地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查自查报告

地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查自查报告（推荐3篇）

地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查自查报告 篇1

我校接到普宁市教育局普教通知［2014］228号文件《转发关于开展地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查工作的通知》衙，立即行动，召开班子会议，将文件精神传达到班子成员，提高认识，讨论研究制订专项整治方案，并开展专项自查，现将自查情况汇报如下：

一、学校教师厨房使用的食用油标准安全，没有出现“地沟油”回流餐桌现象，餐厨废弃物管理到位；

二、教师平时生活餐厨废弃物管理到位；

三、学校已将餐厨废弃物处理知识纳入环境教育教材并开展相关课程；

四、将采取各种形式大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识、引导师生科学消费。

泥沟小学

地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查自查报告 篇2

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

按照国务院的统一部署，各地区、各有关部门正在深入开展食品安全整顿工作，并取得阶段性成效。但食品安全领域仍存在一些突出问题。一些地方出现用餐厨废弃物提炼的所谓“地沟油”，经非法渠道回流到餐桌，带来严重食品安全隐患，群众对此反映强烈，引起社会广泛关注。为有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，经国务院同意，现就加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理提出以下意见：

一、开展“地沟油”专项整治

（一）严厉打击非法生产销售“地沟油”行为。各地区、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容，以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，对发现的问题追查到底，对黑窝点一律取缔，严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

（二）严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以城市（镇）、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。

二、加强餐厨废弃物管理

（一）规范餐厨废弃物处置。各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法，要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清；以集体食堂和大中型餐饮单位为重点，推行安装油水隔离池、油水分离器等设施；严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施；禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。

（二）加强餐厨废弃物收运管理。餐厨废弃物收运单位应当具备相应资格并获得相关许可或备案。餐厨废弃物应当实行密闭化运输，运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识，整洁完好，运输中不得泄漏、撒落。

（三）建立餐厨废弃物管理台账制度。餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。各地要创造条件建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台，对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。

（四）严肃查处有关违法违规行为。加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为；对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚；对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂（餐厅）不按照规定处置餐厨废弃物的，除进行处罚外，还要追究食堂（餐厅）所属单位负责人的责任。

三、推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理

要通过开展试点，探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。发展改革委、住房城乡建设部、财政部要会同工业和信息化部、环境保护部、农业部、商务部等部门尽快确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，制定试点管理办法，对试点工作及早作出安排；要加强对试点城市的指导，及时总结试点经验，在全国示范推广。要研究完善相关政策和措施，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，积极扶持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。做好技术研发、资源化产品安全性评估等工作，加快建立相应的政策、法规、标准和监管体系，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。各试点城市要高度重视，加强领导，制定切实可行办法，完善相关配套政策措施，认真做好试点工作。其他地区也应结合本地实际，借鉴相关经验，积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

四、明确分工、落实责任

（一）强化食品生产经营单位的主体责任。食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识，坚持诚信守法经营，切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范，建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度，加强对食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告。

（二）建立市（县）长负责制。城市是餐厨废弃物的主要产生地，城市周边是餐厨废弃物收运和“地沟油”提炼的主要集散地。加强餐厨废弃物管理是城市综合管理和公共服务的重要组成部分。各地区特别是各城市要建立“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作市（县）长负责制，加强统一领导和组织协调，结合实际进一步制定具体整治方案，明确工作目标和任务分工，及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难，统筹抓好各项措施落实。各省（区、市）人民政府要加强对本地区“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的督促指导。

（三）落实部门监管责任。各有关部门要按照部门职责和食品安全整顿任务分工，认真安排和做好有关工作。商务部门要加强餐饮业行业管理，引导餐饮企业诚信经营。质检部门要加强对食品生产加工环节的监管，严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品的违法行为。工商部门要加强对流通环节经营食用油的监督，严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为。食品药品监管部门要加强对餐饮服务单位的监管，监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。卫生部门要会同有关部门加强对食用油的风险监测，完善相关检测方法。

（四）建立健全全程监管和执法联动机制。各地区、各有关部门要加强协调配合，建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，及时通报情况，形成联动打击合力，实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管，确保不留隐患和死角。

五、加强监督检查和宣传教育

（一）认真组织督导检查。各地区、各有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作目标任务完成情况，逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的，要给予鼓励表扬。对问题突出且长期得不到解决的，要通报批评、督促整改，并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”整治和餐厨废弃物管理内容，作为创建卫生城市、文明城市等评选活动的重要指标。2010年9月至10月，国务院食品安全委员会将结合督导检查食品安全整顿工作，对各地开展“地沟油”整治情况进行督导检查。

（二）充分发挥社会和舆论监督作用。各地要建立有奖举报制度，支持鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。要定期向社会公布在“地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位，并纳入企业诚信记录。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效，对违法使用“地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光。

（三）大力开展宣传教育活动。要采取多种形式，广泛开展宣传教育，大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识，引导群众科学消费，提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业自律教育，加强从业人员培训，提高食品生产经营单位的法律意识和食品安全意识，形成保障食品安全的良好社会环境。

国务院办公厅

二○一○年七月十三日

国务院食品安全委员会办公室解读加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见

最近，国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号，以下简称《意见》）。为准确理解和把握《意见》的精神和要求，确保政策顺利实施，国务院食品安全委员会办公室有关负责人对此进行了解读。问：请介绍一下《意见》出台的背景情况？

答：近期，有媒体报道，一些地方出现用餐厨废弃物提炼的所谓“地沟油”，经过非法渠道，并通过餐饮、食品加工等环节进入食物链。群众对此反映强烈，引起社会广泛关注，已经成为一个亟待解决的问题。

据了解，美国、日本等一些国家在历史上也一度出现餐厨废弃物和“地沟油”回流餐桌引起的环境污染和食品安全问题。但经过长期努力，通过法律约束、源头控制、政府补贴、资源化利用等措施，较为有效地解决了其“地沟油”问题。目前，我国一些城市通过制定地方性法规，政府积极推动，扶持引导企业建立餐厨废弃物和“地沟油”资源化利用和无害化处理项目，取得了一定成效。

为进一步加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，国务院食品安全委员会办公室在充分调研论证的基础上，会同发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部、住房和城乡建设部、农业部、卫生部、质检总局、工商总局、食品药品监管局、法制办等部门共同研究起草了《意见》，旨在全面深入治理“地沟油”，规范餐厨废弃物管理，同时探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式。

问：解决“地沟油”问题的工作思路是什么？

答：在借鉴发达国家成功经验和总结国内部分城市探索出的有效做法的基础上，采取从源头出发，疏堵结合、标本兼治的综合治理措施。也就是说，既要管住非法制售行为，也要使餐厨废弃物得以合理利用，斩断“地沟油”顽疾的利益链条，有效解决“地沟油”问题。

在“堵”的方面，就是要加强监管，严厉打击非法生产、经营销售、使用“地沟油”等违法行为，坚决防止“地沟油”进入食物链。在“疏”的方面，就是要大力扶持餐厨废弃物和“地沟油”资源化和无害化产业。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法，建立产业化处置、市场化运作和资源化利用的疏导机制，以形成一条规范有序的产业链条，变废为宝。同时，通过法规明确规定餐厨废弃物和“地沟油”的收集、运输、处置等行为规范和监管部门的职责，特别是明确城市政府的管理职责，实行城市政府行政首长负责和各部门联动的全程监管，不留死角，不留隐患。

问：在“地沟油”专项整治工作中，重点要开展哪些工作？

答：在开展“地沟油”专项整治工作中，重点是要严厉打击非法生产销售“地沟油”行为、严防“地沟油”流入食品生产经营单位。一是打击非法生产。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，对黑窝点一律取缔，严厉打击有关违法犯罪行为。二是严堵非法销售。以集贸市场、批发市场等场所为重点，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。三是禁止非法使用。以城市（镇）、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。问：《意见》提出了哪些措施来加强对餐厨废弃物的管理？

答：主要提出了规范餐厨废弃物处置、加强餐厨废弃物收运管理、建立餐厨废弃物管理台账制度和严肃查处有关违法违规行为等措施来加强餐厨废弃物的管理。

《意见》要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度。《意见》要求餐厨废弃物收运单位应当具备相应资格并获得相关许可或备案。要求各地创造条件建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台，对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。

《意见》还要求加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为；对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚；对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂（餐厅）不按照规定处置餐厨废弃物的，除进行处罚外，还要追究食堂（餐厅）所属单位负责人的责任。

问：当前如何推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作？

答：主要通过开展试点，探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平，逐步在全国示范推广。

首先是组织确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，制定试点管理办法，对试点工作作出安排。要加强对试点城市的指导，及时总结试点经验，在全国示范推广。要研究完善相关政策和措施，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，积极扶持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。做好技术研发、资源化产品安全性评估等工作，加快建立相应的政策、法规、标准和监管体系，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。

同时，《意见》要求各试点城市要高度重视，加强领导，制定切实可行办法，完善相关配套政策措施，认真做好试点工作。其他地区也应结合本地实际，借鉴相关经验，积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

问：如何确保《意见》提出的政策得到贯彻落实？

答：为保障“地沟油”整治和餐厨废弃物管理各项工作全面有效开展，《意见》提出了六个方面的措施。

（一）强化食品生产经营单位的主体责任。《意见》要求食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识，坚持诚信守法经营，切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范，建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度，加强对食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告。

（二）建立市（县）长负责制。《意见》指出加强餐厨废弃物管理是城市综合管理和公共服务的重要组成部分。各地区特别是各城市要建立“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作市（县）长负责制，加强统一领导和组织协调，结合实际进一步制定具体整治方案，明确工作目标和任务分工，及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难，统筹抓好各项措施落实。各省（区、市）人民政府要加强对本地区“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的督促指导。

（三）落实部门监管责任、健全全程监管和执法联动机制。《意见》要求各有关部门要按照部门职责和食品安全整顿任务分工，认真安排和做好有关工作。各地区、各有关部门要加强协调配合，建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，及时通报情况，形成联动打击合力，实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管，确保不留隐患和死角。

（四）要认真组织督导检查。《意见》要求各地区、各有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作目标任务完成情况，逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的，要给予鼓励表扬。对问题突出且长期得不到解决的，要通报批评、督促整改，并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”整治和餐厨废弃物管理内容，作为创建卫生城市、文明城市等评选活动的重要指标。国务院食品安全委员会将结合督导检查食品安全整顿工作，对各地开展“地沟油”整治情况进行督导检查。

（五）充分发挥社会和舆论监督作用。《意见》要求各地建立有奖举报制度，支持鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。要定期向社会公布在“地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位，并纳入企业诚信记录。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效，对违法使用“地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光。

地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查自查报告 篇3

文号：成办发〔2010〕65号

生效时间：2010-08-13

2010年8月27日

为进一步加强“地沟油”整治和餐厨垃圾管理，有效解决餐厨废弃食用油脂经过加工回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，根据《中华人民共和国 食品安全法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36 号）要求，结合我市实际，特制定以下实施意见。

一、开展“地沟油”专项整治

（一）严厉打击非法生产销售“地沟油”行为。各区（市）县政府、成都高新区管委会和市政府有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容，以城乡 结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，对发现的问题追查到底，对黑窝点一律取缔，严 厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

（二）严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以城市（镇）、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以食品生产小作坊、腌卤熟食店、火锅店、小餐馆、街头餐饮 摊点和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食 品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。

二、加强餐厨垃圾管理

（一）餐厨垃圾产生环节应当遵守下列规定。

1．餐饮服务提供者应当按照市食品药品监管局等7部门联合发布的《关于在餐饮服务单位实行食品原材料来源及餐厨垃圾处理信息公示制度的通告》要求，设立食品原材料来源及餐厨垃圾处理公示信息牌，确保公示信息牌的内容真实可靠。

2．餐饮服务提供者应当设置专门的餐厨垃圾收集容器，收集容器保持完好和密闭，并标明餐厨垃圾收集容器字样。加工经营场所面积在500平方米及以上的餐饮服务提供者应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或隔油池等污染防治设施。

3．餐饮服务提供者应当将餐厨垃圾与其他生活垃圾分开收集，日产日清。禁止将餐厨垃圾裸露存放以及排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠和厕所。4．餐饮服务提供者在餐厨垃圾产生后24小时内将其交给收运单位或个人运输，不得将餐厨垃圾交由未在城管部门建档备查的餐厨垃圾收运单位或个人收运、处理。

餐饮服务提供者自行收集、运输和处置餐厨垃圾的，应当符合城管、环保主管部门规定的条件。

5．餐饮服务提供者应当于2010年10月1日前在属地区（市）县卫生和城管部门对餐厨垃圾产生处置情况建档备查。

建档备查内容包括餐厨垃圾产生单位名称、法定代表人或负责人、地址、经营范围，平均日产生餐厨垃圾重量、流向、用途等，同时应提供餐厨垃圾收运合同或协议复印件。6．餐饮服务提供者应当与餐厨垃圾收运者签订餐厨垃圾收运合同或者协议，相关合同或者协议不得违反《中华人民共和国食品安全法》相关规定，不得将餐厨垃圾回收作为食品原料。

餐厨垃圾收运者发生变更的，餐饮服务提供者应当及时向当地卫生和城管部门报告，更改

档案记录。

7．餐饮服务提供者应当向餐厨垃圾收运者索取相关证明材料。收运者为餐厨垃圾处理专业公司的，应当索取营业执照和法人相关资料；收运者为个人的，应当索取 身份证复印件，如实记录收运者姓名、性别、年龄、联系电话，以及餐厨垃圾处理地乡镇政府（街道办事处）、村委会（居委会）等机构出具的餐厨垃圾处理方式证 明文件。

8．餐饮服务提供者应当建立餐厨垃圾产生、收运台账，自行处置的还应建立处置台账，台账记录应当保存两年以上。

台账应当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、餐厨垃圾收运单位名称或收运个人姓名、收运时间、用途、餐厨垃圾产生单位负责人或者其指定人员的签名以及收运单位收运人员的签名。

餐饮服务提供者自行处置餐厨垃圾的，其产生、处置台账应当载明下列内容：餐厨垃圾的产出量、用途、处置时间、单位负责人或者其指定人员的签名。

（二）餐厨垃圾的收运环节应当遵守下列规定。

1．餐厨垃圾收运者应将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类，实行单独收集、密闭运输，并在收运过程中采取防臭、防流失、防渗漏等措施防止环境污染。

2．餐厨垃圾收运者不得将餐厨垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河道、沟渠和厕所。3．餐厨垃圾收运者每日（含法定节假日）至少到餐厨垃圾产生单位清运一次餐厨垃圾，并在当日内将餐厨垃圾清运至餐厨垃圾处理单位处理。

4．餐厨垃圾收运车辆要在明显位置设立信息公示牌，对当日餐厨垃圾来源和去向信息予以公示，公示信息要真实可靠。

5．餐厨垃圾收运者应于2010年10月1日前到属地区（市）县城管部门建档备查。

建档内容包括餐厨垃圾收运单位名称（含个人姓名）、法定代表人或负责人、地址、经营范围，平均日收运餐厨垃圾重量、流向、用途等，同时应提供餐厨垃圾收运合同或协议复印件，以及餐厨垃圾处理方式证明材料等。

（三）餐厨垃圾处置环节应当遵守下列规定。

1．餐厨垃圾处置者应当按照国家有关规定和技术标准，积极推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。

2．餐厨垃圾处置者应当采取措施防止处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等造成二次污染。

3．餐厨垃圾处置场所要在明显位置设立信息公示牌，对餐厨垃圾的来源、每日处置重量以及最终成品用途信息进行公示，公示信息要真实可靠。

4．餐厨垃圾处置者自2010年10月1日起不得接收、处理未在城管部门建档备查的餐厨垃圾收运单位或者个人运送的餐厨垃圾。

5．餐厨垃圾处置者应于2010年10月1日前按照以下要求建档备查：

将餐厨垃圾中的泔水粗加工后用于饲喂畜禽的单位和个人应在属地区（市）县农业部门建档备查；将餐厨垃圾进行无害化处理回收的单位和个人应在属地区（市）县城管部门建档备查；将餐厨垃圾用于工业原料进行再加工的单位和个人应在属地区（市）县质监部门建档备查。

建档内容包括餐厨垃圾处置单位名称（含个人姓名）、法定代表人或负责人、地址、经营范围，平均日处置餐厨垃圾重量、用途等，同时应提供餐厨垃圾收运合同或协议复印件。6．不得将未经高温处理的泔水和其他餐厨垃圾作为畜禽饲料。7．不得将废弃食用油脂或者其加工产品用于食品加工和销售。

8．餐厨垃圾处置者应当积极开展餐厨垃圾处理的科学研究和工艺改良工作，通过制造肥料、沼气、工业产品等方式提高餐厨垃圾的资源化利用率。

三、明确分工、落实责任

（一）强化食品生产经营单位的主体责任。食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识，坚持诚信守法经营，切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操 作规范，建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度，加强对食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告。

（二）建立“一把手”负责制。各区（市）县政府、成都高新区管委会要建立“地沟油”整治和餐厨垃圾管理工作“一把手”负责制，加强统一领导和组织协调，明 确工作目标和任务分工，建立健全餐厨垃圾的监管工作机制，落实乡镇（街道）基层政府责任，同时要及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难，统筹抓好各项 措施落实。要制定辖区“地沟油”整治和餐厨垃圾管理实施方案，于2010年9月1日前报市政府和市食安办。

（三）落实部门监管责任。市政府有关部门要按照各自职责和食品安全整顿任务分工，认真安排和做好有关工作。具体分工如下：

市食品药品监管局（市食安办）牵头负责全市“地沟油”整治和餐厨垃圾管理工作，加强统筹协调、宣传发动和监督推进。

市城管局负责对餐厨垃圾收运、处置环节的监督管理。对餐厨垃圾产生、收运单位和个人信息建档备查，对餐厨垃圾回收处理站处置信息建档备查，统一制定建档备 查规定；出台本部门餐厨垃圾管理具体实施细则及建档样本并于2010年9月1日前报市政府；起草《成都市餐厨垃圾管理办法》并于2010年9月1日前报市 政府。

市卫生局负责餐饮服务提供者餐厨垃圾产生环节的监督管理。督促餐饮服务提供者落实餐厨垃圾处理信息公示制度；对餐饮服务提供者产生、自行收运和处置餐厨垃 圾的相关信息建档备查，统一制定建档备查规定；出台本部门餐厨垃圾管理具体实施细则及档案样本并于2010年9月1日前报市政府；对餐饮服务提供者申报的 餐厨垃圾处置情况、台账记录情况进行核实；依法查处餐饮服务单位以餐厨垃圾为原料制作食品的违法行为。

市教育局配合市卫生局对学校食堂的餐厨垃圾处置进行监督管理。

市旅游局配合市卫生局对宾馆饭店的餐厨垃圾处置进行监督管理。

市消费者协会配合市卫生局对餐饮服务经营者的餐厨垃圾处置进行监督管理。

市质监局负责依法查处生产领域中使用餐厨垃圾为原料进行食品生产的质量违法行为；对废弃食用油脂加工企业餐厨垃圾处理信息建档备查，统一制定建档备查规 定；出台本部门餐厨垃圾管理具体实施细则及档案样本并于2010年9月1日前报市政府；对餐厨垃圾再生产品的质量、标准实施监督管理。

市工商局负责对收集、加工、销售餐厨废弃油脂及其再生产品的企业和个体工商户的注册登记；依法查处流通环节经营销售利用加工后的废弃食用油脂假冒食用油的行为。

市农委负责畜禽养殖场所的监督管理；对畜禽养殖场所使用餐厨垃圾信息建档备查，统一制定建档备查规定；出台本部门餐厨垃圾管理具体实施细则及档案样本并于2010年9月1日前报市政府；依法查处使用未经高温处理的泔水和其他餐厨垃圾饲养畜禽的违法行为。

市环保局负责餐厨垃圾处置企业的环境污染防治监督管理工作。

市商务局负责督促餐饮服务行业规范餐厨垃圾处置工作，倡导改进食品加工工艺、文明用餐和推行净菜上市，促进餐厨垃圾源头减量。

市政府法制办负责《成都市餐厨垃圾管理办法》立法组织工作，加快餐厨垃圾管理的法制化进程，2010年内完成《成都市餐厨垃圾管理办法》的立法工作。

市公安局负责提供执法保障，配合有关部门对收运、处置餐厨垃圾过程中的交通违法和其他违法行为进行查处。

市流管办、市信息办、成都传媒集团等其他有关部门和单位按照职责分工做好餐厨垃圾管理的有关工作。

四、加强督查和宣传教育

（一）结合本地实际，探索建立长效机制。各区（市）县政府和市政府有关部门要按照全市统一部署，结合自身实际，制定详细工作方案和时间进度表；要突出重 点，务求实效，严格按照时间节点完成工作进度；要加强信息沟通和反馈，建立联动执法机制，形成打击合力，确保不留隐患和死角；要在工作中不断总结，改进工 作模式和方法，逐步探索建立符合自身实际的长效监管机制。

（二）认真组织督导检查。各区（市）县政府和市政府有关部门要对“地沟油”整治和餐厨垃圾管理工作的目标任务完成情况，逐级开展督导检查。对工作扎实、效 果显著的，要给予鼓励表扬；对问题突出且长期得不到解决的，要通报批评、督促整改，并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”专项整治和餐厨垃圾管理内容，作为各区（市）县政府和市政府有关部门食品安全综合评价的重要考核指标。2010年9月，市政府将对各区（市）县开展“地沟油”专项整治和餐厨垃圾管理的 情况进行督导检查。

（三）充分发挥社会和舆论监督作用。各区（市）县政府、成都高新区管委会要建立有奖举报制度，支持鼓励群众积极参与“地沟油”专项整治和餐厨垃圾管理工 作。对违法违规生产、经营、使用“地沟油”和餐厨废弃食用油脂的企业和单位要向社会公布，进行曝光并纳入企业诚信记录。要支持新闻媒体及时报道有关工作措 施、进展和成效。

（四）大力开展宣传教育活动。要采取多种形式，广泛开展宣传教育，普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识，引导群众安全消费，提高群众的自我保护 意识、食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业自律教育，加强从业人员培训，提高食品生产经营单位的法律意识和食品安全责任意识，形成保障全市食品安 全的良好社会环境。