水库年度工作总结
一、加强科室安全生产责任制落实
为了深入贯彻落实管理局安全生产领导小组的工作部署,扎实有 效地开展好水库除险加固工作,确保水库工程安全运行。
首先,加强责任的落实和领导,科室签订了以下安全生产目标管 理责任书:( 1 )主任与安全员、副主任;( 2 )副主任与班组长; (3)班组长与个人,做到了层层签订安全生产目标管理责任书 15 份, 实行一级对一组负责的管理方式,让每个岗位职工明确安全生产的责任 和义务。
其次,是建立和完善水库调度运行、大坝安全监测、地震形变观 测、水质化验等重要岗位的安全生产管理制度 23 个,完善岗位职责 13 个,并在每月的绩效考核过程中,针对相应的管理制度和观测规范的执 行情况进行认真的对照检查,对不符合要求的,或进行违规操作造成的 观测数据异常进行打分,执行安全生产一票否决制,取消其评优选先的 资格。
其三,本部门设有专门的安全员,并制定安全员工作职责。根据 责任书中“水库运行调度管中心主任是第一责任人,对本部门安全生产 工作全面负责,各岗位工作人员对本岗位的安全工作负全责”的规定, 科室对本部门的安全生产工作进行分解,落实到科室的 4 个班组中,同 时规定小组长为该组的安全员,一名副主任为大坝原型观测方面的安全1 员,一名副主任为水量调度方面的安全员。每月由安全员组成科室安全 检查小组,按“科室安全生产目标管理”的要求,由科室主任牵头对科 室安全生产情况进行全面检查,并做到每月及时向管理局安全生产领导 小组呈报本部门安全生产隐患及督办情况,即安全生产自查报告表。
二、加强安全生产知识学习和宣传教育
认真贯彻水利厅防洪办和管理局安全生产领导小组关于安全生产方 面的相关文件精神,普及安全生产知识和行业规范要求,加强职工安全 生产意识教育。
1、加强安全生产知识和法规的学习:安全生产法规是规范人们做 好安全生产工作的行为准则。科室认真组织职工学习《新疆维吾尔自治 区安全生产事故隐患排查治理条例》,《转发国家防总办公室关于做好 强降雨防范工作的通知》,《关于做好 20- 年在建水利工程安全生产 度汛工作的通知》,并针对今年克孜尔水库除险加固实际情况提出克孜2 尔水库的调度运行方案,编制水库防洪度汛应急预案,提高职工应急处 理各种突发事件的能力,通过写《学习心得》的方式加强职工对安全生 产工作的进一步认识。
2、向职工宣传、讲解本部门设备、设施、工作场所等安全要素或 安全操作程序。针对今年除险加固工程实施情况,科室各项正常工作秩 序受到严重影响,要求每个职工做到了以下几点
(1)在观测中要注意人身安全、设备安全、工作场所安全,交通 安全,特别要求水情观测和形变站观测人员在通过溢洪道危险地段和闸 门金属结构吊装现场时要戴好安全帽,服从现场指挥人员的命令。
(2)在施工期间供电不正常的情况下,教育职工不要轻易操作各 种用电设施和用电器材,特别现场的用电开关和电焊机不能够随意操 作,一定要在专业电工指导下进行设备维护和用电。
(3)在观测仪器的使用和运输途中,要求观测人员要轻拿轻放; 在巡库、水样采集等工作中要求不要到危险的冰面、水面、陡坎等地方 进行检查,至少有 2 人才能够进行巡库检查,确保人身安全。
3 、向职工宣传各种《应急预案》知识:安全生产工作以预防为 主,同时,对事发后的损失也要采取积极补救措施,确保克孜尔水库工 程在超标准洪水、地震、地质等自然灾害发生时,能够快速、有序地完 成水工建筑物的安全检查,识别各种隐患,进行有效的应急抢险,使损 失降到最低限度。作为从事水库运行管理的主要部门,我们在认真编制 《20- 年水库防洪度汛控制运用方案》时,加强班组长对《新疆克孜 尔水库防洪应急预案》、《新疆克孜尔水库防洪应急抢险预案》、《新 疆克孜尔水库地震应急预案》的学习和宣传,真正做到家喻户晓,使职 工在面对自然灾害突发事件时,能够沉着、冷静地采取相应措施处置, 做到临危不惧,临震不乱。
4、积极参加“安康杯”知识竞赛活动和“自治区第二届安全生产 优秀科技论文征文活动”。科室组织参加工会举办的“ 安康杯” 知识竞 赛获得第一名,与组织人事科合著撰写的《浅谈水库管理单位如何做好 日常安全管理工作》征文获得第二名,使全体职工对安全生产工作有了3 全面的认识和了解,起到了良好的教育效果。
三、安全生产管理
在安全生产管理方面,紧紧围绕“安全生产年”工作要求,使安全 生产工作与“ 全国安全生产月” 活动相结合,与“ 克孜尔水库管理局开 展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案” 相结合,与“ 日 常监管工作相结合” ,牢固树立“防大洪、抗大旱”的思想,加强水库 安全运行各项日常管理工作。
(一)水库防洪度汛及水库安全运行调度管理工作
1、水雨情监测设备的检查维护工作:今年 4 月开始对防洪调度系 统的上游 15 个雨量站和 8 个遥测水位站进行更新改造。在今年汛期前 完成了 8 个雨量站建设,并及时将水雨情数据实时传输到终端机,确保 实时掌握上游水情、水库水位、出库流量的动态变化,真正实现了水情 自动测报,提高工作效率和工作质量。
2、确保通讯设施正常运行:汛期防洪通讯手段有电信光缆程控电 话、移动通信、卫星电话、无线电台、电力载波、局域网、因特网。进 一步完善了与水利厅防洪办远程视频会商系统和克孜尔水库 FY2 号静止 气象卫星地面接收系统,逐步提高了防洪预测预报能力。
3、加强落实防汛责任制:在管理局党委和领导的统一安排和布置 下,成立了“克孜尔水库工程安全度汛指挥小组”。于 4 月初编写了 《克孜尔水库 20- 年防洪度汛方案》并及时上报自治区防办,于 5 月 下旬,新防汛办 [20-]17 号文件批准了防洪度汛方案。确定了克孜尔 水库防洪度汛负责人夏新利,保坝技术负责人张宏科,管理局领导干部 和职能科室都按职责进行相应的分工。坚持领导带班和 24 小时值班制 度,实时掌握天气变化和上游来水情况,做到水库安全度汛万无一失。
4、加强防洪应急预案的落实:渭干河流域内有沙雅大河、英大牙 河两大行洪河道和草湖蓄滞洪区。对上述防洪工程,水库管理局、渭干 河流域管理处及库、沙、新三县都分别制定了防洪应急预案。管理局针 对水库本身安全度汛,对历年制订的《克孜尔水库防洪度汛应急预案》 逐条进行了研究讨论和重新修改完善。使“预案”进一步细化、量化、4 优化,具有更强的可操作性。在蓄滞洪区对撤退路线按照受益范围,划 分责任段,明确专人管理维修。特别是在克孜尔水库千佛洞河床段有一 个因除险加固而产生的砂石料场,每次开闸放水时,都要及时通知施工 单位,防止水库泄水造成不必要的财产损失和人员伤亡。
5、防汛物料的准备:防汛物料是抗洪抢险的重要物质条件,没有 合格的足够数量的防汛物料,就无法取得抗洪抢险的胜利,由于防汛物 料用量大,品种多,供需多变等情况,今年水库管理局本着“因地制 宜,就地取材”的原则号料、备料。(1)准备防洪应急备用资金 80 万 元,主要用于购买防洪备用燃料及其它维修材料。( 2)防洪物资储备 铅丝 20 吨、石料 3894.6m3、编织袋 20-0 条、快艇 2 艘、救生衣 25 件、混凝土棱块 952 块,共 285.6m3、防洪备用铁丝笼 465 件。(3)防 洪机械:柳工 50 装载机一辆、55 装载挖掘机一辆、自卸车两辆。
6、水库防洪度汛工作:在水库管理局和自治区防办、水利厅的指 导下,通过管理局全体职工及驻地部队、气象部门的共同努力和坚苦奋 战,成功地拦蓄和科学地调度了“ 7.29 ”百年一遇特大防洪。整个汛 期,防洪调度系统水位站、雨量站点运行状态正常,累计采集上游流域 的降水信息 23 场次,利用水情资料完成洪水预报 5 次,除降水预报成 果误差较大外,河槽演进预报成果精度普遍较高,误差小于 15%,为水 库防洪度汛与调水工作提供了重要水文技术信息。实现了“精确预报, 科学决策,巧错洪峰,顾全大局,统一调度”的目的,减缓了渭干河流 域洪灾损失,防洪抗旱工作成效显著。
(二)大坝原型观测及设备运行管理工作
在安全生产管理上做到在安排工作的同时落实安全生产工作,没有 安全,再可靠的监测设备,再精湛的观测技术也测不到准确的观测数 据,安全工作重在参与,贵在坚持,必须从点点滴滴做起,从环境卫 生、个人着装和思想认识抓起,这是我们长期工作会议的主题,在职工 中一直强调的就是肩上的责任和义务。
1、每月按时进行安全检查,并按时上报安全检查报告。今年观测 工作受到除险加固施工的影响,各个观测点、观测设施经常受到不同程5 度的影响,主要集中在坝后渗流排水井上,由于供电造成水泵工作不正 常的故障有 3 起,造成第一、二形变站工作不正常的有 2 起。全年监测 设备及仪器维护 15 次,坝后巡视检查 156 次,按时提交《科室安全生 产自检报告》12 份。
2、做好设备的安全管理,建立健全设备台帐。一是建立办公室电 脑设备台帐;二是建立各个自动化观测系统的设备台帐;三是建立观测 仪器、仪表等设备档案。对外业观测使用频率高的仪器和量具建立使用 管理档案,登记落实到具体的管理人员,确保常用仪器有专人管理,目 前已建立仪器档案登记的有 14 项(表 2)。
同时,建立安全生产工作 日记,由安全员记载部门安全生产的工作情况。表2序号 1 2 3 4 5 6 7大坝外业观测仪器仪表档案管理统计表仪器档案名称 3m 普通水准尺 3m 铟钢尺 Ni1 水准仪(WILD 141170) BOIF 水准仪 (DZS3-1) WILD NAK.D 水准仪 测压管测绳 测防波墙、溢洪道用垂球 序号 8 9 10 11 12 13 14 仪器档案名称 GP88S 对讲机(MOTOROLA) WILD 经纬仪 千佛洞地下井观测用测线 右坝肩廊道观测用游标卡尺 测渗流量 MC 秒表 水桶 手电筒
3、工作岗位整洁,作业环境安全可靠,机械设备防护装置可靠, 为人身安全提供了保障。在做好本部门工作场所卫生区清洁时,更加注 重环境安全建设。(1)每年的春季和降雨后,右坝肩山体和溢洪道出 口两边护坡都会出现泥石流土,使巡库检查道路掩埋不通,每次都要进 行人工清理,这次除险加固中能否适当进行处理。(2)右坝肩截渗墙 廊道每年都会有雪水、雨水渗到廊道内,均采用人工清理,这次除险加 固中建议采取工程措施,防止坝面雨水、雪水继续渗漏到廊道内,疏通 水至水库中,防止水渗入坝体造成附近测压管水位升高。
( 3)对各计 算机硬件、软件实行定期检查,使病毒没有感染系统软件,做到数据采 集机 100%安全使用。
(4)化验室对有腐蚀性的有毒性药品进行妥善保 管,在操作中做到小心、仔细、谨慎。特别是在蒸馏水制作和使用电 炉、烘箱等用电器时,做到了安全用电,没有设备损坏的现象。
(5) 各个渗流观测井井口都设置有安全防护装置。6 4、坚持大坝安全会商制度:由于克孜尔水库大坝工程地质、地震 构造的特殊性,我们一贯遵循“以观测指导水库安全运行”的原则,因 此,长期坚持下来的会商制度,从来没有停止过,特别是今年观测条件 差,观测项目不全的情况下,加强安全会商尤为重要,目前已召开大坝 安全会商会 12 次,对水库水情、雨情、气象;大坝应力、应变、渗 流;地震资料、形变前兆等进行综合分析,使我们及时掌握水库各部位 运行工况,为水库安全运行提供保障。
5、按局“安全生产管理制度”和“安全检查制度”要求,建立安 全检查台帐和隐患及整改台帐,切实抓好事故隐患排查整改工作,对安 全生产领导小组提出的整改意见,整改率达 100% 。积极地与管理局安 全生产领导小组同志一起对节假日前夕和防汛期的工程安全工作进行检 查,对在《安全生产检查会议纪要》中涉及到本部门的问题及时进行整 改。配合安全生产领导小组做好安全生产检查工作,对右坝肩廊道照明 用电及时进行了更换灯头和灯炮,确保事故的发生和人身安全。
6、工作人员遵守安全操作规程,着装符合岗位要求。在右坝肩廊 道、山洞观测时给观测人员配备了安全帽,防止意外事件的发生,对化 验室人员要求着装上岗,防止化学药剂意外伤人。
(三)积极开展创建“青年安全示范岗” 活动 为了推动部门安全生产全面工作,组织动员广大团员青年投身安全 生产管理,强化安全生产意识和责任,全面推进克孜尔水库运行调度管 理工作,针对本部门青年职工占 70%的特点,科室积极响应安全生产 领导小组倡议,成立了以主任陶茂松为组长,以青年骨干钱雪梅为副组 长的创建活动小组,制定了“ 增强安全意识,确保水库安全运行” 的活 动主题和“ 创建措施” 。从“ 抓制度、抓管理、抓教育、抓安全质量 关” 入手,积极推动“ 安全标准化作业” 活动。主要做了以下几个方面 的工作
(1)加强第一形变站人工观测的操作规程的规范化管理,要求严 格按照观测规范进行观测,即水准观测按照“ 后前前后” 测一个测回,7 再按照“ 前后后前” 测一个测回,而基线观测要严格按照对方“ 口令” 来操作,测量误差控制在 0.2mm 以内为准。
(2)做好防洪预测预报的演练工作,使各个演练环节能每个步骤 都能够模式化、程序化操作,做到在遇到大洪水时能够心中有数,不致 于盲目地操作。
(3)在交接班上要求做到规范化,严格按照交接班程序和检查项 目、工作内容进行交接,并履行签字手续。
这样可以防止因随意简化工作步骤而在安全上出漏洞,防止由于考 虑不周,造成工作上的返工,也可避免因不必要的繁锁而产生的危险 性,从而增加工作中的安全可靠度,严格执行“标准化安全作业程序” 是建立正常生产秩序的重要手段。
四、20- 年安全生产工作方向
1、要进一步加强职工专业知识的学习和提高,加强职工安全知识 的学习和宣传工作,特别是对各种仪器、监测设备的安全技术特性掌握 的较少,对综合分析和识别安全隐患能力不足,责任性还不够,需要通 过一定的培训和实战演练才能够加速提升职工综合素质。
2 、设备的检查维护工作还需要进一步加强,特别是在今年施工 中,时常受到供电不正常的影响,受损的设备不能够及时得到恢复,除 了维护人员的专业水平外,在组织管理方面还有待进一步加强和提高。
3、组织应急抢险队伍,开展应急救援演练。今年我们认真开展了 防洪演练工作,提高了实战能力,同时也暴露了一些问题,如洪水的分 析预报没有详细的演练过程,只是一个结果,外业巡视检查还不够仔 细,同事之间的配合,团队意识的培养等都还有一个改进的过程,特别 是在对《新疆克孜尔水库防洪应急预案》、《新疆克孜尔水库防洪抢险 应急预案》的宣传力度还不够,职工熟悉和掌握的相关内容还不足,要 真正做到家喻户晓,正确对待和处理突发事件还有一定的难度。
4、高度重视安全生产工作,建立安全员岗位的激励机制,把安全 生产工作与其它工作一起布置,一起落实,一起考核,以调动全体工作8 岗位人员的安全意识和安全生产的责任感;同时,对本职工作岗位上的 安全事故要承担全部责任,做出相应的赔偿,甚至承担法律责任。
5、积极配合施工单位和监理部门工作,针对过去工程管理中存在 的缺陷和不足,提出合理化的建议,把安全生产管理工作做的更好。
(1)各个渗流改造井,要做好排水管在坝面中的预埋工作,屋顶 要预制吊物扣或环,安装水泵的起吊设备,吊物孔要做安全护拦,还要 考虑房屋的保温措施,取暖方式,防止水表冻坏、确保仪器仪表在冬季 能够正常工作(包括其他观测房)。
(2)采取适当的工程措施防止右坝肩截渗墙廊道内积雨水,尽量 减少强降雨时产生较多的泥水沉积在坝面上,造成测压管水位的上升。
(3)积极配合中标单位做好观测系统改造工作,同时加强观测设 备的安全保护,如防雷、防静电、防漏电、光缆通讯线、电源线等。
6、在“ 安全标准化作业” 方面的工作还仅仅是开了一个头,还不 能够说很好,希望今后能够加强这方面的工作。
桃林口水库是“八五”、“九五”期间水利部和河北省重点建设项目, 始建于1992年11月。从水库立项审批、规划设计、开工建设, 到如今稳步发展, 二十余年生成大量具有社会价值的档案, 数量多、范围广、关联性强、复杂性强, 恰似一条承载着水库历史发展的、环环相扣的记忆链。
1 档案工作的重要性
对单位来讲, 档案是行政管理的依据, 是领导决策的参考。他作为一种信息资源, 包含了水库历史、工程建设、日常事务、职工信息等, 是水库建设发展的重要凭证和参考。如在工程建设方面, 水库大坝主体采用“金包银”碾压混凝土、坝肩边坡采用“高边坡劈坡喷锚”等先进工艺, 这类工程档案不但对水库目前的利用和维护有重要意义, 也对其他地区兴建同类工程具有很大的参考价值;在旅游开发方面, 水库利用档案资料建设展览馆, 并做了多期景区宣传片, 充分彰显水利行业的精神风貌;在日常工作中, 水库实现水利发电、汛期科学调度, 也离不开档案的合理利用。
对社会来讲, 档案是历史的真实记录, 是承载记忆的文化遗产。它既满足当代人利用参考需要, 还保持了人类历史的整体性和延续性, 他的质量和完整程度影响到整个记忆的留存。所以, 做好档案工作, 使这种“记忆”尽可能完整、有序的延续下去至关重要。
2 加强档案管理的几点看法
2.1 建立健全制度并有效施行是规范做好档案工作的首要保障
所谓无规矩不成方圆, 档案工作需要有一定的标准、形式。桃林口水库为确保档案资料的准确、全面、规范, 根据国家《档案法》、《河北省档案工作条例》, 结合单位实际情况, 制订了《桃林口水库档案管理制度》, 其中包括《综合档案管理制度》、《档案交接制度》、《档案借阅制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案库房管理制度》、《档案销毁制度》。这些制度对档案资料的收集整理、立卷归档、科学管理、合理利用做出了明确规定, 极大的提高了档案管理水平。为了确保这些档案制度的有效实施, 应对文件的归档工作实施岗位责任制, 把档案工作纳入处室年度目标考核范围, 使档案工作规范化、责任化, 档案管理上有组织、有准则、有计划、有经费, 让档案制度落到实处。
2.2 加大宣传力度是做好档案工作的重要手段
档案工作尤其是档案收集工作, 仅靠档案员难以完成, 他离不开单位各部门、所有工作人员的支持。不少人认为档案收集不全的原因是领导不重视, 各部门工作人员不重视。然究其根本原因, 还是宣传力度不够。桃林口水库作为重点水利工程, 档案具有数量大、种类多、内容繁杂等特点。档案的庞大性、复杂性使档案难于管理, 更难于收集齐全。零星档案散落在经办人手中, 如开会带回的材料, 外单位通过电子邮箱等途径直接传给对口处室的文件等, 这类资源的产生, 档案人员并不知情, 无法有效监督而造成资源不能归档, 将严重影响档案的完整性和利用价值。水库采取加大宣传力度的方式, 广泛宣传档案相关法律法规, 张贴档案类宣传图, 组织学习档案知识, 同时档案人员也常与各处室人员沟通、协调, 做好监督工作。通过以上方式引起了全体工作人员重视, 逐步使档案收集工作从义务化向自觉化转变, 最终达到做好档案工作的目的。
此外, 向领导“宣传”也是做好档案工作的必要手段, 甚至可以说是必要前提。档案人员应主动为领导提供上级机关下发的档案政策性文件, 积极争取领导对档案工作的支持, 经常向领导汇报档案工作开展情况, 从而引起领导对档案工作的重视, 把档案工作纳入年度考核范围, 从而使档案工作在各个方面都得到支持。
2.3 良好的工作环境是做好档案管理的必备条件
首先, 档案作为重要的信息资源, 应遵循保密原则。档案室应安装防盗门和防盗护栏。其次, 档案大部分采用纸质。纸质档案容易发霉、受潮, 时间久了字迹易褪色、易粘到前页, 十分不易保管。为了使档案保存长久有效, 档案的保存环境便有着较高的要求, 如档案室需要配备档案专用柜、空调、除湿机等, 使档案处于恒温、恒湿、防光、防水、防火的环境。这些是档案管理的硬件环境。而随着计算机在各个领域的广泛应用, 档案管理也应顺应潮流, 利用软件达到高效管理工作。因此还应增加计算机、扫描仪等电子设备。通过操作档案专用软件, 档案人员可方便的进行计算机检索、录入、统计等工作, 提高了档案工作的效率, 实现了档案的现代化管理与利用。
2.4 建设高素质档案工作人员, 提高档案管理水平, 是高效工作的有力途径
随着办公管理的现代化, 档案人员应不断加强业务学习, 注重提高业务素质和工作能力, 条理准确的对档案进行鉴定、分类、整理、立卷、装订、编号等, 使档案的存放条目清楚、合理有序、管理规范。同时应熟练操作计算机档案管理软件, 在归档整理中注意遵循档案材料的形成规律, 利用计算机检索备注等方式, 保持档案之间的联系, 便于查找利用。此外, 档案人员还应具有较强的责任心和保密意识, 严谨自我工作作风, 严格遵守档案的借阅、制度、库房管理等制度, 极力维护档案的完整和安全。档案保管工作做到不坏、不丢、不散、不乱, 使档案的保存达到完整、有序, 不致因保管不当使档案损坏, 不致因工作疏忽而使档案丢失, 不致因档案的分散保管而不利于合理利用, 要做到档案整齐规范, 检索方便易查。
2.5 科学规划, 开发新形式, 最终达到高效利用的目的档案工作的目的是利用档案为其他工作服务。
不能有效利用的档案, 也就失去了其原有价值。我们增强服务意识, 提高档案工作质量, 优化档案管理, 目的就在于更好的利用。
随着档案量逐年上升, 档案利用率的提高和无纸化办公的广泛倡议, 档案工作高效利用也成为必然的研发课题, 档案电子化似乎也成为一个必然趋势。然而, 电子档案也存在缺点:首先, 电子档案的数据容易丢失和修改, 档案的真实性不易确定。其次, 电子档案对计算机等设备过分依赖。为了弥补这些缺陷, 纸质和电子档案双套归档, 互相依存, 才是最稳妥的储存方式。建立档案信息数据库则是桃林口水库最新的开发目标:在电脑上创建档案信息库, 针对工程档案、旅游档案等利用率较高的档案, 利用扫描仪把纸质文档转化为电子文档, 在数据库中实现全文检索。这不但方便了档案的查阅、利用, 还可以减少纸质档案在利用、翻阅过程中造成磨损, 从而逐步实现档案管理自动化、现代化, 减轻管理人员的工作强度, 提高档案工作效率。
3 结语
在档案管理工作中, 只有使基础工作达到规范化要求, 才能确保今后档案各项管理工作有序开展, 逐步由管理型转化为科学利用型。随着我国水利事业从工程水利向资源水利的转变, 桃林口水库档案管理应在实践中端正方向、开拓创新, 不断推动档案管理工作的稳步发展, 实现档案的规范化、科学化管理和合理、高效利用, 最终达到为档案工作做贡献、为水库建设服务的目的。
摘要:随着我国水利事业从工程水利向资源水利的转变, 桃林口水库档案管理应实现档案的规范化、科学化管理和合理、高效利用, 最终达到为水库建设服务的目的。
关键词:档案工作,水库建设,桃林口
参考文献
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【关键词】水库防汛;安全管理;管理系统
水库作为防汛、抗旱的重要设施,一直发挥着自身难以替代的作用。而水库的安全问题一直倍受关注,一旦险情发生,可直接对下游的人民生命财产安全问题造成巨大的损失,对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库防汛的安全管理上,必须得到相关部门的极大重视。
一、水库大坝安全监测管理工作体系的构建
1、水库大坝巡视检查
很大部分工程隐患都是在不断巡视检查中发现的,严格根据水库主管部门规定的内容、巡视检查的方法、定期检查的路线、每天、月度、年度、特别巡视检查时间按部就班的工作,如果遇到异常情况及时报告工程部门。
2、巡视检查办法
巡视检查方法首先采用眼看。水库大坝迎水面是否存在漩涡;其护坡块石、背水坡坝面、坝脚、溢洪道两侧山体岩石及附近范围发生移动或者凹凸;防浪墙、坝顶新旧墙缝达到需要粘合值;特别针对喜水性草类生长茂盛的地方要仔细检查,甄别大坝水库渗漏水的浑浊变化;检查通信、电力线路短路问题等。其次采用耳听方法检查不正常水流声的存在。然后利用脚踩方法巡视检查坝坡、坝脚是否松动。最后是手摸方法,当上述三种方面有异常险情时,就用手对长有杂草的渗漏出逸区作进一步临时性检查,用手感测试水温存在异常。
3、巡视检查路线
(1)对坝脚排水、坝脚导水设施以及坝趾排水沟或者渗坑附近范围进行巡视检查。
(2)对下游坝坡和下游岸坡、从右侧沿坝体巡查至左侧坝体尽头、从左侧上游坝面巡查至尽头以及其他部位进行巡视检查。
4、巡视检查的记录与报告
巡视检查必须实行记录和巡视检查报告制度,并且水库巡视检查,要严格执行相关的制度,特别是需要实行轮班制度、预警制度。
二、水库防汛调度管理工作体系的构建
1.水库的调洪作用
按照水库溢洪道有闸门或无闸门控制两种情况,水库调洪作用表现不同。
(1)溢洪道无闸门控制。利用开敞式溢洪道蓄水,当溢洪的时候,需要通知水库下游做好防患准备工作;如果水库水位继续上升,必须通知水库下游转移,并且大力做好保坝工作。
(2)溢洪道有闸门控制。针对大中型水库,尤其是下游防洪水库承担着泄洪任务,溢洪道通常需要设有多个闸门,这样水库的防洪和兴利才能真正结合。和溢洪道无闸门控制一样如果下游库前出现的最高水位也会高于设计洪水位或校核洪水位,就会危及大坝自身安全,此时下游水库需要大力做好防汛工作。
2、水库的防洪调度方式
(1)不考虑预报的防洪调度方式。通常是以已经出现的水文要素为甄别条件来决定水库的蓄泄。固定泄流设备泄流的防洪调度方式是当来水还没有达到某一标准的时候,就开一部分泄洪设备开始泄洪;当来水达到某一标准时,泄洪设备就必须全开进行泄洪。
(2)考虑短期水文预报的防洪调度方式。其主要有防洪补偿调节和错峰调度方式两种方法。当水库距防洪控制点较远、区间洪水较大的时候采取第一种方法。当在区间洪峰流量可能出现的时段内,水库按最小的流量下泄(甚至关闸停泄),则采用第二种方法。
(3)分期洪水防洪调度。分期洪水防洪调度主要根据各时期的划分,从暴雨、洪峰、洪量、洪水出现日期等方面进行防洪调度。
3、设计拟定的调度方式与实时调度的主要差别
在水库的设计阶段,利用工程区已有的相关历史水文、气象等信息,并根据相关的标准、规范及现实约束条件,确定主要的调度参数,进而预测未来洪水状态,确定调度方法及制定防洪与兴利计划已达到兴水利除水害的目的。实时调度:指在水库的日常运行中,根据研究区的实际情况,灵活的修改水库的调度计划,在保证达到水库调度的各项目标的同时,充分利用水资源更好的发挥水库建设的作用。针对全汛期单一静态控制汛限水位,不能充分利用洪水资源的问题,基于成因与统计分析的实践与汛期可分期的认知,期望分期设计与控制汛限水位,实现既安全又能增加洪水资源利用量。但各分期仍要预防设计标准的小概率洪水事件发生,满足设计的防洪安全要求。
设计拟定的调度方式与实时调度的核心差别一是考虑各种可能泄洪的时间因素。第二是实时调度时,闸门不可能突然加大或关小,必然有一个逐步变化的过程,因此,在按拟定调度方式进行调洪演算时,应考虑这一情况。第三是要实行“大水多放、小水少放”,从而减轻下游防洪压力。科学进行实时调度能够大大降低下游防护对象的后期防洪风险和水库自身的防洪风险。
三、结论
水库作为防汛的重要平台设施,一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视,如果发生洪水险情,那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失,人身安全更会受到前所未有的威胁,对中国和谐社会会造成不可弥补的负面影响。因此在水库防汛的安全管理上必须上纲上线,水库安全管理部门需要毫不动松懈的做好水库安全管理工作。
参考文献
[1]贾贺民.三门峡库区汛前工程险情预估方法探讨[J].山西水土保持科技,2015(04)
[2]武红丽.吕庄水库入库洪水总量预报方案编制与需要用研究[J].山西水土保持科技,2015(04)
[3]曲丽英.GIS在水库溃坝直接经济损失评估中的作用研究[J].水利科技,2015(03)
[4]王妮妮.水库防汛安全管理相关问题的思考[J].价值工程,2016(01)
关于下达2009年度大中型水库移民后期扶持
人口审核工作任务的通知
各县(市、区)水利(水务)局:
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发﹝2006﹞17号)和《河南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》(豫政﹝2006﹞57号)及《河南省人民政府移民工作领导小组关于下达2009年度大中型水库移民后期扶持人口审核工作任务的通知》﹝2009﹞34号)文件规定,经研究,决定在全市开展2009年度大中型水库移民后期扶持人口审核工作。现将工作任务及有关事项通知如下:
一、提高认识、加强领导
大中型水库移民后期扶持人口年度审核工作,是贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策的重要一环,政策性强、涉及面广、工作任务重,是事关移民切身利益和社会大局稳定的大事。各级移民管理机构要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,统一思想、周密部署、制定方案、落实责任,将其做实做好,确保移民后期扶持人口年度审核任务按时、高质量的完成。
二、精心组织、公开透明
移民后期扶持人口年度审核工作要严格按照《河南省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》规定的登记范围、登记对象和登记条件,对已纳入移民后期扶持范围的农村移民逐村、逐人进行复查审核。审核工作要紧紧依靠乡村干部,尤其是村、组干部知根知底,重点做通他们的思想,并做好审核工作。扶持人口审核的重点对象是年龄在60岁以上的移民人口。审核结果要分级张榜公示,接受群众监督。
三、工作目标
移民后期扶持人口年度审核工作,要对自然减员、农转非、院校毕业已在城市就业、部队院校毕业提干和士兵转士官、被举报查实和打假治假的非移民、其他不符合扶持条件的非移民等6个方面的人口予以核减,核实大中型水库农村移民人口。按照全省人口自然死亡率6.27‰,在留有余地的前提下,核减工作采取各县包干,完成核减任务。对责任心不强,目标不能完成的县市给予批评。
各县(市、区)于2009年12月底前以正式文件将审核结果报市大中型水库农村移民后期扶持工作领导小组办公室。联系电话/传真:8201525,联系人:李文启。
附件:
1、2009年度大中型水库移民后期扶持人口自然减员审核任务表2、2009年度大中型水库移民后期扶持人口年度审核成果表
二〇〇九年十月十五日
主题词:水利移民人口审核通知周口市大中型水库农村移民后扶办2009年10月15日印
附件1
2009年度大中型水库移民后期扶持人口自然减员审核任务表
附件2
一、工程概况
四岭水库位于杭州市余杭区径山镇四岭村,坝址位于太湖流域东苕溪水系北苕溪支流太平溪。坝址以上集雨面积71.6平方公里,坝址以上主流长22.1km,河道平均比降18.9‰,总库容2782万立方米,是一座以防洪为主,结合供水、灌溉、发电等综合利用的中型水库,是杭嘉湖流域治理规划的骨干工程之一,20xx年10月被国家防总列为全国重要防洪水库。水库枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞和电站等建筑物组成,工程按50年一遇洪水设计,50一遇洪水校核。
20xx年,四岭水库在杭州市林业水利局的组织下对大坝进行了安全鉴定,确定四岭水库大坝为三类坝,须进行除险加固。
1、工程建设任务:四岭水库除险加固工程的任务是针对四岭水库存在的问题通过一系列工程措施,消除水库存在的安全隐患,确保工程安全,发挥水库原有设计功能。该除险加固工程实施后,水库任务仍以防洪为主,结合灌溉、发电、养鱼等综合利用。
2、设计标准及主要建设内容:四岭水库除险加固工程等级为Ⅲ等工程,主要建筑物主坝、副坝、泄洪建筑物为3级,次要建筑物发电引水隧洞及发电厂房为4级建筑物;主要建筑物设计洪水标准为50年一遇(相应设计洪水位为79.15米),校核洪水标准为20xx年一遇(相应校核洪水位为82.02米);泄洪渠按一遇防洪标准设计。
主要建设内容:本次除险加固工程主要建设内容有:主坝加固、副坝加固、新建放空预泄洞、泄洪渠治理、电站改造等。
3、工程总体布置:四岭水库原枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞和电站等建筑物组成。本次除险加固工程总体布置方案,维持工程原有各项建筑物不变,新建放空预泄洞位于主、副坝之间,新建电站位于新建放空预泄洞出口右侧约63米。
20xx年10月9日除险加固工程开始实施,20xx年4月除险加固工程全面完成。20xx年8月四岭水库除险加固工程完成整体竣工验收。
因此,水库现状按照除险加固的设计水位运行。水库总库容2782万m3,正常库容1453万m,调节库容1443万m,防洪库容1541万m,灌溉死库容178万m,发电死库容357万m,供水死库容110万m,水库正常蓄水位为72.16m,台汛期控制水位为63.56m,梅汛期控制水位为69.56m。
四岭水库枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞、放空预泄洞(新建)、泄洪渠和电站等组成。主坝和副坝均为细骨料混凝土砌石重力坝,主坝坝顶高程82.16米,坝高44。5333333米,坝长202米,防浪墙高1米;副坝坝顶高程83.76米,坝高19.1米,坝长101米;溢洪道为开敞式实用堰,堰顶高程77.66米,净宽71.9米,泄流量1507立方米每秒;泄洪洞位于副坝溢洪道中间,进口底高程为62.16米,断面尺寸为3米*3.5米,泄流量为127立方米每秒;新建放空预泄洞设计过流能力75立方米每秒;新建电站装机2*630千瓦。水库工程主要特征值见下表。
四岭水库工程主要特征值
序号1 2 3 4 5
名称坝址以上流域面积多年平均年径流量多年平均流量校核洪峰流量(P=0.05%)设计洪峰流量(P=2%)校核洪水位(P=0.05%)设计洪水位(P=2%)正常蓄水位防洪高水位(P=5%)台汛期限制水位发电死水位灌溉死水位死水位总库容正常蓄水库容
单位km2万m3 m3/s m3/s m3/s
数量71.6 6121 1.94 1730 847
序号16 17 18 19 20
名称防洪库容兴利库容发电死库容灌溉死库容死库容
单位万m3万m3万m3万m3万m4
数量1541 1443 357 178 10
6 7
m m
81.82 79.15
21 22
库容系数调节特性发电水量利用系数设计洪水位时下泄流量校核洪水位时
下泄流量防洪保护面积灌溉面积装机容量平均年发电量年利用小时数
0.调节
8 m 72.16 23 % m3/s m3/s万亩万亩kW万kW?h h79
9 10 11 12 13 14 15
m m m m m万m3万m3
78.47 63.56 57.66 54.16 46.16 2782 1453
24 25 26 27 28 29 30
365 1556 10 2.5 1260 244.1 1938
二、控制运用原则
根据浙江省水利厅浙水计(83)第179号文《关于余杭县四岭水库保坝修改方案(副坝方案)的审批意见》中批准的四岭水库洪水调度原则,要求水库遇一遇洪水时全蓄,遇20年一遇洪水时控制下泄流量不超过河道安全泄流量85立方米每秒,遇50年一遇洪水时下泄流量为327立方米每秒,遇5000年一遇洪水时下泄流量为1641立方米每秒。水库分梅、台、非汛期控制,按照设计的梅汛期水库汛限水位为71.4米,台汛期水库汛限水位为63.56米,非汛期水库汛限水位为72.16米,按库水位分级调度;防洪起调水位为63.56米,相应库容700万立方米。
库水位超过汛限水位(梅汛为69.56m,台汛为63.56m),洪峰水位在78.47m以下,原则上不使用泄洪洞,以满足下游防洪错峰安全要求。如果在洪峰到来之前,需要泄洪,由区防汛指挥部统一调度。
当库水位上升到78.47m(即20年一遇洪水位)时,按设计要求泄洪闸全开,投入调度。当预报瓶窑洪峰水位达6.16m以上,库水位在78.47m—79.15m之间,需要水库关闭泄洪闸错峰时,由区防汛指挥部调度,决定关闭时间及开启大小,以减轻西险大塘的防洪压力。当库水位达到79.15m(即50年一遇洪水位)时,泄洪闸门全开,参加调洪,以保证大坝安全。
三、汛期水雨情小结
今年汛期4月至10月累计降雨量1236.9mm,雨日82天,4、5、10月份降雨量偏少,6月份梅汛期、8月份台汛期降雨偏多,其余月份接近常年。雨量分布不均。汛期累计入库径流量5418.2万立方米,累计出库水量5320.9万立方米,流域平均一日降雨量128.0毫米(出现时间6月14日),汛期库水位74.27米(出现时间6月15日18时10分),最低库水位61.52米(出现时间4时45分);入库155.6 m/s(出现时间6月15日7时);出库50 m/s(出现时间6月19日9时)。
表1汛期各月雨量统计表单位:
表2汛期各月平均库水位统计表单位:m
1、梅汛期小结
今年入梅为6月10日,出梅为6月26日,梅雨期16天,梅雨量454 mm。梅雨天气特点有:一是入出梅早,梅雨期较短。二是过程性降水特征明显,梅雨量比常年偏多。三是雨量分布均匀,连续性强历时长。自6月3日开始至6月22止流域内共有4次强降雨过程,测得四岭水库坝址站总降雨量为:454.0毫米,太平站:427.5毫米,大鹿寺站:501.5毫米,安吉船村站:461.8毫米。
梅汛期洪水调度期间,水库共参与视频会商4次,区防指办向水库发出调度命令7次,水库执行防汛调度命令7次,闸门启、闭7次。四次的强降雨过程,水库通过有效调蓄控制,共拦蓄洪量1596万立方米,错峰73小时,大大缓解了下游东苕溪西险大塘的防洪压力。梅汛期洪水洪水位74.27米,库容1690万立方米,出现时间为6月15日18:15时;反推入库洪峰流量为155.6 m3/s,出现时间为6月15日7时;次洪峰流量为88.9 m3/s,出现时间为6月19日6时;出库流量为50 m/s,出现时间为6月16日9时,最小出库流量为0 m/s。本次洪水:入库洪水总量为2191万立方米,经泄洪洞控制下泄的洪量为1095.9万立方米,为本次入库洪水总量的50%。本次洪水入库径流系数为0.66。
2、台汛期小结
根据杭州气象台8月4日发布的第9号强台风“梅花”消息,为全面抗击“梅花”,8月4日11时,区防办根据库水位情况及时对水库进行了调度,要求开启副坝泄洪洞预泄,以降低库水位至台汛期限制水位。8月4日11时,管理所执行调度指令开闸预泄,初时水位68.55米,库容:1093万立方米,通过泄洪洞有效控制,至8月7日5时,库水位降至63.68米,库容:699万立方米。为后期蓄洪错峰腾出了库容。期间共执行调度命令3次,预泄水量为:371.4万立方米。
8月31日根据气象台发布的第11号超强台风“南玛都”及西南季风云系外围影响,区防办根据库水位情况及时对水库进行了调度,要求开启副坝泄洪洞预泄。8月31日9时,管理所执行调度指令开闸预泄,初时水位71.91米,库容为:1426万立方米,通过泄洪洞有效控制,至9月1日8时30分,库水位降至70.11米,库容为:1243万立方米。根据后期的天气预报,本着节约用水原则,科学合理调度水资源,为保证下游灌溉及生活用水,防办及时通过调整,停止预泄。期间共执行调度命令1次,预泄水量为:216.3万立方米。
四、防汛调度情况
20xx年四岭水库的防汛工作在局党委的正确领导下,在区防办的正确指导下,认真贯彻执行浙江省、杭州市防办的各项防汛工作精神,严格执行水库控制运行调度计划,严格执行区防办的各项调度指令,坚持以防为主,积极备战汛情,全力以赴地做好水库的各项防汛工作,确保了水库安全度汛。
汛期调度小结
一是提高可利用水资源利用量。7、8、9月为高温干旱期,下游农田和环境用水量大,水库采用缓过度逐渐将库水位向台汛期过度,同时,在确保防汛安全的前提下,充分利用洪33
水资源,适当控制多蓄尾水,既有助于改善水库水质,也保证了下游生产、生活和环境用水需求;二是做到调令、政令畅通,并严格执行上级防指命令,20xx年共执行防办各类调度指令11次;三是做到闸门启闭安全可靠,全年共启闭闸门20次(含试车运行),无一故障。梅汛期运行工况均保持在汛限控制水位以下,台汛期运行工况在充分考虑泄洪洞、新建放空洞预泄能力基础上,结合天气预报系统,适当增加蓄水控制,有效地缓解了旱情。
五、体会
一由于前期干旱少雨,库水位一直很低,本着节约用水的原则,在保证下游生产、生活用水的前提下,通过科学合理的调配水资源,确保了下游农田抗旱及生活环境用水需要,也为本次洪水腾出了较大的调蓄库容,大大减轻了水库的防洪压力。
二是汛前早分析,早准备,未雨绸缪。汛期实行24小时防汛值班,确保汛情及时准确传递。
三是主动服务于经济社会发展,坚持防汛与抗旱并重。在确保防汛安全的前提下,充分利用好洪水资源,提高利用率。
四是及时开展洪水预报调度,及时准确地做好汛情资料收集,实时做出相关调度建议,提供领导决策。同时,完善相关工作制度,培养业务素质较高的人才队伍。
水库防汛工作总结2
一、突出重点,落实责任
今年汛期,我县各地在总结上年防汛抗洪经验教训的基础上,自觉地结合当地实际,突出防洪重点。低丘平原乡镇,以水库和河道防洪为重点。山区乡镇则以山洪地质灾害防御为重点。鹅峰、马步、双桥、白良、罗城、三兴等平原乡镇,从年前便开始狠抓所属水库山塘的冬修扫尾,年后就着手落实大小水库的防汛责任制,明确防汛工作职责,落实工作措施,建立防范体系,小(一)型水库的第一责任人为乡镇(街道)长(主任),分管领导为主要责任人,水库专职安全员为直接责任人。同时组建防汛队伍,抓紧筹集防汛物资,加大对各类水库的督查力度,各乡镇派出大批人员对所属水库和山洪隐患区进行反复多次的排查,发现问题及时报告马上处理。对危及工程安全的花台山、纸源冲等6座水库、山塘,及时报告,及时处理,在县防办下达了限期整改通知书后,实行跟踪督查,狠抓措施到位,使之按整改要求消除隐患,确保安全。茭湖、高村、赤兴等山区乡镇则对每个山洪灾害隐患区编制了山洪灾害应急预案,落实一名副科级领导为第一责任人,签订责任状,实行乡包村、村包组、组包户,并按就近原则落实村干部为安全监测员,加大巡查力度,增加巡查密度,做到每日一巡查,每日一调度。确保万无一失。
二、精心组织,全力抢险
6月上中旬,我县连遭两场暴雨袭击,全县平均降雨量达310毫米,高强度的降雨使江河库塘水位快速上涨,引发山洪地质灾害,农田受淹,公路塌方,房屋损坏,多座水库出险。面对突发灾情,我县各级迅速组织抗洪抢险救灾。县四套班子领导冒雨赶往各地指导防洪抢险救灾,县防指各成员单位由领导带队迅速赶到各自的责任乡镇督查,并将督查结果向县防办作书面汇报。县水务局紧急成立防汛领导小组,局机关人员分成应急、巡查、调度三个组,夜以继日投入防汛抢险。各乡镇除留值班人员外,其余全部下到村组帮助群众抗洪救灾。主汛期间,全县先后有花台山、纸源冲、滑石冲、新人冲、石岭、小虎形等6座水库(山塘)出险,由于抢险及时,措施有力,均转危为安。
三、科学调度,尽职尽责
进入汛期后,暴雨洪水灾害性天气增多,全县各级防汛机构密切关注天气变化,加强上下联系,搞好大小水库的防洪调度,严格执行上级下达的度汛方案,按照方案中的汛限水位蓄水,没有出现擅自提高汛限水位,违规超蓄的现象,模范地遵守了防汛工作纪律。6月上中旬暴雨侵袭我县,汛情趋于紧张,部分小型水库水位上涨过快,临近汛限水位,象仔头等4座水库开始泄洪,针对这种情况,我们加强了水库防洪调度,对中型水库,认真执行市防指的调度命令,及时通知三十把水库开闸预泄;对几座超过汛限水位的小型水库,县防指先后下达了4次防洪调度指令。经过调度,几座水库均在短期内把库水位降到汛限水位以下。此外,我县按照Ⅱ级防洪应急响应的要求,把防洪调度范围从水库延伸到山塘,使每天调度的水库增加到1600多座,规定各乡镇防办每天9时前将所辖水库、山塘的雨情、水情、工情、险情用电话如实向县防办汇报,紧张时要增加汇报频次,县防办在第一时间将相关信息收集汇总后向上级防汛部门和县领导汇报,便于领导准确分析判断洪水变化趋势,提高调控能力,更好地指挥决策。在6月份抗洪抢险的日日夜夜里,县防办始终坚持24小时值班不离人,以临战姿态做好全县防汛信息收集、分析、汇总、汇报、反馈、协调等工作。
本我县防汛工作虽然取得较好的成效,但与上级的要求和兄弟县市比较,还有不小的差距。比如防汛物资筹备还不充足,少数地方的水库安全管理员责任心不强,防办工作不够细致,监管力度不大,以及部分地方山洪灾害防范意识比较淡薄等,这些问题和薄弱环节,有待在今后工作中加以克服和改进。
水库防汛工作总结3
20xx年,在区防汛抗旱指挥部的坚强领导下,xx乡按照“要牢固树立以人民为中心的思想,全力组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡,妥善安排好受灾群众生活,最大程度降低灾害损失”的要求,坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,扎实、有序、高效地开展防汛抗旱工作。现将工作总结汇报如下:
一、基本情况
(一)水利环境
xx乡地处岗湾地带,九公冲,陶冲,苏冲属于岗区村,赵湾、前厂、砚瓦池属于半岗半湾区,石湖、林湾、龙湖属于湾区村。地形复杂,岗区村多高山,易旱,湾区村地处老淠河岸边,地势低洼,易涝。赵湾大圩、前厂、砚瓦池、xx圩的耕地,在梅雨季节极易受涝灾。每到干旱天气,老淠河水,上起陶冲村,下至林湾、龙湖村,给岸边的灌溉,提供了良好必备的条件。
(二)水库及河流
xx乡小二型水库数量共计5座,分别为破塘冲水库、扒网洼水库、小堰水库、寨洼水库、四清水库,全乡无小一型水库。
(三)汛情旱情
xx乡灾害性气候频繁,易旱易涝。干旱性气候平均每年出现1-2次,旱灾平均三年一次。暴雨日平均每年2-3个,多达5-6个,洪涝平均5年一次。自20世纪90年代至20xx年,共出现1992年、1994年、1995年、20xx年、20xx年5次大旱灾害,出现1991年、、、20xx年、20xx年、20xx年较大洪涝灾害。
二、主要工作措施
(一)成立水利管理机构
xx乡成立防汛抗旱指挥部。党委书记为第一责任人,乡长为总指挥,成员涵盖政府各职能部门负责人。乡成立水利站,设立“河长制”办公室,配置站长1名,副站长1名,专职工作人员1名,壮大工作力量。主要宣传贯彻《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道采砂管理条例》等法律、法规和方针政策,依法治水,依法管水;制定本乡发展规划,做好民生水利工程和小型水利工程勘测、设计、立项,申报和建设管理工作;统一管理本乡水资源,搞好水土保持和“四荒”资源治理和开发;承担本乡防汛抗旱,防台风等防御自然灾害的日常工作;承担本乡水利兴修等农田水利基础建设的日常工作;负责本乡小型水利工程日常运行管理和检查维护工作,落实各项监管制度;负责水利技术咨询、新技术示范推广、村级水管人员技术培训工作;负责本乡水利普查工作,建立乡级各类水利工程台账和水利信息平台;协助做好水政执法监督检查和水事案件查处工作;负责村级水管员业务指导和管理,协助乡党委政府做好考核考评工作;负责完成水行政主管部门和党委政府交办的其他工作任务。
(二)开展防汛抗旱行动
一是出台防汛抗旱文件。印发《xx乡20xx年防汛抗旱指挥部防汛应急预案》(xx办〔20xx〕xx号),成立防汛抗旱指挥部,明确责任分工和任务分配,成立以党员、共青团员、基干民兵营长为骨干的37人抢险突击队,由抢险队长全权负责,指挥调动,深入灾情第一线检查指导防汛抗旱工作并与指挥部保持联系,及时上报最新情况。二是组织村民开展行动。成立以基干民兵为主体的抢险应急分队,以20人为一组,对全乡范围内所有渡船、车辆进行登记,用于抢险及群众安全转移。对重要观测点,插标立记,出现险情,全乡民工及预备应急分队全部上堤,全力抢险,乡指挥部适时向横排头闸坝管理处及附近驻军部队加强协调,保持联系,必要时请求协助抗洪抢险。三是筹备防汛抗旱物资。截至20xx年xx月,我乡共筹备编织袋1。1万条,土工布300平米,铅丝1。001吨,桩木8立方,砂石料336吨,铁锹80把,橡皮舟1只,救生衣46件,救生圈12只,雨衣110件,雨伞20把,雨鞋90双,铜锣19面,对讲机10个等等,分批次运到灾情现场,给予充分的支援。四是做好灾后安置工作。设置12个安置点,其中学校里1个,养老院里1个,村委会里9个,医院里1个,总共可容纳3300余人。同时提供充足的食物、水源,配备207名医务人员检查受灾群众的身体健康状况,招募374名志愿者协助医护人员和保护受灾群众,给予受灾群众物质、心灵双重保障。
(三)做好隐患排查工作
一是检查水库、河堤。安排巡查队伍18人,防汛队伍37人,落实领导包保制度,排查堤坝安全隐患,做好日常风险排查登记,形成原始台账。二是检查水利工程。安排施工企业落实24小时轮流值班制度,密切观察汛期变化,提前做好排水疏通准备,对现场所用电线供气等做好全面检查维护,确保安全无事故。三是排除泥石流隐患。提前摸排风险位置,密切掌握降水情况,做好预案制定和路线转移,同时提前通知下游易受灾地区加强做好防范,提高防险避险意识。四是防范地质灾害。全乡共三处地质灾害点,均在陶冲村。我乡高度重视并安排专业人士实地走访,查看了解情况,对撤离方案进行了多次审定,对乡村包保责任人作出严格的安排和要求,目前该三处灾害点情况保持稳定状态。五是保护农村道路。一方面对路肩培护、路面坑槽、边坡冲沟进行排查和养护,对积水地段进行排水和处理,另一方面,发挥路管员作用,实行值班制度,落实信息上报制度和路管员应急抢修维护制度,确保道路安全畅通。六是维护景区设施。在旱请、汛情期间通知景区关停营业,制定24小时值班制度,常态化对索道桥、摇摆桥和相关悬挂等设备进行加固和维护,排查清理相关安全隐患。
三、存在问题和建议
1、乡生活污水治理无法长效、有效彻底解决;
2、河长制工作开展经费不足;
3、河道保洁不彻底、河道漂浮物打捞不彻底;
4、缺乏专业治污设施和人员,对污染源确认、水质监管、治理措施等不到位;
5、群众参与积极性有待提高。
四、下一步工作重点
1、加强宣传教育。加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河尤其是居民节能减排、清河、护河的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作,营造全乡上下爱护河流、保护生态环境的意识。
2、加大xxAPP使用广度。全面推行河长制工作,组织全乡河长参加河长制决策支持系统的应用培训,下载xxAPP,运用手机xxAPP进行日常巡河活动。
3、提高监管力度。加强长效保洁,围绕水资源保护、水域岸线管理、水污环境染预防治理、河库执法监管等任务。对辖区内5大水库及周边沟渠定期开展巡查和不定期督查、突查,定期召开工作例会,组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,集中开展专项整治。
水库防汛工作总结4
在省水利厅的正确领导下,吴岭局始终贯彻防汛抗旱两手抓、两不误的方针,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛原则,秉承“服务农业,服务群众”的工作理念,全面贯彻落实科学发展观,切实落实各项防汛和抗旱措施,战胜了严重的旱情,确保了水库安全度汛,圆满完成了防汛抗旱工作任务。
一、吴岭水库水情雨情
吴岭水库今年降雨极度偏少,防汛形势平稳,抗旱形势十分严峻。据统计分析,上半年水库降雨量只有往年同期的50%,特别是7月初至8月中旬,仅有64毫米降雨。水库全年各月降雨量、年总降雨量均远低于多年平均降雨量,其中发生较强降雨有两次,即6月6日,日降雨量92、5毫米和9月24日,日降雨量91、2毫米。由于本地区连续三年干旱,今年旱情尤为严重,农业灌溉用水量大,所以吴岭水库一直处于低水位。汛末水库水位为56、24米,库容为836万方,库水位比正常蓄水位低5、96米。
二、水库防洪抗旱调度运用情况
今年吴岭水库降雨量偏少,旱情偏重,水库无较大洪水发生,库水位一直很低,全年没有开闸泄洪。
针对灌区严峻的抗旱形势,吴岭局在强化防汛备汛的同时,着重加强抗旱用水调度管理,全力服务于抗旱减灾大局。在抗旱期间中,管理局规范调度审批程序,严格执行调度指令,切实做好水库出库流量和干渠各分水口流量调控管理,保证了渠道上下游之间,灌区偏远地区、近渠地区之间均衡用水,保证了渠道安全运行,从而保障了灌溉工作顺利进行。
三、主要防洪抗旱工作措施
在20xx年里,吴岭局立足于防大汛、抢大险、抗大灾,始终坚持“有灾无灾按有灾准备、大灾小灾按大灾防范”的原则,以科学发展观为指导,以确保人民生命安全为首要目标,精心组织,全力做好防洪保安工作。
在抗击大旱期间中,吴岭局始终以“抗大旱保丰收”为宗旨,坚持“先饮水,后灌溉,再生态”总体原则,全力做好服务保障工作。通过全局干部职工的共同努力,有力有效地保证了灌区及部分非灌区人畜饮水和农田抗旱用水,得到了当地政府和干部群众的一致好评。
主要防洪抗旱工作措施有:
一是抓好工程安全检查
为强化水库工程安全管理工作,在2月9日的水库安全管理视频会议和3月4日的全省防办主任视频会议召开之后,吴岭局及时组织学习和贯彻会议精神,统一全局干部职工思想,精心部署工程安全检查工作,先后开展了水库蓄水安全专项自查和汛前工程安全大检查,特别是对开挖重建的西输水管、大坝反滤坝和溢洪道启闭设备进行了重点检查。在2月26日管理局接受了省水利厅水库蓄水安全专项检查组的检查。通过检查,管理局全面掌握了水库工程状况,为进一步做好备汛工作,确保水库安全度汛打下了基础。
二是抓好防汛责任制落实
为保证水库防汛工作正常、有序开展,管理局与局直各单位各科室层层签订了责任状,明确了各单位科室的主要防汛责任人员、重要岗位责任人及其防汛工作职责,确保防汛责任制切实落实。同时,管理局按照要求及时上报吴岭水库防汛抗旱指挥部组成人员,及时召开20xx吴岭水库防汛抗旱工作会议,为水库安全度汛提供了重要的组织保障。
三是抓好各类预案修编
吴岭局于20xx年编制了《湖北省吴岭水库防汛抢险应急预案》,并经省防办审查通过。在汛前,管理局根据水库防洪情况对预案已进行了修订,并及时上报荆门市防办和省防办备案。
同时,根据20xx年省水利厅批复的《湖北省吴岭水库调度规程》,吴岭局编制了20xx水库汛期调度运用计划。根据省防办的审查意见,管理局前后进行了三次全方位地修改,以确保调度计划的科学性和实用性。
另外,根据工程管理要求,管理局还制定了《吴岭水库溢洪道闸门启闭预案》和《吴岭水库大坝安全管理应急案》。
四是抓好防汛通讯保障
管理局在汛期切实落实“局主要行政责任人督察、局领导带班、局值班专班值守”三级负责制,严格执行24小时值班管理制度,以确保防汛抗旱信息及时上传下达。
对水库防汛通信系统,特别是防汛会商系统,吴岭局实行专人负责专人管理,加强系统及设备的常规维护和运行测试,确保系统正常投入使用,保证了管理局按时参加各种防汛视频工作会议。
五是抓好物料储备和队伍组建
在入汛前,管理局对水库现有储备防汛物料和器材重新登记,并根据防汛物料储备要求进行采购补充,做到水库防汛有备无患。按照《湖北省吴岭水库防汛抢险应急预案》,吴岭局及时联系落实一、二、三线群众防汛抢险劳力,局内部也组建防汛抢险队,主要负责水库工程的日常检查和应急抢险,提供防汛安全保障。
六是抓好工程日常管理
在工程日常管理方面,吴岭局实行工程目标管理责任制,按照部颁《水库工程管理考核标准》制定了《吴岭水库灌区工程和枢纽工程百分制考核实施细则》,工程养护管理实现了标准统一、人员定岗、责任到人。通过实行工程目标管理考核,工程管理逐步规范,工程面貌常管常新,同时保证了工程隐患和险情及时发现,及时消除在萌芽状态中,确保了工程安全运行。
七是抓好灌区工程建设
在省厅的关心与支持下,吴岭水库灌区续建配套与节水改造工程和农业综合开发吴岭水库中型灌区节水配套改造工程项目全面实施。建设期间,管理局加强与参建单位的联系,积极做好周边协调工作,加强质量监督,加快工程建设进度,为农业灌溉和干渠防洪提供安全保障和工程条件。统计表明,今年灌溉期间东干渠过水流量由原来的3、5m3/s达到5、2m3/s;西干渠过水流量由原来的0、8m3/s达到1、3m3/s,渠道通水能力增强,保证了灌区各地及时用水。同时,通过改造建设,减少了水量的跑漏损失,提高了用水效率,达到了节约用水的目的。
八是抓好抗旱服务工作
根据当地和水库水雨情况,在年初,吴岭局安排人员提前开展调查工作,提前掌握不同乡镇、不同区域的蓄水、需水情况,摸清了城镇生活饮用水量和工业用水量,并结合水库蓄水量,精心算好水账,合理制定了用水分配方案,以保证有限水源发挥效益。在抗旱的关键时刻,吴岭局主动与当地各级政府、村委会联系沟通,多次组织召开抗旱协调会,共商抗旱保灌对策;多次积极深入灌区了解旱情,适时调整用水分配方案,及时协调化解供用水矛盾,维持了良好的供用水秩序,保证了灌区和谐用水,取得了良好的社会效益和经济效益。水库全年共进行了两期农业灌溉,分别在四月下旬至五月上旬、七月中旬至八月中旬,累计输水历时56天,共输出水量约1500万方,保障了灌区群众生活饮用水,保障了灌区10余万亩农田和非灌区4000余亩农田的生产用水。
九是抓好饮水安全管理
吴岭水库是当地的的抗旱骨干水源,也是当地居民生活生产的生命线。按照“先饮水,后灌溉,再生态”总体原则和要求,在吴岭水库水量急剧减少额情况下,吴岭局提前与当地政府沟通,进行用水量分析,确定了饮用水控制红线,以保证有充足的生活饮用水量。同时,根据水库水位持续下降、取水困难、水质下降的情况,管理局安排人员加强库区巡查,搞好现场管理,及时通报取水口水位,及时做好管道延伸和清淤疏挖工作,保证在深水区取水,从而保证了较好的水质。
水库防汛工作总结5
今年入汛以来,永安水库防区分指挥部在县防指和北部山区指挥部的领导下,深入贯彻关于防汛抗旱工作重要讲话精神和省市县各级决策部署,带领防区干部群众迎难而上、连续奋战,取得了防汛救灾工作的阶段性胜利。
一、未雨绸缪,积极做好防汛抗旱准备工作
一是做好汛前检查,在进入汛期以前,我们就按照惯例对防区内所有水利工程设施运行情况进行检查,发现问题及时报告及时整改;二是完善各类防汛调度和应急抢险工作预案,做到有章可循;三是备足防汛物资器材,永安水库备足块石、黄沙、碎石各100方、蛇皮袋5000条,每座小二型水库备足块石、黄沙、碎石各30方、木桩50根;四是及时召开防汛抗旱工作会议,在县防汛会议及北部山区防汛会议后,永安防区分指挥部于6月3日就及时召开了防汛抗旱工作会议,第一时间研判部署、第一时间安排落实。
二、到岗到位,认真做好防汛值班值守工作
自永安分指挥部会议召开后,分指挥部领导和成员单位纷纷到岗到位,对各自包保的责任水库进行巡查。进入主汛期,指挥部领导全员上阵,对防区内的1座中型水库和10座小二型水库的防汛工作实行靠前指挥和督导查险抢险工作,按照雨前排查、雨中巡查、雨后核查和全面拉网、不留死角的原则,严格落实巡堤查险和除草除杂工作。分指挥部领导和成员单位领导按照永安水库防区防汛抗旱工作方案要求,自7月7日至8月4日一直在永安水库值班值守,坚守岗位。永安水库全体干职工全面取消节假日24小时到岗到位,小二型水库专管员全天候值守,保持通信畅通,确保水库安全运行。
三、快速开展水毁修复工作
7月7日8时至8日8时,永安防区日降雨量达301.5mm,永安水库溢洪流量创建库以来新记录,达256.7m3/s,受强降雨及水库溢洪影响,造成考田河漫顶及多处溃口、东西干渠全线漫顶及5处溃口、永安水库溢洪道尾水渠冲毁严重,防区内大河镇发生山体滑坡338处、房屋损坏912间、损坏道路41km、桥梁42座、水闸64座、泵站71座、农作物受灾4.3万亩、水产养殖受灾5438亩。
大雨过后,永安水库分指领导欧主任、曹县长亲临一线,亲赴现场,督促指导大河镇、永安水库管理处迅速开展水毁修复工作,快速修复考田河及东西干渠溃口,特别是东干渠溃口修复情况,因其地形复杂、施工难度较大,受大河镇委托,永安水库管理处及时邀请水利局技术专家现场会商最优方案,最后采取新开一条80m长渠道、用钢筋砼衬砌的施工方案,经过12天抢修,既确保了工程质量又及时解决了农业灌溉之需。截止目前共修复道路115处、桥梁8处、圩堤46处、护岸145处、水闸27座、泵站16座、渠道147处、塘堰95处、堵口复堤86处。
四、加强地质灾害防治,督促应转尽转
一是快速抢险。大河镇袁山村和宋冲村发生山体滑坡后,我们坚持生命至上的原则,在县防指的统一安排下快速投入到抢险救人的工作中,欧主任在袁山村滑坡抢险现场连续工作两日两夜,指挥协调抢险工作,直至人员搜救基本结束又投入到永安水库防汛工作中。公安局副书记石文明在宋冲滑坡现场协调机械、组织力量抢救人员,一天一夜没合眼。二是迅速转移。分指领导督促大河镇严格按照十个应转尽转的原则落实到位,群众转移后,在大门上贴上封条,防止转移群众回流,并安排专人在村值班值守,主汛期大河镇共转移441户848人。三是妥善安置。鼓励投亲靠友,推进集中安置,全镇共设立临时安置点12个,安置受灾群众298户571人。四是跟踪服务。每个安置点安排国干、村干及医务人员全天候服务,确保安置点群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医,并做好卫生防疫工作。
五、积极开展生产自救
灾情发生后,大河镇党委政府不等不靠、不讲客观、不计代价地投入生产自救、灾后重建。一是全面核查,要求各受灾村组对灾情核实清楚,采取日报制,实行灾情动态更新,确保受灾信息准确真实。二是强力推进生产自救,严格落实上级防汛抗洪和生产自救工作视频调度会议精神,成立农业、水产、畜牧工作专班,为受灾群众排涝抢种提供技术指导,分发免费种子,做到水退一分补种一分,目前已补种水稻3000余亩;及时对水产养殖积水进行排涝和放养;第一时间做好死亡牲畜的处置和消毒消杀工作,确保大灾之后无大疫;三是迅速开展环境整治。按照“水退到哪里,环境整治就到哪里”的工作原则,发动群众迅速开展环境治理,对洪水退后房前屋后进行清理消毒、对路面垃圾进行清扫、对沟渠漂浮物进行打捞,并安排车辆全镇洒水消毒,确保不留卫生死角。
20xx年8月12日
水库防汛工作总结6
××年,我厂坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,认真贯彻华电集团公司、华电福建发电有限公司有关防汛工作精神和要求,在电网水调中心的指导下以管理和技术创新为支撑,立足于防大汛、防早汛、抗大灾、保发电,切实落实各级防汛岗位责任制,认真组织防汛安全检查及缺陷整改。经过全厂职工的共同努力,防汛与迎峰度夏保发电工作有机结合大获成效,有效化解台风、洪水灾害的侵袭,避免了由于台风或洪水灾害可能造成的设备事故和停电事故的发生,实现了安全渡汛和发电效益双丰收。现将主要工作总结如下:
一、流域水情及水库调度概况
截至××年月日,古田溪流域平均降雨量,比常年多%。径流总量亿,比常年偏多%,弃水量亿,属于丰水年份。发生较大洪水四场,最大一场洪水洪峰流量超五年一遇,四天洪量超年一遇各月降雨及径流情况见附表。
一级水库年初水位,比多年平均同期水位低。第一季度流域平均降雨量和径流量与常年值相当;第二季度降雨量比常年同期多%,径流量多%,其中月份的径流量为常年的倍略多;第三季度降雨量略低于常年,但径流量比常年同期值多%。~月降雨量比常年多%,径流量比常年同期值多%。今年一级库水位最高水位蓄至。
二、主要做法
⒈建章立制加强领导从组织与宣传上保证防汛工作落到实处
加强领导落实行政首长负责制今年年初古田溪溪水电厂成立了以厂长为组长的防汛领导小组以及防汛办公室,组建了抗洪抢险指挥中心和个抗洪抢险分队,以保证遇有大洪水时
厂抗洪抢险工作。月日至月日,水情班实行小时防汛值班,对重要气象信息在网的气象信息网站上发布。在洪水期间,依靠水情自动测报系统,结合上游水文站人工测流和雨量站人工报讯等手段,根据洪水调度原则精心调度,在上级防汛部门的指导下合理拦蓄洪尾,并实现了洪水和弃水期间全厂机组的稳发满发。
认真执行报讯制度,始终把人民群众利益放在第一位月日流域来水迅猛,水位上升较快,告知古田县防汛办一级水库水位可能迅速上升,要求做好乡镇安全告知工作,并组织人员到一级大坝下游巡视检查,将有关安全注意事项告知附近村民。月日左右针对一级大坝下游有村民不顾劝阻冒险捕鱼的情况,通知公安局驻厂派出所、库区派出所和泮洋乡派出所派人,制止了村民的冒险行为。
加强水工建筑物及其辅助设施的检查和消缺自月日一级大坝首次开闸泄洪以来,我厂多次组织人员对全厂各级水工建筑物进行泄洪期间的现场检查,并对各级大坝进行全面加测,对观测资料认真分析,保证了各级水工建筑物安全渡汛。今年完成了二级大坝补强加固工程竣工验收和第二次定检工作、三级大坝升压站护坡加固、四级大坝坝顶整治、三个水文站测流改造等工程项目。
认真组织防汛演习提高抗洪抢险应急能力为进一步提高全厂职工防汛意识和抗洪抢险的应急能力、检验我厂防汛预案的可操作性和实用性,以及早发现问题,解决问题,提高全厂整体防汛应急能力。××年月日,举行了一次全厂防汛演习。演习内容包含了抢险队伍、车辆以及防汛物资调度、水库洪水调度、通讯故障应急处理、防汛设施故障应变处理、防水淹厂房措施预演等,现场演习结束后进行总结分析,达到预期效果。
三、所取得成效
⒈积极开展经济调度节水增发电量
今年,我厂大力开展水库经济优化调度,年初制订了节水增发电计划。日常调度中加强与省调的沟通联系与协调,采取一系列行之有效的.措施来提高水能利用率。如:抬高三、四级水库发电运行水头;洪水期间梯级电站利用发电预腾库拦蓄梯级区间洪水,增发电量多万;合理拦畜洪尾以增加一级水库蓄水量;根据来水和气象趋势一级高水位时小流量泄水补偿下游发电流量,多发电量万;正常条件下,按满足梯级电站电力平衡和水量平衡条件下的全梯级日负荷最优分配,减少机组空载水量损失;合理安排检修项目,统一安排同一单元系统机、变、配项目,同一线路的检修和预试项目,避免重复停电检修等。使我厂今年的节水增发电量取得了明显的成果,截至月日,完成发电量亿提前完成全年发电任务,~月,全厂节水增发电量万节水增发电率达%。并创下日负荷历史最高记录。
⒉加强联系、积极争取得地方支持,创造良好的防汛工作氛围。
今年我厂继续加强与地方政府、交通、气象防汛部门的联系,多渠道地开展防汛工作。及时将我厂的防汛组织机构、防汛措施等抄送地方政府,与地方防汛办就防汛工作方面互相交流,听取地方政府部门对我厂防汛工作的要求,对我厂防汛工作中遇到的问题争取得到地方政府部门的理解和支持。在地方政府、防汛部门的协助下,解决了高头岭土坝排水凌体长期被附近居民破坏、一级库内新建围垦等问题。同时古田、屏南两县气象局签订气象服务合同,为水库防洪、经济调度提供气象服务。
四、洪水预报和水库调度情况
××年一级水库洪峰在以上的洪水有场达到考核要求的洪水(洪峰流量≥)有场,一级大坝闸门操作次,一级水库总泄洪量亿。统计情况见附表。
⒈#洪水调度情况:降雨主要是受低空切变线和冷空气天气的共同影响,流域以间歇性的阵雨和雷阵雨为主,过程雨量。强降水主要集中在流域的中南部,一级库实际入库洪峰出现在日时,流量达,此时一级库水位较低,洪水全部拦蓄,库水位从升至。
⒉#洪水调度情况:本场洪水主要受西南较强暖湿气流和低层风速切变影响,流域从日时开始出现明显的连续降雨,至月日时,流域平均过程降雨量达,最大降雨区主要分布在流域的中北部。
月日古田溪流域发生今年最大洪峰(超五年一遇洪峰流量,四天洪量超年一遇),月日一级水库水位。开启示警流量。本常洪水级水库最大下泄流量为,错峰。
五、汛期灾害和修复
⒈月日凌晨,二级大坝距坝址约处上坝公路被冲毁,长约混凝土路面断裂坍塌。已修复。
⒉月日凌晨,一级生活区退管办大楼下山坡发生滑坡,造成山坡下浆砌块石挡墙中部被冲跨约长。正在进行工程修复设计
⒊月日晚,一级电站#大门至三叉岗进厂公路山体发生滑坡,阻断交通。已修复
⒋一级电站至四米蝶阀道路塌方,造成坝区回路一根电杆倾斜、全厂生活用水管路损坏。已修复。
⒌月日,二级大坝下游右岸约的边坡被冲塌。正在修复。
六、经验总结
⒈地方政府的态度是理顺周边防汛的关键。
水电厂防汛工作的重要性是不言而喻的,而水电厂的防汛涉及到整个流域。工作中不可避免的需要当地政府的支持、协助和理解,××年我厂在古田防汛办的配合下,成功的制止了两处库内围垦行为,解决了高头岭土坝排水凌体屡着破坏问题。但由于当地政府对一级库内的梅洋电站态度模棱两可,使该事件一直未能得到彻底解决。
⒉防汛工作动态跟踪检查方式卓有成效
水库防汛工作总结7
xx年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
水库防汛工作总结8
20xx年以来,我局在市委、市政府的正确领导及上级有关部门的关心指导下,坚持以科学发展观为统领,积极贯彻落实上级指示精神,紧紧围绕年初既定目标,深入开展单位文化建设,狠抓防汛生产安全,强势推进重点项目建设,积极谋划外联招商,多措并举转作风提效能,各项工作如期完成,取得了一定成效。
一、融合创新,彰显峡水文化特色
构建良好单位文化氛围,用心打造职工幸福家园,是我局坚持不懈、倾力建设的一项系统工程。以“敬业、尚德、务实、创新”为主线,搭平台、设载体,充分调动各线力量,全力构建峡水文化特色,旨在加强交流沟通,形成团结干事合力,为水库持续健康发展提供动力支撑和基础保障。
以活动提素质。开展“三个一”谈心交流活动,在局领导、中层干部、普通职工间进行面对面谈心100多人次,互办实事60件,书信交流200多封;正在开展“五个一”素质提升活动,收到职工摄影作品400多幅,“金点子”建议60多条,读书交流体会40多篇,并进行了评比奖励;举办职工大讲堂、专家讲座7期;建立流动图书室,拥有藏书近20xx册,在各电高中生作文、渠管高中生作文、大坝管理高中生作文间定期轮换更新流动;举办庆祝建党an>90周年演讲比赛;组织“十佳道德模范”评选及颁奖晚会。通过开展上述活动,增进了同事间的理解与信任,营造出积极和谐团结干事氛围,有力促进了干部职工综合素质提升。
以关爱促和谐。建立健全关爱职工生活制度,明确“十个关爱”,细化关爱标准程序,指定部门落实专人做实做细关爱工作,形成制度化、长效化关爱机制,使干部职工时时处处感受到组织温暖,从而促进单位和谐发展。今年来,我局共组织关爱慰问职工198人次。
以感恩树新风。充分发挥工青妇组织引领作用,动员干部职工积极参与公益活动,不断提高道德修养,形成感恩社会、回馈社会共识,树立峡水新风。今年来,我局组织职工参加义务献血38人次,共8600毫升;开展扶贫助学活动,走访慰问农村贫困户、老党员54名,帮扶资金28650元,关爱儿童、捐资助学金额15000元;发动干部职工为社会困难群体伸出援手,累计捐款42970元。
二、狠抓落实,水利生产安全高效
建立健全大坝、电高中生作文、渠道管理规章制度,推行灵活实用的考核激励办法,突出服务民生重点,坚持经济效益与社会效益并重,狠抓安全责任落实,以长效机制保障安全。今年来,共完成上网发电量9999.55万千瓦时,抗旱灌溉输水6000多万方。
突出“三早”,有效应对“旱涝急转”
1、早组织。组织成立防汛安全领导工作小组,由主要领导亲自抓,分管领导具体管;建立健全《水库管理制度》,明确岗位职责;分解落实全年工作目标任务,出台目标责任制考核办法;制定防汛抢险应急预案,成立防汛应急小组;编制报批水库防洪调度方案。
2、早部署。组织进行汛前安全大检查,检查内容包括制度落实、台账记录、设备工况、大坝安全监测、水情测报系统、库区森林防火、水资源保护等方面,并进行了白水坑水库备用电源倒闸试验、泄洪闸门启闭操作;针对检查中发现的问题,及时制定整改措施,强化人员安全意识,调紧安全生产弦。
3、早落实。做好大坝泄洪闸门、启闭机、位移沉降观测设备、水情测报系统、车辆船只维护保养;配齐储足麻袋、水泵、铁锹等防汛应急物资;完成水毁工程修复、泄洪河道疏浚;合理安排发电计划,提前降低水位腾出防汛库容,科学应对6月份集中强降雨;加强大坝安全监测历史数据分析,抓好水库洪水调度系统试运行、水库安全管理信息平台建设推进工作。
推行“三化”,促使生产安全高效
1、安全管理元素化。以加快水库安全运行管理平台建设为抓手,划分大坝、电高中生作文、渠道安全管理单元,将水工建筑物按部位、机电设备按台项、渠道按段、灌区按片进行元素化分解,通过梳理整合建立信息化平台,实时获知安全元素运行状态、工作进程,达到远程监督、管理、控制效果,全盘掌握情况,确保安全生产无疏漏。
2、责任落实网格化。以局班子领导、科室、基层高中生作文、班组、个人为线,层层签订安全生产责任制,明确安全职责,强化安全意识;以安全生产元素为块,划分落实责任到人,借助安全管理信息平台,将安全元素与责任人挂钩,进行动态管理,确保安全生产责任明确、问责有据。
3、素质提升长效化。认真执行新进职工三级安全教育制度;定期聘请专家讲授水电安全知识;建立职工教育培训档案,制定职工培育计划,采取送出去培训、交流顶岗等方式,完备健全人才结构;制定激励制度,鼓励职工提升技能、学历、职称等;采取考试考核,利用多种活动载体,促进职工学习,增强业务技术能力,切实提高安全生产水平。
落实“三定”,畅通服务三农渠道
1、定岗位。实行灌区分片负责、渠道分段管理模式,落实责任到人,细化分解工作内容,制定实用有效的考核办法,定期督查考核并与奖金挂钩,促使作风转变,确保服务三农无盲点。
2、定线路。合理制定日常巡查路线,深入灌区贴近群众,建立灌区民情档案,掌握责任区段薄弱点,做好防范措施,加强基础水利设施管护,及时消除安全隐患,确保服务三农不断线。
3、定时间。实行定时定次巡查渠道制度,密切注意汛期渠道安全变化,及时清理渠内杂物,宣传引导村民爱护渠道设施,畅通民意诉求渠道,力求服务“三农”全天候。
三、克难攻坚,重点项目加速推进
20xx灌区节水续建配套项目。该项目概算总投资3020万元,于20xx年9月开工,是我市“四大百亿工程”和“为民办实事项目”之一。为确保工程按期保质完成,我局采取有力措施,加大投入,协调调动多方力量,克服政策、资金、人员等困难,在汛期前完成主体工程建设,达到汛期干渠过水条件,为夏季抗旱灌溉打好基础。目前正抢抓时机加快剩余渠段施工建设,今年来共完成面上形象工程投资额2100万元。
水库除险加固项目。该项目概算总投资5840万元。在主体工程于去年11月通过省级蓄水验收前提下,今年上半年完成了泄洪渠等后续工程建设,并按规范启动档案验收资料准备工作,同时根据省水利厅要求进行新增水库安全信息化管理平台项目设计及申报。今年9月已完成该项目主体工程完工验收,目前正进行项目竣工验收准备工作。
局机关宿舍与食堂项目。该项目概算总投资570万元,于20xx年2月动工,属市政府投资项目。自开工以来,我局坚持质量与进度并重原则,加强日常巡查督促,严格执行标准化阶段验收制度,及时与施工、监理、政府投资项目建设中心等各方联系协调,截至目前已基本完成宿舍与食堂主体工程浇筑及内外面装饰施工,计划于20xx年1月底前投入使用。
贺社电高中生作文报废重建项目。该项目概算总投资1350万元,属20xx年省第二批农田水利投资项目,目前争取到位上级扶助资金149万元,并计划进一步争取省配套扶助资金。今年来共完成项目可行性报告审批,设计单位招标确定,初步设计审查通过,自动化系统、水轮发电机及辅助设备选型招标,机电、水利、土建施工招标等工作,该项目已于今年10月动工建设,目前水利、土建、监理等单位已进场开展工作。
四、积极谋划,招商引资成效初显
制定完善招商引资、项目谋划考核激励制度,倡导培育全员参与招商氛围,转变思路深入挖掘潜在商机,充分发动集聚全局能量,不断拓宽招商谋划领域,创新方式,突出以情招商、以服务招商、以资源招商,加强政策、市情学习,提高挑商选资综合能力。今年来,我局上报招商引资项目5个,协议引资额1870万元,市招商局初核认定引资额为1000万元,足额完成全年招商引资任务,并成功引进服务业项目2个。
五、深化举措,作风建设提效强能
根据上级相关创先争优、廉政防控机制建设等文件精神,紧密结合我局实际工作,利用党员教育、企业文化活动等载体,切实加强廉政教育,不断提高党员干部思想觉悟,从源头治理庸懒贪腐问题;认真实施开展市委市政府提出的“跨越发展”解放思想大讨论活动,科学制定管理制度、考核制度、激励制度,有效调动干部职工工作学习积极性,促进资源合理配置流动,营造按制度管人管事氛围,使单位管理走上科学、规范、长效轨道;以为企服务、平安灌区、结对幸福乡村为抓手,实行责任联动联带,强化靠前服务意识,使干部扑下身去密切联系群众,进一步转变思想观念,提高实际工作效能
水库防汛工作总结9
20xx年,xx市域内累计降雨总量总体偏少,黑河、梨园河等河流来水平稳,未发生大范围流域性暴雨洪水。面对今年的防汛抗旱形势,xx市坚持统一指挥、科学调度、精心组织、扎实备汛,狠抓责任落实,深化隐患排查整治,严格落实各项防汛措施,成功应对处置多次暴雨天气过程,防汛减灾实现了“零伤亡”目标,圆满完成了防汛抗旱工作任务。全市防汛工作扎实有力、汛旱灾情形势总体稳定。
一是安排部署到位。市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,始终把确保群众生命财产安全放在防汛减灾工作首位,多次听取工作汇报,并召开专题会议,研究防汛抗旱工作,对全年防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作进行安排部署,确保安全度汛。
二是责任落实到位。全市各级各部门严格落实防汛行政首长负责制及部门责任制,层层传导压力,逐级夯实责任,构建完善市、县、乡、村四级责任体系,全面落实水库、河道、城市防洪、地质灾害区域、中小学校等重点区域、重点部位防汛责任人和重点防洪工程承包责任制,形成了自上而下的防汛抗旱工作组织体系。
三是督查检查到位。入汛以来,全市上下坚持问题导向和底线思维,以查全、查实、查细为原则,结合全市安全生产三年整治专项行动和“六查六看”防汛专项检查,及时部署和开展汛期大检查,检查重点防护单位165家、水库(水电站)60多座、地质灾害隐患点200多个,排查整治各类风险隐患77项,清理疏浚河道洪道13.9公里。
四是监测预警到位。市、县区气象、水务、水文、自然资源等部门充分利用雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施,加强河流水情、山体滑坡、泥石流的监测预报,及时掌握水情、雨情动态,发布各类防灾减灾预警信息98期,重大气象信息专报103期,气象信息快报22期,大风蓝色预警信号112期,周天气预报38期,发送防灾减灾预警服务提示短信和气象服务短信20。8万条。
五是救援准备到位。严格落实防汛物资储备制度,全市8个灾物资储备库(含省级库1个),储备各类应急救灾物资75198件,其中市本级储备应急救灾物资共3类16种27项39个规格型号57290件(个);县区储备应急救灾物资17908件。
六是抗旱措施到位。针对今年气候干燥,降水量少,部分乡镇干旱实际情况,市防指协调气象、水务等部门在适时开展人工影响天气作业,最大限度缓解农业旱情。根据河流来水情况,认真制订工程蓄水方案,科学调度水利工程,同时指导各县区根据水雨情预测预报和防汛、供水形势,有序开展汛末蓄水工作。始终坚持防汛抗旱两手抓两不误的原则,统一管理和科学调度水资源,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。
会议通报了今年汛期天气、水情趋势、地质灾害预测分析、水库汛期调度控制运用计划以及防汛准备情况,安排部署了今年全市防汛抗旱和水库联防工作。据分析预测,今年汛期全市降水偏多,极有可能出现阶段性干旱和严重洪涝灾害,局地强对流天气多发,全市地质灾害发生频度、密度和造成的`损失将呈增长趋势,地质灾害以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主,防治形势严峻。为应对今年可能发生的灾害性天气,全市气象、国土等部门已提前进入汛期工作模式,加强气象监测,及时分析研判,提高监测预报预警能力,科学分析地质灾害发生的区域和可能性,及时发布预警信息。
景耀平要求,全市各级要深入研判今年我市防汛抗旱形势,以对人民生命财产高度负责的态度,增强责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,从严从实从细做好防汛抗旱各项工作,最大程度减轻灾害损失。各县区各有关部门要围绕防汛保安全、抗旱保丰收两个重点,依法防控、科学防控、群防群控,全力打赢防汛抗旱攻坚战,奋力夺取抗旱防汛工作全面胜利。
澳门特别行政区位于珠江三角洲南缘, 地处珠江主要出海口磨刀门口门区。长期以来, 由于澳门三面环海, 当地水资源不足, 98%的原水依靠珠海供给, 而珠海供给澳门的原水主要从磨刀门水道抽取, 受季节变化、咸潮、工程条件等影响, 近年来, 磨刀门水道的取水口不断向上游移。为了克服咸潮上溯对澳门、珠海等地饮水水源造成的危害, 2004年起珠江水利委员会在枯季实施了“调水压咸”工程, 并规划建设珠海竹银水源工程。随着经济社会的发展, 澳门用水需求还会进一步增加, 但澳门原水供应规模扩大必须依靠珠海方面, 供水系统的风险大, 因此澳门需加强开源节流措施。考虑到当地雨水资源丰富, 本文研究澳门雨水的收集利用及多库的联合运用。
1 澳门雨水资源分析
澳门属多雨地区, 多年平均降雨量1 894.4 mm。根据对澳门长系列降雨资料分析, 澳门的降雨频率曲线如图1, 其中Cs=2Cv为0.46。
取2007年的澳门面积29.20 km2为汇水面积, 径流系数为0.6, 季节折减系数为1.0。目前, 则不同频率降雨总量及可利用雨量见表
考虑到澳门2007年用水总量为6 582.80万m3, 即使在特枯年份 (降雨频率95%) 澳门的可集蓄利用雨水量也有1 302.48万m3, 占2007年总用水量的19.8%, 多年平均可利用雨量占2007年总用水量的30.3%。因此, 澳门的雨水利用潜力巨大。与雨水利用先进国家和地区相比, 丹麦雨水利用量已占居民用水总量的22%, 如充分利用澳门本地的雨水资源将能满足澳门大部分杂用水的需要。
2 澳门雨水利用现状
目前, 澳门已开展的松山集雨工程位于澳门半岛的东望洋山。工程集雨面积0.24 km2, 径流系数取0.6, 作为排放上游最大雨水量的明坑截面尺寸为1.0 m×0.8 m, 历时15 min最大排放雨水量3 744 m3/h, 坡度为0.02, 集雨至大水塘。雨水设计参数见表2。
3 澳门雨水利用规划
澳门境内无较大水系, 以小溪为主, 淡水资源十分紧缺, 区内绝大部分降雨流失入海。在澳门可实现雨水收集的方式有许多种型式, 如屋顶集水、地面径流集水、截水管渠等。由于澳门土地资源有限, 在城区建设蓄水池难度较大, 地下水赋存条件很差, 基本上没有太大开采价值, 因此, 在现阶段澳门雨水规划在附近有水塘可利用的山头进行雨水收集利用。
澳门目前已在澳门半岛开展松山集雨工程, 收集的雨水输送至大水塘。在路环岛现有石排湾、九澳、黑沙3个水库。这些水库、湖塘的集水面积都很小, 水库本身拦截雨水和地表径流的能力都很差。如果在山体附件修建集雨工程, 将收集的山体雨水通过管道送至水塘, 投资省, 施工简便, 且山体雨水比路面 (屋顶) 集雨的水质好, 居民心理更容易接受。
(1) 石排湾水库:位于路环岛北部, 围海而成。用以贮存淡水, 为路环滤水厂提供原水, 水塘可蓄水45万m3。石排湾水库的水源均来自珠海的管道输送原水以及水库附近山体部分雨水, 石排湾水库位于路氹填海区, 水库集水面积0.63 km2, 其中水库面积约0.12 km2, 山体集水面积约0.51 km2。
(2) 九澳水库:九澳水库位于路环岛东北部, 库容40多万3。九澳水库大坝属于混凝土重力坝, 坝身约长, 中央最高部分约为17.8 m高11 m宽。据了解该坝约建于20世纪70年代, 原是作为发电使用, 但建成之后没有长期储水的纪录。现时电力公司有时使用九澳水库的水以为生产之用。建议转变该水库的功能以供水为主, 以有效利用其中的淡水抗咸。九澳水库库区水面约占地4.4万m2, 附近山区集水面积为16.185万m2。
(3) 黑沙水库:黑沙水库位于路环岛中部, 库容为20万m3, 水库周边为澳门居民休闲场所, 黑沙水库郊野公园由原有的黑沙水库烧烤公园和水上乐园, 加上周边的配套设施发展而成, 是澳门首个水上乐园。由于水库已作为景观游乐之用, 为保证水库水质, 建议取消使用, 加强水库周边的环保措施;黑沙水库库区水面约占地1.58万m2, 附近山区集水面积为10.365万m2。
其中, 九澳水库与黑沙水库目前尚未成为澳门的饮用水源, 因此, 认为所收集的雨水为新增的水源工程;石排湾水库作为澳门目前正在使用中的水库, 其水库水面作为汇水面积已经在使用运行中, 且附近山体 (面积为12.83万m2) 也会有部分雨水自流至水库中, 因此, 在计算石排湾水库集雨工程所收集的雨水量时必须扣除这部分水量。水体径流系数为1, 山体的径流系数为0.6。
在不同降雨频率下的集雨量见表3。
万m3
注:表中石排湾水库数据为总利用量。
4 水库的联合运行
澳门是多暴雨的城巿之一, 一年四季都可出现暴雨, 年平均6.9 d。为避免雨水资源的浪费, 应加强水库的调蓄能力, 澳门本区的水库除收集雨水外, 还负责接受珠海对澳供应的原水, 区内水库调蓄能力十分有限, 因此, 有必要加强水库之间、水库与水厂之间的水力联系。
目前, 大水塘有泵站中有1台机组连接至石排湾水库, 建议新建一条DN600管由石排湾泵站到路环水厂山下的叉路口1 076 m;并在叉路口延伸DN500球墨鋳铁管到达九澳泵站后再延伸到九澳水库1 134 m, 全长2 210 m。由于从石排湾泵站送水到九澳水库以及从九澳泵站向路环水厂送水可以避开不同时进行, 故此在水厂山下的叉路口到九澳泵站再到九澳水库的DN500是双向送水的。即由石排湾泵站送水 (旁通九澳泵站) 到九澳水库是正向送水的话, 那么由九澳水库到九澳泵站, 加压后再向路环水厂送水就是反向送水的了。咸潮季节到来之前, 为了将石排湾水库的淡原水抽调到九澳水库并灌满50万m3以备抗咸潮用, 需要完善泵站设施及输水管道。在冬季的咸潮期, 用九澳水库的淡水沟兑石排湾的咸原水。通过水库调节在不扩建水库的情况下尽量多蓄水。在黑沙水库与石排湾水库之间铺设双向输水水管利用九澳水库工程中九澳泵站到路环水厂山下的叉路口水管, 只需铺设黑沙水库管道九澳泵站, 延伸1 250 m长的DN600球墨鋳铁管至黑沙水库。
通过以上管网建设, 石排湾水库、九澳水库与黑沙水库将通过路环水厂进行双向输水。因此, 澳门的四大水库将通过泵站相连, 极大的改善澳门储水的调蓄能力, 并可充分利用雨水, 尽量减少弃水。
5 结语
雨水资源作为非传统水资源它的集蓄利用可达到节约自来水的目的, 缓解澳门水资源紧缺的局面, 是一种开源节流的有效途径, 通过泵站、管道将澳门各水库连续起来, 加强水库的调蓄能力。通过水库收集山体雨水投资小、见效快。大型引水工程的前期投资巨大、日常维护费用成本很高, 雨水利用工程具有体积小、选址灵活、建设周期短、工程维护成本低、后期投入小、管理方便等特点。而且, 雨水集蓄工程一旦破土动工, 短时间内即可完成, 当年即可投入使用。通过建设工程有效地对山地丘陵降雨地表径流的调节与控制, 减少了地表径流的冲刷达到减少水土流失的目的
参考文献
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关键词:除险加固;建设管理;水库管理
中图分类号:TV697 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)14-0118-02
1 工程概况
龙潭水库位于广西南宁市江南区沙井镇西南面,距南宁市区约25km,坐落在珠江流域西江水系邕江支流龙潭河上游。总库容1380万m3,有效库容902万m3,调洪库容408万m3,死库容为70万m3。工程主要建筑物由主坝,第一、二副坝,第一、二溢洪道,输水设施(包括放水塔和输水隧洞)组成。
2 除险加固工程简介
2.1 主坝加固
主坝加固主要施工项目有:坝基帷幕灌浆、坝体高压旋喷灌浆、上游坝坡浇筑C15砼六角块护坡、左右岸与山坡连接处建排水沟及下坝台阶、主坝上游坝坡脚采用C15毛石砼挡墙护脚、坝顶原防浪墙抹灰全部铲除,重新抹面、坝顶路面为C25砼、下游坝坡修整,植草绿化,并设地表排水沟。
2.2 副坝加固
上游坝坡清除上游干砌石护坡,将拆除出来的砌石均匀抛入上游护脚,增设砼防滑墙,防滑沟,坝坡铺设土工膜一道,现浇C15砼六角块护坡,砌筑排水沟、降低坝顶高程至坝顶宽5m,拆除并新建坝顶防浪墙,外设排水沟、下游坝坡修整铺草皮,坝脚增设棱柱式干砌石排水体,砌筑排水沟等。
2.3 溢洪道加固
第一溢洪道加固主要施工项目有:边墙加固、混凝土防渗墙及帷幕灌浆、溢洪道底板加固、新建跨第一溢洪道交通桥等。第二溢洪道加固主要施工项目有:新建溢洪道边墙、溢洪道底板加固、滑坡体整治、新建跨1#溢洪道交通桥等。
3 工程现状及存在问题
龙潭水库枢纽工程现状由主坝、一副坝、1#溢洪道、2#溢洪道、3#溢洪道(非常溢洪道)及输水设施组成,存在问题有:(1)主坝坝体填土实度不符合规范的要求;左坝头存在接触带渗漏;右坝肩存在绕坝渗漏,在右坝下游约有27m2的渗漏地带。(2)大坝下游坝脚与管理所大片鱼塘相连,反滤堆脚长期淹在水下2m多深,无法观测大坝的渗漏情况。(3)溢洪道堰体表面砼有横向裂缝,陡坡段砼底板有多条纵横向裂缝;出口段底板老化,裂缝多,泄洪渠下游段淤积较严重,影响泄洪安全。(4)输水涵管顶板结构强度不满足规范要求。(5)放水管管壁混凝土已接近正常使用年限,剥蚀、碳化严重。
4 建设单位工程管理措施
建设业主在工程建设的过程中,其管理工作涉及到整个工程各个阶段,在工程整改过程中起着决定性的作用。建设单位的管理决策要做到既不盲从,也不高调,要做到心中有数。具体表现在工程的招标办法、审批程序、备案手续以及办证制度等一定要根据相关程序按标准进行,同时严格控制工程建设各阶段的管理工作。
4.1 工程设计变更控制
在加固工程开展前,水库管理站给设计方提供了详细的水库现状原始资料。设计过程中,设计方对多种不同的水库除险加固方案进行比对、分析,选择出最佳施工方案,从工程源头上对工程质量给予控制。初步设计、施工图设计完成后,设计单位还邀请一些知名水利专家对图纸进行评审,大大降低了设计图纸中存在的问题。若在施工过程中,出现工程变更的情形,施工单位可以提出书面说明,经过技术比较和经济比较后,交予监理工程师进行审核,若监理工程师认为该方案可行再交予建设方技术总工,由总工办公室审定通过后,才可以实施。
4.2 投资控制
目前水库除险加固工程大多数是各级政府投资建设的民生基础性工程。虽然是政府投资,建设业主就是代表政府执行建设任务,就要执行政府及水利主管部门的制定的规范规程。一般情况下,工程的质量与投资是成正比例关系的,建设业主要求的质量标准高就会加大投资。所以筹集足够的配套资金,是确保工程能够顺利完成的基础。在该工程施工过程中,为了有效地对工程投资进行控制,确保工程环境美观、安全可靠且能够最大发挥其经济效益。业主方和主管局、水利厅及工程监理部门,召开多次工程概算的调整会议。删减一些原有概算设计要求达到的、不符合现有施工的工程量。例如调整大坝的防渗墙工程量。因为原有的地质勘察无法反映工程的实际地质状况,项目实施时大坝的防渗墙工作已结束,实际需求的防汛墙面积已经得以确定。通过该工程量的调整,直接为该水利工程加固项目节省了近百万的投资费用。
4.3 规范招投标行为
工程开展前,建设单位应进行公开的工程招标,通过公平、公开、公正招标原则,选择优秀施工单位。为确保招投标行为的规范、标准,首先要制定严格的招投标制度。招标开始前,制定保密制度、公开招标制度、监督制度和回避制度等管理制度。为招标过程的公平、廉洁和公正打下基础。其次是明确科学的招标程序,确保招标过程的有序进行。最后是划分标段,并建立合理评标机制,充分体现工程招投标的科学合理和公正性。
4.4 严格执行项目监理制
通过公开招投标选出资质信誉较好、实力较强的施工监理单位,根据施工特点,通过监理合同明确监理单位职责。要求监理单位认真做好工程施工的事前、事中和事后控制,做好工程原材料和产品的质量控制。涉及到工程安全或工程质量的重点工程部位、工序或隐蔽部位等实行监理旁站形式,对普通施工过程进行定期或不定期的监督和检查,监督、促进施工单位加强施工条件和施工工序的改善,强化施工进度和施工质量管理,确保工程整体质量。
4.5 规范施工合同管理
为确保工程建设目标的实现,建设单位应充分认识到项目工程合同管理的重要性。应建立合理的合同管理制度,保证工程合同验收、设计变更以及文件资料管理和工程支付程序的规范化。在加强自身合同管理工作的同时,监督、检查监理单位、设计单位以及施工单位的合同履行情况。
4.6 强化施工过程中的质量监督
该水库除险加固工程中存在多处的质量隐患,建设单位加强施工过程中的质量监督管理工作是确保实现工程目的的关键。首先,建设单位应监督施工单位进行质量管理职能的强化,提高施工项目部所有管理人员以及施工队伍人员的质量意识,实行管理目标负责制,管理和控制整个施工过程中的工程质量,确保工程质量保证体系涉及到各项工作或各个施工部位中。通过明确分工、相互协调配合,保证工程质量的有效控制。对监理单位而言,监理单位应监督、促进施工单位质量保证体系的监理和完善,认真执行自检、互检、交接检的三检制度,并最终通过监理单位的复验和签字确认。若复检发现不合格内部,交予施工单位进行整改、处理,直到通过监理单位复检为止。对一些工程关键部位,监理单位应专门派选旁站人员,检查工程资料的准确性和施工效果是否符合设计要求,防止出现质量隐患。
4.7 强化监督,确保工期
为有效确保水库除险加固工程的工程进度,建设单位和政府部门应坚持每半月进行一次调度,关键部位采取每周一调度的方式,并每周进行通报,确保工程的施工进度。同时,成立督察小组对工程进行督察,一旦发现质量或工期问题及时责令施工方进行整改。若发现施工单位无法按施工计划进行工期的推进,予以批评。通过以上措施的进行,龙潭水库的除险加固工程在规定工期内顺利地完成了工程任务。
5 结语
水库除险加固工程的最终目的是通过一些枢纽工程设施加固处理,确保工程能够达到原有设计需求,进行可靠安全的运行。通过实际工程中的一系列建设管理工作,该工程的管理工作已初步实现现代化、专业化、目标化和标准化的目标要求。在确保工程项目总投资的前提下,对工程实施重点和内容进行了合理化的调整,真正实现水库除险加固工程的目标需求。
参考文献
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