建设局城乡建设年终工作总结

建设局城乡建设年终工作总结（通用8篇）

建设局城乡建设年终工作总结 篇1

县委、县政府的领导和县人大、县政协的监督指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七大精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，理清思路、深入实践、开拓创新，克服了金融危机等不利影响；继续落实“城建兴县”战略思想，通过再掀城市建设热潮，促进我县建设事业长足发展，使城市功能得到进一步完善，城市形象及品位进一步提升，人居环境进一步优化；认真落实“三保”措施，实施惠民工程，既提高了为民服务水平，又赢得了广大群众的好评。

但在党中央、国务院“三保”政策的有力推动下，尽管受到金融危机等影响。县加大基础设施建设投资力度，启动实施农村危房改造项目，各项建设指标如期完成，实现了城乡建设事业平稳发展。

核发公、私项目“一书三证”183份，全年全县工民建、市政基础设施建设总投资78241万元。其中。投资54018万元；实施县城基础设施项目12个，总投资6479万元；全县村镇建设投入17744万元。农危改项目县级配套资金800万元。全县城镇建筑业完成投资约12694.1万元，同比增长34.15%创税收约411.26万元，拉动相关产业产值约7235.63万元，其中制石、砂、砖业约3173.51万元，水泥、钢材销售约3808.25万元，装饰装修业约253.87万元。房地产一级市场完成销售3531.71万元，同比增长92.26%房地产二级市场交易约2623.58万元，同比增长17.58%共创税收约448万元。

超计划71公顷；完成县城道路新建、改造1.8公里；完成房地产开发5万平方米，全年全县城镇化水平从29.74%增至30.74%增加1个百分点；完成规划编制171公顷。使人均住房面积达到24.6平方米；实现劳动力培训转移80人；县城绿地率从21.5%增至24%增加2.5个百分点；绿化覆盖率从31.8%增至33%增加1.2个百分点；人均公共绿地面积从5.3平方米增至6.02平方米；县城建城区面积达到8平方公里（含高镇镇建城区）建设乡镇集贸市场、停车场4个，完成乡镇街道建设3公里。

一、加大规划编制力度。

完成县府南路片区、圆台东路的片区、大龙生态示范区龙洞片区及三都镇龙苑新区的修建性详细规划；完成白果新区廉租房、青少年活动中心、县城综合交通、廖家坡建设整治等项目规划及王佑镇总体规划；完成大龙生态示范区中心区中段控制性详细规划与白果新区滨河景观规划建设方案。

按《城乡规划法》审批建设项目183个，全年共受理各类报建工程项目283起（公建15个。其中，核发私人建房“三证”147户；核发包括长田工业园区项目在内的公建项目的一书三证”36个；协助规委会审查建设项目14项，完成规划公示15项（次）.共查处违法违章建筑53户，截止目前。总面积4715平方米；新建放线36户；签订文明施工责任书40户；下达限期拆除通知27户，其中，24户已上报政府请求强制拆除，3户在规定期限内已自行拆除违法建筑；验收房屋41户；对23户建房户下达了停工整改；派出监察人员配合断杉镇政府查处违章建筑1起。

二、狠抓基础设施建设。

完善城镇综合承载能力。今年以来市政建设共投入资金6479万元，一是加大重点基础项目建设。实施了县城拦污沟工程、涟江路与涟江大桥交叉口改造、永红大道、南门桥改造、309省道改线工程、涟江路与白果大道交叉口渠化改造、永红大桥至酒厂路、白果新区体育活动中心、涟江河沿河整治、涟江吧海二期绿化等工程。此外，还启动和完成了圆台东路片区开发、白果新区涟江河滨河步道、四中校门等项目及附属工程建设。9月19日“三桥两路一园”系列工程竣工典礼圆满举行。

推进污水垃圾处理工程及农村危房改造。污水处理项目于9月30日实现单沟通水试运行，二是重视民生工程。结束了县城区污水直接排放的历史，该项目总投资3540万元，其中厂区部分采取BOT运作模式现已基本完工，日处理污水能力1万吨（目前达到7千吨/日）截止目前已得到上级各项工作经费补助3398万元，实际投入1420余万元（不含厂区的建设投入）完成收集管网10197米建设（其中主管网3910米）完成垃圾处理项目申报工作。年初我县作为全州农危房扩大试点县之一，任务为418户，获得各级补助资金493万元，现已全部验收并入住。第二批530户农房改造，截止12月30日，均已全部竣工，入住142户，入住率64.2%完成除五保户外427户的验收工作，获得各级补助资金643.5万元。

三、城镇建设管理工作迈上新台阶

补种植各类苗木100余株；投资450余万元，1强化公用事业管理工作力度。完成白果大道树池青石道牙安装3000余米；城区内种植行道树500余株。实施完成占地面积1.2万平方米的涟江吧海二期”工程；完成惠民桥桥头200余平方米街头绿化；圆台边、惠龙花池加装柱型网护栏 180米；实施白果大道、太平寺交叉口圆盘、惠民桥头等绿化工程。投资80万元启动建设城区路灯智能节能控制系统，预计2010年1月底前可竣工；维修路灯、广告灯箱800余盏（块）保证亮灯率在95%以上，灯箱广告完好率达90%以上；投入近180万元安装路灯285组、912盏；投入70余万元实施涟江河畔亮丽工程；完成城区出入口广告维修，完成惠明路、县府路等护栏维护，城区主大街交通标线翻新，完成城区各地排水沟、污水检修孔、下水口、路面设施检修及剧院路口人行道改造等。将涟江路、县府路、惠兴路、商贸街列为“清扫保洁示范街”按照全国卫生城市检查标准实施清扫保洁；安全清运垃圾4万吨，清运率95%以上；截止11月30日，征收生活垃圾处理费108万元，全年预计115万元，保证了环卫工人工资的足额按时发放和各项工作的正常运转；投入8.7万元对通往垃圾填埋场225米道路进行硬化。

提升城市形象。一是强化市容环境卫生管理工作；二是加强对户外广告的管理；三是加大占道经营管理力度；四是加大违规行为管理力度，2加强市容市貌整治。提升城市文明形象。目前共治理纠正各类违法违规、不文明行为、五脏五乱”15000多起。

促进房地产业健康发展。与纪检监察部门联合开展全县房地产开发领域违规变更规划调整容积率专项整治行动。25个乡镇开展危房鉴定、白蚁防治行动，3加强对房地产行业监管。出具危房鉴定报告37宗，鉴定面积6000平方米。

截止目前，4严格工程质量监管。严格执行建筑市场的准入和清除制度。建设项目施工许可证制度等。共对28个报建项目（其中市政工程5个）实施了全程监督管理；认真落实安全生产责任制，安全生产目标责任书签订率100%收缴劳保统筹费25.774万元；依法对21个项目开展招投标；开展30次大小工程安全检查活动，发出工程质量及安全整改通知380余份并全部整改完善。

建设局城乡建设年终工作总结 篇2

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

建设局城乡建设年终工作总结 篇3

关键词:大学生社团;学风建设;作用

大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成,以培养学生综合素质为宗旨,以自主开展教育活动为形式的学生群体组织。大学生社团是高校学生自我教育、自我展示、自我发展的组织载体,高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式,在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用。

近年来,全国各大高校中大学生社团蓬勃发展。据不完全统计,我国高校目前拥有大学生社团三万多个,平均每个高校有二十个以上的社团。参与社团活动的学生数占在校学生人数的75%以上。

一、大学生社团的特点

高校学生社团是大学生为了满足心理、文化、生活、社会需要而自发筹备并经学校有关部门批准成立的具有一定目标和活动规范的大学生团体组织。具有以下特点:

1.广泛性:高校学生社团可以因地制宜、相对独立地开展各类教育活动,对成员的要求也没有十分严格的限制,大学生可以在没有任何压力的情况下加入各类社团。大学生广泛地参与各类社团活动,也使得学生社团具有较广泛的群众基础,触角延伸到学生生活的每一个角落。

2.专业性:大学生社团所处的环境特殊,专业化的特征十分明显,依托学科、专业而发展的社团热衷于专业领域的探索与研究,注重对社团成员在专业方面的技能培训与提高。如英语社团、日语社团等。一些社团在老师的专业指导下,纷纷开展专业理论和学术研究,提升了社团的专业水平。

3.实践性:尤其是学术类、科技类大学生社团,目光远大,立足校园、面向社会,为了适应社会竞争的需求,各社团组织实践活动不断地求新、求异、求变,以社会为实践的平台,正在成为校园文化创新的新型组织力量。

二、大学生社团发展中的问题

1.学术性社团数量相对较少。在一些高校,真正有利于人才培养、学生素质提高的学术性社团少且活动开展不活跃,而学生组织的娱乐性社团多且开展诸多活动。娱乐性学生社团,这对于丰富学生的业余生活、繁荣校园文化是有一定裨益的。但是,如果这类社团数量太多、组织混乱,势必会影响学生正常的理论学习、学术活动。据调查,目前一些高校中娱乐性学生社团太多,对主流学生社团活动带来了不小的冲击。由于一些社团建设中文化含量不足,加之学生利用社团发展自我的意识欠缺,一些社团活动缺乏竞技性,社团成员的个人兴趣或特长得不到很好的发展;有的社团活动缺乏知识性,仅仅以集体游艺或观赏为出发点,对社员的成长帮助不大。从数量上看,学生还普遍不能够从学业角度理解社团,专业科研型团体数量明显不足,有的科研型学生社团活动开展成效不明显,失去了对好学上进学生的吸引力。由于吸引力不足、学习性不强,社团活动的不稳定性在增强。过多的娱乐性社团干扰了学生正常的学习甚至影响到学校正常的教学。如果放任势必使部分学生对理性思考倦怠而热衷于非理性,遇事处理简单,不善于从多维视角去观察和分析事物。

2.社团活动经费不足。据调查,50%的学生和社团骨干都认为制约社团积极开展工作的主要原因是经费问题。目前学生社团的资金来源主要有:1.社团会员缴纳的会费;2.学校经费支持;3.商业赞助。然而事实上,社团会员缴纳的会费极为有限,学校经费支持也难以保证,尽管不少学生社团尝试利用社会资源筹集经费,开展与社会各界的合作,也取得了一定的成效,但由于不少企业或其他社会团体提供经费的种种要求,又往往与学生社团的运作产生冲突,使得许多学生活动处于停滞状态。因此较为充足、稳定的经济来源是高校学生社团求得生存和发展的保障。

3.教师参与度小。许多高校校园内,学生社团活动表面上非常红火、热闹,但绝大多数学生社团是由少数几个学生自发组织的,教师积极主动有针对性参与组建的少。由于缺乏教师的专门指导,有些社团组织非常混乱,没有完善的制度安排,特别在组织人事制度与资金使用制度方面存在严重的缺陷。与此同时,教师难以利用自己的专业知识和丰富的人生阅历来赢取学生的关注、信任与敬重,这样的工作成效可想而知。

三、大学生社团发展对学风建设的促进作用

目前在高校学分制的采用为学生提供了非常灵活的选择性,使得学生的个性才能得到充分发挥。但也由此使得原来的班级管理开始显得松散和不稳固,社团通过对成员的情感和志趣聚合,使他们的集体归属感在心理上得到满足,从而形成一种有益的校园人文环境。大学生社团是学生自发组建的,以兴趣爱好为基础,以锻炼综合素质和专业技术为目标。特别是专业性较强的社团组织,其成员大部分是来自同一专业或相关专业,所以在共同参与活动的过程中,例如知识讲座、作品交流、竞赛、义务服务等,他们可以相互切磋、深入研究,使所学知识得到不断强化。同时,大学生社团成员又不同于学院,即使是专业性社团组织,其成员也往往来自不同专业,这就为在社团成员间实现多学科、多专业的交流,使成员感受到不同专业学生的思维方式和知识背景提供了条件,从而起到开阔视野、拓宽知识面,不断提高专业技能的效果。当然,社团文化的建设不是一朝一夕可以见到成效的,需要社团指导教师和社团干部及其成员的长期共同努力。特别是要建立起社团的共同理想和信念,组织有传统、有特色的社团活动,从形式和内容上建立起社团的独特气质、开放的社团文化氛围。在此基础上,提高社团活动层次,提升社团活动的学术水平,在社团成员中开展学术讨论,培养社团成员的学术、技术水平和创新精神。将社团建设与学校学科、专业建设统筹考虑,充分发挥社团组织“第二课堂”的作用,从而解决指导教师和专业设备不足的问题,提高大学生的专业水平,形成浓郁的学习氛围。

四、如何使大学生社团健康发展

1.坚持正确导向,促使社团建设与学风建设有机结合。大学生社团建设根本上要服务于学风建设,实现学风建设与学生社团发展的互动。创造条件组建有利于学生自身素质提高和全面发展的学术性社团。发挥指导老师的作用,围绕学生专业特色创建一些理论型社团、科研型社团,将德智体美等智力因素和非智力因素一起作为社团活动考核的指标,在社团建设的基础上,强化学生的专业学习,以此推动全校的教风、学风、校风建设。

2.采取多种方式弥补经费不足的缺口。学校为社团活动提供必要的活动空间和经费保障;积极引导学生社团向社会要资源,指导学生社团与社会各领域如何开展合作,为社团与社会各单位合作提供政策支持,使广大同学通过学生社团有更多机会了解社会,并通过与社会各界的沟通、交流,开展各类经济、政治、文化、教育、科技、卫生实践活动、并在深入社会的学生社团实践活动中得到教育和提高;采取内部公开的原则对社团活动经费进行管理,使财务管理透明化,既有利于经费的合理利用,也有利于社团的持续发展。

3.选派优秀教师指导社团工作。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》为此强调,“要加强对社团的领导和管理,帮助大学生社团选聘指导老师,支持和引导大学生社团自主开展活动”。高校社团管理部门应精心挑选责任心强、专业水平高的社团指导教师,鼓励高素质的教师参与指导。教师除有指导某个社团的专业特长外,还应该具备有效进行思想政治教育工作的能力,并把教师指导社团工作的优劣作为其聘任、晋升的重要条件,对认真、积极指导学生社团工作的教师应该给予适当的政策倾斜,激励教师积极参与学生社团活动。同时,可以邀请社会知名人士和专业人士参与学生社团活动。在全校范围内形成一种大家都来关心社团发展建设的良好氛围。

总之,加强大学生社团建设,充分发挥大学生社团在高校学风建设工作中的促进作用,是新时期高校工作新的着力点,加强大学生社团的建设和管理,充分挖掘大学生社团的潜力,大学生社团就会成为推动高校学风建设的强大动力。

参考文献:

[1]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[N].人民日报,2004-10-15.

[2]江泽民.在中央思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报,2000-6-29.

[3]刘文初.高校学生社团是大学生素质教育的重要载体[J].黄冈师范学院学报,2003,(7):84-86.

规划建设局年终总结 篇4

规划建设局年终总结

1201x年，在市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心指导下，全市城乡规划建设工作紧紧围绕“提高城镇化质量和水平”为核心，以年初制定的工作要点为抓手，按照“项目化、时间表、责任人”的要求扎实推进，各项工作取得一定成效。现将201x年工作总结和201x年工作打算总结如下：

一、201x年主要工作总结

（一）城乡一体化进程明显加快。以市委、市政府名义出台了《关于贯彻落实江西省委省政府关于完善城镇化发展体制机制提高城镇化发展质量的意见的实施意见》，为推进宜春新型城镇化建设工作提供了行动指南。一是城建三年升级战强力推进。截至目前，全市三年计划项目数1029个，开工项目789个，总开工率76.67%，累计完成投资1222.96亿元；中心城区三年计划项目数172个，开工项目154个，总开工率89.54%，累计完成投资343.4亿元。一大批市政基础设施和公共服务设施项目的竣工，城镇综合承载力得到明显提升。二是镇村联动建设发展工作转向常态化。一方面，第一批镇村联动建设发展工作圆满收官。对19个示范镇（重点镇）的镇村联动建设发展工作进行了验收评比，提炼总结在开展镇村联动建设发展工作中的特色亮点和经验得失，形成了一套完善的资料。另一方面，推动镇村联动工作常态化。以市委、市政府名义印发了《关于深入开展镇村联动建设稳步推进城镇化的意见》，形成较为完整、较为体系的镇村联动建设长效推进机制。精心选取了13个乡镇（街道）启动了第二批镇村联动建设发展工作。百强中心镇污水处理设施建设方案完成率全省排名第一。所有行政村规划、县域村镇布点规划以及中心村建设规划编制在全省率先完成。

（二）规划管理体制机制日渐完善。一是城乡规划编制进一步加快。完成了中心城老城区、航空城、高铁新区控规和消防专项规划，积极配合省住建厅开展《新宜萍城镇群战略规划》、《南昌大都市区》的规划编制工作。大力推进昌铜高速生态经济带建设，委托江西省城乡规划设计研究院对《昌铜高速生态经济带建设规划》进行调整修改，目前已完成规划成果。二是规划管控机制进一步规范。起草并以市政府名义出台了《关于加强规划管理工作的意见》，进一步明晰规划管理权限，对各类控规进行全面清理。三是规划审批流程进一步优化。完成了权力清单、责任清单以及行政审批平台流程的制定，在全省率先推出了建设项目网上规划审批服务，大大提升了审批效率，缩短了审批时限。按照规划审批分离的要求，组建了规划评审专家库，实施了建设项目专家论证评审制度，大大提高了规划的科学性。

（三）建筑市场管理日趋规范。一是工程质量安全形势稳定。在全市继续开展“工程质量治理两年行动”。切实抓好建设工程质量监管，通过建立和完善书面承诺、永久标牌、信息档案制度，全面落实五方责任主体质量终身责任。今年10月代表江西省迎接了住建部工程质量治理两年行动专项检查，我市工程质量安全工作获得了住建部检查组和省住建厅的肯定。二是建筑业发展态势良好。201x年前三季度建筑业总产值225亿元，同比增长24%，占全省建筑业总产值7%，增速全省排位第一，产值在全省排位第四，税收10.1亿元。建筑业企业资质三级升二级22家，二级升一级5家，目前全市共有建筑业企业551家，一级企业23家，其中房建施工总承包一级16家。

二、下一步工作打算

根据市委、市政府有关中心工作部署，201x年着重做好以下几个方面的工作：

（一）强化规划引领，着力构建科学的城镇体系。全面完成中心城各项控规的清理、修订和备案工作；积极探索“多规合一”试点工作，适时启动中心城总体规划修编；针对重要地段、重点街区组织城市设计；开展中心城建筑风格、色彩与地方特色文化融入研究，启动省级历史文化街区（王子巷）规划设计工作；完成昌铜高速沿线生态经济带建设规划，做好宜万上城镇群城乡统筹规划的前期准备工作，配合省住建厅完成赣西城镇群战略规划及南昌大都市区规划的编制工作。通过规划引领，进一步优化城乡互动发展空间布局，着力构建科学的城镇体系。

（二）注重城乡统筹，着力提升人的城镇化质量。要以完善城镇功能为重点，加快城乡基础设施建设，切实改善生产生活条件。全力推进城建三年升级战项目的实施，打好收官战，突出民生工程优先，突出基础设施项目带动。中心城加快明月山机场扩建、四方井水库和交通物流、医院学校、公园绿地等重大基础设施建设，着力提升承载和辐射带动能力；抓住城市棚户区改造三年攻坚战契机，抓好老城区的改造提升，完善城市路网体系，提高支路密度；合理控制开发强度，高度重视环境建设。要自觉遵守并督导各地严格贯彻落实省政府办公厅《关于严格执行城镇总体规划集约节约用地的意见》（赣府厅发[2014]34号）文件精神，把重点从过去从注重“扩张”转移到注重“提质”上来，严格控制城区和工业园区的无序扩张，优先保障棚改、危改、文化教育、医疗养老等改善民生项目，优先保障生态环境项目。按照省推进新型城镇化领导小组《关于开展江西省新型城镇化综合试点的通知》精神，精心做好开展试点的申报及指导。对开展第二批镇村联动建设发展工作的13个乡镇（街道）做好技术指导，帮助包装项目，积极向上争取资金和政策支持，年底前完成年底考核验收。对已实施的重点镇（示范镇）提升管理水平，对新纳入的乡镇全面推进基础设施和公共服务设施建设，推动镇村联动建设发展工作转向常态化。

（三）加强服务指导，全力促进建筑业健康发展。一是认真开展工程质量治理两年行动。狠抓“建筑市场五方主体质量终身责任制”的落实，继续开展全市工程质量治理两年行动监督执法检查，杜绝较大事故的发生。城镇保障性安居工程继续推行“三个百分之百”制度。加强危险性较大工程安全专项方案的编制及实施情况的检查。加大重大危险源检查力度，将重大危险源的安全监管做为首要任务来抓，同“打非治违”及施工现场标准化创建紧密结合起来，以检查促整改，以整改促提高，坚决杜绝恶性安全事故的发生。不断改进完善招标投标监管方式，加大对招投标行为的监管力度，严厉打击转包违法分包、围标串标以及随意挂靠现象，全面推行网上招投标、计算机辅助评标。二是全力支持建筑企业做大做强。大力推动我市建筑业产业化进程，试点建筑企业总部经济建设基地建设。全面完成全市建筑业企业资质换证，做好与全省建筑业企业信用信息管理系统的对接与信息录入。引导、支持建筑业企业强强联合，做好江西城建建设集团有限公司升特级的各项服务工作，力争年内实现特级资质“零突破”，提高我市建筑业企业的资质等级和整体实力。

规划建设局年终总结

2201x年，县城乡规划建设局在县委、县政府的正确领导下，在市建设局的业务指导下，坚持以科学发展观为统领，按照“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”的总体要求，紧紧围绕我县“四重”工作目标，以“城市建设三年升级战”为抓手，注重规划引领，注重城乡协调，团结协作、攻坚克难，全力推进重大项目和重点工程建设，为我县发展升级、绿色崛起和“五年决战同步小康”提供了有力保障。

一、当前工作开展情况

（一）严格规划管控，提升城乡建设水平

1、城乡规划编制方面：

（1）完成了荣通二期、梦颖果蔬、天然气项目等13宗工业用地出让规划设计；

（2）完成了秋收起义纪念地创4A提升规划和铜鼓县化险福地规划方案调整；

（3）协助完成了西向、上庄乡村旅游发展总体规划。

2、规划选址及审批方面：完成铜鼓中学修建性详细规划、铜鼓县东方银座修建性详细规划、铜鼓县世贸广场城市综合体项目方案、铜鼓县社会福利院儿童部和残疾人托养中心建筑设计方案、铜鼓县城东幼儿园建筑设计方案的规划审批。

3、竣工测绘方面：完成了福宁华府小区、团圆小区、正宏责任有限公司竣工测绘验收工程，总建筑面积约34000平方米；私人住宅竣工验收4户。

（二）加快中心城区建设步伐，提升城市建设品位

1、积极推进城市建设三年升级战。计划落实项目建设65个，总投资156.6亿元，县城建成区面积达到18.65平方公里，城镇化率每年提高两个百分点达46.2%。截止目前已经开工并在建的项目27个，开工率41.54%，竣工项目7个，竣工率10.77%。截止目前实际完成投资252465.7万元。

2、扎实推进“四重”工作落实。其中：火车站站前大道及站前物流服务广场已完成规划方案和效果图设计；新建铜鼓大桥拆迁工作已完成98%，尚有1户未签协议；新建自来水厂正在进行安置点规划，并积极与江西省水投集团沟通协调，力争在年底前开工建设；新农贸市场主体工程已基本完成。工程管线建设：完成了温泉新区污水管网工程工程量的70％，争取尽快完成3KM管网铺设工作任务，顺利完成年终节能减排考核验收；天然气项目已基本完成，开始试供气；旧城改造项目：规划旧城区棚户区改造9个，总面积65万㎡，目前永宁老街旧城改造已完成规划设计，其中二中对面棚改区方案已落实，已启动拆迁。

3、加强中心城区私人建房管理，暂停城区私人建房审批。10月13日出台《铜鼓县县城规划区严格控制和规范农户建房暂行办法》，严格控制和规范县城规划区农户建房。

4、抓好工程规划审批和规划竣工验收工作。全年共受理工程规划审批事项73项，核准工程规划许可申请10项，办理规划竣工事项13项。其中发放选址意见书建设用地规划许可证,29个，发放工程规划许可证13个，发放施工许可证22个，收取市政设施配套费20.4万元。

（三）加强村镇建设管理，提高村镇建设管理水平

1、加强村镇规划建设管理工作。完成了棋坪镇镇村联动建设规划编制并通过市镇村联动办评审；完成了《铜鼓县县域村镇规划布局》的编制和评审，县人民政府已批复；完成了大塅镇（201x已评审）、棋坪镇、排埠镇、港口乡控制性详细规划的编制和评审，待县人民政府审批。

2、严格农村建房审批程序，规范农民建房行为。至10月底，共审批个人建房315宗（不含危房改造户数），占地面积47900平方米，建筑面积87170平方米;单位建房6宗，占地面积4578平方米，建筑面积13980平方米;景区开发建设1宗，建筑占地面积96237平方米，建筑面积68000平方米。严格按照《全县农村建房管理办法》，所有农民自建住宅一律实行县统一审批，开展农村建设督查，通过县乡齐抓共管，农村乱建、滥建房屋的现象有了明显的改变。

3、认真开展农村危房改造工作。根据省、市、县相关文件要求，制定了《铜鼓县201x年农村危房改造工作实施方案》，并严格按照时间节点狠抓工作落实。根据深入调查摸底，按住房最危险、经济最困难的要求和标准确定了我县201x年农村危房改造对象650户（城建口460户、民政口150户、扶贫移民口40户），现已全部落实到户，完成审批且完成档案收集整理工作。开工率100%，竣工525户，竣工率达80.77%，录入率90%。

（四）加强建筑市场监管，规范建筑行业秩序

1、加快建筑产业发展，扶持施工企业做强做大。在执行好原有鼓励扶持政策基础上，进一步加大力度促进建筑业发展。目前我县已有总承包一级企业两家，总承包二级资质企业两家，总承包三级资质企业三家。我县建筑企业已逐步走出本市、甚至本省，不断外拓市场，努力提高自身市场竞争力。

2、继续强化建筑市场监管，规范建筑市场行为。严格执行市场准入和退出机制，加强对建筑企业、从业人员的动态监管和考核，所有新报建工程均严格执行法定报建程序和法定监管程序。201x年我县新开工程项目20个，建筑总面积24.41万平方米，工程总造价约1.46亿元。

3、加强建设工程招投标监管，确保建设工程招标投标健康有序发展。201x年应招标工程43项，其中公开招标工程15项，邀请招标工程28项，所有招投标工程依法依规、程序到位。

（五）强化意识落实责任，确保工程质量安全

截至10月底，我县在监工程37项，建筑面积56.68万平方米，工程造价5.99亿元。201x年，我县建筑施工安全生产形势整体保持稳定，未发生任何建筑施工安全事故。

1、强化安全生产责任目标管理，抓好安全生产各项制度的落实。按照年初制定的建筑施工事故死亡人数为“零”的控制目标，与各在建工程项目部签订建筑施工安全管理目标责任书，强化工程质量终身责任制的落实。同时，对在我县建筑施工安全情况较差的在建工程除责令其按“四不放过”原则进行整改外，对企业的主要领导采取约谈制度，帮助施工企业和监理企业分析安全生产形势和存在的问题，督促制定落实整改措施，认真履行安全生产职责。

2、突出重点，抓好建筑施工安全专项整治。坚持每季度召开建筑施工安全生产工作会议，并结合本县实际制定了《201x年铜鼓县建筑施工安全专项整治实施方案》，突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。同时，为认真落实《江西省工程质量治理两年行动实施方案》，我站结合我县实际情况，对市场行为、工程质量、施工安全等方面进行督查，通过专项整治活动，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，及时消除事故隐患，使安全生产监管措施真正落到实处，确保不发生建筑施工安全事故。全年共进行建筑施工安全检查13次，共检查工地68个，查出安全隐患226项，发出整改通知书89份，其中停工通知书12份。

3、深入开展建筑施工“安全生产月”活动。按照上级部门要求，及时开展建筑施工“安全生产月”活动，全面布置、指导我县建设工程安全生产工作。活动期间，局领导带队参加了全县安全生产月宣传咨询日活动，接受群众的咨询，并在我局办公楼及所有在建工程悬挂安全生产宣传标语，加强安全意识教育。上半年，先后两次组织了所有在建工程项目经理、监理人员参加省、市安全生产标准化现场观摩会。通过宣传教育，强化各责任主体安全生产意识，落实安全生产责任。

二、存在问题和不足

1、规划方面。温泉新区和西湖新区目前控规还没有覆盖，原有控规因新技术规范调整、欠规划费等原因未出正式成果。

2、城市重点工程建设方面。由于温泉大道未开始实施，致使温泉新区污水管网无法继续施工，目前只完成工程量的70%左右；新建自来水厂因征迁不到位，未实质性建设；温泉大道、西湖新区道路管网没有启动；九个棚户区改造没有实质启动等。

3、人才引进方面：城建局专业技术人才缺乏，知识年龄结构老化，受单位编制影响，难以招聘引进专业技术人员。

4、部分工程未办理安全监督和建筑施工许可手续而开工建设（如财富广场等工程）；受房地产不景气影响，一些工程由于种种原因暂停施工、半停工或长期停工（如青松子龙府工程、江岸豪庭、钱江华府等工程）造成建筑施工安全监管问题，存在较大安全隐患。

三、明年工作打算

1、进一步完善县乡村规划修编。

①尽快完成编制温泉新区和西湖新区、火车站新区的控规及城市设计；

②完善西湖新区、温泉新区控制性详细规划及安置点规划；

③完善生态园区功能配套设施规划；

推进供电及地下管网综合规划，电力设施专项规划编制并审批备案；

⑤完成5平方公里城市设计；

⑥全面完成各乡镇控制性详细规划以及村镇布局规划。

2、持续开展“城市建设三年升级战”，加大重大项目、重点工程规划建设力度：

①加快老人大地块城市综合体、新公墓山、教育园区、凤凰山公园、电商孵化基地、新妇幼保健院、城东幼儿园和铜鼓地质公园规划建设；

②规划设计定江河、石桥河两河四岸改造；

③完成定江西路新行政中心至迎宾大道路面及给排水改造，启动温泉大道及江头至温泉环城线建设；

④加快温泉新区和西湖新区污水管网、新行政中心、新水厂和天然气管道供气站建设；

⑤加快陵园组棚户区改造项目、老街改造项目等民生工程建设和电影院地块改造建设；

⑥以蒙华铁路铜鼓站场为龙头，加快西湖新区建设，着手规划建设城南西路至火车站站前大道及火车站站前商贸物流服务中心；

⑦加快推进昆庆纺织、燕鸣温泉、汤里温泉、天柱峰景区开发建设。

3、加大农村危房改造工作力度，完成460户农村危房改造任务，持续开展农村违法用地、违规建房专项整治，建立和完善农村建房长效监督管理机制；进一步完善村民建房审批监管和竣工验收程序，严格规划要求控制村民建房。

4、积极协调配合棋坪镇做好镇村联动建设工作，加强工作衔接力度，及时向县委、县政府和市镇村联动办上报进度，确保镇村联动建设各项工作任务按时完成。

5、认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步规范我县建筑市场运行秩序。严格建筑施工许可证审批工作，坚决打击建设工程“未批先建”“少批多建”等违法违规行为。充分利用建筑市场诚信信息平台的监管作用，加快推进建筑诚信体系建设，提高建筑从业人员素质，加快促进我县建筑业持续健康发展，确保我县工程质量总体水平得到明显提升。

6、加强建筑质量安全管理，严格落实安全生产责任，全面监控重大安全危险源，规范五方主体责任行为，进一步加强工程质量终身责任制度的落实。继续开展工程项目安全生产标准化管理和工程质量治理两年行动，争创省市标准化工程项目3个以上。按照严管重罚要求强化对施工现场的质量安全监督，实行每月一排查，每季一大检查工作机制，对存在的问题做到整改不到位不放过，处罚不到位不放过，确保质量安全监控面达100%。

规划建设局年终总结

3201x年，我局党务公开工作按照党务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效，现将我局执行党务公开情况总结如下：

一、领导重视，机构健全

201x年我局对党务公开领导小组和公开办成员进行了调整充实，成立了由张宁同志任组长，钟森泉、陈建鸿、郭小标、邓云、李娟、张云飞同志任副组长，机关股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责党务信息公开的具体工作，明确专人专岗负责，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓。为积极主动地创造良好的工作条件，多次召开专题会议，研究问题，确保各项党务公开措施落到实处。

二、规范建设，提高党务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开的转变，进一步提高党务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对党务公开的范围、党务公开的内容、党务公开的形式、党务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为党务公开的重点。通过推行党务公开，监督和制约行政权力的运行，促进廉政勤政建设，并且在不断总结工作经验的同时，进一步完善党务公开制度，推进党务公开工作的深入开展。

三、加强制度建设，保障工作落实

为切实提高我局政务公开工作的规范化、制度化水平，结合我局工作的实际，制定了党务公开工作计划，提出具体任务，并建立各项制度确保任务得以落实，包括：

(一)制定严格的内部规章制度和工作纪律，建立健全与党务公开相配套的规章制度，结合我局实际，制定详细的投诉处理、违规处罚等办法，建立科学、规范、严格的内部约束机制，保证党务公开扎实有效地开展。

(二)政务公开制度健全，涉及个人或组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项在正式决定前，将拟决定的方案和理由通过网站向社会公布，在充分听取意见后进行调整，再作出决定。

(三)加大监督检查力度，强化日常监督考核，自上而下地强化对党务公开工作的监督检查，重点解决承诺不践诺的问题。

四、拓展途径，广泛宣传

(一)认真贯彻党务公开相关会议精神。召开专题会议，迅速传达关于推进党务公开工作的要求，总结推广党务公开的先进经验。强调要求把深入学习贯彻党务公开相关会议精神作为当前党务公开工作的重点，明确工作目标，加大公开力度，在认真学习、深刻理解、切实贯彻会议精神的基础上，把党务公开工作与效能建设结合起来，与廉政建设结合起来，确保党务公开工作再上新台阶，取得新成就。

(二)切实加大信息公开宣传力度。广泛开展宣传培训活动，组织开展对全体干部、职工的培训，明确要求每位工作人员都要把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实，切实增强做好党务公开工作的责任感和紧迫感。

五、下一步努力方向

党务公开工作是一项长期的系统工程，我局党务公开工作虽然取得一定成绩，但也存在一些不足，对党务公开工作的宣传力度还需进一步加强。下一步工作打算：

(一)进一步健全和完善党务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是调整党务公开领导小组办公室，做好牵头和协调工作。二是对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，促使我局党务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

镇建设年终工作总结 篇5

一、xxxx基本情况

xxxx镇位于宁波西陲，是一座历史悠久的江南古镇，传说中国三皇五帝中的“舜”，就出生于诸冯姚丘，即现有的xxxx渚山。更有史载秦始皇第五次南巡，此行尝驻驾渚山，饮马于潭……，xxxx因此而得其名。xxxx镇也是经济重镇，2007年被列入浙江省中心镇。全镇区域面积65.84平方公里，辖

18个行政村、3个社区，有常住人口近5万，另有外来务工人员2.6万余人。近年来，我们依托城乡结合的区位优势和便捷的交通条件，克服金融危机、要素制约等种种不利影响，抢抓机遇，真抓实干，使千年古镇焕发出勃勃生机：先后获得全国千强镇、中国日用喷雾器之乡、浙江省文明镇、卫生镇、生态镇、百强镇、教育强镇等先进荣誉。

二、xxxx年重点工作

xxxx年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我镇各项事业实现统筹发展、跨越发展的重要一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“三年”活动目标要求，坚持高位谋划抓开局，激情干事促发展，全镇经济社会保持实现了健康平稳发展：xxxx年全镇预计实现工农业生产总值164.8亿元，比上年增长9%，其中工业总产值为160亿元，增长9.5%；农业总产值4.8亿元，增长5%；农民人均纯收入可达到13730元，增长5%；预计完成财政总收入4.7亿元，增长9.6%。一年来我们的主要工作是：

㈠抓项目、促转型，产业发展又上新台阶

一是招商引资稳步推进。实施招商引资“一号工程”，健全招商网络，完善招商引资政策措施，积极参加和组织各类重大招商活动，针对性地开展重点项目招商。全年工贸方面引进外资项目3只，落实内资项目3只，协议引进外资1665万美元，实到外资850万美元；实到内资9000万元。同时，积极探索利用外资加快旧城改造，与香港启发集团签订了旧城改造项目框架协议，涉及区域面积1674亩，计划投资约1亿美元。

二是工业经济量质并举。深入实施“3+1”产业行动计划，即充分发挥各类技术平台的研发优势，改造提升日用喷雾、厨卫洁具、汽车配件等三大传统优势产业，完成工业固定资产投入5.5亿元，增长7%；规模以上企业分别实现产、销、利66.5亿元、65亿元、3.9亿元，同比增长14%、14.5%和7%。同时积极扶持新能源、新材料产业发展，以百事德太阳能为龙头，今年，晶晟新能源、世茂新能源、晶宇光伏、晶泰光伏等多家企业又相继投产，基本形成了“冶炼坩埚生产-单晶硅、多晶硅冶炼-拉棒、晶片切片切割加工-太阳能光伏电池组板散件生产”等相关产业的完整产业链。此外，随着生产锂电池的浙江吉能公司正式投产，全镇战略性新型产业规模初步形成，高新技术产品和新材料、新能源产值达近30亿元。

三是商贸发展扩容升级。营业面积达8万平方米的泰达美家家居市场正式开业，规模在全省县级同行中居前三位；营业面积超过4千平方米的三江超市开业，集镇商贸设施布局进一步完善；申通快递、方赛特软件公司、宁波银行等现代商贸业态相继入驻，商贸发展进入快车道。积极发展休闲旅游服务业，基本形成了沿山农庄白杨梅观光基地、大盛农家乐休闲度假等一批富有浓郁地方特色的农家乐休闲旅游点，全镇农家乐休闲旅游村（点）发展到6个。xxxx年商贸销售突破10亿元，比上年增长49%。

四是现代农业加快发展。继续抓好水稻生产机械化和生产社会化服务，着力提升规模化、全程化、示范化水平，机耕机收率达到100%。全年早晚稻复种面积达6.5万亩，总产量达3万吨。抓好特色基地建设，全面完成粮食生产功能区、粮食高产示范方、乐安湖农业科技生态园的特种稻米产业基地等农业项目建设，农业结构进一步优化，并成为农业增效、农民增收的重要抓手。积极扶持农业龙头企业和农产品品牌建设，全镇无公害、绿色、有机、出口等认证产品达到20只，宁波市级知名商标4个、余姚市级知名商标4个。

㈡抓建城、促提升，城乡面貌呈现新气色

一是镇村品位有所提升。坚持规划为龙头，高起点布局全镇发展空间，委托浙江大学编制城市总体规划、重点区块控制性详细规划及城镇建设三年行动计划，确定“南城北区”的集镇总体发展格局和“一核两片三组团”的总体发展思路。美丽乡村发展步伐明显加快，开元村列入市中心村培育建设任务，斗门、庙前两村的农房“两改”项目正在启动建设，市级以上环境整治村、绿化示范村实现全覆盖，农村生态人居体系进一步构建。

二是基础设施建设扎实推进。xxxx年是我镇城镇基础设施大投入、大建设的一年，年初全镇明确了19项重点工程建设，投入已超过2亿元。其中，东一路改造、兴马大道一期、中河两岸亮化工程等基本完成；马漕头东、马漕头西、大施巷、东一路玉立道口共4处铁路立交桥竣工并投入使用，极大地缓解了铁路南北交通制约；余姚大道、四明西路西延、马朗公路拓宽工程完成征地拆迁工作；集镇污水收集工程已建设完成4只污水泵站，铺设地下主干管网1万余米；全长2.4公里的工业功能区污水管网全面完工，到年底，12家重点企业可接入管网；此外，完成村级网络公路建设10.3万平方米；自来水一户一表改造提前完工，城镇形象和功能明显提升。

三是积极探索城建融资模式。

想方设法解决项目推进过程中必然碰到的资金缺乏问题。今年，经过市招投标办的公开招标，我镇与一家有实力的国有公司合作，就部分道路工程和污水收集工程进行BT模式建设，成功融资8600万元，目前，所有工程全部按预期进行，大大加快中心镇建设步伐。

㈢抓管理、重服务，社会各项事业实现新进展。

一是社会管理创新彰显实效。探索并不断完善城镇综合管理制度，实现分片包干、责任到人的网格化管理，在全市率先成立的镇综合管理工作中心，把城管、民防、环卫、外口等城镇管理职能统一归到中心，实行“职能十位一体”和“五化管理体制”，在违法土地专项整治、农村综合环境整治、主要道路两侧环境整治、“六乱”现象整治和各类急难险阻工作中成效显着，受到上级和基层群众的一致肯定。

二是各项社会事业协调发展。扎实开展铅酸蓄电池企业和石棉制品企业粉尘危害专项治理，坚决淘汰落后产能，14家蓄电池企业和7家石棉企业已全部关停。开元、求实小学改造等校舍安全工程全面完成；继续做好学校设施的改造升级工作，并为xxxx镇中迁建做好前期准备工作。加大群众健康咨询检查服务和各类传染类疾病的防控力度，实现村级社区卫生服务站全覆盖；广泛开展群众性文化活动，尤其是全国农村文化市场监管工作现场会在我镇召开，我镇农村文化市场监管的工作经验得到一致肯定。做好省级文明镇复评迎检及文明创建工作，已有12个村（社区）跨入文明村（社区）行列。通过落实最低生活保障制度、帮扶困难家庭、节假日走访等途径，积极关注弱势群体，全年累计发放保障金400余万元，助困助医救济款230余万元。平安创建扎实有效，全面提高社会治安防控体系建设水平；切实做好信访调解工作，无重大事件、越级上访及群访性事件发生；进一步夯实安全生产基础，完善责任体系建设。

㈣抓队伍，夯基础，自身建设取得新成效。

积极开展学习型党组织建设，不断深化党校、远程教育等特色平台，分层分类抓好镇村干部业务培训。全面实施党建工作“五常法”，扎实推行“网格化管理、组团式服务”，建立完善考核激励制度。深化“一区双进”，推进服务型党组织建设。全面完成村级组织换届工作。进一步加强非公企业党建、工建、团建。深入推进党风廉政建设和“一岗双责”制度，进一步强化领导责任考核和责任追究。深入开展“作风建设年”活动，扎实推进“创先争优”、“三思三创”和“两再”等主题活动，切实转变工作作风。规范村级“三资”管理工作，做好村级政务“三公开”工作，加大监察审计工作力度。

xxxx年，我镇取得了一定的成绩，但在发展中也存在一些矛盾和问题：一是受宏观经济环境影响，企业发展速度滞缓，新的经济增长点比较缺乏；二是土地等资源要素的制约日益加剧，节能降耗、保护环境的压力不断加大，实事工程推进困难，部分项目空间规划布局不尽合理；三是财政收入与中心镇建设、全面小康社会建设矛盾相对突出，基础设施建设缺少有力的财政支撑，村级经济比较薄弱；四是一些党员干部改革创新、主动服务、协调配合、狠抓落实的意识还不够强，仍存在安于现状的思想等等。总之，从xxxx群众对我们的要求看，从xxxx中心镇在全市应有的位置看，xxxx的发展水平还有不小差距，需要我们能够增强危机感、增强紧迫感，使xxxx在现有的基础上实现又好又快发展。

三、xxxx年工作思路

xxxx年，我镇将全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以深入学习实践科学发展观为统领，加快解放思想，创新思路，奋勇拼搏，推动全镇经济社会赶超发展、跨越发展。

我镇发展的总体要求为：围绕打造“区域城市节点”、“新型城镇样板”、“特色工业强镇”、“现代农业高地”、“生态宜居家园”等五大目标，深入贯彻落实科学发展观，适应宏观形势新变化，顺应人民生活需求新期待，以加快转变经济发展方式为主线，努力在推进新型集镇建设、提升产业发展层次、统筹城乡区域发展、营造优美生态环境、建设和美幸福社会上实现明显突破。

根据以上总体要求，xxxx年，我镇确定的发展目标为：工农业总产值达到190亿元，其中工业总产值185亿元，比上年增长15%；商贸规模企业销售达到13亿元，增长30％；财政总收入5.2亿元，增长10%以上；农民人均纯收入14420元，增长6%。

围绕上述经济社会发展总体目标，我们要重点抓好以下四个方面工作：

㈠大力实施产业优化提升战略，切实提升经济发展后劲。以优势资源和特色产业为依托，力争引进一批科技含量高、带动作用大、经济效益好的大企业大项目和战略性新兴产业项目，进一步推进镇域经济转型升级。一是传统农业实现生态发展。全面完成农业综合开发项目和粮食功能区建设，以此进一步提升农业规模化、集约化经营能力和水平。以乐安湖农业科技生态园建设为龙头，大力扶持发展休闲农业、效益农业和新兴特色农业。精心包装一批如西山白杨梅、四联有机水果、渚山大米、大盛水产等特色农业产品，确保农业品牌建设取得新突破。二是优势产业实现集聚发展。强化工业经济在加快中心镇改革发展中的支柱地位，抓好镇域范围内工业功能区的整合提升，积极引导企业以产业集聚、产业集群为目标，加大投入和技术创新，做大做强日用喷雾、厨卫洁具、汽车配件等特色产业经济板块，争取培植1家十亿元以上企业，新增2-3家亿元企业。三是新兴产业实现跨越发展。积极打造太阳能光伏产业园，在现有的太阳能光伏相关产业已形成一定产能和产业链的基础上，进一步加大政策引导和扶持力度，加快打造新能源、新材料产业基地。同时，扎实推进6000平方米的渚山智慧创业园建设，明年1月份具备开园条件，争取引进工业设计、软件设计、文化创意、电子商务等企业20家左右，着力打造新兴产业平台。四是商贸服务业实现错位发展。努力打造集镇中心商贸圈，并依托余马公路、61省道以及城西工业园，大力扶持发展生产性服务业，做到与中心城区特色发展，互补发展，以此来努力构筑起具有区域特色和较强竞争力的现代产业体系。

㈡大力实施区域统筹发展战略，加快推进新型城镇建设。牢牢抓住新型城市化加速推进的机遇，大力推进新型集镇建设。一是建道路、拉框架。按照南城北区的总体格局及目前的交通现状，xxxx年，要实施道路建设总长20.4公里，计划总投资2亿余元，包括四明西路延伸、兴马大道二期、渚山路、渚奖路等5条新建道路建设；东二路、黄泥堰路、马朗公路、马云公路等4条老路改造拓宽工程；扩建小马路铁路立交等，以此拉大城镇总体框架。二是改旧城、提形象。实施旧城拆迁改造工程，启动与香港启发集团合作的区域范围约1700亩的旧城改造项目，明年重点是启动喻家畈等区块的拆迁改造，计划投入资金1亿余元，拆迁区域面积100亩，完成拆迁面积3万平方米；同时，力争完成城西工业园拆迁2万平方米，以此进一步提升集镇形象。三是建新区、塑亮点。加快东部新区建设速度，以兴马大道为轴心，加快推进12万平方米的兆通悦府、兴马小区、姚家安置小区等建设；创造条件，力促经济服务中心建设取得突破性进展，以此形成城镇建设新亮点。四是抓配套、强功能。投入4000万元完成文体中心建设，力争将其打造成全市一流的文化休闲中心；投入1700万元完成城区主要区块生活污水接入工程；做好市红十字医院扩建、镇中、镇小迁建的前期工作；增建垃圾中转站1只；预算投入1000万元统筹抓好绿化、巷弄改造、停车场建设等民生热点问题，新增停车位200只，以此进一步完善城镇综合功能。

㈢大力实施民生关爱行动战略，着力提高和谐幸福指数。大力发展社会公益事业，构筑城乡一体的公共服务体系。进一步调整教育网点布局，继续加强文化队伍和公民思想道德建设，提升文明创建内涵。积极实施农民健康工程，全面推行农村社区责任医生制，开展社区卫生服务网络建设。加快发展各类社会保险事业，积极探索社会化救助新路子，不断健全社会救助体系，切实保障城乡困难群众的基本生活。深入开展平安xxxx建设行动，大力建设社会治安防范体系，强化社会公共安全管理，健全对自然灾害、灾难事故、公共卫生、食品药品安全、社会安全等事件的预防预警和应急处置体系。着力推进社会管理创新，进一步巩固和扩大综治中心社会管理职能整合后的成果。

新农村建设年终工作总结 篇6

按照县委、县委组织部、县新农村建设领导小组办公室的统一安排布暑，我作为我县70名驻村进行社会主义新农村建设指导员之一。自进驻龙老村开展新农村建设工作以来，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过半年多的努力工作，切实推动了龙老村社会主义新农村建设，密切了党群干群关系。

在鸡街乡党委、政府的正确领导下，在队长和同志们的帮助支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高，树立了良好形象，较好地完成了领导安排的各项工作任务，得到了领导和同志们的充分肯定和好评。现将驻村任职以来的工作总结如下：

一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。

坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十七届三中、四中全会精神，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。驻村以来，共参加乡党委、政府及村委会会议10余次、学习笔记累计1000余字。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

二、扎根基层，履行“六大员”职责。

龙老村民委员会位于鸡街乡南部，东接王家塘、牛场坝村委会，南与董马乡接壤，西连中寨村委会，北与鸡街、那马村委会相邻。总土地面积26.4万平方公里，喀斯特地貌占全村面积比重较大。全村共40个村民组，1147户，现有人口5068人。居住着汉、苗、彝等少数民族。全村有耕地4362亩，其中有田282亩，人均耕地面积0.75亩。农业生产主要以养殖和旱地农作物为主。2009年末实现农村经济总收入650万元，人均收入880元，人均有粮323公斤。村民小组通电率达100%，通简易公路82%。

（一）深入宣传，发挥了方针政策宣传员的作用。紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。

（二）谋划发展，发挥了经济服务员的作用。驻村开展工作后，在调查研究的基础上，积极帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，增强农民创业增收能力。

（三）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用。坚持“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。

（四）维护稳定，发挥了矛盾纠纷调解员的作用。稳定压倒一切，各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。

（五）固本强基，发挥了基层组织建设督导员的作用。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动，重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度

三、身体力行，深入细致地作好本职工作。

根据组织与单位领导的安排，驻村以来，我时时严格要求自己，较好的协助完成了以下几项工作：

一是向单位争取资金7万元，其中5万元用于龙老村委会修路和日常经费开支，2万元用于龙老小学改善教学设备。

二是村“两委”换届选举工作，本村换届选举工作分为4个片区，村委会成员分片负责，目前选举工作已顺利结束，作为新农村指导员，我们以客观公正的态度协助村党员干部做好换届选举的工作，选出了人民满意、放心的村委干部。

三是抗旱救灾工作。今年5月中旬以前，整个龙老村委会缺水严重、人畜饮水困难，龙老村委会与鸡街乡政府紧密联系，积极帮助群众解决饮水问题，保证牲畜的饮水。抗旱救灾取得阶段性成果，保民生，促和谐。

四是坪上（重点村）规划工作。评上村小组共有48户，人口214人，残疾人口2人，基本农田地189亩，农民人均纯收入950元，1196元以下贫困人口186人，人均产粮280公斤，简易住房25户。

坪上村计划总投资61.7万元。基础设施建设计划投资38.65万元：其中基本农田建设20亩，群众自筹0.4万元；小水窖10口，部门投入2万元，群众自筹4万元；村内道路硬化4160平米，补助金额8.35万元，群众自筹5.8万元。经济发展计划投资22.1万元：其中养殖业，经济作物50亩，群众自筹1.5万元，经济林果200亩，部门投入2万元，群众自筹10万元；养殖业，养牛35头，群众自筹3.5万元，养猪200头，家禽1000只，群众自筹5万元；劳务输出40人；科技培训80人，部门投入0.1万元。社会事业0.75万元，其中补助资金0.65万元，群众自筹0.1万元。组织及文明0.2万元。现已进入规划阶段，通过召开多次群众会议，宣传国家关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。现已进入基础设施建设阶段，整个小康示范村正在顺利推进，到今年年底完成基本建设工作；其它整村推进的村小组也正在热火朝天地进行着。

五是新农合工作。积极协助村干部新农合的收费工作，并向广大村民解释交费由去年的20元/人提高到今年的30元/人的原因及给他们带来的利益，动员没有参合的村民积极加入，目前全村参合率已超过80%。

六是“两基”迎国检前期工作。在鸡街乡政府领导小组的带领下，深入各村各户，各负其责，动员流失生重返学校接受九年义务教育，了解他们辍学的原因，向他们宣传国家的教育方针、政策，调查摸底情况已经顺利完成。

七是人口普查前期工作。在乡党委政府的统一安排、部署下，龙老村的户口整顿工作基本完成，普查小区的划分已顺利完成，为人口普查工作做好了充分的准备。

虽然龙老村新农村建设取得了一些成绩，和过去相比有了一定的变化，但离“社会主义新农村”的目标要求还有很大距离，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设道路依然任重道远。

四、存在问题和不足

经过半年多的驻村工作，思想上有所成熟，工作上也取得了一定的成效，理论水平和解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方：一是由于自己农村工作经验少，处理农村复杂的实际局面能力还有待提高；二是对龙老村项目和资金争取力度不大，协调能力还有待加强；三是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习；四是后盾单位对新农村建设指导员关心、支持不够。

建设局城乡建设年终工作总结 篇7

——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。

——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。

——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000～2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。

在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。

(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程

一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。

二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。

三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。

四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。

(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题

一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。

二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。

三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。

四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。

(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色

一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。

二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。

(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境

一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。

二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。

(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势

一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。

二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。

三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。

(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用

一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。

二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。

(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲

一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。

二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。

(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。

二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。

在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2010年住房和城乡建设工作任务

2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:

——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。

——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。

——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。

——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。

——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。

——建筑节能41万吨标准煤。

围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。

(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设

充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。

大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。

加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。

(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给

加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。

加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。

实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。

实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。

(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务

继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。

多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。

大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。

(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境

加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。

把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。

加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。

(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展

进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。

全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。

加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。

切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。

(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展

加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。

加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。

建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。

(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定

抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。

加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。

(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设

加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。

进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。

(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展

继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。

三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平

(一) 要切实转变政府职能

各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。

(二) 要切实加强学习

各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。

(三) 要突出重点, 真抓实干

抓机制建设　促工作“三化” 篇8

一、强化运行机制建设，实现思想政治工作组织的规范化

建立规范化的运行机制，是整个思想政治工作的基础和条件，其主要内容应由以下五方面构成：网络化的组织形式。适应变化了的社会经济生活环境，建立和完善能覆盖全社会的思想政治工作的队伍网络、阵地网络、信息网络、载体网络，使思想政治工作无处不在、无时不有。责任化的领导体制。建立严格的思想政治工作岗位责任制度和考核检查制度，党委负总责，主要领导做第一责任人，一级带一级，层层抓落实。社会化的工作手段。实行家庭、学校（单位）和社会三方面的相互配合，思想政治工作和业务工作的相互配合，专兼职和群众思想政治工作队伍的相互配合，调动全社会各方面力量，齐抓共管思想政治工作。项目化的运作方式。对思想政治工作的目标任务和重点活动，实施项目化管理，在实施的每一环节都制定具体的标准，进行量化评估，并明晰分工、明确责任，使思想政治工作细化为具体的项目，使抽象的要求变为形象的活动，使柔性的任务变为刚性的实事。荣誉化的激励措施。建立健全科学合理的思想政治工作奖励机制，建立全国和地方统一的思想政治工作先进集体和先进个人的定期评比表彰及授予荣誉称号制度，激励广大思想政治工作者开拓创新，争作贡献。

二、强化管理机制建设，实现思想政治工作实施的制度化

在思想政治工作中常存在这样一种误区：把思想政治工作作为游离于经济活动、管理工作之外的一种特殊工作，不去适应已经发展变化了的社会经济条件，不去借鉴经济工作和其他工作的成功经验，各种口号、活动层出不穷，“打一枪换一个地方”的运动式实施方式日益流行，经常性的工作、制度难以坚持，思想政治工作缺乏连续性、计划性、目标性、长期性，思想政治工作的现代管理机制建设十分薄弱。思想政治工作要坚持运用好的传统手段，但是也必须适应市场经济发展的新形势，像经济工作那样，既要进行长远的目标规划，又要对具体思想政治工作活动的实施进行制度管理，通过建立政策和制度的导向、纪律和法律的约束，并与加强管理相结合，健全严格的制度化的管理机制。还要把思想政治工作的各种内容、各项活动融合于政策、制度、纪律、法律的硬性规定之中，把目标管理和组织实施结合起来，使思想政治工作的实施由软变硬，由虚变实，实现思想政治工作管理的制度化，使思想政治工作产生积极的效果。

管理是社会组织中为了实现预期的目标、以人为中心进行的协调活动。思想政治工作的管理，是根据思想政治工作的总体目标，遵循思想政治工作的客观规律，对思想政治工作实施计划、组织、指挥、协调和控制，使思想政治工作的目标任务具体化、可操作化，从而提高思想政治工作的效率。加强思想政治工作管理机制的建设，就是要在协调好宏观控制和微观管理关系的基础上，在思想政治工作的各方面，都全面落实目标责任制，落实较为持久的工作项目，落实相对固定的时间安排，落实比较明确的实现手段，形成经常性的抓思想政治工作的制度安排，从而便于及时检查分析思想政治工作的进展情况，推动思想政治工作快速有序地完成。

建立制度化的思想政治工作的管理机制，主要应把握好以下三个控制关节：计划管理控制。计划管理是思想政治工作科学化的必然要求，也是思想政治工作管理机制的首要内容。制定思想政治工作计划时，要统筹兼顾，突出重点，全面安排好中长期计划和短期计划，确定好各自的目标定位和实行措施。制度管理控制。科学的制度是思想政治工作的重要管理手段，思想政治工作目标的实现有赖于良好制度的密切配合。必须着力进行思想政治工作实施中各项管理制度的配套建设，为思想政治工作的开展提供制度保证。信息管理控制。通过建立灵敏的信息预警和反馈网络，通畅思想政治工作实施中的信息收集、处理和传递渠道，及时掌握有关情况，以便进行协调、控制和决策。

三、强化考核机制建设，实现思想政治工作评价的科学化

在思想政治工作中，往往重布置、轻考评，存在虎头蛇尾的问题，常常出现一项工作、一个活动开始时轰轰烈烈，结束时简单总结，甚至只有开头，没有结尾，工作、活动本身也是“毛绒绒”、“粗看看”，没有检查考核的依据和标准。这种简单化的做法，在主观上造成了放弃对思想政治工作的改进和研究，失去了不断加强和提高思想政治工作水平的良机；在客观上造成了人们对思想政治工作的轻视和不满，认为思想政治工作成效总是模模糊糊，说不清、道不明，思想政治工作业务性不强，不是什么科学。要克服这些不足，就必须像抓经济工作那样，对思想政治工作的完成情况、活动质量作出定性的结论和定量的评价，建立一整套科学、规范的刚性考评机制和办法，检查分析思想政治工作的效果，实现思想政治工作评价的科学化。

思想政治工作的效果是指思想政治工作主体在进行思想政治工作的实际操作之后，一定的方法作用于工作客体所产生的客观结果。而思想政治工作的评估，是根据党和政府对思想政治工作的要求以及思想政治工作评估对象的实际情况，确立指标体系，进行统计分析，对思想政治工作的实际效果作出价值判断。

由于思想政治工作中各种因素的作用的复杂性，从思想政治工作的精神产品的本质属性出发，思想政治工作的考评机制应由以下三个方面内容构成：一是思想政治工作考评的原则。考评中必须坚持定性分析与定量分析相结合的原则，在定性分析的基础上进行定量分析，通过量化其结果深刻地反映其质的特性与程度；必须坚持精确性与模糊性相结合的原则，有些可“测”但不可“量”，要研究判定效果的标准和方法；必须坚持思想政治工作的效果与效率相结合的原则，思想政治工作考评在立足长远效果的同时，也要从发展社会主义市场经济必须讲求效率的基本要求出发，检查考核其包括人、财、物和时间使用的情况与效果。二是思想政治工作考评的程序。一般包括汇总分析、调查核实、评估总结三个步骤。汇总分析是在思想政治工作完成后，全面收集汇总有关资料，分析确定考评方法和指标体系；调查核实是将要评估的方法和指标进行实际的了解，确认评估的依据；评估总结是依据考评的原则、方法，对考评指标逐条进行评估分析，做出评估结论。三是思想政治工作考评的方法。考评的方法主要包括调查分析评估法、分类分析评估法、比较分析评估法、综合分析评估法等。

建立和完善思想政治工作规范化的运行机制、制度化的管理机制、科学化的考评机制，是创新思想政治工作，实现思想政治工作思维方式和工作方式科学化、现代化的必然要求。思想政治工作作为一个整体，应包括思想政治工作内容的确立、活动的实施、绩效的评估等三方面。规范化的运行机制重点解决的是思想政治工作做哪些方面工作的问题，制度化的管理机制重点解决的是思想政治工作如何做好这些方面工作的问题，科学化的考评机制重点解决的是这些方面工作做得如何的问题，这三者缺一不可。

（作者系中共张家港市委宣传部常务副部长）