常会遇到学生生病，其中有种情况属于医学上讲的癔症。癔症是一种心理疾病，是患者为达到某种目的，为获得某种心理需求，在精神刺激或不良暗示等外界诱因的作用下，通过自身意志力的力量引发的无器质性病变的心理疾病。[1]也就是中医讲的“心病”。对这样典型的心理问题学校和社会应该给予高度的关注和重视，采用必要的手段，保证学生能健康成长，全面发展。
癔症的表现极为复杂多样，可类似多种疾病的症状。法国夏克林称癔症患者为“伟大的模仿者”，也有人称患者是“不好的万能演员，什么角色都能扮演”，还有人称患者为“调皮的孩子，恶作剧”这着都说明癔症的表现千奇百怪，无奇不有。所有表现归结为以下两大类型。一是精神症状。二是身体功能障碍症状。[2]
一、精神症状的学生突出表现为以下症状：
1.情感爆发。学生因失恋，被批评以及其他人际关系中产生的矛盾等因素使其精神受到刺激后突然表现出以尽情发泄为特征的症状。如：嚎啕大哭，又打又闹，以极其夸张的姿态向人诉说所受的委屈和不快，甚至做出极端的行为。如：以头撞墙，在地上打滚，寻死卖活等表现以博得周围人的同情。发作时间根据周围的环境有关，也就是说关心的人越多发作的时间会越长。
2.意识障碍。有的学生癔症发作的原因是因为身体短暂的不适应造成的（如缺氧），于是其夸大身体方面的短暂的不适应而表现出意识朦胧或者昏睡，呼之不应，推之不动。有的表现出假性痴呆，眼大无神，神情游离，表情幼稚，答非所问，内容荒诞离奇。
3.癔症性鬼神附体。这类癔症多表现于女生患者，个别男生也有此表现。发作时他们行为诡异，目光游离不定，拒绝与他人目光交织，呼吸急促，但要与人交流，内容荒诞且常常以异灵、鬼神的口吻说话，不正面回答他人的问题，常带迷信和宗教内容。
二、身体功能障碍症状学生患者的突出表现：
1.感官上的障碍。也就是感觉异常。有的学生患者对身体的局部区域特别敏感，要么对非常轻微的力量即感到疼痛异常，要么对强烈的刺激竟表现出完全没有知觉或者只有轻微的疼痛。有的学生患者甚至会出现视觉障碍和听觉障碍，这个是癔症学生比较突出的表现。他们表现出看不见、听不着，但是却有避开障碍物和感知声响的能力。经医院检查无器质性病变。内脏器官病变是学生感觉障碍的最常见的表现。如腹部不适、反胃、腹胀、厌食、呕吐、气急、心口痛等症状。
2.行动障碍。此类癔症发作时，患者缓缓倒地，浑身痉挛抽搐或四肢僵直或瘫软无力颤抖不已，不能自主行走，但有人扶持能被动活动。
三、癔症的严重危害性：
学生癔症患者如果不及时的治疗，对学校的教育教学活动和周围群体会造成影响，对患者本人有较大的危害。其危害作用主要表现在以下几个方面：首先，癔症患者属于过敏性情感，情绪反应强烈不稳定，情感代替理智，整个精神活动因受情感影响而趋向于极端，容易犯激情错误，甚至激情违法犯罪。其次，癔症患者常常以自我为中心，好表现，好幻想，情感反应强烈时想象和现实混淆，以至于他们自己也无法分辨什么是想象什么是现实，从而迷失自我。往往逃避责任，造成人格缺失或者双重人格。另外，癔症有时候能引起许多非常严重的躯体形式的疾病。如癔症瘫痪、癔症失声等现象。在学校因癔症患者发病时具有表演性，他们被称为“表演天才”，因而，癔症患者发病时对教育教学活动有较大的破坏力。使教育教学秩序无法正常进行，癔症学生患者反复发作或者集体癔症对教育教学活动的破坏力就更大，严重影响其他同学的学习和生活。总之，癔症这种心理疾病给患者及学校带来的危害远不止上述几条，癔症带来的后果也难以预料。可见，我们学校工作者对癔症的危害不能熟视无睹。如果不及时防范，找到一些有效的应急措施，它势必影响学生的个体发展和学校局部的教育教学，还可能造成严重的不良后果。
四、学校对癔症的预防和对癔症学生的应急措施：
对癔症这种心理疾病的防范应该成为学校教育教学工作中的一部分，才能更好的维系教育教学工作，防患于未然。学校首先要对癔症患者有正确的认识，不能草率了事，更不能忽视以免患病学生病情加重或做出更离奇的行为，使后果扩大。具体的防范和应急处理方法有待于深入研究。在这里我根据多年的教育教学过程中接触癔症学生的经历，从中总结出一些经验供大家商榷。癔症在某种程度上是可以预防的，只不过需要我们做很多耐心细致的工作：1.政府部门应该针对学校这个特殊单位加大医疗投入的同时应该给学校配给1—2名专业心理医生，让有心理问题的学生能通过学校这个小范围解决自己的心理问题。现在学校里很多学生自己也知道自己有心理问题，老师也知道某些学生有心理问题，但是，苦于没有专业的心理人才解决这个切实的问题。2.各个班的班主任要对班上的学生进行全面细致的了解，特别是对特殊体质学生进行了解、归类掌握类似癔症的学生的情况，建立病历卡，随时观察，做到有的放矢。3.经常对他们进行心理辅导以积极健康的生活态度，正确的人生观、价值观、世界观启发教育，树立正确的是非观念，增强辨别是非的能力，知道自己什么事情应该做，什么事情不应该做。4.利用班会课专门进行有关癔症的知识讲座，让学生了解它，科学的认识它。通过录象、图片和案例清楚的认识癔症的表现和危害。也认识癔症是可防、可控、可治的。认识到治疗癔症和培养坚强的意志有密切的关系。5.帮助有癔症和类似癔症的学生培养高雅的生活情趣，用科学解释自然界的离奇现象，激发学生的探索创新激情，热爱科学尊重科学，探索奥秘，揭露封建迷信和宗教神学的神秘面纱。将精力全身心地投入在学习和高雅的生活情趣之中，发现和体验生活的美好。6.帮助有癔症或类似癔症的学生营造一个良好的环境特别是人际环境。帮助、关心、开导他们，及时解决他们面临的困难和挫折，减少生活中的困难和挫折给他们带来的打击。当他们犯错误的时，对其进行批评教育时要讲策略，注意方式方法，避免语言和精神上的刺激，以免诱发癔症发作。7培养学生学会独立自主、自立自强，告别依赖，对预防控制癔症有显著的作用。依赖心理与癔症的发作有着一定的关系。依赖使孩子不愿意吃苦，贪图享乐，经受不起困难和挫折的打击，一旦困难和挫折出现他们便采用逃避的方式，诱发癔症发作。所以在教育教学过程中有意培养学生自立自强的能力，使得他们独立自主的生活和学习，增强战胜困难和挫折的能力和信心，勇于探索创新，体验生活的乐趣，才能拥有积极健康的生活态度。在教育教学活动中有学生突然生病，教师不要紧张，根据前面描述的癔症的表现冷静的分析和判断患者是否有癔症的可能，可以采用以下的应急方法：1.疏散患者周围的同学，尽可能的减少患者身边的“观众”，这样可以避免同学语言等方面的不良暗示。因为癔症患者具有表演性，“观众”越多，他们表演越逼真，越卖力，也就越难控制。2.及时送患者到学校医务室或者就近的医院，并第一时间通知其家长。不管学生是不是癔症都应该及时送其到医务室或医院，进行专业的治疗，通知家长支付相应的因治疗产生的各种费用，照顾患者，有利于患者尽快康复。3.在护送途中积极对患者进行心理疏导。让其感受到教师的关心，利用学生对老师的信赖进行心理辅导， 承认患者的病症，告之无大碍，很快就能好转，给他们积极的心理暗示，让其深呼吸，达到放松，镇定的效果。了解诱因，认清患者的意向，尽快满足他们的表演目的，为配合医生治疗做好準备，使其尽快恢复常态。4.对于可控的癔症患者除了必要的心理疏导外，教师还可以在家里备上一些常用的药品。如润喉片剂、葡萄糖口服液、藿香正气液、感冒清、维生素、帮迪、膏药等。在对癔症患者进行心理辅导的同时，辅助以药物，当然，这些药物的剂量要小，是进行心理治疗的需要的。教师不能像医生那样开药方抓药看病，这些药物只是安慰患者的一种手段。在实践中能起很好的作用。
总之，在教育教学活动中必须对癔症这样的心理疾病加以重视，积极寻找预防和应对措施，不拘于一格，在实践中不断总结，积累经验教训，并投入到教育教学活动中，使学生生理和心理都能健康成长。
参考文献：
[1]来源：关于癔症的基本知识 大连博雅心理咨询中心www.boyaxinli.cn/boya/show.asp?id=635
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反暴反恐应急预案07-14
乡镇反恐工作应急预案07-26
卫计系统反恐应急预案06-07
客运站反恐应急预案09-08
学校反恐防暴应急疏散演练方案06-05
员工安全防范应急措施05-31
校园安全防范措施及应急预案10-26
硫化氢危害的安全防范与应急措施10-25
安全隐患防范应急预案07-06
医疗风险防范及应急预案10-14
