平安社区创建实施方案

平安社区创建实施方案

平安社区创建实施方案 篇1

为了促进社会管理综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实街道综治办关于内社区实现“有六无”的工作方针。根据的通知，永新社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想和总体目标

指导思想：以“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”和十七届五中、六中全会精神，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标，以平安单位（机关）院落创建和平安小区创建为基础，坚持“打防结合，预防为主的”方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制。

总体目标：力争经过二年的努力，使辖区85%以上的单位（机关）院落居民小区达到平安单位（机关）院落、居民小区的标准，三年内95%以上的单位（机关）院落、居民小区达到平安单位（机关）院落、居民小区的标准，永新社区达到平安社区的标准，确保社会稳定和治安大局持续平稳，群众安全感明显增强。

二、成立平安创建工作领导组

组长：郭国光（社区党支部书记）

副组长：程香蓉（社区副主任）

下设办公室：

主任：程香蓉（办公室主任）

成员：黄晓丽（综治专干）

许建华（劳动专干）

刘丽琴（计生专干）

周慧玲（共青妇）

三、工作要求

平安单位（机关）院落、居民小区标准。内实现“一有六无”：既有一支专业治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无一次性死亡三人或直接经济损失20万元的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“法轮功”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案和消防、生产、食品、药品等安全管理不到位而发生3人以上（含3人）的非正常死亡事件，群众满意率达95%以上。

四、创建步骤

创建平安社区分两个阶段完成。第一阶段：二年内90%以上单位（机关）院落、居民小区创建达标；第二阶段：三年内98%以上的单位（机关）、院落小区创建达标，社区达到平安社区标准。

第一年（2012年）重点是抓基础，抓好宣传发动，典型推动工作，召开创建平安社区动员大会，并利用新闻媒体等，在社区营造浓厚的创建氛围。注重抓典型，年底，对工作中的好典型进行总结，大力推广。

第二年（2013年）对较差的单位要加大督办力度，促进整改，年底，社区内95%以上单位（机关）院落、居民小区受到区综治委命名平安单位（机关）院落、居民小区。

第三年（2014年）重点是抓达标升级。辖区98%以上的单位（机关）、居民小区达标，社区向街道工委、区综治委申报平安社区。

四、创建措施

〈一〉狠抓治安防范工作，构建群防群治网络。坚持以“派出所、社区联防、单位自防为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调，以派出所为龙头、社区为纽带、单位保卫科长为骨干，以单位居民小组为依托，形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。一是坚决实现一票否决制，坚持“谁管理谁负责”的工作机制，促进各单位防范网络建设，按照市、区综治委要求，加大对案发单位的责任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全门卫值班守护制度。二是以“两管、两防“为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租公私房的管理，抓好单位自防、社区联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建专业巡逻队伍，对重点区域、重点路段，居民小区的巡防；群防群治经费，根据市综治委要求，分别由市、区、街道三级财政拨款与社会筹资相结合来解决，对封闭式小区加强物业管理、促进安保服务工作，全面组建并充分发挥综治协会作用，切实开展工作。

平安社区创建实施方案 篇2

所谓安全生产的归零管理法, 是指安全工作只有起点, 没有终点, 即每一项工程、每一天的安全工作都从零开始, 切实做到思想认识零误区、规章制度零缺项、内外联动零障碍、现场管理零盲区、监督考核零遗漏。

一、教育培训, 营造“思想认识零误区”深厚氛围

项目公司总结众多安全事故的发生原因, 认为“除了极少数客观原因, 绝大多数是由机械设备故障、操作人员的安全知识缺乏和习惯性违章动作造成的”。行为心理学研究结果也表明, 一个人3周以上重复同一动作, 就会形成习惯性, 而一个人一天的行为当中, 有95%的行为都是习惯性的。

因此, 项目公司首先从改变员工不良安全行为入手, 夯实“平安工地”创建活动的基础。在保证员工安全教育率100%的基础上, 重点抓员工的安全意识教育, 使“细节决定成败、素质决定行为、规范决定安全”, “要安全的效益, 不要带血的利润”、“安全是效益、品牌、社会责任”等安全理念深入人心;使员工从内心深处真正明白, 要想做好本职岗位的安全工作, 必须严格执行“安全操作规程”, 自觉抵制“三违”, 做到“不伤害自己, 不伤害别人, 不被别人伤害”。

对混凝土振捣工、电汽焊工、架子工、模板工等特种作业人员, 项目公司坚持做到先培训、后上岗, 从进场至工程竣工, 先后派遣员工参加业主和集团公司举办的岗位培训180人次, 举办各种知识竞赛12场, 特种作业人员上岗领证率达100%。项目公司制定了施工现场人员滴酒不沾的“禁酒令”, 让车辆和机械驾驶员24小时保持“清醒”, 把保护员工身心健康和生命安全的工作延伸到8小时以外, 杜绝了因喝酒可能造成的安全事故, 项目公司改变安全生产“陋习”的做法, 被《工人日报》以题为《“禁酒令”引的风波》, 在七版头条配评论进行报道。

二、传承创新, 构建“规章制度零缺项”保证体系

项目公司针对工程途经内乡、淅川、邓州3市 (县) , 跨越焦柳铁路及南水北调工程等实际情况, 构建“一切有标准、一切讲标准、一切高标准”的安全标准化管理体系, 并在起步中导入、在工作中渗透、在发展中升华, 进而贯穿队伍建设和施工生产全过程。以《质量、职业健康安全与环境管理体系程序文件》、《质量、职业健康安全与环境管理体系管理手册》为标准, 制定颁布了《项目公司管理办法》、《各处室及负责人岗位职责》、《项目部安全管理手册》、《职业健康安全管理体系》、《施工作业规范指导》等项目公司安全管理工作的纲领性文件, 使员工的安全理念、行为标准得到规范。利用内审、外审、各类监督审核等有效形式, 对项目公司的安全管理制度、安全管理体系的适应性和有效性及时检验、更新, 统一到更高的标准上来, 使安全管理不断适应建设市场高标准、高效率发展的需要。

在完善安全生产规章制度的同时, 项目公司建立安全生产管理小组, 形成主管领导负责抓、分管领导重点抓、专业人员具体抓的安全管理网络, 从项目部到施工作业队、到工班、到具体岗位, 层层签订安全包保责任状, 逐级包保, 并把施工安全与个人收入挂钩, 把施工安全责任落实到终端, 在项目公司形成了人人关心安全、人人安全有责的良好氛围, 构建了“规章制度零缺项”的安全管理制度体系。

三、文化导向, 打造“内外联动零障碍”长效机制

项目公司充分发挥安全文化的导向和塑形作用, 通过营造安全舒适的环境、加大安全文化的宣传力度、完善安全文化视觉识别系统等措施, 确保以“安全事故可防可控”为核心的安全文化外化于形、内化于心、固化于制, 使员工时时刻刻能想安全、会安全、能安全。

项目公司为每位员工发放岗位提示卡, 将安全、质量、文明施工的爱心提示写在工作卡上, “安全施工严遵守、平安归来幸福有”、“爱自己、爱他人、爱大家”等温馨提示, 强调安全生产的重要性。项目公司还写信给员工家属, 宣传施工安全的重要性、施工的辛苦程度和一些看似合理的违章行为, 赢得员工家属的支持、配合, 嘱咐员工家属在电话中要经常叮嘱员工“注意安全”、提醒员工及时注意休息, 项目公司与员工家属的互动, 得到了参建员工和家属的一致拥护。在施工现场, 人性化的宣传标识随处可见, 让员工能够主动地参与“平安工地”的建设。

工地现场做到材料堆放整齐有序, 标识清楚, 码放整齐;各种砂石料、钢筋都插标识牌;车辆、机械设备分区停放, 纵看成排, 横看成行。在跨二广高速公路主线桥施工中, 原设计的施工便道简单便捷, 但需要占用一段绿化带, 为保持绿化带的原貌, 项目公司加大前期投入, 延长施工便道;工地现场设专职保员, 对进入现场人员进行“轻拿轻施工具”、“不要大声喧哗”等劳动纪律的提示。

工地的围挡都悬挂着安全文明宣传标语及警示牌、提示卡等, 反映企业精神、时代风貌的各色彩旗标语迎风飘展, 各项安全文明施工的防护设施配置齐全, 工程车辆驶出现场都要彻底地清洗轮胎, 洒水车不间断洒水, 每天工人撤场时环保员都要清理现场, 彻底打扫, 将建筑垃圾运到指定地点, 做到施工不破坏绿化带、不伤害花草、不影响宛坪、二广高速公路车辆的正常行驶, 项目公司赢得了绿色文明之师的口碑。

项目公司除了认真开展好全国统一要求的“安全生产月”活动外, 还开展富有特色的“我当安全员”、“百日安全竞赛”、“低碳施工志愿者签名”等活动, 真正树立起“安全至上, 人人有责”的安全价值观。

四、过程控制, 实现“现场管理零盲区”格局

过程控制, 是安全生产的最关键环节, 是实现“现场管控零盲区”的基石。项目公司一成立, 就抽调专业人员对全线危险源进行认真排查, 制定防护措施。对跨河跨路、桥墩深基坑开挖支护、高空架梁作业等重点地段和关键工序, 项目公司组织技术人员编写具有针对性和实际操作性的“专项安全施工方案”, 每道施工工序都由技术员和安全员向作业层下达施工安全技术交底, 严格旁站监控制度, 确保施工生产过程的安全控制。

在施工过程中, 项目公司严管严控, 狠抓过程控制, 始终坚持“四同时” (签订施工合同同时签订安全生产责任书;下达施工任务同时下达安全责任目标;检查施工进度质量同时检查安全生产工作;总结施工生产同时总结安全工作) 、“四不作业”制度 (安全责任状不签订不作业, 培训考核不合格不作业, 现场监护人员不到位不作业, 无应急预案不作业) 和“三不放过”原则 (不查出原因不放过, 隐患不排除不放过、责任人不处理不放过) 。专兼职安全员每天巡检, 小到佩戴安全帽、安全带, 大到施工防护、机械设备安全运行等, 各类安全隐患一个都不放过, 做到发现问题在现场、解决问题在现场。

五、严格奖罚, 诠释“监督考核零遗漏”深刻内涵

项目公司每月组织一次安全生产评比, 由安全生产领导小组对项目各部室、各施工队的安全生产行为进行打分评定, 并依照制度进行相应的奖励和处罚。项目公司每月在民工中评选出10名安全生产先进个人, 分别给予200元的奖励。

不管是有意还是无意违反安全生产管理制度的行为, 项目公司安全管理人员始终坚持以铁腕管安全。有一次, 一位公司领导出差回来, 因急着到工地解决生产问题而忘戴安全帽, 被安全长发现后当即罚款500元, 并在安全生产曝光台上曝光。

创建平安班级 打造平安校园 篇3

一、课上讲安全，提高安全工作的强度

教师要充分利用好地方课程——安全教育课对学生进行全面、系统的安全教育活动，让学生掌握更多的安全知识，提高防范意识。向学生传授交通、用电、防火、防震、防雷电、防倒塌、防踩踏、防重大安全事故的应急处理办法；掌握逃生的基本常识和准则，以提高对突发事件的应急处理能力，使学生具备：在事故现场，能第一时间保护自身安全的基础上，更好地保护学校、家庭财产安全的能力，达到我们教育的目的。任何课程资源都是对学生进行安全教育活动的载体，教师要在有效的教学活动中，结合实际教学内容，对学生进行有关安全方面的知识渗透，随时组织学生进行防火、防震等有关方面的逃生演练，并通过班级板报、画廊等宣传阵地对学生进行安全常识教育。

二、课间促安全，提高安全工作的宽度

学生的课间活动是丰富多彩的，它能使学生缓解课堂压力、放松心情，以便更好地应对下一环节的教学活动。但课间活动又具有很强的发散性和潜在的危险性，往往是学校安全事故的多发地带，也是我们广大班主任教师值得引起高度重视的薄弱环节。学生在奔跑中脚扭了、从滑梯上滑落摔伤了、与同学发生矛盾弄伤了、房上的落物滚落砸伤了等诸多安全事故向我们敲响了警钟。那么，我们如何在课间活动中有效避免此类事件的发生呢？这就要求我们班主任首先要树立牢固的安全意识；其次能指导学生多开展一些文明的、輕缓的、有益于学生身心健康的游戏活动，如跳皮筋、抛小球、踢毽子等。应尽量避免带有剧烈运动性质跑、跳活动。为了方便管理，我们也可在课间将学生按年龄及身体特点分成几个活动小组，每个小组都由组长负责，领导学生在规定的区域内分组开展课间活动，时刻关注组内成员的活动状况，尽量避免课间安全事故的发生。

三、课后倡安全，提高安全工作的广度

班主任教师，除对学生负有在校安全教育的职责外，对学生的校外安全教育也必不可少。首先，教师要把安全教育工作辐射到班内的每一位学生，对学生在家的活动状况进行适时掌握，可利用家访、书信、电话等通讯设备对学生进行定期了解，根据反馈的具体情况、具体事件、针对具体学生进行有效的指导活动，以达到安全辅导的目的。其次，教师可以倡导学生成立校外安全宣传小组，把校内学到的安全知识在自己的村屯进行定期的宣传、讲演活动，发挥安全联运机制，让其具有一定的安全成就感，以便今后能更好地投入到安全学习当中。在宣传活动的同时，学生可以在校外收集一些安全事故方面的素材，通过班级板报、宣传栏进行定期的刊载，宣传。利用主题班队会活动，对所收集的素材进行评论、演说。以鲜活的事例，提高学生的主体防范意识，为安全工作的有效开展奠定坚实的基础。

总之，安全工作任重而道远。安全无小事，小事促安全。作为班主任的我们，必须从细微处入手，从防范处着手，把安全教育工作落到实处、做到明处，为创建平安班级、打造平安校园，做出自己应有的贡献！

平安社区创建实施方案 篇4

实施方案

为动员广大教职员工积极参与社区“平安家庭”“平安单位”创建活动，以家庭与单位的平安和谐促进社会稳定发展，以家庭、单位文明促进社会和谐，我校特此开展创建“平安家庭”“平安单位”活动，现制定“平安家庭” “平安单位”创建实施方案。

一、指导思想

以开展平安建设为核心，以“平安家庭” “平安单位”创建活动为载体，充分发挥群团组织联系群众的优势，充分发挥综治、妇联、司法部门普法、执法的优势，充分发挥宣传舆论导向的优势，动员、组织、引导教职员工家庭积极参与平安建设中来。通过开展“平安家庭” “平安单位”评选活动，把“平安家庭” “平安单位”建设工作落到实处，为创建平安邵东、和谐邵东打下坚实基础。

二、目标任务

创建活动以家庭为主体，以单位和社区为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境、单位环境为目标。通过开展“平安家庭” “平安单位”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪。不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。通过“平安家庭”的创建来达到“平安单位”创建的目的。

三、组织领导

为加强组织领导，切实做好各项平安创建活动，学校成立“平安家庭” 创建领导小组。组 长：张盛虎

副组长：杨国喜 刘琳 刘海辉 刘艳阳

组 员：刘征 付秋洋 曾顺民 何孟华 罗小艳 朱文斌 陈艳梅 尹细莲 李林林 赵千条 曾理 张虹

下设“平安家庭” “平安单位”创建工作办公室，由朱文斌 赵千条负责具体实施。

四、创建标准

1、认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。

2、崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。

3、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无因家庭暴力犯罪，创和谐互爱之家。

4、切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。

5、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。

6、自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。

7、自觉同社会丑恶现象作斗争；不无理缠访、参与集体上访；杜绝打架斗殴；遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。

8、学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，富而思源讲奉献，回馈社会，创勤俭致富之家。

9、参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。

10、家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。

五、创建要求

1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全校掀起“平安家庭” “平安单位”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到100%。通过切实做好“平安家庭” 创建活动，来推动“平安单位” 的顺利创建。

2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭” “平安单位”创建活动取得实效。

3、推广典型，示范带动。在开展“平安家庭”创建活动中，要发现和培养、树立“平安家庭示范户”，并进行表彰，起到带动示范作用。大力宣传典型事迹，推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，单位和谐稳定。

邵东县城区一小

平安社区创建实施方案 篇5

根据上级文件精神，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我区卫生服务中心开展平安医院创建活动，结合我区服务中心实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求，在我中心开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标

我中心通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，中心及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，中心内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低或无，中心治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大安全生产事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公

共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量

中心要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷

中心制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。中

心要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强中心内部治安管理，维护正常医疗秩序

中心要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿辖区医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为

中心要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医

院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪

我中心要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排

1、宣传发动，安排部署。

2013年5-7月，在中心开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署“平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

中心各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

五、具体要求

1、成立组织，加强领导

中心成立以于希彦院长为组长的《伾山社区卫生服务中心创建“平安医院”活动领导小组》，中心各科室主任要高度重视。

努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实

各科室按“谁主管、谁负责”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究

中心将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

综合治理和“平安医院”创建工作

领导小组名单组长：于希彦（院长）

副组长：程彦俊（副院长）、苗永录（副院长）

成员：李明国（防保站站长）、李春献（办公室主任）、秦予春（医技科科长）张太峰（医疗科科长）、崔红艳（护士长）、刘红民（外科主任）

街道创建平安社区规划 篇6

为了全面推进综合治理工作，围绕平安建设大局，促进平安家庭建设，为居民创造更好和谐生活环境，为促进社会和谐稳定做出新的贡献，根据新抚区“平安家庭”活动的有关文件精神，街道经研究制定如下创建平安家庭规划：

一是，重视民生，以人为本，抓住重点，积极推进“四进家庭活动”。首先要认真贯彻上级有关文件精神，把平安家庭建设做为社区建设的重要内容，加以突出，要建立两级平安建设组织机构，强化对平安家庭建设领导的基础上；其次在工作白摆布上，高度重视，做到“三个同时”，即研究、检查、总结工作的同时研究、检查、总结平安社区建设，切实加强对活动的组织领导；再次从目标管理上要责任到人，将活动落到实处，其中“无赌博、无毒品、无家暴、无犯罪”的“四无率”要达到98%以上；平安家庭家庭和重点户平安承诺要分别达到85%和95%。

二是确定平安家庭建设目标。具体有三点，第一是社区治安环境要有一个新的气象；第二是社区卫生环境要有新的改善；第三是社区和谐建设要有新的发展。使社区各项建设齐头并进，综合治理，促进社区的和谐文明建设。要树立10个各类妇女典型。

三是要注重宣传，营造“平安家庭”创建活动的社会环境。运用板报、专栏、各种文艺形式，广泛宣传平安家庭建设意义和内容，宣传社区新人新事，不断提高家庭成员德法律意识素质和道德素质，增强广大家庭成员德学法守法意识，安全防范意识；

健康文明意识，和睦相处意识和男女平等五种意识。形成一个良好氛围，树立正气，抵制邪风，居民人人都能为创建平安家庭做贡献。

四是立足基层群众，大力组织开展各种活动，调动各层居民积极参与创建平安家庭活动之中。比如党员承诺制、青年突击队、妇女“五好”巾帼竞赛、党员骨干的义务巡逻、看楼护院、扶贫帮困等为社区建设、为居民群众服务的内容，用实际行动促进社区平安建设。要在创建活动中不断壮大和锻炼志愿者队伍，为社区和谐平安建设在做新贡献。

五是要认真总结宣传在平安家庭建设中涌现的先进典型，以点带面，推动全局，保证实现平安社区的创建目标。

凤翔社区党委

平安社区创建实施方案 篇7

一是加强领导, 强化组织保障。为强化领导, 县政府成立了以分管副县长为组长, 县农机中心、县安监局、县交警大队、县交通局等四家单位主要负责人为副组长, 相关工作人员为成员的黔西县农机安全管理工作领导小组。领导小组负责统筹安排全县农机安全生产各项工作, 并指导县农机中心有序开展“平安农机”示范创建活动。

二是统一思想, 明确目标。县政府将创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系之中, 将创建工作列为农机化工作考核内容和农机安全工作的重要抓手。县委政府明确指出, 要通过开展创建“平安农机”活动工作, 使我县达农机化工作达到四个百分之百。第一是百分之百建立农机安全生产工作长效机制;第二是农机监理部门百分之百监管到位;第三是农机化主管部门百分之百宣传到位;第四是百分之百达到农业部和国家安监总局制定的创建标准。

三是全面落实农机安全生产层级管理责任制。在落实我县实行了县、乡 (镇) 、村三级农机安全目标管理责任制, 即县人民政府与农机中心, 农机中心与县农机监理站及各乡镇农业服务中心, 县监理站与监理员及农机驾驶员, 各乡 (镇) 与各村 (居) 民委员会及辖区农机驾驶员层层签订农机安全责任书, 将农机安全责任细化分解到每个人及每个工作岗位, 同时给每个干部制定阶段性工作目标, 并实行考核, 将工作目标完成情况纳入档案, 实行双考双评双挂钩。

四是强化部门协作, 整体推进。县人民政府明确要求, 农机部门、公安交管部门、安监部门必须加强沟通协作, 建立了农机安全信息通报制度以及联席会议制度, 每季度定期召开联席会议并互相通报所掌握的农机安全生产信息。同时要求各乡镇积极支持创建“平安农机”活动工作, 在全县范围内形成了政府主导, 相关部门协作, 农机主抓, 各乡镇及社区群众广泛参与的农机安全工作良好氛围。

五是着力构筑农机安全“宣传教育、源头管理、执法监控”三大防线。加强农机安全宣传、正面教育引导农机手依法接受农机部门管理, 提高农机手安全生产意识、让机手主动预防农机安全事故发生, 是我县创建“平安农机”活动工作的一项重要举措。县农机中心以安全月、六个一等重要宣传活动为载体, 通过广播、报刊、电视、网络等主流媒体广泛宣传, 经常性到乡镇集场点摆放宣传展板、发放安全宣传资料等方式, 向广大群众特别是农机手宣传农业机械安全操作常识以及相关法律法规。

在做好宣传的同时, 我县狠抓了源头管理和执法监控。在源头上严格要求县农机监理部门切实抓好拖拉机注册登记工作以及一年一度的年检审工作, 同时做好对农机驾校的监管。在执法监控方面, 县农机监理四个执法中队全年奔赴在农机监理执法第一线, 在做好对田间场院作业农业机械监管的同时, 积极协助公安交管部门管理好上路行驶的拖拉机、联合收割机等农业机械。

如何创建“平安文化市场” 篇8

指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分发挥文化行政管理职能作用，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，全面开展平安文化市场创建活动，不断提高构建和谐社会的能力，为促进我区经济平稳较快发展和迎接省运会在我市的顺利召开营造和谐稳定的社会文化环境。

工作目标

“ 平安文化市场”创建活动的周期为五年（从2013年至2018年止），按照區委和上级主管部门关于2013年系列平安建设工作的总体部署，充分发挥文化行政管理职能，以查处网吧、娱乐场所违规接纳未成年人以及依法打击文化市场违法违规经营活动为重点，大力整顿全区文化市场经营秩序，营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境，实现社会更加稳定、文化更加繁荣、经济更加安全、群众更加安心的创建目标。

组织领导

为加强平安文化市场的创建工作，成立莆田市城厢区文体局“平安文化市场”创建工作领导小组，局领导亲自抓，分管领导具体抓，下属各部门各负其责，齐抓共管，以良好的格局有力地保证了平安文化市场创建工作的正常开展。

工作措施

进一步强化行政管理职能，认真做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保平安创建工作取得实效。

（一）开展保护知识产权、打击侵权盗版专项整治行动。紧紧围绕知识产权宣传周活动，在全区掀起保护知识产权、打击侵权盗版的新高潮。严厉打击销售盗版音像、图书等非法经营行为，查市场，堵源头、端窝点，进一步提高全区图书、音像市场的正版占有率。坚决查处非法游商销售盗版音像、图书等非法经营行为，尤其是对影响面广、危害性大得违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关追究其刑事责任。

（二）开展网吧专项整治行动，加强暑假、寒假期间以及法定节假日、双休日等重点时段的实时监管。对网吧管理要始终保持高压态势，并采取强有力的措施，狠抓全方位的落实。重点查处网吧违规接纳未成年人行为、没有核对登记上网顾客的有效身份证件、登陆淫秽网站以及传播有害信息等行为。

（三）开展歌舞娱乐所专项整治行动。进一步明确工作责任，落实工作措施，加大对娱乐场所的巡查力度，依法查处歌舞娱乐场所接纳未成年人的违法行为。

（四）开展演出市场专项整治行动。加强演出市场管理，依法打击色情、淫秽表演等各类非法演出活动，严禁任何单位和个人在各种演出场所以及广场、公园、宾馆等公共场所组织从事含有色情、淫秽内容的表演活动。加强对大型商业性演出活动的监管特别是场所安全和消防安全，取缔未经许可的营业性演出活动。

（五）开展公众聚集场所安全隐患排查专项整治行动。全面排查治理各类文化市场人员聚集经营场所和文化活动在安全生产方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节。对文化市场人员聚集场所，包括演出场所、歌舞娱乐场所、网吧等以消防安全为重点进行彻底排查。对存在安全隐患的公众聚集场所，要责令整改。对整改不到位或无法整改的，要坚决关停。

工作要求

（一）加强宣传力度。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传平安文化市场创建活动的任务、目标和重要意义。举办各种培训班，大力普及“平安文化市场”创建和措施和方法，增加文化创安知晓率和参与率。把平安文化市场创建工作作为落实科学发展观、构建和谐社会、实现文化惠民的重要举措，积极营造良好的创建氛围。积极培育并善于总结平安文化市场创建活动的典型，每年至少培育1-2个典型。通过在创建平安文化市场开展现场会表彰、授匾等方式，典型引路，努力增强文化市场参与创建工作的主动性和积极性，认真总结经验，拓展面上工作。

（二）落实工作责任。“平安文化市场”创建工作按照“属地管理”、“谁审批，谁负责”的原则，由经营单位所在的镇（街道）和区文化主管部门负责组织实施。采取“文化市场业主自查自评，区文化市场稽查队初评，区文体局创建办考评验收命名”的程序进行。具体是：

1、全区文化市场经营单位要对照《城厢区“平安文化市场”创建考评验收标准》，进行自查自评，填制申请表，报区文化市场稽查综合大队，区文化市场稽查综合大队要根据文化市场经营单位自查自评情况进行现场比对、初评后，报区文体局平安文化创建工作办公室。

2、区平安文化创建工作办公室要对区文化市场综合大队上报的初评情况进行考证、确认和表彰。

3、区平安文化创建办公室要经常督促、指导区文化市场稽查队的创建工作，要经常深入文化经营场所调研、检查、指导，注重培育典型，强化宣传教育，切实 提升“平安文化市场”的创建水平，区创建领导小组及其办公室要加强对全市“平安文化市场”创建工作的研究部署，检查指导、协调沟通、表彰先进工作，确保各项创建工作落到实处。

（三）落实创建措施。根据全市“平安文化市场”创建总体部署和工作要求，结合实际情况，制订出台创建五年总体规划和年创建工作计划，并细化创建标准和考证细则。要通过召开各种形式会议进行动员、部署，将创建精神贯彻到每个文化经营单位。要经常深入每个文化经营单位，为文化经营单位创建提供有效的指导和保障。要根据各类创建文化市场的不同基础条件，分解指标，明确进度，分层次、分步骤逐年有序推进。建立健全“平安文化市场”创建考评制度台账，主要包括平安文化市场创建组织领导网络、平安文化市场创建五年规划、年度工作计划、区综治委有关文件（会议精神）的贯彻落实情况、创建经费投入情况和创建工作会议记录、检查指导记录、检查考评命名情况及各项工作制度建立情况等。

（四）严格考评奖惩。区文体局要严格按照《莆田市创建“平安文化市场”考评验收标准》进行考评验收、命名经考评验收合格的文化经营单位，由区文体局创建工作领导小组命名为“平安文化市场”授予“平安文化市场”牌匾。已获得“平安文化市场”称号的文化经营单位，如工作退步或发生严重问题，由区文体局创建工作领导小组组织检查组对其进行复查，不符合标准的取消其“平安文化市场”资格并收回牌匾；如出现变更、兼并、倒闭等情形，原命名的“平安文化市场”自动取消，为确保创建工作质量，区“平安文化市场”创建工作领导小组要对各镇街“平安文化市场”进行抽查，抽查不合格的，取消该“平安文化市场”的资格。创建活动先进单位、个人的评选表彰工作，经区创建工作领导小组组织初评和市创建工作领导小组办公室复评后进行表彰。

（作者单位：福建省莆田市城厢区文化市场稽查队）

查斯社区创建平安社区宣传总结 篇9

为进一步推进“平安社区”宣传，构建和谐社会，根据镇综治办的要求，我社区结合实际，以宣传促工作，以宣传抓落实，通过阵地宣传、街头宣传、进村入户宣传等群众喜闻乐见的形式深入开展了一系列平安宣传活动，营造了良好的宣传氛围，激发了广大人民群众参与平安创建工作的积极性，取得了明显实效。

一是精心组织，周密安排。组织召开了综治工作会议，研究综治宣传月活动安排，从实际出发，着眼于取得实效，制定了宣传月活动计划。我社区因地制宜，充分利用和整合社会治安资源，开展了丰富多彩、内容实在的综治宣传教育，使“平安社区”建设理念更加深入人心。

二是深入发动、广泛宣传。在综治宣传月活动中，我们紧紧围绕“平安社区”宣传，结合流动人口服务管理专项工作、开展民主法治达标活动等工作，进行了广泛发动，大力开展了宣传教育活动。利用横幅、黑板报、图片、宣传栏等有效载体，重点宣传了中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》以及《和什托落盖关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》、《新疆维吾尔自治区暂住人口管理条例》、《新疆维吾尔自治区归正人员安置帮教工作办法》等综治工作法规规章；据统计，在平安宣传月活动中共挂横幅4条，出宣传厨窗3块。通过宣传，使广大人民群众充分认识到在新形势下进一步加强

社会治安综合治理工作及平安建设的重要意义，有力地促进了我社区社会治安综合治理各项工作措施的落实。

三是在本次宣传月活动中，我社区还开展了治安防范安全大检查，完善了单位的防范措施，清除各种不安全隐患。结合当前综治工作实际，讨论了工作新思路。

通过本次宣传月活动，提高了广大群众的法律意识，不断完善了我社区平安社区宣传的各项建设，在提高社会治安综合治理工作力度、维护社会稳定等方面做出了积极努力。为完成我社区今年的综治工作目标和建设“平安社区”打下了良好的基础。

创建平安社区工作总结 篇10

加强辖区社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保辖区居民安居乐业,在创建平安社区工作中,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针,依靠和发动广大群众,强化基层基础工作,提高治安防范能力,调动广大人民群众维护社会治安的积极性,在创建平安社区活动中做了以下几方面工作:

一、做好安全防范知识宣传,提高群众的安全防范意识。在开展平安社区活动中,我们把安全防范知识宣传工作放在首位,深入宣传防火、防盗、防自然灾害等安全知识,为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有益的宣传活动,我们开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、远离毒品、反对邪教”活动标语,发放禁毒宣传单,使参加活动的居民宣传邪教与毒品的危害有了更深层的认识。利用宣传栏、宣传单等形式向小区居民宣传邪教与毒品的危害。达到不吸毒、不贩毒、不制毒,同时投身到禁毒人民战争中去。加强流动人口管理,落实流动人口管理措施,进一步规范流动人口管理工作。

二、群防群治,防患于未然。

为了使社区的居民过一个安定、祥和的节日,在春节来临之际,向社区居民发放了《请您注意家居安全》告知书,告知居民群众不要轻信陌生人的话;大量的现金存入银行并加密

码最妥,将存折号码金额存入日期等记入常用词本随身携带备查;晚上睡觉请将门保险带上,贵重东西不要放在窗口;不要轻易告诉陌生人电话号码,以免坏人以打错电话为借口试探您家中是否有人;外出时应注意避免携带大量的财物、现金,以免成为袭击目标,克服麻痹思想,增强防范意识。杜绝各类事故的发生。

维护社会秩序,预防犯罪和治安灾害事故,教育居民充分认识“五防”工作的重要性,增强责任性,克服麻痹思想,是我们居委会的重要工作之一。在宣传中,我们采取多种形式,通过走家串户活动,深入居民家中掌握了解谁家有人外出,谁家来人,做到心中有数,通过宣传栏,张贴标语,组织学习,培训、大造舆论、在宣传中不断总结经验。我们还根据季节的变化把防范教育具体化,在冬季要求居民防煤气中毒,夏天多注意防火,提高广大居民的防范意识,杜绝了各类事故的发生。

三、加强领导制度健全、责任到人,使社会治安工作落到实处。

社区党支部、居委会始终把创建平安,消防安全工作纳入重要工作来抓，成立领导小组、健全规章制度, 制定长效管理机制,加强对创建工作的组织、协调、检查,使创建平安社区工作有始有终。同时加强对刑释人员和青少年违法犯罪的教育,突出重点,分类指导,有效控制消除影响社会治安隐

患。是维护社会稳定的一项重要措施。因此,社区在创建平安社区工作中始终加强领导,把创建平安社区工作落到实处。营造良好的治安环境，同时做好节假日值班工作,确保辖区人民节日快乐,居委会工作人员坚持值班,及时汇报值班情况,做到节日有值班,工作有安排。

四、做好人民内部矛盾调处工作,为社会稳定发展做贡献。从维护广大居民群众的根本利益出发,在社区居民纠纷调解中,坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,做到了耐心、细心、知心、贴心、社区出现家庭和睦、邻里团结、居民安居的局面。除此以外还经常上门进行走访、谈心、询问家中有什么困难,及时反映解决把党的温暖带进千家万户,对辖区婚姻、邻里、民事、两劳帮教进行及时调解,走访帮教,使其重新开始生活,由于调处及时防止了矛盾激化,为小区居民提供了团结祥和的生活工作环境。

五、开展普法宣传教育,提高居民法律意识。

为确保“六五”普法工作的顺利开展,我社区居委会广泛地进行宣传活动,力求做到思想认识到位、工作落实到处。首先成立了“六五”普法领导小组,建立各项制度、责任落实、分工明确,定期不定期开展普法知识学习。

在广泛宣传“六五”普法知识同时,加强法制宣传教育,经常入户,向居民宣传法律、法规在社区开展了法律进社区活动,建立了法制宣传栏,深受广大居民群众欢迎。有力的促进

了法律、法规的实施。在全面开展“六五”宣传教育活动中,利用横幅、宣传栏、板报及入户发放宣传资料、法律咨询，举办法制讲座和张贴标语等形式宣传法律知识,在小区营造浓厚的学习氛围。社区因外来人员较多,我们还特举办了流动人口普法讲座,讲解“六五”普法、民法、宪法、婚姻法等法律、法规知识,使广大外来人增进了普法内容,提高了自身对法律的认识。

通过多种渠道、多种形式开展普法宣传教育活动,加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪，增强法律意识,使居民自觉依法约束自身行为,提高依法维权的能力和水平,在社区形成学法、用法、守法的良好风气。

浅谈如何创建和谐平安油区 篇11

【关键词】油区；和谐；共建；发展

近年随着改革开放的不断深入，各种不和谐因素也日益显现，提出构建社会主义和谐社会意义十分重大。对于野外开放性经营的油田来说，点多、面广、线长，面临着十分复杂的外部环境。如何构建和谐油区、维护正常的生产经营秩序，成为目前油田面临和亟待解决的新课题。

一、油田目前面临的不和谐因素

由于种种原因，油区生产治安秩序还存在一些突出问题，成为油地共生共荣共发展过程中的不和谐音符。

（一）盗窃油田电力问题十分严重。油区内私拉乱接电线现象较为普遍，窃电屡治不绝，致使油田用电成本居高不下。成为影响油地关系的重要因素。因治理窃电问题，不法村民围堵油田办公区、生活区、生产区以及破坏生产设施的事件时有发生。

（二）盗油窃气违法犯罪活动猖獗。据不完全统计，油区每年发生盗窃油气案件3000余起，如：井站公然抢劫、夜暗偷盗、破坏集油管线等违法犯罪活动，给油田造成了巨大经济损失。

（三）干扰油田生产秩序的现象时常发生。油区不法村民经常挖沟断路、拦车扣车、封堵道路、阻挠井队搬迁和施工作业，造成油田生产车辆无法通行，员工无法正常上下班，作业施工被迫停工，给油田正常生产带来严重影响。

（四）违法违章占压输油气管道问题突出。油田输油气管道、井场及通往井场的道路被各类房屋、庄稼秆等建筑和附着物违法违章占压，给油气管道的维护、抢修增加了难度，也给管道沿线人民群众的生命财产安全埋下了重大隐患，虽经数次打击，但治理之路还很长。

二、油地如何和谐相处，共谋发展

（一）民主法治，深化创建认识

实现和睦相处、共兴共安，情感认同是基础，宣传教育是手段。

1.内部强化教育，让员工懂得珍惜农民的劳动成果。一方面，邀请地方政府有关部门的领导到企业讲解地方的经济发展形势和相关政策，教育员工珍惜农民的劳动成果，增强支农、护农、爱农的意识。另一方面，定期组织单位主管法律合同的人员和治安干警深入基层上法律课，以典型案例剖析、法制讲座等形式。

2.加大日常宣传力度。在充分利用橱窗、黑板报、标语、下发法律法规资料等传统方式进行宣传教育的同时，针对油区实际，利用员工送班车，通过车载VCD播放法制讲座和法制案例进行宣传；通过送法律书籍到单井点，做好驻守工人的普法教育，使员工在潜移默化的过程中得到熏陶。

3.外部宣传灌输，提高农民爱油护油的自觉性。深入油区宣传。油区覆盖面广，情况复杂，为把宣传工作做深做细，就要责任到每一个员工。通过对油区农村进行划片承包，确定第一责任人，采取担任油区法制辅导员、组织宣讲组和到村屯放映电影等形式，不定期深入油区村镇和学校，宣传油田生产经营形势、农业科技知识和法律法规等，增进油地了解，传递致富信息，提高油区群众遵纪守法和支油爱油的自觉性。

（二）诚信友爱，建立创建机制

1.建立与生产经营同步的机制。将油区治安综合治理纳入全厂基础工作进行管理，每季度进行一次“三不”（不通知、不定点、不定时）检查，将检查结果纳入生产经营考核。

2.健全和完善相关制度进行规范。在深入调查研究的基础上，结合本单位实际，出台切实可行的规章制度，对员工行为进行约束和规范。

3.建立与地方政府的互动机制。油田开放性经营的性质决定天天要与地方打交道，为寻求地方政府的支持，要主动与地方政府进行沟通，建立互动机制。

（三）公平正义，理顺创建情绪

1.文明共建，维护油区正常生产秩序。发动和引导基层采油站与周边村委会携手开展文明共建活动，签订《文明共建公约》。

2.发挥典型的引导和震慑作用。一是以正面的典型引导人。通过对创建和谐油区过程中的先进典型进行大力宣传，并对见义勇为典型个人进行表彰和奖励，努力营造学典型、赶先进的浓厚氛围。郭某和周某同是**采油作业区的员工，两者与不法分子里勾外联盗卖原油并非法获利。鉴于情节轻微和当事人认错态度较好，作业区组织二人在全厂警示报告会，通过警示报告会上作了巡回报告，使当事人在心灵上受到震撼，使员工群众在思想上受到触动。

（四）安定有序，提供创建保障

1.狠抓技术防范。加强日常管理，使用和推广成熟防盗技术，使不法分子无机可乘。如对井口电缆进行深埋，油井电机进行捆绑防盗，对管网阀组、高架罐、地面罐安装防盗装置，大范围推广科技防盗等，确保了电网的安全运行。

2.主动帮助地方排忧解难。一是坚持定期走访慰问制度。以节日慰问为契机，送面粉、送大米、肉类和蔬菜，从情感上加强与周边农村的交流；二是以“六一”儿童节为契机，通过对儿童赠送书包等物品，让儿童从小养成“爱油护油”的品质，并通过他们的言行举止影响家长的行为。同时对贫困学生进行资助，用真情去感染当事人和周围的群众。

（五）油地双赢，形成合力

油田是一座没有围墙的工厂，改善和治理外部环境，仅靠油田自身力量是远远不够的。只有油地双方相互理解，亲密合作，才能实现双赢。

穷则思变，治穷是根。在政策允许的范围内，要充分利用油田在人才、资金和技术上的优势，主动帮助农民摆脱贫困、走向富裕，从根本上改变农村落后的面貌，使油区农民自觉地维护油区正常生产秩序。

三、创建办法在采油厂的应用效果

多年以来，**作业区社会治安综合治理达到厂级模范单位，2000年被延安市委市政府评为安全小区和精神文明单位标兵。2001年来，我区先后被油田公司、采油厂评为“模范集体”、“社会治安综合治理先进单位”，被延安市评为“文明单位”、“支持地方经济建设先进企业”，被安塞县评为“治安模范单位”等荣誉称号。

四、对创建和谐油区的几点认识

1.赢得地方政府的支持是创建和谐油区的前提。由于油田特殊的露天开放性经营，使得油田与地方政府之间有千丝万缕的联系。农民要脱贫，油田要发展，这就需要油地双方加强协作，理顺情绪，才能为油地双方的经济发展创造良好的环境。

2.强化内部管理是创建和谐油区的关键。按照依法治企、从严治内的指导思想，要从管理上下工夫。一方面，从严管理上，把各项制度落到实处；另一方面，进一步理顺管理体制，健全管理机制，完善管理制度，堵塞各种漏洞。同时，进一步加强对员工的教育，对于内勾外联、损害油田利益的员工，坚决给予严肃处理，清除油田内部的“蛀虫”。

实践证明：油区社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的任务，按照“互惠互利，共同发展”的原则，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进企地共同发展这一主题，不断加强地企协作。在思想上求共识，工作上求同心，管理上求同步，相互协作，互相支持，共同治理，不断提高管护水平，确保油区治安秩序持续平稳。

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