党务公开栏内容（精选8篇）
（一）加强理论学习，提升党员的理论水平。加强党员干部的教育培训工作，定期组织党员学习党的路线、方针、政策及有关业务知识，参与上级党组织的各项学习培训。
（二）继续深入开展创先争优活动，发挥党员的先锋模范作用。把开展创先争优活动作为一项重要的工作来抓，加强领导，组织党员投入创先争优活动中。把思想素质好，工作作风好，工作业绩好以及员工反映好作为评选先进与优秀的标准。
（三）加强党的组织建设和党员队伍建设。坚持党支部“三会一课”制度，严格组织生活，提高发展党员的质量，按照规定程序发展党员的原则，严格党员发展要求，优化党员队伍结构。
（四）完善党务公开机制。定期、及时向党员通报党建、业务工作开展、党员发展情况、党费缴纳情况、各类先进评比情况、员工普遍关心的重要事项办理落实情况及其他需要公开的事项。
党员义务
（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党员权利
（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
（三）对党的工作提出建议和倡议。
（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
（五）行使表决权。选举权，有被选举权。
（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
入党誓词 我志愿加入中国共产党，维护党的纲领，遵守党的章程，履行党员的义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奉献一生，随时准备为党和人民奉献一切，永不叛党。
党支部班子成员 书
一、推进高校党务公开的必要性
(一) 是高校党建的内在要求。
党务公开是党内民主的必然要求, 也是实现党内民主的重要途径。而党内民主是党的先进性的体现, 是党的生命, 是党发展的必然要求。为实现党的发展, 加强党的建设, 必须实施党务公开制度。高校党组织对高校的发展有着重要的指导作用, 是高校发展的重要保障。推进高校党务公开有利于加强党务工作的透明度, 便于党员和全校师生对党务工作的监督。同时, 党务公开有利于基层党员参与党内事务, 为党内事务提供意见和建议。因此, 推进高校党务公开是高校党建工作的内在要求。
(二) 是高校党委提高执政能力的要求。
高校党委是高校的领导组织, 对高校的发展有着直接影响。随着党建工作的发展, 高校党委积极改进领导方式, 以提高自身的执政能力。同时, 随着社会经济的发展, 高校党委工作面临着巨大的挑战和发展机遇, 只有具备较强的执政能力, 高校党委才能为高校指出正确的发展方向。推进高校党务公开有利于加强党内民主, 充分调动党员的积极性和创造性, 加强党的建设, 规范党的工作, 提高高校党委的执政能力。因此, 推进高校党务公开是高校党委提高执政能力的必然要求。
(三) 是高校党风建设的要求。
党务公开是党内监督的有效途径, 能够避免党内权利的滥用, 加强党风建设。并且, 党内民主是党内监督的前提, 只有实现党内民主, 才可能实现党内监督。而党内民主的直接途径就是推行党务公开。党务公开的力度和广度直接影响着党内监督的效率, 也对党风建设有着重要影响。推行高校党务公开不仅有利于拓宽党内监督的途径, 而且有利于规范高校党组织的工作, 约束高校党组织的权利, 加强高校党组织的党风建设。因此, 推进高校党务公开是高校党风建设的要求。
(四) 是构建和谐校园的要求。
推进高校党务公开能够协调党员干部和基层党员的关系, 凝聚党建力量, 促进高校和谐发展。通过党务公开, 高校师生党员能够参与高校重大事件的决策, 确保高校师生党员的民主权利, 保证全校师生的知情权, 进而维护全校师生的合法权益。同时, 推进高校党务公开能够加强对高校党组织的监督, 规范高校党组织的工作, 避免高校党组织出现贪污腐败的行为, 协调高校各部门之间的矛盾, 促进高校和谐发展。因此, 推进高校党务公开是构建和谐校园的必然要求。
二、高校党务公开的基本要求
(一) 全面性。
一是要确保党务公开内容的全面性, 只要不涉及党的机密的事务都应该按照党内规定和党务公开制度进行公开。同时, 高校党务公开的内容应该包括党的中心工作、党组织建设、党的思想建设、党的制度建设等各个方面的内容;二是高校党务公开应确保公开主体的全面性。党务公开主体主要包括党委、党总支、党支部等各级党组织。
(二) 真实性。
高校的党务公开要保证党务内容的真实性, 只有确保党务内容的真实性, 才能加强全校师生对党的信任, 实现党务公开的目的, 提高党内民主, 加强党建工作。因此, 高校的党务公开应积极公开真实的党务材料和党务数据, 不能进行虚假公开。同时, 高校应加强对党务公开的监督, 确保党务内容的真实性。
(三) 时效性。
高校的党务公开具有一定的时效性, 要求公开的党务内容符合当前学校工作的发展, 不能公开过时党务。为此, 高校的党务公开应正确选择时间节点, 使党务内容符合时间的发展, 确保公开党务的时间性和动态性。同时, 高校应保证党务公开的长期性、适时性和及时性, 使党务公开能够准确反映党的工作。
(四) 多样性。
高校的党务公开应具有多样性特征。高校可以建立党务公开专栏、组织党务公开会议、颁发党务公开文件等, 采用多样化的手段推进党务公开, 使全体师生党员能够及时了解党的工作, 增强党务工作的透明度。同时, 高校的党务公开应采用多样化的公开渠道, 实现党务公开方式的相互补充。
(五) 规范性。
一是党务公开内容要具有一定的规范性, 严格按照党务公开制度, 选择可公开的党务内容, 保守党的机密, 增强党务工作的透明度。同时, 高校应积极规范党务内容的公开方式和公开部门, 确保党务公开的规范性;二是高校应确保党务公开程序的规范性。严格按照党务公开的步骤和原则进行公开;三是做到党务公开管理规范, 积极完善党务公开管理的相关机制, 保证党务公开管理的规范性。
(六) 长效性。
高校党务公开是一项长久的工作, 具有长期性特征。因此, 高校党组织应保证党务公开的长效性, 充分发挥民主监督的作用。为此, 高校党组织应高度重视党务公开工作, 做好党务公开的长期规划, 确保高校党务公开的长效性, 形成高校党务公开长效机制。
(七) 实效性。
高校的党务公开要注重实效性, 确保党务公开目标的实现, 增强高校党组织工作的透明度, 充分保证高校师生党员的知情权和民主权利, 鼓励高校师生党员参与党务决策, 加强党的民主建设。只有保证了高校党务公开的实效性, 高校的党务公开才有意义。
(八) 协同性。
一是高校党务公开应与发展相结合, 使党务公开服务于高校的建设与发展, 为高校发展指明方向;二是高校的党务公开应与党建工作相结合, 促进党的建设, 提高党的执政能力, 进而促进党组织的发展;三是高校党务公开应与学校管理相结合, 形成管理合力, 促进高校发展。
三、推进高校党务公开的策略
(一) 转变党务公开工作理念。
一是了解党务公开的价值。高校推进党务公开应积极了解党务公开的价值, 重视党务公开对党内民主和党建工作的重要性, 加强对党务公开的重视, 保障高校师生党员的各项权利, 充分落实党员的民主权利;二是明确党务公开的目的。高校的党务公开不是为了单纯完成任务, 而是要从党的建设出发, 充分来了解高校师生党员对民主权利的需求, 拓宽党务公开的途径, 使高校师生党员能够参与党务政策的决定, 增强党务工作的透明度, 加强高校师生党员对党务工作的监督。因此, 高校党组织应积极转变党务公开工作理念, 加强对党务公开的重视。
(二) 激发党务公开活力。
一是加强基层党建工作与党务公开工作之间的互动。高校的党务公开不能脱离高校的党建工作, 应围绕党建工作开展党务公开, 提高党建工作的科学性。同时, 党建工作为党务公开提供了便利的条件。因此, 要加强基层党建工作与党务公开工作之间的互动, 形成发展动力, 促进党的发展;二是调动基层党员的积极性。鼓励高校师生党员积极参加党务决策, 提高师生党员的参与意识。同时, 高校党组织应积极建立基层党员参与平台, 增强基层党员的参与度。因此, 高校党组织应积极激发党务公开活力, 协调党务公开与党内工作之间的关系。
(三) 完善党务公开制度。
一是协调党务公开制度与其他党内制度的关系。党务公开制是党内制度的重要组成部分, 与其他党内制度共同促进党的发展。因此, 高校的党务公开应积极协调党务公开制度与其他党内制度的关系, 增强党内制度体系的系统性, 保证党内制度体系的良性运营;二是建立党务公开长效机制。由于党务公开具有长期性的特点, 因此, 高校的党务公开应积极构建长效机制, 做好长期党务公开规划, 完善党务公开评价, 提高党务公开的科学性。完善的党务公开制度能够为高校的党务公开工作提供制度保障。
(四) 完善党务公开保障。
一是组织保障。高校党组织应积极建立党务公开组织机构, 成立党务公开部门和岗位, 专门负责党务公开工作。组织机构是高校党务公开的基础, 也是高校党务公开的重要保障。因此, 高校党务公开应积极成立党务公开领导小组、党务公开工作小组和党务公开监督小组, 负责党务公开的相关工作, 提高党务公开的科学性;二是制度保障。高校的党务公开需要健全的制度进行规范。为此, 高校党组织应积极出台党务公开专项制度, 对党务公开的各项工作和各个环节进行规定。同时, 高校党组织应积极健全党务公开的配套制度, 加快推进党务公开;三是监督保障。高校党组织应积极完善党务公开的监督机制, 为党务公开提供监督保障, 加强对党务公开的监督, 鼓励基层党员和全校师生积极对党务公开工作进行监督;四是责任保障。由于高校党务公开涉及范围较广, 具有较强的政策性。因此, 高校党组织应建立健全的责任机制, 将党务公开工作落到实处。为此, 高校党组织应积极提高工作人员的责任意识, 加快建立党务公开责任体系, 并实行严格的责任追究制度, 为高校党务公开提供责任保障。
四、结语
随着党建工作的发展, 党务公开已经成为中国共产党的重要制度之一。党务公开能够充分保障党员的民主权利, 加强党内监督和党外监督。推进高校党务公开不仅是高校党建工作的内在要求, 而且是提高高校党委执政能力, 加强党风建设的必然要求。推进高校党务公开必须要保证党务公开的全面性、真实性、时效性、多样性、规范性、长效性、实效性、协同性。为推进高校党务公开, 高校党组织应积极转变党务公开工作理念、激发党务公开动力、完善党务公开制度、完善党务公开保障。推进高校党务公开不仅有利于加强党的建设, 而且对高校的发展有着重要意义。
摘要：随着高校的发展和党建工作的完善, 高校党务公开成为高校党建工作的重要发展方向, 推进高校党务公开不仅有利于提高高校党委的执政能力, 加强高校党风建设, 而且对高校的发展有着重要意义。因此, 高校党务公开工作受到高校的普遍重视, 成为高校党建工作重点。本文注重分析了推进高校党务公开的必要性及高校党务公开的基本要求, 积极探索了推进高校党务公开的策略, 以推动高校党务公开的发展。
关键词：高校党建,党务公开,党的建设
参考文献
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党务公开的性质功能
世界上的政党，从某种意义上可分为两类，一类为专制性质，一类为民主性质。专制性质的政党，党内事务保持神秘状态，党的首脑和少数领导成员掌握所有机密，党的决定和行动，也都由党的首脑或少数领导成员作出，始终保持着自上而下的单向传达通道，其他党员只需听命服从。而民主性质的政党，党务公开则是其首要标志。依据民主与自由原则，从党的干部到普通成员，均享有同等的知情权，党内事务通过党的各种会议讨论决定。党务越公开、越开放，政党的民主性就越强，民主化程度也就越高。从这一基本点出发，党务公开具有检验的功能价值。能否把党务公开的理论和制度规定应用于实际，成为检验政党是否具有民主性质的试金石和分水岭。
党务公开的基本内涵
党务，即为党的事务；事务，即为事情和任务；公开，即是公布开放。概言之，所谓党务公开，就是要把党所做的事情、任务，开展的活动和管理，向全党和党外公布开放。这样的公布开放，是要公布党务的过程、结果，并接受相关的询问、质疑。党务公开，是世界上的共产党建立党组织并推进党的发展的基本要求和一贯主张。共产党作为民主性质的政党组织，决定其必须实行党务公开。党务公开作为一个科学概念，是由中国共产党首先提出来的。2004年9月中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出，“要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务” 。随后，在十七大修订的《党章》及其他一系列文件中，又都强调了党务公开的重大问题。党务公开的提出和推行，是中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展。
党务公开的历史典范
在世界共产党的历史上，实行党务公开的典范，当属马克思恩格斯1847年创建的“共产主义者同盟”和1864年创立的“国际工人协会”（简称第一国际）。这两个以马克思恩格斯为创始人和以科学社会主义为指导思想的共产党组织，坚决地贯彻了党务公开。尽管马、恩本人当时并没有提出“党务公开”的概念，但马克思主义从一开始就主张党内生活的公开化和公开性的原则，并身体力行地推动党务公开。马克思恩格斯所倡导和实行的党务公开，主要包括以下十个方面：第一，党的各级职务向全体党员的公开开放；第二，党的中央委员会向全党作全党活动的公开报告；第三，党的各种会议议题在会前的公开开放；第四，党的各项会议记录在会后的公开开放；第五，党内各项事务定期向全体党员的公开通报；第六，党内思想言论和观点的公开开放；第七，党内争论和批评可以公开进行；第八，党内财务收支的公开开放；第九，党内纪律监督的公开开放；第十，党内处置不良分子、违纪分子的公开开放。
党务公开的经验教训
列宁在十月革命胜利之后，果断推进党务公开，在继承马恩党务公开实践成就的基础上，又积累了新的成功经验。列宁对党务公开的贡献主要集中在三大方面。一是党内重大决策应经公开讨论后决定。在全党必须遵守的决议未经通过之前，必须展开广泛的讨论或争论，充分自由地进行党内批评。例如，1918年在关于是否与德国签订《布列斯特——里托夫斯克和约》的问题上，列宁坚持召开中央和地方负责人会议，通过几次的公开争论和辩论，最终达成一致。二是党内允许公开存在不同的思想观点。例如，在列宁执政的7年间，托洛茨基、加米涅夫、季诺维也夫、布哈林等党的领导人，都曾在思想认识、政策主张等方面多次激烈地反对过列宁。三是关于党的领袖的产生应经过党的代表会议展开公开、充分的讨论。例如，1922年，列宁写了《给代表大会的信》，提出当时党的几位主要领导人的优缺点，以便让全党同志选择自己信赖的领袖，并加强对他们的监督。列宁关于党务公开的这些措施，深得全党的赞成拥护。但遗憾的是，列宁逝世后，斯大林阻断了党务公开的发展，破坏了马、恩和列宁的优良传统，致使党务公开荡然无存。在斯大林模式的社会主义实践中，苏联共产党的党务重新恢复为神秘的领域，从而改变了共产党固有的民主性质。斯大林领导的苏共的所作所為，还影响了其他国家的共产党，造成共产党世界在党务公开问题上的整体性倒退。这不能不说是一个惨痛的教训。今天，继续清除斯大林在党务公开领域残留的错误认识和体制障碍，仍是亟待完成的任务。
党务公开的工作重点
当前，党务公开的工作重点应主要集中于党的自身事务的公开方面。党务有两个范畴，即党的对外事务和对内事务。对外事务，例如，执政党围绕国家的内政、外交、国防的发展而制定的路线、方针、政策、措施以及进行相应力量的配置等相关事务，实际上涉及对国家的经济、政治、文化、社会、生态文明建设的组织、领导和管理等方面，这些显然属于党的外部事务范畴。对内事务，主要是党的自身建设的相关事务，包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等基本方面。由此可知，两个范畴的党务各不相同，这样，党务公开也就有了广义和狭义的区别。广义的党务公开，指的是党的外部及内部的所有事务的公开；狭义的党务公开则指党的内部事务的公开。目前，从中国共产党的实际情况看，党所强调的党务公开，主要指党的内部事务的公开，即搞好党内自身事务的公开。现阶段中国共产党所致力的党务公开，其重点就要放在党的内部事务的公开上。
党务公开的现实难题
自2004年提出党务公开以来，中共的党务公开已有明显进展。党已经提出和形成了关于党务公开的多项制度，例如，建立了党内情况通报制度和党内情况反映制度，畅通了党内信息上下两方面的互通渠道；建立了党委新闻发言人制度，及时向新闻媒体和社会发布党内信息；建立健全了党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，拓宽了党员意见表达渠道，鼓励并保护党员讲真话、讲心里话，努力营造党内民主讨论、民主管理、民主监督环境。但是，目前的党务公开也存在着不少问题和不足。这些难题集中在，党务公开除了需要保密者外，目前只公开了一部分，仍然存在着该公开而不公开的情况；党务公开的运行程序不规范，有的只做些表面文章，绕过了关键的环节；党务公开未能受到切实有效的监督，有些地方根本就没有监督；党务公开的成效如何由党组织自身或领导者说了算，没有进行全面的科学的考核评价，甚至要由专门评价机构作出独立的调查评议。要解决这些难题，必须深化政治体制改革，深化党的建设，在已有的各项党务公开制度的基础上，制定一个《党务公开条例》作为总的制度规范，更好地把党务公开落到实处。
党务公开的关键任务
现阶段推进党务公开的关键任务有四项：一是党务公开应做到列出“项目清单”。应基于“公开是原则，保密是特例”的要求，把必须公开的党务，开列出一个明晰的“项目清单”来。二是党务公开的程序规则应做到规范、实用。党务公开不能走过场，图个形式上的热闹，而应严格按照规定的程序步骤进行。三是“一把手”应成为党务公开的表率。这是当前党务公开能不能做好的关键，应加强对“一把手”的教育、提高和监督。四是积极调动和激发党员和人民群众参与党务公开的热情，广泛参与评议和监督，推动党务公开的持续发展。
党务公开与其他方面的公开
中国特色社会主义愈发展，中国的民主也愈发展。民主的发展，包含党内民主和人民民主两个方面的发展，具体体现为“四个公开”，即党务公开和政务公开、司法公开、各领域办事公开。党务公开和其他三个公开的关系在于，它们体现了党内民主和人民民主发展的共同要求，两者相互联系，密不可分。但从党内民主和人民民主的内在联系看，发展党内民主是重点，必须先行一步，以此推动人民民主的发展。在政治公开化中，应以党务公开推动政务公开、司法公开、各领域办事公开，这样会更有成效，更能体现我国民主政治发展的客观规律。如果党内民主和党务公开没搞好的话，很难说人民民主和政务公开、司法公开、各领域办事公开也会搞好。这几年，中国共产党不断强调“党内民主是党的生命”，如果缺失了党内民主，党的生命也就停止了，从而把党内民主放在最高的位置。党还提出了党员是党的主体，要尊重和保障党员主体地位和民主权利；以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。这些都说明，党实行党内民主和党务公开至关重要。
（作者系国家行政学院教授、博导）
党务公开的目标要求应该是：
1.内容规范。即凡是党组作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开。
2.程序规范。即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序，注重落实党员的各项权利，使党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显，党务工作决策的民主化、科学化程度显著增强。
3.时间规范。即坚持定期公开为主，不定期公开为辅，适时让党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果。
4.管理规范。即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等，落实具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。
5、普遍满意。党务公开的成效要以党员、群众普遍满意为标准。经过努力，各级党组织的凝聚力、战斗力不断提升，党的先进性得到充分体现，党员、群众对各级党组织工作的满意度有较大的提高。实现组织满意、党员满意、群众满意的“三满意”目标。
公开的内容要体现“四个围绕”、突出“三个重点”。“四个围绕”：围绕党的执政能力建设；围绕发展党内民主，加强民主监督和党风廉政建设；围绕密切联系群众，科学决策；
围绕全面推进转型跨越发展和建设向西向东桥头堡大通道的进程。“三个重点”：党组织制定下发的政策法规；本级党组织的决议、决定；党员和群众关心的热点问题。
（一）全局和中心工作方面
1.各级党组织领导机构、工作机构设置、基层党组织设置、调整情况。
2.党组织党建工作规划、班子成员年度工作计划，上一年度党的工作目标完成情况；
3.对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策、决定、决议及工作部署的贯彻落实情况；
4.本级党组织涉及改革发展稳定的重要决策、重大举措；
5.党代会、全委会、常委会讨论决定的可以公开的重要事项；
6.党员、群众普遍关注的重点、热点、难点问题的决策、办理落实情况；多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。涉及群众切身利益的其他重大事项。群众信访接待和处理情况等。
7.重大事项通报方面。包括经济和社会事业发展目标、规划。重要政策措施、规定。重要投资项目、建设工程、重要资金使用等情况。
8.重大突发性事件的处置情况。
（二）思想建设方面
1.党组织政治理论学习安排和落实。
2.党组织民主生活会和领导干部过双重组织生活情况，民主生活会程序、主题、查摆出的主要问题、整改时间、落实整改责任人、整改结果。
3.年度党员教育主题活动安排及落实情况。
4.群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等。
（三）干部队伍建设方面
1.领导班子建设。任期及年度工作目标。议事规则和决策程序。领导班子成员分工、职责和联系方式。领导班子民主生活会情况。领导班子成员参加机关党组织活动情况。领导班子成员年度工作任务完成及考核情况。
2.干部选拔任用。选拔任用程序，考察预告、任前公示、任用或选举结果，以及公开选拔、竞争上岗、干部考核奖惩等。党组贯彻执行《干部任用条例》及各项制度情况，干部人事制度改革的有关文件、规定及执行情况。
3.后备干部推荐。推荐程序、推荐预告、推荐办法等。后备干部的学习培训、轮岗交流、挂职锻炼等情况。
4.领导班子和领导干部年度考核。领导干部考核方案、考核预告、述职述廉、测评内容、测评方法、谈话范围、谈话主要内容、考核结果、奖惩情况等。
5.干部管理情况。干部培训规划、培训计划、培训内容、每期培训人员、出国考察，干部教育培训管理办法、学分制
管理办法等。干部及公务员管理情况（包括录用、考核和民主测评、监督、奖惩）,干部工资待遇和退休审批等情况。
6.干部监督。公布监督举报电话；督办和办理严重违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和组织人事纪律的案件；调查审理党籍、党龄、参加工作时间以及历史遗留问题等。
（四）基层党组织建设方面
1.党组织建设情况。包括党组织选举情况，党组织的清理整顿和撤建、隶属关系调整情况，党员组织关系接转情况。
2.党员发展情况。包括党员发展程序，发展党员有关规划，入党积极分子的确定，入党积极分子培养情况，党员发展前的公示，接收预备党员和预备党员转正情况。
3.党员教育情况。包括党员教育管理的有关意见、办法、规定，党员参加“三会一课”、党日活动情况，党员教育培训情况。
4.党员管理。民主评议党员的有关制度和规定，党员评议结果，党费收缴、管理、使用情况。对困难党员的扶助情况，流动党员的管理。
5.党内奖惩。包括本级党组表彰和推荐上级党组表彰的先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的有关情况，基层先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推选评审程序、标准、办法、结果等，年度基层党建工作要点、安排，半年、年度督促检查方案、结果、典型经验介绍、信息。对违规违纪党员的处理情况等。
（五）作风建设方面
1.领导班子及其成员深入联系点。定点包扶村、社区、企业，工作计划、调研课题和成果、为群众排忧解难、办实事办好事等情况。
2.领导干部廉洁自律规定执行情况。执行领导干部重大事项报告制度情况。领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况。有关群众来信来访的调查处理情况。实施党风廉政建设责任追究情况。领导干部述职述廉情况。领导班子成员执行廉洁自律规定情况。
3.党员干部违反党纪政纪处理情况。
（六）制度建设方面
1.党组织议事规则。农村、社区党支部开展的“四议两公开”情况，党委会研究工作有关规定，党代表任期制的执行情况。
2.党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度。
领导班子建设
局党组领导班子工作分工情况
黄勤初 党组副书记、局长：主持全面工作，主管财务工作及联系阳圩镇的民政工作。
覃祖业 党组书记、副局长：负责党组工作，分管党建、工、青、妇、组织人事、救灾救济工作。联系区按摩诊所及大楞乡、泮水乡的民政工作。
翟音荣 党组成员、副局长：协助局长分管局办公室、老龄办、宣传、卫生、人口与计生、城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、募委办工作。联系华宇乐安老院及永乐乡、汪甸乡的民政工作。
吴伯生 党组成员、副局长：协助局长分管优抚、安置、双拥、基层政权和区划地名、婚姻登记、法制股、安全稳定、综合治理工作。联系市福利厂及四塘镇、龙川镇的民政工作。
黎群峰 党组成员、纪检组长：协助局长分管党风廉政、民间组织、社会福利和社会事务工作。联系区福利院及百城街道、龙景街道的民政工作。
为民服务事项
民政业务办理程序
国内公民结婚登记程序：双方共同携带居民身份证、户口簿、3张大2寸双方近期半身合影防水照片到区民政局婚姻登记大厅→领取申请结婚登记声明书→初审→受理→审查→登记→收取工本费→颁发证件。
国内公民离婚登记程序：双方共同携带居民身份证、户口簿、结婚证、2张2寸单人半身近期免冠防水照片，双方当事人自备一式三份共同协议好的离婚协议书到区民政局婚姻登记大厅→初审→领取申请离婚登记声明书→受理→审查→登记→收取工本费→发证。
城乡最低生活保障办理程序：本人申请→居（村）委会民主评议→张榜公布→乡镇政府（街道办事处）审核盖章→报区民政局核实后审批后公示→发放低保证及保障金。
农村五保供养办理程序：本人申请→村民委员会审核→民主评议→张榜公布→乡镇人民政府（街道办事处）审核盖章→区民政局核实审批→核发五保供养证→发放五保供养金。
城乡居民医疗救助办理程序：本人提出申请→居（村）委会核实→张榜公布→乡镇（街道）民政办审核盖章→报区民政局审批。收养登记的法定程序：收养人提供居民身份证，户口簿，申请人所在单位或村（居）民委员会出具的收养人的年龄、婚姻、家庭成员、经济状况等能力的证明，县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。（收养社会福利机构抚养的孤儿还需提供社会福利机构同意收养的证明，收养弃婴和儿童须出具主管部门查找不到其亲生父母的证明，收养残疾儿童须提供县级以上医院出具的残疾状况证明书）→收养人亲自到收养登记机关递交申请书→收养登记机关对收养人提出的申请和材料进行审查→对经审查合格的收养人发给《收养证》。
倒房重建办理程序：按照县级民政部门调查核实后的倒房重建计划，在已经建立的倒房台帐基础上，按照倒房群众申请→村民代表会议评议→乡镇政府审核审定→区民政局批准的程序，逐户确定享受政府补助的建房对象。
农房保险办理程序：群众申请理赔→报乡镇民政办或区民政局救灾救济股→保险公司核实并拨付理赔款给区民政局→群众建房或维修时向区民政局申请拨付理赔款→区民政局拨付理赔款。
革命烈士呈报、审批程序：公民牺牲符合下列情形之一的，评定为烈士：
（一）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的；
（二）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；
（三）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；
（四）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；
（五）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。申报：由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民向死者生前工作单位所在地、死者遗属户口所在地或者事件发生地的县级人民政府民政部门提供有关死者牺牲情节的材料。审核：收到材料的县民政局调查核实后提出评定烈士的报告，报本级人民政府审核。审批：属于上述评烈条件第一项、第二项规定情形的，由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至自治区人民政府审查评定。评定为烈士的，由自治区人民政府送国务院民政部门备案。属于上述评烈条件第三项、第四项规定情形的，由国务院有关部门提出评定烈士的报告，送国务院民政部门审查评定。属于上述评烈条件第五项规定情形的，由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至自治区人民政府，由自治区人民政府审查后送国务院民政部门审查评定。
工作动态
民政部分工作推进情况
享受城乡低保情况：目前我区有城市低保对象2142户4657人，月发放城市低保金77.09万元，月人均补差165.5元；有农村低保对象5015户15009人，月发放农村低保金106.27万元；月人均补差65元。基本做到应保尽保。
城乡困难居民医疗救助情况：截止11月14日，今年已为902名城乡困难居民实施医疗救助，发放救助金额240.42万元。
抗旱救灾经费安排情况：针对各乡（镇）旱情实际情况，我局前期划拨资金40万元抗旱经费到相关乡镇（街道），用于缓解部分乡镇（街道）人畜饮水困难。同时，安排118万元救灾资金作为今冬明灾民口粮救助。
五保村建设情况：阳圩镇布林—那等联合五保村总建筑面积269.82m、龙川镇竹凤—意尤—林河联合五保村总建筑面积367.42m、四塘镇新忻—那伏联合五保村总建筑面积360.50m、四塘镇六合—六律—鲁平联合五保村总建筑面积469.00m。截止11月15日，阳圩镇布林—那等联合五保村、龙川镇竹凤—意尤—林河联合五保村和四塘镇六合—六律—鲁平联合五保村都已完成主体工程；四塘镇新忻—那伏联合五保村已完成主体工程的90%；预计12月15日前完成全部工程。
中共右江区民政局党组出版
民办教育机构的设立审批和综合管理运行流程图
注：
1、依据：《中华人民共和国民办教育促进法》;
2、办理时限：60个工作日；
3、投诉举报电话：2057199。
5教师资格认定运行流程图
注：
1、依据：《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《教师资格条例》实施方法、《教师资格证书管理规定》
2、办理时限：30天；
3、投诉举报电话：2057199。
学生转学审批运行流程图
注：
1、依据：教育部《小学管理规程》、河北省中小学学籍管理规定；
2、办理时限：当日；
3、投诉举报电话：2057199。
公办幼儿园登记注册审批运行流程图
注：
1、依据：《幼儿园管理条例》和《关于幼儿教育改革与发展指导意见》
2、办理时限：30天；
3、投诉举报电话：2057199。
九年义务教育毕业证审批运行流程图
注：
1、依据：《河北省普通初级中小学籍管理规定》（试行）；
2、办理时限：30日；
关键词：党务公开,做法,建议
一、高职院校的特点
高职院校是以培养国家所需的技术性专业人才为目的, 是以满足我国社会建设人才需求为出发点, 在国家教育部承认办学资质的前提条件下, 重点开展职业技能教育以适应企事业单位对人才的需求, 在此前提下, 高职院校始终把本着“就业——教育——就业”这一目标作为开展教育的主要思路和重点内容, 就业是办学的起点也是最终目标, 而教育只是促进就业、实现就业的过程。因此高职院校往往设置的专业都是市场需求相适应的, 培养的高职人才主要就业方向已经非常明确。为此高职院校为了保证其学生的就业, 好多院校都已采用校企联合办学的模式。
二、党务公开的必要性
为了满足高职院校长足发展的需要, 提高办学质量, 优化办学思路, 拓展办学渠道, 必须提升学校的管理水平。高职院校的管理和我国其他学校的管理同出一辙, 都是校长作为法人全面负责各项管理工作, 党委是学校的领导核心, 履行党章规定的职责, 掌握学校发展的方向, 决定学校发展的重大问题, 监督重大决议的执行, 支持校长依法独立行使的职权, 保证学校各项工作的完成。
校长负责制下的高职院校, 实行的党务公开往往被形式所替代。然而高职院校党务公开之后, 却能通过以下三个方面表现出它的作用:一是能充分发挥学校党委的领导核心作用, 高职院校的党委始终是指引学校办学方向, 通过政策的宣传, 利用政治思想武器为全体师生营造科学发展的政治环境, 传达和落实党的教育方针和文件, 指引高职院校沿着“四有”目标和“三面向”原则办学, 为我国“四化”的实现和“中国梦”美好蓝图的谱写塑造合格人才。然而普通教师和员工参与学校民主管理的机会有限, 党务公开能使学校的管理工作更加透明, 同时为教师参与学校管理创设了机会。二是高职院校党务公开的推进是时代发展的需要。我国是社会主义国家, 党和人民的利益始终高于一切, 党对国家的领导不能改变, 高职院校中的党委, 最能代表党的形象的组织机构应该在新时代下发挥其重要的领导作用。三是党务公开有助于建立各方信任, 有利于社会各方对高职院校增进了解、给予支持, 也有利于党员群众具有对学校重要事务的知情权和参与权、选择权和监督权。
三、党务公开的具体做法
(一) 学校管理民主化、公开化。
高职院校的管理要突破传统理念的束缚, 要体现民主、透明、公开、公正。首先, 教师作为学校的一员, 有权知道学校的管理内容, 也有义务为学校的管理建言献策, 党委、工会这两个机构几乎代表了所有教师的心声。党委的主要任务起决策作用, 而工会则能代表普通教职工反映他们的心声。学校每做出一项重大决策时, 应使党委、校长、工会三方面共同协商解决, 学校的建设中也应该使这三方面的因素共同发力, 这才能保障学校实现民主化、公开化、人性化管理。其次, 要重视学校制度的建设, 建设民主高职院校需要国家法律的支持, 更需要学校相应的管理制度去约束, 民主管理的实施, 具体该如何落实, 遵循的原则和组织形式这些都要以规章制度的形式列举出来, 学校管理应该以制度为标准, 以规范的流程为原则, 不断探索创新, 使管理更加科学合理, 体现制度的民主化。
(二) 公开学校党务, 使权力在阳光下运行。
党务公开是实现民主办学的先决条件。为了使学校管理人员的权利更加阳关透明, 学校的管理工作更加科学民主, 学校应该从以下几个方面入手, 推进党务公开的进程。第一, 学校领导的管理权责必须明确, 权限范围要张贴公布。学校的党委书记、校长、以及各职能部门负责人、院系党政负责人等应该履行哪些职责都应该通过报栏或者挂图的形式张贴出来, 使学校管理者明确各自工作职责, 使领导的权利在阳光下运行。第二, 学校管理工作要阳光、透明、高效。学校的党委办公室、校长办公室在接到上级部门下达的文件时, 应该第一时间组织全校教职员工进行学习, 使教职员工了解上级主管部门的管理部署, 尤其是涉及工程项目建设、学校人事变更、评优选先决定、学校发展规划等关系到教职员工切身利益关切的, 党务校务要及时公开。第三, 党组织要发挥其组织作用。党务公开还可以通过组织教职员工代表参与民主生活会、座谈会、教代会等来实现。通过以上会议形式, 学校可以把重要的决策和部署列举出来, 吸收和借鉴教职员工的意见, 体现学校管理的民主。
(三) 重视教职员工的利益需求, 公正、公平解决学校常见问题。
学校党务公开的另一个重要方面, 体现在学校能否及时、公平地解决教职员工的利益需求。高职院校应该把研究教职工心理所需作为党务公开前的准备工作, 了解教职工的心理需求, 了解教职工对学校现行管理工作的满意程度, 从教职工的心理角度出发, 每个教职工都希望自己所在的学校环境优美, 硬件和软件条件齐备, 生活舒适, 待遇客观, 管理民主, 领导平易近人, 党务校务阳光透明。为此推进学校的党委公开, 应该从解决教职工最为关心的问题入手, 争取到广大员工的配合支持, 才能有序展开。例如高职院校教职工对学校每年的绩效考核和评优选先决定非常关切, 为此学校就应该把规范学校考核制度作为管理工作的重点, 制度的天平始终要保持平衡, 评价的标准不能以阶层不同而划分, 以制度为准绳, 体现横向比较和待遇差异, 按照这样的原则才能保证绩效考核的公平性。
(四) 充分发挥教师党员的监督作用。
教师中的党员, 都是有政治信仰和个人见解的优秀人才, 也是学校党务公开的重要推动力量。首先教师党员大多都是教师队伍中思想先进, 政治觉悟较高, 业务能力较强的骨干, 是学校未来教科研工作、管理工作的接班人和后备力量。学校的管理工作是在党的政策指引下, 遵照党的教育方针进行的, 为此党员教师对学校管理工作最具有发言权和监督权。其次, 学校党务公开体现民主的主要组织形式是党委组织的民主生活会, 教师党员作为最具备参加学校民主生活会资格的成员, 对学校党务公开的实施均有着极强的好奇心和感召力, 他们思想觉悟先进, 政治立场鲜明, 善于用马列辩证唯物主义分析一切问题, 对于学校管理中存在的问题, 他们一方面作为教学工作的实践者, 深知教学问题所在, 另一方面又是教师中的思想先进分子, 能够以党员的身份对学校党组织建言献策, 并能履行监督职责。为了使学校教师党员发挥其监督作用, 应该做到以下三个方面:第一是建立起完善的监督管理机制, 学校党务的公开需要监督机制的保障, 教师党员作为监督人员应该对学校的管理工作广泛征求意见。第二是形成互相监督共同促进的风气, 学校的管理监督工作不仅仅要靠党员干部起带头作用, 更应该形成横向比较, 相互监督, 共同促进的风气, 确保党务公开有效实行。第三要就事论事, 解决实际问题。党务公开监督的目的是发现查找学校管理中的问题, 并能及时地进行解决, 进而提高学校管理的公信力。
参考文献
[1]郭伟, 裴泽庆, 郭从伦.民主政治背景下的党务公开:逐步推进党务公开.增强党组织工作的透明度研究[M].成都:四川人民出版社, 2009.
[2]《党的基层组织党务公开实用手册》编写组.党的基层组织实行党务公开实用手册[M].北京:华文出版社, 2010.
[3]陈继平.积极推进党务公开切实增强党组织工作的透明度[J].求是, 2005 (18) :37~38+19.
党代会是每隔五年才举行一次的政治盛会，重要人事更替、政策部署等是此次盛会上最重要的内容。在国家行政学院教授竹立家看来，党代会和人代会是发挥社会主义民主、建设社会主义政治文明最主要、最基本的两个平台，“发挥好这两个平台的话，民主就会取得巨大进步，民众参与渠道就会更加明确。”竹立家对《瞭望东方周刊》说。
竹立家認为，党代会的信息公开一定程度上是折射党在推进民主进程上的决心和自信的窗口。2012年8月14日，中央外宣办针对十八大党代表的选举情况召开新闻发布会，这是执政党第一次就党代表的选举情况专门举办的新闻发布。“十八大代表选举一个方面反映了我们党近年来在推进党内民主建设方面的新进展，同时也体现了我们党民主、开放，充满生机与活力的形象。”十八大代表、中组部副部长王京清在发布会上说。
“不止是党代会，从2002年的十六大至今的十年历程里，执政党一直在持续地推进党务公开。”北京大学法学院副院长王锡锌对《瞭望东方周刊》说，近十年推进党务公开的步骤中，对公开理念的强调和每一步的具体落实，均表明了执政党对党务公开的一种持续性的姿态和立场。
党代表公示制度有突破
“如果从百度检索，有关党的十八大代表的选举信息就有370万条之多，不论是工作部署，还是政策规定，还有初步人选选举结果，社会公众都能够及时了解到。”在介绍十八大代表选举工作情况的新闻发布会上，中共中央组织部秘书长、新闻发言人邓声明回答记者提问时说。
十七大时首次实行公示代表候选人初步人选名单，此次十八大代表选举，中央要求进一步改进公示的形式，提高公示的实效性。
“对代表候选人初步人选，多数单位都是采取通过党内文件、党建工作网，在党内进行通报，还有11个省市不仅采取了这种方式，而且还扩大了公示范围，通过党报、电视等媒体，向全社会进行了公示。”王京清说。
这种对初步候选人的公示且实行差额考察在历届全国党代会代表选举当中尚属首次。“考察中广泛听取意见，注重了解党员群众的公认度，对不符合代表条件的人选及时进行调整。”王京清说。
为了使信息充分公开，此次选举采取了一系列措施。“包括普遍召开党员大会，专门印发了《致党员的公开信》、普遍发送手机信息等，新闻媒体对整个过程进行全程跟踪报道，同时，对那些流动党员，还有离退休党员，还有年老体弱多病的党员采取打电话、发邮件、上门走访等多种形式，来征求他们对选举工作和代表人选的意见。”邓声明说。
公示调整后，通过召开全委会以投票方式来确定候选人。之后进入最后环节，即召开代表大会或代表会议选举代表，十八大党代表的差额比例要求是应多于15%，相比十六大要求“多于10%”、十七大要求“不少于15%”而言，又有了进一步扩大。“这意味着要有超过15%的人选在这个环节上被差下来。”王京清说。
公开公示之下，公众能明确知晓哪些人通过筛选“被差下”。
竹立家认为，公示制度和差额选举对于推进党内民主、沟通党情民意，有重要的意义，“将有利于加强党的执政合法性，也是政治体制改革的一个切口，体现了渐进改革的思想。”
此外，王京清认为，在此次十八大代表选举过程中，监督工作力度之大也是前所未有。“比如各级纪检机关、组织部门，还有各个选举单位，都采取了许多措施，来保证对代表选举工作的监督。比如，中央纪委和中央组织部联合组成了检查组和调查组，到有关选举单位进行抽查和督导。中央组织部还研究制定了代表选举工作纪律要求的流程图。有的选举单位派纪检工作人员到基层单位参加党支部的推荐提名工作，现场监督推荐提名的情况。”
信息披露更快捷
2012年11月1日，中国共产党第十八次全国代表大会新闻中心网站（ www. cpcnews. cn）开通。该网站将及时发布大会的各项议程、动态、公告、通知等，用中、英文为中外记者和国内外读者提供有关大会的信息，提供历次党代会的背景资料、党的理论知识等。
五年前，十七大召开前一周，即2007年10月8日，十七大新闻中心网站开通。当时网站开设了大会公告、大会进程、高层动态、文件报告、记者招待会等栏目。此次十八大新闻中心网站比十七大时的栏目设置更加丰富全面，且突出地将“记者服务”一栏置于网页最醒目的地方，设有采访指南、采访提示等栏目。
“十八大信息发布速度和内容都比以前更快更多，寻找信息也很容易。从我关注研究的角度来看，互动的平台要比以前有较大的提升，回应的速度也比以前更快。”竹立家说。
涉及会议进程、选举结果及各项决议文件对外公布、制度规范等内容的党代会的公报制度，也不断地在走向透明。
1956年党的八大开始建立此项制度，将会议日志、大会发言、有代表性的若干小组发言等适时对外公布。半个多世纪以来，党代会公报制度逐渐完善，对外沟通的内容和方式等都有重大改善，成为推进党务公开、实现党内民主的一种重要方式。
而公报制度背后曾不为人熟知的学问也渐渐被公众知晓。
党代会和第一次中央全会产生中央委员会委员、中央政治局委员、中央政治局常委，在大会上宣布选举结果时，是按照得票多少排名的。对外公布时，则采用其他的方式。
比如中央委员名单是按姓氏笔画排列；中央政治局常委的名单则按照一定历史时期通行办法和当时的实际情况、工作需要进行排名。而中央委员的候补委员都是按得票多少进行排名，“党章规定候补委员‘依次递补’是按得票多少，从得票多少的顺序可以明显看出其在党内的声望和地位，递补的时候也会按照这个顺序来进行，这样就比较科学和合理。”中央党校党建研究专家叶笃初教授曾对媒体解释。
十年，党务公开进程提速
十六大之后，党对党务公开的重视程度空前。十六届四中全会明确提出“逐步推进党务公开”，十六届六中全会又提出要“积极推进党务公开”，十七大报告将“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措。
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“党务公开在党章里有明确规定，党的各级组织要按照规定实施党务公开，使党员对党内的事务有更多的了解和参与。”王锡锌说，近十年，党务公开在党内公开方面更多走向制度化，“2004年《党内监督条例》实行，其中规定了党内重要情况要实行通报制度，这一年9月印发的《党员权利保障条例》中也规定，党组织作出决议、决定时应当要按规定及时地向党员通报。”
党务对社会公开方面也有了更多的具体部署，且不断被落实。2009年十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出，建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。“这说明党已经开始重视将关系到国计民生、社会重要事项、人事安排等的党务内容向社会公开。”王锡锌说。
这项推进党务公开的具体要求很快得到各地响应。四川眉山、贵阳、南京、河南三门峡等地陆续“试水”。推进党委新闻发言人的制度建设也成为2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务。
2010年，在庆祝建党89周年的前一天，来自中央纪委、中央组织部、中央宣传部等11个部门的新闻发言人首次在北京集体亮相，并回答中外记者提问。“作为新闻发言人我对这个工作还是很生疏的。”时任中央组织部秘书长的邓声明以新闻发言人身份主持发布会时坦言，他的这句真诚之语随即获得外界一致好评，被赞“很中听”。
“此外，党务公开在基层的落实值得一提。”竹立家说，尤其是2010年10月8日，中共中央办公厅向全党印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，对基层党组织实行党务公开提出了一系列明确要求。
这十年里，基层党务公开在公布重大决策、干部任命、公共财政预算等方面，都在逐步地走向公开透明。“以四川遂宁为例，他们的做法就不错。影响到群众富裕和当地经济重大发展的政策制定时，就会召集人大委员、人大代表、政协代表、普通党员代表、普通群众代表共同参与；干部任用上，差额选举、公示制度、干部竞选等都会对理由进行详尽的说明，相对于以前进步很大。”竹立家说。
“总的来说，过去十年在推进党务公开方面的进展上，理念和行动都是值得肯定的。”王锡锌说，未来十年，党务公开仍具有极高的重要性，“从党内民主和监督、加强执政能力建设等角度来看，都需要公开。党务公开是增强党的凝聚力、加强提升共产党执政能力的一个极为关键的治理技术。”
竹立家预期，新一届政府会继续加大对党务公开的推进力度，“党内民主也会带动社会民主，让社会主义政治文明上一个新台阶。”
党务公开需精细化
面对未来党务公开的走势，王锡锌认为，过去十年公开已经起步，“未来应该向更加具体、精细化的方向发展，公开如何及时、准确、充分，还有很多可做的内容。”
“从党务公开所承载的目标来看，公开是一个很重要的理念和手段，但是公开本身并不是目的，党务公开都是为了更好地鼓励参与、监督。”王锡锌说，未来应从单向性告知到鼓励党员、人民群众能够双向互动的参与性公开，“比如重大决策的党务公开，这种公开可以在决策结果前的某一个阶段进行某种预公开，鼓励党员参与甚至是民众意见的吸纳。”
在王锡锌看来，一些关键性的党务信息也应是未来公开的重点。“涉及党内权力配置的信息，比如党委部门有哪些权力，权力如何配置，至少要在党内明确、公开，也可以对社会公开。”王锡锌说，“还有各级党委的决策信息，比如哪些工程要上，一个地方是否要拆，另外涉及財务的信息，如公共财政，基层党委部门、人员的财政经费使用情况等都是需要公开的。”
而在竹立家看来，充分运用党代会和人代会两个民主平台也是未来需要着重推进的。他说，民主的平台就是两代会，公开也要通过两代会来实现。
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