建立健全基层党组织书记抓(精选10篇)
为进一步强化村支部书记抓基层党建工作的责任,不断提升基层党建工作服务科学发展的水平,根据县委组织部要求,结合我乡实际,现提出如下意见。
一、充分认识村支部书记抓基层党建工作责任制的重要意义 基层党组织建设是党的建设的基础工程,是加强党的执政能力建设的基础性工作。作为村领导班子的核心、抓基层党建工作的“第一责任人”,能否发挥支部书记第一责任人职责,是落实村支部抓党建工作责任制的关键。近年来,我乡各村党支部书记认真履行职责,卓有成效地开展工作,推动了全乡基层党建工作的创新发展。但是也存在个别村党支部书记对党建工作重视不够、措施不力、责任不到位的问题,在一定程度上制约了党建工作的深入开展。建立健全村党支部书记抓基层党建工作责任制,是从根本上解决基层党建工作无抓手、责任追究难落实的有效办法,有利于在基层党建工作中形成领导责任明确化、工作目标具体化、运行体系规范化、考核评价标准化、奖励惩戒制度化的工作机制。各村、社区支部书记要认真履行抓基层党建工作责任,切实把基层党建各项工作任务落到实处,为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、明确乡乡党委书记抓基层党建工作的责任 村、社区书记对本支部基层党建工作负有全面的领导责任,是抓基层党建工作的第一责任人。其职责是:
一是研究制定目标任务。全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责,全面把握基层党建工作的整体情况,立足实际,谋划提出加强基层党建工作的总体规划、制度和措施,并认真组织实施。
二是抓好重点工作。坚持党要管党、从严治党,贯彻为民务实清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员先锋模范作用。
三是抓好协调指导。认真履行管党职责,确保基层党建工作规划和目标责任落实,着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查,引导本单位党员领导干部认真履行职责,充分调动村、社区级党组织抓党建工作的积极性,形成党建工作合力。
四是注重制度建设。积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈的工作机制;乡党委将建立抓基层党建工作的督促检查和考核评价制度,确保基层党建责任制落到实处。
五是抓好基础性工作。经常深入基层调查研究,解剖典型,总结经验;认真抓好基层党建联系点建设,加强具体指导;保证基层党建工作必要的机构、经费和活动场所。通过各项措施,使基层党组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意。
三、健全完善党建工作制度
一是建立和落实领导责任制。各支部对本辖区基层党建工作负总责,支部书记是抓基层党建工作的第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。各支部要坚持每年召开1次党建工作会议,部署全年基层党建工作,将党建工作管理目标以责任书的形式分解落实;每半年就党建工作开展情况召开一次专题会议,听取基层党建工作情况汇报,并研究解决重要问题。
二是建立党建工作联系点制度。各村、社区领导班子成员应结合各自分工,建立1-2个基层党建工作联系点,特别要注意在党组织软弱涣散的“重点组”、“难点组”建立联系点,党员领导干部要经常深入联系点,指导和帮助基层解决党建工作中遇到的困难和问题,努力把联系点建设成为党建工作示范点。
三是建立党建工作专项述职制度。村、社区党组织书记每季度向乡党委书记和分管书记作一次专项述职。乡党委对所属党组织进行考核时,要将班子成员履行抓党建工作职责的情况作为绩效考核的重要内容。乡党委将建立乡、村、社区党组织书记“双向述职”制度,即乡党委书记向县委组织部述职的同时,要向村、社区党组织述职;村、社区党组织书记向乡述职的同时,要向党员、群众述职,接受群众监督。四是建立党建工作评选表彰制度。各支部要结合自身实际,深入开展形式多样的“创先争优”活动,充分发挥典型的示范带动作用,以点带面,不断提升基层党建工作的整体水平。
五是建立党建工作投入制度。各支部要建立基层党建工作投入制度,加大乡、村(社区)两级活动阵地、基础设施和党员干部教育培训的投入,从人力、财力、物力、智力等方面为党组织开展工作提供条件和保障。乡党委将把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位,重视教育和培养,实行党务工作者上岗培训、定期轮训制度。
六是建立党建工作督促检查制度。乡党委将定期或不定期对所属村、社区党组织开展党建工作情况进行督促检查,检查情况及时向下属党组织反馈。注重发现和解决村、社区级党建工作中存在的突出问题,及时督促整改或对软弱涣散的党组织进行整顿。
七是建立预警制度。乡党委通过定期督查、明查暗访、接待群众来信来访等方式,全面收集掌握基层党建工作动态。村、社区党组织在落实分析制时每季度召开社情民意分析会,及时研究解决农民群众的实际困难,对党建工作中存在的问题,进行督促整改,限期纠正,抓好整改措施的落实。
四、加强对落实乡党委书记抓基层党建工作责任制的领导 一是强化组织领导,确保责任落实。乡党委将对各村、社区书记抓基层党建工作责任的落实情况,与工作考核一并进行,必要时组织阶段性工作考核和专项考核,考核结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的将予以表彰;对思想不重视、工作不得力的将提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要追究责任。
二是加强调查研究,掌握工作主动。各支部要结合基层党建工作实际,每年确定1-2个重点课题,组织力量进行调查研究,总结成功经验,发现不足和问题,提出切合实际、富于创新的办法和措施。书记要在调查研究中主动适应发展变化的客观形势,自觉超前谋划,不断完善、深化抓基层党建的工作思路、措施。支部书记每年开展1次以上专题调研,撰写1篇以上具有参考价值的基层党建工作调研报告。
一、民办高校基层党组织活力现状及存在问题
基层党组织活力是指党组织是健康、强大的, 即基层党组织组织结构严密, 有战斗力、凝聚力、感召力, 党员队伍不断扩大, 且整体素质不断提高, 被普遍认可;基层党组织能按照与时俱进的形势和任务要求, 创新机制、体制、制度、工作内容和方式方法, 积极进取, 充满生机, 效率高、效果好, 得到大家的响应、拥护和欢迎;基层党建制度完善, 有发展平台, 有保障力度;基层党组织活动丰富、思政教育彰显效果等。
但是, 我们应该看到, 当前一些民办院校基层组织建设情况不同, 存在教育方式单一、缺乏吸引力和凝聚力;党支部整体功能发挥不够、能力不强;体制不健全、党建工作科学化水平有待提高;部分党的工作者、领导者对马克思主义学习不够, 缺乏改革意识和创新方法;基层党建的保障支持力度不足;一些党员干部的素质和能力水平不符合新时期发展要求等问题。这些问题不仅制约民办高校党建工作实效的发挥, 而且使基层组织的活力逐步弱化, 阻碍高校健康、可持续发展。鉴于此, 我们必须寻求增强民办院校基层党组织活力的有效对策。
二、增强基层党组织活力意义
(一) 增强基层组织活力是贯彻落实十八大精神的需要
党的十八大报告明确提出, 要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平。同时要求提高发展党员质量, 提高基层党员队伍建设质量, 是保持党员队伍先进性、保持党的生机活力、促进党的全面建设的重要环节。习总书记提出要坚持解放思想、改革创新, 坚持党要管党、从严治党, 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求, 明确目标、突出重点, 健全机制、务求实效, 不断提高党员发展和管理工作科学化水平。因此, 加强新形势下党员发展和管理工作, 对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。
(二) 增强基层组织活力是巩固创先争优成果的需要
另辟活动蹊径, 促使共同进步, 注重先进发挥, 彰显作用辐射, 是独立学院创先争优活动发展到新阶段的现实要求。
(三) 增强基层组织活力是加强党建实效性的需要。
延拓党建模式, 加大推进力度, 创新管理机制, 增强活动效用, 是落实独立学院党建实效性的客观需要。
(四) 增强基层组织活力是提升民办院校核心竞争力的需要
坚持错位发展, 体现比较优势, 树立学院品牌, 凸显办学特色, 为学生个性化、多样化、差异化成长提供高质服务, 是独立学院党建助推保障作用发挥和体现的内涵需求。
三、增强基层党组织活力举措
(一) 创新理念激活党员发展
对于独立学院基层党组织而言, 要坚持改革创新, 不仅要继承和发展在长期党建工作实践中形成的成功方法, 而且要不断丰富和创新基层党建有效方法, 因为方式方法创新是增强独立学院基层组织活力的源泉。
1. 慎重做好发展工作、确保党员质量。
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体, 党员队伍的活力是党组织活力的重要源泉。增强党员队伍的生机活力, 要把握好发展党员这一关, 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针, 成熟一个、发展一个, 确保民办高校发展党员质量。坚持把培养教育贯穿发展党员工作的全过程, 切实加强入党前、入党时、入党后教育, 实现党员组织入党和思想入党的统一。
2. 加强党员教育管理、提升党员素质。
民办院校基层党组织应构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行系统的马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育, 并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能, 不断提高政治素质和业务素质。在做好学习培训的同时, 还要加强实践锻炼, 深入开展创先争优、党的群众路线等主题实践活动, 组织党员立足本岗位充分发挥先锋模范作用。
3. 拓展思想政治教育有效途径、强化活动效果。
应把社会主义核心价值体系融入民办高校大学生思想政治教育的全过程, 使马克思主义成为当代大学生的精神支柱和强大思想武器。结合新形势、新要求, 应把思想政治教育活动与党员日常工作灵活地结合起来, 深入开展社会实践、大力建设校园文化, 主动占领网络思想政治教育阵地, 以开放性、参与性和互动性的活动方式, 不断增强思想政治教育的针对性、时效性和吸引力、感染力, 增强基层党组织的生机和活力。如以江苏大学京江学院学生党员、“爱心天使”陈静的感人事迹改编的电影《小城大爱》在全国公映, 是全国大学生思想政治教育的典范。
(二) 健全组织带活支部建设
要以改革创新精神推进民办高校党建工作, 党建工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层, 加强基层党组织建设, 重点抓好以下三方面的工作。
1. 加强组织领导班子建设。
增强基层组织活力, 抓好党组织班子建设能起到龙头作用。党组织班子的思想建能力建设和队伍结构优化, 关系到民办高校党建工作的全局, 坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作, 不断提高组织领导班子成员的思想政治素质和工作能力。
2. 选好党组织负责人。
党组织负责人应爱岗敬业, 增强责任感和主人翁意识, 建立基层党组织负责人选拔、培养、激励和培训工作机制, 建立一支高素质的基层党组织负责人队伍, 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制, 增强党组织亲和力。
3. 加强党务干部队伍建设。
从民办高校实际出发, 逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼职结合的党务干部队伍, 挑选政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心党务工作的同志组成党务干部队伍。
(三) 建立机制盘活工作体系
民办高校在提高基层党组织活力的实践中应总结一套符合本学院特点的党建工作机制, 在坚持改革创新、推动科学发展中形成许多具有学院特点、民办特色的机制和方法, 提高基层组织建设科学化水平、加强自身建设、充分发挥政治核心作用等提供可借鉴的经验。中组部、教育部联合下发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》 (中组发[2000]7号) 规定, 民办高校党组织的工作职责是:“对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议, 支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学;加强学校党组织的自身建设, 做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作。”[1]独立学院党组织要充分发挥政学校党建与思想教育治核心作用, 起监督保证作用, 必须重视建章立制, 依法治校[2]。
一要发扬民主, 善于及时地把党的方针、政策、党组织的意图、监督保证措施, 通过党员群众, 通过合法有效的渠道, 转变成为学校的规章制度, 促进独立学院的健康发展。
二要认真研究独立学院党的建设的新情况、新任务、新特点, 保证制度建设真正符合独立学院改革发展客观实际, 体现独立学院党的建设的内在规律, 提高制度建设的实效性和针对性。
三要强化民主集中制度, 建立完善的党内集体领导制度、党务工作制度、谈心制度、思想汇报制度、重大事项报告制度、监督制度和民主评议党员制度等, 健全党内生活, 树立组织权威, 使党员特别是从事高层管理工作的党员在党内受到严格的教育、管理和监督。
提高民办高校基层组织活力的理论与实践工作是深入贯彻十八大精神、进一步加强党对民办高校的领导、深入发挥基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的政治核心作用的内在要求。为此, 我们必须认真思考、科学合理地进行理论创新, 为推动民办高校党建工作的科学、健康发展贡献自己的力量。
参考文献
[1]许青云.提高党的建设科学化水平的内涵、意义及基本途径[J].毛泽东邓小平理论研究, 2010 (2) .
一、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制,是保持党的纯洁性和先进性的必由之路
党的十八大指出了我党面临着“四个危险”:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,要摆脱这些危险,必须加强自身建设,保持党的纯洁性和先进性。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。因此,要以服务群众、做群众工作为主要任务,进一步加强基层党组织建设,提高做好新形势下群众工作的能力。
为建立践行党的群众路线长效机制,支队党委结合党的群众路线教育实践活动,制定了《“融入基层、破解难题、引领作风、促进发展”活动实施方案》,建立了25个基层党支部联系点,党委班子成员和机关科室工作人员与一线大队零距离工作、与基层队员零距离接触,真正了解到了第一手资料和工作、学习、生活、思想实情,真正做到了问政于大队、问需于队员,真正以实际工作举措回应了大队的期盼和队员的呼声,为职工办实事好事共计55件(个),让基层路政员看到了活动带来的新变化。
实践证明,只有紧紧依靠基层党组织,把党支部建设成为落实党的路线、方针、政策的主要桥梁,贯彻上级党委工作计划和部署的前沿阵地,才能团结带领全体党员和广大干部职工完成各项工作任务,也只有这样我们的党才能保持持久的、旺盛的生命力。
二、建立健全基层党组织践行党的群众路线长效机制,必须常抓不懈、常抓常新
一要着力加强思想政治建设,夯实科学发展的根基。要始终坚持以思想领先引领发展率先,进一步增强全员的政治意识和大局意识,始终同上级在思想上、行动上保持高度一致。深入开展主题教育活动。要按照上级统一安排部署,深入开展好党的群众路线等主题教育实践活动,及时召开动员会,精心制定实施方案,健全工作机构,努力使每个党员都能受到一次深刻的教育,以此进一步统一思想,增强工作能力。加强理想信念教育。要围绕高速公路路政管理事业发展改革中出现的新情况、新问题,及时有效地开展理想信念教育,坚定广大干部职工的马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,真正从思想和行动上拥护改革、支持改革、参与改革,切实做到言行一致、知行合一。坚持理论联系实际。在加强思想政治学习中,要紧密结合高速路政管理工作实际,吸纳法律法规、行政执法等业务知识,加大岗前培训和业务培训力度,推广准军事管理,努力提高全员的业务素养和文明、规范执法水平。同时,要大力开展下基层、集中走访调研等活动,引导广大干部职工紧贴实践学、紧贴思想学,把教育和实践有机结合起来,努力做到以“知”促“行”、以“行”促“知”。
二要着力加强组织建设,不断提高凝聚力、战斗力。强化党支部自身建设。要落实党建工作责任制和“一岗双责”要求,优化党支部设置,及时组织换届选举,实现党组织全覆盖。要创新组织生活方式,党支部推动发展、服务职工、凝聚人心的作用显著发挥。要以建设学习型班子为抓手,逐步增强党性修养和专业能力。要全面贯彻民主集中制,坚持“三重一大”集体研究,支部委员间要加强沟通,确保支部团结协调运转。要规范党员发展程序,改进党员和党费管理,促使党员先锋模范作用进一步发挥。要以主题教育实践活动、作风效能建设为契机,建立党支部服务基层联系点,帮助基层党员解决实际困难和问题,努力使广大党员和职工找到组织归属感。
三要着力加强执政能力建设,持续增强路政管理工作。高速路政管理是高速公路路政大队党支部发展的生命线和赖以生存的基础,因此要始终坚持围绕中心、服务大局,着力加强执政能力建设。要严格依法行政。认真开展法律法规宣传工作,可采取开展法制宣传、散发宣传传单等方式,大力营造良好的路政管理环境;要严格执行《路政文明执法管理工作规范》等规章制度,做到文明执法、规范执法;要制定巡查、业务档案管理等制度,统一工作标准;要深入开展执法监督活动,统一公开执法六公示,不断规范行政执法。要切实履职尽责。狠抓案件查处、控制区管理、施工现场管理,提高行业监管能力;大力推广运用监控指挥系统,实现动态全程监管,提升科技执法水平;要组织开展专项清理活动,确保全省高速公路安全畅通;要积极探索高速公路治超途径,有效保护路产;要全面开展路域环境整治,消除安全隐患。要狠抓应急服务。要深入开展“微笑服务,温馨交通”活动,坚持以人为本,实时发布路况信息;坚持便民服务,实施互联网行政审批,真正做到寓管理于服务;要制定恶劣天气和突发事件应急预案,建立联勤联动机制,组织开展应急演练,增强应急处置能力。
四要着力加强廉政建设,塑造风清气正的浓厚氛围。要全面落实廉政责任制。要加强廉政风险防控,全方位查找风险源,制订《党风廉政建设责任制实施细则》等规章制度和防范措施,主要负责人要实行一岗双责;要加强廉政教育,使警钟长鸣,筑牢思想防线;要建立行风监督员制度,拓展监督渠道。要高度重视信访工作,认真回复队员诉求。要深入开展效能建设。要始终坚持效能建设不放松,制定并严格落实首问负责、限时办结等制度,提高办事效率,方便管理相对人,提升工作效能;要常态开展思想作风专项整顿和纪律整顿等活动,严格考勤、交接班、请销假等制度,促使进一步转变工作作风,增强纪律意识。要持之以恒地反对“四风”。要严格执行中央八项规定和省委省政府30条等有关要求,严格执行规章制度,精简会议活动和文件简报,坚持多会合一,提升工作效率,节约经费,改进会风文风。
五要着力加强精神文明建设,不断提升科学发展软实力。要以创建成果鼓士气,健全精神文明建设领导体制和工作机制,积极开展群众性创建活动和“学树创”活动,组织开展篮球、乒乓球、象棋等文体活动,丰富职工精神文化生活,增强队伍凝聚力;要加强基层站所建设,开展“五小建设”,鼓励职工开展文艺创作,促进职工全面发展。要以群团组织聚人心。健全工会组织建设,充分发挥工会作用,组织职工体检,开展节假日慰问等活动,增强队员的归属感;开展职工献计献策活动,保持言路畅通;加强对共青团工作的领导和支持,不断健全团组织建设,深入开展青年文明号创建活动,充分发挥团的后备军和得力助手作用。□
(作者单位:安徽省高速公路路政支队)
一、抓党建工作情况
(一)认真落实党建责任。
为了把科技局干部职工的思想统一到县委的中心工作决策布署上来,认真传达学习省第十一次党代会精神,州十一次党代会和县委工作会议精神。深入学习贯彻十九大,十九届三中全会,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习总书记来川重要讲话精神,明确我县20__年的目标定位和工作任务。科技局局经党组研究,一是狠抓思想统一。通过局党组会、局务会反复强调党建工作重要性和必要性。把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、带行风,切实加强了队伍建设。二是狠抓组织领导。成立了党建工作领导小组成员名单,形成了在党组的统一领导下,党政齐抓共管,股(室)各负其责,分工协作的工作机制,确保了党建工作有人抓、有人管、有人落实。三是狠抓责任落实。党组书记为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党建和党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。召开党组会议拟定出20__年科学技术和知识产权局六项重点工作。
(二)加强基层党组织建设。
根据20__年全县基层党组织“三分类三升级”活动分类评定级次,按照坚持把学习贯穿教育活动全过程;始终把提高党员素质放在全过程;完善规章制度,提高工作效率。加强以民主集中制为重点的制度建设,充分发扬党内民主,实行集体领导和个人分工相结合,完善科学民主的决策议事机制。完善规章制度,提高工作效率修订和完善《党组、支部会议制度》、《三重一大决策制度》、《三务公开制度》以及销假、公务用车使用等方面管理制度12个。通过作风建设常态化、制度化,确保党纪更严明。推进局机关干部自身建设。
(三)提高科技服务能力,扎实推进党建扶贫工作。
1.落实“五个一”帮扶责任。
认真落实帮扶村责任。拟定科知局联系村帮扶计划,对帮扶户建立认亲帮户台帐,并落实帮扶责任。二是与镇驻村工作队组成宣讲队,多次深入村,组织村两委会班子成员、全体党员和村人民代表召开了党的十九大精神暨脱贫攻坚政策宣讲会。宣讲以“不忘初心,牢记使命”为题,与村党员干部群众面对面交流。三是开展“科技之春”科普活动月活动。本次活动以“助力脱贫奔康推进乡村振兴”为主题,邀请省农科院和州本土科技专业人员,县气象局、县消防大队、县卫计局等采取集中培训、现场咨询、现场讲解、现场培训、免费医疗体检等多种形式开展了下乡活动。活动中邀请州老科技工作者协会会长李健深入到田间地头,现场示范、现场接受咨询、手把手地将青红脆李、甜樱桃、苹果、蔬菜、中药材人工种植技术等农村实用技术和气象、消防、医疗等科普知识送到群众身边,有针对性地解决群众在生产生活中的技术难题。四是扎实开展精准脱贫工作,制定了对20__年以来10户贫困户河21户特殊困难群体的走访工作,定出一户一策帮扶措施。巩固提升脱贫方案解脱贫攻坚工作开展情况并询问他们的生产生活情况。并深入非贫困户家中收集意见建议,解答群众政策不清问题。慰问在天坎上摔成重伤的村村民吴贵平和陈学桃夫妇,送去慰问金1000元。五是实开展“干在一线.干群一心”主题活动,对本单位联系的13户认亲帮工扶户深入田间地头和群众家中了解他们的基本情况积极,收集群众对村沙坝组道路修建、汶马高速路、路灯、交通防范等意见建议6条,同时回应群众关切,着力解决好群众普遍关心和反映强烈的突出问题。
2.创新开展主题党日活动,
开展“科技创新,强国富民”科技活动周活动。邀请县农牧水务局专家汤伟分别在薛城镇水塘村、南沟村根据实际情况,采取集中培训、现场咨询、现场讲解、现场培训等多种形式开展了送科技下乡活动。三是组织相关乡镇分管领导和部分中药材种植户到金川实地考察中药材种植情况,开展了“大学习、大讨论、大调研”座谈会。完成《关于绿色农业增效和科技服务》等调研报告2篇。并围绕“从严落实”“五九”行为规范、做“四讲四有”合格党员,“为理想增光添彩,做最美人”,“践行一线工作法,提高工作执行力”,学习贯彻党的十九大精神等专题讨论2次。完成“两学一做”学习教育常态化简报信息8期。
3.加强沟通协调,做好项目申报工作。
20__年申报省级科技产业扶贫项目项目3个230万元,其中扶贫项目1个30万元。申报州级应用技术研究与开发资金项目8个,已落实项目4个,资金50万元。完成了“科技扶贫在线”科技服务平台的提质扩建,完善了120名县级专家和142名科技信息员信息。
(四)做好意识形态工作,推进“两学一做”学习教育。
将意识形态工作纳入党组重要议事日程,专题研究4次,与业务工作同安排同部署,定期分析研判意识形态领域出现的新情况,班子成员进行了责任分工。通过深化“两学一做”活动,不断加强党员干部思想建设工作力度。在坚持正确舆论导向的同时做到“一把手”亲自抓网路意识形态安全。拟定了《科学在技术和知识产权局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。召开党员干部会议加以进一步贯彻落实,系统学习中央和省委巡视组反馈意见整改、同时对开展三项整改“回头看”针对突出问题专项整治工作提出了整改任务,审视落实进展,统筹推进新老问题一起解决。并按照时间安排表进行学习,抓实主题党日活动。并围绕“从严落实”“五九”行为规范、做“四讲四有”合格党员,“为理想增光添彩,做最美人”,“践行一线工作法,提高工作执行力”,学习贯彻党的十九大精神等专题讨论2次。完成“两学一做”学习教育常态化简报信息8期。
二、个人履行党风立廉政建设责任制情况
(一)全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
围绕中央纪委、省纪委、州纪委县纪委提出的20__年反腐倡廉工作整体思路和要求,结合实际制定县科技局20__年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工,将任务细化分解到部门和人头,明确工作要求和责任人员。严格落实局党组主体责任,不断完善一把手负总责、分管领导分工负责、科室领导一岗双责、机关干部人人有责的党风廉政建设责任机制,局班子一把手自觉履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,对科技计划项目和科技经费等科技资源配置、科技成果评定等重要工作加强管理,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,根据分工抓好工作落实和监督检查。局长、分管局领导、科室和科技民营企业负责人负责人一对一签订党风廉政建设责任书,推动各级责任主体认真履职,全面落实“一岗双责”。同时加强科技局党风廉政建设责任制考核和责任追究。
(二)出实招,进一步推进作风建设。
一是推进作风常态化制度建设。严格落实中央“八项规定”、省委、省政府“十项规定”和州委、州政府“八条意见”,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。严格控制各项经费支出,严禁公款吃喝,公车私用和公款旅游、公款高消费娱乐活动等行为,严格控制“三公”经费支出。二是加强贯彻落实改进作风相关规定的监督检查。。
(三)强化权力运行的监督和制约。
一是全面贯彻落实惩治和预防腐败工作规划。认真贯彻落实、省的《实施办法》和州、县《工作机制》,结合新形势下党风廉政建设和反腐败斗争、科技行政管理工作的新任务、新要求,紧紧抓住科技业务工作中容易发生腐败现象的重点领域和关键环节,在对科技系统现有惩防体系框架结构、版块设计、制度分类进行优化的基础上,制定实施下一个五年工作规划。二是加强科技计划项目实施及经费使用的日常监督管理。结合州、县科技局惩防体系建设,进一步明确科技计划项目组织实施和监督管理主体责任,强化程序意识,完善工作程序,实现分级负责,分级管理,按照项目进度督促项目实施,同时开展了廉政谈话和廉政风险防控行动。
(四)深入开展党风廉政教育。
切实加强反腐倡廉教育。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,创新示范教育、警示教育和主题教育形式,通过将廉洁从政教育作为中心组学习、党组织生活、“三会一课”的主要内容;学习案列和观看警示教育专题片;运用网络载体,推动党风廉政教育全域覆盖,强化教育的针对性和感染力,树立正确的权力观为重点,着力加强以人为本、依法行政、执政为民教育。
三、个人纪律作风建设
自觉遵守党的政治纪律,认真履行岗位职责,能够做到在思想上、政治上、行动上始终与习近平为总书记和党中央保持高度一致,认真贯彻省委藏区工作会议精神及县委的重大决策部署自觉维护民族团结。在实际的工作和生活中认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、省政府“十条规定”,切实转变自己的工作作风,严格依法依纪办事、不循私情,坚持秉公办事、不谋私利。我始终牢记党员领导干部的身份,讲操守、重品行,正派做人、公正处事。但在贯彻落实干部党员“五九”行为规范上尚有差距,必须进一步执行第一责任人职责,带头学习,督促好行为规范的落实。
四、个人廉洁从政情况
在实际的工作和生活中认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、省政府“十条规定”,切实转变自己的工作作风,严格依法依纪办事、不循私情,坚持秉公办事、不谋私利。我始终牢记党员领导干部的身份,讲操守、重品行,正派做人、公正处事。自觉遵守反腐倡廉、防止腐败的各项规章制度,发扬谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗的作风,能够保持良好的心态,淡泊名利、淡泊官位,做到知足常乐,做到了廉洁自律。没有收受过任何企业和专合组织的红包礼金及各种娱乐场所等宴请活动。任党组书记以来,没有公务出国(境),单位没有新购公务用车,无高消费、乱消费或假公济私的情况,按照县拨付的“三公”经费节约使用。没有职务和人情消费。个人没有出现公车私用现象。
五、党建工作存在的问题
汇报材料
2018,xx实验小学党支部根据中央、上级党委部署和要求,坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实基层党建责任制各项工作,深入开展“两学一做”学习教育活动,进一步加强对党员教师的思想政治教育,深入学习党的十九大精神,贯彻落实党中央从严治党要求,履行党风廉政建设,努力营造风清气正的党内政治生态以及和谐向上的校园氛围,现从几个方面对学校党支部开展基层党建工作和党组织书记抓基层党建履职情况做述职报告如下。
一、基层党组织基本情况
xx实验小学党支部现有党员28名,由xx校长兼任党支部书记,支部委员2名,其中xx同志为政工委员,xx同志负责宣传监督等。2018年6月,学校党支部在xx镇“了不起的CCP”趣味党建知识主题活动中荣获二等奖,2018年11月被评为xx镇基层党建项目化优秀学校。
二、基层党建工作落实情况
(一)履行基层党建工作主体责任,严格落实党内组织生活
1、加强组织管理,严格落实“三会一课”,党支部从制度上保证定期开好党员大会,开好支委会议,各党小组也在围绕一些活动的开展积极召开小组会议,同时不断完善学校党政联席会议、校务会议、教职工大会等会议与议事制度,使学校各项工作的落实得到保障。这些日常组织生活的开展,有效地落实了党支部对党员的组织管理,使全体党员得到了很好的教育。作为党支部书记,先后给党员和广大教师做了关于《关于加强中小学校党的建设的实施意见》《总书记7.26讲话精神解读》《党的十九大总书记报告解读》等党课专题讲座等。
2、加强党费收缴与管理,做好党费标准的核算清理和补交纳等工作,明确标准,严格制度,全体党员主动缴纳,规范程序。
3、完善日常党建工作台账制度,完善党务公开网站建设,更好呈现学校党建工作动态,加强党建信息宣传。
4、认真做好入党积极分子的教育与培养,认真做好预备党员的考察转正工作,为党组织补充新鲜血液,同时做好新转入党员的组织关系转正等。
5、认真落实“三重一大”会议议事制度,对于学校重大决策、重大事项和重大决策、重大财务支出等,更多听取群众意见,严格规范议事程序,不搞一言堂,通过校务会议、党政联席会议、教代会等流程,严格执行集体决策制度。
6、积极开展民主评议党员工作,根据上级党委的要求和具体任务部署,认真组织开展专题民主生活会,在三月底之前开展支部班子成员的自我批评和相互批评,组织全体党员开展相互批评和自我批评,开展民主评议党员活动。广泛开展谈心谈话和对党支部工作的意见征集,积极开展党组织工作改进的问题查摆,有效落实改进等工作,做好组织内优秀党员评选,弘扬先进,突出典型,发挥好党员先锋模范带头作用。
7、有效落实党员亮牌活动,书记带头进行党员身份亮牌,全体党员按要求佩戴党徽,并用实际行动践行入党誓词。
(二)深入推进两学一做,使学习教育常态化、制度化
1、深入学习党的十八届六中全会精神,组织专题学习会,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行深入学习和解读,积极开展对党章的学习以及对总书记系列重要讲话的学习体悟和深刻领会,在政治思想上加强引领,特别是在十九大召开之际,引领党员教师收看十九大开幕,聆听总书记做的十九大报告,之后又召开专题会议,对总书记报告做深入解读学习。
2、认真策划和落实七一主题党日活动,组织党员通过对四行仓库抗战纪念馆的参观,教育党员教师勿忘历史,进一步坚定理想信念和为教育事业奋斗的目标追求。
3、在广大党员和教师群体中广泛开展各级各类创先争优系列活动,围绕区师德标兵、区园丁奖、区优秀班主任评选,以及争创区巾帼文明岗项目申报等,大力开展师德师风建设,大力弘扬先进,帮助党员教师树立榜样,在校园中形成争做先进的良好氛围。
4、为进一步凸显党员的先锋模范带头作用,党支部加强对党建特色项目的打造,举行了党员、团员和少先队志愿服务社成立大会,在此基础上进行了党带团、团带队三位一体的志愿服务示范岗创建,并开展了党员、团员和少先队员志愿者结对服务等工作。
(三)以落实创全工作为契机,大力开展文明校园创建
1、党支部作为学校在助力xx创全工作的主要领导和策划者,根据区委区府和上级行政部门的要求,全面领导学校创全任务的落实,积极开展文明校园创建。
2、领导学校各领域和部门条线,积极开展美化校园环境的建设,通过各种载体加强文化宣传,营造良好氛围。
3、认真落实教师志愿者网上注册登记,积极开展各项校内和校外志愿服务工作。
4、根据学校工作的整体规划,结合各时间节点,在各个领域积极开展青少年思想道德建设工作,例如网上祭清明、学雷锋活动、话端午习俗、高雅艺术进校园等。
(四)强化规矩意识,加强党风廉政建设
1、组织开展专题学习会,加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,教育党员要有坚定的信仰和如履薄冰的思想,不断锤炼自身的党性修养。
2、通过制定《财务运行和经费使用管理制度》,进一步加强对学校经费使用的申请、审批、上会、过程监管、效益评价等制度流程的规范运作,进一步加强党对行政工作的监管。
3、严格落实三重一大议事与决策制度的执行,发挥好党的监督作用,督促学校重大事务和重要工作的民主决策。
4、贯彻落实中央八项规定以及公务卡制度,严格校车使用的管理,书记带头将规矩挺在前面,涉及底线的坚决不讲情面。
三、存在问题与改进措施
1、问题一:基层党建制度建设不健全。学校党组织很多基础工作都在落实,但是因为缺乏制度机制的系统梳理,因此,党内一些工作开展还存在一定的不确定性和时间周期安排上的随意性,比如三会一课的频度安排是否具有时间上的节律性,与党员的谈心谈话教育是否有固定安排和时间周期,问题查摆的常态化、经常化,以及学校党务公开还没有形成很好的阵地建设和制度保障等,这些问题都需要制定相应的制度机制。在后期的工作中,党组织将加强制度研究,进一步明确主体责任,健全制度机制建设,注重制度的系统性和适切性,坚持原则性和灵活性相结合,立足基层学校党组织实际和党员队伍自身特点,聚焦制约党组织和党员作用发挥的问题瓶颈,构建完善的基层党建制度体系,总结党建引领下党、团、群众共建的有效工作机制,使各项制度落实常态化、制度化。
2、问题二:党组织联系群众了解民意不够 不管是党支部书记,还是整个支委班子,在学校工作中承担着多重角色、多个岗位任务,容易将自身意识问题归结于客观上的行政事务繁忙而忽略了经常性的走进党员与群众,从而进一步充分了解教师工作,感觉和普通党员和群众在无意中拉开了距离,不利于广泛收集信息和有效利用教职工为学校工作建言献策。另一方面,从全体党员的层面,也没有构建有效的体系,形成党员与群众之间的有效沟通桥梁,党员在群众中的引领作用没有得到凸显。在后续的工作中,作为党支部书记,自身要经常和党员、群众进行谈心谈话交流等交流活动,并且要引领支委和全体党员建立与群众沟通的机制,要建立制度机制,形成定期的面对面交流、党员群众建言献策书面征集、党内自我批评与相互批评等多种维度的沟通机制,通过这些方式集思广益,同时也使照镜子成为自己的工作与生活习惯,由此进一步提高学校党建工作的成效。
3、问题三:党员教师的示范引领和服务能力有待提升 在“两学一做”主题教育中,作为党支部书记可能更加注重对党员的思想教育工作,但是对党的群众路线提出的为群众办实事、解难事、当好人民公仆的方针政策的领会还缺乏深度,我们的党员在教师群体中的示范引领作用还体现的不够,党员的服务意识和服务能力还有待提升。后续要更好的引导党员以更为实际的行动更好的服务群众,将思想理论学习更好的运用到实际行动当中,运用到具体的事情上来,更好的发挥党员在学校工作的模范带头作用,从党组织和书记的角度,要进一步设计引领项目,策划服务活动,使党员真正表现出与群众的不一样之处,让党员在广大教师群体中真正立得起来。
4、问题四:党内监管还存在一定“松、软”问题 在面对党员和教师身上发现的明显没有发挥先进性作用的问题、党员党性不强问题、党员对组织原则把握不严等问题的时候,或者发现教师在落实教育教学工作过程中不作为或执行不力等问题时,因为碍于面子,没有能够及时指出,或者做出严肃批评教育,呈现出对党员管理存在过于迁就和包容的“松、软”行为。在后续工作中,要坚持党的原则,强化规矩意识,面对问题要坚持原则敢于提出批评,给予相应帮助,进一步加强沟通,并且将党内相互批评教育进一步形成常态,做到经常性,时刻督促党员保持先进性。
5、问题五:党代表意识不强,履职不到位 党支部书记作为xx镇党代表,代表意识还不是很强,虽然在镇党代表大会期间参加讨论,并根据代表职责参加审议、提出意见建议,也积极参加上级党委组织安排的学习培训等,但是作为党代表,平时还没有很强的意识能够及时从基层党组织当中进行调研收集信息,没有在此基础上进行研究并撰写相应提案,没有能够做到经常和镇党委形成沟通交流的机制汇报自己履职的情况。在后续的工作中,作为党代表,需要进一步加强责任意识,进一步加强代表意识,多加强基层党组织工作研究,加强日常调研反馈,多向镇党委汇报工作、提供信息、建言献策,更好履行党代表职责。
中共xx实验小学支部委员会
组织工作:
1.今年总支共发展6名党员,列为入党积极分子6名,接收学校、部队退伍和其他单位转入的党员16名,按期转正11名。
2.在党建工作中不断探索,进一步规范电教室的管理,加强了党员的思想教育阵地,提高了党员的自身素质。
3.顺利完成组建了两家非公企业联合党支部。
4.认真学习党的监督条例、纪律处分条例等党纪条规,自觉遵守廉洁自律相关规定。
5.今年共收缴党费13146元。
民兵工作:
1.在一年一度的征兵工作中,认真进行摸底调查,把一些有文化、政治素质好和身体素质好的青年列为预征对象。今年有一名优秀青年光荣入伍,保质保量完成上级交给的征兵工作任务。
2.积极组织基干民兵和民兵预备役人员参加集训,今年共有15人次参加了集训。每逢过年过节都有组织基干民兵参加社区的治安巡逻,为保一方平安做出了应有的贡献。
坚持从严治党
打造规矩XX
——市XX党组织书记抓基层党建工作情况汇报
今年以来,市XX按照市委党组织书记抓基层党建工作要求,立足新形势下XX工作需要,创新载体,务求实效,全面推进基层党建工作具体化、制度化、常态化,着力营造干部清正、机关清廉、政治清明的工作环境。
一、主要作法
(一)领导高度重视,坚持“三个到位”,强化责任抓落实
年初,根据中央、省市委形势下党建工作要求,市XX召开专题会议研究部署基层党建工作,认真抓好落实,做到了三个到位。一是组织体系到位。市XX将基层党建工作作为首要任务来抓,成立了以党组书记、XX主任为组长,纪检组长为副组长的党建工作领导小组,明确专门科室具体负责。二是责任分工到位。结合XX工作实际,认真制定基层党建工作方案,明确了班子成员按照各自职责分工,对分管科室党建工作负有领导责任;科室负责人负具体责任。XX党组书记分别与班子成员、科室负责人签订了党建工作责任状,对党建工作任务进行细化分解,实现了集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,形成了一级抓一级,一级替一级负责的责任模式。三是执行制度到位。按照中央八项规定、省委六条意见、市委“八简两风”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,建立健全议事决策制度,认真落实民主集中制、重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”制度,凡是涉及“三重一大”事项必须集体决策,同时建立完善了党政主职“四个不直接分管”制度,对涉及不直接分管事项班子成员及时交换意见,集体讨论,通过民主集中制作出决定。
(二)强化主体责任,创新“三大教育”,狠抓思想夯基础
市XX党组始终抓住思想教育这个牛鼻子,强化教育引导,提升基层党建工作质效。一是狠抓集中教育。坚持每个周四下午为集中学习日,组织XX全体干部职工,采取班子成员领学、专题讨论学、聘请党校专家辅导学、党课示范学等方式,及时传达贯彻上级精神,学习《党章》、习近平系列讲话、从严治党、两学一做、严明政治纪律和政治规矩、市委X届X次全会等重要精神,专题学习贯彻落实市委《XX意见》,进一步增强党员干部政治意识、大局意识、创新意识和服务意识。二是狠抓传统教育。按照践行“清廉为官、事业有为”“两为”要求,今年七一期间,市XX牵头,组织第四党建活动区X家单位X多名党员干部,赴X纪念馆、革命遗址瞻仰烈士、缅怀革命先烈丰功伟绩,听取革命烈士的英雄事迹介绍,重温入党誓词,学习革命先烈不怕牺牲、无私奉献的精神,激发党员干部奉献热情。三是狠抓警示教育。结合市委《X实施方案》,组织党员干部收看各地违纪违法、腐败堕落的反面典型案例,集中阅读X等X人悔过书,组织党员干部赴市戒毒所,了解戒毒人员失足、失去自由情景,教育党员干部时刻保持清晰的政治头脑,自觉遵规守纪、廉洁从政,正确履行XX工作职能。
(三)落实监督责任,创新“三个监督”,拓宽渠道动真格
今年以来,市XX认真落实中央省市从严治党工作,并具体化、程序化、制度化,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。一是纪委监督。办党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,认真贯彻落实中央八项规定,市委落实“两个责任”意见等精神,定期对班子成员、责任科室负责人各项工作落实情况进行检查,对发现的问题和不良倾向,进行约谈,督促整改落实。二是群众监督。利用XX网、政务公开网、QQ群、电子邮箱、X热线电话等平台,对各县市区和市直单位反映的情况,分类归并,逐项答复,全方位接受群众监督,提高服务质效。同时,结合提案办理、服务企业、联系村级发展等载体,畅通监督渠道。三是制度监督。制定党员干部管理评分细则,对党员干部党性修养、遵纪守法、工作纪律、工作态度、工作作风等进行全面考评,将考评结果、任职挂钩,并作为提拔晋升的重要依据。
(四)突出重点整改,坚持“三个整治”,强化落实求实效
按照市委《贯彻落实市委有关精神存在的具体问题清单》文件要求,市XX党组高度重视,坚持高标准落实,严要求推进,认真抓好整治,取得了明显成效。明确责任“集中治”。对照文件中市XX存在的“调研不够深入具体、从严治党、专题教育配套制度体系建设不够完善”两个方面的问题,结合转变政府职能与政府机构改革、事业单位分类改革、行政审批制度改革等工作,建立整改落实备案销号制度,认真抓落实。最近,市XX党组成员带队深入基层,开展“凸显主题抓调研、问需于民抓调研、问策于民抓调研”“三大调研”活动,求真务实,为顺利推进各项改革打下了坚实基础。明确时限“专题治”。对照市委《贯彻落实市委有关精神存在的具体问题清单》文件精神,围绕“调研不够深入,针对从严治党、两学一做专题教育的配套制度建设不够完善”两个问题进行认真梳理,每个班子成员进行自查,形成问题清单,建立个人整改台帐,明确完成时限和完成情况。对整改事项分批、分类、分层确定整改落实措施,逐项列出清单,细化改进措施,实行一周一督办,半月一小结,一月一总结,整出成效,治出效果。明确职责“带头治”。办党组书记坚决执行中央和省委、市委关于落实党风廉政建设主体责任有关规定,认真履行“第一责任人”职责,带头抓调研。7月份以来,党组书记带领科室人员多次深入各县市区围绕市县政府机构改革、事业单位分类改革、经济发达镇行政管理体制改革试点扩权强镇、县级公立医院法人治理结构、严格控制和创新XX管理等工作进行调研,听取基层意见,掌握一手资料。
(五)坚持从严治党,健全“三大机制”,转变作风树形象
今年以来,市XX以从严治党、两学一做专题教育为载体,从自身抓起,扎实开展机关效能建设,提高治党、管党质效。一是建立“三办机制”。坚持“大事快速办”。对行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、重点领域和关键关键体制改革等工作,坚持不拖不延,将时间节点安排到每一天,快速办实、办好,促进经济社会发展。坚持“要事马上办”。对市委、市政府交办的事关全局的重大决策、重要工作部署、工作中亟需破解的重点问题,坚持实事求是,雷厉风行,办出成效。今年以来,办理市委、市政府各项回复X项;X项人大建议、政协提案按期保质保量办理,代表委员满意率达100%。坚持“难事热情办”。对群众关心的但因目前条件限制在短时间内难以解决或无法解决的热点难点问题,采取“一杯茶、一把椅子、一副笑脸”的“三个一”方式,政策引导与思想疏导的方法,耐心解说,热情接待,通过沟达到相互谅解的目的。二是建立“四好机制”。
严明政治纪律和政治规矩,要求干部职工努力做到“四好”。即管住“口”,把话“说好”,管住“心”,把事“做好”,管住“手”,把自己“管好”,管住“兵”,把队伍“带好”。坚持改进文风会风,执行重大事项报告制度、领导干部外出报备制度,制定《X》、《X》等X项制度,规范党员干部职工言行。坚持问题导向,扎实推进“两学一做”。年初,按照省市委“两学一做”工作要求,扎实开会传达学习会、党组专题会、动员部署会,抓好贯彻落实;深入基层开展内部调研、同级调研、基层调研,确保找出真问题,收集到真点子;坚持领导带头讲党课、带头抓学习、带头对照检查,结合XX管理、行政审批制度改革、提升服务效能,立行立改,营造风清气正的机关环境。三是建立“五力机制”。以从严治党、两学一做为抓手,通过活化载体增“活力”、强化培训增“实力”、量化承诺增“压力”、实化考核增“动力”、培育典型增“魅力”,强管理,硬自身,树XX干部为民务实清廉新形象。
二、存在问题
(一)基层党建意识尚需继续加强。
少数同志在思想存在偏差,认为XX部门是业务型单位,只要把XX业务搞通、搞透就行,把“主业”搞好了就行。有的认为,基层党建靠个人力量是有限的,而且是一项长期性、艰巨性工作,在短时间内很难见成效,基层党建意识不强。(二)基层党建考核体系尚需继续完善。
从严治党是一项系统性工程,在建立从严治党体系上有待进一步探索。在如何结合XX工作实际,建立一套完善、实用的考评体系上,有待进一步调查研究。(三)基层党建方式尚需继续创新。
受缺乏从严治党的底气、不怕得罪人的勇气、一抓到底的锐气等因素影响,在对党员干部的思想、行为、工作等方面进行从严管理,创新方法不够多。三、下步建议
(一)强化学习培训,增强从严治党意识。
制定学习计划,坚持周四学习日制度、三会一课制度,从思想建设入手,陶冶党员干部情操,从说规矩话、做规矩事、做规矩人,从点滴做起,做规矩人,增强党员干部宗旨意识、大局意识、服务意识。(二)加强基础建设,夯实从严治党基石。
以基层党建“X”为载体,严格党员管理,建立健全党内激励、关怀和帮扶机制。认真落实基层党组织工作经费、党员教育培训等经费保障。充分发挥典型带动作用,树立正确导向,激发基层党建活力。一、主要工作
(一)汇聚疫情防控防控磅礴力量。一是成立疫情防控党员先锋队。下发了《机关事务管理局机关委员会关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分发挥党组战斗堡垒和党员干部先锋模范作用的通知》,积极发挥党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。党员干部勇当战斗先锋,成立了X机关事务管理局“党员先锋队”,全天候待命,全力做好疫情防控工作。二是党员干部下沉到社区参加疫情防控工作。坚决服从党组织分配的工作任务,2月8日前,X机关事务管理局全体党员干部除在疫情防控期间已经承担具体工作任务或按规定隔离观察及因疫情未能返X的外,第一时间到X等社区报到,在社区的疫情防控知识宣传、小区出入口值守、防控物资分发、人员排查跟踪、环境消毒等方面发挥积极作用。三是强化宣传教育和舆论引导。充分利用多种途径,认真组织学习活动,大力宣传普及疫情防控知识,不断增强干部职工的自我防护意识,积极开展疫情防控宣传,及时发布工作提示,积极引导广大干部职工正确面对疫情,不信谣、不传谣、不造谣,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。加强机关干部职工八小时之外个人及共同生活家庭成员的管理,提醒干部职工服从并配合辖区(社区)的疫情防控,带头并督促家庭成员X守疫情防控有关规定。
(二)巩固深化主题教育成果。一是年初组织召开局党组会议,研究制定了机关事务局X年党建工作计划,明确了X年党建工作的目标和任务。二是继续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,成立领导小组,制定学习方案和计划,对我局扎实开展专题教育活动进行了全面部署。局党组坚持每周一次集中学习,已带领全体党员集中学习X余次,全年开展“四个合格”专题研讨X次,并及时召开专题组织生活会,要求每位党员按时记录学习笔记,科级以上领导干部及时完成研讨提纲。并结合“亮身份、当先锋”活动,要求每位党员同志上班期间一律佩戴党徽,接受群众监督,每季度开展一次“三亮三比三创”活动,创建党员先锋示范岗,进一步增强党员“四个意识”,增强争做“合格党员”的自觉性。
(三)学习宣传贯彻全会精神。中国共产党第十九届五中全会召开后,组织全体党员干部职工通过学习强国app、人民日报app、微信公众号,积极开展学习全会精神活动,亲自制定学习方案和计划,共开展集中学习X次,专题讨论X次,专题党课X次,及时为全体党员发放十九届五中全会精神学习资料,安排日常自学,有效带动和激发全体党员干部学习热情。
(四)严格落实组织生活制度。今年以来,局党组认真贯彻执行“三会一课”制度,按时间节点召开支委会、党员大会和组织生活会,共召开支委会X次,党员大会X次,组织生活会X次,坚持局主要领导每季度集中上X次党课,认真做好相关会议记录;结合“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“主题党日”活动X次,开放式组织生活日X次,组织党员干部外出开展“学雷锋”活动X次,利用丰富的主题活动营造了较为浓厚的学习型机关氛围。
(五)督促机关党员践行宗旨。引导党员干部积极参加机关在职党员进社区活动,例如:X月,组织党员志愿者参加献血活动;X月,组织党员干部到X社区进行节能宣传,为社区居民宣讲节能知识,发放节能宣传册X本;X月以来,我局按照区爱卫办要求积极与办事处联系,认真落实每周五下午下社区大扫除活动,美化社区环境。X月,认真主持开展了党员党性分析评议,全体党员全部参加,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动,我局无不合格党员。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的工作,虽然取得一定成绩,但是离党和人民的要求尚有一定的差距,工作中还存在一些这样和那样的问题,主要表现在:
(一)政治理论学习不够系统。由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈欲望,把目标工作当成硬任务,学习变成软任务,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向,部分党员干部党务知识不能熟练掌握,服务发展的意识不高,对党员的思想教育缺乏针对性,部分党员仍满足于现状,工作缺乏足够的活力,造成一些党员宗旨意识淡化。
(二)组织建设力度不够。新形势下对党员队伍的教育管理不够,党纪党规的约束不够全面,没有采取积极有效手段激发广大党员争先创优的内在动力,没有充分利用多种形式大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹,展示党组织和党员的先锋模范形象,在丰富党员学习、文化生活方面方式还不够多,组织生活主要是以组织生活会、召开党员大会为主,存在着程式化、形式化,内容枯燥,缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够。
(三)党建制度落实不够。由于我局党员人数较多,党内关怀和谈话制度落实不够好,平时只注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展,对党员的政治进步、思想动向、情绪波动、家庭困难等关心较少,对一些重大工作缺乏深入的交流探讨,导致有时在对问题的看法上出现分歧,产生负面影响,造成党员干部缺乏进取意识和创新精神,工作效率低,影响到业务工作的正常开展。
(四)联系服务群众不到位。在开展党员干部下基层活动中,带头深入基层、深入群众的次数较少,以联系干部代替联系群众,重下基层的数量和频率,轻为民办事的质量和实效,典型示范的引领带动作用不突出,导致党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性,没有充分发挥先锋模范作用。
(五)大局意识有待加强。在业务工作方面,仅满足于完成目标任务及上级的工作部署,没有切实站在全区的高度上看待问题,同时,与上级部门的沟通不够,业务科室之间沟通少、配合少、与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距,没有认识到局部与全盘之间的协作关系,工作中,虽然经常加班加点,尽心尽力,也只是做好眼前的事,大局意识还需要加强。
究其主要原因:
一是党建工作重视程度不够。对机关后勤保障工作,感觉任务重、责任大、平时关注的多、研究的多。而抓基层党建工作投入精力相对较少,只要把规定的任务安排部署好,就算是完成任务,导致工作成效一般。
二是党建工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多,更注重日常服务工作,存在经验主义,对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究,对一些新思路、新观点、新要求了解得不够,对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够,党建引领作用有待进一步加强。
三是党建工作措施手段不多。对如何做好新形势下党支部组织工作学习不够,研究不深,不能把理论与实践做到结合,在加强党员干部队伍建设方面,思考不够全面深入,党组织核心作用有待进一步加强,在如何突出组织和党员干部作用、夯实党建基础方面,还缺乏有效抓手。
四是党建工作制度落实不严。虽然制定了一系列加强党建工作的制度,但在实际工作中,缺乏刚性约束。有时认为我们机关事务管理局只是管后勤工作的,只要把干部职工反映出来的问题解决好就行了,其他的可以松一松、缓一缓,存在老好人思想。
三、下步工作思路和主要措施
2021年,我局将进一步深化学习型党支部建设,学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面推进从严治党向纵深发展,进一步夯实思想能力基础;狠抓作风建设,夯实群众基础,提高党员干部素质,加强党的自身建设,落实市委党建工作的各项任务,为开创我局党建工作新局面不懈奋斗。
(一)多措并举,贯彻全会精神。采取集中学习、精读文件、专题研讨、个人自学等方式方法,深入开展学习教育活动,班子成员和党员要带头兴起学习宣传贯彻十九届五中全会精神的热潮,先学一步、深学一层,努力学得更深、悟得更透,为广大党员当好表率;使全局党员干部,把思想统一到全会精神上来,把认识统一到各项工作部署上来,坚持以学立本,全面提高业务能力;引导党员干部通过收看新闻、积极参与机关党委征文、演讲等活动,增强理论学习的主动性、针对性和有效性。坚持以新立业,以创新的姿态开展工作,努力把学习宣传贯彻成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力,不断推动今后工作有新发展、新进步。
(二)久久为功,深化教育成果。按照中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,结合市委、区委相关文件要求,积极开展学习教育活动,年初制定学习方案和计划,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。
(三)守岗履职,落实主体责任。认真履行基层党建“第一责任人”职责;使党建工作与服务保障工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查。充分发挥党组成员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干事了解情况,检查问题,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力;以党章党规党纪为准绳,从严从细抓好党员的管理监督,让党员知敬畏、存戒惧、守底线,形成带头守纪律、讲规矩的良好风气。把党建工作纳入绩效考评,按照上级党组织确定的考核指标,进一步细化分解,突出基础性、经常性工作,使党建工作有抓手、有目标、有动力。运用好执纪监督“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,最大程度上保护党员、爱护党员。把党内监督和群众监督有机结合起来,推动形成改进作风的新常态。
一、2018年问题整改情况
2018年述职通报反馈了三个问题,一是在思想认识方面主动履行从严治党的意识不强。二是在党务干部配备方面数量质量不足,三是在融入中心工作方面方式方法有待加强等。针对这些问题,年初机关党委召开专题会议研究部署,充分利用开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党建与业务工作深度融合、相互促进。各支部加强了党务干部配备、培训,党务工作质量明显提高。
二、履职尽责情况
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照主题教育总要求,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和共产党人的“初心、使命”,重点学习《纲要》、《选编》、党章党规、党的十九大及中央和国家机关党建工作会议精神等,进行专题调研和研讨,撰写心得体会和调研报告,进一步学深悟透、入心入脑,进一步理解核心要义和实践要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化组织领导,成立办公室和指导组,将四项重点措施贯穿始终,推进主题教育扎实开展,达到预期目标。
(二)强化组织领导,切实履行“第一责任人”职责。认真履行自身职责,强化责任意识,先后8次召开党委会议研究党建工作,制定党建文件11个。下基层调研4次,讲党课2次。坚持示范引领,带头参加双重组织生活会3次,集中开展党建方面专项检查2次,有效推动“三会一课”、党建工作联系点等制度的落实。2次召开党建业务培训会、工作会,将党建责任传导到每一个支部和党员干部。
(三)扎实落实党建各项重点任务。一是加强基层党组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力夯实基层基础,抓好党员队伍建设。建成“七有”党建活动阵地,认真落实“三会一课”、组织生活会、“两学一做”等,实现党员信息管理“信息化”,日常管理“积分制”。全年,督促提醒支部换届1次,举办学习报告会3场。征集助推攻坚克难案例2个,打造提升“九大本领”等11个特色品牌,做到一支部一品牌。开展帮扶慰问困难党员4名、社区困难群众1名。开展进社区志愿服务活动6次。开展“身边榜样”故事分享会,让身边人讲好身边事,用身边事激励身边人,运用好“四互”方法促进支部建设标准化、规范化。二是加强党的纪律建设,推进全面从严治党向纵深发展。召开全市气象部门党建纪检工作会议,制定市局党组全面从严治党年度工作要点、考核办法、责任清单和机关党委年度工作要点,推进党建工作定量化、“两个责任”清单化管理。加强廉政文化宣传,持续抓好以党章、党规党纪、警示教育为重点的学习教育,巩固落实中央八项规定及实施细则精神成果。开展党员“政治体检”,营造风清气正的良好政治生态。及时组织学习中省市纪委典型案例通报,推进以案促改制度化常态化。三是加强群团组织建设,助力脱贫攻坚。完成新一届团委换届选举。组建脱贫攻坚队,发挥行业优势,以科技扶贫、项目带动为抓手,协调落实资金**万元,用于道路、路灯、气象防灾减灾设施等基础改造建设,开办“爱心超市”,倡议全市气象部门开展消费扶贫活动。四是发挥政治功能,服务中心工作。着力加强党的领导和党的建设,推进更高水平的气象现代化,努力打造以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为目标的“幸福气象”。
三、存在的主要问题及原因
对照新时代党建工作的总要求和新形势下机关党建工作任务,对照习近平总书记关于机关党建工作的重要论述,我们的党建工作还存在一些不足,主要表现在:一是创新意识不强,思路还需进一步开阔,对工作中出现的难点和潜在性问题前瞻性不够,超前谋划布局的意识有待加强。二是对党建工作虽然能做到认真安排部署,但在及时跟进上还有待加强,督导检查力度还需要进一步加大。三是推进党建工作的抓手和载体比较单一,开展合作共建、学习交流、调研实践、宣传展示还做得不够,党建工作的吸引力和活力还需加强。
四、下一步工作打算
2020年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央《关于加强党的政治建设的意见》精神,以政治建设为统领,贯彻党章要求,着力强化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高机关党的建设质量。
一是进一步强化理论武装筑根基。提高政治站位,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和系列重要论述,以及党的十九届四中全会精神的学习贯彻,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实主题教育制度化。
二是进一步深化标准化建设促规范。认真落实《党支部工作条例》,加强基层组织建设,完善党建组织体系和工作机制,推进“三表率一模范”机关建设,继续加强和完善党支部标准化建设和党建品牌创建,完成新一届党委换届工作。
三是进一步严肃政治生活抓执行。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪,强化作风和纪律建设,落实好“两个责任”和“一岗双责”,巩固专项整治成果,扎实做好监督执纪问责,弛而不息纠正“四风”,深入推进全面从严治党各项工作。
按照《中共浙江省委组织部关于做好
2020党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核老墨工作几个方面问题的通知》和《中共浙江省委高校工委关于印发
2020
高校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案的通知》要求,结合我校实际,现就2020
基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制定如下工作方案:
一、述职范围和方式
(一)范围:全校范围内党总支书记和直属党支部书记
(二)方式:2020评议考核工作采取现场述职与检查考核相结合方式进行。
二、述职时间安排
述职评议考核工作于2021年1月15日前全部完成,述职会议具体时间另行通知。
三、述职内容
要以坚持和加强党对高校的领导为中心,聚焦全面从严治党,以加强党的各项建设、全面提升基层党组织组织力、战斗力,全面促进基层党组织和党员先锋模范作用发挥为重点。结合学校实际,重点评议考核以下内容:
1.突出落实关于基层党建工作的重大部署情况。
重点是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记调研指导浙江时的重要讲话和省委十届六次全会精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。落实全国高校思想政治工作会议、全国全省组织工作会议、全国教育大会、高校党建工作20项重点任务和学校党委工作要点等落实情况。
2.突出强化政治功能,完成重大任务情况。重点是在围绕2020年学校党政工作要点,围绕学校中心工作发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,特别是在疫情防控中发挥作用,对师生进行思想政治教育,落实意识形态工作责任制,抵御宗教渗透和防范校园传教,强化高校思想政治建设,维护校园安全稳定,统筹推进基层党建工作等情况。
3.突出中央和省委巡视整改反馈意见落实情况。重点是对中央、省委巡视反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况,以及
2019述职评议考核中查摆的问题整改落实等情况。
4.突出基层组织建设、提升组织能力情况。重点是落实教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划,实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程;坚持“三会一课”制度,开展软弱涣散党组织整顿,抓好党员日常教育管理,推进特色支部建设和
主题党日活动,开展“互联网+智慧党建”融平台作用发挥等情况;办好管好建好分党校,扎实开展入党积极分子培养和组织发展情况。
5.突出推动解决基层党建难题情况。重点是破解基层党建工作中存在的难点问题,特别是对严把党员发展入口、严肃党内政治生活,着力解决政治功能不强、基层党建工作弱化虚化边缘化问题等情况。
6.突出履行基层党建工作责任情况。重点是党组织书记履行第一责任人职责、推动党组织履行主体责任情况,突出党组织书记在推动工作落实、解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题,破解基层党建重点难点问题等履职尽责情况。
四、方法步骤
2020述职评议考核工作从
2020
年
月开始,到
2020年1月中旬前全部完成。
1.扎实做好准备工作。各基层党组织书记要认真梳理分析上整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和检查、巡察工作中反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。深入一线开展调研,广泛听取师生关于基层党建工作意见建设,摸清真实情况,推动工作落实。
2.认真撰写述职报告。各基层党组织书记要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点围绕述职评议6个方面的内容,总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况,认真撰写述职报告。述职报告要注重用具体事例和数据说话,回应上查摆的突出问题和检查巡察工作中反馈的问题,深入查找基层党建工作存在的突出问题,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅,字数控制在3000
字以内,防止出现以工作汇报代替述职、以班子述职代替书记述职等不良倾向。
3.严肃开展述职评议。述职采取现场发言述职形式开展。全体党委委员、党支部书记、党群部门有关工作人员和师生代表参加述职大会,并组织参会人员进行现场测评。
4.抓实考核评价工作。基层党组织书记抓基层党建工作考核结合考核进行,在现场发言述职评议的基础上,采取实地考察和查阅资料方式,对基层党建工作情况进行检查和巡察。综合现场述职测评和实地检查巡察等情况,对基层党组织书记本抓基层党建工作情况形成评价意见,按“好、较好、一般、差”确定等次,并作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“
差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。
5.持续抓好整改落实。各基层党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。组织人事处对述职评议中反映出来的问题,建立督促检查、定期通报制度,对照清单,跟踪问效,对整改落实情况开展督促检查,坚持把功夫下在平时,健全抓落实的工作机制。
五、加强组织领导和工作指导
各基层党组织要切实把基层党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,认真研究谋划,精心组织实施,确保述职评议考核取得实效。各基层党组织书记要参照本通知要求组织实施好党支部述职评议考核工作,加强督促检查和工作指导。
浙江金华职业学院
2020基层党组织书记抓基层党建工作述职评议测评票
姓名
职务
德
20分
四个意识
理想信念思想品质
道德修养
能
15分理念思路
组织领导
改革创新
攻坚克难
勤
15分精神状态
责任担当
工作作风
工作纪律
绩
20分
组织工作
特色建设
基础工作
履职成效
廉
15分
廉洁自律
学
15分
理论学习
总分
100分
浙江金华职业学院
2020
基层党组织书记抓基层党建工作检查考核表
序号
内容
分值
赋分
党费管理使用情况
“三会一课”制度落实情况
“主题党日”活动开展情况
特色支部活动开展情况
党员模范作用发挥情况
组织发展落实情况
理论学习(教育培训)
党风廉政建设目标责任制落实情况
精神文明校园建设开展情况
统战工作开展情况
基层纪检委员发挥作用情况
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