创建星级班组

创建星级班组（精选8篇）

创建星级班组 篇1

为全面落实科学发展观，以“五星班组”建设为纲要；以提升班组员工素质为重点；以切实提高班组长综合素质和管理水平；以求真务实、开拓创新的总体工作思路；实现班组工作要求精细化、工作内容指标化、工作步骤程序化、工作考评数据化、工作管理规范化；努力打造重安全、强技能、作风硬的优秀员工队伍，建设安全、高效、活力、和谐的一流班组，为全面推动公司又好又快的发展打下坚实基础。

一、总体目标

到2015年底，班组管理总分达到96分以上，专业总分达到97分以上，力争实现创建“四星级”班组的目标。

（一）安全目标

1、做到“三不伤害（即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）；

2、不发生倒闸操作中无票、错票、无令及擅自解锁操作引起的操作异常和未遂；

3、不发生误投、误退继电保护或自动装置压板引起的异常和未遂；

4、不发生因巡视检查不到位或设备验收把关不严引起的异常和未遂；

5、不发生因人为原因造成的小动物短路事件；

6、不发生工作票许可及安全措施不到位引起的异常及未遂；

7、不发生设备缺陷汇报不及时及未督促处理引起异常及未遂；

8、不发生一般性违章行为；

9、实现全年“双票”合格率百分之百；

（二）技能目标

建立健全培训工作绩效考评相关内容；结合工作实际，通过各类标准、制度找出需培训的知识点，建立一套更为完善的培训档案，力争每个班员都掌握自身岗位必备的技能水平。

（三）管理目标

做好所辖变电站日常巡视和维护工作，及时发现缺陷并进行汇报和登记，对工作计划执行情况和设备运行状况实行闭环管控，实行痕迹化管理。

（四）经济目标

积极开展QC小组活动、合理化建议、群众性创新等活动，实现节能减排，绿色生活。

二、职责划分

（一）技术辅导员：

1.学习结合实际工作情况和所需掌握的必备常识和必会技能。

2.指正参培学员培训过程中存在的问题以及改进方法。3.对参培人员进行讲评及评分。

（二）培训员：

负责班组班组培训计划的制定及实施，编制每次培训的现场作业指导卡。

1.每月至少组织人员进行两次及以上的培训活动。2.督促参培人员按时参加各类培训。

3.对每次现场培训后，进行总结和编制现场培训作业指导卡。

4.认真做好班组人员培训需求，并及时上报主管部门。

5.结合培训工作，及时向上级申报培训所需工器具及材料。

（三）安全员：

负责输电运检班班内安全、安全工作,严格按照公司要求，以贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，由班组安全员进行督促组织。

1.安全员应每月督促班长组织召开四次安全学习活动。2.督促班组人员按时参加安全活动。

3.安全员负责安全活动前的资料准备工作，学习内容要结合公司当月下发的各种安全通报、快报等进行，以吸取教训为目的，纠正班组中存在的问题。

4.每次安全活动所有参加活动人员必须进行发言，并做好记录且签名确认。

（四）绩效管理员：

负责输电运检班的绩效工作的组织开展。1.每月开展一次班组改进绩效会。2.班组全体人员应按时参加。

3.绩效管理员广泛听取班员对自己本月工作情况汇报。

4.对每个班员工作存在的问题提出意见和建议。5.讨论班组工作中有关班员切身利益的重大问题。6.组织班组人员提合理化建议。

（五）信息管理员：

1.制定实施信息管理系统中、短期规划。

2.建立和完善信息安全技术相关管理规定、标准。

3.定期组织收集、整理、分析相关信息资料。

三、月工作计划

（一）一月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.班组合理化建议汇总上报市公司。3.制定星级班组创建方案。

4.组织学习《国网怀化供电公司班组建设星级班组考评细则》

（二）二月工作计划 1.班组建设系统资料录入。2.配合完成春节保电工作。

3.对线路属地化管理工作进行宣贯。

4.组织学习《电力安全工作规程》变电部分。

（三）三月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.开展“春检”自查自纠工作，并做好市公司的迎检工作。

3.上报班组2015年合理化建议。

4.全班人员参与市公司《安规》例考工作

（四）四月工作计划 1.班组建设系统资料录入。2.开展“无违章现场”创建活动。3.开展职工小家创建活动。

4.组织学习市公司十佳班组长先进事迹学习。

（五）五月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.“争创”活动宣贯：班组成员学习活动内容，活动项目，并对具体实施方案进行讨论。

3.开展班组绩效会议

4.认真开展现场培训，突出抓好班组建设各项工作。

（六）六月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.组织学习《国家电网电力安全工作规程变电电部分学习》。

3.现场作业培训学习35kVTV高压保险更换方法。

（七）七月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.对班组建设情况进行半年工作总结。

3.创“四星”班组任务：班组针对公司自查发现的问题进行整改落实。

4.根据2014年市公司专业调考方案完成现场作业培训。

（八）八月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.组织人员对市公司班组建设查处的问题进行整改落实。

3.结合迎峰度夏工作方案针对变电站设备主设备、重载设备、主要线路高温高负情况开展红外成像测温工作。

4.开展线路测量培训。

（九）九月工作计划 1.班组建设系统资料录入。2.制定新进学员的培训计划。

4.开展2014年输变电运维专业调考理论学习。

5.做好龙潭变电站围墙修复工作

（十）十月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.做好变电专业PMS系统台账自查整改。

3.做好变电站二次专业、直流系统巡视及总结工作，录入系统。

（十一）十一月工作计划 1.班组建设系统资料录入。

2.积极联系检修单位及时进行缺陷处理，完成系统闭环。

4.对“秋检”工作进行自查自纠及总结和迎检工作

（十二）十二月工作计划 1.班组建设系统资料录入。2.开展“防冻融冰”工作方案。3.举行一次“防冻融冰”反事故演习。

4.对2014年班组建设工作进行一次总结,并对2015年的工作进行计划。

（十三）考核标准及解决措施

对于未完成月目标的相关指标或存在其他违反班组建设的行为，根据《变电电运维班班绩效考核实施细则》、的有关规定对相关责任人进行处罚。

与此同时，还应制定相应的解决措施才能达到标本兼治的目的。

1.根据方针目标和工作计划，安全、文明、优质、高效、全面地完成工作任务，确保班组全年目标任务的圆满完成。

2.及时传达、宣传、贯彻公司的方针、政策及有关文件精神，掌握员工思想动态，严防违纪事件的发生，杜绝员工参与非法组织。

3.根据班组的特点，以思想素质、业务技术、班组规章制度等作为培训的具体内容，经常开展多种形式的培训。

4.建立健全班组的规章制度，包括操作规程或标准、质量管理、安全文明生产、劳动纪律、设备管理、员工教育等各项制度，以保证班组工作有章可循。

四、班组建设中存在的问题和困难

（一）制度不健全，执行力较弱

一个高效率的班组团队必须具备较强的执行力，企业的各项规章制度制定的目的在于执行，公司的各类文件的落实实施与基层员工执行力的强弱有着密切的关系。班组内部管理制度虽已制定并不断完善，但科学、合理、规范和标准仍不足，实用性不够强，在制度执行上缺乏公平公正而导致执行难。

（二）岗位职责意识不强

班员的义务体现在对工作岗位本身负责，通过一系列方法和努力完成公司和班组安排的工作。班员岗位职责意识不强，对待工作态度不够认真，未能完全按照岗位责任划分进行操作。在工作中形成不良的工作习惯和作风也成为急需解决的问题之一。

（三）工作积极性不高

充分调动班员工作的自觉性、主动性和创造性能够使班员树立正确的价值观，深刻体会到自己所从事工作的必要性和重要性，进一步发挥员工自身的创造力，从而极大的提高工作效率。但在实际工作中部分员工的工作积极性并不够

高，具体表现在对待工作的态度不够严谨、不能对工作中出现的问题进行举一反三的思考、工作不够细致、缺乏相应的工作责任心或工作责任心不够强。

五、解决对策

（一）强化班组基础管理

围绕严格落实岗位责任制，完善班组组织结构，建立和完善包括规章制度、工作流程、操作标准在内的班组工作制度体系。

班组看板将班组安全、质量、现场生产等方面的工作成绩及存在问题进行展示，同时也让班组成员清楚本班组的运行现状，调动班组成员积极参与班的日常事务管理。

班组定期召开班组会议，针对遇到的问题进行讨论、沟通、寻求解决办法，按照班组问题处理流程解决问题。

（二）加强培训提高班员的综合素质

培训是提升班组相关技能的最有效手段之一，结合员工自身发展需要，针对公司经营目标和战略发展规划对员工的能力、素质进行全面提升。班组培训工作的主要方向就是一专多能管理，培训适合公司发展的，综合性的优秀人才。

班组开展培训工作相关职能部门及领导必须做好相关支持工作，根据员工培训需求制定针对性的培训计划，实施过程中可以采用课堂、现场、实做等方式进行，务求培训效果达到预期要求，对培训后效果按标准进行效果评估。

（三）突出班组绩效管理，提升工作积极性

创建星级班组 篇2

一、星级班组的内容及实施

1. 星级班组的内容

(1) 安全环保之星

(1) 制度建设

班组安全环保生产责任制;三大规程;标准作业指导书;危险源管理制度;安全互保、联保制度;特种设备、特种作业管理制度;班组隐患排查治理制度;事故报告制度等。

危险源检查记录、交接班记录、班组考核记录、班组隐患台帐等。

每项作业前, 根据临时性工作、人员变化需要, 明确互保、联保对子;员工清楚互保、联保安全职责, 且职责履行到位;因临时工作需要, 车间内部人员调整, 班组内要履行书面形式交底、互保手续。

(2) 班组安全机构建设

以书面形式明确班组安全机构成员:班组长、班组安全员、班组培训员。

班组安全机构成员、岗位员工要了解各自安全职责, 各项职责履行原始记录数据、事件真实准确, 保存完整。

班组安全机构成员每班了解员工家庭、岗前休息、身体健康及精神压力等方面情况并建立工作记录;记录要与被了解对象说明的一致;对了解到的异常情况要逐级反馈并建立反馈记录。

(3) 现场检查

班组成员每班对所属岗位安全环保设施、生产设备运行情况进行巡查, 发现隐患逐级反馈、建立隐患台帐、实行闭环管理。

查有无违反劳动纪律、违规违章作业、安全环保设施损坏、应急设施失效等。

(4) 规章制度执行情况

公司、分厂安全管理相关规章制度执行情况

(5) 事故控制

班组有无人身伤害工伤事故、环保事故。

(2) 现场管理之星

(1) 危险有害因素标识及安全标志管理

安全标识的日常保养、清洗和维护。

标识牌应设在对应的醒目位置且牢固可靠。

在检维修、施工、吊装等作业现场应设置警戒区域, 坑、沟、池、井、陡坡等区域应设置安全盖板或护栏。

岗位安全防护设施齐全、有效。

(2) 作业现场环境美化、净化

三室现场管理有平面示意图, 平面示意图布局清晰、详细, 与现场实际相符。

所在场所达到“五净” (门窗、桌椅、文件橱、地面和墙壁洁净) 、“五齐” (桌椅、更衣橱、资料、工具橱柜、桌面用品和橱桌内物品摆放整齐) ;窗帘、操作台、窗台、通廊、楼道、走梯、栏杆、洗手间、洗手盆保持清洁。

岗位不得摆放与工作无关物品。

个人衣物、鞋必须放入橱柜内;橱柜顶不可摆放任何物品;严禁在主控室、配电室内使用、存放食物;在岗位用餐后及时清理桌面、地面, 剩余饭菜要彻底处理干净;室内不得洗衣晾晒, 更换工装应定点存放。

岗位环保设施有效运行;积极采取隔离、喷洒水等防尘、抑尘措施, 岗位粉尘得到有效控制;岗位清洁无卫生死角、无建筑垃圾。

岗位周边绿化带、排水沟、建筑物顶部等各处无积料、砖块、白色垃圾等污染物。

班组责任区排水沟保持通畅, 淤积深度不得大于排水沟深度的1/3。

室内各种用电线路要走向简洁、整齐、安全, 并用护钉固定, 不可乱搭接临时线路;照明满足要求。

消防设施保持完好、清洁, 灭火器材在有效期内;安全通道内不得摆放任何物品, 不得占用、阻挡安全通道。

(3) 备品备件存放

备品备件应按种类、形状、物件大小等因素优化分类存放管理;划定备品备件存放区, 设置存放区防护栏杆, 设标识牌, 标识牌上要注明管理责任班组、管理责任人, 做到定置、定位管理;现场备品备件表面应保持清洁。

备品备件要帐、卡、物相符, 按照易于存取的原则, 排列规范、整齐;贵重物品、易制毒、危险化学品应上锁明确专人保管。

构建筑物平台上不应乱堆乱放杂物和备品备件, 平台上存放物品, 应根据建筑物承重要求合理存放。

(3) 学习之星

(1) 理论、技能考评

班组员工安全环保理论知识考评。

班组员工安全环保技能考评。

(2) 班组安全活动

班组安全活动要每周召开且涵盖班组全员;达到安全活动作为总结经验和提醒警惕的目的。

班组安全活动是否相互连贯、系统, 是否对前期明确的改进措施、方向进行落实;准备是否充足、材料是否齐全;是否得到员工的广泛认同、员工是否积极参与。

班组每日安全检查要点是否有针对性、是否与年度安全环保管理目标相对应。

(3) 班组培训

班组安全活动及培训内容是否实用, 是否能够结合班组实际、是否针对当前的安全形势和本班组的具体情况、是否结合班组安全管控重点, 对存在的问题进行剖析、讨论、明确改进措施。

班组员工对颁发的规程、制度是否了解、掌握, 具体工作开展落实是否到位。

员工学习记录、班组级安全考试是否依据分厂要求贯彻执行。

(4) 文化之星

(1) 树立有形团队

确立班组团队口号、团队目标、团队标识, 并得到班组员工认可。

利用班会等时机坚持宣读团队口号。

佩戴团队标识, 让团队意识深入人心、化作行动。

(2) 拓宽沟通渠道

通过各种形式聚会, 营造一种轻松的氛围, 让大家聊聊自己的生活, 分享自己的快乐, 拉近班组成员之间的距离, 促进互相理解和支持。

设置班组长信箱, 及时了解、掌握组员对自己管理方法的意见和建议, 并积极改进。班组长可以定期整理相关的意见和解决方法, 通过例会或者板报等方式进行反馈。

班组文化氛围营造

通过班组学习园地、荣誉园地、班组活动、安全生产日期牌、安全誓词等多种形式多种载体营造班组文化氛围。

(3) 亲情文化渗透

树立“只有安全工作, 才有家庭幸福”的理念, 在班组设置全家福照片专栏, 每名员工在全家福照片附近附自己的安全格言、安全承诺。

建立《班组亲情文化手册》将员工的生日、家属电话号码等信息登记在册。

凡有员工立功受奖, 班组第一时间通过短信等形式将喜讯送到职工家中, 让亲属为职工感到光荣;遇有职工违章违纪, 及时告知家属, 给家属讲明利害, 剖析原因、制定措施, 使职工放下思想包袱, 总结教训;员工生日时班组送上温馨祝福;雨雪天气时, 班组安全员及时送去温馨提示等, 让班组员工时时感到温暖, 处处感到温馨。

(5) 创新之星

(1) 合理化建议、小改小革、创新

对照岗位查找制约安全、环保、生产、装备等水平提升的因素, 制定对标目标或改进目标, 建立台帐, 营造“寻标杆、找差距、抓整改、再上新水平”良好氛围。

按照水平提升制约因素台帐, 制定改进计划, 留存可视化的图片资料, 进行攻关改进, 留存好改进前、后的图片资料、技术数据等。

合理化建议、小改小革每月不低于3条, 且每条都落实、见效;管理创新、技术创新, 每年度不低于1项, 且要落实、见效。

(2) 实施

组织机构

成立以厂长为组长, 各车间主任、分管专业科室领导为副组长的领导小组, 全面负责该活动的组织领导、综合协调、评比审定和工作指导。成立以分管专业科室领导为组长, 专职安全管理人员为副组长, 炼铁厂安委会成员、员工代表为成员的评比小组, 负责该项工作的具体实施、考评、及时向领导小组汇报工作开展情况。

2. 星级分类

“星”用红色五角星表示, 一颗五角星表示一个星级, 五星级为最高级。

依据考评项, 单项考评得分90分及以上获取一个星级荣誉称号。

3. 时间安排

2月16日, 创建活动方案下发, 各区域组织学习、讨论、研究各自的争创实施方案;4月1日开始, 各班组学习评比标准后逐项组织实施;6月1日开始, 班组依据“星级班组评比标准”自评后, 向调度室提出书面申请, 调度室组织对申请班组进行评比打分, 依据评比打分情况向领导小组提报星级班组审批。

4. 要求与考核

(1) 领导小组审批后对达到标准的班组颁发星级班组标志, 依据星级级别每月给予班组创建经费, 标准为:五星-400元/月/班组;四星-200元/月/班组;三星-100元/月/班组;低于三星不予补助。

(2) 对于分厂给予的补助只能用于星级班组创建硬件设施的投入, 要建好经费使用台帐, 做到收入、支出、凭证齐全。

(3) 星级班组牌匾由调度室统一制作、核发;班组荣获牌匾后必须置于班组活动最明显位置;任何单位或个人未经认可, 不得擅自制作、增加、拆除星级标志。

(4) 动态化管理。评比小组每月至少抽查两个星级班组, 对达标保持情况进行抽查, 提出星级班组升降建议。

(5) 调度室根据检查结果, 及时通报班组降低、提升或取消星级情况, 并在相应范围内进行公示。

(6) 2014年1月1日始, 未提出星级班组评比申请的, 每月扣200元/班组。

二、成绩与不足

1. 带动班组综合管理上水平

星级班组创建, 以班组为单位, 岗位为重点, 以实现个人无伤害, 班组无事故为最终目标。从班组安全环保管理、培训管理、创新管理、现场管理、文化创建五个方面引导班组向着遵规、自律、自我约束、自我提高方向发展。五个星级, 每一星级都有具体明确的考评项目、考评标准, 为基层管理者提供了明确、清晰的工作思路, 列出了具体的工作项目。通过近一年的实践, 实现了班组管理由千头万绪向主线清晰、杂乱无章向有章可循的转变, 班组综合管理水平明显提升。

2. 为打造团结、和谐、积极向上的班组团队奠定了基础

通过创建文化之星, 各班组发动员工集思广益自主设计制作班组团队标识、确立了班组团队口号、团队目标, 通过佩戴团队标识, 宣读团队口号, 提高了团队士气、凝聚力, 让团队意识深入人心、化作行动。班组组织员工生日聚会、庆贺会等形式, 促使班组成员拉近了距离, 加深彼此了解, 为打造团结、和谐、积极向上的团队奠定基础。

3. 推动了企业安全文化建设工作的深入开展

在创星过程中, 各班组统一设计制作各自的班组资料封皮及带有班组特色的亲情文化手册, 员工档案、亲情卡、奖励贺卡等;通过良好的安全文化环境来正确引导员工的价值取向, 营造良好的工作、团队环境。班组不仅注重工作期间的文化引导, 还注重生活中的家庭作用, 以致《员工家属的一封信》、发放生日贺卡、荣誉贺卡等方式, 增强班组亲情文化, 提升员工归属感。通过到困难职工家中慰问、家访, 让员工充分感受到了集体的温暖, 员工家属感受到企业的关怀;通过宣读班组理念 (口号) , 在班组活动室张贴员工全家福照片、张贴个人安全格言等鼓舞员工士气, 营造团结、拼搏、向上的班组氛围。让每位员工在岗位都能有家的归属感, 心系家人, 注意安全, 高兴上班, 平安回家。员工爱企、爱岗的主人翁意识进一步提高, “安全理念进一步渗透, 员工安全素质进一步提高, 安全行为进一步规范, 安全环境进一步优化”, 为实现本质安全, 预防各类事故的发生, 保持安全生产良好态势提供强有力支撑。

生产现场安全过道、走廊、控制室、会议室、班组活动室等场所, 均设置了安全文化宣传灯箱、喷绘、玻璃展板等, 把安全理念体系、安全行为体系、安全视觉体系等相关内容融入其中, 营造出独具特色的安全文化氛围。

4. 班组活动室、员工作业现场环境得到改善

通过现场之星创建工作的开展, 生产作业现场危险有害因素标识及安全标志管理得到加强, 通过“三室”现场管理有平面示意图的提示及整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约七个方面的实施, 消除了现场“脏、乱、差”现象, 营造出焕然一新的工作场所、清洁的工作环境。

5.13年星级班组创建过程中出现的问题与不足

弄虚作假、敷衍了事、安全防护实战能力不强、安全培训针对性不强、岗位作业标准不规范等。力争在今后的工作中坚持做好, 持续改进。

三、感想及努力方向

董事长在《以人为本在企业管理中的实践》一文中明确指出, “十二五”期间企业确定了三个主攻方向, 其中之一就是实现重大及以上事故为零。要求我们不仅要从思想上确立安全第一的理念, 而且要从设计上消除隐患, 从制度上严格管理, 从文化上阐述透彻, 始终把安全放在第一位, 形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面, 实现员工的本质安全。指出加强安全文化建设非常重要。许多安全事故的发生, 不是制度不健全, 不是设施不安全, 而是安全意识淡薄、凭着侥幸心理、违规违章作业造成的。杜绝违章, 消除隐患, 应该成为安全管理的核心内容。杜绝违章, 强化安全意识, 应该从加强安全文化抓起, 形成员工共同认可的安全管理理念, 彻底消除人的不安全状态。为了能达到长期地反复地宣传和贯彻, 系统地灌输和渗透, 使其入耳入脑, 铭记于心, 警钟长鸣。通过各种形式的安全文化宣传, 唤醒员工对安全健康的渴望, 体现对员工情感和精神的关怀, 逐步形成“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”, “人人讲安全, 事事讲安全, 时时讲安全”的安全文化氛围。针对董事长指明的安全管理工作思路, 结合炼铁厂星级班组创建工作的逐步深入, 今后的工作重点有:

1. 发挥专业管理职能, 当好领导参谋, 协助单位“一把手”履行好安全管理职责

无论哪种模式, 必须要得到领导特别是“一把手”的重视和参与。只有“一把手”管, 才能迅速果断的决策安全生产重大问题, 才能调动全员认真管安全, 才能统筹全局。安全专业管理部门, 要发挥管理职能, 围绕“杜绝违章, 消除隐患”这一核心, 多载体、多形式的提高员工安全防护意识和技能。

2. 坚持做好员工安全培训工作

自2012年2月12日至今, 炼铁厂坚持开展每两周一次的“班组长安全培训”工作, 对提高员工自我安全防护意识、技能奠定了基础, 创造了条件。今后, 继续研究、拓展培训工作方式方法, 通过剖析典型案例、分析事故根源, 提高安全培训工作的针对性、实效性。通过逐级安全培训, 增强员工强烈的安全自律意识, 规范安全操作行为, 塑造员工良好的职业道德。

3. 推进安全标准化建设

标准化作业活动, 是以逐步规范在生产作业中的行为、建立最佳的生产秩序为目的。作业标准化, 规范人的不科学、不安全的习惯行为, 防止人为因素产生的事故。通过标准化作业, 消除人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的缺陷, 使人、机、料、法、环达到安全和谐的水平。

4. 研究、推行预防性安全管理模式

东汉政治家荀悦曾说“百治不如一防”。预防性安全管理模式, 以危险源控制为安全管理的中心, 着眼于危险预测预控, 把人、物的本质安全结合起来, 发动岗位人员对作业现场的危险因素加以预测和控制, 控制生产作业全过程, 危险危害早知道, 就为避免事故打下了基础。

5. 以人为本, 做好人的本质安全管理

企业生产经营的最终目的是:“提高效率、创造财富、追求效益”, 管理的目的是:“通过对不同的部门, 不同的员工的组织协调更好的实现企业的目标”。人是万本之源, 企业管理者要抓住这个管理的核心。在对人的管理上, 要做到刚柔并济, 标本兼治。所谓“刚”, 就是要实行制度管理, 用制度管人, 约束人、激励人, 规范人的行为, 制度是底线, 任何人不得逾越, 否则要受到制裁, 此乃治“标”;所谓“柔”, 就是要在管理中体现人性化, 要关心人、尊重人、爱护人, 通过建立企业的文化底蕴, 来取得人心, 使员工自觉的、发自内心的干好本职工作, 增强企业的凝聚力, 此乃治“本”。

6. 安全管理理念的转变

一是物本观念转变为人本观念, 从偏重于对工艺、设备、制度、规章的管理转化为以人为根本, 注重人的安全理念、安全文化、安全价值观、安全积极性与创造性的管理;二是个体观念转变为系统观念, 从管理的着眼点为某一人、一物、一单位转变为注意安全管理的层次、环节、部门、人员之间的相互联系和制约, 注意个体与整体的配合。

摘要：山东石横特钢集团炼铁厂不断推出安全管理新举措, 紧抓落实, 实现了管理上水平, 安全与生产的良性互动。

星级工会的创建与实际 篇3

[关键词]星级工会;职工;党建

一、星级工会创建的指导思想和目标

习近平总书记在《组织建设年工作》中讲到，星级工会工作建设对于当前我国的社会发展是十分重要的。习近平提出三星级工会需要实现“六有”才能真正称为合格基层工会，“六有”标准分别为;1、工会要有依法推选出的工会主席，有一定的骨干队伍，是一支能够在维护职工权益、积极进取等方面有保障的工会;2、创建的星级工会能够满足职工多方面的需求，为职工的活动保驾护航;3、有完善的工会机制，能够保障工会的民主化、制度化、群众化等基本要求;4、组织机构比较完善，工会的一些基本职能部门，例如工会委员会、经费审查委员会、女职工权益保障委员会等就必须有健全的组织。5、工会经费有一定的自主管理能力，能够完全服务于职工及其活动范畴;6、创建星级工会能够让职工感受到这是“职工之家”，使其有不错的工作绩效。争取集团工会在3-5年内达到星级工会标准，并且努力建立高星级工会，扩大基层工会的服务范畴，增强企业工会的凝聚力。[1]

二、星级工会的创建措施

（一）夯实组织基础

要加强对企业基层工会的巩固及建设，继续扩大工会的服务范畴，与此同时还要提升星级工会的创建质量，以及已经达到星级工会的标准化、规范化、民主化。工会的各项委员会，如选举委员会、妇女权利保障委员会等，要按时选举换届。对于因企业的改革、兼并或者重组等情形而出现工会组织的合并、撤销，要严格摈弃这种做法，纠正工会的规范化创建。在实践上，创建星级工会要做大以下三大基本标准要求：即“一宣誓”、“两报告”、“三告知”。“一宣誓”即创建星级工会时需要进行宣誓仪式;而“两报告”指的是企业在创建星级工会以及工会的选举换届时，都必须向同级党委以及上级工会进行报告;“三告知”是企业在创建星级工会前，必须告知企业党政、职工有关的法律文书。同时，还要使职工对工会有很强的归属感和认同感，对星级工会的创建能够起到一定的监督作用。其中，建设一支优秀的工会干部队伍是不容忽视的一环，因此，必须加强基层工会的干部培训机制，提高干部的执行能力，不断推进工会组织的规范化管理、制度化管理、信息化管理，工会会员的登记工作、会员证的发放工作等就需要落实到位。此外，工会会员的组织关系的转移问题也是不容忽视的，组织关系一般是随着劳动关系的流动而转移的。

（二）加强分类指导

星级工会的创建要依托于实际，不同的行业性质、不同的工作基础等都就需要创建不同机制的星级工会。贵州省地质矿产资源开发股份有限公司、西南能矿建设工程有限公司、贵阳矿业开发投资股份有限公司等公司则要做好矿产资源的开发建设等方面的服务，组织职工为企业的改革与建设发展提出宝贵的意见，保障职工的民主和监督的权利。贵州天然气能源投资股份有限公司、贵州能矿地热投资股份有限公司、遵义能矿投资股份有限公司等则主要围绕企业内部资源，投资活动等方面服务，创建的工会可以针对新产业的开发与培养、高科技的引进、融资项目的建设与推进等，这类型的企业需要构建的是一种互利双赢的模式，促进企业的科学发展;其余的子分公司则要根据法律精神、规范制度等要求标准建档，对于机关工作的工会，要围绕公司的制度、定期换届、会员建档等工作开展，丰富群众的精神文化生活。[2]

（三）履行维权职责

职工最关心的就是利益问题，这也是最现实最直接的问题，也是职工最担心最难实行的问题，一般尤以一线基层员工、困难职工最为突出，对这部分职工主要围绕社会保障、收入分配、技能培训等方面进行重点服务，能够最大程度的维护基层群众的权益。让基层群众的利益能够表达自己的诉求，维护职工活动的稳定发展。创建星级工会要本着为职工着想，打造职工之家的愿景，积极为职工办事，做好事，为其解决困难之忧，争取成为基层职工生活、工作的储备力量。

三、星级工会创建的几点体会

（一）落实领导责任

领导责任制度的落实，就需要从工建服务党建，党建带动工会建设，工会与党建共同建设发展，一起推动党建工作的规划与考核体系的完善。争取做好“三克服”。一是克服事前布置任务，事后执行不到位的情况出现;二是克服重视数据、指标的分析，轻视其效用的发挥;三是要克服这种重视重点培养、轻视向上普及的做法。

（二）注重统筹兼顾

创建星级工会，要想统筹兼顾，就必须妥善处理好以下“五个关系”。一是妥善处理好数量与质量的关系，数量方面要把握好服务的覆盖面及增长效率，质量方面主要是服务的成效、作用;二是集团大公司与子分公司的关系，两者之间要共同发展;三是星级工会的创建和整顿同时建设的关系;四是机构建设与机制构建同建的关系;五是工会之家与星级工会创建共融的关系。把握好这五个方面的关系，对重点对象进行重点服务，构建一个重点服务平台，切实提升基层组织工作。[3]

（三）改进工作作风

落实好党的政策，走群众路线。把握好“三严三实”政策，通过不断地学习、讨论、落实，改进星级工会的作风做派，立足于基层职工，更好的为工会职工服务。此外，还要落实好“三个确立”政策，一是要确定基层工会的重心，从思想上确立其主导地位;二是确立基层工会的工作取向，使其服务更加有动力。三是要确立基层职工的服务意识，提高履行服务的能力以及水平，追求更大的进步等。

结论

综上所述，星级工会的创建首先要以党的政策、要求为指导思想，树立以基层群众为中心的服务体系。在创建过程中要夯实组织基础、加强分类指导、履行维权职责等措施，此外，还要落实领导责任、注重统筹兼顾、改进工作作风等，达到星级工会创建的标准及要求，并且不断提升其星级服务。

参考文献

[1]张旭.郴州市工会创建引入“星”标准[J].工会信息，2013，01：37.

[2]山西：创建“星级工会经审会”[J].工会信息，2012，01：43.

创建星级班组 篇4

为进一步规范班组管理，提升班组建设内涵，强化工作质量，全面提高班组管理水平，塑造企业精神和优秀文化，特制定本方案。

一、指导思想

创建“星级班组”活动旨在夯实班组建设基础，完善班组管理体系，提升班组管理水平，不断丰富和拓展班组建设内涵和外延，努力建设一支团结协作、业务精湛、严谨高效、文明和谐的员工队伍，为全面增强企业活力，提高企业素质提供可靠保障。

二、工作目标

提升班组管理水平，提高员工素质。

三、“星级班组”的内容

“星级班组”具体内容包括文明生产星、业务技能星、安全质量星、清洁节能星、民主和谐星五项，每个星项的工作要求作为该项的评星标准。

四、“星级班组”考评办法

1、“星级班组”的考评期为半年，以非采暖期和采暖期的时间进行界定，具体时间为每年的5月至10月，11月至次年4月，每月进行一次考评，考评期结束时综合统计考评结果。

2、“星级班组”按每个单独星项进行考评，如：某班组经半年考评达到“文明生产星”标准，即确定其为“文明生产星”，如达到多个星项的评定标准，即授予相应星项的荣誉。

3、每个星项（业务技能星除外）分别设六个考评项目，每个考评项目设有相应分值，每月进行一次考评，考评期结束后计算各班组各星项的综合考评成绩。每个星项的考评期综合成绩达到15分以上的班组方可取得该星，综合成绩不低于10分的班组为考评合格班组，低于10分的班组为考评不合格班组，“业务技能星”的考评每年一次，以年度技能培训考核的结果为评定依据。具体内容见《“星级班组”考评细则》。

五、奖励办法

每个考评期结束后，根据考评结果给予相应星级的班组一次性奖励，具体标准如下：

1、“一星班组”：班长发放奖金100元，班组成员每人发放奖金50元；

2、“二星班组”：班长发放奖金200元，班组成员每人发放奖金100元；

3、“三星班组”：班长发放奖金300元，班组成员每人发放奖金200元；

4、“四星班组”：班长发放奖金400元，班组成员每人发放奖金300元；

5、“五星班组”：班长发放奖金500元，班组成员每人发放奖金400元；

6、各班组的星级考评结果将在公司范围内予以公布。

7、考评合格的班组：不予奖励。

8、考评不合格的班组：连续两次考评不合格的班组，该班组负责人予以免职。

六、组织领导

1、成立考评领导小组，负责创建“星级班组”活动的组织、策划、指导、考评、监督。

组长： 副组长： 成 员：

2、创建“星级班组”活动的月度检查由考评领导小组组织实施，并统计每个考评期的综合考评结果。

七、工作要求：

1、考评领导小组成员要根据各自所涉及工作内容考察“星级班组”创建工作情况，为考评提供准确依据；

2、考评领导小组指定专人负责创建“星级班组”的日常管理工作；

3、对班组的考评必须以事实和数据为依据，保证评价结果的客观性。附：“星级班组”考评细则

星级班组汇报材料（推荐） 篇5

过去的2012年，在炼钢分厂各级领导的关心帮助和领导下，天车丙班所有员工团结和谐、勤奋努力，精心操作，安全运行，以优质的服务快速有效地完成了各项工作任务。有力的保障了炼钢分厂各项生产的顺利完成。天车丙班在上半年荣获了公司“三星级班组”荣誉称号，这是对我们以往工作的大力肯定。然而天车丙班所有员工并没有因此而骄傲自满，极开展创建“四星级班组”的情况汇报如下：

班组始终以大局为重，计划有落实，自6任务要求，合理调控重点车辆，对班组所负责保养的13#天车，作状态。以优质的服务快100%。1荣誉的获得积极调动了员工的工

关心分厂、质量等员工切身利益的事情，充分认识到员工个人的行为2012年上半年取得“三星级班组”,鞭策后进,达到共同提高的目的，为服务好生产创造有利条件。

3、增强学习，加强培训，加快班组徒工的成才，在师带徒活动中，班组坚持用技术精湛，自身修养好的师傅带徒弟。班组新入职的员工经过一年多时间的学习和锻炼已经可以熟练的掌握天车岗位基本操作技能。并且班组徒工积极参加公司组织的技术竞赛活动取得青工前几名的良好成绩。

三：健全职能，狠抓安全，保障设备安全运行

班组是企业最基层的管理单元和重要的组成部分，是企业实现各项目标任务的最基本的单位和支撑点，班组完善班组机构明确“两长三员”工作职责，其中班长和工会

小组长分别负责班组日常和员工思想动态，定期开展班务会和民主生活会；安全管理员负责日常安全工作的管理和开展，并协助班长做好班务管理工作；现场管理员负责‘6s’管理工作、现场及安排设备的维护、加油、吹灰等工作；质量管理员负责班组质量管理和班组技能培训工作。通过完善班组机构职责达到“完善自我，持续改善”的目的，大幅度提升了班组管理水平和总体工作能力。班组始终贯彻安全第一思想，坚持以人为本，落实全员安全岗位责任制，自觉遵守安全操作规程，积极开展安全教育培训，坚持班前例会讲安全，班中积极查找安全隐患，班后总结安全，提高班组人员的安全风险意识，发现隐患及时整改，消除安全隐患，积极参加公司开展的“安全月”和“排查隐患”活动，6--12月份班组查出并得到整改的项目有：2#天车缓冲器整改；13#天车小车主动轮燕尾槽整改，13#天车临时线路安全隐患整改等7行。

四:精心管理，狠抓亮点，积极推进?6s?管理

结合公司“四星级班组”创建达标要求，工作成为创建活动中的亮点； 1.班组工作加强‘6s’管理，积极开展“13#天配合生产的需要；产活动从节约‘一滴水’、‘一滴油’、2.过组织员工学习、《天车工危险源辩3.从而杜绝一切违章违规的不安全行为。“自查自纠”6—1221条整改7条消除了不安全因素。班组下半年共提合理化建议45条实施条。员工的积极参与各项活动，不仅推进了各项工作的开展，还充分激

五

班组管理是基层最基础的管理，班组长作为兵头将尾，肩负着管理者、执行者、协调者、传播者和督导者等职能。创建和谐班组，作为班长，“打铁先要自身硬”，要有较强的进取心，有强烈的愿望去影响和管理别人，乐于承担责任。办事要公道，在自己与员工之间要建立相互信赖的关系，创建和谐班组，作为班长要有民主管理意识，充分发挥安全管理员、现场管理员和民主小组长的作用，贴近员工、了解员工，掌握员工的状态，发挥集体的作用，真正关心、关注员工的工作和生活。班组坚持民主管理，班务公开，对班组员工工作、质量、安全、出勤等考核结果每月进行公示。认真落实会议制度，班组班前会每天召开一次，民主生活会每月召开一次，做到每次会议有记录，每项决定有落实。踏实解决问题，创造了一个员工风气正、人心齐、干劲足、稳定和谐的班组。

以上是天车丙班自争创“四星级班组”以来班组建设和班组管理中的一点心得和体会，距离公司及分厂的要求还存在一定的差距，这需要我们今后的工作中进一步细化管理，夯实班组基础工作。对照公司‘四星级班组’的创建要求，天车丙班会在今后的工作中不断总结经验，扬长避短，严格执行公司各项规章制度，继续做好“四星级班组”的创建活动，为争取“四星级班组”创建成功而努力工作！2012月日篇二：星级班组申请材料

科学管理 精心操作

————喷煤制粉班星组班组申报材料

喷煤制粉班组共10人，制粉系统是喷煤作业组最重要的系统之一，制粉生产在喷煤系统运行中起着提纲撷领的作用。因为煤粉具有爆炸性，安全生产运行尤为重要，因此制粉标准化操作、系统重要参数磨机出口温度、系统氧含量、布袋、磨机压差的控制是制粉操作的关键，08年在制粉班全体员工精心操作下，未出现一起安全、设备等生产事故，保证喷煤系统安全运行。回顾一年来我们主要做了以下工作： 节能降耗：08年国内钢材市场持续低迷，原料价格居高不下，节能降耗显得尤为重要。为此，我们制粉班从提高煤粉合格率和提高设备利用率入手，依修旧利废，动用科学的思想、组织方法和手段，对生产中的各个环节不断分析和监控，找出问题并解决问题，从而达到节能降耗，杜绝设备长时间空转、磨损现象。一个人或一个班的能力是有限的，这样班长就召开全体制粉班的分析会，总结经验，大家交流节能降耗心得，取长补短，找出差距，制定切合实际的措施。比如：在喷煤量大的时候，开双系统制粉时合理安排时间，能少开一次机就少开一次的原则，避开用电的高峰期，双系统开机时间规定在晚上：22：00以后至早上6：30以前是开双系统时间。也许这样节约不了多少电能和延长不了设备的使用多长时间，但是我们深挖潜力。有时遇到问题解决不了的，上报作业组或请专家指导，以达到最佳的解决办法。但是节能降耗是建立在安全和生产的各项指标要求之上，制粉班组结合磨机出力能力，科学操作生产，严格保证各项生产参数在规定的范围内，通过制粉班组的带动，使皮带，行车，空压、加热炉、喷吹也积极参加到节能降耗行动中来，把节能降耗看到了一个新的层次，只有共同努力下把节能降耗工作卓有成效开展下去。班组建设：班组建设是素质文明的一个重要体现，同时也反映一个班组的技术力量，为此，制粉班组专门召集大家进行学习，使班组成员首先从思想上发迹认识，把以前认为班组建设只是表面文章彻底转变过来，并且规定班组建设内容结合实际工作，将工作中遇到的问题和现象以书面形式体现在班组建设中，真正做到班组建设和实际工作的良性互动，同时把班组建设与安全相结合。如班组建设中的安全活动内容，利用安全活动的内反映班组成员对安全检查认识，提出对安全检查的一些看法和改进意见。并把“春检”“秋检”及“安全月”活动的整改内容记录到安全活动中。在全体班组努力下，08年2月被公司评为“安全合格”班组，6月班组员工吴新红被公司评为“标准化操作先进个人”，10月被分厂评为“培训学习先进班组”。

设备管理：“点检”、“巡检”是保证安全生产重要手段。是保证生产连续的重要措施，制粉班组在执行“点检”、“巡检”时狠抓落实，注重实效。把“点检”、“巡检”内容填写真实清楚，严格要求巡查人员要仔细到位查看每个部位。巡回检查是每个班组严格的制度，为了加强制粉班组人员定时巡视检查设备的积极性，该班组与车间领导协商制定了奖罚制度，对于巡视不到位而造成的设备故障，对该班，进行严厉处罚，在巡视中及时发现异常现象并且及时处理从而避免了事故的发生。由车间给予相应的奖励。在全体制粉人员的努力下，全年

共发现18起设备异常，1、2大布袋除尘系统汽缸不工作、3＃给煤机无法调整、1＃磨机分离器异常运行等5起异常都给予了不同的奖励。对设备润滑保养合理规划制定“人人有责任，人人有包机”的方针管理方式，制定了合理的设备润滑制度。2008年在全体制粉班成员共同努力下，制粉班组取的了一定的成绩，但这些对于今后的工作还有一定的距离，只有不断发现自身存在问题，才能更好更快的进步，才能更好地为公司的安全生产服务，并且希望各级领导及兄弟单位提出宝贵的意见，我们制粉班组回用更高的标准要求自己，力求明年的工作中取得更好的成绩来答谢各级领导对制粉班组的支持和肯定。

喷煤制粉班组

2008年12月18日 ＃＃篇三：阳煤创建星级安全班组汇报材料

阳煤恒通化工

创建星级安全班组情况汇报

山东阳煤恒通化工股份有限公司前身是原郯城化肥厂。经过近40年建设，现已成为集煤化工、盐化工和热电联产于一体的大型综合性化工企业，是鲁南苏北最大的化肥与基础化工产品生产基地之一。公司是省200家重点企业集团之一。2010年初加入山西阳煤集团，公司实现跨越发展。目前公司由化肥厂、化工厂、化工二厂、化工三厂和热电厂五个厂组成。主导产品为：尿素、甲醇、烧碱、液氯及其它氯产品、热电装机容量16.5万kw。恒通化工在发展过程中，逐渐形成了具有特色的管理模式，装置的技术水平、企业管理水平等方面在同行业中具有一定的影响力。

在发展过程中,阳煤恒通化工始终把安全生产放在各项工作的首要位置，高度重视，从基层班组抓起，把各项安全基础管理工作抓细抓实，警钟长鸣、长抓不懈。争创星级安全班组与日常安全生产管理工作紧密结合，围绕星级安全班组五项标准在安全生产责任制、制度的完善与落实、员工的培训教育等方面做好争创工作，企业安全生产形势总体平稳，星级安全班组争创工作开展达到预期目的。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高对安全生产认识，健全组织机构与人员配备,全面落实班组安全生产责任。

企业发展过程中，恒通化工深刻认识到：安全生产不仅是经济问题，同时也是事关人民群众生命财产安全和社会稳定政治问题，是建立和谐社会与实现可持续发展重要内容之一，抓好安全生产就是保护生产力，就是对社会、股东、员工和企业管理者自己负责。公司始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，并提出了“安全生产高于一切”、“安全生产无小事”的生产管理理念，不断加大人、财、物力投入。完善安全管理网络机构建设和人员配备，不断强化安全生产责任制和各项规章制度的落实力度，夯实安全管理 “双基”工作，保证企业持续健康发展。目前,公司设立总经理为主任的安全委员会,并设立安全生产环保中心负责公司级的安全生产牵头管理与日常事务协调；各厂设安全科，配专职安全管理人员，负责所属区域内的具体管理工作；车间主任、班组长是兼职安全员；班组是企业的基本组成部分，班组长的选用对企业安全生产起到直灌重要的作用，目前公司任用的班组长大部分都具备十年以上化工生产一线管理经验，是生 产中骨干力量,并经专业培训考核合格，班组安全管理、人员配备、制度建设与落实、管理水平的得到不断持续提高。

完善安全生产责任制，我们按照“管生产必须管安全”的原则，从基层班组抓起，明确“班组长是本班组安全生产第一责任人”，对分管范围内安全生产工作负总责，做到思想重视、组织落实、措施保证。把安全生产的过程管理与目标完成情况作为从班组长到基层每位员工工作绩效的主要考核内容，每月一考核，年终一汇总，安全生产的职责直接与每一位员工的薪酬、工资晋升、职务任免等切身利益直接挂钩，并明确了重大事故的一票否决。通过采取这些措施，我们把虚的问题做实了，增加了安全生产责任制落实的量化性和可操作性。

班组在内部逐级向下分解量化，责任到人，明确了每个人承担的安全生产职责。出现安全生产事故，按照“四不放过”的原则，自上到下一查到底，严肃处理，强化了全体员工的安全生产责任意识。

二、推行安全标准化工作，完善班组安全管理制度，通过创建星级安全班组狠抓各项安全规章制度落实。

按照《危险化学品生产企业安全生产条件》的要求,不断完善企业各项规章制度,公司和各厂制订了详细专业管理规范和标准，在公司内部办公网上发布。加强不同专业管理对安全生产的综合协作，不同专业对安全生产齐抓共管，使装置的安全运行成为设备、工艺、安全、调度等各生产专业管理的共同目标。班组是各项工作指令执行具体单位，为此，各班组在统一配置办公电脑设备基础上，针对生产过程具体特点和要求，制订了《安全操作规程》、《工艺操作规程》等规章制度，确保班组安全生产执行有依据、管理有标准，安全管理规范覆盖公司每个角落。

对班组生产全过程实施精细化和标准化管理，严格各项规章制度的落实。继续深化精细化管理，收到很好效果。把设备安全保障作为重点，按照相关标准规范安全生产条件。选用安全性能好的设备替代安全保障差的备；严格按照检验周期要求对压力容器等特种设备进行检测，及时发现和消除设备缺陷；配齐装置安全附件、消防器材、防护器材、应急救援器材，定期检查和维护保养；严格按标准规定配备个体劳保用品和防护用品。

三、突出重点，加大对隐患排查与整改力度，加强对重大危险源和关键部位的事故防范与监控。

公司安全环保中心和各厂专业管理科室，除了日常巡查以外，每周都要进行一次综合检查，及时将检查结果汇总并反馈督促整改；由班组具体

落实，明确各类隐患的整改措施、时间、责任人等相关要求，对不具备立即整改条件的隐患，制订周密防范措施和可行的整改计划，确保万无一失，逐步创造条件将隐患消除。

四、加强安全生产的宣传与培训，提高班组员工安全生产意识和安全生产技能。

装置安全是基础，制度完善是保障，班组员工素质是根本。恒通化工始终坚持“以人为本”的指导思想，班组通过采取多种形式对员工进行培训，提高员工安全生产意识和安全生产技能。

1、公司通过广播、黑板报、企业小报等多种宣传工具和手段，对安全生产的法规要求、安全技术和管理经验、工作重点、先进人物等进行宣传；同时在醒目位置设置安全标语、标识、警示标志等，营造企业的安全生产文化氛围。

2、各基层班组不断对员工进行业务技能培训，每月进行一次业务技能考试，并纳入考核，并将考核成绩与个人经济利益挂钩。

3、把公司内所涉及的危险化学品编制《危险化学品安全技术说明书》（知识普及版）发放到各班组组织学习，并通过广播、黑板报、宣传栏、企业小报等多种媒体工具进行宣传普及，让员工充分了解所接触危险化学品物理化学性质、侵害人体的途径、对人的危害、泄漏防护与应急处理措施。增强全体员工日常防护和对危险化学品突发事故的应急处理能力。

五、下一步主要工作

尽管我们在星级安全班组创建方面做了大量工作，取得一定效果，但是我们也清醒地认识到：安全生产是一个动态的过程，安全生产要素时刻都是变化的，我们必须警钟常鸣。加强员工的培训，杜绝员工不安全行为；加大安全生产投入，彻底消除事故隐患；通过完善企业安全标准体化体系建设，强化安全生产的“双基”工作，形成安全生产的长效机制，实现长治久安。山东阳煤恒通化工股份有限公司

二o一0年十一月篇四：星级班组建设报告

积极推进班组精益建设 不断提升基础管理水平 ——制造部星级班组精益建设取得成效

制造部在抓星级班组精益建设过程中，他们始终坚持推行精益生产、精益管理。以精益管理思路，完善精益班组各项指标，在不断提升和推动星级班组精益建设上做文章，两个班组被公司评为五星级班组、五个班组被公司评为四星级班组，取得了可喜成效。

一是明确星级班组精益建设思路

制造部以推行精益生产方式为契机，以明晰班组长及员工职责为基础，以发挥班组长三大作用为推动，以“一室六制五活动”为基础管理模式，以制造部kpi及 cpi指标为主要内容，不断实践完善sqdcme（安全、质量、交付、成本、士气、环境）管理指标，推动了班组管理水平的持续提升。二是采取有效措施推进星级班组精益建设

1、建立健全管理制度，力求制度的可操作性。

制造部立足班组建设与管理实际，结合精益生产具体要求与推进计划，广泛征求各班组、科室、各生产线意见，反复研究讨论，健全完善了《制造部“星级班组”管理办法》，确保班组管理与精益生产要求与时俱进。

2、积极推行“一室六制五活动”的基础管理模式。

规范班组管理，创造有利于员工实现自我的工作环境和条件，制造部成立了星级班组建设领导小组，参照《制造部“星级班组”管理办法》，以“一室六制五活动”为基础管理模式，建立了班组学习室，推行了星级班组管理六项制度，包括班组管理园地管理制度、班组台帐记录制度、班组班前会制度、班组

值班组长制度、班组员工培训制度和班组五大员职责制度，从规章制度角度对班组成员的工作行为进行规范和约束，为提升班组管理水平，加强班组基础管理水平奠定的坚实的基础。

3、抓精益培训，积极引导员工实施精益生产。

一是严格按照班组长培训计划，强化班组长在人事劳资、保密、工艺工装、设备保养、精益生产、成本核算、设备维护管理等相关知识的学习，提高班组长管理水平及自身素质。今年以来，共计培训26场次，参与人员长达到1313人.次。二是认真组织考试考核，共计组织培训后考试26次，合格率达到 95%，优秀率达到30 %，（对考试合格者颁发精益生产培训结业证书）。

4、开展班组技能竞赛，提高员工业务技能水平。制造部以公司第二十一届员工技术运动会为载体，结合生产经营实际情况，在班组全面开展技能竞赛活动（今年共举行了两个项目，一是车底，二是手工称药），通过技能比赛，充分调动了制造部广大员工“学技术，守规程，重质量保安全”的积极性，营造“创学习型组织，做知识型职工”的良好氛围，努力为员工成才搭建舞台，提高员工的技术水平和操作技能。

5、将多能工及导师带徒活动相结合，不断提高员工技能操作水平及整体素质。按照公司多能工培训要求，采取导师带徒方式，提高员工技能操作水平，去年以来，多能工培训129人.次，搭建师徒对子 63对，签定师徒协议书63份，进行双重目标责任制管理。在今年上半年的“多能工导师带徒“活动第一阶段考核中，32名青年技工以优异成绩完成带培目标，提高技能操作水平。

6、扎实推进“6s”管理模式，对标纠偏，持续改善，提升班组整体形象。一是根据制造部现场管理办法，完善《制造部“6s”管理标准与规范》。在公司 精益办的直接指导下，我们进行了大规模的现场管理培训，对生产现场及现场设备进行了重新规划、搬移，创建了员工休息室、特制了一批物流工具盛具；二是开展红牌作战活动，及时发现和整改不合格项，为员工营造良好的工作环境，提高了员工的工作热情，提升了班组的整体形象；三是建立健全了标准作业指导书，努力将标准成本库的各项指标细化到每道工序以目视化管理为载体，及时发现实际与标准之间的偏差，不断改进，提高工作效率。

7、积极开展改善提案、合理化建议和“强精益，控成本”竞赛活动。制造部立足班组和员工实际，将自主提案及合理化建议的指标分解到每个班组，要求班组员工对照职责，从质量提升、成本优化、安全管理、设备维护、自身建设等方面，开展合理化建议和自主改善提案；每条合理化建议和自主改善提案根据具体情况指定主次责任人，相关责任人制定改善措施、推进计划和目标，结合看板管理，按节点时间进行效果检查，促使员工形成强精益、重成本的意识，达到“完善自我，持续改善”的目的，大幅度提升班组整体管理水平。今年8月份以来，共提出了63份自主改善提案，已实施38份；36份合理化建立，现有7条合理化建议已实施，节创价值51200元；16条合理化建议组织实施中，预计节创价值225025元，合理化建议及自主改善提案基本达到预期目标。

三是开展星级班组精益建设取得的经验

1、班组长作用的发挥将直接影响班组的管理水平

一是要选好班组长，起到生产指挥者的作用。按照精益生产的要求、班组长、线长，不仅要会用精益生产的一些管理工具，还要能顶岗上线，还要善于用人、管人、调动人的工作积极性，会合理安排班组其他成员分工协作，在生

产任务特别紧的情况下，要让所有员工都动起来，对那些主动承担工作的员工要在绩效上体现出来，提出表扬和奖励建议，树立良好风气。

二是班组长要起到管理组织者的作用。我们要求班组长做事要公正，不能在班组拉帮结派，在班组评比表彰、嘉奖绩效方面、利益分配时一定要按公平、公正、公开的原则，要以理服人，要善于挖掘和发现班组员工亮点，善于用榜样的力量来激励人、鼓励人（我们班人形成统一意见，大的班组在劳动竞赛评比、绩效考评时，领导有时间尽量参加，及时了解和掌握员工思想状况。）

三是班组长要起到协调关系的作用。班组长（线长）要在化解矛盾、协调关系、理顺情绪等方面做好疏导工作，妥善地协调好部门与线（工段）、小组之间、上下工序之间、组员之间的关系，构建和谐、有战斗力的集体。

2、班组精益建设必须要实现精细化的管理 一是班组流程控制的精细化。实施标准化作业（上墙），班组成员必须遵循统一的工作流程；每天必须坚持开好班前会，班组管理各种管理台帐、现场管理标识牌、职工学习记录、班前会记录等必须完善（每月检查一次），确保每个生产环节留下管理痕迹，有据可查。

二是班组管理考核精细化。按照班组及员工的考核标准及办法，用好三级核算工具，做好安全、质量、产量、包括节能减排、现场6s管理、员工参与精益提案、合理化建议等台帐，实现班组动态考核机制，作为班组考评奖励的主要依据。

3、班组精益建设必须实现班组文化建设的多样性

按照公司精益生产要求，制造部根据班组的性质和人员组成情况，实行分类指导、分型创建、打造不同类型、各具特色的班组管理文化品牌。如学习技 能型班组、自主管理型班组、精细管理型班组、效率创新型班组等，为提升班组管理营造浓厚氛围，逐步摸索出一套具有自身特点的班组精益建设新模式。篇五：班组建设汇报材料

雅电集团公司班组建设情况汇报

按照雅安市总工会《关于转发四川省总工会<关于在全省开展争创?五化五强?班组活动的通知>的通知》精神，结合集团公司近两年按照国家电网公司和省电力公司要求着力开展的班组创星达标工作，现就雅电集团公司开展班组建设情况汇报如下：

一、班组基本概况 截止今年8月机构改革结束前，集团公司所属单位（不含多经单位班组）共有班组189个，其中生产班组114个（运行班组99个、检修班组14个、其他班组1个）、营销班组27个、农电班组35个、其他班组13个。班组长209人，班组员工总数2760人(占集团公司员工总数的73%)。目前公司有班组管理星级达标班组13个。

二、近两年班组建设工作开展情况

（一）加强班组建设领导，健全班组建设工作体系和制度 2010年初，国网公司和省公司提出了推进班组建设，创建?五型?、?五化?（基础管理规范化、专业管理流程化、工作要求标准化、工作考核数据化、数据资料信息化、团队建设和谐化）的要求，集团公司由此启动了班组建设工作，成立了由公司总经理、党委书记任组长，其他班子成员及公司相关职能部门负责人组成的班组建设领导小组，设立了班组建设办公室（设在工会办公室），配臵了班组建设专责，明确了各级责任和工作职责。制定了集团公司班组建设规划和班组建设工作计划目标，制定了《雅电集团公司推进和加强班组建设实施方案》、《雅电集团公司班组建设工作实施意见》、《公司领导、职能部门挂点联系

班组制度》、《公司班组定级考评标准及动态管理办法》、《班组建设管理规定》、《班组管理星级达标奖励办法》等制度，有机结合省工会?五化五强班组?的要求，以?基础、安全、技能、创新、民主、思想、文化、队伍?八大建设为抓手，以落实岗位责任制为核心，以推进班组管理创星达标为载体，推进和加强班组建设。

各基层单位按照公司班组建设工作组织领导体系，建立了相应的班组建设组织领导和工作机构，结合自身实际制定本单位加强班组建设总体规划和推进计划及措施，建立和明确了领导挂点联系制度及挂点联系班组，制订详细的、分阶段的检查考核办法，并定期检查考核，与创建达标班组签订目标责任书，对创建达标班组实施目标考核管理。

（二）按照工作目标计划，稳步推进班组建设

1、抓典型，树标杆，以点带面，有序推进班组管理达标。2010年-2011年集团公司均召开了班组建设工作会，在全集团范围内营造氛围，统一思想 提高认识，布臵推进班组管理工作。2010年公司重点抓了14个星级达标班组创建试点标杆，年底经公司考评，有13个班组通过星级达标考评。2011年是公司班组管理达标的重点建设年，把班组建设工作列为?三个专项活动?之一来抓，计划创建50个星级达标班组，其中重点创建3个国网公司达标班组和5个省公司五星级达标班组。按照抓典型，树标杆，以点带面，推进班组建设工作思路，集团公司对重点创建试点标杆班组在政策、人力、资金等方面给予重点帮助支持。近期，集团公司正在举全力打造?雨城供电公司草坝220kv变电站?等班组的软硬

件建设，全司上下竭尽所能做好国网公司和省公司10月莅临现场检查验收的准备工作。在推进班组建设工作中，公司总经理王林深入星级达标班组现场办公，党委书记、纪委书记、副总、工会主席等班子成员深入各挂点联系基层单位认真听取班组建设工作进展情况汇报，指导开展班组建设工作，各职能部门定期不定期到各基层单位的联系班组，针对存在的问题分别进行指导帮助；各基层单位以创建星级达标班组为契机，在集团公司的关心和指导下，不断完善基础设施建设，强化班组管理，提升服务技能，着力提高管理水平。目前，各基层单位在确保机构改革顺利进行，员工队伍稳定和谐的基础上狠抓抓班组建设工作的落实，将?五化五强? 班组建设活动的开展与申创国网达标班组和五星级班组的软硬件建设融为一体，全员目标责任更进一步的明确，班组建设既定目标正在努力奋斗之中。

2、学先进 抓培训 提高班组建设管理骨干和员工素质 为抓好公司班组建设工作，集团公司领导先后率班组建设办公室成员、各基层公司分管班组建设工作负责人、专（兼）责等人员前往广安局、成都局、乐山局考察学习班组建设经验； 为提高班组建设管理骨干素质，公司选送若干名班组建设管理人员（班组管理专责、班组长）参加省公司组织的班组建设培训班学习培训；

为提高基层班组长和班组建设管理人员的班组管理能力和解决实际问题的能力，公司在近两年的时间里举办了四期300余人参加的?班组建设管理专项培训?，强化了班组建设的工作基础。

各基层单位也采取了灵活多样的形式为基层班组搭建学习、实践的平台，不断提高班组长、班组成员的思想道德、科学文化和专业技能水平。

3、以活动为载体 激励员工争先创优、提高自身素质

班组是企业实现发展目标的基础。为了促进班组员工岗位成才、争先创优，引导和激励他们争创一流，提高技能素质，公司针对班组现状，完善了劳动竞赛机制，制定了《劳动竞赛实施办法》。并在2010年6月至11月，开展了全集团范围内的?争当金牌职工、争创金牌业绩?的职工技能大比武。参加竞赛的基层班组员工近200人，竞赛工种10个。有30名员工在竞赛中取得优异成绩，其中10名员工被推荐和命名为公司优秀技术能手，20名员工被推荐和命名为公司技术能手。

公司还通过每年开展的全员参与 ?安康杯?竞赛和组队参加省公司营销服务、农电技能等的竞赛活动，强化班组的安全文化建设、努力提高班组的优质服务水平。

根据公司《劳动竞赛实施办法》规定，公司劳动竞赛实行常态化管理，每年年初就要对当年的劳动竞赛作出安排。今年我们虽然没有集中组织大型技能比武，但对各基层单位、班组开展竞赛的项目、办法、奖励、考核等作了安排。力争通过劳动竞赛促进班组成员技术技能的提高，提高班组战斗力。

雨城供电公司草坝220kv变电站便是劳动竞赛中涌现出的一个优秀的班组，2009年被评为?四川省工人先锋号?班组。

4、夯实班组基础管理、增强竞争力。班组管理是企业最基础的管理。班组管理必须适应现代企业管理的要求。公司在班组建设中，将夯实班组的基础管理，抓好软实力建设

作为工作中的重点。要求班组按照达标升星要求，建立安全管理、文明服务、培训管理、基础管理、技术业务管理、标准化管理等六个方面的规章制度和基础资料。班组资料全部建立零序目录、各种资料分类存放管理、工器具实行定臵管理、建立电子档案资料库、建立班组信息化平台，使管理走向精细化和现代化。

5、加强班组民主管理，增强凝聚力

班组就是职工的?小家?，建好小家，要靠大家。在班组建设中，共管共建，融入关爱理念、营造和谐气氛、增强小家凝聚力，也是我们班组建设工作的题中之义。

我们把职工参与班组民主管理作为落实职工参与企业民主管理的基础和保障，从制度上入手，制定了?《公司基层班组（站、所）班务公开制度（试行）》?，班组民主推选工会小组长，工会小组长原则上由非班长人员担任。建立?五大员?制度（即：安全员、宣传员、技术员、材料员、绩效员），每月至少召开一次班组民主会，对考勤、考核、分配等涉及班组事物事项进行公开。

班组成员利用节假日组织开展文体活动、员工生日慰问、生病探望等，充分体现出班组的凝聚力和亲和力。

二、下一步班组建设工作思路

根据公司正在开展的班组建设实际，结合省总工会、市总工会?关于开展争创‘五化五强’班组活动?的要求，公司将按照以下思路进一步推进班组建设：

饭店创星级班组竞赛办法 篇6

作者：平谷（炳国）

为了深入贯彻全总关于开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的号召，根据饭店双文明建设的需要，结合以往班组达标创优工作的经历，以推动经济技术创新活动在班组层面上的整合与优化为抓手，经工会委员会研究，决定在今年在全饭店开展“创星级班组竞赛”，具体要求及有关事项如下：

一 参赛对象、责任人及职责

饭店所有五个班组均为参赛对象，各班组的正、副班组长为竞赛的项目责任人，负责竞赛事务的组织与推动。

二 星级标准（条件）和内容

1安全（双群）星――

A确保“三无”目标在本班组内实现；

B积极参加公司和饭店组织的各项安全竞赛活动，并获得较好成果；

C安全计策有质地，隐患整治有效果；

D三“于”题词记得牢，“三不伤害”意识高，安全赛主题掌握好。

2质量（规范）星――

A与自身的去年同期、同等水平比，质量更好，操作更规范；

B与公司系统内同行比，略胜一筹；

C用贯标标准、工作标准、操作规程衡量，基本达标、总体达标甚至是全面达标。

3业绩（创新）星――

A圆满完成上级下达的各项经济指标、工作任务，效率高，效益好；

B与自身的去年同期任务、指标完成情况相比，有明显进步、提高或再次刷新某一纪录；

C在创造业绩的过程中思路新，办法多，措施实。

4技能（学习）星

A全面完成上级下达的各类培训计划；

B技能比赛（比武）、知识竞赛等获得好名次；

C学习、钻研的气氛浓厚，班组内持证人比例相对较高，或所持证书的`级别较高。

5文明（素质）星

A踊跃参加各项文明创建和建家活动，面广、成果多；

B班组所在场所整齐、洁净、美观，内、外环境卫生的日常水准较高；

C班组学习持之以恒有成果，推动生产、工作有效果。

三 申报条件和考核评定程序

1建有较为实用、规范、而且能反映有关动态性信息的班组（竞赛）台帐；

2由项目责任人每月或定期申报一次，填写申报表，附上有关材料和表式，并整理好台帐接受例行的检查考核；

3各星分别条线进行考核，其中，安全、技能两项由人事、安全干部进行考核，质量、业绩两项由所在部门负责人进行考核，文明一项由精神文明建设领导小组进行考核；

4在各“星”项目的评比条件中，凡全面达到的，应当认定该班组获得某星；凡多数达到、缺少一项的，根据具体情况，可以认定其星级，也可以不认定；凡多数未达到的，不予认定星级。

四 优胜班组评选和名额规划

1评选小组由工会、办公室的有关同志组成；

2凡被认定有三个“星”项及以上的班组为优胜（星级）班组，被认定有两个“星”项的班组为创星班组；以获得最多数量“星”的班组为竞赛冠军集体；

3所有参赛班组到终评阶段，都必须至少具备一个“星”项，要有半数以上的班组达到二星级，鼓励各参赛单位勇于向四星级及以上的目标攀登；

五 附则

本项竞赛即日启动，到11月中旬评选完毕。

创建“星级护理站”的体会 篇7

1科学的管理模式

院领导的支持, 医生、护士、患者的密切配合。医院设立了创建“星级护理站”领导小组, 领导小组全力支持创建工作。科主任带领全体医生在把好医疗质量关的同时, 密切配合创建工作, 协助病房管理, 病区环境维护, 健康教育, 康复指导等工作。骨科护士长带领全科护士以严谨的态度, 严肃的作风, 严格的要求, 制订工作计划, 与医院签订了责任书, 许下个人承诺。

护士良好的素质、过硬的技术, 在患者中树立了良好的形象, 患者对护士产生了信赖感, 进而调动了患者配合治疗、护理的积极性和主动性。患者不仅自觉遵守本站的管理制度, 积极配合治疗和护理, 协助本站维护好病房环境, 并进行创“星”宣传。

以整体护理理念为主导思想, 结合责任制护理, 按照护理程序的工作方法。实施以人的健康为中心, 以护理程序为核心, 主动的计划性护理[2]。临床工作中, 实施责任制分床管理, 责任护士对患者全面负责。包括病房设施、设备的维护、环境的介绍;掌握患者及家属的思想动态、患者的病情;患者的治疗及护理、康复训练、出院指导、出院后回访等等。都由责任护士来完成, 责任组长指导并协助。

2提高护士的整体素质

加强业务学习, 强化三基训练。定期组织学习, 定期考核, 丰富护士的理论知识。定期操作训练, 训练过程中做到一丝不苟, 严格按操作规程执行。举行多次操作大演练, 一是考核大家的技术水平及熟练程度, 二是提高护士的临场素质。每周护理业务查房一次, 由责任护士轮流进行, 每月邀请护理部主任及各科护士长参与, 并给予评价。

加强护士素质教育、医德医风教育。学习医院规章制度、员工手册, 并深入到护理实践中, 通过学习与实践大大提高了护士的素质及慎独修养。在创建期间, 一患者出院后, 护士整理床单时发现患者遗忘的钱包, 里面有现金数千元, 银行卡数张, 该护士立即报告护士长, 并上报护理部, 通过与患者联系, 将钱包及时归还, 得到了患者的赞许。加强法律知识的学习, 增强了法律意识, 保护自己, 同时避免医疗纠纷发生。

3树立创新服务理念

在创建过程中大家与医院签订了目标责任书, 许下了个人承诺、设立了健康教育专栏及医患沟通室。创建之初全体护士与院方签订了目标责任书, 每位护士写下了个人承诺, 在护理工作中每个护士按自己的承诺为患者服务。

注重基础护理和康复功能锻炼。骨科有其自身特点, 长期卧床患者较多, 基础护理和康复功能训练尤其重要。在护理过程中充分保证了患者“三短、七洁、四无”, 在疾病的各个阶段进行了适时有效的功能训练指导。

广泛收集各种宣教资料, 内容包括饮食指导、健康知识、康复训练指导、患者自我护理的有关问题等等。以健康教育专栏形式在病区介绍, 每月一期。同时将健康教育深入到护理实践中, 这对患者的身心康复有着重要的意义。

在法制社会的今天, 医患沟通, 构建和谐的医患、护患关系尤为重要。与医疗有关的各种责任书、同意书等必须交代清楚并需双方签字;牵涉个人隐私, 或需隐瞒患者病情又必须向患者家属交代者;医患之间、护患之间矛盾冲突的解决等等, 必须有一个方便的地方便于交流。本站设立了医患沟通室, 既不影响正常的工作, 又能解决以上各方面的问题, 得到了专家评审组老师的肯定。

4开展人性化温馨服务

珍视和关注患者的生存意义、价值以及患者的行为自由和健康转归。本院自成立骨科以来, 以患者为中心, 打造温馨护理品牌, 开展人性化温馨服务, 营造温馨、舒适的病房, 了解患者心理活动及变化规律, 有针对性地进行心理支持及引导。更进一步体现了“以人为本”的服务内涵。对患者关怀备至, 对待老年患者像对待自己的长辈一样, 对待年轻患者像兄弟姐妹一样, 对待年幼患者像对待自己的孩子一样。为家在远方的患者庆祝生日, 为无人照料的老人送水送饭。工作不畏辛苦, 专心致志, 细心周到, 温馨服务, 使患者满意。亲情般的服务得到了患者的赞颂和好评。在群众中树立了“中医院服务态度好”的好口碑。

5体会

在护理工作中, 首先要有切实有效的科学的管理方法, 要有一个精诚团结的集体, 护士长要善于带兵, 护士要服从管理, 只有这样才能使各项措施得到落实。

在临床工作中, 选择踏实肯干, 技术过硬, 不怕脏不怕累的优秀护士担任病区责任组长。严格按基础护理质量标准搞好病房基础护理工作。将人性化温馨服务和健康教育贯穿到疾病的全过程。密切护患关系, 让患者了解你、认同你、赞扬你, 并参与到自身护理活动中来;骨科疾病的特点, 无论手术与否, 尽早的康复功能锻炼是必需的, 也是最重要的, 能让患者获得最大限度的功能恢复。

善于总结经验, 善于接受新经验、新技术, 并用于护理实践;善于接受患者对护理工作合理化的建议, 借以提高护理服务质量。

通过创建星级护理站, 护士的自身素质得到了大大的提高, 作为医院护理工作亮点, 为全院护理工作起到了带头作用, 为促进和发展医院的护理工作作出了应有的贡献, 同时“星级护士站”作为全县护理工作先行者的代表, 使整体护理理念在护理工作中得到了很好的体现, 使护理工作在本地区走上了一个新的台阶。

关键词：护理,星级护理站

参考文献

[1]陈维英.基础护理学[M].南京:江苏科学技术出版社, 1997.

创建星级班组 篇8

2009年10月26日，在国家旅游局规划财务司和农业部乡镇企业局的关心和指导下，在中国旅游协会的支持下，中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会（以下简称分会）成立。分会作为促进全国休闲农业与乡村旅游发展的行业组织，作为农业部和国家旅游局共同推进工作的平台，主要任务是及时向政府部门提出行业发展的有关建议，反映会员单位的愿望和要求，在会員和政府之间发挥桥梁和纽带作用，维护会员合法权益，努力为会员提供有效服务。截至2011年4月，分会共发展单位会员625家。现有会长1名、常务副会长1名、副会长15名，秘书长1名，副秘书长7名，理事单位82家。分会秘书处设在农业部农村社会事业发展中心，具体工作由中心休闲农业处承担。

分会成立以来，组织开展了全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建、精品线路推介、从业人员培训、节庆活动宣传等工作，为会员单位提供服务，提高休闲农业与乡村旅游行业管理和服务水平，促进休闲农业与乡村旅游产业快速、健康、规范发展。在分会的各项工作中，全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建是分会工作的重中之重。

2.开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建意义重大

2010年7月5日，农业部与国家旅游局联合签署了共同推进休闲农业与乡村旅游产业发展的合作框架协议，明确提出：支持中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会，在全国范围内组织开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动。按照协议要求，于2010年开始启动休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，目的是通过开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，建成一批具有示范带动作用的休闲农业与乡村旅游星级企业（园区），带动行业不断提高管理水平和服务质量，提升发展水平，增强市场竞争力，为消费者提供优质产品和良好服务。

2.1开展星级示范创建活动是贯彻党中央、国务院文件精神，落实两部局战略决策的必然选择

2010年的中央1号文件明确指出：“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。”2009年的国务院41号文件也明确提出：“实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下，合理利用民族村寨、古村古镇，建设特色景观旅游村镇，规范发展‘农家乐’、休闲农庄等旅游产品。”分会作为两部局共同组建的社团组织，贯彻落实国家重大战略部署是职责所在；如何规范行业发展，提升会员单位的服务质量与发展水平，更好地为会员单位提供服务是义务所在。开展星级创建活动是两者的结合点。2010年7月5日，农业部与国家旅游局签署了合作框架协议，共同推进休闲农业与乡村旅游的发展，把开展示范县、示范村、示范点和星级园区（企业）的创建，作为两部局共同推动工作的重要抓手。要完成两部局的任务，就需要按照星级创建的通知要求，坚持标准、严格程序，公正、公开地开展试评工作，确保质量。

2.2开展星级示范创建活动能够有力地推动新农村建设，促进城乡统筹

建设社会主义新农村、促进城乡统筹发展，既是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，也是当前政府工作的重要着力点。实践证明，发展休闲农业与乡村旅游能够有力地推动新农村建设、促进城乡统筹。

休闲农业与乡村旅游是农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。横跨一、二、三产业，融合农业生产、农民生活和农村生态。它源于农业，建在农村，惠及农民，融通城乡，服务社会。据专家测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000户农民家庭增收。这个测算是符合实际的，休闲农业与乡村旅游对促进农民增收，推动新村农建设的作用十分巨大。

星级示范创建工作能够促进休闲农业与乡村旅游的健康发展，有力地促进农民就业增收，优化调整农村产业结构，对发展现代农业、建设社会主义新农村、扩大内需以及统筹城乡发展具有重要的意义。

2.3开展星级示范创建活动是顺应产业发展规律的内在要求

从我国休闲农业与乡村旅游发展现状和进程看，它是个新兴的产业，起步于上世纪80年代初期，大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段。

从这四个发展阶段看，当前我国休闲农业发展正在经历五个重大转变。一是在发展秩序上，从农民自发发展，向各级政府规划引导发展转变，也就是从无序到有序的转变；二是从休闲功能上看，从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变；三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城市郊区，向更多的适宜发展区域转变；四是从经营规模上看，由一家一户一园的分散状态，向园区和集群发展转变；五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。

当前，我国休闲农业进入了快速发展、规范提升的新阶段。休闲农业越来越受到社会公众的关注，尤其是中央实施社会主义新农村建设以来，大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜，农村基础设施条件得到了极大的改善，加上休闲农业潜在的巨大市场前景，吸引了更多的社会资本进入。休闲农业已经成为一些地区县域经济的支柱产业和富民产业。休闲农业发展势头迅猛，但在快速发展的同时也暴露出一些问题，比如部分企业、园区规划还不够合理，管理不够规范，产品雷同、功能单一，服务质量、从业人员素质亟待提高、经济效益不好等。

分会希望通过开展星级示范创建行动，对会员企业的发展进行规范和提高，制定促进行业发展的相关标准和良好的操作规范，加快培育一批定位科学、管理规范、发展潜力大、带动能力强的星级企业，为全国休闲农业与乡村旅游的发展树立典型，打造样板，引领全国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

2.4开展星级创建活动是满足消费者需求的重要举措

当前在一些地区，特别是一些大型城市，消费者去农村消费，体验休闲农业与乡村旅游情趣的积极性很高，但同时他们也有一些担心，担心食品质量有问题，担心服务质量有问题，担心住宿有问题，担心人身安全有问题。

面对这种情况，作为分会要帮助消费者树立对行业的信心。甚至无法保证所有的企业都有较高的水平，但可以靠星级示范创建行动推选出一大批优秀的企业，并通过各种方式把信息提供给消费者。让他们放心地到星级企业去消费。这既有利于增强广大消费者对这个行业的信心，扩大市场份额，也有利于企业之间形成良性竞争，有利于整个行业的规范提高。

2.5开展星级创建活动是进一步推进工作的重要基础

分会成立以来，在农业部、国家旅游局的指导下，在广大会员的大力支持下，在各省主管部门和牵头单位的密切配合下，开展了一些卓有成效的工作，也进行了许多探索，积累了一些经验。为了更好地为会员服务，吸引更多的游客走进园区，帮助星级企业提升知名度，扩大影响，增加经济效益，下一步还要开展一些工作。一是实现行业优质企业网络营销。与相关科研单位联合建设中国休闲农业与乡村旅游商业网站，打造一个全国休闲农业与乡村旅游行业的在线交易互动平台。商业网站运行后，届时可以实现网络展示、网上交易、网络销售、网友互动、在线咨询，网上3D视频展示等诸多功能。从而实现全行业从传统销售模式向网络宣传、网络销售的跨越性发展。要想让网络营销模式健康发展下去，最核心的一个问题，就是必须保证网上提供的信息与现实中的产品服务信息相一致。为此，需要对参加网络销售的企业严格把关，而星级示范创建行动就能做到这一点。二是精品线路推介。下一步计划在全国整合推出一批休闲农业与乡村旅游的精品线路，绘制出一张全国休闲农业与乡村旅游的精品地图，推荐给旅行社和广大消费者。一个企业做得的再好也只能是一个亮点，对消费者的吸引力有限，如果把每个亮点有机地结合起来，穿成一条线，就能实现优势互补，就能提高竞争力，增强吸引力，增加消费者的停留时间。星级示范创建行动就是选出这些亮点，为精品线路的推出做好准备。

另外，星级示范创建行动也是提升全行业的品牌形象、增强消费者的信心，拉动消费，扩大内需，为休闲农业与乡村旅游发展创造良好外部环境和条件的重要举措。

3.2011年开展星级示范创建工作的几项要求

2011年，分会在总结2010年星级创建试点试评工作经验的基础上，坚持创建标准，规范工作程序，扎实推进2011年星级示范创建工作，力争把这项工作做成分會的品牌。

3.1 2011年星级示范创建必须坚持的几个原则

3.1.1严格标准 开展星级示范创建的目的是为了规范提高，增强行业的竞争力，绝不是沽名钓誉，不是要发个五星级的牌子。如果评出来的企业，带着五星级的帽子，挂着五星级的牌子，其实是三星级的水平，那就没有太大的意义，甚至可以说是失败的。所以要坚持评选的标准不动摇，保证评出来的企业具备应有的水平。这个标准是全国统一的，按照这个标准评出来的企业（园区）不论地域、省份，质量和水平都基本相同。

3.1.2稳步推进 要保证质量，不能着急，不能图快。去年参加星级示范创建的企业很多，有的企业也基本上符合相关的条件。但为了星级示范创建能够扎实有效的推进，为了保证评出来的企业具备应有的水平，分会按照从严要求、稳步推进的原则，控制规模保证质量，严格控制了参评企业的数量。目的就是要推出一批优中选优，能够为消费者提供优质服务的企业，树立起行业的品牌，赢得消费者的信任和社会各界的认可。今年，分会仍然坚持这个原则，继续稳步推进。

3.1.3动态管理 星级示范创建行动，不能像搞别的活动那样，创建时轰轰烈烈，企业压力大，水平提高很快。一旦创建阶段工作完成并取得星级了，压力变小又回到了当初的水平。为了保证企业水平一直能够保持较高水平，保证评出的星级企业一直具备较好的状态，要建立动态管理机制，建立科学合理的淘汰机制。星级企业并不是终身制，有效期三年，三年后要通过复审复核程序才能保留星级企业的称号。在接到游客投诉并查实后，会给与企业警告、限期整改直至取消星级企业称号的处置。星级企业（园区）内审员的一项很重要的职责就是不断提醒企业领导，在加强管理、完善设施、不断提高上下功夫，这样才能保持发展水平不下降，同时内审员也要努力在工作中发挥作用，为企业的发展壮大作贡献，为提升休闲农业的发展水平献才智。

3.1.4分级负责 前期星级示范创建工作的顺利开展，离不开各省牵头单位的大力支持。分会的人员和精力十分有限，不可能充分了解各省企业的具体情况，对参加星级示范创建企业信息的真实性，需要各省牵头单位进行审核。尤其要注意审核企业的诚信守法经营情况、可持续发展能力和带动三农的作用。必须保证所有星级企业都是遵纪守法，诚信经营，依法纳税，符合国家土地使用政策的合法企业。这是红线，这方面的审核主要靠各省牵头单位来把关。要确保推荐的企业不出问题，省级牵头部门要特别关注；要给县级主管部门讲清楚，经过审核的企业要经得起检验，审核部门要负起责任。

3.1.5申报不降档 所谓申报不降档就是申报了五星级企业，分会就只按照五星级的标准来审核，如果企业没达到五星级标准，就不能降低星级，下次要重新申报。其实在我看来，三星级企业与五星级企业本质区别在于市场定位不同，服务的消费人群不同,就像宾馆一样，有些消费者经济实力有限是不会选择五星级宾馆。之所以实行申报不降档的原则，是因为这样既有利于企业因地制宜，实事求是的明确自我创建的目标，保证自我创建的水平，也有利于星级示范创建工作的有序开展。

上述五个原则是一个统一的体系。申报不降档原则是为了保证企业自我创建的有效性；分级负责原则是加强对企业资料真实性的审查力度；坚持标准和谨慎推进原则是为了保证评上的企业达到应有的水平；动态管理原则是为了保证评上的企业能够保持较高的水平，不退步。我们的星级示范创建工作一定要按照这五个原则来开展。

3.2星级示范创建工作程序

为规范全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建工作，我们总结2010年的创建工作经验，制定了星级示范创建工作程序：

3.2.1自愿申报 分会下发通知，组织拟申报星级创建的会员单位自愿报名。

3.2.2企业（园区）选定内审员 自愿申报参加星级创建的单位指定3名以上管理人员作为星级创建工作内审员，负责本企业的自我创建和自测初评等有关工作，同时填写内审员登记表。

3.2.3内审员培训 分会组织对拟申报星级创建的企业（园区）内审员进行培训，考试合格后颁发培训证书。

3.2.4申报材料 参加内审员培训的会员单位准备申报材料。经内审员自我评审达到三星级以上标准后，向所在地县农业和旅游部门提交申请书和申报材料。

3.2.5县级初审 经县级主管部门初审合格后，向省级牵头实施单位提出申请。

3.2.6省级复审省（区、市）示范创建工作牵头实施单位遴选本地区参加三星级、四星级、五星级试评的会员单位，汇总后向分会申报。

3.2.7审核材料 分会组织专家对各省申报材料进行审核（包括省级牵头实施单位确认文件、会员资格、申报材料及相关证明材料的完整性）,通过审核后确定拟进行验收企业名单。

3.2.8验收准备 分会组建由分会领导、专家和省级牵头实施单位管理人员组成的验收小组；申报企业准备材料并对申报星级进行再确认，并由省级牵头实施单位汇总后报分会。

3.2.9组织验收 分会按照分级评审原则进行验收工作。四星级与五星级验收程序具体如下：现场考核和随机实地考核。分会组织验收小组按照评分标准，现场详细考核申报五星级企业基础设施、环境、安全、卫生、参与体验项目、民俗文化项目、住宿餐饮等软硬件条件。并随机对申报四星级的企业进行实地考核。现场考核进行现场打分，但不当场公布考核得分；意见反馈。验收小组对企业考核情况进行讨论后，与企业管理人员和内审员座谈，提出整改意见和建议；复议定级。验收小组结束现场考核后，写出评审总结报告，提出评审建议结果，报评定委员会，经评定委员会研究后确定验收结果及星级。

3.2.10备案 所有级别的星级企业（园区）都要经过全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建评定工作评定委员会研究确定，并报农业部乡镇企业局、国家旅游局规划财务司备案。

3.2.11公示 经评定委员会确定的星级示范企业（园区），将在“中国休闲农业（乡村旅游）网（网址：WWW.CRR.GOV.CN）”上进行7个工作日的网上公示，接受社会和公众的监督。

3.2.12授牌 通过公示后的星级示范企业（园区），由分会统一发文向社会公布，分别授予“全国休闲农业与乡村旅游*星级企业（园区）”的称号，并颁发统一制作的牌匾和证书。

3.2.13管理 对获得“全国休闲农业与乡村旅游×星级企业（园区）”称号的单位将实行动态管理，有效期三年。同时将组织专家委员会不定期以明查暗访等方式进行抽查，发现弄虚作假、不符合创建条件的单位将取消其称号。

以上工作程序和安排基本参照了2010年星级示范创建的工作步骤，在此基础上，经分会会长、秘书长办公会研究，进行了小调整，即“先开展内审员培训，再组织企业（园区）申报”。

4.开展星级示范创建要把握好的几个关键问题

2010年，分会开展全国休闲农业与乡村旅游星级创建试点试评工作取得了明显成效，受到各地主管部门和企业的高度认可。总结去年的工作，开展星级示范创建活动，需要把握好以下几个关键问题：

4.1科学制定标准

星级示范创建标准，应该是相应星级企业园区应该具备的水平，也是创建过程中园区（企业）的努力方向和目标；五星级园区的标准是当前休闲农业与乡村旅游的最高标准。这个标准要符合当前我国休闲农业与乡村旅游的发展实际，各项指标既不能过高，又不能太低，把握不当，就会失去意义。分会对标准的制定高度重视，分会领导多次研究讨论，甘会长等分会领导还多次到基层调研。在制定标准的过程中，坚持从实际出发，广泛听取专家、省级相关部门和园区的意见，反复修改，现行试验，不断完善。去年使用的2010年试行版评分标准，包含10大类43个方面，共100分。通过试点试评，针对该标准存在的欠缺进行了修改，突出“三农”、突出重点、突出特色、增强可操作性，细分了各项检查项目的具体要求。同时，在框架结构、分值权重等方面作了一定调整。一是分值从100分扩大到1000分。二是星级达标实现双控。除了达到相应等级需要的分值外，还需要在评分的五大方面达到60%的分值。三是框架结构更加清晰。把原稿的交通条件、浏览条件、安全等10大审查项目，归类为硬件、软件、生态环境、安全卫生、生产经营状况5个方面。相信新标准对顺利开展休闲农业与乡村旅游星级创建工作、对指导和引导各地发展休闲农业和乡村旅游都将发挥了重要的作用。

4.2合理控制星级企业（园区）数量

设定数量限制，主要是保证质量，达到优中选优、宁缺毋滥，也是出于星级创建品牌建设的考虑。尤其是五星、四星级的园区，必须是响当当的精品，名副其实，经得起消费者的检验，这样星级创建才能有生命力，才能为园区带来效益。基于以上考虑，对星级企业（园区）的数量进行控制，即申报企业（园区）首先要满足相应星级的评分标准，这是首要条件，在此基础上，按照各地工作进展的实际情况对评定的总量进行指标控制。既要保质，又要保量，这样就能既减轻各省的压力，方便工作，又能保证星级创建工作持续下去。

4.3严格程序，层层严格把关

创建活动要有严密的程序，制定了13个工作程序，每个程序的工作内容也非常明确，按照这些程序操作，就能经得起检验。各省牵头部门和县级管理部门，要对申报企业（园区）的材料进行严格审核，尤其是土地使用、环保、依法经营等这些比较重要、比较敏感的问题，一定要严格把关。最后的评审结果要在网上公示，如果在公示中出了问题，甚至是被媒体曝光，不仅是对相关地区、园区的伤害，也是对星级创建的伤害。因此，有关部门要认真负责，把好初审关。对企业（园区）申报的星级要进行严格审核，我们的原则是“申报不降档”，企业申报的是五星，我们就要按照五星的标准验收，五星达不到，那就评不上，下次还要重新申报。要明确那些园区可以参加创建。并不是所有的休闲农业与乡村旅游企业（园区）都可以参加星级示范创建工作，我们开展星级示范创建主要是针对分会的会员单位。对申报企业（园区）的资格，进行了限定，要求必须是会员单位，不是会员单位的企业（园区）先办理入会手续，入会满一年，并且履行会员义务缴纳会费的，才能申报参加星级创建活动。

4.4企业要高度重视

分会开展的活动，前提是会员单位自愿参加，因为组织者是分会，不能强迫命令。星级示范创建工作的主体是休闲农业与乡村旅游企业（园区），必须让申报企业（园区）充分认识到星级示范创建的重要意义和作用，把星级创建变成自觉行为，这样企业才能高度重视星级示范创建。从去年试点试评的经验看，申报企业（园区）对星级创建工作重视的，各项工作做得也比较好，验收的时候就比较顺利。如果申报企业（园区）不重视，不做好准备，条件达不到我们的要求，那就评不上相应的星级。五星级园区——辽宁葫芦山庄的刘国林董事长说，五星级的牌子不仅仅是荣誉，更重要的是责任，要不断完善，不断提高。我们实行动态管理，也是督促企業要不断进步，不断发展，才能保持相应星级的荣誉，也是给企业一项压力。