校务公开监督小组

校务公开监督小组（共12篇）

校务公开监督小组 篇1

一、谁来监督———多一些个性张扬

校务监督委员会 (以下简称校监会) 是校级民主监督组织, 一般由5~7名成员组成, 成员必须具有三个特征:

民众性———必须从教师中选举产生, 除一名纪委书记或党组织副书记或党的基层委员会委员担任校监会主任外, 其余党组织或领导班子成员及其亲属应回避;

代表性———必须密切联系群众, 能代表教师群体的利益诉求和依法行使民主管理的权利;

权威性———必须是思想政治素质好, 坚持原则、公道正派、遵纪守法, 在教师队伍中享有较高威信, 并至少有1名熟悉财会工作的非现职财会人员参与。

在实际操作过程中, 学校不妨在民主推荐的基础上, 更倾向于一些敏锐度高, 富有个性的老师 (即看问题更尖锐、对现行制度或政策易持质疑态度的) 参与监督, 确保校监会成员配备上的全面、平衡、个性化, 这是有效建立以权利制约权力监督机制的保证。

二、能否监督———多一些宽容理解

校监会组建初期, 往往由于大家在工作中总怀有一种“我真的能监督?”的彷徨思想, 导致工作浮于表面, 不能真正发挥监督的实效。首先要打消校监会同志的思想顾虑, 至少有四条理由强调了校务监督的必要性:

一是社会发展必然趋势。权力应该而且必须置于监督之下, 失去监督的权力必然会被滥用。当下, 从中央纪委到基层单位, 都在提倡公开公正, 怎样才能做到公开公正?监督绝对是必不可少的, 有了监督才能证明公正, 有了监督才能体现公开。

二是教师渴望还政于民。教师都渴望推行校务公开, 加强民主治校, 使学校大到决策和财务, 小到教师考评和分班, 都能完整地置于阳光下。学校只有做到倾听师生心声, 走群众路线, 还决策权和知情权于教师, 才能大大提高教师的工作热情。

三是强化校长风险意识。大多数学校实行校长负责制, 而管理的过于集中往往容易滋生腐败的“温床”。校监会能够从多方面约束校长的权力实施, 形成权力制衡机制, 使校长在做事之前形成风险意识, 强化其道德底线, 有效预防职务犯罪。

四是学校管理内在需求。学校领导在管理执行中需要监督, 有了监督才具备强有力的说服力。更重要的是, 科学地监督不但能融洽干群关系, 而且能相应地提高学校的领导力、执行力。

所以, 要积极营造舆论氛围, 让大家明白监督是校监会的本职工作, 并引导校监会放开手脚, 深入监督学校的校务、政务、财务工作。

三、监督什么———多一些公开透明

一是学校层面:对学校重大问题决策、重要干部任免、重大投资项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项, 阳光招生、绩效考核、干部竞聘、职称评聘、评优评先、经费审计等校务公开以及其他社会和教师关注度较高的重点与疑点事项进行全程监督, 主动收集、受理并及时向学校党组织反映教职工对校务管理的意见和建议, 让学校管理在阳光下运行。

二是教师层面:校监会有责任与义务支持和配合学校行政、党组织正确履行职责, 通过安全与师德警示教育、微型党课、校本培训、签订承诺等形式开展廉政教育活动, 开展有偿家教督查、师德师风评议、行风自查自纠调查等活动, 为树立教师廉洁从教新形象, 博得社会、家长的认可和满意进行民主监督。

综上所述, 校监会要有效监督学校决策科学与否、权力运用正当与否、行政效能高效与否、人事财务透明与否、监督惩处执行到位与否等。可根据实际工作需要, 内设纪检监督、党务校务公开、民主理财等工作小组。各小组围绕学校各项工作的开展和各类权力的行使, 实行全面监督。当然, 校监会的监督不是单一的监督, 它还应当赋予协助、沟通、敢先、提醒等更多的正能量元素。

四、如何监督———多一些春风化雨

1.收集意见建议。根据教职工大会和教代会决议事项, 围绕教职工关注的热点、难点问题, 或根据学校党组织、教育局纪委的要求, 广泛收集教职工的意见和建议。

2.确定监督事项。根据收集到的意见和建议, 进行研究分析, 按照防控廉政风险、强化教育行风建设、加强教职工队伍建设、维护学校和教职工权益等工作要求确定监督事项。

3.开展调查研究。围绕监督事项组织开展调查, 查阅、收集有关资料, 了解、核实相关情况。如审核校务公开的内容、时间、形式及程序, 检查账目和集体资产处理情况, 对学校财务公开的内容进行审核等。最后对收集到的情况进行认真研究, 形成监督意见。

4.落实监督意见。根据监督意见, 认真细致、客观公正地监督学校相关部门的落实情况, 及时发现和纠正存在的问题, 并提出制订和完善各项规章制度的意见建议。

5.公布监督结果。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果, 对教职工的质疑做出解释说明, 及时向教育局纪委和学校党组织进行反馈, 并协助上级纪委查处学校教职工的违纪违规行为。

校务监督，助推学校阳光管理 篇2

一、谁来监督——多一些个性张扬

校务监督委员会（以下简称校监会）是校级民主监督组织，一般由5～7名成员组成，成员必须具有三个特征：

民众性——必须从教师中选举产生，除一名纪委书记或党组织副书记或党的基层委员会委员担任校监会主任外，其余党组织或领导班子成员及其亲属应回避；

代表性——必须密切联系群众，能代表教师群体的利益诉求和依法行使民主管理的权利；

权威性——必须是思想政治素质好，坚持原则、公道正派、遵纪守法，在教师队伍中享有较高威信，并至少有1名熟悉财会工作的非现职财会人员参与。

在实际操作过程中，学校不妨在民主推荐的基础上，更倾向于一些敏锐度高，富有个性的老师（即看问题更尖锐、对现行制度或政策易持质疑态度的）参与监督，确保校监会成员配备上的全面、平衡、个性化，这是有效建立以权利制约权力监督机制的保证。

二、能否监督——多一些宽容理解

校监会组建初期，往往由于大家在工作中总怀有一种“我真的能监督？”的彷徨思想，导致工作浮于表面，不能真正发挥监督的实效。首先要打消校监会同志的思想顾虑，至少有四条理由强调了校务监督的必要性：

一是社会发展必然趋势。权力应该而且必须置于监督之下，失去监督的权力必然会被滥用。当下，从中央纪委到基层单位，都在提倡公开公正，怎样才能做到公开公正？监督绝对是必不可少的，有了监督才能证明公正，有了监督才能体现公开。

二是教师渴望还政于民。教师都渴望推行校务公开，加强民主治校，使学校大到决策和财务，小到教师考评和分班，都能完整地置于阳光下。学校只有做到倾听师生心声，走群众路线，还决策权和知情权于教师，才能大大提高教师的工作热情。

三是强化校长风险意识。大多数学校实行校长负责制，而管理的过于集中往往容易滋生腐败的“温床”。校监会能够从多方面约束校长的权力实施，形成权力制衡机制，使校长在做事之前形成风险意识，强化其道德底线，有效预防职务犯罪。

四是学校管理内在需求。学校领导在管理执行中需要监督，有了监督才具备强有力的说服力。更重要的是，科学地监督不但能融洽干群关系，而且能相应地提高学校的领导力、执行力。

所以，要积极营造舆论氛围，让大家明白监督是校监会的本职工作，并引导校监会放开手脚，深入监督学校的校务、政务、财务工作。

三、监督什么——多一些公开透明

一是学校层面：对学校重大问题决策、重要干部任免、重大投资项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项，阳光招生、绩效考核、干部竞聘、职称评聘、评优评先、经费审计等校务公开以及其他社会和教师关注度较高的重点与疑点事项进行全程监督，主动收集、受理并及时向学校党组织反映教职工对校务管理的意见和建议，让学校管理在阳光下运行。

二是教师层面：校监会有责任与义务支持和配合学校行政、党组织正确履行职责，通过安全与师德警示教育、微型党课、校本培训、签订承诺等形式开展廉政教育活动，开展有偿家教督查、师德师风评议、行风自查自纠调查等活动，为树立教师廉洁从教新形象，博得社会、家长的认可和满意进行民主监督。

综上所述，校监会要有效监督学校决策科学与否、权力运用正当与否、行政效能高效与否、人事财务透明与否、监督惩处执行到位与否等。可根据实际工作需要，内设纪检监督、党务校务公开、民主理财等工作小组。各小组围绕学校各项工作的开展和各类权力的行使，实行全面监督。当然，校监会的监督不是单一的监督，它还应当赋予协助、沟通、敢先、提醒等更多的正能量元素。

四、如何监督——多一些春风化雨

1.收集意见建议。根据教职工大会和教代会决议事项，围绕教职工关注的热点、难点问题，或根据学校党组织、教育局纪委的要求，广泛收集教职工的意见和建议。

2.确定监督事项。根据收集到的意见和建议，进行研究分析，按照防控廉政风险、强化教育行风建设、加强教职工队伍建设、维护学校和教职工权益等工作要求确定监督事项。

3.开展调查研究。围绕监督事项组织开展调查，查阅、收集有关资料，了解、核实相关情况。如审核校务公开的内容、时间、形式及程序，检查账目和集体资产处理情况，对学校财务公开的内容进行审核等。最后对收集到的情况进行认真研究，形成监督意见。

4.落实监督意见。根据监督意见，认真细致、客观公正地监督学校相关部门的落实情况，及时发现和纠正存在的问题，并提出制订和完善各项规章制度的意见建议。

5.公布监督结果。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对教职工的质疑做出解释说明，及时向教育局纪委和学校党组织进行反馈，并协助上级纪委查处学校教职工的违纪违规行为。

校监会的工作并不神秘，其实它就隐存在我们日常管理当中，在推行校监会工作过程中，只要能不断广吸贤士壮大监督队伍，网格运行稳固监督渠道，挖掘资源拓宽监督项目，敢于创新优化监督手段，服务好学生，服务好教师，就能传递教育正能量，助推学校阳光管理。

校务公开监督制度 篇3

为进一步加强学校党风廉政建设，完善学校民主管理制度，增加学校工作的透明度，提高学校管理水平的科学性，杜绝不正之风，保证各种教育法律法规在学校得到正确地执行，保障学校教育教学秩序的正常开展，发展和稳定创造良好的氛围。根据学校的实际，特制定本制度。

一、加强对校务公开工作的监督检查。

1、学校成立由工会主席、教师代表和退休教师代表组成的校务公开工作监督小组；

2、监督小组要检查校务公开工作的开展情况；

3、监督小组要及时准确地掌握和解决校务公开工作中存在的问题以推动校务公开工作的深入开展。

二、校务公开的形式。

1、设置校务公开栏或教职工代表大会进行公开；

2、设置举报电话（0852－5504367）；

厂务公开工作小组 篇4

家蕊司 [ 2012 ]5号

关于成立2012年厂务公开工作领导小组的通知

各部门、车间：

为建立和完善我司厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强厂务公开制度的管理，充分调动广大员工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，并根据上级的有关文件精神，成立“2012的厂务公开工作领导小组，其成员如下：

组长：虞焕理

副组长：虞上胜

组员：洪余傲、林振华、云全义、李彩燕

瑞安市家蕊洁具有限公司二0一二年二月二日

主题词：成立厂务公开工作领导小组的通知

腾冲县公务用车公开亮相接受监督 篇5

近年来, 腾冲县行政事业单位公务用车采取制定制度、定车定编、降低购车标准、控制油耗成本、购车保险纳入政府采购、旧车公开处置等多种措施, 不断强化管理。

为认真贯彻落实中央厉行节约的八项规定和省政府的十条规定, 进一步加强行政事业单位国有资产管理, 控制政府行政成本, 根据上级部门和腾车治办[2013]3号文件要求, 从9月份开始开展公务用车标识管理工作, 至11月底全面完成了上报核查、造册登记、标识印发张贴、督促检查等工作。全县党政机关及其事业单位公务用车, 除已有明显公车标识的车辆外, 全部粘贴上了统一的公务用车标识。公务用车标识印有“腾冲县公务用车”、“严禁公车私用”及监督电话、邮箱等, 张贴于车辆前挡风玻璃内右下角和后挡风玻璃内左上角, 以方便公众监督。

公务用车的公开亮相, 使公务用车处于政府、公众的监督之下, 有效地遏制了公车私用现象, 节约了行政成本, 促进了公务用车的安全使用, 一定程度上减少了交通违规行为。

人大监督检务公开实施之管见 篇6

一、人大把检务公开作为监督事项的应然性

1.国家治理体系现代化新常态的时代要求。党的十八大明确提出，要“完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”。党的十八大三中全会对深化司法体制改革做出了重大部署，其中主要一项内容就是全面推进司法公开，努力让人民群众在每个案件中感受到公平正义。习近平主席在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话时强调，要加强和改进监督工作，拓宽人民监督权力的渠道，让权力在阳光下运行。十八大四中全会提出全面推进依法治国，要求加强宪法实施，表明要把宪法确定的理念、原则、制度、精神落实在依法治国中，也表明我国正在从法律体系迈向法治体系。“健全宪法实施和监督制度”是人大全面推进依法治国的首要任务和时代使命，作为宪法基本原则之一的司法公开自然成为宪法实施的一项重要内容和工作抓手。

2.检察自身不断探索改革的结果。自上个世纪80 年代以来，30 多年的检察改革从恢复重建，自觉探索改革，提出“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，到2006年最高检察院出台《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》，逐步思考和回应人民群众对司法公开的需求。2013年12月，又出台《2014-2018基层人民检察院建设规划》，强化建立健全主动公开与依申请公开制度，并进一步提出“公开为原则，不公开为例外”的执法要求。2014年中央政法工作会议强调，要坚持公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识。5月份，最高检曹建明检察长在江苏专题调研检务公开改革时要求，把公开透明作为检察工作的基本原则，确保检察权依法正确行使，进一步提高检察工作公信力。可见，检务公开是对司法体制改革方向的深入反思与果断抉择。关键要旨之一，就是通过公开来密切与群众联系、加强有效监督、取得社会认同、提高社会公信力，核心就是检察权力的阳光行使。

3.保障公众监督权得以实现的有效途径。我国司法权包括审判权和检察权，公众对司法公开正常理解为法院和检察院的业务、事务等相关信息的公开。检务公开是司法公开的一种，从性质上讲，“司法公开意味着国家责任和公民的权力”（高一飞、龙飞：《司法公开基本原理》，中国法律出版社2012年），它不依赖于任何利益方的请求。在公众需要的时候，国家机关应及时提供准确的、全面的、足够多的信息源，这是任何国家机关应当接受并不可推卸的义务。从权力源来说，检察权具有人民性，人民是国家的主人，是人民把自己权利一部分的让渡给国家，委托国家统一行使对犯罪的追溯、控告、公诉等检察职能，作为代表人民行使权力的人大及其常委会有权利知道检察机关及其公务人员在干什么、怎么干的。从权力运行要求看，只有将检察权充分公开，置于阳光下运作，让群众知晓决策程序，才能够在权力清单和流程中对检察院、检察官作出的决策决定实施监督，保证检察权力按照权限操作、依程序运行，接受人民评判。

4.保障人权、调和矛盾的新抓手。人大一般不对具体个案进行监督，但是，司法公开关乎公众知情权、信息权这一“基本人权”的实现，关乎每个案件当事人是否收到公平对待，就必须对司法机关落实公开情况进行监督，以进一步保障公众有序参与国家事务、维护合法权益、缓和社会矛盾。我国宪法规定公民有参政、议政，管理国家事务、监督、批评、建议以及申诉、控告、检举国家机关及其公职人员的权力。2004年宪法修正案将“国家尊重和保障人权”载入宪法，体现在刑事司法领域，有2012年修改的刑事诉讼法将遏制和防范刑讯逼供，保障被告人的辩护权等，以及帮扶、救助等制度列入法律。人们享受宪法、法律规定的系列权利的基础前提就是享有知情权。司法越公开就越能让社会公众获得更多的司法信息，通过合法手段实现权利和权益最大化（其中包括诉讼权利）。人大对司法公开的监督过程就是对司法权力进行有效制约的过程，就是减少司法权力排挤权利的不当做法，愈能防止诸如冤假错案、徇私枉法、司法腐败事情的发生，也为缓和的权力与权利冲突、减少涉法信访、重树司法的公信力提供了路径。

5.加大对机关及任命官员考查的现实需要。2011年全国人大宣布社会主义法律体系已在我国基本建成，但人民群众对法治现状尚不满意，原因何在？相对制度和法律本身，笔者认为，人的因素更为关键。这轮司法改革无论省级人财物统管，还是建立完善司法人员分类统管、责任制、保障制，都是围绕人这个关键性因素、基础性工作（孟建柱，2014）在做文章，突出对司法权从放权——收权——治权的改革思路和理性回归。在省级统管下，同级人大如何更好评价检察机关和任命的检察官，如何加强对权力运行不当行为的防范、问责则成为一项重要课题。检务公开就是一项重要抓手，不仅让人大对检察机关检察权行使进行外部监督，也是在放权后对检察官尊重法律、执行制度进行考核评价的依据，把人大对其任命官员进行监督具体化。

二、检务公开现状及人大监督的切入点

（一）检务公开与人大及代表参与监督的现状

2006年最高检察院出台检务公开规定后，各级检察机关公开方式主要有：一是人员开放。通过“检察开放日”、参观办案工作区、座谈、观摩庭审等方式，邀请人大代表等相关人员参加；二是渠道开放。制作展板、宣传画册、微电影等，举办“宣传举报周”，规定检察长接待日、信箱、12309等反腐公众平台；三是服务开放。创新犯罪档案查询、律师阅卷、服务热线、“检务直通车”、“开放月”等便民利民措施；四是模式开放。采取“法律六进”“代表委员联络”“人民监督员”“新闻发布”等模式，介绍检察职能和有影响案件监督情况，听取不同层面意见建议；五是向人大作工作报告。即有一年一度人代会工作报告，也有半年工作通报，同时包括各类预防、反贪、民行等专题或专项工作报告。

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2014年5月，最高检曹建明检察长在江苏专题调研检务公开时强调，以执法办案信息公开为核心全面深化检务公开。人们对“司法制度的信任与其是否适合国情、是否科学合理密切相关；对司法机关的信任程度与其司法能力、职权配置密切相关；对司法权运行过程及结果的信任程度与裁判过程、裁判结果以及裁判结果的执行力密切相关。”（景汉朝，2013）全面推进以案件信息为中心的公开，这就把检务公开从职能宣传向权力运行、从政务性事项向案件信息、从静态执法结果向动态执法过程转变，尤其从物理空间上开放为主向以权力开放为主迈进，真正回应人民群众对检务公开的新要求新期待，为检务公开指明了方向，同时也为人大考评“阳光检务”提供抓手。

（二）检务公开实施中存在的不足

1.对检务公开认识不够。这里面有两个方面，一是检务公开定义不清。笔者认同概括式定义：检务公开是指以检察为主导的，向诉讼参加人、社会公众、新闻媒介互交传递以案件办案信息为重点而形成的制度和机制。从内容上看有三个方面，即检察权运行、检察政务管理和公共信息服务；从公民权利实现角度，检务公开可分为涉诉性和非涉诉性的（高一飞、张绍松：《检务公开中公民知情权的实现》2014年）；从公开方式上，可分检察机关主动公开和依申请公开。这样划分可以把诸如“三公经费”等群众关心的政务纳入公开范围，也突出涉诉性、权力性执法办案公开的重点，避免认识不清。另一方面是认识不足。实践中确有不少干警甚至领导干部对检务公开存有顾虑和误解，担心公开多了会给工作带来不便、被动，甚至麻烦，因此公开的主动性、积极性不高。

2.公开度不够。按照高检院确立的“公开为原则，不公开为例外”的原则，在没有对2005年11月发布的《办案工作中的保密规定》和相关保密法律法规进行修改前，现在各地按照中央司法公开改革精神和高检院公开原则，要做的事情就是罗列出国家机密、可能侵犯公民隐私权、未成年人特殊保护等法律规定的，以及有碍社会稳定的恐怖血腥画面等不公开的情形，这方面我们有教训也有成功范例：在南京口腔医院小护士被打一案，我们当地新闻媒体采取集体失声法，不公开报道真相，引起社会过度解读、猜忌，最终一起普通医患纠纷酿成全国性的舆情事件；同时，近年中央媒体对暴恐分子都能第一时间公开报道，不但没有造成社会恐慌，反而形成一种同仇敌忾氛围和民族团结的趋向。可见，随着社会发展、民主文明程度提高，公众只要知道真相会趋向理性判断。对待这类情形，不是想尽办法不公开或自我扩大依申请公开范围，把公开的义务“转为权力”（乔新生，2011）。

3.公开流程缺少。各类案件办理流程在高检院2013年修订的执法规范化一书和2014年检察机关全国统一业务应用系统使用指导手册上可见，但对外公开流程缺少。此外，上网文书数量少、查询难，尤其说理性不足，格式化套路多。

4.“隐形程序”不少。长期以来，由于上下级领导关系，案件尤其是反贪污渎职犯罪案件内部请示、汇报情况普遍存在，立不立、捕不捕、关不关、诉不诉、抗不抗等上面说了定，检察官没有决定权。更为严重的是，一些决定过程不规范，内部请示、批示、指导意见不以书面等规范形式表现出来，外界无从知晓、无从查阅。这与检察权力公开透明行使相悖，同时也留下“暗箱操作”的空间。

5.法律文书公开范围窄小。根据高检院提出的“检察机关终结性法律文书一律向社会公开”的目标要求（高检院：《2014—2018年基层人民检察院建设规划》第十一条），从公民知情权角度理解，我们认为，这些文书不同于办案信息需要分类管理公开，除隐去法律规定需要保密的外，向所有公众开放，不需设申请程序（江苏省《人民检察院案件信息公开操作办法》法律文书公开部分）。

6.保障公众参与权不够 。除了人民监督员参与案件监督制度外，对申诉案件、羁押必要性、逮捕必要性、强制医疗等程序性案件或者不起诉、不批捕、不抗诉、不受理等终结性案件需要公开审查、公开听证的，往往不公告，仅仅通知特定人员参加，对社会公众开放少，参与人员和机会更少。

7.民意表达渠道不畅。对基层检察院来说，尽管有12309检察民生热线、检察长信箱、举报专线、官方微博、门户网站等对外联系平台，但没有表达、评价“接口”，公众意见无法及时反映，缺乏对民意的分析吸纳程序。

8.例外情形不明与救济渠道缺失。我国的宪法和诉讼法对司法公开规定简要，主要通过司法机关的内部解释进行运作。对什么是国家秘密、个人隐私，没有具体规定。同时，受传统“保密文化”影响，检察机关内部也设定种种保密事项，就使得公开的范围以与保密冲突为名变得狭小，人为扩大依申请公开的范围，变相减少社会公众知晓度。另外，在司法公开实务上，很少机关规定救济渠道的。“没有救济途径的权利是空洞的权利”，就不会对权力形成有效制约。

三、人大监督检务公开的思路

（一）强化公开意识，实施检务公开“一把手”工程

司法公开是一项任重道远的艰巨任务，既需要循序渐进地推进，更需要时不我待的勇气。人大通过专题辅导、任前考试等方式，让检察机关和干警深刻领会检务公开的内涵，知晓这项工作不仅是一种工作作风，而且能够有效回应当事人、社会公众诉求和表达，学会尊重人、做文明执法者；亦不止于一项任务，而且是为顺应世界潮流、落实国家改革的一项部署。在办案责任终身制后，这也是检察官抵制“说情打招呼”保护自身、实现公平正义最有效的方式，从而在感情上认同公开，做最大化公开的践行者、自觉推动者。

实施检务公开“一把手工程”。由于检察权相对审判权具有高度集中性，只有成立以“一把手”为责任制的机构组织，才能把公开事项最大化、限制范围最小化，才能把“阳光权力”“晒到家”，才能承担公开后应对舆情等各种复杂局面的责任。与此同时，检察权多体现为一种程序性权力，只有自身程序做到公开的最大化，才能有效制衡行政权、审判权和执行权，法律监督功能才能得以有效发挥和拓展。

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（二）推动建立以案件查询为主的检务公开多维平台

建立统一检务公开服务中心，把案件流程管理、裁判文书公开、申请查询公开、律师阅卷服务、当事人及公众问询等面对群众的所有事项融入其中，由院领导直接担任中心负责人，协调推进全院检务公开，实施“扁平化”管理，及时督促公开，及时回应公众需求。

（三）推动建立不公开事项“负面清单”备案制

在坚持“公开为原则，不公开为例外”和“除法律规定需要保密的以外”要求下，适当超前部署，把执法依据、执法程序、办案过程和检察机关终结性法律文书一律向社会公开。这里“一律向社会公开”指依职权主动公开、全面公开，不需要公众申请。同时规定不公开和依申请公开的清单，把法律规定不公开事项纳入依申请审查范围，赋予当事人和社会公众对确定不公开事项以救济权，防止知情权得不到充分保护。

（四）推动出台规范性文件

充分利用地方立法权或者决议等形式，主动出台检察检务公开（或者司法公开）的规范性文件，把公开原则、范围、内容、方式、流程和管理机制公之于众，即增强公开的规范化、法制化，也便于接受人民群众的监督，满足公众对司法公开的期盼。

（五）帮助拓展与公众沟通交流渠道

一是要把人民监督员纳入法制化建设。加强该制度建设，出台专门规定或者推动在国家立法层面作出规定。同时，在人员选任数量、选任主体、管理模式上也要做出调整。二是增加人民参与机会。对公开听证、公开答复、检察开放日等检务公开活动，应当公告并应许公民参加。三是加大热点案件公开力度。注重扩大热点案件监督范围，对公众关注的热点问题、重大案件、反腐案件及时发布。

（六）加大对公开制度的保障建设

建立专题报告制。人大常委会把监督检务公开工作作为一项长期重要内容，列入视察计划，不定期听取检察机关专题汇报。建立督查机制。对规定的公开制度、公开事项，可把它纳入视察、调查、执法检查，适时进行督促推进。建立举报和责任追究制度。人大对应公开而不公开的事项实施责任追究和督办，在督办手段上，可采取质询、特定问题调查、撤职或者罢免的“刚性”监督措施，使得检务公开这项工作不断取得群众认可，全民法治观念进一步加强，司法公信力进一步提升。

（张前，南京玄武区检察院专职委员。韩立勇，南京玄武区检察院检察员。）

酒店监督小组职责 篇7

1、全面安排前厅员工工作的班次，保证前厅工作各环节的正常运作，督导员工按服务程序与标准向客人提供___小时的优质高效服务。

2、参与前台各项工作，工作繁忙时给予下属员工及时的帮助和指导，组织安排散客、团队的入住与离店，确保服务的效率并满足宾客要求。

3、代表酒店管理层，接待并处理宾客对酒店各部门的一切投诉，并将宾客意见或建议向酒店管理层反馈。

4、检查并督导员工遵守集团和酒店公司的各项规章制度，包括员工仪容仪表，行为举止，岗位纪律，礼节礼貌等方面。

5、全面掌握前厅部各分部门的业务内容，以前台接待业务为主，可以随时处理各分部门的业务问题并可以随时协助各分部门的日常工作。

6、熟知酒店财务部门的各项政策与规定，并根据相关制度与规定及时处理问题或及时上报。

7、每月对员工进行绩效考核及测评。

8、完成部门经理或饭店领导交办的其它工作。

酒店监督小组职责21、做好餐前准备，确保质量标准;

2、督导服务员做好开餐服务并亲自参加服务工作，及时跟踪、检查;

3、餐后组织服务员及时清台，整理好餐厅桌椅卫生，保持餐厅整洁和环境良好;

4、落实餐厅与部门的规章制度及培训等工作。

酒店监督小组职责31、全面负责公寓式酒店日常经营管理，在保证公寓酒店品质的前提下,树立酒店良好形象;

2、领导各部门员工完成酒店的各项计划目标,收集对客服务过程中所产生的问题信息;

3、负责酒店团队的建立、培养和管理提高整个酒店的服务质量和员工素质;

4、做好员工的每月考评工作和工资发放，做到奖惩分明，公平公正;

5、负责公寓式酒店经营、固定资产、市场推广等计划的预算编制，并保证预算的合理性和可操作性，确保酒店预定目标的实现;

6、建立、维护良好的公共关系(客户关系、邻里关系、社会关系、各政府机构关系)，及时处理突发事件;

7、运用多种销售渠道和技术平台，不断提升经营业绩、盈利能力和营运效率，扩大市场占有比重，取得投资回报;

8、及时汇报酒店日常经营状况，发现和总结酒店的问题并及时反馈总部;

酒店监督小组职责41、在部门领导下，全面负责民宿的管理工作，负责民宿每天的正常运作。

2、根据公司预算和民宿环境、部门的历史数据与现实环境，编制费用预算报领导审批。

3、合理控制经营成本支出，组织对布草、餐具及其他物资定期盘点，根据民宿存量标准及时补充，控制客房用品及清洁洗涤用品用量，抽查使用情况，避免浪费。

4、负责检查管辖区域的设施设备、消防器具、卫生环境，检查当天接待宾客房间的质量，确保房态处于状态，主动适应市场竞争需要。

5、营造民宿生活氛围，设置服务特色，让宾客及家人体验到蓝城小镇的特色。

6、建立宾客档案，与生活顾问保持密切沟通，了解宾客喜好与需求，虚心听取宾客意见，接受宾客投诉并及时处理，不能解决的及时向上级报告，切实提供个性化服务。

酒店监督小组职责51、协助前厅经理做好前台的各项日常工作;

2、参加主管例会，及时了解员工的思想动态并报部门经理，检查督导本部门员工的仪容仪表、组织纪律、礼貌用语及工作效率;

3、掌握预订情况和当天客情，根据当天到达及离店的房客名单，限度地销售即时客房;

4、检查负责本部门的安全、消防工作，负责安排重点宾客的接待工作和重要留言的落实、检查;

5、督导迎送服务，贯彻执行服务程序，满足客人合理的要求;

6、参与前厅接待工作，有效地解決客人投诉和本部门的有关问题，做好与有关部门的协调及联系。

7、制定并组织实施培训计划，正确地评估下属工作，做好工作日志。

酒店监督小组职责61、形象气质佳，有良好的英语基础，有前台的管理经验;

2、热情接待来宾，为客人提供优质的服务;

3、负责客房客人入住、退房、问讯、转房、留言、礼宾、结账等服务工作;

4、熟练操作电脑系统、传真机、公安系统扫描仪、熟悉前厅接待工作程序;

5、落实执行公安部门通缉令的协查工作，严格把好入住登记手续;

6、负责有关房价、酒店服务设施等方面的问讯工作;

7、熟悉酒店各营业部门的服务项目、营业情况、收费标准及各种营销项目会议等的安排，以便客人询问;

酒店监督小组职责7

1.协助酒店管理层负责及整个饭店的运作收集对客服务过程中所产生的问题信息。

2.大堂副理在前厅部经理的直接领导下，在当班期间负责整个酒店的正常运作。

3.要负责处理宾客的问题和投诉。

4.要负责重要宾客的迎领工作。

5.进行整个酒店的安全和日常的设备检查工作。

6.解决当班期间发生的安全问题。

校务公开监督小组 篇8

【关键词】保障机制；健全完善监督；厂务公开

1.健全监督机制是深化厂务公开的重要前提

从一拖公司厂务公开整体情况来看，各单位都已做到了制度健全、方案规范。那么个别单位只所以仍存在公开不及时、内容不全面等不良现象，从直观上分析，是对制度执行不严、落实不力，而其实质是保障机制不活，监督力度不够，对厂务公开运行情况没有形成规范有序的督导、检查、考核机制，这些都日益成为少数单位深化厂务公开需要重点突破的瓶颈。而纵观基层单位厂务公开运行过程中的成功实践，凡是严格按照公司厂务公开文件要求，积极探索建立党政工齐抓共管、职工群众广泛参与的监督制约工作格局和运行机制，严格落实各系统、各部门责任制考核，真正将厂务公开与企业管理融为一体的单位，厂务公开工作就有声有色，深受职工的拥护。实践证明，建立切实可行的监督制约机制是厂务公开抓落实、求实效的关键所在。

各级党组织要充分发挥好职代会、纪委、工会的作用，特别要根据厂务公开的职责分工，严格按照制度规定各有侧重地落实监督管理考核的具体措施，认真自查和监督检查同级和下级公开事项的内容是否真实、全面，公开时间是否及时，公开程序是否合法，职工群众反映的问题是否得到解决等。组织部门要把厂务公开落实情况纳入到干部业绩考评当中，作为考核各级领导干部的重要依据。纪检监察部门要把厂务公开检查情况与落实党风-廉政建设责任制统筹考评，抓好效能监察。工会则要发挥职代会监督职能，以深化厂务公开为抓手和突破口，集中反映职工的呼声和要求，并教育引导职工积极参政议政。

2.完善监督制度是深化厂务公开的重要保障

以制度促规范，以活动增活力是一拖公司一些厂务公开先进单位的共同经验。这些先进单位在努力抓好厂务公开内容、范围、形式、程序、时间、标准“六规范”运行机制的基础上，注重从加强制度建设入手，不断探索加强内外部监督制约的有效途径，逐步建立了行之有效的厂务公开专项监督检查制度，按规定的时间、内容、程序规范运作，为顺利实施厂务公开的监督考核工作奠定了良好的基础。

（1）职代会制度。他们努力把厂务公开的原则和要求融入到职代会制度建设中去，凡是企业生产经营和改革等重大问题和事项；必须经职代会审议；重要规章制度必须经职代会讨论同意；企业重大经营决策和执行情况必须向职代会报告；集体合同草案必须提交职代会讨论通过；领导干部必须接收职代会民主评议监督；企业业务招待费使用情况必须向职代会报告等。职代会制度的落实，不仅切实保证了职工代表知厂情、参厂政、监厂事，而且确保了企业领导确定的工作思路、做出的决策真正建立在广泛的群众基础之上，反应和体现职工的意见和愿望。

（2）职工代表巡视检查制度。一拖公司大部分单位，充分发挥职代会在厂务公开中的监督作用，坚持每半年组织一次厂务公开民主巡视，对厂部、车间（科）、班组三级厂务公开运行情况进行全面的巡视检查，听取车间（科）领导对厂务公开的系统汇报，同时针对职工们的评价和提出的意见，重点检查对职工提出问题的整改落实情况，有力地促进了厂务公开工作的开展。

（3）同级自查监督制度。一拖公司大部分单位厂务公开都设立有同级监督小组，形成了厂部、车间（科）、班组三级监督网络，关键是怎样落实制度，发挥职能，对公开形式是否恰当，程序是否规范，内容是否真实，整改是否有效等选题立项，及时进行督导检查。一些厂务公开先进单位通过强化三级监督小组职能，落实自查自检制度，严格实行监督检查分级负责制，厂务公开的落实做到了横向到边，纵向到底。使厂级、车间（科）、班组的公开情况，全部处于监督网络之中。

（4）目标责任制度。各二级单位三级厂务公开内容全部做到了责任分解、落实到人。厂务公开办公室和厂务公开监督小组通过采取定期与不定期、普查与抽查相结合等方式，加强对各层次各项目厂务公开责任履行情况的监督检查，而且把厂务公开的效果作为考核企业领导干部的重要依据，纳入党建工作、经济工作的责任目标，严肃认真地兑现对公开项目主管领导和责任单位的挂钩考核，特别加大对应公开而未公开情况的考核力度，切实落实管理责任，严肃厂务公开监督制约制度。

（5）定期报告制度。各级厂务公开领导小组每半年向职代会或职工大会报告一次厂务公开工作情况，年底向上级主管部门提交厂务公开的重要内容。多方面接受上级主管部门和职工群众的监督和评议。

（6）责任追究制度。对不公开、假公开、虚公开或压制民主、打击报复造成不良后果的责任单位或责任人，各级党组织一定要严肃厂务公开的制度和纪律，要结合党风廉政建设责任制的规定，采取纪律处分与组织处理等手段，追究有关责任部门和主管领导的责任，对典型的予以公开曝光，以增强厂务公开监督制约的实效性。

3.职工监督评价是深化厂务公开的重要举措

厂务公开是否真实可信并取得实效，其要害是职工群众民主监督的权利能否得到切实保障，因此，职工群众的评价监督是厂务公开与其它监督须臾不可离开的形式，只有把群众监督与各种监督形式有机地结合起来，扬长避短、优势互补，才能形成一个上下结合、左右贯通的全方位立体监督网络。为提高职工代表素质，他们还建立职工代表述职制度，厂级职工代表年底在本单位骨干会上，就履行民主管理职责进行述职，接受群众评议，在对被评议的不胜任者严肃警示的同时，评选出民主管理、民主监督的职工代表先进个人，设立“发挥作用奖”，进行表彰奖励，使厂务公开民主监督不仅成为了“培养人才、凝聚人才、使用人才”的“蓄水池”，而且成为了广大职工献计献策、贡献聪明才智的“智囊团”，由此也证明了只有充分发挥职工群众在厂务公开的“第一评价人”的监督职能，真正使包括厂务公开在内的一切权利都置于广大职工的监督之下，才能更加有效地调动广大职工知厂情、参厂政、议厂事、决厂策的积极性，也才能使职工群众尽心想事、尽职干事、尽责成事。

校务公开监督小组 篇9

刚才, 四位同志介绍了政府信息查阅工作的经验和做法, 听后很受启发, 也很受鼓舞。大连市档案局准确把握政府信息查阅工作的内涵、定位, 并向接受公众的咨询方向拓展, 这种创新精神可嘉。当然, 从档案战线实际工作角度考虑, 如果把目标定位为“查询”, 工作量和工作难度势必增加, 工作就可能出现纰漏, 所以应坚持为广大群众提供查阅服务这个方向。营口市档案局认真学习《条例》, 把握工作定位, 并完善制度, 积极主动和市政府行政审批办等部门沟通, 依托政府管理平台和政府信息网站开展工作, 解决政府信息收集难的问题, 这些做法值得提倡。葫芦岛市档案局开展政府信息“协查”的做法, 非常好。在政府信息查阅工作刚刚起步、各种工作制度没有健全、工作运行机制没有理顺的情况下, 档案部门不等不靠, 积极主动地想办法, 来满足人民群众查阅政府信息的要求, 体现了党为人民服务的宗旨, 做法值得肯定。省政府信息查阅中心工作给我留下非常深刻的印象, 在加强制度建设、规范服务方面做得非常有特色。省政府信息查阅中心开办不到一年, 就形成了《制度汇编》, 这充分体现了档案战线同志对政府信息查阅工作特定规律性的认识, 体现了档案战线同志对做好政府信息查阅工作的高度热忱和责任感。

《条例》就法律地位而言, 属于行政法规, 是我国法律体系重要组成部分。《条例》规定, 县以上办公厅部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作, 这在我国尚属首次。对此, 国家和省政府都高度重视。

从国家层面看:首先是《条例》赋予国务院办公厅作为全国政府信息公开工作主管部门的职责, 成为这次机构改革中国办新增加的重要职能之一。其次是出台了一系列的文件。一是2007年下发的《关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》, 二是2008年4月下发的《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》, 三是今年1月下发的《政府信息公开目录系统实施指引》。这些政策的出台对指导全国政府信息公开工作起到了重要的促进作用。第三, 国务院开展了调研和培训工作。2008年9月, 国办到全国八个省市就落实《条例》情况进行调研, 第一站就到辽宁, 来辽宁第一站就到了省政府信息查阅中心, 这是国办的同志从承担指导监督全国政府信息公开工作后第一次到基层。国办调研组对辽宁省政府信息查阅工作给予了很高的评价, 认为在所到的八个省市中, 辽宁的工作是非常扎实的, 也是走在全国前列的。今年2月, 国办在北京开办了政府信息公开专题培训班, 邀请了有关专家授课, 17个单位包括我省沈阳、大连两市做了经验介绍。这些情况说明, 国家对政府信息公开工作是非常重视的。

我省对于政府信息公开工作也非常重视。近一年来, 主要做了六个方面的工作。首先, 成立了辽宁省政府信息公开领导小组, 许卫国常务副省长任组长, 冯韧秘书长和周立元、陈建安两位副秘书长任副组长, 并设立办公室。其次, 根据《条例》的要求, 修订了《辽宁省政府信息公开规定》;第三, 印发《辽宁省人民政府办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的通知》, 就条例实施中的若干问题做了明确规定。第四, 汇编《政府信息公开专辑》刊登在《辽宁省人民政府公报》2008年第14期上。第五, 在省政府门户网站发布省政府、办公厅文件信息55217条。第六, 依《条例》规定, 做好依申请公开答复工作。2008年共受理依申请公开26件, 都在规定时间内做了答复。

今年政府信息公开工作, 初步考虑重点抓好三个方面:

第一, 加强制度建设。制度建设是做好政府信息公开的基础性工作。刚刚起步的政府信息公开工作重点放在制度建设上十分必要, 从难从严、规范有序建立健全工作制度, 保障着政府信息公开运行的平稳有效推进, 保证着政府信息查阅工作水平进一步提高。一是建立政府信息协调发布机制, 畅通政府信息发布渠道。二是建立政府信息保密审查制度。要强化保密意识, 明确审查主体, 明确保密审查法律责任, 要在制度建设中强化保密工作。三是建立文件报送制度, 保障政府信息公开部门和场所及时得到政府及其部门属于主动公开的文件。为使制度建设更加有效, 从省直部门开始, 我们将与政务公开办开展联合检查, 共同做好工作。

第二, 加强平台建设。我们要以建立统一政府信息公开平台为抓手, 做好指导和监督工作。查阅政府信息有两个重要的平台, 一个是虚拟的互联网平台, 一个是现实的查阅场所平台, 两个平台相互呼应。据《国务院办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》文精神, 政府网站是政府信息公开的第一平台。政府公开信息范围不仅包括规范性文件, 还包括领导讲话、领导活动信息、工作动态等, 这些政府信息都以纸介质的方式放到查阅中心查阅不现实, 因此需要搭建这样公开平台。政府信息查阅场所, 方便了需要文件复印件以及年纪大不会使用电脑的人查阅或获取政府信息。我们的目标是通过平台建设, 把政府网站这个虚拟平台上能够查阅的文件, 力争在现实平台查阅场所都能查到, 不能这个“可以有而真没有”。

第三, 加强培训交流。我们将与行政学院沟通, 争取将政府信息公开作为干部培训课内容, 通过这种形式创造政府信息公开及其查阅工作的强大氛围。

四公开一监督 篇10

“四公开一监督”制度的通知

局各直属单位：

为了切实加强党风廉政建设，不断提升优质服务水平，提高文化工作在人民群众中的满意度。根据局党委会议精神，经研究决定，从今年开始，在全系统全面推行“四公开一监督”制度。现将有关事项通知如下：

一、“四公开一监督”制度的内容

“四公开一监督”制度主要包括：参加会议、学习和考勤情况公开；学习笔记公开；公务费用公开；工作目标和工作实绩公开；接受全系统党员群众的监督。

二、公开的方法

“四公开一监督”制度，在局机关和各直属单位分别以公布栏公开和会议公开的形式落实到位，各单位要在醒目的位置设立“四公开”公布栏和群众意见箱。公开的项目和内容经局分管领导审核之后，由各单位自行公开，局机关公开的项目和内容经局主要领导审核之后公开。会议公开的方法以召开单位职工和群众代表座谈会进行，邀请局纪检部门派人参加，由单位主要领导就会议公开的内容进行解释说明。

参加会议、学习和考勤的情况一个月一公开；

学习笔记、公务费用、工作目标和工作实绩一个季度一公开。

三、时间及要求

（一）全系统“四公开一监督”制度从新年的第2个月开始，下一年元月上旬结束，具体时间由各单位安排，时间确定后，提前一周上报局纪检部门。

（二）各单位至少每半年召开一次单位职工和群众代表座谈会，参加会议的群众代表必须是本单位服务范围内的服务对象。要广泛征求对本单位在执行“四公开”方面的意见和建议，并进行现场民主测评，对群众代表提出的意见和建议要认真对待，并及时给予答复。会后，要将本次会议公开的内容、民主测评的结果和征求的意见、建议等会议材料报局备案，作为单位开展这项活动检查考核的主要依据。

（三）“四公开一监督”制度的实施，旨在加强基层党风廉政建设，规范单位事务管理，充分发挥党员和群众的民主权力，促使单位事务在阳光下运行的重要举措。为此，局成立推行“四公开一监督”制度领导小组，由局党委书记、局长徐 闯同志任组长，姜 锋同志任副组长，具体负责“四公开一监督”制度的检查落实工作。各单位要认真学习贯彻省、市纪委有关会议精神，结合今年在全系统开展的创建“人民群众满意文化人”实施方案，迅速安排部署，单位主要领导要亲自抓上手，确保此项工作的全面落实。

校务公开监督小组 篇11

关于成立×××政府信息公开工作

领导小组的通知

×××：

为加强×××政府信息公开工作，更好的促进政务公开工作深入开展，经局党组会议决定，成立县科技局政务公开工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：×××

副组长：×××

成 员：××× ××× ×××

领导小组办公室设在局办公室，负责推进、实施、协调科技局政务公开日常工作。×××同志兼任办公室主任，×××兼任信息发布员，具体负责信息收集、整理、发布及反馈工作。

特此通知。

党务公开监督员制度 篇12

为充分发挥党务公开监督员的监督作用，加强对党务公开的督查力度，促进党务公开工作不断深化，特制定本制度。

一、产生办法：选择坚持原则、作风正派、办事公道、具有良好的群众基础，关心党和国家大事，关心集体，具有政治责任心的有代表性、有群众基础的党员、群众作为监督员。也可聘请部分人大代表、政协委员，工、青、妇代表，企业职工参加。

二、党务公开监督员的权利、义务：

1、对反腐倡廉建设工作进行监督。

2、对纪委常委会议事决策程序和党支部建设工作进行监督。

3、对本委机关党员、干部的从政行为和履行党员权力义务行为进行监督。

4、对干部的任用和考核进行监督。

5、对党风、行风、政风和机关作风进行监督。

6、对纪检监察系统其它方面的工作进行监督。

三、工作办法：由党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员联络工作，为监督员开展工作提供便利条件，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况。

定期召开监督员会议，收集群众对党务公开工作的反映和要求，同时做好评议工作，面对面征求意见。