小区治安工作计划(精选12篇)
**动迁小区多层82幢、高层50幢,多层回迁100%,高层目前正逐步回迁。在派出所、社区民警大力支持下,小区治安情况相对平稳。近期以来特别3—4月份由于小区基础设施建设,把原有临时围墙拆除,小区形成开放式,给物业管理带来一定难度,案件突发高峰,派出所、社区高度重视。派出所领导、社区民警多次来物业召开工作会议,分析案件情况,社区物业在派出所大力支持下,立即调整保安工作方案。针对分析情况加大小区巡逻力度,在保安人员不足情况下,合理补换人员,配合派出所便衣巡逻登点。通过一系列针对性工作得到较好效果,目前发案情况有所下降,社区积极联系相关部门,加快小区封闭进程。相信由派出所大力支持,相关部门积极配合,通过社区物业努力工作,**动迁小区治安情况一定会更好,让动迁小区居民住得称心,住得放心。
小区目前管理中存在问题:
①小区楼道乱堆放现象存在,带来一定的安全隐患,物业定期进行去清理,但效果还是不好。主要原因:住户人口多,回迁房只有一套,所大量木材及装修材料堆放于楼道,容易造成火灾险情,也给管理带来难度,望派出所能否支持物业根据实际情况,规范清理,减少安全隐患。
**物业
地理信息系统 (geographic information system, 简称GIS) 是一个技术系统, 是以地理信息空间数据库 (Geospatial Database) 为基础, 采用地理模型分析方法, 适时提供多种空间的和动态的地理信息, 为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统[1]。在平安城市建设中, 包含大量的地理信息数据, 将GIS的方法, 应用到平安城市建设中, 对城市重点区域特别是“三无小区”的精细布防, 将是未来平安城市建设发展的方向。
1 典型城市“三无小区”的特点
随着城市规模的不断扩大, 城市建设日趋现代化, 新建小区拥有较为完善的物业管理服务, 安保及各类设施管理较为先进, 治安管理较好。然而, 对于城乡结合部和城区内的老旧小区, 由于资源投入和规划设计不合理, 各类物业管理不完善, 出现了我们通常所说的城市“三无小区”。这类小区的特点有:
1) 小区安全设施缺失, 社会人员可自由出入;
2) 小区内部公共卫生状况较差, 无专人打扫;
3) 无或有较少公共配套设施, 且无对口部门管理;
4) 整治主体为政府, 但治理经费短缺。
2 传统城市“三无小区”布防
传统的城市“三无小区”布防, 往往由治安民警, 根据个人业务经验, 确定监控布点位置和监控范围。但是, 往往由于部分公安民警没有视频监控技术建设经验, 点位设置及确定的监控区域不能合理对应, 故建成后治安监控不能达到预期效果。
另一方面, 在治安布控勘察过程中, 会产生大量的原始属性数据, 这些数据由施工技术人员记录在勘察草图上。这些图纸虽然包含了大量有用的属性数据, 数据在不同的采集者和使用者之间流转, 不可避免地会出现记录、理解等误差, 这就导致属性数据混乱且不能继承使用。这些问题必将给最终用户的使用体验以及后期设备运维造成严重影响。
3 使用GIS方法对城市“三无小区”精细布防
目前, GIS已经在环境、国土、运输等各行业中得以充分应用。在平安城市中, GIS往往只提供了系统运行使用的电子地图等基础数据的作用, 对于系统建设及后期运用的使用都未能有效体现。对于城市“三无小区”监控布防需要从宏观上综合考虑, 监控枪机和球机搭配使用, 使建成后的治安监控对目标小区全封闭、无死角。本文拟以合肥某小区 (美丽华花园) 为例, 重点介绍使用GIS的方法, 对城市“三无小区”的精细布防。
3.1 布防小区情况简介
合肥市美丽华花园小区始建于2004年, 小区共建有12栋住宅楼, 1个非机动车棚和一个居民健身中心, 小区由围墙与外界隔开。小区入口位于西侧, 南侧与北侧各有一个联通的消防通道, 日常处于关闭状态。小区治安防护重点为非机动车棚、出入口及四周围墙, 小区内部道路及居民健身中心为二级监控区域。
3.2 使用GIS方法监控选点
小区整体监控布点原则是:“整体小区全封闭、重点部位有视频”。在该原则下, 使用遥感影像对小区整体布控选点。
3.2.1 出入口布控
首先对小区出入口布控, 布点要求是:7×24小时“出入口全监控, 四周围墙无死角”。根据这一要求, 对小区各出入口选择枪机锁定大门范围。由于小区内树木绿化较多, 可选择离出入口较远的、对着出入口无遮挡位置布点。通过图上测量, 美丽华花园小区主出入口宽带约12米, 消防出入口约8米, 综合考虑后, 选择3个枪机1080P分辨率, 配合10~50mm镜头使用。
3.2.2 边界布控
对四周围墙, 由于监控视线为线性, 所以选择枪机对射的方法, 转角处或监控距离约100米左右设置一个枪机, 确保7×24小时不间断监控。经过图上测量及布控, 共需要22个枪机, 分辨率选择720P, 配合2.8~12mm镜头使用。
3.2.3 小区内部布控
小区内部主要以球机监控为主, 方便管理人员多角度观察小区内部情况。具体布点为:在非机动车停车棚入口处布设1个球机, 用于对非机动车安全的日常监控;在健身广场部署一个球机, 由于该区域内机动监控;在每个丁字路口或十字路口部署一个球机, 用于区域情况监控。经过图上选择, 共需要6个球机。
3.3 采用GIS方法布控的优点
采用GIS的方法对城市三无小区综合布控, 有以下优点:
3.3.1 布控宏观化
利用遥感影像, 能够从整体上直观的选择监控点位, 布控思路更清晰;
3.3.2 节省有限监控资源
城市“三无小区”属政府投入, 资源有限, 使用GIS方法能够最大限度的发挥资源效率;
3.3.3 节省施工成本
使用GIS影像的方法选择监控点位, 无需反复现场踏勘即可有效的选定监控点位, 节省大量的人力、物力成本。
4 结语
GIS虽已在安防行业得以应用, 但是应用深度和广度均不够。如何深入的使用GIS变得越来越迫切。本文较为深入地探讨了利用GIS影像精细布防城市“三无小区”, 期望通过此种方式对城市治安监控高效快速布防, 达到节省资源及成本的目的。但在利用GIS方法对布防后的小区安全评估方面, 仍有待于进一步探讨。
摘要:“三无小区”是指城市区域内, 无物管、无主管部门、无人防物防的院落、楼栋。这类小区往往人口居住混杂, 案件高发, 取证困难, 治安管理混乱, 因此, 该类小区是平安城市建设过程中的重点布防区域。本文探讨了如何利用GIS方法对“三无小区”进行精细化治安监控布防, 以期达到监控无死角的管理效果。
关键词:平安城市,三无小区,GIS,高清遥感影像
参考文献
关键词 企业; 治安保卫; 研究
1 企业治安保卫工作的概况
企业的治安保卫工作是企业生产管理中的有机组成部分搞好治安保卫工作不仅对企业的财产安全起到重要的保护作用,而且对现在我国创建社会主义和谐社会的政治方针有着不可或缺的重大意义。可是目前很多企业治安保卫工作还是存在一定的不足,在新形势下还是不能跟随时代脚步的深化,这样的工作情况阻碍着治安保卫工作的正常发展速度。
随着市场经济的发展,致使我国的社会治安以及企业内部的治安形势发生了巨大的变化,在企业治安保卫方面出现了不少的新问题和新情况。因此公安内保部门作为公安机关职能部门以及企业内部治安保卫工作的领头羊,在新形势下确保企业内部的治安保卫工作,适应时代和社会发展的需要,保障中国特色社会主义现代化建设工作的顺利展开。
2 治安保卫工作的重大意义
企业治安保卫工作对企业财产安全起着重大的保护作用,虽然治安保卫不能直接对企业生产创造利润,但是企业的生产管理、公共财产和员工安全等方面都需要企业治安保卫队伍的照顾。因此,做好企业治安保卫工作对企业的发展具有积极作用。
2.1 能够营造和谐的工作氛围。企业治安保卫工作的质量和效果不仅影响着企业财产的安全问题,而且同时也影响着企业员工的切身利益。企业治安保卫工作是企业生产管理中的重要组成部分,它保护着企业内部的利益安全,因此,只有搞好了企业保卫工作,群众利益得到保障,企业员工才会对企业有安全感和归属感,才能更加积极主动投入到工作中去。
2.2 为企业生产经营提供保障。企业治安保卫工作虽然不如社会的治安保卫工作那样正规、深严,但是在一定程度上,企业的治安保卫工作还是能够预防某些犯罪事件的发生的。保卫工作如果搞得好,不仅能够及时挽救企业的经济损失,而且还能与公安机关做好配合,打击盗窃等犯罪活动,对创建和谐社会贡献了一份力量。另外,搞好企业的治安保卫工作可以为企业生产经营提供保障,加强防范措施对企业财产利益有极大好处。
2.3 为企业创造良好发展环境。企业的治安保卫工作对于企业来说是一把坚固的保护锁,做好保卫工作可以使国有资产不受不法侵害。新形势经济时代下的企业发展极需要一个安全稳定的生产环境进行生产活动,为了企业能够在良好的治安环境中迅速成长,就必须搞好企业治安保卫工作。
3 企业治安保卫工作当前所存在的问题
3.1 公安内保系统不完善,警力配置差。在公安机关机构进行改革后,各个地方都对机构和人员进行了裁减。在内保民警配置工作上,大多实行省、地、县三级合并办公,同时一些领导往往把内保部门看成是养老科,配置一些年老体弱的人员进行内保工作,给实际工作带来了不小的困难。
3.2 内保工作日益繁重。当前,我国的企事业单位大多正处于转型改革阶段,由于劳动关系等原因引起的上访闹事事件数量急剧增加,对企业经营和社会治安产生了不利影响。内保部门作为维护企业内部安定,防范危害性事件的主体,任务越来越艰巨。同时,由于市场经济的发展使得非公有制经济所占据的比例不断加大,我国的经济成分呈现出多元化趋势,扩大了内保工作范围,使得内保工作形势日趋复杂。
3.3 企业对内部治安保卫工作不够重视。随着改革开放的不断深入和经济全球化趋势的不断发展,企业更加注重的是经济效益的提高,致使企业内部的治安保卫工作不到位。不少企业在改制和转型的过程中,为了减少支出大幅度削减保卫人员数量,造成企业内部治安保卫体系不健全、保卫人员配备严重不足,使得企业内部防范有多重死角,偷盗事件不断发展,为企业带来了巨大的财产损失。
3.4 公安内保机制不完善。在公安机关的内部职能发生变化后,由于对于企业管理的范围界限不清晰,再加上缺乏专门的管理机构和管理人员,这就在很大程度上降低了对企业治安保卫工作的监督和指导力度。同时,在企业管理中缺乏系统完善的企业管理法规,致使企业管理工作缺少必要的依据,对企业中存在的治安问题分析不够透彻,使得治安保卫工作缺乏针对性和预见性。
4 进一步推进治安保卫工作开展的措施建议
4.1 创新保卫工作体系,保证保卫工作正常开展。基于企业治安保卫工作存在的不足,企業应该检讨自身的保卫工作体系是否还是旧模式。在新形势的经济冲击下,企业的保卫工作应该坚持以"打防结合,预防为主"的策略,改善部门配合不力、机制不协调等问题。而企业应该尊重企业内部的客观内在要求,要从日常保卫工作中及时发现问题,在问题中分析出原因,根据原因制定新的保卫体系,这样才能掌握保卫工作的主动权。
4.2 加强制度建设,提升治安保卫的执行力。要坚决贯彻"谁管、谁负责"、"谁在岗、谁负责"和"谁受益、谁负责"的原则,为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为丰动防范,要制定完善各类应急预案,特别是事关围防安全、安全和社会安全的单位,要加快建立应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处理机制,适时组织演练,以应对恐怖袭击、群体性事件等引发的各种危机,切实维护单位和社会的稳定。
4.3 加强技防设施,保障保卫工作装备。企业的治安保卫工作在传统意义上已经明显暴露出其局限性,传统的保卫措施是用体力、人力来进行防卫。但是随着社会的经济发展,企业应该跟随时代发展脚步,为了提高防卫系统的质量与效率,应该使用科技手段成为企业治安保卫工作的强有力的后盾装备。要实现人防、物防和技防三结合,充分运用新时代带来的高科技技术的福利,按照企业的需要,安装确切可行、有效、依靠性强的技防设施,从根本上加强保卫力量。
4.4 进一步提高治安保卫工作的地位。在企业的发展过程中,治安保卫工作往往处于次要地位没有受到相关领导和部门的足够重视。但是随着经济的发展社会面貌越来越复杂,各种社会问题也逐渐出现,企业的治安管理工作面临着更加繁重和艰巨的任务。因此,必须要提高治安保卫工作的地位,加强治安保卫队伍建设,赋予其新的时代任务,并且要与时俱进、不断创新,以适应企业和社会发展的需要,促进企业治安保卫工作的顺利开展和长远发展。
4.5 企业积极开展群防群治工作。公安机关需要正确引导企业领导认识到治安保卫工作的重要性,督促企业加强治安防控体系建设,展开群防群治工作,真正把安全防范工作落到实处,以解决当前企业治安保卫工作职权不明、职责不清等的问题,使企业治安保卫工作实现内外结合、全面设防、联防联动,强化企业的预防、管理、协助、教育和服务等职能建设,调动广大职工自觉参与到加强企业内部防范工作的积极性。
5 总结
企业的健康发展必须要求企业体现全面的实力,不仅仅能够抓紧眼前当下的利益,更能够具有长远的发展目标,科学的企业管理将是未来企业发展的核心。治安保卫工作是企业管理的重要环节,在管理发展工程当中我们必须予以重视。
参考文献
[1] 陈勤平 梅钢公司治安保卫管理工作思考与探析 现代商贸工业 2011-03-01
[2] 李澍田 切实提高"四个能力"开创治安管理工作新局面 公安研究 2005-02-10
[3] 孙保恩 企业治安保卫工作创新探讨 工会博览 2011.4
近来,多处小区接连发生盗窃案件,综合案件的特点分析入室盗窃具有以下特点: 一.犯罪分子选择作案时间白天一般在早上8至11时、下午15至17时,因为此时段各住户上班或上学,家中无人或少人;晚上一般发生在20至22时、凌晨2至4时住户外出散步或熟睡的时候;
二.犯罪分子选择作案地点都事先踩好点,多选择在人员出入混杂、没有保安或保安管理不严,以及出租屋较多的地方,而且多选择3楼以上的楼层作案;
三.作案手段及入室方式多样。一是用工具撬开门锁入室盗窃;二是攀爬安在户外的下水管道、煤气管道等,从邻近的阳台或窗户进入室内;三是利用住户安装的防盗窗和防盗网,当作阶梯,登楼入室;
四.盗窃的财物主要是现金和价值昂贵、便于携带不易被发现、便于脱手变卖的物品。犯罪分子主要以盗窃现金、金银首饰、手机为主,同时也盗窃价值昂贵的小件物品、小家电及电脑的核心部件;
在此,物业公司提醒小区业主防范入室盗窃要从以下几个方面给予注意:
1.晚上睡觉前要检查门窗有没有锁好,最好安装防盗门窗,建议防盗窗选择内置的,不给盗贼创造攀爬条件; 2.家中不宜存放过多现金;
3.贵重物品应放置在不易被外人发现的地方;
4.钥匙不离身,不要把钥匙交给不懂事的小孩或他人,一旦丢失钥匙立即换锁; 5.晚上全家短时间外出时,最好亮上一盏灯或打开电视机。长时间全家外出时,要在阳台上晾晒些衣服;
6.高温时节因门窗经常开启,尤其要注意防盗,不要将皮包、手机、手提电脑等贵重物品放置在临近门窗的地方;
加强社区治安工作,努力为居民群众营造一个安全、放得下心的治安环境,是社区建设的一项要务。近几年,北湖区各社区居委会在加强社区治安工作、推进社会治安综合治理方面进行了大胆探索和实践,取得了不少可借鉴的工作经验。
一、现阶段社区治安工作存在的主要问题及成因
1、居住人口结构发生变化,使得社区治安更加复杂化。这几年,随着改革开放的不断深入,大量的农村人口涌入城市,流动人口急剧增加,这种状况给居民小区治安管理带来新的问题。由于鱼龙混杂,外来人口中的一些不法之徒频频犯科作案,流入人口的居住不稳定性,给治安管理增加了难度。
2、城市中无业可就人员闲散于社会,增加了社会不稳定因素。这类人群以青少年为主体,也有部分下岗人员,人数逐年上升趋势,他们中有些人终日无所事事,收入无着落,就干起了赌“六合彩”等违法勾当,并由赌而诱发各种犯罪活动,一些地方因赌博而导致杀人、抢劫、盗窃的案件屡有见诸报端。还有些浪迹社会的青少年,本来思想素质就不好,加上受外来腐朽思想的侵袭,他们为追求享受,没钱花就去偷去抢,有些甚至结成团伙,犯科作案,危害群众,破坏社会稳定。
3、社会经济活动活跃,使民事纠纷发案呈上升趋势。改革开放促进城市经济繁荣,群众参与社会经济活动增多,在相互往来之间不可避免地会产生各类争端,而其中以民间债务纠纷最为突出,此类纠纷中有些由于种种原因久而未决,进而引发了治安或刑事案件发生,某地方曾发生一起因讨债争端而酿成伤害的案子。此外,有些夫妻在发家致富后,家庭由于种种原因发生裂变,从某种意义上说,也给社会稳定埋下了隐患。
4、群众居住格局改变,给了盗窃作案有更多的可乘之机。如今的城市居住的是商品楼房,而且大多没有实行封闭式管理,同一楼层同一梯道的两户或三户人家,不论白天晚上各自铁门一关,彼此互不相干,此外现在的家庭几乎都是3人结构,白天屋子里都唱“空城计”,这就给不法之徒有了盗窃作案的时间和空间,加上他们往往使用科技手段破门,作案屡屡得手。
5、社会防范体系不完善,很难有效遏制各类案件发生。首先是认识上有偏差,有些单位有些人认为抓治安是公安机关和居委会的事,因此参与齐抓共管的主动性和积极性不够。其次是管理力量不足,就派出所来说,目前1名民警员负责联系1个社区,其单枪匹马要承担起指导若大一个社区的治安工作,在时间和精力上显得不足。而社区居委会一般只有两、三个人手,每天穷于应付繁忙的事务,很难有更多的精力来顾及治安工作。再就是经费问题难于解决,由于经费问题,致使有些活动制度很难落实,只能停留在“纸上谈兵”。
二、加强社区治安工作,推进社会治安综合治理的应对措施
针对上述问题,如何进一步加强社区治安工作,有效地推进社会治安综合治理,我们认为必须有以下4条保证措施:
1、尽快建立一个完善的社区治安防范体系。(1)解决好思想认识问题,要通过进一步的宣传发动工作,使社区每一个单位、每一户居民、每个人都达成共识,即管好社区治安,确保社会稳定,人人都有责任和义务,进而更加积极主动地参与治安共建活动。(2)在每个居民小区尽快建立警务室,并通过警务室建设,整合好社区治安力量,形成上级党政领导、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的治安工作格局。(3)健全社区治安防范体系,北湖区专业治安巡逻队伍现整编扩编至600人,辖区“两抢两盗”发案率明显下降。故各社区应及时成立治安综合治理办公室,以充实调整治保会、调解委员会、治安巡逻队等群防群治组织,努力做到每栋居民楼都有2名治安员,每个机关企事业单位都有保安员和安全联络员,形成社区治安的组织网络体系。(4)多渠道筹集资金(上级拨一点,基层筹一点,单位和个人出一点),解决好经费问题,保群防群治各项活动制度落到实处。
2、构筑坚实的治安工作基础。重点抓好四个方面工作:(1)努力营造良好的社区法制环境,运用多种形式,积极组织开展群众性的法制教育和法律咨询,社区居委会要与上级相关部门紧密配合,经常性开展这类宣教活动,以提高社区居民的法律意识和依法维护自身权益的能力。(2)积极开展民事调解工作,消除社会矛盾,改善人际关系。社区居委会要选拔思想好、责任心强,而且善于做群众工作的同志担任调解干部,同时上级要加强对基层干部的培训,提高调解干部的综合素质。调委会在开展民事调解工作外,应特别注意抓苗头抓动态,及时化解矛盾,努力提高调解率,严防民转刑案发生,维护社区安定团结。(3)依靠社会的力量,成立有居委会干部、离退休人员和居民的积极分子参加的帮教小组,建立并落实帮教工作责任制,积极有效地做好两劳释放人员的帮教和安臵工作,促使他们转好,做自食其力的劳动者。同时要大力加强外来人口的管理,特别是对重点外口的监控,严格实行“以房管人”的新体制,防止外口犯罪案件发生。(4)深入开展创建文明社区活动,加强社区文化建设,因地制宜地组织开展小型多样、健康有益、丰富多采的文化、体育、科普教育、娱乐等活动,吸引更多的居民群众,特别是青少年参与,努力减少违法犯罪。
3、必须牢固树立每个社区人都是治安环境的思想意识。开展综合治理,管好社会治安光靠上级不行,光靠居委会或几个部门单位也不行,只有依告全社会的力量,依靠每一个社区人的积极参与,才能最终实现保一方平安的目标。因此,居住在社区的每一个社会成员都有责任有义务参与社区的治安工作,要长期树立治安防范意识,自觉做好防火、防盗,管好自家门户的安全,在自扫“门前雪”的同时,还应多管他人的“瓦上霜”,多长一只眼睛,发现治安隐患及时报告,遇到违法犯罪,能够挺身而出,勇敢斗争。通过大家的共同努力,才能够在社区构筑起一道群防群治的铜墙铁壁,有效地遏制案件发生。
4、重视发挥街道、基层单位部门解决信访问题的作用。进一步拓宽群众诉求表达解决渠道,切实使问题反映在基层,受理、解决在基层。对问题该解决、能解决而不解决,发生重复上访的地方和单位,坚决实行责任追究。街道、社区切实加大解决问题力度,围绕重在解决问题这个核心,对社区居民反映的诉求能解决的马上解决,不能解决的及时上报上级领导,真正做到“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的教育稳控到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处臵到位”。社区干部应着力做好重点人员的教育、稳控、转化工作,把稳定放在与发展同等重要的位臵,采取更加有力的措施,确保北湖持续稳定。
5、广开就业渠道,缓解就业压力。上级要帮助指导有关政府部门因地制宜地开辟多种就业渠道,安臵更多的失业人员、下岗人员,让他们有班可上,有生活出路,减少流入社会的闲散人员,降低犯罪概率。
1、认真排查治安混乱地区和突出治安问题。要坚持严打与整治相结合,健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题工作机制,完善社会治安形势分析会制度,认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患。对公共复杂场所、流动人口聚集地、重点项目与开发建设工地等重点地区,实行不间断拉网式摸排,及时发现并消除社会治安隐患,切实做到哪里治安混乱就重点排查整治哪里,什么治安问题突出就重点排查整治什么问题,切实防止出现反弹。
2、大力整治治安混乱地区和突出治安问题。认真开展整治,有效改变辖区治安面貌,切实增强公众安全感。加大对经济领域不稳定不确定因素的排查整治力度,严厉打击金融诈骗、合同诈骗、各种制假销售等方面的违法犯罪活动。加大对黑势力犯罪,多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪的打击力度,坚决遏制严重刑事犯罪高发势头。加大对虚假信息诈骗、制贩毒、制假售假等区域性突出治安问题的重点排查整治力度,坚决防止回潮反复。加强危险品的治安管理,大力推广信息化管理模式,建立规范高效的管理机制。加强安全生产监管,及时发现并消除公共安全隐患,提高保障公共安全的能力。
3、健全完善社会治安防控体系。深入推进社区警务战略,加强路面动态巡逻,继续实行社区民警带领社区保安夜间巡防、义务巡逻队员白天协防的新工作机制,完善区居治安巡防和义务联防相结合的联动治安防控网络,不断扩大技防覆盖面,将小区内视频网络联入派出所监控。形成点线面结合,人防、物防、技防措施完善的全方位、广覆盖的社会治安防控体系。
4、每周要检查一次,每月集中总结,及时汇报并做好记录。
5、加强社区治安队伍建设,建立以户籍民警和社区治安主任为领导的社区群防群队伍,有社区治安巡逻员牵头,实行全天候执勤。
关键词:建筑企业 治安保卫 重要性 问题 对策
1 建筑企业内部的治安保卫工作的重要性
1.1 创建良好的企业环境 完善建筑企业内部的治安保卫工作,首先可以为企业创建良好的建设环境。建筑行业属于劳动密集型产业,企业职工素质偏低、企业文化建设落后是建筑企业发展中存在的主要问题,加强企业内部的治安保卫工作,不仅可以对职工起到管理控制的作用,还可以营造良好的企业文化,建设和谐的企业环境。
1.2 保障企业安全建设 企业内部的治安保卫工作与公安机关是相互配合的,完善企业内部治安保卫工作,可以有效地保障企业的安全建设。企业职工之间因为经济等因素,经常会发生利益冲突,导致违法犯罪行为的发生,不仅给治安保卫工作带来挑战,还会阻碍企业的安全建设。加强企业内部治安保卫工作,与公安机关相互配合,可以控制企业内部非法行为的产生,为企业的安全发展提供保障。
1.3 保障职工利益 建筑企业内部的治安保卫工作与职工利益有着直接的关系。建筑企业职工受内外因素的影响,在工作中缺乏安全感,担心自身利益会受到损害。加强建筑企业内部的治安保卫工作不仅可以保障职工的生命财产安全,解决职工的后顾之忧,还可以促进建筑企业的快速发展。
2 建筑企业内部的治安保卫工作存在的问题
我国建筑企业正处在转型的关键时期,企业内部局势的调整,引发了很多问题,职工队伍之间存在很大的矛盾。结合多年的工作经验,对建筑企业内部治安保卫工作存在的问题做了简单介绍。
2.1 企业内部因素不稳定 建筑企业为了顺应经济发展的步伐,企业从内至外进行着大变革:体制调整、机构变革、人员流动、岗位合并分散等造成企业内部因素不稳定。企业变革导致发展不稳定,给治安保卫工作也带来了很大的困难。随着市场经济的变革,社会因素对企业治安保卫工作也造成了很大的影响,企业与政府之间的矛盾、企业与职工之间的矛盾、职工与职工之间的矛盾等伴随着经济的改革也在不断发生变化,导致企业内部治安保卫工作人员很难掌控管理方向。
2.2 治安形势严峻 受经济发展的影响,企业的用工制度发生着巨大的变化。建筑企业的劳务、临时用工人员素质偏低,经受不住利益的诱惑,导致企业内部资产安全存在很大的隐患。另外,周边村民、少数社会闲杂人员把“致富”的目光瞄准了正在施工中工地,大肆盗窃生产物资和设备器材,直接危害企业内部治安保卫工作。最后,企业内部有些职工法制认识不足,经受不住各种诱惑,与外部人员勾结损耗企业利益,导致企业内部治安保卫工作形式严峻。
2.3 重视程度不够 很多企业领导不愿意把过多的精力放在治安保卫工作上,他们认为企业的经济建设才是企业发展的关键。一方面,企业领导认为治安保卫工作是企业职工自己的事,企业周围的安全隐患应该由公安部门解决,与企业无关。另一方面,企业领导对治安保卫工作的认识还停留在保护职工生命财产安全上,对治安保卫工作缺少认识,导致企业内部治安保卫工作不全面。这些错误地认识导致企业内部治安保卫工作受到严重地忽视,在遇到突发事件时难以招架。
2.4 职工素质偏低 建设项目治安保卫人员素质偏低,业务能力不足是建筑企业内部治安保卫工作难以完善的重要原因。素质偏低主要是因为项目领导为了节省成本,在社会上随意聘请没有经过专业培训的人员担任企业保安。另外,企业治安保卫管理人员多数从企业内部选定,他们普遍存在着治安保卫认识不足、责任心差等问题。根据企业建设规定要求,企业治安保卫工作人员应该满足:思想素质高、身体健康强健、思维敏捷、勇敢机智等要求,但实际建设中的治安保卫工作人员却很少能够符合这些标准,导致企业内部治安保卫工作问题重重。
3 完善建筑企业内部的治安保卫工作的对策
3.1 充分了解企业治安保卫工作的环境 充分了解企业治安保卫工作现状是完善建筑企业内部的治安保卫工作的基础条件。企业管理者应该对企业内部的建设项目深入了解,了解建设技术的同时还要明确职工的需求。另外,企业建设周围的环境对企业内部治安保卫工作也会产生影响,建筑行业影响范围广,很多经营单位为推动建筑企业的发展而存在,对于这些经营单位,建筑企业管理者应该明确自身与经营单位之间的关系,保障企业与各经营单位之间和谐的关系是促进治安保卫工作顺利实施的基础。最后,建筑企业管理者还应该明确治安保卫工作每个阶段的特点,重点掌握治安保卫工作的重难点以及薄弱点,针对问题,及时采取有效措施进行补救。
3.2 正确认识治安保卫工作的职能 首先,建筑企业内部治安保卫工作的工作人员是企业安全建设的保障,治安保卫工作人员受当地县级以上公安机关的监控和指导;其次,企业内部治安保卫工作人员不享有执法能力、不能随意地控制他人人身自由、不能使用警务工作人员的警务器械等;另外,企业内部治安保卫工作人员要严格按照《企事业单位内部治安保卫条例》的有关规定从事企业保卫工作;最后,企业内部治安保卫工作人员如果在保卫工作中出现伤残或者是死亡等情况,企业应该依据相应赔偿制度进行合理的赔偿。
3.3 树立维护企业利益的认识 企业内部治安保卫工作人员的工作不仅关系到企业的财产安全,还可以维护企业的合法利益,完善建筑企业内部治安保卫工作,应该树立维护企业利益的意识。树立维护企业利益的意识首先需要树立全心全意为企业服务的意识,治安保卫工作人员要以维护企业利益为工作中心,把企业的发展当作自己的义务。其次,树立为群众服务的意识,企业内部治保卫人员的主要责任是维护企业的利益,保障企业职工的生命财产安全,因此,治安保卫人员应该平等地对待每一位职工,坚持以为群众服务的工作态度。树立维护企业利益的意识还要树立治安人员的宣传教育意识、清正廉洁意识、业务素质意识、主动负责意识等。
3.4 落实职工责任制 完善建筑企业内部的治安保卫工作还需要严格落实职工责任制。落实职工责任制首先需要严格按照《企事业单位内部治安保卫条例》的有关规定实施;其次,需要号召企业内部各建设项目的职工共同参与,共同努力,建设科学合理的职工责任制;最后,根据企业建设的实际情况,建立奖惩机制,促进企业内部治安保卫人员积极主动地为企业建设服务。
3.5 建立科技化治安体系 受科学技术的影响,企业建设项目越来越注重科技建设的作用,建立科技化治安体系可以有效解决建筑企业内部治安保卫工作出现的各种问题。为了顺应经济的发展步伐,治安保卫工作已经离不开科学技术的保障。企业建设者应该根据企业资金现状,合理安装视频监控系统,条件允许的情况下,还应该安装红外线报警系统,利用科技手段建立科技治安化体系,保障建筑行业的快速发展。
3.6 加强培训、提高保卫人员素质 治安人员素质偏低是建筑企业内部治安保卫工作出现问题的主要原因,因此,加强培训、提高保卫人员素质是建筑企业加强内部保卫工作的重要手段。加强治安保卫人员的培训需要企业领导建立一支专业素养高、纪律作风良好的培训队伍,通过培训提高保卫人员的基本素质与业务水平,促进建筑行业的发展。
4 结束语
在经济社会的要求下,做好企业内部治安保卫工作首先要明确治安保卫工作的重要性、了解我国建筑企业内部治安保卫工作的现状,根据问题寻找原因,才能有效地解决治安保卫工作中存在的问题,促进建筑企业的发展。
参考文献:
[1]周开松.浅谈建筑企业内部的治安保卫工作[J].四川建材,2013(4).
[2]张文辉.谈新形势下建筑企业安全保卫工作[J].世纪桥,2012(13).
[3]李根叶.加强企业内部治安保卫工作[J].中外企业家,2013(11).
一、指导思想
200 X年,治安大队工作总的指导思想是:在局党委和市治安支队的领导下,以稳定大局为目标,以严密防范为重点,狠抓基层基础工作的落实,强化治安管理,为我县两个文明建设创造良好的社会环境。
二、工作任务
200×年我们的工作是:强化三大管理,抓好两支队伍,执行好一个法规。
1.强化三大管理。
一是强化特种行业管理。在第一季度,对印刷、旅馆、废旧收购三业,在整顿基础上,全面换发市公安局印制的“特种行业许可证”、“治安问题登记册”、“废旧收购员证”,坚决取缔无证经营和制止非法经营。在特种行业中,力争本年内不发生销赃、窝赃等重大刑事案件。一般案件和治安案件的发案率控制在5%以内。在特种行业管理中,大队自办违章案件50起左右。
二是强化危爆物品管理。主要是氯化钾、爆破器管理。做到“加强指导、严格管理、经常检查、依法处理“,杜绝爆炸事故和爆破器材失盗案件的发生,坚决取缔无证生产、销售、使用危爆物品,及时查处违章案件,除与派出所紧密配合进行检查和办理违章案件外,计划自办违章案件10起左右。
三是强化“三口”,即重点人口、暂住人口、流动人口的管理。做到“底子清、情况明、管理好”。计划今年二季度对“三口“进行2次全面清理整顿,争取“重点人口”控制率和“暂住人口”登记建卡率均达90%以上,对居住1日以上10日以内的流动人口登记率达80%以上。
2.抓好两支队伍。
一是抓好治保组织和联防队伍。在治保组织中继续推广X X镇“三个一”活动的经验。做到点上开花,面上结果,真正使治保组织活跃起来,充分发挥其作用。在专业联防队伍中,开展“五好”联防活动。即:队伍素质好、任务完成好、遵纪守法好、经费来源解决好i交通通讯工具解决好。积极发展和组织护林队,各乡、镇根据实际需要,组建一批像X X村那样富有战斗力、在维护社会治安秩序中能发挥重大作用的护林队伍。
二是抓好治安耳目队伍。派出所管片民警每人不得少于X名,治安民警每人不得少于X名。治安大队积极筹集治安经费,定期和不定期地对各派出所管用情况进行考察,并总结l份经验材料予以推广。对耳目要确实做到管好用活。治安大队民警每人建立治安人员X名,使其在社会治安管理中发挥作用。
3.执行好一个法规。
一是及时审查劳教和治安处罚材料。在一般情况下,凡受理的劳教材料,在7目内作出答复,治安处罚材料在5日内作出答复,特殊情况边受理、边审阅、边裁决,处罚准确率争取达l00%。治安行政诉讼案件力争全部胜诉。建议各所确定1名民警为治安处罚专干。大队计划在第一季度举办一期“治安管理处罚法“学习班,对治安处罚专干进行训练。
二是加强对较大和重大治安案件的查处。凡是跨乡、跨县、边缘结合部发生的治安案件、群众性的哄抢、闹事以及影响大、涉及面广的治安案件,大队将组织专干迅速查处。三是加强治安拘留所的建设。治安拘留所要坚决做到严格执法,加强管理。通过教育管理,要杜绝逃跑、自杀、自残等恶性事故的发生。拘留所要改变过去一手硬一手软的状况,在抓教育的同时搞好生产。计划养猪20头,新建鱼塘l口,深挖围沟500米,移土500方,营造果园5亩,培育草坪600平方米。通过一系列管理,使治安拘留所成为育人创收的`好地方。
三、主要措施
一是明确分工,责任到人。治安大队X X名民警分为6组,分别负责户政管理、治安拘留所管理、治安处罚和劳教管理,以及危爆、qiang支、自行车管理、特种行业管理和基层治保组织建设的管理。刘X X为治安大队内勤兼管治安处罚,王X X、李X X分管劳教和治安案件的查处,孙X X、严X负责危爆、qiang支和自行车的管理,章X X、韩X X分管特种行业和基层治保组织的建设,赵X X、迟X负责治安拘留所的工作。
二是办好“三班二点”。,狠抓年初整顿。“三班”:在第一季度分别办好全县治保主任培训班;旅店业的经理、登记员和废旧收购业负责人法制教育学习班;爆破技术员学习班。 “二点”:学习阅读xx市户口整顿经验,在X X镇办好“三口”整顿的试点;对全县治保会的“三个一”活动进行一次考察,选择一个活动开展得较好的治保会进行试点,总结经验。
三是签订连环责任制,开展检查评比,促进工作全面落实。
坚持把矛盾纠纷排查工作作为社会稳定第一的工作来抓,坚持10天一排查,充分发挥维稳信息督查队伍和人民调解,行政调解作用,把矛盾和问题解决在本系统内部,重点化解征地拆迁企业改制,工资福利等问题引发的突出纠纷和婚姻家庭、邻里等民间纠纷,切实做到大事不出社,小事不出门,矛盾不上交。
认真贯彻落实省市《预防和处置群体性事件工资实施办法》加强情报信息工作,进一步增强综治和维稳工作的针对性,主动性和预见性,对群体性事件苗头,要积极预防,妥善处理,做到早发现,早化解,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝影响稳定的大规模群体事件,一但发生群体事件,要控制得住、处置好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响降到最小范围。
二、全面推进综治工作,努力提升治安防控水平
坚持打防结合、预防为主、专群结合。依靠干部群众的工方针,把综治工作重点放到治安防范上,进一步推进综治工作,完善工作机制,落实综治各项措施,促进全社安全稳定。
加大法制宣传教育和普法依法治理工作力度,增强群众遵纪守法的自觉性,做到人人学法,人人懂法,集中开展相关法律、法规的宣传教育,大力弘扬见义勇为精神,进一步激发和保护人民群众同违法犯罪斗争的勇气和积极性。
三、落实综治工作制度,扎实推进综治规范化建设
认真贯彻落实《省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》和市《社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施细则》,坚持和完善综治责任人政绩档案,述职报告以及工作能力晋级晋职,奖惩和公务员年终评定直接挂钩,作为任用干部的重要依据。
关键词:煤矿治安;保卫工作;措施和方法
目前,在煤炭企业体制改革中面临的不安全因素是不确定的和多方面的。为了提高煤矿企业的市场竞争力,促进煤矿企业健康发展,需要加强煤矿的安全防卫管理,做好治安保卫工作,切实保障煤矿生产的安全、稳定与高效。
1.新时期加强煤矿治安保卫工作的重要意义
新时期加强煤矿治安保卫工作的重要意义体现在以下几个方面:首先,加强煤矿治安保卫工作可以创造一种和谐、安全、舒适的工作环境,保证煤矿生产过程的安全性,消除煤矿生产过程中的不安全因素,切实保障生产人员的人身安全和煤矿企业财产安全;其次,加强煤矿治安保卫工作利于增强煤矿企业全体员工的安全生产意识、安全警示意识和高度责任感,目前,由于一些煤矿企业在生产过程中频繁发生一些突发事件,影响煤矿正常的生产,而通过加强煤矿治安保卫工作,提高煤矿治安保卫能力,不仅可以有效解决和避免处理个人偷盗行为、群体事件发生,而且还可利于防止出现火灾、塌方等安全事故的发生,避免产生安全隐患,切实保证煤矿生产的正常进行,更好维护和保障煤矿生产作业人员的人身安全和煤矿资源财产的安全。
2.新时期做好煤矿治安保卫工作的有效措施和方法
2.1增强煤矿治安保卫意识,加大治安保卫知识和技能培养与素质教育,提高煤矿治安保卫工作效率
为了确保煤矿正常生产,有效打击违法犯罪活动,需要煤矿的治安保卫部门重视,煤矿治安保卫工作的重要性和必要性,不仅需要做好日常的防火、防盗工作,而且更应该加强矿区的治安保卫工作,进而更好地保障煤矿安全生产,由于治安保卫人员的技能和治安保卫意识、高度责任感是提高煤矿治安保卫工作效率的关键,因而,需要加大治安保卫人员的相关知识和技能的培训,大力开展素质教育和思想政治教育,通过开展安全生产知识和安全防卫知识,增强煤矿治安保卫人员的治安保卫意识和责任感,提升全体煤矿生产人员和管理人员的安全防卫、自卫能力,鼓动煤矿治安保卫人员、煤矿生产全体人员自觉主动同违法犯罪性为作斗争,创建一支保卫能力较强的队伍,从而有效避免安全隐患和不安全因素的存在,杜绝火灾、爆炸、偷盗等突发事件的发生,大幅度提高煤矿治安保卫工作效率。
2.2充分利用先进信息技术,完善煤矿治安保卫工作机制,提高煤矿治安保卫效果
为了促进煤矿企业健康发展和安全生产,需要做好日常的治安保卫工作,消除不安全因素的存在,因而作为煤矿治安保卫部门,保卫工作人员应该充分利用先进的信息技术个高新科技手段,综合使用摄像头、电子监控设备、安全监测仪器和GPS定位系统等高新技术新产品,不断完善煤矿治安保卫工作机制,优化治安保卫工作方法,一方面,可以将高清摄像头、安全检测仪器安装在煤矿生产过程中重要的部位和区域,确保摄像头可以全面覆盖整个煤矿生产过程,这样便于煤矿保卫科治安保卫人员在监控室内,通过已布置的高清摄像头显示屏,可以提高矿区治安保卫效果,同时,还需要治安保卫人员每天进行24小时的治安保卫工作和安全防范工作,做好矿区不安全因素和事件的安全防范工作和巡查工作,从而提高煤矿治安保卫工作效率,提升矿区治安保卫和安全防范效果。
2.3加大治安保卫力度,落实治安保卫措施,提高煤矿安全防范水平
现阶段,在煤矿生产过程中会受到各方面的不安全因素和突发事件的影响,严重危害矿区生产人员和煤矿生产资源的安全,做好有针对性、高效的治安保卫防范措施是最有效防止火灾等安全事故和违法犯罪行为的措施,因而,在开展矿区治安保卫工作中保卫科工作人员应该加大治安保卫力度,扩大日常巡查范围,要求治安保卫人员具备高度的安全警示意识、安全防卫技能,由于煤矿生产需要安全方防范的方面较多,尤其最为重要的治安保卫工作就是做好火工品安全管理工作和防范措施,一方面,加强偷盗、破坏火工品材料的违法犯罪行为的日常排查和打击力度,避免不安全因素和安全隐患的存在,有效防止火灾、瓦斯爆炸等重大安全事故的发生,切实保障煤矿生产作业人员的人身安全和矿区水工品材料的安全,另一方面,治安保卫工作人员还应该扩大防盗的范围,尤其是煤矿生产需要的库房、车间、煤场以及井下煤矿开采作业等方面,更要注重这些重点地方的安全防范于治安保卫工作,另外,为了提高矿区治安保卫效果和安全防范水平,需要将治安保卫工作和安全防范工作纳入煤矿企业安全生产管理制度中,动员全员参与到治安保卫和安全防范工作计划中,从而确保煤矿正常、安全和稳定生产,促进煤矿企业可持续、健康和稳定发展。
结论:
综上所述,为了促进煤矿企业健康发展,转变经济增长方式,增加煤矿生产的社会经济效益,在新时期加强煤矿治安保卫工作是一项责任重大、系统的长期工作任务,需要包括领导人员在内的全体成员共同努力,不断提高煤矿治安保卫水平和安全防范效果,确保煤矿生产的安全性、稳定性。
参考文献:
[1]高俊国.做好煤矿治安保卫工作的措施和方法[J].管理观察.2013:4(10)21-22:
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[3]郭坤峰.切实做好煤矿治安保卫工作助推企业实现和谐稳定发展[J].科技视界.2013.15(20):206
按照西厂门街道综治办的要求,结合社区实际,经共同研究,制订了如下太子山社区2010年治安联防工作计划。
1.辖区共建:社区将辖区划片为4个小区分别由各辖区的楼栋组长分片包干,各楼栋所属党员、干部、职工参与创建文明小区、环境卫生,治安防范、社区服务、社区志愿者等活动。组织党员干部与社区特困人结对帮困,倡导“我为人人,人人为我”的新风尚,进一步增强搞好社区建设的责任意识,形成“同地共建精神文明、同地共管社区事务、同地共抓社区治安”的局面。
2.治安联防:构建和谐社区,平安是根本,稳定是基础。我社区在创建“平安社区”工作中牢固树立“警力有限,民力无穷”的理念,整合群众力量,走群防群治之路,引导居民群众守好自己的门、保好自己的家。针对辖区内地域范围大、单位居民小区分散等现状,在加强治保日常工作的同时,组建一支4人专职保安夜巡队伍,强化社区防范力度,确保一方平安。我们各种义务治安防范组织遍布社区每个角落,在维护治安方面发挥着十分重要的作用。我社区还创造性地开展“十户联防”活动,以十户居民户或经营户为一个联防单位,出现治安情况互相通知、互相保护。“十户联防”不但提高了群众的治安防范意识,有效
预防了犯罪,还融洽了邻里关系,增强了群众的责任感,实现了“户户是哨所、人人是围墙”的目标。
近年来,我院周边工地不断增多,居民不断增多,商贩不断增多,进入学校的人员车辆不断增多,治安隐患也在不断增多,作为一个开放式管理的万人大学,治安工作的难度可想而知。但是,在院领导的大力支持下,我们不断分析形势,研究对策,查找不足,总结经验教训,采取有效措施,加大防范治理力度,勇于担当,知难而上,收到了一定的效果。
一、认真做好日常治安管理工作。落实24小时值班和巡逻检查制度,对教学楼、图书馆、电教中心、宿舍等重点部位巡查频率更高,发现问题隐患及时处置或向有关部门报告。
二、认真排查和处理矛盾纠纷。对学生之间,师生之间,员工之间,师生员工和外人之间,发生的各类矛盾纠纷,及时和有关部门或单位取得联系,掌控事态,妥善解决。本学期自主和配合公安部门处理院内各类矛盾纠纷20余起。
三、认真做好防盗防骗工作。针对开学之初盗案频发的现状,认真查找原因,堵塞漏洞,采取加强安保力量,夜间领导轮流值班检查,加强警民联防,增加防护设施,使用探测仪器,加大对违规队员处理力度等手段,严防死守,使校内盗案得到了有效控制。在防骗问题上,坚持和驻地派出所加强联系,利用学生工作群,通过警情通报等形式,对本校或周边学校出现的案情案例进行分析,对广大师生实施警示教育,增强了防骗意识。立足现有技防条件,尽力做好侦查工作,先后查看监控录像23次,为师
生挽回经济损失约1万5千元。协助公安部门破获一起重大盗案。
四、认真做好治安宣传教育工作。在经常性教育的基础上,利用新生入学、军训、上级检查、放假前夕等重要时段,进行防事故防案件教育,并利用网络、标语、横幅、发传单等形式深入开展宣传教育活动,使师生的安全防范意识得到了进一步增强。本学期仅发宣传单或张贴告示就有9千多张。
五、认真做好大型活动中的安全防范工作。对于校级的活动基本做到了准备充分,措施到位,防范有力,确保了迎新、开学典礼、参观检查、晚会等大型活动的顺利开展。也展示了护校队员良好的精神风貌。今年以来,安排校级以上活动执勤共30余次。
六、及时处理各类突发事件。接到报案后,不管白天黑夜,不管刮风下雨,都能做到随叫随到,第一时间到达现场,及时处理或报告。今年,处理和协助处理非正常突发事件2起(女生和地方女青年跳楼未遂)
七、树立服务意识,努力为师生排忧解难。护送突发疾病学生就医4次,帮助家长找寻学生3次,为学生宿舍驱蛇6次,捅马蜂窝6次。
八、加强院内交通管理。严格门卫验证登记制度,严格控制外来车辆,添置交通标志牌和警示牌,重新划定停车位,对院内超速、超载、乱停、不按规定路线行驶等车辆违规问题及时纠正,严肃查处。
九、加强院内及周边治安综合治理工作。对院内乱贴广告、乱拉横幅、乱放犬只、乱摆摊位、乱骑自行车等现象,该清理的及时清理,该劝告的及时劝告,该制止的及时制止,该处罚的及时处罚。确保了院内教学生活井然有序,正常运转。
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