深入开展党的群众路线实践活动动员大会上的讲话（共9篇）
同志们：
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。按照中央总体部署，水利部教育实践活动安排在第一批进行，从今年7月开始到10月基本完成。今天，我们召开大会，主要任务是贯彻落实总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照中央关于教育实践活动的总体要求，对水利部开展教育实践活动进行动员部署。中央派出以令狐安同志为组长、傅雯娟同志为副组长的第31督导组，对水利部等7个部门的教育实践活动进行具体指导。刚才，令狐安组长作了十分生动，非常务实的讲话，充分肯定了水利部教育实践活动前期准备工作，从五个方面系统阐述了中央关于开展教育实践活动的基本要求，对我部全力以赴搞好教育实践活动提出了明确、具体的要求，是对我部开展教育实践活动最好的动员。傅雯娟同志还将作有关工作说明。我们要认真学习，抓好落实。
下面，我代表部党组作动员讲话。
一、深入学习领会总书记重要讲话精神，充分认识教育实践活动的重大意义
总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，具有很强的政治性、指导性和针对性，是全党深入开展教育实践活动的基本遵循和纲领性文件。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央决策部署上来，以强烈的责任感使命感抓好教育实践活动。
第一，深入开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。新时期以来，党的执政条件发生了深刻变化，党员队伍状况也发生了深刻变化，党群干群关系面临新的严峻考验，党的群众工作还存在一些不适应的地方。开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员的思想和行动中，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。
第二，深入开展教育实践活动，是贯彻落实党的十八大确定的水利各项任务的重要保证。党的十八大报告把水利放在生态文明建设的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。水利系统广大党员、干部特别是领导干部能否坚持党的群众路线、能否坚持为民务实清廉，直接关系到各项水利任务的贯彻落实。开展教育实践活动，就是要大力加强学习型、服务型、创新型党组织建设，教育引导广大党员、干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性，以党建工作的独特优势推动各项任务的贯彻落实。
第三，深入开展教育实践活动，是解决水利部门作风建设方面存在的突出问题的迫切需要。近年来，水利部门广大党员、干部在水利一线辛勤工作、造福民生，在各自岗位上履职尽责、忘我奉献，在急难险重任务面前挺身而出、迎难而上，发挥了先锋模范作用，得到了群众的肯定。但要看到，与形势发展要求相比，与人民群众殷切期待相比，水利部门党员、干部的综合素质、能力水平、工作作风还有差距，有的党员、干部身上不同程度存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。开展教育实践活动，就是要既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制，以作风建设新成效推动水利改革发展新跨越。
二、牢牢把握中央关于教育实践活动的总体部署，坚持以整风精神搞好教育实践活动
中央对开展好教育实践活动提出了明确要求。确保活动取得实效，关键是要把中央精神学习好、领会好、贯彻好，以整风精神搞好教育实践活动。
第一，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。总书记强调，党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这“四句话”是相互联系、有机统一的整体，我们一定要系统理解、准确把握，落实到教育实践活动每个环节、各个方面。
第二，牢牢把握“五个坚持”的基本原则。一是坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五是坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
第三，牢牢把握集中解决“四风”问题重点任务。抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，抓住了活动的着力点。反对形式主义，就是要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，就是要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。反对享乐主义，就是要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，就是要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到勤俭办一切事情。
第四，牢牢把握坚持走群众路线这个法宝。对干部作风情况，群众看得最清楚，最有发言权。要广泛征求群众意见，通过各种形式听真话、听实话，本着言者无罪、闻者足戒的原则，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。要自觉接受群众监督，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示，让群众知道。要注意听取群众评价，动员大会结束后，要对领导班子和班子成员作风方面情况进行民主评议;总结大会结束时，要对领导班子和班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议。
第五，牢牢把握加强制度建设这个根本。作风问题具有反复性和顽固性，只有建立好的制度机制，才能持续发挥激励和约束作用，防止出现反弹。要把制度建设贯穿教育实践活动始终，特别是要针对权力部门、重要岗位、关键环节，不断完善水利行政审批、前期工作、项目安排、投资计划、资金监管、基建程序、质量监控、安全监督、干部选拔任用等方面的规章制度，切实做到用制度管钱、管事、管人，把权力关进制度的笼子，从源头上防止不正之风。
三、扎实推进教育实践活动各个环节工作，高质量完成教育实践活动各项任务
这次教育实践活动，中央在方法步骤方面提出了三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。
第一，扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要采取举办党组(党委)中心组专题(扩大)学习班、处级干部示范培训班、理论学习系列讲座、专题学习讨论等多种形式，有计划、分层次地组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，进一步强化理论武装，打牢作风建设的思想基础。要围绕为民务实清廉开展“群众路线大讨论”活动，引导党员、干部进一步深化对群众观点和群众路线的理解，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。要组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求服务对象和群众的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。要组织开展“三深入三促进”调查研究，帮助基层出主意、想办法、解难题。
第二，扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章和中央有关规定，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要充分听取群众意见，认真查摆问题:一查思想认识，看是否真正树牢了宗旨意识和群众观点;二查工作作风，看是否真正密切联系基层群众;三查政策措施，看是否真正符合基层群众需求。党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上，要坚持“团结—批评—团结”的公式，认真开展批评和自我批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员对照检查材料。各级党组织要认真组织党员参加教育实践活动，每个党员都要参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
第三，扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。重点是制定整改方案，强化正风肃纪，提高群众工作能力，加强制度建设。要针对作风方面存在的问题，提出解决和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示;对一些突出问题，要进行集中治理。要强化正风肃纪，加强领导班子建设，严格教育管理干部，特别要加强对贯彻落实中央八项规定和部党组实施办法情况的检查、督促和落实。要提高群众工作能力，引导党员干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，宣传群众、组织群众的能力。要注重从体制机制上解决问题，对贯彻党的群众路线、加强作风建设等方面的制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。
四、正确处理教育实践活动中需要把握的几个关系，确保教育实践活动取得实实在在成效
教育实践活动是一项系统工程，涉及面广、政策性强、工作量大，要坚持统筹兼顾、协调推进。重点把握好以下几个关系。
第一，要处理好提高认识与深入实践的关系。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高、在于思想理论的自觉，最终要落实到解决作风方面突出问题的成效上、落实到做好群众工作能力的提升上。开展教育实践活动的首要任务是搞好学习教育，引导党员、干部增进群众感情、站稳群众立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，用远大的理想激励自己前进，用坚定的信念为人生导航。同时，要突出实践特色，把教育实践活动与我部“三服务一满意”活动对接起来，着力解决好人民群众的水患、水忧、水难、水盼问题，使人民群众从水利改革发展中得到更多实惠。
第二，要处理好突出重点与全员参与的关系。这次教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导机关、领导班子和领导干部。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，在各个环节都要以身作则、当好表率，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。同时要充分调动广大党员参加活动的积极性主动性，坚决克服轻视思想、观望心理、敷衍态度、担心情绪，通过活动切实解决群众反映强烈的突出问题。
第三，要处理好规定动作与自选动作的关系。中央关于教育实践活动的规定动作主要有以下方面：在前期准备工作中，主要是制定好实施方案、召开好动员大会;在学习教育、听取意见环节中，主要是开展好学习讨论活动、开展好调查研究活动、开展好听取意见活动;在查摆问题、开展批评环节中，主要是形成对照检查材料、召开高质量的专题民主生活会和组织生活会;在整改落实、建章立制环节中，主要是研究制定整改方案、制定完善一批相关制度。对这些规定动作，要一项一项认真研究、一件一件落到实处。同时，要尊重基层首创精神，鼓励基层探索创新，选准若干个自选动作，有效地补充和延伸规定动作，做到把规定动作做到位、使自选动作有特色。
第四，要处理好开展活动与推动工作的关系。目前已全面进入主汛期，防汛抗旱减灾工作进入关键阶段。6月以来，华北地区降水偏多4-5成，内蒙古西部偏多近1倍，南方地区出现5次强降水过程，日最大点雨量和过程最大点雨量均出现在四川遂宁，分别高达436毫米和587毫米;第5号热带风暴“贝碧佳”、第6号强热带风暴“温比亚”先后于6月22日、7月2日在海南、广东登陆;100多条河流发生超警洪水，23个省(自治区、直辖市)遭受不同程度洪涝灾害。据气象和水文预测，主汛期长江上游及鄱阳湖水系、黄河中游部分支流、海河、辽河、淮河沂沭泗水系、鸭绿江、浙闽沿海诸河等江河水系可能发生较大洪水;登陆我国的台风个数可能较多年同期均值偏多，并可能深入内陆，防汛抗旱形势不容乐观。与此同时，大规模水利建设正在全面展开，最严格水资源管理制度正在深入推进、水利重点领域改革正在逐步深化，水利中心工作任务十分繁重。各单位要把开展教育实践活动同做好防汛抗旱防台风工作紧密结合起来，同抓好水利工程质量管理年活动紧密结合起来，同完成本单位各项任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，做到两手抓、两手硬，两不误、两促进。
五、切实加强对教育实践活动的组织领导，确保教育实践活动扎实有序推进
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，务必把活动摆上重要议事日程，落实责任，加强指导，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动取得实效、不走过场。
第一，明确职责分工。部党组已经成立了水利部党的群众路线教育实践活动领导小组，我担任组长，矫勇、董力和其华同志担任副组长，机关党委、办公厅、规计司、财务司、人事司、驻部监察局为成员单位。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位也要抓紧成立领导机构和工作机构。党组织主要领导同志要承担起第一责任人的责任，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。各单位教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。相关部门要明确责任、密切配合、形成合力。各单位要抓紧制定实施方案，通盘考虑每个环节，周密安排重点任务。
第二，强化制度保障。确保教育实践活动有序推进，必须强化制度保障。一要建立党员领导干部联系点制度。按照中央要求，部党组领导班子同志带头建立教育实践活动联系点，对联系点的教育实践活动进行指导，示范带动和推进全系统教育实践活动。各单位党员领导干部也要结合分工确定联系点，为推进教育实践活动创造新鲜经验，提供借鉴示范。二要建立督导制度。部党组将派出9个督导组，每个督导组将全程督导5-6个机关司局和直属单位的教育实践活动。各督导组要紧紧依靠所督导单位党组织，切实履行职责，做到尽职不越位、督导不包办。三要建立群众监督评价制度。适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，确保教育实践活动取得让群众看得见、摸得着、真满意的效果。
第三，加强分类指导。要在活动对象上分类指导，根据不同领域、不同单位、不同层级的情况，提出不同的目标要求和办法措施。要在解决问题上分类指导，找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要在环节方法上分类指导，把中央和部党组要求与本单位职能结合起来，与党员、干部思想工作实际结合起来，灵活掌握时间进度，探索务实管用的活动载体。
第四，注重宣传引导。要充分运用报纸、杂志、网站、简报等载体，大力宣传中央的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。
同志们，搞好教育实践活动，责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，使水利系统广大党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，为贯彻落实党的十八大精神、加快水利改革发展提供有力保障。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。
近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。
7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。
二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效
为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。
保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。
三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处
开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。
这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。
关键词：群众路线 教育实践 有效措施
一、党群众路线教育实践活动开展的必要性
胡锦涛总书记在党的十八大报告中强调，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
在经济、社会快速发展的今天，群众工作拥有了新的时代特点。群众要求社会公平、公正、公开的法治意识不断得到提高，依法维护个人的合法权益、表达个人利益诉求的方式也越来越多样化，而不同利益主体间的矛盾也越来越复杂。有些领导干部在面对复杂局面时，无法适应新形势的变化，变得不愿做、不敢做、也不善做群众工作，这客观上增加了党脱离群众的危险。
在发展和改革面临重要拐点的关键时刻，党中央清楚的看到了问题的所在，并及时的启动了自我教育、自我净化、自我校正的程序，果断的部署了在全党展开 “群众路线教育实践活动”。这项工作十分的及时，也相当的关键，集中体现了党中央的政治眼光、群众情怀和忧患意识。
二、党群众路线教育实践活动的意义
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动的工作会议上提出可以用三个“必然要求”来高度的概括在全党进行深入的开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。他指出：大力开展党的群众路线教育实践活动，是确保实现党的十八大所确定的奋斗目标的必然要求，是继续保持党的先进性和纯洁性，并巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是有效解决群众强烈反映的突出问题的必然要求。
通过认真的学习和领会习近平同志重要讲话的精神，根据党委的工作部署，以高度的政治责任感，扎实的开展好群众路线教育实践活动，为实现中华民族的伟大复兴、实现强国富民的新跨越，为创造更加和谐稳定、党群关系更加融洽的良好社会环境而努力奋斗。三个“必然要求”是开展党的群众路线教育实践活动是号召全党牢记党的宗旨，从而树立党执政为民的理念；这表明了大力开展党的群众路线教育实践活动是顺利的实现中国梦，写好中国梦的新篇章，并为凝聚群众力量而提供强大的政治保证；这些讲话突出了开展党的群众路线教育实践活动的目的为了保持党的先进性和纯洁性，夯实执政根基，巩固执政地位。所以，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，并重塑我们党执政为民的良好形象，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
三、深入开展党的群众路线教育实践的方法
深入的开展党的群众路线的教育实践活动，其首要任务和着力解决的突出问题是党内存在的官僚资本主义、形式主义、享乐和奢靡之风这四项问题，这是习近平总书记明确指出的大力推进党的群众路线教育实践活动的目标任务，既回应了人民群众的期待，又切中了作风建设的要害，而且抓住了群众路线教育实践活动的关键。
另外，习近平总书记他还强调，对于此次党的群众路线教育实践活动的主要任务都聚焦在作风建设上，活动集中解决了“四风”问题。党内目前存在的“四风”问题，与我们党的性质和宗旨相违背，是目前人民群众最为深恶痛绝，也是反映最为强烈的问题，是影响我党和人民群众关系的重要因素。
习总书记所指出的“四风”问题，在部分党员干部身上也多多少少的存在，集中表现在，工作的指导思想不够端正，好图虚名、追求形式、不求实效；群众观念不强，宗旨意识淡化，人民至上的思想不牢固；不思进取，精神懈怠，贪图安逸，看重名利；大手大脚、铺张浪费，处事讲排场、喜好攀比，生活过度追求奢华，等等。这些现象，很多都具有一定的普遍性，另一些属于个别问题，但是都需要引起我们的高度重视和警觉，对党内的作风之弊、行为之病进行一次彻底的大扫除。
深入开展党的群众路线教育实践活动的有效途径主要有以下几个方面：
首先，要以教育学习为基础。要深入的学习党的十八大以及党中央关于做好群众工作的一系列决策部署，认真的学习真情服务群众、密切联系群众的好传统、好作风、好经验。同时，要从服务思想和工作方法上大力的提高服务人民群众的水平。可以经常的问政于民、问计于民，运用唯物主义方法，坚持中国特色社会主义理论，坚持从群众来、到群众中去的工作传统，将人民群众离散的、无体系的意见集中起来，转化为系统的、集中的意见，再到群众中进行宣传推广。
其次，改进党的作风建设是关键。在我党执政过程中，要坚持想问题、作决策以群众利益作为出发点，将人民群众拥护不拥护，广大群众赞成不赞成作为一切工作的出发点和落脚点，确保在涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时能够充分的考虑和统筹各个阶层人民群众的利益。我国近几年，虽然财力得到大大的增长，并且通过政策的反哺，我国民生状况得到根本性的改善，但是仍然存在一些不容轻视的民生问题；我们一定要坚持以人为本的政策方针，始终与人民群众站在一起，在任何时候都要高度的重视民生问题，并以群众的呼声作为执政用权的第一信号，不遗余力地解决与人民群众的利益密切相关的问题。
第三，深入基层。通过各种党员干部下基层活动，发现问题，调整工作思路，大力的提高服务人民群众的工作水平。这项工作一方面要结合四群工作进行开展，把走进群众、深入基层作为一种工作的理念常态化。另一方面要真正的扑下身子，真正的了解基层工作者的生产生活现状，从人民群众的角度去考虑问题。通过深入群众，良好的工作习惯将会被建立，从而能够准确的掌握社情民意，及时的把握人民群众的思想动向。
第四，建立完善的制度保障。一方面，要坚决的执行好惠民的各项政策，使人民群众从中得到正常的利益回归，维护社会的和谐；另一方面，要建立和完善各项科学决策、调查研究、舆情汇报等方面的制度，把基层人民群众的意见及时的反馈给领导干部，为以后的工作做指导。通过完善的制度保障，可以建立和谐的党群关系，为党的执政兴国夯实群众基础。
四、总结
党的群众路线是维护党纯洁性和先进性的有效方法，是党克敌制胜的有力法宝。随着社会和经济的不断发展，我党面临着许多新的问题，在社会发展和改革的关键时期，党中央提出了深入开展党的群众路线教育实践活动，对保持党的良好作风，进一步的明确党作风建设的现实途径，改变原有的那些不符合党群关系的思维工作方式具有重要的作用。
参考文献：
[1] 曾金水.深入开展党的群众路线教育实践活动[J]，农业发展与金融，2013，5：11-12.
[2] 彭晓明.石家庄市农广校深入开展党的群众路线教育实践活动.[J]，现代农村科技，2013，17：33-34.
林书记在讲话中提出要统一思想，集中全力，以实事求是的作风，从学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节循序渐进开展教育实践活动。他强调，开展教育实践活动要结合学院实际，从为民、务实、清廉三个方面找准定位，丰富实践活动的科学内涵。一是提高思想认识，深刻领会开展教育实践活动的重要意义，确保认识到位。二是明确重点任务，准确把握群众路线教育实践活动的重要环节，确保行动到位。三是加强组织领导，严格遵循群众路线教育实践活动的重要要求，确保效果到位。
最后，林书记就学院深入开展群众路线教育实践活动提出四点要求：一要加强领导，落实工作责任；二要分类指导，强化督促检查;三要围绕中心，坚持统筹兼顾;四要加强宣传，营造良好氛围。他要求各单位在动员大会之后要积极行动起来，切实遵照中央和省委的要求，在市委教育工委督导组的指导下，扎扎实实搞好教育实践活动，确保教育实践活动目标要求的实现。
福州市委教育工委第10督导组组长、福州市教育局副调研员梁敬水同志对我院开展好教育实践活动提出了明确要求。他强调，开展群众路线教育实践活动是全党政治生活的一件大事，要高度重视、精心组织，采取有效措施，确保教育实践活动取得实效。他指出，市委教育工委督导组将严格按照要求，坚持求真务实，深入调查研究，督促解决问题，注重挖掘典型，通过调阅材料，参加重要会议等方式对我院群众路线教育实践活动进行全程督促检查和具体指导。
牛桂珍
各位领导，同志们：
中央和省、市、区委、区教育教育局党委相继召开会议，对第二批群众路线教育实践活动进行了动员部署。今天，我们在这里召开全校开展党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、区委精神，按照教育局党委的要求，对我校深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和安排。
刚才，朱森林副校长宣读了《东大街小学关于全校开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，教育局第三督导组组长袁忠平同志做了重要讲话，为抓好贯彻落实，下面，我代表学校党总支讲三点意见：
一、统一思想，提高认识
群众路线是党的生命线。在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大部署，是全党的一项重大政治任务。总书记的重要讲话，站在全局的高度，充分论述了开展教育实践活动重大而深远的意义。3月6日，区教育局党委召开动员大会，对我区教育系统第二批群众路线教育实践活动提出了明确要求。我校广大党员干部一定要认真学习习总书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省市、区委的要求上来。
（一）深刻认识开展教育实践活动的重要性。
从我校发展的实践看，开展党的群众路线教育实践活动具有非常现实的意义。区委、区政府提出了打造教育强区的目标，我校办学水平的好坏关系全区教育事业的发展。我们确立了“培养优生、培树名师、创建名校”的发展战略，就需要广大教职工转变作风，凝心聚力，身体力行，创新务实，以“促进学生健康、全面发展，提高教学质量”为目标，为我区教育事业的发展做出贡献。
（二）充分理解开展教育实践活动的必要性。
群众路线教育实践活动的重点是作风建设，突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。区教育局领导指出本系统提出了存在的问题，我们也有不同程度的存在。在党员干部中存在：宗旨观念淡漠，大局意识不强，缺乏工作主动性，作风漂浮，办事推拉等问题；管理上存在：职责不清，工作不细，衔接不紧，效率不高，人员资金浪费等问题；在教职工队伍中还存在：职业倦怠，不愿做事，作风懒散，师表意识淡薄，有偿家教，只教书不育人，忽视能力、习惯培养等问题。
在某种意义上说，根源是思想作风问题、管理机制问题。在今后的工作中，要进一步加强师德建设，完善管理制度，改进工作作风，提高工作效率和教育教学水平。
二、认真贯彻，强化落实
中央和省市、区委对教育实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、着重解决的突出问题、方法步骤和保障措施提出了明确要求。结合我校实际，重点落实好五个方面：
（一）要准确把握教育实践活动的指导思想。要紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，突出领导班子和党员干部作风建设这个重点，突出查找和解决问题这个关键，通过教育实践活动，使党员干部、广大教师的宗旨意识进一步明确，务实作风进一步弘扬，党群关系、干群关系、师生关系进一步密切，增强凝聚力、战斗力，提高工作效率。
（二）要准确把握教育实践活动的总要求。总书记在全党动员讲话中明确提出将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总要求。我们要对这四句话的内涵进行了深刻全面的理解，检查自己的思想、作风和行为上存在的问题；端正自己的态度、行为和形象；去尘除垢，清风正气；对症下药，纠正不正之风和解决突出问题。其目的是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，核心是解决问题、密切党群、干群、师生关系。真正树立起敢于直面问题的勇气，积极解决问题的态度，确保教育实践活动取得实效。
（三）要准确把握教育实践活动需要解决的突出问题。这次教育实践活动的主要任务是解决“四
风”问题。要敢于揭短亮丑，深刻剖析根源，拿出可行办法，进一步强化进取意识、责任意识、服务意识、形象意识，促进学校工作顺利开展，办好人民满意的学校。
（四）要准确把握教育实践活动的基本原则。这次教育实践活动，中央确定5条必须牢牢把握的基本原则，一要坚持正面教育为主。加强党性党风党纪教育和道德品行教育。二要坚持批评和自我批评。真正让思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效。坚持开门搞活动与党内搞教育相结合，主动接受群众监督。四要坚持分类指导。针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五要坚持领导带头。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部和教师，层层抓落实。
（五）要准确把握学习实践活动的方法步骤。按照区委的部署和教育党委的安排，我校教育实践活动从2月开始，到9月结束。整个活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。我们要确保工作内容、时限、责任三落实。要坚持边学边查、边查边改、边改边行，使教育实践活动扎实推进，建立形成改进工作作风、密切联系师生群众的长效机制。
三、扎实开展，确保实效。
我们开展群众路线教育实践活动的目的，在于转变作风，密切联系群众，为民、务实、清廉，办好人民满意的学校，为此，我们提出以下四个结合：
第一，作风建设与群众路线教育实践活动相结合。学校将通过教师座谈会、家长委员会、学生代表会，广泛征求意见和治学良策，提高民主决策能力，提高教育成效。
第二，师德教育与群众路线教育实践活动相结合。通过自学、专题讲座等形式，真正解决的教师中存在的问题，努力提高教职工的师德素养，用良好的师德影响和教育学生，提高教育效果。
第三，制度建设与群众路线教育实践活动相结合。通过完善岗位责任制，修订教师师德考核办法、教职工业绩考核办法，努力提高广大教职工的工作积极性。
第四，加强管理与群众路线教育实践活动相结合。围绕培养优生，培树名师，创建名校发展战略，使学校发展目标与群众路线教育实践活动目标统一结合，促进办学水平的提高。
老师们：
日前，以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动正在全国各地开展。中央和部分省直机关作为第一批单位已经结束教育实践活动，十堰市委根据省委统一部署，安排市直单位自2月起开展为期三个月的党的群众路线教育实践活动。2月10日，十堰市委召开了动员大会，11日，市教育局党委进行了具体部署。2月12日，学校召开校长办公会，传达了市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动动员大会的会议精神，并专题研究了学校的教育实践活动实施方案。今天，学校召开动员大会，正式启动我校的教育实践活动，整个活动为期三个月。在此，我代表学校党委就深入开展党的群众路线教育实践活动讲几点意见。稍后，市委第十六督导组组长、市人大常委会委员陈耀林同志将提出具体要求和指导意见。
一、充分认识党的群众路线教育实践活动的重大意义
第一，开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻党的十八大精神、加强党的建设的必然要求。党的十八大明确指出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力
不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。经受“四大考验”，消除“四大危险”，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。我们要认真贯彻党的十八大精神，坚持从严治党的方针，以作风建设的新成效，提高学校党建的科学化水平。
第二，开展党的群众路线教育实践活动，是坚持社会主义办学方向、办人民满意教育的必然要求。教育关乎千千万万民众的命运，寄托亿万家庭对美好生活的期盼。总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上指出：“人民向往美好生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。教育是人民群众的第一期盼，是最重要的民生工程，接受高质量的教育，已经成为广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题。坚持社会主义办学方向，提高办学质量，培养合格人才，就必须更加关心关爱学生，促进学生全面健康发展，及时了解学生、家长和社会对学校教育工作的满意度，以人才培养为中心，找出差距、改进工作，让学生满意、让家长满意、让社会满意，努力办好人民满意的学校。
第三，开展党的群众路线教育实践活动，是维护学校稳定、推进学校改革发展的必然要求。在110周年校庆庆典大会上，市委书记周霁提出了“郧阳中学锲而不舍的引领着鄂西北基础教育发展”的办学要求，我们也在去年8月提出了实现“翻山工程”的“郧中梦”。一
年多来，在全校师生的共同努力下，学校各项事业取得了长足进展。我们第一次获得了高考的大面积丰收进一步确立了领先优势，第一次获得了北京大学中学校长实名推荐资质（鄂西北区域只有郧阳中学），第一次颁发了陈保南教育奖，第一次建立了督学制度，第一次成立了教职工阳光健身协会，第一次组织全校教职工暑期游学，第一次成功申办了国际部，第一次顺利实施了绩效工资改革，并以高分顺利通过了省级示范高中的复核认定。但是，我们的工作离市委周书记的期望，离全市千万普通家庭对优质高中教育的需求还有很大差距。具体表现为“四个不够”，即思想解放不够影响发展速度，管理精细不够影响工作效率，干部示范不够影响职工情绪，机制创新不够影响发展动力。我们要抓住党的群众路线教育实践活动的有利时机，着力解决“四个不够”和教职工反映强烈的突出问题，进一步调动广大师生员工的积极性和创造性，争创一流的教师队伍，争创一流的工作业绩，争创一流的学校品牌。
二、认真贯彻落实省委市委关于党的群众路线教育实践活动的精神和部署
中央和省委市委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤都作了明确规定，我们要认真贯彻好上级党委的部署和要求。
第一，以整风精神贯彻教育实践活动总要求。这次教育实践活动的总要求，就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这4句话、12个字是一个相互联系、有机统一的整体。它强调的是直面问题的
勇气、真转真改的态度。贯彻总要求，就是要对照党章和廉政准则，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；要按照为民务实清廉的要求，从自己做起，端正行为，维护良好形象；要以整风精神开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
第二，以整顿“四风”完成教育实践活动硬任务。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，我们要结合学校实际，准确把握活动中要解决的主要问题。我校党员、干部的作风总体上是好的，但也存在这样那样的“四风”问题。部分党员教师党员意识淡泊，先锋模范作用不明显，对备课、作业和考试等教学环节要求不严，质量不高，对学校布置的工作敷衍推诿；有的党员和教职工不思进取、意志消沉，不按时上下班，上班时间上网聊天、玩游戏，下班时间到麻将馆带彩打牌等。还有腐败问题，学校也未必是一片净土，在基建维修、物资采购、资料印刷、学生分班等环节，稍有不慎，就可能陷入腐败的泥潭。我们要不怕亮丑，不怕揭短，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
第三，以三个环节贯穿教育实践活动全过程。根据市委部署，这次教育实践活动要紧紧抓住三个环节，即学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。这是密切联系群众、解决群众反映强烈的突出问题的方法和步骤。这次活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。学习教育阶段，学校将组织全体党员干部和教职工认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，重温党 的光辉历程和优良传统，开展理想信念、党员意识和师德规范教育。查摆问题阶段，全校党员干部和教职工要对照党章，对照师德规范，对照先进典型，对照改进作风要求，对照学校跨越发展的现实需求，认真开展对照检查和批评与自我批评活动。整改落实建章立制阶段，学校将以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目、目标、措施和时限要求，接受群众监督。在周一的中层以上干部大会上，学校提出2014年的核心任务就是围绕教学中心，加强顶层设计，着力解决制约教学、管理和服务质量提高的机制建设问题，重点是聘任机制、评价机制和绩效工资分配机制等的进一步优化和完善。这也与党的群众路线教育实践活动的总目标向契合。
老师们，2014年是贯彻十八届三中全会精神和全国各领域深化改革的关键年，也是学校实现十二五发展规划和自我超越的攻坚年。新形势、新任务，只要全体党员教师始终坚持“树教育理想，创郧中品牌”，始终坚持不计得失不讲待遇，始终坚持公正做事公平待人，始终坚持谦虚谨慎踏实做事，始终坚持把工作效率和工作责任放在首位，我们就一定能顺利完成党的群众路线教育实践活动的各项任务，就一定能创造郧阳中学更加辉煌灿烂的明天。
开展党的群众路线教育实践活动的指导思想:全面贯彻落实党的十八大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以为民务实清廉为主要内容, 以领导班子为重点, 切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点, 进一步突出作风建设, 坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风, 着力解决师生员工和重要科研合作单位反映强烈的突出问题, 提高做好新形势下群众工作的能力, 以优良党风推动教风科研作风学风建设, 促进实验室多出国家级成果、团队、人才。
二、总体要求
1.“照镜子”。
主要是学习和对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照师生期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
2.“正衣冠”。
主要是按照为民务实清廉的要求, 严明党的纪律, 特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象。
3.“洗洗澡”。
主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因, 坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题。
4.“治治病”。
主要是坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
三、基本原则
1. 坚持正面教育为主。
要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 加强党性党风党纪教育和道德品行教育, 引导党员、干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 讲党性、重品行、作表率, 模范践行社会主义核心价值观, 坚守共产党人的精神追求。
2. 坚持批评和自我批评。
要开展积极健康的思想斗争, 敢于揭短亮丑、动真碰硬, 崇尚真理、改正缺点, 真正让党员、干部思想受到教育, 作风得到改进, 行为更加规范。
3. 坚持讲求实效。
要开门搞活动, 请院士、师生、退休职工和重要科研合作单位群众参与, 让师生和重要科研合作单位群众评判, 受师生和重要科研合作单位群众监督, 把师生和重要科研合作单位群众的满意度作为评价活动成效的重要依据, 努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效, 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生和重要科研合作单位服务上取得实效。
4. 坚持领导带头。
实验室领导干部要以身作则, 带头深入基层, 深入师生, 深入重要科研合作单位;要带头加强学习, 带头听取群众意见, 带头调查研究, 带头开展批评和自我批评, 带头转变作风, 带头整改落实。要率先垂范, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做。
四、主要任务及目标要求
教育实践活动的主要任务是践行群众路线, 落实为民务实清廉的要求, 特别是要下大力气解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题, 营造风清气正的学术环境和科研环境, 为动员和凝聚实验室师生员工的智慧和力量, 推动实验室科学发展、内涵发展提供坚强的长效机制保障。
1. 反对形式主义, 树求真务实之风。
加强领导与师生、退休职工、重要科研合作单位科技人员的联系, 深入了解科技工作状况, 切实改进学风、科研作风和工作作风, 大力加强干部队伍执行力建设, 真正把心思用在科技研发和人才培养的事业上, 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上, 在实验室树立求真务实、真抓实干的风气。
2. 反对官僚主义, 树以人为本之风。
要坚持以师生为本、师生至上, 认真贯彻党的教育方针, 把群众观点贯穿学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和创新等各项工作。要坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生, 要教育和引导党员、干部勇于讲真话、讲实话、讲负责任的话, 不说官话、套话、虚话、假话, 树立敢于勇于担当的责任意识, 在管理服务中虚心向师生学习, 真心对师生负责, 热心为师生服务, 诚心接受师生监督, 着力查找和解决师生反映强烈的突出问题, 使师生的归属感、荣誉感和责任感进一步增强。
3. 反对享乐主义, 树勤政廉政之风。
要教育引导党员干部牢记“两个务必”, 克己奉公, 勤政廉政, 保持昂扬向上、奋发有为的精神状态, 始终坚持发扬艰苦奋斗的创业精神, 精诚合作, 团结奋进。要引导干部树立正确的业绩观, 保持和激发干部干事创业的工作激情, 让能干事、想干事的党员、干部能干成事;让想投机钻营、阿谀奉承的党员、干部没有场所。要大力推进勤政廉政班子建设, 加大对经费使用、装备采购等领域进行预防职务犯罪教育和监督。
4. 反对奢靡之风, 树厉行节俭之风。
要教育引导党员、干部自觉遵守党章, 严格执行廉政准则, 坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念, 狠刹不良之风, 做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办学;党员领导干部要主动接受监督, 恪守师德规范, 带头自觉约束自己的行为, 增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性, 坚决反对一切消极腐败现象, 做到清正廉洁。加强对办公经费和科研经费等经费管理, 发扬艰苦奋斗之风, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费, 用优良党风推动教风、学风和科研作风建设。
五、实施步骤
总体分为“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。活动要坚持党要管党、从严治党, 坚持把学习教育贯穿全过程, 把深入师生、服务师生贯穿全过程, 把解决问题、改进工作贯穿全过程。
1. 学习教育、听取意见环节。
重点是搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部师生意见。 (1) 召开实验室党员大会, 传达《中共西南交通大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和学校动员大会精神, 做好动员部署工作。 (2) 组织学习、武装头脑。各党支部要采用党员大会、个人自学、交流研讨等形式, 组织党员学习党的十八大精神, 学习中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统, 重点学习《中国共产党章程》;实验室党总支要采用党政联席会、中心组学习、个人自学、交流研讨等形式, 组织班子成员重点学习《中国共产党章程》、《论群众路线—重要论述摘编》等学习资料, 以及中央文件和中央领导同志讲话的精神。通过学习, 进一步领会为民务实清廉的丰富内涵和具体要求, 增强为民务实清廉的自觉性和坚定性。 (3) 深入调研、征求意见。实验室领导班子要征求关于本单位在改进工作作风、密切联系群众方面的意见建议。党员领导干部要走进基层, 贴近师生, 开展调查研究, 通过多种形式, 广泛征求意见, 找准和梳理师生员工反映强烈的突出问题, 为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。
2. 查摆问题、开展批评环节。
重点是按照为民务实清廉要求, 对照党章和廉政准则, 通过“师生提、自己找、上级点、互相帮”等形式, 认真查摆干部作风建设特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。 (1) 召开专题组织生活会。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。在专题组织生活会前, 党支部书记要同支部党员谈心谈话。在谈心谈话基础上“四查四看”:一查思想认识是否到位, 看是否树牢群众观点;二查工作作风是否扎实, 看是否深入基层;三查方式方法是否得当, 看是否受师生欢迎;四查制度措施是否合理, 看是否真正符合师生需求。 (2) 撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要结合学校督导组对班子及班子成员在作风和党风廉政建设方面的意见, 对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等, 要正面回应干部群众提出的意见。 (3) 召开专题民主生活会。领导班子主要负责人要带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。会上既要谈思想, 也要正视问题, 更要有深刻分析和认识, 并提出改进措施。同时还要会同党组织主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价, 并采取适当形式反馈。 (4) 召开情况通报会。专题民主生活会后, 领导班子要在规定范围召开会议, 通报民主生活会情况, 重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况以及班子成员的对照检查材料。通报会结束后, 要形成民主生活会专题报告, 并经督导组审阅后报送学校教育实践活动领导小组办公室。通报会要有学校党员代表、教代会代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休教职工代表、学生党员代表等人员参加。
3. 整改落实、建章立制环节。
关键词：新形势公司；群众路线
开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。公司在全体党员中深入开展的为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，旨在着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下职工群众工作的能力。作为一名基层党务工作者，就新形势下，深入开展党的群众路线教育活动谈些粗浅的认识。
一、准确把握指导思想和目标任务
以为民务实清廉为主题，以“一学三促四抓”为统揽，以集团紧盯“四风”查摆改，安全高效谋转型为载体，以公司领导班子、班子成员和中层党员干部子为重点，认真落实中央八项规定精神、省委省政府二十条意见和集团进一步改进工作作风的有关规定，在公司范围内深入开展“管理规范重创新，服务满意塑品牌”活动，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，密切党同职工群众的血肉联系，切实把教育实践活动成果转化为凝聚职工群众力量、推动公司改革发展的强大动力，做到“六转六提”（转变安全认识、提升保障能力；转变发展方式、提升质量效益；转变保守观念、提升创新意识；转变体制机制、提升发展活力；转变工作作风、提升整体形象；转变民生理念，提升幸福指数），加快“三个转变”，为持续提升集团煤炭主业核心竞争力贡献安全高效的装备力量。
二、倡导真心实意为民服务的风尚
为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，一切为了群众，一切依靠群众，决定了我们想问题、作决策、办事情是受职工群众所托，代表职工群众行使职权。我们所做的工作最终都应该是为了职工群众。在实践活动中，我们始终要解决好为民中的“真为”、“为谁”、“怎么为”三个关键问题。
“真为”，就是要真心实意，发自内心，动真感情，见真行动。首先要牢固树立人民意识、群众观念。只有我们真正意识到，我们的权力是来自于谁，我们的责任是服务于谁，我们才会时时想到职工群众，事事关注职工群众。
“为谁”，就是要求我们在实践中，要统筹兼顾，既考虑政策的全覆盖，无遗漏，又要突出重点，进行重点服务，重点帮扶。一要高度重视对用户的服务，用“三优一满意”先进的管理服务理念打造坚实的管理基础，外树良好服务形象；二要对公司的先进、年轻人的激励、帮扶，高度重视年轻人才的培养，通过传帮带，为公司持续健康发展提供不竭动力；三要高度重视对弱势群体和困难职工的帮扶，通过企业的有效帮扶，使他们走出困境，渡过难关，为公司的和谐稳定保驾护航。
“怎么为”，就要普遍推行群众路线。通过了解职工群众所想、所需、所盼，做出符合法律、政策，合乎社情、民意的决策。通过改善民生，夯实造福职工群众的物质基础。通过解决具体问题，增进与职工群众之间的感情，增强广大职工群众对党委、行政工作的信任。通过与广大职工群众交朋友、结对子，密切党群、干群关系，从而赢得广大职工群众的支持。
三、加强勤奋务实的作风建设
倡导说实话，出实招，办实事，力戒形式主义、假、大、空。根据公司具体情况，扎扎实实办几件实事，多做打基础、谋长远的事，多做惠民利、解民难的实事。调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，形成风清气正，干事创业的良好氛围。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要敢于过硬，敢于处理，敢于曝光，使人人敬畏制度、纪律。
四、形成清正廉洁的良好氛围
一方面要强化思想教育，形成清政廉明自觉认同。以加强党员领导干部廉洁自律意识为重点，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，狠抓党风建设和反腐倡廉工作责任制工作目标和任务的落实；另一方面加强制度建设和监督检查。重点要落实集团“三重一大”决策制度、开展专项治理及效能监察工作，规范重点领域和关键环节。发现问题，及时处置。设立举报箱，做到有报必查，查实必处。使所有的人都敬畏权力，遵循制度。
五、切实加强基层党组织和党员队伍建设
（一）选好、配优班子是关键，形成良好的战斗力，严格控制支委数量，把握支委质量，既要体现组织意图，更要体现职工群众公认，协助党支部书记推动支部工作落实，组织职工群众，教育职工群众，疏导职工群众。
（二）加强党支部书记的培养、培训，树立强烈的抓党建意识，提升抓党建的能力、水平。同时，提升基层干部的工资待遇，让他们有更多精力投入到基层组织工作中去。
（三）加大对党支部党建的投入，让党支部能够有效组织党务活动，提升党支部解决实际问题的经济能力。
（四）加强党小组、党员安全责任区建设和普通党员的教育管理，让“党要管党”落到实处，强化全体党员的党性意识，党员真正做到“讲党性、重品行、作表率”。发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
（五）扎实有效开展党内关怀
既有思想上、感情上的关怀，又有共同理想、共同事业的同向追求。还要有资金的帮扶、技术的帮扶、机遇的帮扶，让广大党员有切实的归属感、依靠感，成就感。
参考文献：
[1]孙焕祥.贯彻三个始终坚持三个方法确保群众路线教育实践活动取得成效[J].赤子（上中旬），2014（11）.
[2]邹君.浅谈党的群众路线教育实践活动对做好办公室工作的新要求[J].办公室业务，2014（21）.
在全县商务系统开展党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
X X
（2014年2月 25 日）
同志们：
按照中央、和省、市、县的统一部署，经局党支部研究决定从2014年1月份开始到9月份，大体8个月的时间，在我县商务系统党员、干部中间开展党的群众路线教育实践活动。今天，我们在这里召开大会进行动员部署。目的是：深入学习领会中央、省、市、县关于认真开展党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，安排部署我局党的群众路线教育实践活动，动员我商务系统内全体党员干部以饱满的政治热情、良好的精神状态迅速投入群众路线教育实践活动。下面，就开展好这项活动，我讲以下几点：
一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。
一是开展这一活动是密切党和群众血肉联系的迫切需要。群众路线是我们党的生命线。纵观古今中外的历史，人心向背无不决定着国家政权的命运。回顾我们党的发展历程，人民群众始终是党的事业从胜利走向胜利的保障，群众路线始终是党的传家宝、生命线。当前，随着国际国内形势和社会发展的巨大变化，为切实应对并解决“四大考验”、“四大危险”，中央决
定开展教育实践活动，体现了我们党在变化的执政环境中的战
略考量，融入了我们党对历史经验的深刻认识和对群众路线这
一传统法宝的继承弘扬，是党夯实执政根基，巩固执政地位之
需要。对于坚持发展中国特色社会主义，全面建成小康社会具
有重大意义。
二是开展好这一项活动是扎实推进商务工作又好又快发展的根本保证。全县的国内外贸易、招商引资等工作在我县的经
济发展中占有非常重要地位。在实现我县跨越发展发挥着重要
作用。我县商务工作在全县经济发展中具有很强的潜力。要开
创商务改革发展的新局面，必须紧紧依靠群众，充分发挥群众的聪明才智。因此，只有扎实开展党的群众路线教育实践活动，解决党员干部的“四风”问题，把为民服务的要求与商务工作的具体实践紧密结合起来，把我县实现跨越发展与商务工作紧
密结合起来，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，投身
到商务建设中来，做好招商引资这篇文章，推进全县经济更好
更快发展。
三是开展好这一项活动是加强商务干部队伍建设的必然要
求。从总体上讲，我县商务系统党员干部队伍是一支敢打敢拼、能征善战的好队伍。也存在着少数同志理想信念不牢、宗旨意
识淡薄的现象，总书记列举的“四风”问题，在我县商务工
作中也有不同程度的存在。这些问题是群众深恶痛绝、反映最
强烈的问题，是损害党群干群关系的重要根源，如果放任自流，即使再好的政策也得不到执行，即使是干事的干部也没有好的氛围，事业的发展，人民的幸福、社会的和谐都无从谈起。因
此，只有扎实开展党的群众教育实践活动，解决好党员干部作
风方面的突出问题，才能进一步密切党和人民群众的血肉联系，树立良好商务形象，赢得信任和拥护。
二、准确把握开展党的群众路线教育实践活动的总要求和
目标任务
这项活动总要求方面是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治
病”。“照镜子”，是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进
作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工
作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，是按照为民务实清
廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想深处，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护
良好形象。“洗洗澡”，是以整风精神开展批评和自我批评，深
入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实
际问题，更要解决思想问题。“治治病”，是坚持惩前毖后、治
病救人的方针，区别情况，对症下药。
这项活动目标任务方面是落实为民务实清廉的要求，达到
“六个进一步”的目标。即：党员干部思想进一步深化、作风
进一步转变、改革创新精神进一步弘扬、群众工作能力进一步
提高、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树
立。
三、抓紧抓好党的群众实践教育活动的每一个环节。
（一）抓好学习教育，认真听取意见。把学习总书记
系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的十八大和十八届三中全会精神以及省市县委全会
精神，学习省市县领导在第二批群众路线教育实践活动动员会
上的讲话和XX同志在县委十届三次全会（扩大）会议上的报告。
创新学习教育方式，采取党员干部自学、单位组织集体学、领
导干部上党课等多种形式。注重学习效果，联系思想实际，努
力改造主观世界，倾听群众呼声。采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，广泛收集群众、企业和
服务对象的意见建议，注重了解离退休老干部的心声。
（二）突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。
贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育
活动。批评和自我批评是党的三大作风重要内容，是我们党坚
持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部客
观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。我们
每个党员干部都要拿起和用好批评和自我批评这个武器，我局
近期将召开一次高质量的民主生活会，每名班子成员要敢于亮
丑，触及思想灵魂；要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，确保达到“团结——批评——团结”的目的，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。各科室也要召开一定规模的生活
会，坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。
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