特色小镇发展理念

特色小镇发展理念

特色小镇发展理念 篇1

蒋伟涛(方塘智库学术委员、《豫村里的中国》作者)

目前来讲最具有潜力的特色小镇模式主要有以下两种：民居生活—生态旅游—产业发展“三位一体”模式和休闲、商务、度假等“驿站”模式。

“三位一体”模式，可以独具特色的民居、公共建筑和配套特色商贸业为“壳”，以特色民俗文化、生活文化为内核，以周边自然资源、特色农业、红色资源、历史遗址等特色旅游资源综合利用为补充，以具有区域特征的特色产业为支柱，形成生活气息浓郁，民俗、旅游、产业等文化相互交融又可承接规模旅游的特色格局。

“驿站”模式，以生态元素纷呈的特色建筑为“巢”，吸引各类符合小镇预设功能的特色经营者(如商业、商务、运动、娱乐及度假酒店、各类馆吧等经营者)和部分富裕人士“进驻”小镇，打造成可供大众休闲、娱乐、度假的“驿站”，以及可供商务等特别活动的“基地”。

10月底，我市发布《关于加快推进特色小镇培育建设的实施意见》，要求我市特色小镇建设必须彰显衢州的产业特色、文化特色和生态特色，围绕我省信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，和具有我市特色及优势的新材料、新能源、水资源、现代农业等产业，以及茶叶、根雕、赏石、中药等历史经典产业，借助金融+、文化旅游+、互联网+、治水+等功能，实现产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。

特色小镇发展理念 篇2

田园城市是19世纪英国社会活动家埃比尼泽·霍华德(Ebenezer Howard)针对现代“大城市病”提出的新型城市建设方案,是为既能健康生活又能促进产业发展而设计的城市形态[1]。然而在当今的世界,当代的中国,“水土不服”对于霍华德的田园城市理论来说是客观存在的,因为毕竟所处的时代与地域不同,城市发展所需要的横向和纵向生长的养分也是大相径庭的。

云南省作为一个自然资源丰富,气候四季怡人的西南部边陲大省,拥有众多极具特色而又符合田园发展模式的小城镇。今年1月,习近平总书记到云南省调研,殷切希望云南努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。面对这“三个定位”,符合现代发展要求的田园小城镇的建设是刻不容缓的,不仅仅因为“田园城镇”带给人们质的享受,美的体验、梦的实现,从本质上来说也更加能够体现习总书记提出的“看的见山、望的见水、记得住乡愁”这一思想,同时还体现了低碳、绿色、可持续的发展理念,符合科学发展观的要求,契合了未来城市发展的方向。

1“多维设计”视角下的现代田园小城镇设计初探

城市设计自身就涉及到一个庞杂的系统,如社会学、美学、心理学、经济学、环境学、甚至是风水学等等,其无一不在体现它的复杂性和灵活性。如何入手以及从那些方面入手是时时需要考虑的问题。因此需要我们找到一个切入点,寻求一些方面去重点深入,下面以昆明市呈贡区斗南为例,以“多维设计”为切入点区探讨当地建设田园城镇的实践路径。

1.1斗南片区的现状概况

呈贡区斗南片区位于云南省昆明市,是面向东南亚、南亚辐射的中心区域,也是“一带一路”建设的重要支点。斗南片区西南为滇池沿岸,西北和东南部均为自然田野边界,东北部以兴呈路过境交通为边界且拥有一处著名的三台山风景区,所以斗南片区属于一个典型的山水城格局的片区(图1),同时它得天独厚的自然环境为未来提供了巨大的发展空间。

斗南片区向来以“花卉斗南”而闻名,与花相关的第一产业占据了斗南产业结构的大壁江山。花卉对于斗南来说不仅带来了利益,更重要的是它赋予了这片土地生命力和其未来的“斗南梦”。但是正如孩童成长的过程一样,每个地域的发展过程都不是一帆风顺的,目前斗南面临着结构的升级和产业的转型,而用什么样的方式可以再次激发当地如画一般的美丽产业成为了重中之重。

针对斗南片区的现状情况和未来的发展方向,这里主要从几个特有的角度进行探索分析,即“社会维度”、“时间维度”、“空间维度”的“多维设计”进行探讨。

1.2斗南片区的田园实践尝试

斗南片区基于田园城市理论基础上,分析斗南片区构建田园化的可能性,提出将斗南片区构建成为融合城乡关系的“田园小镇形态”,以“多维设计”为切入点,探讨实现田园小城镇的可能性。

1.3“社会维度”下的田园小城镇设计初探

社会的本质是人和组织形式。人,确定了社会的规模和活动的状态。组织形式,决定了社会的性质,以及生产关系[2]。由此可见,解决社会上的种种矛盾关键是在于解决人的矛盾。对于人自身来说,主要有两大问题,即身体健康和心理健康。而作为在社会中存在的人来说,主要存在二大问题,即公平性和利益性。

1.3.1保证人的身体健康和心理健康

田园城市应尽可能的提供给人一个健康舒适的生活工作环境,美国心理学家马斯洛提出了非常著名的人的五个需求的层次理论,即生理需求、安全需求、爱和归属感、尊重(Esteem)和自我实现的需求[3],对我们城乡规划工作者而言,是有启发的。

比如,第一个层面,人要生存,就要有一个基本的保障环境。像空气质量直接影响生存质量,所以我们在斗南片区中构建了“慢行化”的交通方式,在主要道路网的结构下,规划以弯曲灵活的慢性交通道路(图2),贯穿各个片区,减少汽车尾气的排放,增加更多样的交通方式,同时给人们提供生理和心理的安全保障。

而建立多层次的生态网络也是人的精神需求之重点(图3),让每一个人都享有阳光、花园、通透的自然空间是我们所要做的,并且设置免费日以及终身免费花园。

我们在成长的过程中总是怀念着以前的欢乐时光,家乡的记忆永远都存留在我们的血液中,不可替代也不可删除。在斗南片区的设计中,我们尽可能的发掘当地的历史和文化,留下反映城市发展脉络、发展文脉的东西,“根”仍在,“魂”不断。

1.3.2增加社会的利益性和公平性

从马斯洛理论的第四个层面而言是要有更多就业机会,即创造更多的利益。在斗南片区当中,我们丰富了收益的来源,扩大了创造收益的不同层次的人群(图4),向着和谐社会的目标前行。

第五个层面是要形成一种良好的生活方式,而社会的公平恰恰是保证实现良好生活的前提。现代城市无形的划分出了许多的等级,“高档社区”、“中档社区”、“棚户区”等等恰恰是这个社会的缩影,有形的围墙筑成了人们心中无形的心墙,对“官二代”,“富二代”的仇视、对遇到困难的人们选择暂时性的“失明”,无不体现其中的社会的不公平性。所以我们在斗南片区的设计中,考虑混合住区的方式以保证每个人享受的物质空间环境是相似的,不管是白领、老人还是中低收入的人群都可以自由交往,感受大自然所带来的魅力,而不是冷漠与孤独。

1.4斗南片区的“时间维度”

想要把握好“时间维度”,就要进行分期开发建设,所以我们在设计中要保证实现田园小城镇的基础上,综合考虑多方面的条件,抓住关键的分期开发主导因素,确定分期开发的区域划分、组团规模及建设顺序。综合考虑多发面的因素,在保证安全开发的基础上进行周密的设计,尽量提升开发的价值。

1.5“空间维度”在斗南片区中的重点应用

空间是一个广义的概念,在城市规划和设计中,空间并没有一个明确的定义,在本文中,我们主要分析绿化空间在斗南片区中的多维实现。

空间维度———三维空间:提出“立体花卉斗南”的理念,对原有村落进行改造,将城市内新兴的垂直绿化应用于乡村改造中去,实现垂直空间的城乡融合(图5)。同时考虑到鲜花花期问题,为了实现全年田园斗南的设想,提出不同主题的“花园”构建花卉斗南的网络,使斗南在不同时间有不同的田园体验,同时也实现时间维度上的连续性。

2戛洒镇———田园城镇“多重空间”实践

戛洒镇位于新平彝族傣族自治县西部,地处哀牢山脉中东麓,红河上游戛洒江畔(图6)。为三州市(玉溪、楚雄、思茅)五县(新平、双柏、镇源、墨江、元江)的交通交汇处。境内居住着11个民族,以花腰傣居多,素称“花腰傣之乡”。被《中国国家地理》评为中国十大“最浪漫栖居地”之首。近年来戛洒旅游产业发展迅速,本文基于游客体验与居民生活体验对戛洒镇今后旅游也得发展提出多重空间设计理念。

作者对戛洒镇的居民和游客分别发放了100分问卷调查,总结后发现“热”、“道”、“绿”成为了戛洒现如今所迫切需要解决的问题,具体调查数据如图所示(图7)。

所以我们在戛洒镇的设计当中,主要通过解决热环境问题、激活街道空间、丰富自然空间这三个方面入手。

2.1改善嘎洒镇的热环境

戛洒属于低纬度高原亚热带湿润气候区,同时,红河谷至哀牢山山顶又呈现出明显的垂直立体气候,坝区气候炎热,不利于游客的室外体验。

2.1.1构建“区域、城镇、社区”三级田园绿道网络

形成以区域绿道为骨架,城镇绿道和社区绿道为补充,结构合理、连接便捷、配套完善的田园绿道网络,整体改善镇区的热环境(图8、图9、图10)。

2.1.2构建立体绿化空间

利用植物墙形成一个半室外的绿化休闲空间,遮阳的同时形成一个导风的廊道,能够有效改善镇区风环境,同时植物本身也起到调节气候的作用。在立体绿化中植入“花腰文化”的民俗概念,不同配植的草皮搭配出彩色的“花腰带”,帮助建筑遮阳的同时,展示花腰风情,体现民族特色。

2.2激活田园城镇街道空间

街道是居民日常必不可少的活动空间。在乡村,人们闲暇时可以在街道边纳凉,闲聊。是村民们联络感情,进行邻里交流的重要场所。随着城镇化的迅速发展,很多乡村在向城镇转化的过程中弱化了街道的交流活动的功能,使街道日益变成单纯为交通服务的工具,在道路上只能看到匆匆赶路的行人,人们失去了最重要的活动场所之一。为了改变这种现状,对田园城镇街道空间提出三点建议。

2.2.1合理规划停车空间

田园城镇区别于其他城市的特点之一在于慢生活体验。将街道的地面停车位中的少部分相隔合适距离的停车位改造为居民的小型街道客厅,居民拥有了可以进行交流活动的空间,游客也有了可以近距离了解小镇居民和风俗街道的空间,能够有效地增加街道慢生活的氛围。

2.2.2激活街道的生活空间功能

可利用通行量低的时段以及路段对街道进行利用,丰富街道功能,增加生活氛围。

2.2.3对一部分通行量低的尽端道路改变其街道功能,使之形成口袋公园

在支路层面来讲,有时不需要特别强的交通性。相反,以人为本的活动性对居民来说更重要。这是对乡村街道功能的再激发和完善。

2.3丰富田园空间体验

基于戛洒镇花腰傣民族保留至今的自然崇拜,对树木的尊崇以及丰富的林业资源,可以发展“林中游憩公园”。以多重空间开发理念为指导,发展(1)“林上木屋”———依托树冠开发树顶小木屋、树顶酒吧、树顶健身台、树顶休闲餐厅等。(2)“林中飞越”———依托树干发展极限运动项目,如空中吊桥、林中栈道,藤蔓飞跃等。(3)“林下游憩”———树下依托地面及林中空间开发度假营地、林下菌类采摘、林下动物城等项目(图11)。将田园城市与森林城市相结合,为不同年龄不同喜好的游客提供适合他们的田园游憩项目,为青年人和儿童提供一个拓展教育用地。

3总结

总的来说,霍华德的田园城市是人们在面对不断恶化的城市状况下,试图寻求通往美好生活的一种探索。100多年过去了,霍华德当时所面临的问题有的至今依然困扰着我们,但是创造一个城乡有机结合的,社会、经济和环境平衡发展的理想城市仍然是我们不懈的追求。田园城镇的实践路径多种多样,我们都希望找到一个“最优解”,本文具体提出”多维设计”+“多重空间”的设计方法,希望对探讨田园城市理念在云南特色小镇建设中的实践路径有一定的积极作用,这将是我们欣慰和希望的事情。

参考文献

[1](英)埃比尼泽·霍华德著(Ebenezer Howard).明日的田园城市[M].金经元译.商务印书馆,2000.

[2]百度百科.

打造水果小镇 发展特色产业 篇3

一、基本情况

吕巷镇位于金山区中西部，东与金山工业区接壤，西与浙江省平湖市新埭镇交界，南与张堰、廊下镇相邻，北与朱泾、亭林镇毗连。总面积59.74平方公里，有耕地47298亩。目前，全镇已经逐步形成以蟠桃、葡萄种植为主的特色水果产业，另有蓝莓、火龙果、樱桃、猕猴桃、哈密瓜、西甜瓜、马家柚、小番茄、莲雾等特色水果，越来越多的当地普通百姓参与到种植特色水果中并得到收益。如今的吕巷，一年四季瓜果飘香。获得上海市名牌产品和上海著名商标的“皇母”蟠桃更是美名远扬，吕巷也因此被誉为“中国蟠桃之乡”。

二、取得成效

特色水果产业的发展正逐步带动吕巷镇广大农民增收致富。据统计，2015年吕巷水果公园年接待游客量达68万人次前来观光采摘，直接带动了农业旅游产品、水果衍生品及农民自产自销农产品的发展。以2015年百花节为例，期间周边商铺及农家乐等营业收入共计125.8万元。休闲农业与乡村旅游的打造同样带动了百姓自产农产品的销售，一年“12个采摘季”吸引了众多游客集聚吕巷，源源不断的客流直接带动了当地果农及普通百姓的自产农产品销售。

三、融合模式

吕巷水果公园产业融合发展的主要模式是功能拓展型，以经济果林种植生产为主，延伸出采摘、体验、休闲、旅游、文化传承、科普、教育等功能，提高特色水果附加值，延伸产业链。

（一）以品牌农业开发带动旅游产业发展

吕巷镇以蟠桃、葡萄、樱桃、蓝莓、火龙果等为代表的名、特、优果蔬产业发展迅猛，经济果林种植面积近万亩，形成了沿金石公路、朱吕公路的经济果林产业带，以及以金廊公路为发展轴心的果蔬产业带。经政府大力引导和严格监管，农产品品质逐步提升。在扎实的农业产业基础上，逐步形成了集生产种植园、水果科研园、采摘游乐园等多种特色园区，形成了吕巷“一年四季瓜果飘香”的氛围。

（二）以美丽乡村建设助推农业旅游发展

良好的生态资源、美丽的乡村环境是吕巷发展农业休闲旅游的优势。近几年，吕巷镇着重打造以和平村、白漾村为主的美丽乡村建设，推进美丽乡村与农业休闲相融合，以此推动全镇特色休闲旅游。利用田园风光、乡村建筑等自然景观，打造原生态的特色景点，如蟠桃核心区、上海市农耕健身基地、金石蟠桃园、世外桃源、蝶镜湖、海棠花社等一批特色旅游景点。深入挖掘旅游资源，采用“种植+采摘+住宿+农家乐”的模式，开发了如迷泥农庄、白漾农家乐、骏马园、芳心园、花果山庄、怡神园等一批旅游餐饮设施，进一步展现了农村整洁美观的生产生活风貌，路边的青砖与黑瓦白墙民宅相映，散发出古朴的江南乡村气息。为了更好的为生态农业旅游服务，在2011年成立了上海吕巷旅游管理发展有限公司，又着重建造了集旅游管理、综合服务、生态停车场等在内的吕巷游客接待中心。

（三）以新技术渗透来提高农产品附加值

吕巷镇先后成立了上海市蟠桃研究所、上海市蓝莓研究所、金山区葡萄研发中心、金山区哈密瓜研发中心，并依托与上海市农科院技术结对等方式，不断提高各类水果的种植水平，水果质量不断提高，水果的价格也水涨船高。上海皇母蟠桃种植合作社种植的“皇母”蟠桃，精品礼盒装价格达到180元/盒，市场上仍供不应求。上海施泉葡萄种植合作社种植的葡萄，其亩产值也达到将近3.5万元，经济收益逐年提高。此外，蓝莓、猕猴桃、莲雾等特色水果，在上海乃至长三角地区种植技术要求高、种植量少，一经推出就受到市民追捧。

（四）融入农耕文化创意提升水果经济价值

上海市农耕基地就坐落在吕巷水果公园核心区内，为此，吕巷镇把水果种植不断融入到农耕文化创意中去，以此来发展特色水果产业。将农民日常的水果种植生产作业融入农耕趣味运动中，让广大的游客在游戏中体验到水果种植的辛苦与趣味；集合吕巷水果公园内的水果元素，做成各式各样的家居用品；将吕巷水果公园的美景做成园艺小景，方便游客将吕巷的美景带回家中。吕巷的特色水果承载了吕巷的历史、吕巷的文化、吕巷的智慧，水果的经济价值也得到了进一步的提升。

四、主要做法

（一）加快实施项目建设

近年来，吕巷镇不断加大对吕巷休闲农业与乡村旅游建设的力度，提升水果公园景区项目建设和改造。一是完成吕巷水果公园主门头打造，将原有竹子大门头改建为白墙黑瓦翘角的现代徽派建筑。二是完成金石蟠桃园建设，将果园打造成集生态示范、科普教育、赏花品果、采摘游乐、休闲度假于一体的果园。三是完成鼎鲜园长廊及休闲采摘步道建设，为游客赏花、游览提供舒适的环境。四是完成世外桃源内部装修，增加土布织造机，展示土布制成品，呈现吕巷土布文化的精髓，完成园外休闲草坪铺地，为游客提供了解土布文化的休憩场所及俯瞰水果公园的观景平台。五是完成阁外香制作坊装修，为游客提供茶水饮料及吕巷特色的点心，提升游客满意度。六是完成核心区桃园围栏改建，统一采用铁质围栏。七是完成游客接待中心厕所、停车场等基础设施。八是完成上海市农耕健身基地的改造，成为融健身与观景为一体的场所。九是新建特色水果零售亭，为景区内果园基地提供销售渠道。十是为景区内各果园基地打造统一门头及宣传栏。

（二）积极参与项目申报

吕巷水果公园积极申报各项创建工作，提升景区含金量，提高景区知名度。目前已申报成功2015年全国休闲农业与乡村旅游示范点、2015年全国休闲农业与乡村旅游四星级示范创建企业（园区）、2015长三角休闲农业与乡村旅游博览会组委会推荐—休闲农业（农家乐）景点、上海市知名品牌創建示范区、2010—2015大世界基尼斯纪录（商界）明星企业排行第一名等荣誉。

（三）加强市场宣传营销

特色小镇发展理念 篇4

【周原博物馆---县城】（可根据情况变化灵活处置，把握时间节点，穿插进行讲解）

各位领导：前面你们观摩了我们法门寺佛文化景区、法门特色小镇、周原博物馆景点，相信一定对我们扶风有了初步的了解，在接下来返回县城的路上，请允许我再就扶风的招商引资情况和历史文化名人做一简单介绍。

各位领导：今年以来，我县紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，把招商引资工作作为首要任务来抓，全县上下凝心聚力，创新招商理念，改进招商方式，持续开展“招商年”活动，突出工业招商主题，大力开展商会招商、以商招商、主题招商、委托招商，不断提高招商实效，努力打造更精准、更集约、高效益、高产出的扶风招商引资2.0版。

同时，我县持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面落实“优化提升营商环境10+3行动”，实施营商环境提升年活动，对标世界银行《全球营商环境报告》11大类41项指标，科学分析我县营商环境现状，不断优化投资软实力，真正让大项目、好项目引得来、落得下、建得快、发展好。

各位领导：目前，我县工业产业集群招商方向是： 抢抓国家大力发展生物医药战略性新兴产业、陕西省打造300万辆汽车支柱产业、宝鸡市将我县生物医药、汽车零部件产业园列入全市盘子，以及东南沿海发达地区产业梯度转移、一线城市功能疏解加快等重大机遇，加强与行业领军企业、知名企业的联系对接，做大做强生物医药、汽车零部件、食品工业、纺织服装、高端装备、家居包装、环保建材等7大产业集群，推动工业经济新发展。

生物医药产业，制定出台促进生物医药产业发展意见，以健民制药、海辰云和、开普勒、西格玛等生物医药和植提企业为龙头，重点引进生物技术研发推广、植物提取、中药材饮片、中西药物生产、保健品原料加工等生物科技产业项目，着力构建药材种植、药品生产、医疗保健的全产业链，打造关中西部最大的生物医药产业基地。

汽车零部件产业，围绕陕汽控股集团结对帮扶扶风县以及陕汽、吉利加速发展带来的新机遇，引进汽车电子电器、汽车新材料、模具、新能源汽车动力电池、电机、电控等核心零部件生产项目，形成集研发、加工及销售于一体的汽车零部件产业园，打造西部一流的汽车配套产业基地。

食品工业产业，依托陕西农产品加工贸易示范园区建设，利用我县优质粮、绿色苹果、猕猴桃、蜂蜜等丰富的农副产品资源，以今麦郎食品为龙头，引进果蔬深加工、功能食品、素食产品、蜂产品等高附加值食品加工项目，做强宝鸡地区规模最大的食品工业基地和西部最大的方便食品生产基地。

纺织服装产业，依托广越服装、际云纺织、宇通纺织等企业，重点引进高档服装面料、成衣加工、品牌服饰、高支纱生产等织布、印染、制衣上下游产业链项目。

高端装备产业，完善西部泵业产业园和电子产业园基础保障，依托陕铜集团、璐江桥隧、金牛锻压等企业，重点引进机械加工、电子元器件、精密铸件、智能 机床、机器人研发生产等项目。

家居包装产业，加快华保家具高档定制家具生产线、牵手缘高档生活用纸等家居包装项目建设。依托法门寺纸业、华保家具、雷泽木业等企业，重点引进高档面巾纸、环保板材加工、高端定制家具、中高档包装印刷等项目。

环保建材产业，加大技术改造升级力度，推进节能降耗和污染治理，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板，依托冀东水泥等企业，重点引进新型墙体材料、新型保温隔热隔音材料以及技术研发、仓储物流等项目。

各位领导：刚才我对我县招商引资和项目建设有关情况向大家做了推介，扶风的历史源远流长，文化底蕴深厚，历史名人辈出，尤以班、马、耿、窦四大家族，名振中华、久负盛名。

东汉的班家代表人物是班彪，他是个历史学家，性格沉着稳重，才高而好述作。他发现，由于司马迁著的《史记》只记到汉武帝太初年间，之后的历史空缺而没有记载，不少非专业人士把历史事件收集到一起拼凑成书，但是大多粗野庸俗，不能够继承《史记》正典。于是班彪“采其旧事，旁贯异闻”，为《史记》“作《后传》六十五篇”，《史记后传》成为《汉书》的前奏。

班彪去世后，他的长子班固，决心继承父业。班固其人，据史书记载，从小受父亲的耳濡目染，9岁时就能撰写文章，成年时已博览贯通九流百家之言。他的性格像父亲一样宽厚平和，是块修大史、干大事的好料。据说，著名经学家王充有一次碰见少年班固，对他的谈吐见识非常惊奇，不禁抚摸着班固的后背赞叹说：“此儿必记汉事！”认为班固必定会完成撰著汉代历史的重任！不料，班固修史工作刚开头，有人便给汉明帝告发，说班固“私作国史”。班固被捕入狱，书稿也被全部查抄。他的弟弟班超上书汉明帝替哥哥鸣冤叫屈。汉明帝把收缴上来的书稿一审，发现写得非常好！明帝就下旨说：“任命班固为兰台令史，继续写吧！”于是班固开释，从此专心写作，一写就是20多年。到汉章帝建初年间时，除计划的“八表”和“天文志”尚未着笔外，《汉书》主体已经完成。正当班固为《汉书》的全面完成做准备时，因受大将军窦宪失势事件牵连，班固在他花甲之年又一次被逮捕入狱，班固不堪忍受折磨，竟在狱中自尽。此事虽然后来平反，但一代史家已抱恨终天，不能复返了。

《汉书》的未竟事业谁来接？有人向汉和帝推荐班固的胞妹班昭，说班昭同样才学超人，是个才女。班昭此时已经 40多岁了，丈夫去世多年，一直寡居。听说接替哥哥续写汉史，她毅然受命。班固的稿子是写在竹简上的草稿，班昭一条简、一条简地读、改，再用她那秀丽的字体重新抄写在绢上，由于绢上的字不易改动，要十分用心写才行。这样几年下来，班昭终于补完八表，基本补齐了哥哥计划的篇目。后来，班昭的门生、马援侄孙马续完成《天文志》，使《汉书》更加充实完整。

东汉王朝四大家族的马家代表人物是东汉伏波将军马援，他有句掷地有声的名句“男儿要当死于边野，以马革裹尸还葬耳！”代表着一种顶天立地的英雄气概。据记载马援12岁时，父亲去世了，家境很不好。几个哥哥颇有才学，曾教他学《齐诗》，希望他走贫寒子弟读书致仕这条路，但马援却不愿拘守于章句之间，就辞别兄长马况，想到边郡去耕作放牧。谁知没等马援动身，马况便去世了。马援只得留在家中，为哥哥守孝一年。在此期间，他没有离开过马况的墓地，对守寡的嫂嫂也非常敬重。后来马援去北地郡畜养牛羊，由于他为人仗义，不断有人从四方赶来依附他，他带着这些人游牧于陇汉之间，表面上看似牧者，但胸中 之志并未稍减。他常对宾客们说：“大丈夫的志气，应当在穷困时更加坚定，年老时更加壮烈。”

新朝末年，天下大乱。马援先为陇右军阀隗嚣的属下，后归顺刘秀。为东汉王朝的稳定，他数年征战四方，立下了赫赫战功。有一次，马援从南方打了胜仗回到京城洛阳，亲友们都高兴地向他表示祝贺和慰问。期间，马援慷慨激昂地对众人说：“如今，匈奴和乌桓还在北方不断侵扰，我打算向朝廷请战作先锋。好男儿就应该战死疆场，马革裹尸还，怎么能躺在床上坐享那点微薄的功劳，最后死在儿女的身边呢？”

马援62岁那年，南方武陵的少数民族首领发动叛乱，马援又主动请求出征武陵。光武帝考虑马援年纪大了，不放心他出征。马援见没有下文，直接找光武帝，说：“我还能披甲骑马，请皇上让我带兵去吧。”说罢，当场向光武帝表演了骑术。光武帝见他精神矍铄，矫健的动作不减当年，便批准了他的请求。第二年，马援因感染时疫，患了重病，在军中死去，从而实现了他“马革裹尸”的誓言。

东汉王朝四大家族的耿家代表人物是东汉开国名将耿弇，他位列东汉光武帝云台二十八将第四位。耿弇的父亲耿况，任边境太守，本身就是武将世家。耿弇自小随父居住，目睹父亲校场练兵，检阅骑射，所以特别喜爱军旅生活，练就了一身好本事。光武帝初年，他协助刘秀攻张晔，伐延岑，收上谷，定渔阳，取涿郡，平张步，败隗嚣，率兵平四十六郡，攻城三百未尝受挫折，年纪轻轻就封侯并授大将军印绶。平定齐地后，光武帝刘秀将耿弇与西汉名将韩信比较，言其所立战功比韩信更难，可见耿弇功勋之卓著。耿弇弟耿国，被光武帝封为黄门侍郎，迁升射声校尉，后封为五官中郎将。他曾向光武帝建议：联呼韩邪单于而抵御鲜卑，抗匈奴，保证了边塞的安宁。耿国长子耿秉，体魄魁伟，腰阔八围，博通经史子集，善演《司马兵法》，精通征战策略。永平十四年与窦固合击西域车师国，曾率精锐部骑径闯车师后王大营，后王抱耿秉马足而降。其性格勇猛刚烈，每每行军打仗，自披铠甲攻击在前，驻军休整不扎营寨，有敌来犯迅速列阵，士卒都乐于以死相搏。逝后被追封为桓侯。耿国侄耿恭，为人慷慨大度，有将帅之才。永平十八年，耿恭与匈奴军大战于金蒲城，以军三百，拒敌两万。他抵敌累月逾年，心力困尽，凿山取水，煮弩而食，万死而无一生望。就这样，仍杀敌寇数千，忠勇全节，古今罕见。

耿氏一门，从东汉建武至建安末年，官封大将军2人，将军9人。将门出虎子，边疆搏军功。耿家人的无上荣耀，正是靠这一刀一枪和对国家无比忠勇搏来的！

东汉王朝四大家族的窦家，据现居住在扶风县城关镇和法门镇的两支窦氏族人讲，扶风窦姓，是从北国五原（今内蒙古包头西北）迁来的。据传说：东汉桓帝时期的公元167年，桓帝驾崩，留下了一个宦官专政的乱摊子。东汉开国功臣窦融的后裔窦武，时任大将军，与女儿窦太后立12岁的刘宏为帝。窦武是个清官，看到宦官卖官鬻爵，朝政日非，就与大臣陈蕃等密谋除掉宦官，不料事情泄露，宦官们先下手控制了皇帝和太后，窦武失败自杀，窦氏一门几被杀尽。雁门太守窦统为避祸乱，不得已逃到了匈奴旧境漠南一带，后来窦统的儿子窦宾，与鲜卑部落交好，将爱女嫁给部落首领。公元248年，窦宾过世，鲜卑人为消除异族势力，突然反目，杀死窦宾女儿及两个弟弟，并掳掠窦氏部众20余万人马。经此浩劫，窦氏转徙他地，投靠另一个部落酋长，并获赐姓为纥豆陵氏。又经过 几十年的发展，前秦皇帝苻坚统一北方，窦氏族人看到局面安定下来，就于公元367年回到了故乡美阳县（今扶风）居住。其时，窦滔16岁，祖父窦真年事已高，窦滔后来成为前秦的安汉将军，32岁死于淝水之战中。他的妻子，就是著名的璇玑图作者苏蕙。

综观班马耿窦四大家族，他们都是随着东汉王朝的兴而兴衰而衰的。这不仅仅是四部真真实实、悲悲壮壮的家族史，也是一段轰轰烈烈、曲曲折折的中国东汉史，是中华民族历史闪光的一章，它不能不富有它的价值和意义。

今天的讲解就到这里吧！感谢谢各位领导的聆听，你们辛苦了！感谢你们对我们扶风的关心与支持！希望我的讲解能让你们对扶风留下美好的印象。祝各位领导身体健康、工作顺利、万事如意！

特色小镇发展理念 篇5

一、发展背景：

1、信息港小镇南始三益线(北塘河)，北到文明路，东起金一路，西至青年路所构成的3.12平方公里规划面积。

2、小镇有一个好听的英文名字“HIPARK”,这个名字也是小镇的镇长韩梦龙取的。初听到这个名字，HI一股友善的气息就铺面而来，而细细品味，这个名字中的“I ”一个字母，就代表了工业industry，信息information，创新innavation，智慧intelligence，国际international等诸多元素。

二、产业定位：

依托杭州湾信息港为主要载体，以新一代信息技术为主导，以“互联网+”为特色，重点引进软件和信息服务、互联网及互联网+产业。

三、发展目标：

打造成为萧山两化深度融合的主平台、科技创新驱动的新引擎，杭州互联网经济的新硅谷、大众创业的新空间、跨境电商的先行区，加快培育成为萧山新的经济增长点，争取成为省内有一定影响力的示范特色小镇。

四、运作思路：

1个“基础平台”+X个“智慧谷”+1个“众创空间”的发展模式 整个小镇分“一核两带三区”6个区块。

“一核”指“互联网创业创新孵化及深化应用核”，重点以杭州湾信息港一期、二期(中国智慧健康谷，包括微医国际医疗中心的全科医学院、肿瘤精准治疗中心、妇儿精准治疗中心 1

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等体现“互联网+”特色的健康产业项目)、五期(乐创城)为载体，着力培育“互联网+健康”、“互联网+设计”、“互联网+家装”等一系列体现“互联网+”特色的全产业链。

“两带”指“软件和新一代信息技术产业带”和“互联网+”产业带，重点发展大数据、云计算和高端软件等，着力依托互联网天然的交互性，利用“退二进三”腾出的二产厂房，发展基于互联网思维的研发创新模式，建立适应互联网环境的产业体系。

“三区”指“跨境电商先行区”、“大众创客集聚区”及“休闲旅游商务区”。“跨境电商先行区”将与中国(杭州)跨境电商综合试验区接轨，形成集跨境电商运营培训、综合服务、展示展销、物流配运为一体的跨境电商生态集聚区;“大众创客集聚区”以中国场景科技谷和萧山区海创基地为主体，加快与杭州湾信息港一期的联创空间、五期的乐创城形成三位一体互动，打造成适宜海归、科技人员、高校院所研究人员、大学毕业生创业创新的创客集聚区;“休闲旅游商务区”以信息港小镇客厅和已经开业的宝龙城市广场(商贸综合体)为主要载体，重点发展具有互联网+特色的商贸业态，打造体现互联网文化特色的小镇客厅与商业步行街。

五、小镇特色：

“一站式”服务。管理团队通过日常走访了解企业需求，制订解决方案，向企业提供人力资源、融资、法律、科技的“一站式”服务。同时，小镇采取扁平化管理方式，大大简化了审批流程，便于企业办理各种入驻手续。

“社区式”服务。引进酒店、酒吧、咖啡馆、新华书店、银行、健康会所等配套设施，进一步完善交通配套，特别是开辟了微公交站点，增添了30多辆微公交供创业者租用，方便创业者绿色出行，为人才创造宜业宜居的良好环境。

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“专业化”服务。加快建设符合小镇产业规划的专业性公共技术服务平台，如质监、开发测试、药品检测、实验室等，使企业足不出镇就能完成产品研发、测试和产业化。搭建各类服务载体，如召开春季投融资大会、成立规模十个亿的“萧青创投”基金，通过民营资本介入等方式解决企业起步阶段困难、升级阶段找资本难等问题，着力解决联系服务企业“最后一公里”问题;举办人才招聘大会，帮助企业招引发展迫切需要的人才，促进创业小树苗成长为大森林。

六、发展现状：

信息港设立第一年税收是170万元，第二年即突破3500万元，增长了21倍，今年到年底将突破1.5亿元，又可比上一年实现四到五倍的增长。

在“资本活水”的催化下，小镇互联网产业已经成为萧山信息经济发展的“井喷口”。微医集团(挂号网)、口袋购物、网盛生意宝、数联中国、户帮户、猪八戒网、大龙网等一大批互联网企业入驻，引领“互联网+传统经济”迅速崛起。魔豆工坊和映创空间成功申报市级众创空间，创新创业蔚然成风。

萧山信息港小镇六个智慧谷 —— “中国智慧健康谷”“中国场景科技谷”“中国智慧移动谷”“中国智慧化纤谷”“中国智慧包装谷”“中国智慧家居谷”。

目前，小镇一、二期28万平方米由政府全资投入建设，今后会陆续引入民营资本投资建设。其中，一期11万平方米已建成投入使用;二期17万平方米预计今年底投入运行;三期22万平方米(英冠乐创城)完成前期规划及设计，近期将开工建设。

截至2015年底，信息港小镇共注册620余家企业，其中仅2015年就入驻了483家，实际到位外资约4.1亿美元、市外内资13亿元，引进海外高层次人才创业团队10个。2015年，税收增幅高达2100%。

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七、发展规划：

信息港小镇分五期规划建设：

一期已建成使用，建筑面积约11万㎡;(投资3.6亿元，7万㎡办公，4万㎡为商业配套等设施)二期主体已建成，建筑面积约17万㎡;(投资约6.5亿元，预计将于2016年年底完工并投入使用)三期已收购“退二进三”的原工业企业厂房，建筑面积约22万㎡;(按照互联网企业办公需求予以改造，着力打造“互联网+”时代大众创业，万众创新的新基地，投资约9亿元，预计于2017年上半年投入使用)四期打造中国(杭州)跨境电子商务·萧山园区，建筑面积约15000方;五期已完成规划设计，建筑面积约30万方。(已于2016年6月开工建设)计划在五年内，吸引超过150个项目入驻，实际投资额达30亿元，实现产值超200亿元，培育出5家上市或拟上市企业。

八、小镇荣誉： 杭州萧山区首个省级特色

特色小镇发展理念 篇6

作者：余池明

全国市长研修学院对外合作与地方基层领导干部培训部主任

大如小城，小如街市，远离都市繁华，却不乏市井里弄的韵味，虽偏居一隅，却从不乏人气，这是世界各地特色小镇留给乐游者们的最深印象。由于特色小镇设施齐全、景色动人，又各自蕴涵丰富的文化内涵，在它作为一种人类居住形态和生活方式呈现的同时，它还被视为一种宝贵的旅游资源和文化形态，备受青睐，引得游人纷至沓来，乐而忘返。小镇强劲的旅游功能及由此带来的自身发展，极大地刺激了区域经济的繁荣。

受此吸引，近年来，国内许多省市开始看好特色小镇带来的综合效应，纷纷利用本地资源优势，借助国家城镇化建设的政策东风，先后启动特色小镇工程。

值此背景下，如何利用自身资源打造特色小镇，已成为当前摆在政府面前的一大课题。社会各界也予以广泛关注。陕西省铜川市照金镇的成功打造成为特色小镇打造先驱，本文作者通过对照金镇案例评述，分析特色小镇打造模式和发展经验，为建设特色小镇参考。1陕西省铜川市照金镇基本情况

照金镇位于陕西省铜川市耀州区西北部，距耀州城区54公里，地处耀州、淳化、旬邑三县交界处。>>>>发展优势

政治优势：西北第一个山区革命根据地，各级政府和领导非常重视；1933年刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级在这里创建了红二十六军，成立了中共陕甘边特委，诞生了陕甘边革命委员会，从而使照金成为西北第一个山区革命根据地—陕甘边照金革命根据地。

区位优势：距耀州城区54公里，距西安60公里，是古代战争的南北分水岭，有“石门关”之称；

资源优势：红色资源（根据地）、自然资源-国家级丹霞地质公园、传统文化资源、体育运动资源。

文化优势：照金镇历史悠久，旅游资源优势明显，传说随炀帝巡游此地，身穿锦衣绣袍雨后映照金光，曰：“日照锦衣，遍地似金，此地应为照金”，故得名照金。>>>>照金镇荣誉称号

照金镇先后被确定为全国100个红色旅游经典景区之一；全国爱国主义教育基地、国防教育基地；全国第二批特色景观旅游名镇；全国第六批“丹霞地貌地质公园”及陕西省旅游特色名镇；2013年被省政府授予“2013文化旅游名镇（街区）建设先进镇（街区）” 称号；2016年10月14日，被国家发展改革委、财政部以及住建部共同认定为第一批中国特色小镇。>>>>政企合作照金红色旅游名镇建设

2011年7月，在陕西省促进铜川资源型城市转型领导小组第二次会议上，铜川照金红色旅游景区项目正式确立，此后，铜川市政府、陕文投集团、陕煤化集团三方精诚合作，开始了一系列的规划策划工作。

2012年5月14日，铜川市人民政府、陕文投集团、陕煤化集团就开发建设照金红色旅游景区签署战略合作协议，并决定率先启动景区龙头项目——照金红色旅游名镇建设。5月22日，三方召开第一次联席会，确定了组织机构、成立投资建设主体等相关事宜。照金红色旅游名镇项目包括核心区和控制区两大板块，计划总投资20亿元人民币，其中核心区占地约2400亩。

>>>>总书记考察照金红色旅游名镇

2015年2月14日下午，总书记来到照金这块英雄的土地并向陕甘边革命根据地英雄纪念碑敬献花篮，参观了陕甘边革命根据地照金纪念馆，考察了当年红二十六军和陕甘边区游击队在山崖上利用天然洞穴修建的薛家寨革命旧址。他指出，以照金为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上写下了光辉的一页。要加强对革命根据地历史的研究，总结历史经验，更好发扬革命精神和优良作风。>>>>照金红色旅游名镇建设成效

2015年，全年游客人数达到390万，旅游收入20亿元，比2014年全部翻了一番。红色旅游升温也让照金人的“钱袋子”越来越鼓。照金镇人均纯收入从2011年的7450元增加到了2015年的1.7万余元。2陕西省铜川市照金镇发展模式

1、开创新模式：企业主导、政府推动、市场化运作。作为全国第二批资源型可持续发展试点城市,铜川把照金红色旅游名镇开发建设列为十大转型项目之一,与大企业合作,高水平规划,大资本投入,大规模开发。

通过与大企业集团的合作破解大投入、高水平建设困扰照金景区开发建设的难题。

陕文投集团是全国省级最大的文化产业投资企业,在开发建设旅游景区上有一套先进理念、运作模式和成功经验。三方合作形成了“资源+技术+资金”的优化组合,共同出资10亿元成立了陕西照金文化旅游投资开发有限公司。陕西照金公司作为照金红色旅游名镇项目投资开发的主体,受市政府委托,全面负责景区的规划、建设、运营管理。

地方资源+陕文头技术+陕煤化资金

2、秉承新理念：红色即民生、无伤痕开发

照金红色文化旅游名镇项目建设中坚持“红色即民生”、“无伤痕开发”的理念。

秉承“红色即民生”的理念，照金的开发建设始终把老百姓的民生改善摆在首位，实施了一系列民生保障工程。照金旅游名镇建设一期项目中，90%以上为民生项目。在照金城镇化建设中把“无伤痕开发”作为一以贯之的“铁律”，坚持经济、环保、绿色并重点的原则。虽然照金的森林覆盖率达到75%以上，但在规划建设过程中，都全力保留当地的每一棵大树、每一片绿植。一定程度上节约了绿化种植的资金。

照金牧场原为撂荒地和产量不高的耕种地，经过土地流转,根据缓坡地形修建成牧场，成为各地游客休闲度假的重要游憩区。牧场的景区管理、设施管理人员均为经过专业化训练的照金村集团员工，他们都来自照金当地。

通过牧场建设,既把村民从收益不高的农业生产中“解放”出来，同时也解决了他们的就业问题，实现了大地景观与生态农业相结合、生态农业与观光休闲相结合、观光休闲与解决就业相结合。

民生解决社会发展，无伤痕开发解决绿色发展问题

3、激发内生动力,一步实现城镇化（集体经济公司化改造）照金的新型城镇化，把民生改善作为核心，把文化旅游作为产业方向，找到了一条最适合老区发展的道路。

受照金的地理区位等所限,很难依靠城市拉动或城乡一体化等举措实现可持续发展，需要依靠主导产业的培育以及当地村民与主导产业的充分融合，实现可持续发展。

照金红色旅游名镇坚持“基础设施城镇化、产业发展城镇化、生产生活方式城镇化、公共文化服务城镇化和人的城镇化” 在改善基础设施等硬件的基础上，照金老区以成立陕西照金村红色旅游发展(集团)有限公司为突破口，通过土地流转、就业培训、农特产品开发销售、开展系列文化活动等多项举措,逐步引导村民接受、融入市场经济。

此为照金老区的转型发展。照金的城镇化探索，核心本质就是把“脱地农民”变成真正的主人，把农民从传统的土地束缚中解脱出来，通过改变他们的观念,提升他们的市场意识，把他们的长远发展与本地社会经济发展紧密联系起来，把镇区建设、经济发展变成他们自己的事，提高他们的就业创业粘性。

照金红色旅游名镇正逐步形成“股份收入+土地流转收入+商铺租金收入+工资收入+创业收入”的增收结构，努力实现“增收多元化，户户有保障”。3照金特色小镇发展经验

一、小城镇建设特色（五位一体，全面建设）

1、高起点规划

全域化：统筹规划基础设施、产业布局、就业安排、生态环境保护；生态化：保护生态，不大拆大建、过度建设；主题化：以红色资源为龙头，发展红色旅游、休闲旅游、餐饮娱乐红色即民生-让老百姓过上好日子。（政治建设）

2、无伤痕开发，保护原生态，森林覆盖率75%（生态文明、绿色发展）。

3、引入大企业市场运作：10亿元成立了陕西照金文化旅游投资开发有限公司；（经济建设）

4、改善民生，温情拆迁。221户10天搬迁。宣传册-资金-多种户型-音像留资料-法律文本-入住指南-品牌装修-专用地下室放农具-物业公司；（社会建设）

5、企镇共赢，代管照金村集团；

6、文明培育，提高素质。（文化建设）

二、产镇良性互动

1、重点打造红色旅游景区：照金-薛家寨-香山，就业千人；

2、特色示范小城镇：八个一工程——进出路网、卫生院、小学、社区服务中心、农贸市场、广场、污水处理厂、垃圾压缩站；

3、人口集中；（政策、市场）

4、发展新型产业：禅修中心、写生基地、国际滑雪场（近千亩）、实景演出、一日体验游、照金牧场；

5、红色文化创意街，旅游配套服务。2.2万平米，67户村民，商户百余家；

6、吸引人才：反乡创业大学生65人，本地13人；

7、综合承载力建设：照金新苑、文化创意街区、小学、医院、幼儿园、书院。

三、城乡统筹社会发展

1、建立公共服务平台：设立社会事务保障所；创建照金城乡统筹就业创业培训基地。解决就业1960人，165人自主创业。

一个依托：照金大景区；一个龙头：照金公司；一个体系：基地服务中心（投入2200万）；八个平台：干部教育基地、红色创意街区、休闲观光农业示范园、关中民俗文化村、照金牧场、中药材种植基地、照金狩猎场。

2、社会保障体系建设：60岁以上每月105元；农村医疗保险400元一下补65%，400元以上补90%；因病因灾致贫救助。

3、加大教育医疗投入：照进小学4400万；照金亿元2270万元；便民服务中心；供热中心；污水处理站，垃圾压缩中转站。

4、“三化一改”综合配套改革：集体经济股份制改革，村民自愿入股成立陕西照金村红色旅游发展（集团）有限公司，下设景区运营、生态农业、物业服务、园林绿化四个子公司。村委会改居委会；医疗养老贫困救助社会保障城乡一体化。保持村民原有待遇不变：集体经济组织成员待遇、土地承包权、农村计划生育政策和奖励扶助政策、农村五保。

5、收入保障机制：“股份收入+土地流转收入+商铺租金收入+工资收入+创业收入”。4照金小镇案例小结

理念：“红色即民生”、“无伤痕开发”模式：企业主导、政府推动、市场化运作范式：生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路产业：旅游、文化、休闲

五位一体，全面发展。生产发展是手段，生活富裕是目标，生态良好是条件。

“红色即民生”从政治上、哲学上继承了红色基因，让老百姓过上好日子某种意义上是政治任务，具体体现在做好拆迁安置、社会保障和就业收入保障。

经济发展根据区位和资源优势选择了旅游为主导产业，引入有实力的大企业作为市场运作主体。

特色小镇发展理念 篇7

根据《通知》,特色小镇培育工作的基本原则是“三个坚持”,即坚持突出特色、坚持市场主导、坚持深化改革。坚持突出特色,就要从当地经济社会发展实际出发,发展特色产业,传承传统文化,注重生态环境保护,完善市政基础设施和公共服务设施,防止千镇一面,防止一哄而上。坚持市场主导,就要尊重市场规律,充分发挥市场主体作用,政府重在搭建平台、提供服务,防止大包大揽,同时要以产业发展为重点,依据产业发展确定建设规模,防止盲目造镇。坚持深化改革,就要加大体制机制改革力度,创新发展理念、发展模式,创新规划建设管理和社会服务管理,推动传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,打造创业创新平台,发展新经济。

到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设,不断提高建设水平和发展质量。

对特色小镇的培育,三部委提出了要有特色鲜明的产业形态、要有和谐宜居的美丽环境、要有能够彰显特色的传统文化、要有便捷完善的设施服务、要有充满活力的体制机制5点要求。

三部委负责组织开展全国特色小镇培育工作,明确培育要求,制定政策措施,开展指导检查,公布特色小镇名单等。省级住房城乡建设、发展改革、财政部门负责组织开展本地区特色小镇培育工作,制定本地区指导意见和支持政策,开展监督检查,组织推荐。县级人民政府是培育特色小镇的责任主体,负责制定支持政策和保障措施,整合落实资金,完善体制机制,统筹项目安排并组织推进。镇人民政府负责做好实施工作。

《通知》明确,国家发展改革委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金,中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。

贵州山地特色小镇探索 篇8

关键词：精致；美丽；富裕；特色；途径

一、“精致者相”建设途径

从精心规划、精心设计与精心建设等方面入手，打造精致者相。在规划上精心塑造，构筑完善的规划系统，利于合理有效地指导者相城镇建设，总规完成后，及时开展控制性详细规划、重点地区城市设计、各类专项规划等工作。在城镇建设方面结合地方特色，潜心塑城，从公共设施配置、建筑控制、公共开放空间、慢行活動空间等方面入手。

（一）公共设施配置：完善各级公共服务设施，逐步建立完善的公共服务设施体系，包括行政、医疗、教育等方面；配套完善基础设施建设。

（二）建筑控制引导：镇区建筑以多层建筑为主，点缀部分小高层，与周边峰林形成高低错落的特色天际线，形式上以现代中式为主，并注重提取布依族民族特色符号。建筑注重整体控制，以及与周围山体的融合，不同区域可选取局部建筑作为地标建筑。

（三）公共开放空间：山水空间的塑造。保护观山观镇观水视线，主要交通流线在视线朝向城镇和山体的重要观景路段，应保证视野开阔，充分展示城镇与山体轮廓线。对镇区周围保留的自然山林地，布置以风景林地为主的生态绿地，严格控制开发强度，限制安排城镇开发建设项目，保持良好的城镇生态环境，延续城镇山水格局。

（四）慢行活动空间打造：以出行产生点为核心，如居住小区等，打造和谐宜居的慢行街区。以出行吸引点为核心，如工作单位、学校、商业区等，打造富有亲和力的慢行空间。以公共交通场站为核心，形成方便快捷、安全友好的慢行通道。

二、“美丽者相”的建设途径

（一）绿色者相打造

（1）构建完善的政策法规保障体系。政策法规保障体系的建立是生态者相建设最重要的保障措施，要把绿色生态镇建设搞好，必须对现有不合理的政策法规体系进行有计划、有步骤的调整，最终实现经济社会发展与生态环境保护双赢。

（2）坚持生态立镇，注重环保优先。依托者相自身的生态优势，坚持生态立镇、环保优先，营造城水山林相融的生态空间。

（3）利用市场机制，增强环境管理能力。推进市场机制，把环境作为一种资源、资产、资本来经营，积极探索推行市场化的环境保护和生态建设模式，建立企业化、产业化、市场化、多元化的投资、建设、管理和运营体系。彻底改变生态环境保护由政府包揽的格局，改变生态环境保护只有社会效益，没有直接经济效益的格局。

（4）加强生态镇建设的宣传。广泛深入地开展多形式、多层次、多渠道的生态镇建设宣传教育活动，在全社会形成良好的氛围。积极开展群众性生态科普教育活动，不断提高公众的生态意识。

（二）城镇功能品质提升

重点在公用设施和公共服务体系建设，交通现代化和城镇管理规范化、精细化、智能化，绿色生态网络构建等方面加大力度，全面提升城镇空间品质和人居环境质量。

（三）节约型城镇建设

侧重于转变城镇建设发展模式，坚持把资源节约、环境友好、生态宜居的理念贯彻到规划建设管理的各领域。节约型城镇建设要与节约型企业、节约型家庭相结合，积极实施节地、节水、节能。

三、“富裕者相”的发展路径

（一）产业发展

从实际出发，立足于全镇经济社会发展的需要，大胆创新，努力探索规划建设的新思路；分析研究本镇的区域地位、职能及特色，合理确定城镇产业空间布局；注重镇区复合型功能布局结构的科学性与合理性，充分体现旅游服务型城镇与生态环境有机结合的城镇结构形态；贯彻可持续发展战略，建立和谐的人与自然的关系，推动城镇产业化、农业现代化及城乡一体化发展进程，逐步把者相建设成为经济发达、功能合理、生态良好，具有浓郁地方民族特色的旅游名镇。深入推进农业现代化、产业化发展，加快特色农业建设，在保障粮食供给的前提下，积极推动农业结构调整进程，加快农业生产和特色农产品种植基地建设，加快建设一批规模化的区域性特色优质农产品生产基地。根据城镇定位和资源禀赋，重点发展为旅游服务的民族工艺品加工、特色农林牧产品深加工等环境友好型绿色产业，可以同康体娱乐用地以及相关旅游景区配套设施用地混合布置。充分利用其自身旅游资源优势和便捷的交通条件，积极发展第三产业。以镇区为中心，重点发展娱乐、休闲、餐饮及旅游服务业，促进城镇经济发展。依托贞安公路构筑镇域南北向的区域联动发展轴，向北对接北盘江镇乃至关岭和安顺的旅游业和工业，向南对接贞丰主城区的二、三产业，形成一条区域产业联动发展轴，实行区域共享，提升者相的城镇集聚功能，使之提升转型为中心城区的有机组成部分。

（二）推进城镇化进程

城镇化建设要以产业发展为支撑，要实现产业发展与城镇建设相融合，这才是城镇化建设的根本，也是建设富裕者相的基础。首先产业发展能创造就业机会，特别是以旅游业为主的第三产业，就业机会才能带来人的城镇化。其次只有产业兴旺了，才能更好地解决城镇化中人的问题，实现城镇化建设与产业发展相融合。一方面要在城镇规划设计时就融入产业配套的理念，让合理的产业布局作为新型城镇化的支撑。另一方面，要合理引导产业转移，通过接纳产业转移及转型升级，培育出自身的特色产业和优势产业，为加强基础设施、改善人居环境提供坚实基础，进而提升小镇的吸引力和吸纳能力，为推进城镇化进程贡献力量。

（三）体制机制创新

（1）创新户籍制度，建立城乡统一劳动力市场。以市场机制为动力的城镇化进程要求劳动力要素在城乡之间的自由流动，以解决城镇化对劳动力需求的需要。全面建立与市场经济体制相适应的新型户籍管理制度。建立城乡一体就业服务网络，实现城乡级劳动力资源和劳务需求信息库对内对外联网，再就业政策、就业指導、就业培训和信息服务等方面，使劳动力在城乡、不同产业之间的自由流动，不仅充分利用了劳动力资源，更重要地促进了城乡经济全面协调发展。

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（2）土地流转制度创新。规模化、机械化是农业现代化的基础，要建立农用地内部流转，以便于实现规模经营。山区耕地要向特色化方向发展，这对农民增收、农民进城起着积极地推动作用，土地规模化经营的农地制度创新，这种流转制度的根本目的是将农用地通过村集体“反租倒包”方式或村民间私下租赁方式集中起来进行规模化、机械化经营。

四、“特色者相”的建设途径

（一）特色产业引导

（1）近郊休闲观光农业。者相镇区近郊圈层，发展近郊观光休闲型农业，以水稻、蔬菜及部分特色果树种植为主，为城市居民提供绿色食品。者相两大景区双乳峰及三岔河景区都分布在该圈层内，考虑到城景统筹，规划建议在景区主要旅游沿线上布局观光休闲农业，通过综合性的休闲农业区、特色农庄、农家乐的建设，促进农业和旅游业的联合发展，将會大大提高旅游业的规模效益。

（2）山地特色农业经济。者相镇域东部圈层，规划结合各行政村实际进行特色农业和特色畜牧业布局，结合各村实际，建立特色农业种植基地，发展立体农业模式。规划结合特色农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供民间休闲，建立部分特色农业旅游体验区，打造乡村旅游景点，作为三岔河-双乳峰旅游度假区的重要补充。

（3）绿色加工业。规划镇域应严禁布置污染性工业，工业主要布局在规划的这艾中心村附近，以发展农林副产品加工业为主；部分民族特色村寨如纳孔民族村等，可发展民族工艺手工业和特色食品加工业等。

（4）特色旅游业。加强旅游景区品质品牌建设，深入挖掘旅游景区圣母文化内涵，从观光式向体验式旅游转变，打造著名旅游目的地。另外在北盘江沿线及部分旅游特色景点、村寨也设置小型服务设施。规划镇区南部以旅游服务为导向进行土地综合开发，形成以互动发展的旅游吸引核、旅游服务聚集区、旅游地产社区为核心功能构架，相关配套设施与延伸产业为支撑保障，整体服务品质较高的旅游综合体。

（二）特色空间引导

（1）文化历史空间。从城市意象的角度来讲，城市是否具有文脉传承完全取决于人们对实存景观因素的知觉记忆及视觉感受，这种人类对环境所产生的心理形象如中心、广场等，皆与具有历史意义的重要建筑有着密切的关系。因此，保持城市中有价值的显性因素是文脉传承的基础。但是对城市来讲其历史文化传统不仅表现在作为物质载体的古迹和建筑上。者相镇历史悠久，境内有历史文化价值的物质、社会文化形态众多，要针对者相镇域的文物古迹、区域内有代表性的遗迹以及文化形态进行研究，并在规划建设中得以展示及传承。

（2）民族文化空间。在镇域内选择若干区域，采用广面积、重自然的大手法建立布依民族村寨。为保持民族风格的原汁原味，可采用搬迁或复制民族风情保存完好的民族村寨，并与石漠化扶贫相结合。注重游客的参与性和商旅结合。民族风情园是展示以布依族、苗族为主体的多民族风情旅游、游乐的综合性公园。主要包括民族歌舞区、民族文学区、民族服饰区、民族节日区、民族风味区、地方特产等区域。 规划建设几条有特色主题的民族风情街，民族街区应以民族为标准进行划分，不同的民族街区展现不同民族的文化风情。民族街区主要以经营地区土特产、名特优商品，旅游特色产品、名胜纪念品、DIY手工制品，民族特色服装、民族饰品、蜡染扎染、丝绸、编织、刺绣、民族包艺等为主，同时在民族街区可以开设一些有民族特色的餐馆，让游览的人在购买民族特产的同时还可以品尝一下民族美食。 从城市意象的角度来讲，民族元素在城市中是否得以体现主要取决于人们对实存景观因素的知觉记忆及视觉感受，城镇中广场、建筑、景观小品等的设计形式都能影响人们对城市形象的感知与记忆，因此未来城市中对民族特色的建设应在这些方面做出努力，特别是在镇区南部的旅游综合体内部，应该是最能体现地方特色的地方。

（3）山水空间格局。者相四周峰峦起伏，周边内部水系曲折，建成區要逐步改造完善，往西向三岔河靠拢，要以高质量、高品位的镇区标准来规划建设，依托穿城镇而过的明望河、绕城镇而过的纳么河等河流，衬托上周边三岔河水库、峰峦起伏的峰林、石林等优质背景；同时充分依托布依族等少数民族的风情特色，形成水墨画般山水城镇形态和空间格局，建设民族风情山水小城镇。加强镇区水系的整治，在镇区段沿岸设置若干绿化膨胀节点公园，在镇区干路两侧建设绿带，形成点、线、面相结合的网络状绿化系统，与三岔河水库、农田、峰林、石林融为一体，构造山水画般的特色者相。

（三）人文精神塑造

（1）剖析历史传递的文化灵魂

水墨如画：者相镇自古以来就以商贸、历史文化而出名，是一个名符其实的特色城镇。近年来以旅游业为龙头的第三产业发展迅猛，推进旅游产业与历史文化、民族文化相融合，更使者相成为贵州省西南旅游黄金线路的重要组成部分和新目的地。

开放包容：者相历史悠久，民族众多，辛劳的人民共同创造了丰富多彩的文学、艺术、语言、服饰、饮食、建筑等民族文化，同时受外来文化影响广泛，具有多民族文化交融荟萃的特征，人民群众普遍具有开放的文化心态和文化上的包容性。

安逸热情：由于地处民族山区，长期受农耕文化的影响；者相有富集的山地资源、林业资源和农产品资源，给予生活在这片土地上的人们丰富的生活基本品，导致者相表现出强烈的“安逸性”，因是少数民族地区，普遍具有热情好客的风俗习惯。

（2）塑造与时俱进的现代者相精神。对于新时代的现代者相精神可以概括为：开放热情：刚柔相济、开放大气，博采众长、兼收并蓄；胸怀宽广，开放融合，在汇集、吸纳、融合的基础上不断创造新的文明。诚信进取：厚德诚信、孜孜进取，敦厚诚实，信用至上，具有强烈的责任心和进取心；孜孜不倦，自强不息，具有独特的坚韧精神。

结语：本文通过对色相镇自然资源、交通区位、历史文化、民族风情等方面的分析，大胆创新，努力探索规划建设的新思路，提出了精致色相、美丽色相、富裕色相、特色色相的发展规划，并制定了详细的建设途径，为我国小城镇的发展规划提出了可参考意见。

参考文献

[1]罗应光. 云南特色城镇化发展研究[D].云南大学，2012.

[2]李如海. 贵州发展以民族与山地为特色文化旅游业的思考与探索[J]. 贵阳市委党校学报，2015，06：10-13.