网站建设内容讲话（精选10篇）
河南省政府门户网站内容保障工作会议典型发言材料之二
焦作市人民政府
近年来，焦作市在政府门户网站建设工作中,始终坚持需求导向和资源整合的原则,强化为民服务理念，突出政府与市民的互动，不断创新网站形式,丰富网站内容，完善网站功能,建立健全网站的运行保障机制,促进了网站建设工作的长足发展。在2004年和2005年国务院信息化工作办公室组织的全国政府网站绩效评估中，连续两年被评为全省地市级政府网站第一名，网站的一些特色栏目和基本做法也受到了群众好评和媒体关注。在网站建设和管理方面，我们的主要做法是：
一、整合基础资源，优化要素组合。提高网站建设和运行效益围绕着网站基础资源的整合,主要抓了三件事：一是整合机构资源。在市委、市政府主要领导的支持下，将原由市发改委领导的市信息中心划归市政府办公室归口管理，并增加了人员编制，提高了机构规格，强化了工作职能,由其统一负责全市党政机关的政务信息化工作和全市的电子政务建设及信息化建设，使焦作市政府门户网站有了一个权威的主管单位；二是整合网络资源。按照国家和省电子政务建设的总体要求，充分利用全市已有的网络资源，建成了全市统一的电子政务内、外网网络平台，使各县市区、市直各部门可以通过政务外网对门户网站进行维护，保证了网络连接的高效性和信息维护的安全性，使全市政府系统网站群有了统一的网络基础；三是整合网站建设资源。根据不同情况,对已有网站，通过业务指导、技术支持、规范运作等方法促其提高;未建网站的,则通过委托开发、协作开发、提供网站模版,提供系统资源等方法帮其建站。这种集约式发展的路子,为全市政府系统网站建设拓展了良好的发展空间,促进了网站建设工作的快速发展。截止目前,除市政府主网站外,全市已有56个市直部门和11个县市区建立了网站,以市政府门户网站为中心站点,各县市区政府和市政府各部门网站为分站点的焦作市政府网站群已基本建立。
二、整合信息资源，建立保障机制。强化网站信息服务能力为保障网站有丰富的信息对外发布，我们采取了三项行政措施：一是按照省政府办公厅要求，参照中央政府门户网站和省政府门户网站的做法，市政府办公室印发了《关于做好焦作市人民政府网站内容保障工作的通知》，将网站内容保障任务细化落实到了市政府有关部门和办公室相关科室，调动各方力量共同建设维护网站；二是政府办公室下发了《焦作市政府门户网站信息报送办法》，要求各县市区政府和市政府各部门要把向市政府门户网站提供信息作为一项重要工作职责，按网站栏目要求，实事求是、准确及时地提供信息。为推进工作开展，市信息中心设计开发了网站信息报送系统，采用统计发布系统，对各单位信息的报送和采用情况,一方面由系统在网站上进行实时公布，另一方面,还坚持按季度印发通报,公布排名，督促工作；三是强化信息管理部门的职能，明确要求各县市区政府要建立专、兼职工作机构，市直各委办局要设立专、兼职网管员，各县市区政府及市直各单位的信息统一由本单位专、兼职工作人员通过网上信息报送系统上报。这些措施既拓宽了网站信息的来源渠道，又为日常信息的更新维护提供了制度保障,使网站内容得到了不断充实,功能得以不断完善。到目前为止，网站除了提供大量及时的新闻报道、政务公开、网上办事、便民服务信息外,还先后建成了《城市搜索》,《视听焦作》,《政务查询》等一些特色栏目，基本实现了政务信息内容的全面覆盖。
三、整合政府资源，突出政务特色。建设政务公开窗口为了突出政务特色,推进政务公开，主要采取了三项措施:一是出台了《焦作市人民政府关于进一步推行和规范政务公开的意见》，通过文件形式，保障政府各部门主动将本部门掌握的与公众相关的经济、社会管理和公共服务信息及时提供给政府网站对外发布。二是通过网站链接、技术集成、信息积聚等方法，加大网络资源整合力度，将群众需要的信息类、咨询类、投诉类和行政事务办理类政务信息聚集在一起，满足群众对政务公开的多样性需求。三是延伸拓展政务公开的深度和广度，打破常规,将过去只在机关内部封闭运行的人大、政协建议提案办理工作搬上门户网站，向社会开放;开通了《市长之窗》和市长电子信箱,将市长的政务活动、重要讲话、对群众来信的批示内容和政府部门对信件的办理结果也全部在网上公开,最大限度的保障了群众对政务工作的知情权和参与度。目前，全市的重要会议、重大活动、领导重要讲话、规范性文件、经济社会发展主要指标、城市规划、建设与管理、办事指南、投资指南、便民服务等各类信息全部实现上网,市民可通过网络进行直接查阅；截至2006年10月，焦作市政府门户网站的7个一级栏目和65个辅助栏目，累计发布信息20多万条；实现了全市69个政府主要部门的700多项服务内容在网上公布，并集中公布了各部门服务事项的办事流程；一些政府文件、政府工作信息、部门工作动态、政务督察等常规政务信息均第一时间在网上公布。市民足不出户就可以了解政府工作的最新动态，掌握最新的政策，熟悉有关的办事程序，不仅大大节省了办事时间，而且增进了对政府工作的了解，树立了“阳光政府、透明政府”的形象。
四、整合行政资源，架设互动桥梁。构筑政民互动平台公众是政府网站服务的对象，也是网站最广泛和最直接的应用主体，政民互动是衡量政务网站效能的重要方面。为此，我们主要开展了以下三个方面的工作：一是搭建政府与市民互动交流的平台。2005年1月1日，我们在全省率先开通了政府与市民的互动栏目——《政府在线》，为政府各部门、各县市区都建立了固定版块，市民可以随时向其反映问题、提出意见建议，正常情况下，各单位必须在三个工作日内回复，否则将受到通报批评。《政府在线》开通以来，共收到市民主题贴8545篇，帖子总数近两万篇，并且基本做到了投诉有结果、处理有时限、建言有回音。二是开辟了市长与市民直接联系的通道。网站不仅链接了市长的在线访谈、网络直播等内容，还开发了市长信箱等网上互动功能模块，利用网站实现市长与市民在线交流的目的，其中市长信箱系统已经成功处理了3665封来信，各位市长对大部分信件进行了批示，一批市民反映强烈的热点、难点问题得到了解决，许多建议和意见被采纳，初步形成了政府对公众诉求反应敏捷、渠道畅通、直接开放的回应机制，实现了政府和市民之间的互信、互动，拉近了双方的距离。三是架设人大、政协、政府与社会公众多方交流的立交桥。网站于2005年在全省率先建立了人大建议、政协提案网上办理系统。市政府各部门在以原有方式回复人大建议、政协提案的同时，在网上对建议、提案进行在线回复，网民也可以上网登录该系统就代表、委员的提案、议案及各部门的办理情况发表意见、参与讨论、提交建议。系统开通两年来,共接到人大代表、政协委员建议提案1568项，目前已办结1553项，网上办结率达99%以上。为调动全民的参政议政热情，网站还开办了《网上听政》《问计于民》等栏目，广泛地收集广大市民对政府工作的意见和建议。市政府先后将公共图书馆选址、《关于房屋权属登记中历史遗留问题的处理意见》等文件的修订、“十一五”规划的编制等重要工作在网上公布，问计于民。该栏目得到了广大市民的支持，其中市民就公共图书馆选址的投票就达到162771票，为公共图书馆选址的最后确定提供了重要的决策依据。
五、整合服务资源，突出实用实效。打造网上办事平台网上办事是政府门户网站乃至电子政务建设的重点,为强化这方面的功能,主要做了五项工作：一是推进网上在线办事服务。在《网上办事大厅》,专门设置了《在线服务》栏目,为网民提供表格下载、政务查询、办件查询、在线咨询等15类在线服务项目。二是推进政府部门网上集成展现服务。为了使群众充分了解并能便捷的找到自己所需要的政府部门服务,网站设计开发了《部门服务》栏目,集中发布了69个市直部门的700多种办事和服务信息,逐步形成了统一的网上政府办事平台。三是推进以服务对象为中心的网上分类服务,按照服务对象的类别,构建了面向市民、面向企
业、面向投资者、面向旅游者、面向公务员等五个个性化频道,每个频道根据不同的服务对象,整合了全市政府系统网站中与之相关的政务信息、办事指南、政民互动栏目、网上服务系统等资源,尽可能在频道内为服务对象提供完整、有针对性的信息和服务。四是推进网上政务服务。不仅通过链接、集聚、集成、导航等方法帮助网民实现网上报税、网上缴费、网上预订等部分功能;而且还通过网站，让群众足不出户，就能便捷的进行各种评议、评选、投票和竞赛等活动。特别是今年，为了进一步提高机关效能评估工作的公众参与度，拓宽群众评议和监督政府工作的渠道，市委、市政首次通过政府网站信息平台，开展了群众网上评议机关活动。全市11个县市区和73家市直单位，全部上网接受群众评议和投票打分。五是推进网上公共服务。专门设计开发了网上《服务平台》，并先后推出了电子政务网络平台、视听焦作共享平台、招商引资服务平台等五个各具特色的服务子平台，进一步拓宽了网站的服务范围。
六、整合管理资源，加强监督考核。确保网站高效运维为了进一步体现统一规范，焦作市先后以市政府、市政府办公室等名义印发了《关于加强全市政府网站建设管理工作的通知》、《焦作市人民政府办公室关于在市政府网站开辟〈政府在线〉栏目实行在线回复的通知》、《关于印发市政府网站市长信箱公众来信处理办法的通知》等文件;相继建立了政府在线答复办理情况通报制度、网站信息报送采用情况通报制度和全市政府系统网站建设网上公开评议等制度;对工作中一些疑难问题或个别单位久拖不办的问题，还通过政务督察、领导批示、情况通报、媒体互动、部门联动、会议促动等方法促其解决。这些措施，不仅拓展了网站的运作空间,强化了网站的工作力度,而且也推动了网站质量的提高，网站的浏览量大幅提升，目前首页的访问量每天已达一万人次左右,网站已成为焦作市的一个重要媒体。
一、当前漫画产业现状及漫画期刊存在的主要问题和不足。
2006年12月, 时任新闻出版总署副署长的柳斌杰专为《动漫创意产业论》作了长序《把漫画做成大产业》, 这成为国家以优惠政策扶持中国漫画产业发展的序曲。动漫产业因其具有的消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、附加值高等特点, 被称为新世纪最具发展潜力的朝阳产业之一。而其创造的经济价值和效益也越来越大, 同时也对社会文化和精神文明建设产生着深刻的文化影响力和感召力。
就目前国内漫画产业的整体发展水平而言, 我们应该清醒地认识到目前仍处于产业形成的初级阶段。既然称作产业, 就应该有投入、有产出、有规模化生产, 要与其他的产业形成关联, 有上游产业、下游产业, 有完整的产业链。但纵观目前国内漫画的产业状况, 商业化程度和产出仍然明显偏低, 漫画作品的出路仍基本以出版为主, 而且在各个出版门类中, 漫画出版物也显属小门类。而至于和其他相关产业的衍生与关联, 就更属初级形态。而在漫画产业大国日本, 相关衍生产品所形成的利润和收益在很大程度上支撑着前期漫画创作的投入, 进而借助良性的资本运作实现产业的可持续发展。对比而言, 中国漫画及衍生产品则少有成功案例, 漫画作品的创意无法借助产业链的优势延伸到其他产业, 这对漫画的原创性和发展力无疑是一种较大的限制。单就漫画期刊而言, 存在的主要问题和不足有以下几点:
1. 漫画期刊的编辑水平较低和市场定位取向模糊是当前各杂志社普遍存在的问题。
其实从本质而言这两个问题是相互关联、相互制约的, 定位的模糊对编辑能力的挖掘和水平的提高起着制约作用, 而编辑水平不高也进一步影响到期刊的定位取向的准确性。
2. 期刊经营人员的发展思路和市场定位的不明确性和
专业化程度相对较低导致漫画期刊多面临编辑人才的匮乏和缺失。漫画期刊对各传统出版机构来说仍然属于新事物, 而新业务与旧有体制和工作模式必然经历的这个磨合期能否顺利、短期度过, 对期刊的成败具有至关重要的意义。
3. 同质化现象严重。
同质化现象实际反映出的是对漫画期刊的现状和发展方向的认识匮乏, 前瞻性的丧失则必然导致对市场认识不足, 盲目跟风。
4. 漫画图书的出版现在也普遍存在盲目跟风的问题。
自去年初出版发行的原创漫画单行本来调查, 60%的项目选题都是失败的, 实销率较低, 库存量极大。做漫画期刊的经营者自以为选题只要做过杂志, 连载就可以出版单行本, 并没有过多地对项目本身做出市场调研和分析。
如何避开同质化竞争, 确立市场地位, 是每个漫画期刊杂志社急需解决的问题。正如陈维东预测道:如果以当前的发展来看, 相信很快会淘汰一批“作坊式的杂志”, 然后再淘汰一批“自以为是的杂志”, 最终留下定位准确, 模式恰当, 市场化程度高的杂志社。从陈总对漫画期刊和图书编创、出版、经营等的独到认识和精准理解来看, 这一预测有很大的准确性。这也就对我们下一步的工作提出了更高要求, 而其中最首要的无疑是期刊内容的建设问题。
二、冷静做内容。
期刊的内容建设, 是一个相对复杂的系统工程。它既包括期刊本身的栏目设置、稿件选取和装帧等外部显性因素, 同时更是包括了人员团队建设、作者队伍建设、读者群的培养与维护以及发行营销等各个隐形环节。因此, 冷静做内容就需要对这所有因素予以合理考量, 整体运作。
1. 刊物自身建设
当前原创漫画期刊的高发行量首先是来自周刊的支撑。从2009年底开始, 国内几家主要漫画期刊都将半月刊改成周刊, 这在当时是让漫画界人士感到振奋的一件大事。能实现漫画期刊的周刊化意味着中国漫画产业开始踏上成熟之路, 也代表着漫画产业已经具备了一定的市场基础。漫友文化传播机构董事长金城 (微博) 也表示, 周刊化意味着更多原创漫画有了发表空间, 使阅读变得更加频繁、更加连贯。这就为中国漫画期刊的发展从期刊形态的自身建设上提供了物质基础。
2. 编辑队伍建设
当前漫画期刊编辑队伍建设过程中存在的主要问题是:人才类型不均衡, 结构不合理, 缺乏领军人才;以纸介传统图书出版为主, 业态单一, 缺乏掌握数字化出版等技术含量高的人才;人才培训力度薄弱等。
针对于此, 应充分利用现代网络平台和现有资源, 积极创新学习培训形式, 坚持按需培训的理念, 使培训工作更具个性化以满足差异化需求, 强化培养急需人才。同时要拓宽思路, 深挖人才引进渠道, 培养具有高素质和发展前瞻眼光的领军人才。
3. 作者群的培养
还在几年前, 国内漫画界仍以“技术流”为主要论调, 认为画得专业、漂亮的漫画书就好卖, 随着后来很多漫画家提出“故事和人物的个性比画面重要”, 大批非专业出身的漫画作者以独特的视角和自由的表现形式迅速抢占市场。
作为漫画期刊, 对作者资源的抢占和培养挖掘, 应努力适应当前漫画作者群日益职业化的趋势, 这既是一个逐步积累的过程, 也是在市场经营中逐渐历练成长的过程。因此, 建立期刊与作者的良性、可持续发展的关系是非常重要的。
4. 读者群的维护
做期刊读者群的建设和维护, 最需要的还是要沉得下来, 不浮躁。漫画期刊的目标读者主要是青少年和一部分中年, 这个阶段的读者对新事物、新观念的接受度相对较强并有很强的求新意识。所以要培养相对稳定并具延续性的读者链, 就要避免盲目跟风, 加强期刊的自身建设, 以准确的市场定位和敏锐的时尚触角提供高品质并具有持续市场发展潜力的优秀期刊。
5、营销、盈利模式和体制建设
经营一本畅销的漫画期刊, 在当下的中国要面临诸多困难。由于每个刊社的内容定位、人才资源、资金状况和周边业务等都不一样, 极易在业务活动与体制模式的关系和协作方面产生内在的制约因素, 进而影响期刊的长远发展。因此, 在漫画期刊营销、盈利模式和体制建设方面应立足于现状, 深入研究切实可行的改革措施。其中对传统营销模式应坚持深入挖潜与渠道拓展并举, 而对漫画期刊市场出现的全新盈利模式应保持开放姿态, 积极探索、深入研究。
基于以上, 漫画出版的核心问题必然以内容为主。当前漫画期刊对主流价值观的把握普遍欠准确, 这也是造成期刊自身徘徊不前的重要原因。对自身的定位不准和没有形成期刊独有的文化, 最终也会造成消费者对期刊的积极性和忠诚度不高, 而这一切问题的解决都依赖期刊内容的准确定位和合理建设。
在期刊的内容建设方面, 陈维东通过长期深入接触并研究市场而大力提倡的剧情漫画及其未来发展理论具有很强的现实指导意义, 他强调应坚持“读者接受为唯一的检验标准”, 而不是所谓的专家或同行的高端专业评判, 他认为动漫是中国优秀传统文化与精神价值观在新时代、新形式下的有效新载体的认识基础等观点的确是金玉之言。漫画作品和期刊必须到市场的大潮中去接受残酷的市场考验, 只有通过了市场考验, 才能算得上被广大读者接受的合格文化产品形态。
在冷静做内容的提法基础上, 我们应坚持期刊办刊的前瞻性, 不盲目跟风, 摒弃以短期利益取代长远规划的短视做法, 本着打造精品期刊和栏目的主旨, 稳步进行期刊作者队伍、编辑队伍、营销体系的建设, 并进而形成和建立既契合现状, 同时亦符合漫画期刊产业发展趋势的漫画编创理论体系。■
参考文献
[1]吴飞著.编辑学理论研究[M].杭州:浙江大学出版社, 2001年.
五年来，“中国芯”一词频繁现身诸多媒体。当这一提法被用来炒作和市场推广时，对于那些自封为“中国芯”的IC设计产品的否定和质疑之声就开始不绝于耳。
“中国芯”提法是否科学?谁有资格被冠以这一称号?种种话题，至今仍然在业界成为争论的焦点。
从纯技术角度看，“中国芯”产品必须能够经得住考验的产品或者技术，能够在国际竞争中获得平等对话机会的产品和技术。在此之前，我们并没有听到“美国芯”“日本芯”等等得法，因为我们是后来者，所以必须具备有别于前者的特征和卖点。
泰克被收购对仪器格局影响初探
丹纳赫集团作为美国精密仪器和自动控制领域的巨头，旗下已经拥有测试仪器著名品牌福禄克(FLUKE)，这次收购泰克之后集团计划将其并入电子测试平台部门，与丹纳赫的FLUKE和FLUKENetworb事业部一起组成一个新的测试仪器平台。鉴于泰克公司以前在示波器及高端仪器领域的技术优势以及双方在测试领域均占有重要的市场份额，因此新的丹纳赫电子测试平台必然将对旧有的市场格局产生重要影响。
那么获得泰克公司之后包含Fluke和Tek品牌的新丹纳赫集团电子测试平台对测试仪器行业有什么重要的影响呢?
便携式产品的单芯化成为趋势
市场需求和技术支撑组成了便携式产品走向全面单芯化的双重推动力。用于便携式产品的SoCi在大规模地包容包括ADC和PLL在内的模拟电路，单芯化设计有助于减少元件数量，芯片占板面积，BOM以及芯片功耗等。
集众多数字和模拟技术与一身的手机芯片是单芯化设计趋势的一个缩影。一个集成了基带、RF收发器，SRAM和PMU的SOC就几乎组成一个完整的手机芯片方案。TI，英飞凌，NXP和高通已经陆续推出了多个面向2G，2，5G和3G的单芯片方案。论坛精彩问答：
问：最近在学做电源管理，在睡眠后ARM cpu唤醒时的流程不是很清楚，请高手指点，谢谢!
(网友Twentyone)答：不同的CPU可能采用不同的方式来进入一个特定的状态的，目的是降低功耗。我对睡眠状态及其唤醒过程不是很了解。
班前安全讲话是一种非常行之有效的岗前安全教育形式，并具有简明、实用、针对性强的特点，它是安全管理工作中的一个创新，也是全员参与风险管理的有效途径。
为使这一有效的岗前安全教育形式更加统一、规范、条理和制度化，并不断地发扬光大，我们在汇集和总结了部分班组成熟、成功的班前安全讲话内容的基础上，特制定班前安全讲话基本要点，供大家在今年继续深入推行班前安全讲话工作中参照，并结合各自的班组特点在班前安全讲话基本要点总体框架下去发挥和运用，力争上好每一班次的班前安全讲话课。班前安全讲话基本原则：
1、在所有班组中，无论是正常交接班，还是安排临时、重大作业前，凡两人以上（含两人）在同一工作场所作业的，必须由班长（或临时负责人）负责对员工进行班前安全讲话。
2、每次安全讲话时间要控制在五--八分钟以内。讲话前，讲话人要按下面的讲话框架，结合与本岗位有关各因素，事前作充分的讲话内容准备，提倡用讲话稿讲话，并保留讲话稿。班前安全讲话基本形式：
1、员工提前十五分钟到岗后，各自穿戴、整理好防静电工作服。
2、由班长（或其它讲话人）组织员工列队。
3、由班长（或其它讲话人）目视观察（确认）员工人数、表情（情绪）和服装穿戴情况，如有不符合着装规定的，人数较多的班组，班长可以让员工相互整理着装；人数较少的班组，如3人以下，班长可以亲自为员工整理着装。
班前安全讲话基本内容：
1、传达精神
2、安全提示
3、工作布置
4、员工承诺
1、传达精神
---传达集团公司近期相关信息；---传达公司近期相关工作部署；---传达本单位近期工作要求。
注：传达的内容内容要简明扼要，抓住重点。
2、安全提示：
提示在施工过程中可能出现的风险及预防措施；
提示机械设备在使用中可能出现的隐患及预防措施； 提示周边和自然环境、气候变化可能出现的风险及预防措施。
3、工作布置
---明确本班员工当班的主要工作任务（包括加油、保洁、整理物品、学习）；
---明确本班员工岗位职责
---明确本班员工在发生或出现突发事故时的分工。
4、员工承诺
监督审核首次会议讲话
同志们:
今天，各位专家莅临我公司进行“质量、环境、职业健康安全管理体系”审核，在此，我们召开“体系”审核首次会议，首先，我代表华恒公司全体职工对各位审核专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我公司“质量、环境、职业健康安全管理体系”自2009年9月份通过认证以来，公司全体干部职工严格按照“体系”要求，始终坚持 “科学开采、安全开采、精细管理、市场运作”的发展思路，立足安全生产、狠抓产品质量、积极关注环境绩效，经过一年的运行，公司质量、环境、职业健康安全管理工作取得了长足的进步，矿井安全水平得到极大的提升。成绩的取得得益于各位专家有效的监督指导，得益于公司广大干部职工对“质量、环境、职业健康安全管理体系”的不懈坚持。今天各位专家再次莅临公司指导审核，希望多提宝贵意见，以便推动我公司质量、环境、职业健康安全管理工作再上新的台阶，进一步指导矿井安全生产各项工作。在此，就本次监督审核工作，我对各部门提出以下几点要求：
一是合理安排，扎实做好本次监督审核工作。各部门、单位要按照审核计划安排，做好人员、资料等各项准备，一切以方便专家审核为中心，各单位负责人、体系网员要全程陪同跟进，全力配合好专家组各项工作。
二是抓住机会，进一步推动公司“体系”建设各项工作。各部门、单位要提高认识，意识到此次审核工作的重要性，并抓住机会，认真听取各位专家的指导、意见和建议，虚心学习，进一步提高自身“体系”管理知识水平，从而进一步推动公司“体系建设”各项
工作向纵深发展。
三是寻找差距，狠抓整改落实。各单位要认真做好审核记录，对审核过程中发现的问题要重点分析，并结合本单位工作实际，及时制定措施，为下一步更好地改进工作方法、确保“体系”有效运行奠定坚实的基础。
最后，祝审核组各位专家在公司期间工作顺利、生活愉快，预祝本次“质量、环境、职业健康安全管理体系”监督审核工作圆满结束！
谢谢大家！
质量、环境、职业健康安全管理体系
监督审核末次会议讲话
同志们：
经过几天的紧张工作，我公司“质量、环境、职业健康安全管理体系”监督审核工作顺利结束，在此，我代表华恒公司全体员工，对几位专家几天来的辛勤工作表示忠心的感谢！
在审核期间，几位专家不辞辛苦，对我公司体系覆盖单位作进行了认真、细致地审核，并提出了许多好的改进意见和建议，使我们对“体系”管理工作有了更进一步的认识。
本次审核结束后，各部门、单位要依据审核组提出的各项问题，及时制定措施，抓好整改落实，并在下一步的工作中，结合公司安全生产实际，持续改进工作方法，不断完善“体系”运行各项措施和制度，切实发挥“体系”管理的最大效能，持续推动公司各项工作向规范化、标准化方向迈进。
（一）历史沿革及学院概况
经济与管理学院成立于2003年9月，是在已故十世**和原全国政协副主席阿沛·阿旺晋美的亲切关怀下成立的。学院设有经济学系、工商管理系、公共管理系、西藏经济研究所、公共关系教育培训中心以及西藏公共管理教育基地6个教学与研究单位，并设有办公室、教务科、学生科等日常管理机构。
（二）学院师资力量及办学规模
现有专职教师48人，其中：教授3人，副教授13人，占专任教师总数的31.25%；教师中博士3人，硕士25人，占专任教师总数58.33%。学院以培养“靠得住、用得上、留得下”的经济管理类应用型人才为目标，在区域经济学、应用管理学的教学与研究上具有一定优势，并在西藏民族经济、西藏行政管理与公共政策分析等研究领域形成了鲜明特色。目前，学院在以本科教育为主的基础上，形成了研究生教育、本科生教育和各类成人教育相结合的办学格局。现有行政管理硕士点一个；本科专业五个：经济学、工商管理、公共事业管理、市场营销、行政管理；专科专业两个：金融管理、企业管理。另外，还拥有会计学、行政管理两个本科成人教育专业和工商管理、会计学、行政管理三个专科成人教育专业。学院办学规模不断扩大，现有28个教学班，在校学生883人，其中研究生54人、本科生868人。目前正在积极开展中国少数民族经济博士点建设和援外培训基地建设。学
院成立以来，在办学层次、学科建设、教学质量、科研工作、党建思政工作、学生管理等方面取得了长足进步。
（三）就业形势
（四）展望未来
加强电子政务建设是体育事业迈向现代化的标志,也是管理体制创新和职能转换的需要,对提高广大体育政府机关的工作效率和透明度、加快体育信息资源的利用和共享、推动下属各单位信息化建设、推进全民健身运动及体育产业的发展意义重大。
1 体育政府网站研究背景
1.1 体育政府网站建设是服务型政府的迫切要求
党的十六届三中全会提出,政府要转到改善发展环境和为市场主体提供服务上来,政府在市场经济中的角色应从指挥者转变为服务者,建立起政府与社会新型的服务关系,履行其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。社会在转型,政府须再造,体育政府机关在功能上也要强化规划调控、公共管理、行政决策科学化、组织结构合理化、政务活动公开化、政府运行高效化的理念,尽快转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来.特别是在社会管理和公共服务上要做到到位、适位,建设成为现代意义上的有限政府、有效政府、服务政府、透明政府、责任政府等。
1.2 电子政务促进体育政府网站的发展
电子政务是电子网络与政府功能相结合的政府工作新方式和新领域,其实质是构建一个信息时代的政府,一个更符合环保精神的政府(实现无纸办公和远程办公)。电子政务的发展势必推进公共改革,带来政府管理创新,其推广必然会带来政府办公等方面的变化,会对原有的办公流程、管理体制、人员配置等产生深刻的触动,势必推进政府组织机构的变革。
2 体育政府网站设计原则
体育政府网站设计是规划和建立网站必须明确和解决的问题,是决定体育政府网站质量的根本,也是决定体育政府网站技术功能与设计思路的依据与基础。体育政府上网设计主要考虑如下要素。
2.1 政府职能转换
政府上网工程的发展首先应是体育政府职能的转变,由管理型向管理服务型转变。目前,我国体育政府网站还处于形象展示阶段,应向深化应用和服务阶段转变。这要求体育政府网站要为民塑造新形象,要把为民、便民、利民作为建设网站的出发点和落脚点。
2.2 体育职能部门的政策导向与职责
《国家体育总局体育事业“十五”规划》提出,坚持竞技体育与群众体育协调发展,发挥朝阳产业的作用,大力发展体育产业,使其成为国民经济新的增长点。《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》提出,以举办2008年奥运会为契机,以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点,把增强人民体质、提高全民族整体素质作为根本目标,积极开创体育工作新局面,为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。从我国国情出发,各省市体育局根据当地情况及奥运任务,坚持体育事业与经济、社会协调发展,弘扬体育文化,把坚持竞技体育、群众体育作为两翼,以科学健身、提高国民素质为切入点,大力发展体育产业作为体育事业的主要任务来抓。
2.3 对主要服务对象的需求
体育局网站的主要服务内容包括为体育爱好者提供日常体育信息服务;满足全体人民生活水平提高与日益增长的科学健身的信息需要;为体育教师、教练员及科研人员等提供体育信息服务;满足体育产业人员的政务信息、法规政策文件、规划发展的体育商务信息需要;以及为各体育组织机构提供各类行政办事服务;满足各体育局内部及上下属单位行政办公和决策的需要。
2.4 体育政府机关对上网环境的适应能力
体育政府机关对上网环境的适应能力主要表现在接收反馈与反应能力,可供社会共享体育信息资源的组织能力。体育政府机关实现上网工程后,给政府管理提出了新要求和管理上的变革,要求广大体育政府机关尽快转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风,以此适应新的办公环境。
3 我国体育政府上网工程建设状况与功能分析
在政府上网工程的推动下,我国省(自治区、直辖市)体育行政机关对政府上网进行探索与实践,在国家体育总局推进信息化建设的带动下,各省(自治区、直辖市)市体育局也纷纷建立网站,展现形象工程。“gov.cn”是我国政府网站统一使用的域名后缀,到2007年8月止,32个省(自治区、直辖市)、直辖市的体育行政单位中有10家建网站,占31.2%,网址见表1,分别是北京、浙江、湖南、上海、河南、广东、吉林、云南、江西、内蒙古等省直体育局;有5家体育局建有网页,占15.6%,分别是甘肃、湖北、辽宁、新疆、福建,其他省(自治区、直辖市)还没进行上网工程建设。
在网站功能方面有5家体育局在各自省公众政府信息网站建有网页,功能较单一,主要介绍体育局的职能和机构设置;10家体育局有自己的网址,主要功能特点表现为宣传功能,如介绍机构职责、群众体育、竞技体育、体育场馆、体育文史、体育明星等展示政府形象工程的功能,而领导电子信箱、行政审批、办公自动化、网上招标等大量网上应用项目、办事程序等政务信息较少。通过对10家体育局网站内容进行分析,得出其主要缺点为:信息服务不充分,信息滞后,更新速度缓慢,仅把法规政策条文搬到网上,缺乏经过加工整理的信息;应用服务项目不足,服务功能少,服务质量低,缺乏地方特色,不能让受众准确掌握外部信息以提高决策与反应能力,与公众对政府的期望形象相差甚远。出现上述问题主要是缺乏对建立政府网站的认识,对建设电子政务的重要性的认识存在着把信息放到网上去就完事的片面性,对新时期政府管理职能缺乏认识,未能根据政治、经济、文化等宏观环境及自身职能与规划,明确工作目标与重点任务。
4 体育政府网站内容设计
电子政务是信息技术与现代管理体制的有机融合,其本质是以网络为工具,以用户为中心,以应用为灵魂,以便民为目的。政府网站建设需要的不是政府展示政务公开形象的花架子,而是一个能让深入应用信息化成效的系统。
4.1 按服务对象构建网站
(1)体育局内部及下属单位:建立电子政务办公系统和管理决策系统,通过大型数据库、文档数据库、电子邮件、远程通信以及Internet技术来实现本单位与上级单位、下级单位之间的公文运转、信息交流和信息共享,为领导决策、资源信息化和工作人员的日常工作提供信息服务。
(2)体育爱好者:上传体育新闻、体育明星、体育文化等信息,提供日常体育信息服务。
(3)公司企业:为企业提供有关政府政策、法规、新闻等政务信息,提供丰富的行业和经济、生活服务信息;能够与电子商务紧密联系,将政府的各种项目招标、采购、招聘信息全部上网公示,方便企业了解和参与政府和各种项目招标、采购活动。
(4)上级政府、相关同级政府、各级体育组织:建立网上审批、包含数据通信网络、电子支付、电子记录、电子文件以及电子签名等功能。
(5)国民素质:提供体质测试、体育教育培训、健身等相关知识及咨询服务。
(6)体育专业人员:提供专业信息数据库及查询服务。
4.2 按政府职能构建网站
按政府职能把为民、便民、利民作为建设网站的出发点和落脚点,体育政府网站由如下内容组成。
(1)政府形象宣传平台:政府职能、机构设置、办事程序、新闻发布、竞技体育、全民健身形象工程。
(2)产业服务平台:体育场馆信息、体育产业法规文件、各类体育培训。
(3)政府与企业电子商务平台:网上采购及招标、电子支付处理、网上行政审批。其中审批板块的内容主要包括办事机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料、网上申报、登记、审批、查询等服务窗口与说明。
(4)网上办公自动化平台:领导办公、公告通知、个人邮件信息、政府公务服务。
(5)科学健身服务平台:体质、运动与健身知识服务。
(6)网上信息服务平台:各类数据库信息查询。
(7)反馈平台:在线投诉与及时帮助解决问题的平台。
5 建议
(1)体育政府上网工程建设的目的不是完成一项IT工程,而是开拓一项长期运行的新型业务。上网工程的应用并不是做出若干网络这么简单,而是以网站为主要形式提供各类服务业务,它需要持续地更新、维护和改进,并不仅是展现政府的形象工程,而且以用户的满意度作为评判标准。
(2)统一规划,稳步发展。按电子政务的要求,推进体育电子政务及加快政府转型,对体育政府管理职能、组织以及行政流程进行必要的调整和改革,尽快理顺政务信息化管理工作,从而为电子政务的推进创造良好的条件。
(3)正确定位与规划网站。进一步加强对政府上网工程意义和作用的认识,根据政治、经济、文化环境,对网站功能进行正确定位。
参考文献
[1]陈友初，等．电子政务的技术架构[J]．广西科学院学报．2002，18(4)．
[2]林东，等．我国体育政府上网工程建设现状与对策研究[J]．福州师专学报，2001，21(5)．
[3]刘文云，等．论我国电子政府的宏观架构[J]．山东理工大学学报．2003，19(5)．
在新媒体时代,“内容为王”的原则仍然适用。视频网站还需要做自己内容的主人,从多种渠道充实内容,加强内容建设。
岁末年初,尚处混沌的网络视频行业又迎来了几个重量级选手: 中国网络电视台(CNTV)声势浩大地成立了。紧接着,湖南、上海、浙江等广电集团纷纷试水网络电视台。此前,盛大通过收购酷6、网易通过与激动网合作,正式进入网络视频行业。1月6日,百度也宣布组建视频公司。一时间,各路选手摩拳擦掌,欲在网络视频行业分一杯羹。
传统的广电集团有内容优势,盛大、百度等互联网巨头有资金和多方协作的优势,这样的多方夹击让原有的视频网站日子很不好过。发展四五年来,传统的视频网站一直没找到很好的盈利模式,不仅“烧钱”像个无底洞,还面临着盗版、内容不足等问题。
它们的出路到底在哪儿呢?
2009年,内容正版化是视频网站的主打基调。目前,走分享路线、依靠草根创作大量视频,这一模式已经被证明行不通。大部分原创视频存在画质不够清晰、内容比较浅薄的问题,而网民们越来越依赖互联网,希望能在互联网上获取原本从各种传统渠道获得的视频信息,简单分享模式已经不能满足群众的需求。我认为,在分享模式行不通、正版内容版权费用越来越高的情况下,做强内容才是视频网站赖以生存的根本。预计今年,视频网站将尽全力进行内容源上的争夺。
一种可能是,视频网站做中国网络电视台的渠道商。未来,CNTV和商业视频网站更可能是融合关系,CNTV扮演内容提供商的角色,而视频网站作为信息发布的重要渠道。这有点像北京奥运会时央视网与四大门户网站的关系:央视网将奥运转播权“转卖”给四大门户,四大门户为此花费了不少资金。
不过,受互联网电视等新型终端出现的影响,视频网站与CNTV“讨价还价”的能力会越来越小,这条道路未必行得通。未来,由彩电厂商推出的互联网电视将成为一种重要的视频传播渠道,视频内容提供商通过互联网电视传播节目更加容易、也更加得心应手。
购买正版内容也面临着版权费用水涨船高的困境。2008年,视频网站获得热门电视剧的成本几乎为零。2009年,一集热门电视剧的购买价格抬高到两万元。以优酷网为例,2009年网站的广告收入突破两亿元,但受版权、网络带宽的重压,仍然无法盈利。高涨的版权费可能会成为勒住视频网站发展的绳索,让它们艰难求生。
因此,大量依靠外来内容源是一件危险的事情。在新媒体时代,“内容为王”的原则仍然适用。视频网站还需要做自己内容的主人,从多种渠道充实内容,加强内容建设。
一方面,视频网站要依靠自身的力量投入视频创作,这种趋势已经出现。比如,土豆网宣布与中影、中移动合作推出新媒体剧《Mr.雷》,乐视网也投资了科幻大片《机器侠》。今年,乐视网将投入超过1亿元来加强内容的正版化,这包括独家热门影视剧的购买,以及和影视公司进行内容合作等。
另一方面,视频网站要加大和国内外内容提供商的合作。很多网民喜欢去视频网站,就是因为网上有国内外热播的电影和电视节目,很多节目是民众无法通过电视及时观看到的。因此,视频网站必须及时获取最新的热播节目。
做好内容,这是视频网站吸引大量用户并最终留住用户的关键。当然,做内容是一件费时、费力、费钱的事情,不能短期见效。尚未盈利的视频网站如何说服风投继续投资,用于做原创内容、购买大量的正版内容,这是一件难事。或许,在大规模自主提供内容源上,视频网站将是有心无力。
首先是从三个维度肯定了互联网的经济价值。其一，总书记指出：“我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就”。从互联网产业发展路径可以看出，网民规模不但意味着巨大的消费潜力，根据麦特卡尔夫定律，网络的价值按其用户数量的平方增长（即每增长”N”个用户，网络价值增长N²）。根据这一定律，中国拥有世界上最多的网络用户规模，其实也意味着拥有世界上最有价值的网络。
其二，总书记指出：互联网是新常态环境下的经济新动力(310328,基金吧)。从中央层面进一步明确了互联网在当前中国经济结构中的重要作用，提出互联网要“为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用”。
其三，总书记对于互联网经济的作用机理进行了深入剖析，强调要“以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升„„”。
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其次是从三个维度分析了互联网的社会价值。其一是强调了互联网对民意的汇聚和表现。提出：“网民来自老百姓(603883,股吧)，老百姓上了网，民意也就上了网。”实质上是对于互联网作为民间舆论场的重要功能的肯定。
其二是对互联网时代领导干部工作方法提出了要求，强调要“通过网络走群众路线，经常上网看看„„”，“积极回应网民关切、解疑释惑”。这一指示，不但体现出中央对于民间舆论场的高度重视，亦提出了领导应当主动拥抱互联网的积极工作态度。经常上网看看，积极与网民互动，而不能因为畏惧网络谣言，逃避网络监督而视互联网为洪水猛兽，对之避之不及。我们看到，总书记2106年提出的这一观点，实质上是对2014年媒体融合战略中“人在哪，重点就在哪”原则的进一步实践和延展。
其三是明确了官方对待网络舆论的原则和态度。最核心的是提出了“对广大网民，要多一些包容和耐心”，“对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。”2016年年初，首都传媒经济研究基地曾撰文讨论过互联网环境中存在的“泛娱乐化倾向”和“网络顽童”现象，文章提出：由于互联网上的言论发表看似匿名，娱乐化倾向较为显著，有很多人会出于“凑热闹”的从众心态，跟风发布一些率性言论，甚至出现过因“开玩笑”而获罪的网民。（2016
年1月18日，一名网友将1月14日《阳江日报》“市政协六届十八次常委会决定，市政协六届五次会议1月19日开幕”PS为“市政协六届十八次常委会决定，我市将全面开放二妻政策”，再次引发广泛的调侃式转发。1月22日，当事人即被阳江市警方依法处以行政拘留的处罚。）当时对于此类现象，我们曾提出了两个观点：一方面，网络言论不能完全代表个人真实想法和素质。另一方面，网络顽童现象的解决重在健康引导，不应操之过急。应当谨慎给以娱乐为目的的传播行为定罪，一个在网络空间中言行放肆的人，不能等同于在物理空间中也是个坏人。现在看来，上述观点与习总书记提出的要对网民多一点“包容和耐心”不谋而合，从中可以看到，中央是在对于网民心态和特点细致入微洞察的基础上有针对性地调整着自身的工作方法，未来也将会以更为开放、积极、成熟的态度和方式推进互联网管理工作的升级与强化。
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最后是三个维度明确了未来我国互联网领域的主要工作。我们认为，本次会议的另一个重要特点，就是从技术、人才、安全三个维度阐述了下一阶段互联网工作的重点。
首先是技术维度，总书记明确提出：““要尽快在核心技术上取得突破“„„”抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，做出战略性安排”。抓住关键技术，其实就抓住了互联网演进的方向和引擎，美国被认为拥有全世界范围内的“互联网霸权”，原因就是在于对于互联网底层技术的掌控和对于互联网创新技术的开发和储备，而中国则更多作为技术复制的“用户”，缺乏自主创新能力。这种技术短板长期存在，技术标准难以统一的状况，从微观层面上看，很容易造成我国媒体融合实践推动进程的曲折难行；从宏观层面上看，也深刻影响着我国在全球信息战场中的竞争优势和战略安全。因此，总书记此次提出的要“突破核心技术”的重要指示，可谓一语点中了我国互联网发展亟待解决的核心问题，具有很强的现实意义。
其次是人才，总书记提出：“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。”因此，一方面技术领域要“探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”另一方面要建立开放，包容的互联网人才观：“不拘一格降人才，解放思想，慧眼识才，爱才惜才。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。”这就意味着当前互联网人才引进机制和聘任机制可以获得更为灵活，未来以目标为导向，注重成果考核的人才观念将成为互联网人才制度的特点。
（黄琴）
小朋友们今天是新学期第一次集会，寒假过后，我们小朋友都长大一岁了，变得更高、更强壮了，老师为你们感到高兴和自豪！告诉大家，这学期我们幼儿园还来了了几个新伙伴和新老师，来，我们先请出他们，跟新朋友问声好：“小朋友们好！傅老师、黄老师好！欢迎你们！”
小朋友们，幼儿园的安全是非常重要，平时在班级上老师都有跟小朋友们讲了很多关于安全的知识。今天在这里再次提醒小朋友们注意以下几个方面的安全问题：
一、注意在园安全
幼儿园是小朋友的家，老师就是小朋友的妈妈。在幼儿园里，这么多的宝宝在一起，小朋友们一定要注意保护自己，爱护同伴。早晨进园、下午离园一定要搀好自己的家长，慢慢走、慢慢上楼梯，不奔跑。在教室里面、睡觉、上厕所的时候也要注意眼睛看着慢慢走。户外活动的时候不追逐打闹，要用正确的方法玩玩具，有个别小朋友脸上破了，问一问才发现原来都是因为跑的太快了！今后一定要注意在幼儿园的安全，一切听老师的指挥，每天开开心心来上学，平平安安回家去。
二、注意交通安全
现在马路上车辆来来往往非常多，我们小朋友们在上学放学途中也一定要注意交通安全，坐在爸爸妈妈的电动车、自行车一定要扶好爸爸妈妈，坐车的小朋友。坐校车的小朋友不在车上嬉戏、打闹头、手不伸出窗外。我们小朋友们也要做到以下几点：一个人的时候不到马路上去玩，不在马路上踢球；不在马路中间行走，要走马路两旁人行道；过马路要搀好大人，还要注意来往车辆。
三、注意家庭安全
在家期间要注意安全。特别是父母不在的时候，陌生人敲门能不能开门？不摸家里的插座、电器；不玩火，不燃放烟花爆竹，防止意外伤害。不到建筑工地、道路等存在安全隐患的场所，比如现在旧道路都在挖掘铺设管道，我们要小心；不到坑、池、塘、沟、河流、施工重地等不安全的地方玩耍。
四、注意饮食安全
小朋友们不购买“三无”食品；不在校门外和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。在教室里喝汤、值日生端饭的时候都要小心烫手。
五、注意活动安全
如果教室在二楼、三楼的小朋友，上下楼梯要注意安全，要记得靠边走，不推不挤，下楼梯要扶好栏杆，我们班级的老师也应该时刻提醒幼儿，以此来避免事故的发生。还有我们小朋友在户外活动的时候，也要注意安全，要以正确的方法玩各种器具。玩滑梯要排队、从上往下滑，不可以头朝下滑，这是很危险的，小朋友要记得保护自己的安全，遵守游戏规则;以此来避免事故的发生。
六、提高自我保护意识和能力
小朋友们，我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，就能有效地避免和预防意外伤害。放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人礼物，受到不法侵害时大声呼救，一个你从未见过的陌生人说出你父母的姓名，并说你的父母在某处，进而提出要带你到某处见你的父母，这时你千万不要随意跟这个陌生人走。
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