2024年基本单位名录库工作总结

2024年基本单位名录库工作总结（精选6篇）

2024年基本单位名录库工作总结篇1

基本单位名录库维护更新工作自开展以来，在市局的精心指导下，在区领导的高度重视下，此项工作正逐步发展成熟。名录库的内容不断充实，服务功能不断增强。但是，在做好名录库的工作过程中，也发现了许多急待解决的问题，现就2011年我区基本单位名录库工作总结如下：

一、取得的成绩

（一）名录库通过几次维护更新，信息不断充实，反映了我区基本单位存在的客观情况。基本单位名录库工作领导小组成立以来，整合历史资源，并对历史数据库进行维护和更新，使之能够客观真实地反映出我区单位的现实情况。

（二）名录库的程序运用、数据处理流程以及数据处理方法已被熟练掌握，为名录库专业的长远发展积蓄了技术经验。

（三）通过上门，将临时码单位及部分新增企业的生产经营状况开展了调查，对已注销、变更单位进行了更新。

二、存在的问题

现阶段名录库的工作还存在很多问题，使其相应的作用无法发挥出来，离应有要求也还很远。主要表现在：

（一）有名无实的单位填报难度大

目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别是从税务、工商、编制、民政等部门收集过来的，这些部门提供的资料不够完整，如一些单位登记注册地不准确；没有电话号码或者电话号码不准确，这些都给单位的清查带来了很大的难度。

（二）名录库工作人员角色难定位。名录库的维护更新工作人员大多数是由其他专业的同志兼任，工作量大、任务艰巨，势必对工作完成的效果产生影响。

（三）名录库运作机制不健全。名录库数据主要来源于工商、税务、民政、编制等部门，尽管从国家到区县都有6部门关于共建名录库的文件，但实际上是统计部门在唱“独角戏”,并没有形成一项制度令各部门主动落实。导致该项工作仅仅停留在表面，部门提供的数据对名录库的维护更新难起真正意义上的作用。

三、建议

（一）加强部门衔接与合作，完善基础资料

基本单位名录库基础资料的收集主要是依托工商、税务等部门提供，部门提供资料的准确性和完整性将直接影响到名录库建设的质量，建议加强与相关部门的衔接与合作，以便核实、查询。

（二）提高企业及镇街对名录库工作的重视

由于企业的分散性，营业状况的具体核实需要各个企业及镇街的支持和配合，因此应加强企业和镇街对此项工作的认识，强调基本单位名录工作对地方经济建设的重要性，提高企业和镇街统计员的责任心，争取做到名录库维护工作最大的完整性。

（三）加强统计法律法规宣传，提高企业配合力度

名录库的完整与否，最终取决于企业提供的资料是否真实、有效，因此应当加强统计法律法规宣传，使企业清楚地认识到自己的职责，积极配合统计部门，提供真实完整的资料。

四、明年的工作计划

2024年基本单位名录库工作总结篇2

基本单位是指所有从事社会经济活动的法人单位和产业活动单位, 它和人口一样, 是一个国家的两个基本国情。基本单位名录库记录了企业的营业执照注册号、组织机构代码、企业名称、法定代表人、注册地址、经营地址、邮政编码、电话、企业类型编码、注册资本、注册资本币种、成立年份月份、从业人员总数、从业男人员数、从业女人员数、主要业务活动、全年营业收入等基本信息, 对摸清我市各类单位的底数、掌握基本单位的组织形式、经济构成、规模结构和生产要素以及行业分布、地区分布等情况都起了重要作用。成为政府和企业决策的重要依据。

1 基本单位名录库的重要性。

1.1统计名录库在政府管理中的应用。a.基本单位名录数据库能提供关于各类单位的组织形式、经济结构、规模结构和生产要素以及行业分布、地区分布等方面的多种数据对比、分析图表等, 方便政府及其管理部门掌握基本单位的第一手资料, 为各项政策的制定提供决策依据。例如:通过了解各地区单位、资产、从业人员、营业收入、生产能力等总量指标的现状及其变动情况, 为地区调整产业结构、盘活经济存量、优化增量布局提供决策依据。b.统计、工商、税务、质监、民政、编办等管理部门, 能通过共享名录库。可以加强对单位登记的统一管理, 为整顿市场秩序、加强社会监管服务。1.2基本单位名录库在统计报表与抽样调查中的应用。基本单位普查是统计的一项基础工作。这是因为基本单位反映了全社会各类单位的总体情况, 界定了统计年报、定期报表的调查对象:为各类抽样调查提供清单;同时也有助于监督、检查统计数据的准确性, 保证统计数据的质量。基本单位数据库在统计年报中的应用具体表现在:对于工业统计、能源统计、批发零售贸易、餐饮业统计、建筑业统计、房地产业统计、贸易业统计、劳动工资统计、农村社会经济统计等等, 基本单位数据库可以为各专业统计提供各行业基本情况。从而明确统计对象, 使统计数据做到不重不漏, 保证统计数据质量。对于以各类单位为样本总体的抽样调查, 可以利用基本单位数据库为方案设计服务。首先, 能够为不同类型和规模的抽样调查提供抽样框;其次, 引入各种抽样调查公式和费用函数等数学模式型, 就可以建立起抽样调查方案设计专家系统, 能够很方便的计算出简单随机、分层、等距、整群、不等群、概率等抽样方式的方差、置信度、置信区等数值, 提供不同的抽样方案供用户比较选择, 充分体现抽样调查的经济性、可行样、快速性和准确性。1.3基本单位名录库对社会公众的作用。在商品经济渗透到社会方方面面的今天, 反映经济运行状况的统计信息在人们日常生活中起的作用越来越重要。基本单位数据库为社会公众提供了政府机关、商业网点、学校、各类服务单位的地址、联系方式等基本信息, 可以为人们的社会生活提供方便。由于基本单位名录信息是依法统计的结果, 是政府行为的产物, 其可信度远远高于其他单位所提供的信息。具体来说, 基本单位数据库可以在以下一些方面服务社会公众。a.为商业投资提供决策支持。商业投资注重的是回报。基本单位名录库管理系统可以快速地提供同行竞争方面的信息, 这样就为商业投资者提供有力决策支持。b.为社会公众安家择业提供服务。社会公众通过查询基本单位名录库, 了解择业地区的各种行业的单位名称、负责人姓名、从业人员、企业规模、收入、生产能力等资料, 为他们收集安家择业的信息提供方便。

2 建立科学的基本单位名录库的对策。

2.1打破部门之间、行业之间的数字鸿沟。由信息管理中心负责协调和指导, 会同统计、编办、民政、财政、地税、国税、工商和技术监督局研制开发基本单位名录库管理系统。使全省、市、县名录库的更新维护同统计专业报表字典库的更新维护, 始终处于一次性、同步性、一致性之中。并且能够方便、灵活、实用的依据单位代码、单位名称、行政区划、行业类别、隶属关系、注册类型及其任意符合条件进行单位查询。解决过去更新维护不及时, 查询应用不方便的问题。实现信息资源共享, 服务国内外客商, 各级政府和部门、各类企事业单位、人民群众随时随地查阅所需信息。2.2积极培养统计信息人才, 更好地为统计名录库系统服务。由于基本单位名录库涉及各职能部门, 缺少既懂得计算技术又精通统计专业知识的复合的人才。在计算机日常使用过程中, 发生一些问题, 往往束手无策, 而大多县区停留在简单的数据录入、汇总操作上。缺少一个长期有效的计算机培训计划, 是广大基本单位名录库操作人员计算机技能低下的主要原因。影响到整个基本单位名录库系统的建设, 为此各职能部门应该联合起来, 长期进行有关人员计算机操作技能的培训。2.3基本单位名录库系统使用费应列入各级财政预算。政府是数据库产业的最大用户之一, 政府对数据库购买的经费正常化是对数据库产业顺利发展的重要支持。系统建设费用占有一定比例用作今后连续的信息购买与维护费用, 能较有效提高基本单位名录库系统的效益。而这种经费渠道的正常化, 也将给政府信息化工程带来无限生机。2.4注重名录库的更新维护, 加快相关部门的网络互联。要使名录库时时动态更新和维护, 就要建立企业基础信息交换系统, 搭建部门交换平台。从工商、地税、国税、技术监督局中提取数据与我局名录库进行比对, 经过认证后, 更新到我局名录库中来, 基本单位名录库与各专业单位字典库形成镜像, 字典库也随之更新。目前的主要制约因素并不在技术方面, 而是由于各有关部门对单位注册登记的认定标准和赋码规则掌握不一, 加之缺乏必要的信息互换制度。因此, 我们应在衔接和统一各个部门在单位注册登记方面的认定标准与代码上狠下功夫, 积极寻求相互衔接的办法, 为加快相关部门的网络互联, 实现部门间的信息交流与共享创造条件。

3 对国民经济发展的影响。

3.1同一平台共享国民经济运行的基本数据, 增加了数据本身的透明度和取得数据过程的透明度。政府、企业乃至全社会都来使用这些数据, 检验这些数据势必提高数据的准确性和真实性。为政府和企业正确决策提供了客观上的保障, 从制度上杜绝了统计数字的暗箱操作, 间接地抑制了数字出政绩数字出干部的不良风气。3.2基本单位名录库的全社会共享, 逼迫一些企业接受诚信经营这一市场经济重要准则。促进社会诚信体系的建立, 优化经济发展环境。3.3基本单位名录库的全社会共享, 在一定程度上减缓了政府和公民之间, 领导与群众之间的信息占有不对称的严重程度。促进国民经济发展中重大问题决策的民主化与科学化。3.4全面、准确和快捷的信息服务为政府及企业的产业规划、市场定位和各种资源的调配与准备提供全方位的支持。

综上所述, 基本单位数据库的建设以及统计信息工程的使用和后续开发, 是一项基础工作。从信息的收集, 数据的处理和结果的分析到决策的依据、进度的掌控和结果的评估, 统计信息工作贯穿了国民经济发展的全过程。无论是宏观还是微观, 它既是平台也是工具。目前我们所认识到的它对国民经济发展的影响还不是全部, 随着统计信息系统的更加充分地运用, 我们会更加全面和深刻地认识到它对国民经济发展的影响。

2024年基本单位名录库工作总结篇3

《上海统计系统基本单位名录库管理办法》确立了建立上海市统计系统基本单位名录库的目的与依据,名录库的定义与建设目标,以及遵循原则与执行标准;明确了市(区县)级统计局各有关处室(单位)在名录库维护更新中的职责分工,以及具体的维护方式与更新频率:对名录库资料的使用作了规范。

此外,为更好地实施《管理办法》,上海局正在研究制定《上海统计系统基本单位名录库管理工作实施细则》。

江西局加强社科环保统计五步走

近日,江西省统计局召开了该局科技环保处成立以来第一个全省科技环保统计工作会议,从五个方面对全省社会科技和环境保护统计调查工作进行了部署。

全力推进文化产业统计。与省委宣传部等部门在全省范围内进行文化产业统计调查,加大文化产业统计的分析研究力度,及时为省委省政府制定文化产业发展政策提供决策依据。

稳步推进自主创新统计。以R&D资源清查工作为契机,在现有科技统计基础上,研究建立自主创新统计监测评价指标体系,动态监测江西自主创新能力。同时抓好R&D资源清查数据的加工整理和开发利用工作,集中力量,推出“精品”。

积极推进高新技术产业统计。围绕江西出台的科技创新“六个一”工程十大战略性新兴产业发展规划,积极推进高新技术产业统计,为政府提供强有力的决策依据。

扎实推进“两纲”监测统计。研究编制新一轮“两纲”监测统计指标体系,弥补统计缺口指标;进一步完善市级“两纲”数据库建设,逐步向县级拓展;要加强“两纲”监测统计分析研究,发现问题,提出对策措施。

研究探索环保支出统计。筹备和开展环保支出试点工作,拟抽3～5个县开展试点;同时做好环保支出分类标准的制定工作,提出完善环保支出分类标准的意见和建议;充分利用部门的现有资料,作好环境统计课题调研。

北京局队举办首届业务能手竞赛

北京市政府统计系统第一届业务能手竞赛于10月21～22日在市局总队机关顺利举行。市局党组书记、局长苏辉在竞赛启动仪式上讲话,启动仪式由总队党组副书记、副总队长刁满庆主持。

苏辉在致辞中指出,今年的统计文化艺术节系列活动中安排统计业务能力的竞赛,是一个创新和突破,一方面,以此为抓手继续推进统计部门学习型机关的建设,另一方面,也是以业务能力建设,促进统计队伍建设,提升整体统计工作的业务水平和工作质量。她还提出三点意见:一是各单位要以争做业务能手为契机,大力推进统计各级部门的学习型机关创建工作;二是各单位要把业务能手竞赛当成一个抓手,将日常的业务能力建设作为统计队伍建设的主要内容;三是要以争做业务能手为契机,继续大力推进统计文化建设和机关作风建设。

县级基本单位名录库工作交流材料篇4

基本单位名录库是包含了所在地的所有法人单位、产业活动单位的主要属性、基本状态和主要经济指标的集合体，并随时可以提供查询、修改、更新与维护功能。基本单位名录库建设是统计工作的基础之基础，在全国统计工作会议中，被列为统计系统“四大工程”之首，放在非常重要的位臵。只有不断完善基本单位名录库建设，才能为以单位为对象的各类统计调查提供更加完备的调查单位库和抽样框，有效的提高统计调查的科学性。通过建设基本单位名录库，可以全面准确掌握调查对象的基本情况，提高调查对象的可核实性，确保填报单位的真实性。

一、我县基本单位名录库现状

截止2011年底，全县基本单位2814家，比2010年增长17.3％。其中法人单位2055家，占全县基本单位的73％；产业活动单位759家，占27％。规模以上工业法人单位36家，建筑业法人单位3家，房地产法人单位10家，限额以上批零住餐法人单位24家。

二、真抓实干，切实做好基本单位名录库维护建设按照省市基本单位名录库报表制度要求，在县委、政府的正确领导和市普查中心的业务指导下，全县各乡镇、县级各部门密切配合，严格执行相关工作制度，圆满完成了基本单位名录库建设与维护相关工作。

（一）提高认识，加强领导。为切实抓好我县基本单位名录 1

库建设与维护更新工作，根据全县名录库工作实际，我县统计局高度重视，县统计局局长亲自抓基本单位名录库工作。县统计局牵头召集县人社局、县编办、县工商局、县国税局、县地税局、县民政局等相关单位负责人召开名录库建设工作会议，制定了名录库工作流程，明确了各单位名录库建设具体负责人员，确保了机构健全，人员落实。

（二）强化责任，建章立制。为确保全县名录库维护延伸拓展工作有序推进，名录库领导小组办公室，制定了一系列工作运行机制：建立了部门维护更新制度，使名录库维护更新工作形成了制度化和规范化，要求各乡镇对名录库进行及时维护更新，明确了各部门的具体职责分工、报送方式和时间等。建立了部门联系会议制度。每半年召开一次部门分管负责人和具体责任人参加的联系会议，研究名录库维护工作中存在的具体问题。建立了定期交换行政登记资料制度。各相关部门按季度将新增、变更和注销的单位行政登记资料上交县基本单位名录库办公室。乡镇指导村、社区按照部门提供资料对各自区划范围内的单位名录进行核实更新。建立了考核制度。县督察目标办将基本单位名录库更新维护工作纳入了对乡镇和县级有关部门的年终考核。

（三）推动有力，保障充分。我县各级在思想上深刻认识到名录库建设是政府行为，不是统计行为。在日常名录库建设和维护工作中，始终以政府行为贯穿工作始终。目前，全县名录库建设各项工作都是以县政府名录库建设领导小组或办公室的名义开展，主要体现在印发文件、召开会议、挂牌、盖章、考核通报、建立制度等。以政府行为开展名录库建设工作，扩大名录库建设

影响力，提高全社会共同参与维护名录库，为推动名录库系统向部门拓展及乡镇延伸起到了积极的促进作用。同时，为确保基本单位名录库建设的顺利推进，县政府在财力上大力支持，专门划拨了专项工作经费，将县统计局内网扩容至10MB的光纤。并将名录库的日常维护工作经费纳入常规统计经费预算，有效保证了工作的顺利进行。

（四）加强培训，保证质量。名录库能否有效拓展延伸到基层，人员是关键。我们重点加强了人员的技术培训和业务指导工作，选派多名技术骨干参加了上级组织的专业技术培训，县统计局定期对基层操作人员开展集中业务培训，县统计局确定专业人员负责技术业务指导工作，及时解决基层在名录库维护更新中遇到的问题。同时加强法制宣传教育，严格执行统计法的有关规定，要求从业人员牢固树立数据质量第一的观念，把数据质量控制工作贯穿于名录库维护工作的全过程。重点把好“三关”，即培训关、登记关和审核关，认真评估资料，做好查漏补漏，依照《统计法》和试点工作的具体要求，正确填写相关报表，对名录库维护实行全程质量控制。

（五）强化联动，确保一致。强化名录库维护工作与专业统计人员的互动，要求乡镇统计人员及时将在调查中取得的“三上”企业信息反馈给县局名录库维护人员，确保新增企业在最短时间内能在名录库中反映出来。对名录库维护中发现达到“三上”标准而未纳入“三上”统计的企业，名录库维护人员及时反馈给县局相关专业进行确认，确保专业字典库与名录库单位的一致。

（六）认真总结、理清趋势。在维护名录库的工作中，我县始终坚持每个季度对名录库维护情况进行总结梳理，形成名录库维护的新增、变更、注销单位名单，并形成分析说明资料，完成了各项资料的收集整理工作。2011年，全县基本单位名录库共新增单位328家，变更单位310家，注销单位115家。及时掌握全县的基本单位变动趋势。

三、求真务实，名录库拓展延伸工作成效显著

在市统计局的指导下，通过今年试点运行，我县名录库维护正在向乡镇稳健拓展延伸主要成效体现以下四个方面：

（一）分工协作，效率提升。通过将名录库布臵、收集、审核、录入等各个环节的内容分解到各部门、乡镇，改变以往由区县名录库专业人员独自完成的工作模式，切实减轻了县级的工作负担，并且极大的提高了工作效率。

（二）整合资源，质量提高。我们充分整合利用基层社区和村干部资源，发挥他们熟悉当地情况的优势，在更大程度上减少新增单位的漏统，实现死亡单位及时注销的工作要求，提高名录库的信息质量。

（三）方便灵活，作用明显。通过延伸的名录库系统平台，全县各乡镇能对本区域单位情况一清二楚，查找所需单位方便快捷，并为开展各项普查、日常统计、常规管理带来极大好处。

四、基本单位名录库维护中存在问题

随着社会经济的发展，特别是全国统计系统“四大工程”建设的深入开展和统计方法制度的不断改革，对基本单位名录库的 4

维护工作提出了更高的要求，我县现阶段的基本单位名录库维护还存在以下几方面问题：

（一）各职能部门提供的信息使用困难。一方面，工商、税务、民政、编办等各职能部门由于各自的工作性质，提供的基本单位登记信息带有明显的部门特征，与统计部门标准相差较大，使信息无法比对，难以用计算机系统转换，使名录库系统无法实时的更新维护。另一方面，因为名录库的建设对其他部门的意义不大，部门间共享资料数据的积极性和主动性不高。给统计工作带来繁重的工作量。

（二）临时码使用率高。在名录库规模以上企业中，我县企业均有正式的组织机构代码。但在规模以下的企业中，尤其新增企业中，临时码的使用率较高，其主要原因是一些新增单位在相关部门注册后，不及时到质监部门申请组织机构代码，尤其是一些规模小、财务不健全的小型私人企业，觉得办理组织机构代码没有用处，没有办理组织机构代码的意识。等以后再申请了组织机构代码就会造成名录库维护更新后出现大量重名不重码的单位，给查找造成困难，增加名录库维护的工作量。

（三）新增、变更、注销单位多，实地全面核查任务重。全县每季度新增、变更、注销单位几百家，所涉及的单位都要填报基本单位情况表。乡、镇统计人员往往一人身兼数职，对新增、变更、注销单位实地全面核查时间紧，任务重，尤其是一些新增单位的登记资料不完全正确，找不到单位营业场所和负责人，给核查造成困难。

五、完善基本单位名录库维护的几点建议

（一）提高认识，加强协调，确保资料收集完整。基本单位名录库的维护更新，牵扯面广、难度大、任务重，需各相关部门协调配合。充分认识名录库工作的重要性，高度重视名录库系统建设工作，加强相关部门的沟通协调，使名录库建设真正形成合力。

（二）创新名录库信息共享机制。解决各相关部门间单位代码不唯

一、指标不统一的问题，建立一个完整、统一指标体系和唯一单位代码的基本单位数据采集系统，实现真正意义上的多部门资源互换与共享。

（三）加强名录库应用工作。首先，要做好为专业统计调查的服务，为专业统计服务是基本单位名录库的根本和立足点，必须扎实做好为专业统计调查服务的工作，满足各专业统计调查的需要。其次，加强为政府部门和社会公众的服务水平，加大维护应用力度，拓展基本单位名录库信息的服务空间，发展名录库的社会效益。

六、再添举措，不断优化名录库拓展延伸工作

基本单位名录库维护工作是一个长期性的工作，在拓展延伸的过程中也存在着很多的问题和不足，在今后的工作中还需要不断完善。

（一）加强配合，凝聚合力。目前因为部门名录库的数据处理程序各不相同、指标也参差不齐、不够完善，基本单位名录库的维护更新工作还存在较大的工作量和难度。接下来将加大技术投入解决好各部门数据管理系统的衔接问题，进一步完善各部门的沟通协调机制，形成更强大的部门合力。

（二）夯实基础，强化保障。加大对基层村社区的阵地建设经费投入，改善办公条件，在推进社区管理改革创新中，将基本单位名录库建设纳入到社区工作站管理中，确保经费充足、人员落实。

（三）严格制度，确保质量。严格执行名录库管理中的各类制度，确保名录库建设的质量。下一步在名录库管理中我们将严格执行单位法人代码制度，要求新增单位必须到质监部门申报取得单位法人代码，企业在工商、税务、统计管理等各种社会活动中必须使用同一代码。

（四）深入分析，加强应用。我们将定期对基本单位名录库信息进行系统分析，探索名录库在经济社会管理中应用，增强名录库对宏观经济的指导性作用，为劳动就业、社会保障等部门提供信息服务。

对建设基本单位名录库的思考篇5

基本单位是统计学中的一个基本概念，是各类法人单位及其所属产业活动单位的总称，是国民经济体系中最基本的单元，也是社会经济信息的主要来源和载体。基本单位名录库是包括了我国境内的全部法人单位、产业活动单位的基本标识和主要属性信息的数据库。2010年6月国家统计局正式印发《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》，并成立了全国基本单位名录库工作领导小组，由局长马建堂任组长，副局长徐一帆、李强任副组长，名相关专业司（中心）主要负责人为成员，统一协调全国统计系统基本单位名录库管理与使用工作。国家统计局为什么要这么重视基本单位名录库（以下简称名录库）的建设与管理及如何建设名录库，下面我来谈一下我的认识。

一、名录库的重要地位与作用

名录库是指我国境内从事经济和社会活动的所有法人单位、产业活动单位（分支机构）基本信息的数据库。单位基本信息包括识别信息、属性信息和数据信息等。识别信息是指单位代码、单位名称、法定代表人（负责人）、单位地址和区划，以及联系方式等；属性信息是指单位所属行业、登记注册类型、机构类型、开业时间、营业状态，以及法人单位与其下属产业活动单位的关系等；数据信息是指单位从业人员、资产和收支情况等。名录库可以提供较丰富的、极具参考价值的决策参考信息，它可以研究基本单位的行业分布状况、行业优势、行业潜力等；分析经济总量、资产总量、从业人员总量等现状及其变动情况；分析产业、规模、地区和劳动力结构等方面的现状及其变动情况；分析资本和人力资源配臵情况；分析国有或其它经济的现状、问题及走势，以及在国民经济中的地位、作用、变化等；名录库也可帮助外来投资者更详细清楚地了解社会生产力的格局。建立和完善统一的基本单位名录库系统，对于提高政府行政管理效率、降低政府运行成本、避免重复建设、改善投资和招商引资环境、建立竞争开放的市场体系具有非常重要的作用。

（一）为开展各种大型普查活动提供参照

对各项大型普查特别是经济普查来讲，名录库是核查各类普查单位的“清单”，是准确确定普查对象总体、规范各类普查表实施范围，保证普查表发放、回收和审核工作顺利进行的关键，可以为普查提供多层面的服务。

（二）为各项专业年（定）报和各项统计调查确定调查范围和提供调查对象的“字典库”

可以利用名录库中分行业的从业人员、营业收入等指标来确定企业的规模，为开展“三上”企业的统计调查工作提供可靠依据。同时可以对接近“三上”标准的企业进行跟踪监测，根据名录库中企业的变动情况，不断调整和确认符合各项专业报表填报范围的单位。

（三）为开展抽样调查提供实时有效的抽样框

以实时维护更新的名录库作为规模以下工业、限额以下商业等各种抽样调查的抽选样本和推算总体样本框的有效依据，抽样的科学原理才得以体现。同时，为样本轮换，提高样本代表性，提供更符合实际情况的总体样本框。在利用样本均值推算总体数据时，可以与名录库资料进行对比分析，严格审核样本数据的质量和使用的样本框的全面性与准确性，保证抽样调查的科学性和所推断的总体一致性。

（四）为开展统计执法检查提供依据

在基层统计基础建设中，名录库的更新维护本身就是一项较新的基础工作，可以利用名录库资料，科学有效地检验其工作成效。统计执法检查的目的是促进被检查单位认真贯彻执行《统计法》，扎实有效地组织实施统计调查制度，保障统计工作的正常进行，维护统计资料数据的权威性。如何判断一个单位的统计工作是否正常，统计数据质量是否可靠，除了平时工作交往中的感性认识外，最好的办法就是现场进行检查。这时，利用名录库资料作为对比的标准和衡量的依据也能取得理想的效果。

（五）为科学开展GDP核算提供重要依据

名录库的资料是GDP核算的基础数据，也就是说名录库资料也是GDP核算资料的重要来源之一。利用名录库科学有效地审核和确认各县（市、区）GDP数据。从与名录库资料的对比中，判断每个县、（市、区）的核算是否与经济社会发展相适应。行业增加值核算数与名录库中相关经济指标进行对照和进一步促进市、县GDP核算的规范性和核算结果准确，使GDP核算下管一级更加客观、公正。

（六）利用名录库开展统计分析研究

名录库提供的信息容量较大，围绕名录库开发利用的潜力大、用途多，通过名录库中各行业、各种规模企业和单位的增减变动情况，分析经济发展的趋势，经济结构的变化和区域经济发展的情况，还可以利用名录库为线索，有的放矢地开展调查研究，为进行深层次分析搜集详实的典型材料。

二、名录库的建设与管理

名录库建设、维护与使用管理工作遵循“全国统一管理、专业分工协作、地方分级负责、各方共同参与、信息资料共享”的原则。

（一）建设与管理方式

2009年以前，名录库采用“分级建库、逐级更新、层层上报”的管理模式。即国家、省、市、县都有自己独立的名录库系统，首先由区县级统计局对名录库进行维护更新后，将更新过的数据库上报到市统计局，然后再逐级更新名录库后上报省、国家统计局。

2009年第二次经济普查后，国家统计局对名录库管理模式进行了重大改革，研发了一套新的名录库管理系统，实现了1+31的国家和省两级建库模式，即全国由国家库和31个省级库组成，采用统一的名录库管理系统程序，国家库通过与省级库联网定期传输新增、变更和删除单位数据，审核协调后更新；省以下一省一库，即31个省通过Ｂ／Ｓ模式分别建立省级库，省以下地、市、县人员通过IE浏览器根据各自的管理权限直接更新、维护省级库。今后在此基础上逐步过渡到分布式处理的全国一库模式，实现全国一库在线、分级管理、适时更新和信息共享。

（二）更新方式

名录库维护更新分为全面更新和部分更新。全面更新是指利用周期性普查形成的普查数据库对名录库全部单位进行更新。部分更新是指通过基本单位统计调查和各专业统计调查取得的单位变动情况、单位基本信息变更资料对名录库部分单位进行经常性的维护更新。

名录库的全面更新每五年一次，普查数据处理结束后两个月内完成；即通过1996年、2001年的两次全国基本单位普查和2004年、2008年的两次全国经济普查资料对名录库数据进行全面更新。现名录库是在2008年经济普查完成后全面更新的。

名录库的部分更新。即在非普查年份利用基本单位统计调查和工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业和房地产业等专业年（定）报数据对名录库中的部分单位进行更新。利用基本单位统计调查部分更新由以前的一年一次到目前的半年一次并将逐步过渡到每季或每月一次。基本单位统计调查是在2005年底，国家统计局、中央编办、民政部、税务总局、工商总局等五部门联合下发了《全国基本单位名录更新制度》，决定从2006年起建立全国名录库维护更新机制。通过基本单位统计调查更新名录库的主要流程是：

1、各级名录库主管机构定期从同级编制、民政、税务、工商和其他有关行政主管部门取得新增、变更、注销单位行政登记资料；并根据单位活动在地原则，逐级分解到下一级名录库主管机构直至县级。

2、地方各级名录库主管机构，按照单位活动在地原则，对新增单位进行调查，对变更和注销单位的情况进行核实；

3、上一级名录库主管机构授权的维护人员，按照调查取得或核实后的名录库资料，在《全国基本单位名录库管理系统》平台上，按权限更新名录库数据。

三、名录库建设的难点与问题

近几年来，统计局在依靠自身力量不断完善名录库建设的同时，不断加强对外交流与合作，名录库建设取得了较大进展。但在目前，名录库在统计工作中的基础地位作用还没有完全发挥出来，名录库建设还存在一些难点和问题。

（一）工作量大，基层统计力量薄弱

由于我国目前正处于经济高速发展、社会巨大变革的时期，各类单位以平均每年20%-30%左右的速度发生变化。面对日益繁重的调查核实任务，基层统计机构要在没有专门人员和经费的条件下，统计局每半年就要对成千上万家单位逐一进行调查核实以满足更新名录库的需要。而市统计局只有1人负责名录库维护，县统计局几乎没有专职人员，都是兼职，这种条件与日益繁重的名录库维护核实任务不相匹配的矛盾比较突出，客观上给基本单位名录库数据质量控制造成很大困难。

（二）部门配合意识不强

统计部门与其他部门是一种被动的松散型关系，还存在统计部门向其他部门“讨”数的现象，没有从根本上解决统计部门取数难的问题。统计部门名录库人员跑部门要数据，并没有形成一项制度令各部门主动落实，导致向政府其它主管部门收集基本单位名录库资料缺乏约束力，收集资料的困难大，有关新增、变更、注销单位的资料收集不上来，加之由于各部门的独立性、特殊性，各自使用的信息系统不一致，各部门资料信息的不完整、不统一，信息无法比对，有些单位统计信息计算机系统无法转换，加工处理易造成混乱，各部门提供的信息资源不能有效共享。加上有些部门提供的信息资料不完整，如没有电话号码或电话号码错误，地址不正确等，造成单位无法查找。相关部门行政登记数据库相互封闭，行政资料的数据共享和使用十分困难。

（三）单位代码多样性，单位代码的标准和使用管理不统一

单位代码的唯一性和权威性是名录库的生命。企业在各种社会活动中必须使用同一代码，这既是信息交换，资源共享的前提，也是建立名录库的基础。要实现多部门资料互换共享，就必须实现单位代码的规范化。当前，工商、编办、民政、税务等各部门的登记代码存在着非统一性，就工作实际来看，名录库维护中有相当一部分单位没有组织机构代码，其主要原因是这些新增单位在相关部门注册后，不及时、自觉地到质检部门申请组织机构代码，而这些没有正式代码的单位，统计部门在单位名录更新维护中只能用临时代码代替，等以后申请了组织机构代码，会使名录库维护中出现两种怪现象：一是用新代码在名录库中查找不到，使得这些单位丧失再次维护的机会；二是名录库中单位出现了重名不重码的情况。造成每次普查后出现大量重复单位，排重也不能解决，查找非常困难。

（四）单位名称不规范，导致基本单位数量增多

统计部门维护基本单位名录库的资料是从编办、工商、民政、税务等部门用电子文件格式拷贝来的，从实际维护工作来看，各部门登记时的名称不规范不能完全相同、部分注册单位名称还有错别字等现象，计算机程序无法比对，靠人工查看非常困难；有的只有一个法人，无固定办公人员和活动场所、无一定生产经营活动“皮包公司”；有的直接注册假名字，往往当年注册，下一就被注销；有的把一个企业改名重新注册，不同的名字实际是同一个单位；有的单位被以不同的名称重复填报；重名单位如果被赋予临时码就将影响名录库的质量，同时这样的单位也无法得到维护，导致基本单位数量增多。

（五）数据处理程序存在一定的缺陷，需要不断完善一是专业年报相关数据不能直接导入名录库，增加了专业人员不必要的工作量；二是利用名录库管理系统对单位进行维护更新时，不能做到得心应手，可执行的操作种类比较少，功能不够齐全，无二次开发的接口。

（六）名录库应用开发少，利用效率不高

名录库的建设与更新，仅为完成上级部门名录库定期更新的任务，对本级名录库信息资源没有开发，没有对外共享使用名录库信息系统的平台，既没有与党政领导和政府职能部门联网互通，也没有向社会公众提供信息服务，社会上对统计部门的名录库资源知之甚少。甚至在统计系统内部，名录库的使用也不够广泛，专业调查年（定）报单位和名录库单位不衔接，在某种程度上影响了整个统计数据的质量。

四、搞好名录库建设的建议

（一）加强领导，确立名录库的基础地位

名录库系统建设应充分体现政府行为，名录库建设不是一次性工作，是一项长期、持续、重要的基础工作，为确保名录库建设工作的质量和效率，政府应将名录库建设及维护经费列入财政预算，并配备市、县、乡（镇、街道）专职维护管理人员，以确保名录库维护更新工作的正常开展。

（二）增进合作，加强部门间行政资料共享机制

各部门行政审批登记资料是名录库维护更新的主要资料来源，制定完善的工作机制提高部门行政资料的准确性和时效性，使名录库行政登记资料互换工作更加规范化和制度化。建议具有行政审批登记权的市县两级各部门联合搭建一个单位基础信息交换和共享平台，此系统将解决市、县两级部门行政资料互换困难的问题，通过信息共享和应用交换系统排重整合，取得市县两级工商局、国税局、地税局、编办、民政等部门每月新增、变更、注销单位资料情况，并将市、县部门资料及时分解到各乡（镇、街道），进行发表调查。这样，既可以方便基本单位办理登记工作，又能加强对基本单位的管理，使统计登记能够动态地反映基本单位创建、变更和消亡的全貌，改变名录库资料不全、信息滞后的现状。只有从单位登记的源头上建立资源共享机制，在单位登记的第一道程序填写好基本单位的唯一机构代码，才能避免经过部门处理后又需按统计要求重复作业所带来的麻烦和人为障碍，化被动要数为主动报数。

（三）坚持统一的统计分类标准

名录库建设必须立足于现有基础，充分利用各有关部门行政管理部门的现有资源，最大限度地衔接和统一各部门对基本单位的认定标准，使用统一的基本单位划分标准、组织机构代码、行业分类代码、等级注册类型等统计分类代码；其它相关部门根据建立名录库的要求，适时向名录库管理机构报送有关变动资料，相关部门做到所有资料共享。

（四）做好名录库管理系统软件技术开发

名录库管理系统软件技术要保证统计、编办、民政、税务、工商等部门间和部门内名录库资料交换的统一性，针对当前名录资料分散、功能单一的缺陷，应建立一个综合的统计信息平台和一套关联度强的大型数据库系统，将政府各部门的相关数据按统一标准组织管理，进行更新、维护和共享。一是搞好名录库的更新维护与统计专业报表字典库的衔接，使名录库的更新维护与各专业间同步；二是使名录库的运行与更新始终处于一次性、同步性、一致性之中；三是提供友好查询界面，保证能够方便、灵活进行单位代码、单位名称、行政区划、行业类别、隶属关系、注册类型及其任意符合条件的单位查询，四是解决过去更新维护不及时，资源不能共享，查询应用不方便的问题。

（五）服务各级领导和社会公众，推动全方位的应用开发工作

名录库信息丰富、全面，不仅各级党政领导决策需要，各部门需要，社会公众也需要，只有开发利用好名录库信息资源，发挥其社会价值和经济价值，名录库才有存在和发展空间。一是利用我们现有的网络，把花费了大量人力、物力、财力建设的名录库建成为一个动态的、可适时维护的、各部门共享的基本单位名录数据库，给国内外客商、各级政府和部门、各类企事业单位、社会公众随时随地查阅所需信息，提供信息咨询和服务；二是名录库建设从适应信息需求主体多元化的需要出发，及时调整名录库的调查内容、调查方式、调查表式，将为上级机关、政府领导服务与企业、社会公众服务统一起来，将宏观需要与微观需要结合起来，最大限度地发挥名录库的作用。

（六）加强基层队伍建设，提高名录库维护人员的素质随着统计工作任务的增加，基层统计人员工作量日益增大，部门工作人员身兼多个专业，县一级很难抽出专人负责名录库维护工作。名录库维护是一项专业性强的综合性工作，它要求工作人员不仅要熟悉专业知识，还要具备较强的计算机应用能力。因此，在有限的条件下，提高基层名录库维护人员的素质是提高工作效率、完成工作任务的有效途径。建议在加强基本单位业务知识培训的同时，加强计算机操作技能培训，尤其是部门资料整理和基本单位维护程序的使用。固定专人负责名录库维护工作，以保持基本单位维护工作的持续进行。

2024年基本单位名录库工作总结篇6

普查中心

一、2016年名录库建设的工作思路

以商事制度改革为契机，创新思路，强化部门协作，积极探索新形势下基本单位名录库建设与“三证合一”改革的同步推进机制，以提升调查单位管理能力为核心，以“四下”单位为突破口，以提升服务水平和质量为目标，优化信息采集方式，全面推进服务型名录库建设，建立覆盖全面、及时更新的基本单位名录库，为全省社会经济发展提供真实、可信的名录统计服务。

二、加快推进基本单位管理改革步伐

（一）扎实做好名录库维护。加大与部门资料比对和网上查询力度，认真开展日常核查工作，确保单位真实存在。

（二）强化联网直报调查单位管理。做好调查单位增减变动审核确认工作，把好关口、准确认定调查单位，着力做到应统尽统。

（三）做好内部服务。按照国家统计局《“非四上”单位抽样调查样本单位管理暂行办法》，与相关专业密切配合，认真核对单位的实际情况，及时更新名录库信息，建立统一的抽样调查样本单位库。

（四）做好对外服务。根据国家局《服务业部门共享国家统计基本单位名录库信息管理办法》，结合我省实际，建立长期的统计信息共享机制，推动各部门充分使用名录库信息开展以单位为对象的统计调查，做到各部门间调查单位一致、统计分类标准一致。

（五）完善文化产业、战略性新兴产业和高新技术产业名录库，对基本单位名录库及时进行更新维护。

三、措施办法

（一）积极应对名录库维护量大的挑战。去年国家商事制度改革后，市场主体出现了井喷式增长，同时，一套表调查单位范围不断延伸拓展，名录库维护更新的工作量成倍增加。要及时获取工商、编办和民政等相关部门的行政登记资料，对满足条件的法人单位、产业活动单位及时入库，保证名录库信息的完整准确。

（二）强化部门配合。充分认识商事制度改革带来的机遇和挑战，紧抓实行统一社会信用代码的契机，加强部门沟通协作，切实提高名录库维护质量和效率。

（三）开拓创新，广开思路，充分发挥现代网络信息作用，善于利用大数据的资源优势，扩大名录库的维护渠道。

（四）稳步推进名录库管理向乡级延伸。积极适应新形势、新环境，研究新办法，开拓新途径，建立部门资料共享新机制，推进名录库管理向乡级延伸，从源头提高名录库数据质量。

（五）加强名录库管理队伍建设。面对工作量不断增加，工作难度不断加大，责任和作用日益凸显的新形势，要把队伍建设放在首当其冲的位置，特别要配齐配足技术力量，着力推进名录库建设和数据质量的提高。