监理职责及工作范围

2024-09-25 版权声明 我要投稿

监理职责及工作范围(精选8篇)

监理职责及工作范围 篇1

一、工作职责

1、认真贯彻国家有关农业机械安全生产的法律、法规、方针、政策和技术标准,制定本镇相应的农业机械安全生产的制度,开展经常性的安全知识教育。

2、负责对农业机械及其驾驶、操作人员办理登记、入户、安全技术检验、核发牌证工作。

3、负责对上道路形行驶拖拉机及驾驶人员办理登记、入户、发牌证工作。

4、负责在田间、场院和乡村道路上停放或作业过程中的农业机械的安全检查工作,纠正查处违章行为。

5、调查、处理、统计、上报农业机械的各类事故。按国家规定收取和管理农业机械监理费。

6、完成主管部门和上级农机监理交办的各项农机安全监督管理工作。

二、向社会公开承诺

1、依法行政,秉公执法。严格按照有关法律、法规和执法程序,依法办事,依法行政,做到有法必依、依法必严、违法必究,做到廉明执法,杜绝徇私枉法。

2、提高效率、优质服务。简化办事程序,对办理牌证及参加检审的广大机手,做到随到随办,凡符合要求的一律一次性办理完毕,绝不拖拉、推诿;在条件许可的情况下,上门服务,方便机手。

3、文明监理,规范收费。监理人员定期进行思想、政治教育和业务学习,做到讲政治、讲学习、讲学习、讲正气,讲奉献、廉洁自律、文明监理。监理规费严格按照物价局核准的项目与标准公开收取,坚决杜绝乱收费及其它搭车收费。

4、树立形象,接受监督。执行公务时,佩戴统一标志,问当事人时出示行政执法和农机监理证,做到仪表端正,文明规范,主动接受各界人士和机手的监督。投诉监督电话:0855-3611502 3611064

三、业务受理范围

(一)、拖拉机及其它农业机械

1、登记入户。申请拖拉机及其他农业机械入户、领取号牌和行驶证,应提交以下证明:身份证明、农机来历证明、产品合格证明,并经初次检验合格后,领取号牌和行驶证。

2、检验。领取牌证的拖拉机及其他农业机械应当依法每年接受一次安全性能的技术检验。

3、异动登记。拖拉机及其它农业机械所属单位名称、住所、初次检验项目变动时,须按行驶证和其他有效证明办理变更、过户、转籍等手续。

4、补换补发。拖拉机或其他农业机械牌号、行驶证灭失、丢失或者损毁,应提交有关证明,及时申请补换或补发。

(二)、拖拉机及其农业机械驾驶员

1、报考。报考拖拉机及其它农业机械驾驶员,应填写驾驶员登记表,交验身份证件,接受身体检查。农机安全监理机关对符合条件的,凭培训机构合格证明安排考试理论科目、技术科目,合格后核发拖拉机及其它农业机械驾驶证。

2、审验。拖拉机及其它农业机械驾驶证有效期为六年,到期需换发驾驶证。

3、异动登记。驾驶员因调动或驾驶证的记录有变化时,需到农机安全监理机关办理登记手续。

4、补换补发。拖拉机及其它农业机械驾驶证不准挪用、转借、涂改和伪造,遗失、损坏要及时申报或补发。

四、执法依据文件目录

1、《中华人民共和国农业机械化促进法》(第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过)

2、《中华人民国内共和国道路交通安全法》

3、《贵州省农业机械管理条例》(1996年8月2日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)

4、《贵州省农业机械安全监督管理规定》(黔府发[1993]50号)

5、《拖拉机登记规定》(农业部令第43号)

监理职责及工作范围 篇2

关键词:建筑工程,工程监理,工作内容,职责

一、监理工程师职责分析

监理工程师要做好监理工作的第一步就是要明确自己的工作职责, 清楚自己的工作内容。如何对这些不了解, 监理工作会杂乱无章, 造成自己工作内容的漏项, 甚至会造成严重的建筑工程质量事故。

1 以质量控制为中心。

监理工程师在工作中会对建筑工程的项目投资、工程进度、生产安全等方面进行控制, 最终的目的是保证工程的质量, 使工程质量达到设计要求和使用要求。如果工程失去了质量保证, 质量低劣, 存在安全隐患, 监理所做的其他管控工作也就毫无意义。所以, 监理工程师要牢固树立“百年大计, 质量第一”的思想, 以质量控制为中心, 引导和开展自己的各项工作。

2 增强责任意识和廉洁意识

⑴责任意识。这对于一个监理工程师来说至关重要。责任意识关系到监理工作是否到位, 进而影响工程的质量控制。如果没有足够的责任心, 不管监理工程师的专业素质有多高, 其监理工作没有源动力, 会浮于表面, 监理工作难以做到实处。

⑵廉洁意识。监理工程师在监理执行中, 要对不合格的工程叫停, 并督促施工方返工;对不合格的建筑材料和施工设备做出拒绝进场和使用的决定;对不符合施工安全的情况要求施工方进行整改。以上情况都会引起施工方或建设方建设成本的增加, 监理人员也会因此受到侵蚀。如果监理人员不能廉洁自律, 工程的质量控制就会大打折扣, 造成质量失控。所以, 要加强廉洁意识, 对不符合要求的工程不留情面。

3 把握审查审批和巡视旁站环节

⑴把握审查审批环节。施工组织、施工方案、施工工艺是否合理, 原材料质量是否符合要求, 质量控制参数是否准确, 开工条件是否具备等等, 都是需要监理工程师进行审查和审批的环节。监理工程师要按照详细的审查审批信息, 严格按照相关流程, 履行监理的职责, 对不按监理程序履行相关手续的施工方和人员进行制止, 并予以纠正, 使审查和审批工作落到实处。

⑵把握巡视旁站环节。监理旁站和巡视是监理工作的重要方式, 也是实现工程质量控制的重要手段, 监理工程师一定要贯彻执行。施工工艺、施工操作是否符合施工要求, 工程结构是否与设计方案一致, 施工防护措施是否满足安全生产的要求等都可以通过监理旁站进行解决。监理旁站将质量隐患消灭在萌芽状态, 同时对质量缺陷制定具有针对性的措施进行纠正, 是施工现场发现问题、解决问题的关键环节。此外, 监理人员每天要对工程进行一次全面的巡检, 将巡检结果和巡检中发现的问题, 形成文字记录, 存档。

二、监理工作的主要内容职责及工作内容

1 建筑工程施工前的监理工作

1.1建筑工程监理工作文件的编制。

监理机构在工程施工前, 要做好工程监理工作文件的编制, 是监理工作具有指导性和针对性。建筑工程监理文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。监理大纲的主要内容是监理机构针对建设工程制定的开展监理工作的基本方案。监理大纲根据建设工程各方面的技术标准、规范的规定, 结合实际, 阐述对该工程监理招标文件的理解, 提出工程监理工作的目标, 制定相应的监理措施。监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准, 用来指导项目监理机制全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的编制要以监理大纲为基础, 充分结合建设工程的实际情况。监理实施细则是在监理规划的基础上, 由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写, 并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则反映了监理单位对项目控制的理解能力, 程序控制技术水平。

1.2加强项目施工前设计文件的审核。

建筑工程的施工是根据施工的设计图纸进行的。设计图纸是否正确, 能否满足工程要求, 直接影响到工程的质量。所以, 监理单位要加强设计图纸的审核工作。监理单位要组织建设单位、施工单位和设计单位进行设计图纸的会审, 对设计方案中存在的问题, 提请业主进行方案或者设计的修改, 并督促设计部门的修订进度。在修改完成后, 经过变更的图纸要由总监理工程师签字确认。

2 建筑工程施工阶段监理工作

2.1严把材料关。

原材料、半成品和施工配件是建筑物的建设基础, 其质量的优劣直接关系到建筑物的工程质量, 因此要加强建筑材料的质量检测。1仔细检查进场材料的合格证、生产许可证和出厂检测报告等证明材料是否齐全, 证明材料不全, 禁止进场, 对已经进场的“三无”材料要清退出场。2在工作中要加大对工程检验批、分项的检查, 要及时对检验批进行检查, 不合格的及时返工或推倒重来, 把问题消灭在萌芽阶段, 对工程分项、分部验收, 严格标准, 增加对工程巡回检查的次数, 对查出的质量问题决不姑息, 坚决处理。3加强施工材料的取样送检。

2.2重视旁站监理及巡视检查。

旁站监理和巡视检查是监理工作的重要组成部分。监理旁站的执行是在施工现场, 现场施工中出现的问题可以第一时间被发现, 并得到及时的解决, 工程的施工质量处在时时受控的状态。旁站监理要求监理工程师对工程的实施方案有详尽的了解, 对施工要求和施工规范等各项标准进行充分的理解, 具备现场质量控制工作的相应素质, 在监理工程中才能对出现的问题进行判断、解决, 并对解决方案的可行性做出合理的选择。

2.3重视监理资料的管理。

建筑工程从施工到竣工验收会形成大量的资料, 这些文字资料不仅是工程验收的组成部分, 同时资料形成的过程也是一个规范性很强的工程。工程技术资料涉及到项目的成本控制、质量控制、进度控制和施工管理的可追溯性, 是反映工程成果的重要文件, 监理工程师要加强监理资料的管理。在具体的操作过程中要注意以下两点: 1监理资料的编制要来源于施工现场的第一手资料, 反映工程的实际情况;2监理日志应真实、详细、准确, 随施工进度随时记录, 监理资料要由专人负责整理归档, 实行岗位责任制, 并由总监理工程师负责。

3 做好与参建各方的沟通、协调工作

建筑工程是综合性、系统性的工程, 参建部门众多, 工程的顺利实施需要各个部门的协调和沟通。监理单位在建设工程中属于服务性部门, 对工程的整体质量进行把控, 在监理工作的开展中要加强与参建各方的沟通与协调。

3.1加强与建设单位的沟通。

监理机构要对监理工作中有关工程质量、投资、进度、安全等控制方面的发展情况, 以及监理工作中存在的困难和阻力, 及时向业主汇报和商讨, 有利于监理工作的开展。

3.2加强与施工方的沟通。

监理工程师在施工过程中发现问题, 严格履行监理职责的同时, 要及时与施工方沟通, 寻求施工方的理解与支持, 使问题得以顺利解决, 保证施工进度。

3.3加强与监理内部的沟通。

各监理人员之间加强协调、加强沟通, 相互促进, 形成一个有机的团队, 对提高监理的威信, 促进监理工作, 减少监理内耗非常有必要。

三、对监理工程师工作的建议与探讨

1监理人员应熟悉与建设工程相关的法律、法规、规范等, 明确自己在施工质量、建设工期和资金使用方面的责任, 并为其由于越权、失职、不作为等造成的任何损失负责;

2 随着监理市场的日趋成熟、规范, 有关的法律、法规、规范等应及时作出相应的调整, 明确监理的相关责任和权利;

3政府有关建设工程监督部门不能超越法律, 一味强调监理方在安全生产管理方面的责任, 更应该加强施工单位的安全监督管理力度和政府管理部门的监管力度, 杜绝安全事故的发生。

参考文献

[1]毛建军.建筑工程监理中监理工程师的职责及工作内容探讨[J], 城市建设理论研究2012年32期

[2]工程监理行业发展中的问题与建议.价值工程2010, 32

监理职责及工作范围 篇3

关键词:工作方法 报告制度

一、监理工作方法。

监理的工作方法没有统一的模式,而且建设单位要求技术服务的内容和方法也不一样,因此各监理单位的具体做法也不尽相同。

在一般情况下,根据国际上的惯例和我国的具体情况,通常的方法是“严格控制、积极参与、热情服务”。

1.严格控制

“控制”按不同角度可以分为好多种,这里只讲一下事前控制和过程控制。事前控制是在施工之前,对施工单位提交的施工方案、施工组织设计、技术

措施以及工程管理体系、质量保证体系、各种管理制度等进行审查和确认,否则不允许工程施工;同时,还要对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量等进行检查(或检验)、签证认可,否则不允许在工程中使用。

过程控制是在施工进行的过程中,监理工程师随时对施工的操作质量进行检查和验收;同时控制上道工序未经监理工程师验收签证,不准进行下道工序的施工。

2.积极参与

监理单位对工程的监理,不仅要对施工操作进行监督,对检验批、分项工程、分部工程和产品最终的质量进行检验,而且监理工作要贯穿于施工准备、图纸会审、方案讨论和施工全过程的跟踪监理。

在施工准备、图纸会审和方案讨论中,监理工程师们在对所承担监理项目的特点、要求比较熟悉的基础上,积极地提出有利于加快工程施工进度、降低工程成本、提高工程质量的建议;在工程施工的全过程,监理人员要深入工程现场,及时发现问题,提出改进意见,尽可能地使工程建设中的各种失误消滅在萌芽状态之中。

3.热情服务

监理单位不仅要站在公正的立场上,为建设单位做好技术服务工作,而且还要主动、热情地做好有关工程合同、进度、投资、技术、质量等方面的协调工作;利用周例会(或协调会)、月专项会议,或应邀参加建设单位、承建单位召开的各种会议,提出要求、帮助总结,积极配合设计单位、承建单位解决工程中出现的问题和疑点,协调建设单位,设计单位和承建单位之间出现的矛盾。

二、监理工作报告制度。

1、工地例会和会议纪要

工地例会是在工程开工以后,按照总监理工程师确定的时间,由总监理工程师定期主持召开;工程监理中的许多信息和决定是在工地例会上产生和决定的,因此开好工地例会是工程监理的一项重要工作。

工地例会应包括以下主要内容:

(1)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;

(2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;

(3)检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;

(4)检查工程量核定及工程款支付情况;

(5)解决需要协调的有关事项。

工地例会由于定期召开,因此一般均按照一个标准的会议议程进行,会议的目的主要是:检查上次会议对有关问题的处理、落实情况;交流信息;对工程中一般性问题进行讨论,并作出决定;对下一步工作提出要求和意见。

总监理工程师的各种意见、决定和要求均应以书面形式发出指示。在工地例会上的决定同其他发出的各种指令性文件一样,具有等效作用。因此,工地例会的会议纪要是一个很重要的文件。

2、专题会议和会议纪要

总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的建议。建议内容包括:主要议题,与会单位、人员及召开时间。经总监理工程师与有关单位协商,取得一致意见后,由总监理工程师签发召开专题工地会议的书面通知,与会各方应认真做好会前准备。专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同。

需要召开专题会议研究、解决的有设计交底、施工方案或施工组织设计审查、复杂技术问题的研讨、重大工程质量事故的分析和处理、工程延期、费用索赔等。

由于专题会议研究的问题重大,又较复杂,因此会前应与有关单位一起,作好充分的准备,如进行调查、收集资料,以便介绍情况。这样才能在有限的时间里,让到会的专家们充分地研究。对于专题会议,应有会议记录和会议纪要,并作为监理工程师发出的相关指令文件的附件或存档备查的文件。

3、监理月报

监理月报是总监理工程师每月底向建设单位提交的报告,其主要内容应包括:工程进展情况、监理工作情况、存在的问题和建议、下月的监理工作要点。

4、质量评估报告

对于业主单独委托分包商的分项工程或分部工程、需要请质量监督站进行实体质量的监督检查的分项工程或分部工程以及单位工程完工后,在当地工程质量监督部门监督检查前,均需总监理工程师组织初验,并写出相应的工程质量评估报告。

工程质量评估报告的内容如下:1.工程概况。2.监理工作和质量评价的依据。3.工程划分和评定方法。

按照国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2001的要求和本工程项目的情况,列出本工程项目的各单位工程,以及所包含的分部工程和分项工程。

(1)分项工程

监理工程师应督促施工单位建立、健全质保体系,使分项工程质量在施工单位自检的基础上,由监理工程师(建设单位项目技术负责人)组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。

(2)分部工程

分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。

(3)单位工程

单位工程质量是根据分部工程质量评定,汇总质量控制资料检查、观感质量验收、所含分部工程有关安全和功能的检测资料和主要功能项目的抽查结果进行综合评定。

(4)列出各分项工程、分部工程的质量评定情况和说明。

(5)几个需要说明的质量问题。

对于一般性工程质量问题及处理情况,应在分项工程、分部工程质量评定情况中予以说明;对于重大工程质量事故应在本项中说明,包括对事故的情况、原因分析和处理意见、处理情况等,均应作详细的说明。

(6)质量评估意见。

5、专题报告

在监理工作的实施期间,监理工程师对一些比较重要的管理和技术问题(包括设计、施工和材料设备等),可以向业主(或应邀向业主)发出专题报告。监理工程师应对提出专题报告的原因、处理的依据、解决的办法等详细阐述,观点明确;必要时,该报告可抄送有关设计、施工、材料设备和构配件供应单位等。

6、监理工作总结

监理工作总结的内容应包括工程概况、监理组织机构和人员、监理合同履约情况、工作成效、出现的问题和处理情况、建议、工程声像资料等。

监理工作总结可根据工程项目的复杂程度和履约时间的长短等具体情况确定编写方法。一般情况是项目完成以后进行总结;项目复杂的工程,可分子项进行总结;履约时间长达数年的工程,可分阶段进行总结。

三、结语:

监理工作职责 篇4

l、核查并签发施工图,发现问题向委托人反映,重大问题向委托人做专题报告。

2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议,编写会议纪要。

3、协助建设单位会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

4、审核承包人对施工图的意见和建议,协助委托人会同设计人进行研究。

5、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

6、全面管理工程施工合同,审查承包人选择的分包单位,并报委托人批准。

7、督促委托人按工程施工合同的约定,落实必须提供的施工条件;检查承包人的开工准备工作。

8、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。

9、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划;审核工艺试验成果等。

10、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制的进度计划,检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划,向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。

11、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施;审查承包人的实验室条件;依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准,按照有关规定,对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评的工程质量等级;审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故。

对施工全过程进行检杳,对重要部位、关键工序进行旁站监理,需旁站监理的关键工序是:

1、基础处理工程;

2、钢筋绑扎的验收及在混凝土浇筑开始前的再次检查;

3、混凝土入仓和振捣的全过程;

4、金结设备及机电设备安装;

4、其他关键部位、关键工序、其他隐蔽工程。

12、资金控制。协助委托人编制付款计划;审查承包人提交的资金流计划;核定承包人完成的工程量,审核承包人提交的支付申请,签发付款凭证;受理索赔申请,提出处理建议意见;处理工程变更。

13、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案,并检查实施情况;检查防洪渡汛措施落实情况;参与安全事故调查。

检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患,或发生质量、安全事故,应按有关规定及时采取相应的监理措施。

14、协调施工合同各方之间的关系。

15、按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料的汇总、整理,协助委托人检查承包人的合同执行情况;做好验收的各项准备工作或者配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告。

16、档案管理。编制《监理日志》,并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。做好施工现场的监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

当前监理工作存在的问题及对策 篇5

1 当前监理工作存在的问题

1.1 监理市场行为不规范。

建设监理市场行为不规范。在监理业务的承揽方式上, 存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇的现象, 致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。

1.2 监理队伍总体素质不高。

主要是缺乏经济管理和法律知识, 缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套, 大多只能运用技术手段进行质量检查, 而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制, 这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱, 只能在现场进行质量监督工作, 这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。

1.3 工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题。

有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字, 只见其名, 不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序, 也没有规定或落实各级监理人员责任, 致使一些监理人员该进行检查时不检查, 该旁站监理时不旁站, 甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在, 也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密, 也反映了相应的监督管理还不够有力。

2 当前监理工作的误区

2.1 监理制度仅局限于施工阶段。

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终, 包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段 (含保修阶段) 。但目前, 我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段, 监理人员接受委托后, 工程马上开工, 造成监理人员边干边熟悉情况, 对工程并未深入的掌握和熟悉, 尤其是水利工程, 规模相对较大, 技术复杂程度相对较高, 战线较长, 影响因素很多, 不利于监理工作的顺利开展。

2.2 对业主行为无规范。

业主行为规范与否, 直接关系到工程建设项目能否顺利进行, 建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多, 有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令, 造成不必要的纠纷和误解。其实, 监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者, 业主委托了监理, 就应根据合同和相关规定由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理, 业主的意见和决策均应通过监理工程师实施, 而业主所要做的, 是如何做好对监理的管理, 而非直接对工程建设项目的管理。业主不规范, 是一个普遍的现象。

2.3 把监理工程师当作质检员。

监理工程师是作为公正的第三方, 依据监理合同和工程建设承包合同进行监理, 不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题, 还涉及到验收程序。各项验收, 必须在承包商自检合格的基础上, 报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任, 监理负责检验工程产品, 承包商不能把监理当作自己的质检员, 监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员。

2.4 工程质量是监理出来的。

现在, 有一种说法, 工程中有事情找监理。工程有问题, 监理首当其冲, 这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权, 依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为, 在设计阶段有设计质量问题的, 设计监理应承担相应责任;在施工阶段, 由于施工原因造成工程质量问题的, 不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品, 监理应承担相应责任, 但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准, 这需要“三方”端正思想意识。

3 当前监理工作应重视的问题

3.1 强化监理委托程序。

监理市场的规范化, 对建设监理事业的发展十分重要。因此必须规范各方的市场行为。业主选用监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标, 直接委托应按规定办理委托手续, 选择符合资质条件的单位进行监理, 不应使用内部监理单位搞自我“监理”, 以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同, 明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度, 对工程监理应招标而不招标的, 对挂靠、转包的工程, 一经查实, 不予验收备案。

3.2 严格监理资质管理。

严格监理单位的资质管理, 是保证市场良好秩序的重要措施。当前, 监理单位资质方面要解决的突出问题是, 监理单位必须是自主经营, 独立核算, 自负盈亏、自我发展的法人实体。监理单位都要改组成为独立的法人实体, 也只有这样, 才能形成真正的监理行业。我们建议, 一些单位在与母体分离后如果暂时还不能独立的, 可以通过合并加强的办法, 将其改组成独立的监理法人实体。使尚未改制的部分国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。

3.3 提高监理队伍的素质和监理能力。

监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。要保证与提高监理队伍素质, 一是政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关, 对不符合资质标准的不能迁就。二是监理单位本身要注意自己的人员配备和搞好培训工作。作为监理单位, 不仅要具备工程施工的监理能力, 而且应当具备设计监理能力, 以及工程项目前期工作的咨询能力, 以适应全过程监理和咨询的需要。作为监理单位, 不仅要具备工程质量的控制能力, 而且要具备进度和投资的控制能力;不仅会使用技术手段, 而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段, 以适应全方位监理的需要。因此, 监理单位不仅应该配备工程技术人才, 而且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。三是要提高监理企业的地位, 此举可通过改革现行的监理取费办法来实现。如果将付款方式改由第三方 (如建设工程交易中心或监理协会等) 先向业主一次性收取监理费, 由其按合同规定交付给监理企业, 则监理企业避免了与业主的直接经济联系, 监理企业的地位就得到了有效提高, 就能充分履行法律赋于的职责。

3.4 把总监理工程师负责制落实到位。

认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题。首先要解决总监空挂名的问题, 对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况, 应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题, 同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员, 而实际监理工作并没有到位的情况。要重点加强招投标活动的后续管理, 应对总监理工程师实行中标 (或直接委托) 后的押证制度, 建立总监理工程师动态管理数据库信息系统, 发放总监管理手册, 使总监理工程师定岗定位。

3.5 提倡监理服务优质优价。

目前我国的的市场经济已经有了长足的发展, 现行的监理取费办法和标准已不适应建设监理的需要。低收费, 不利于留住和吸引素质较高的人才, 不利于监理单位的自我发展, 也不利于提高监理工作水平。工程监理是一种高质量的服务, 当监理价格过低时监理单位很难派出高素质的监理人员, 很难把业主的利益放在第一位或者无法保证监理人员数量, 也就无法提供优质服务, “优质优价、低价质差”这是市场规律的一个法则。

4 完善监理工作的具体几点建议

4.1 规范业主行为, 是“三制”良性发展的先决条件, 是工程建设项目实施的必要条件。

4.2 监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习, 依法对合同进行管理。重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究, 这两个合同是监理工作开展的重要依据。

4.3 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付, 工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量, 对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。

4.4 加强对施工分包单位资质的审核, 严禁转包。

(1) 严格执行监理程序, 填写“分包单位资格报审表”。

(2) 总承包商对其分包商的承担连带责任并对业主负责, 工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格, 报请监理验收, 监理一般不宜对分包商直接发布指令。

(3) 监理要加强对分包商现场情况的检查, 做到对分包商有效控制。

(4) 不许承包商对工程进行转包, 严禁分包商再次分包。

4.5 监理市场应执行统一的监理表格和一套与之相配套的监理应用软件, 正如同财务软件一样, 能够使承包商及时上报, 监理单位及时核定、整理, 并向业主报告, 并能与工程建设其他部门紧密联系。

4.6 承包商应加强在监理知识方面的学习, 提高承包商对“监理”的认识, 懂得监理程序与要求等, 便于工程项目的实施。

4.7 由于当前各个工程项目实施监理, 大多是由各监理人员, 特别是项目总监理工程师根据自己对建设监理的理解和想法开展监理工作。工作内容、程序和质量要求并没有实现规范化, 随意性是比较大的。因而造成一些监理工作不到位, 甚至影响工程监理的效果。

摘要:通过对当前监理工作中存在问题的论述, 提出了相应的解决问题的建议。

关键词:监理工作,存在问题,对策,建议

参考文献

[1]成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2001.

[2]黄安永.建设法规[M].南京:东南大学出版社, 2002.

监理职责及工作范围 篇6

关键词:水利工程;水建监理;工程建设

中图分类号:TV512 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)29-0133-02

随着水利工程建设的不断发展与深化,作为水利工程建设第三方的水利工程监理单位其地位也越发重要起来。水利工程监理单位在保障水利工程高质的前提下,与项目法人、承包商之间形成了相互制约、监督、协助和促进的关系。然而,在水利工程建设监理工作逐渐走向社会化、规范化的专业管理模式时,仍存在一些无法忽视的问题影响着监理制度的正常推行,须加以重视和解决。

1 水利工程建设监理工作现状中存在的问题

水利工程建设监理是具有社会专业化的水利建设监理单位,接受某项水利建设工程项目法人的委托和授权,以确保该项水利工程投资目的为宗旨,依据国家批准的工程建设相关法律法规、其他建设工程合同以及委托监理的合同,对即将实现的此项水利建设项目进行微观的监督和管理等系列活动。因此,水利建设监理在整个水利工程建设中起到了促进和保障工程质量的重要作用。然而,在实际工作中仍存在一些问题:

第一,水利工程项目建设的两个主体对监理工作的认识深度不够。作为委托方的部分业主或为应付上级;或为领取施工许可;或认为监理仅是质检工具;或将监理化为业主利益方,更有甚者常以地方惯例来决定实际工程问题。这些都导致监理单位低效服务于工程效益,往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工质检环节过分依赖监理,推诿其权责给监理员;不严格按合同约定事项进行规划组织,导致建设管理混乱无法实施正常施工;更有些施工单位认为监理与业主站在一条战线上,在施工中不予以配合延误施工的现象。

第二,监理单位软环境建设较为薄弱。主要集中在监理单位管理水平低下和监理员整体素质偏低两点。根据实际了解,仍存在一些非独立的监理单位,这些单位依旧在有任务时临时拼凑非专业人员执行监理任务,这些人在法律和经济管理方面缺乏理论和实际知识及经验,不能有效运用现代管理手段控制工作质量和效率。其中的人员组成多半是离退休人员,这类人群的稳定性差,吸收和接受前沿或新技术水平低、组织协调能力不高,容易给监理单位的长远发展造成不良影响。

第三,建设施工过程监理无法发挥控制监管的作用。许多私有监理单位在水利工程建设现场时,其监理控制极不规范。一些小型水利工程建设项目,由于自身条件还无法严格按工程建设规范施工,仍存在“设计施工同时走”;或当隶属一家单位全包某项工程建设时就会出现承包、设计及施工部门的权责利多头管理混乱现象。这些情况多导致监理员的意见和决策无法有效实施,令工程质量监督漏洞频现。在水利工程中,特别是小型水利工程中,投资、进度、质量及安全的失控就意味着整个工程的低效浪费。因此,必须及时对这些问题加以改进和控制,找到切实可行的对策来改善监理工作的现状。

2 水利工程建设监理工作的改进对策

水利工程建设虽然在制度方面逐渐走向规范化和成熟化的理论管理,但是在实际推行中仍带有制约性,这点在小型水利工程上尤为突出。针对现阶段水利工程建设监理工作中的各方面问题,可采取相对应的有效改进,其具体对策有以下三点:

2.1 妥善做好水利工程建设两大主体的沟通协调

良好的沟通协调是保证监理工作顺利进行的前提。做好与业主和承包商之间的沟通协调的有效手段就是认真做好第三方监理工作的宣传和普及。从思想的根源上让业主、设计单位和施工单位了解监理工作的目的、意义以及重要性。监理工作效率的提高,要靠业主的尊重和信任;要靠承包商的理解与配合;要靠设计单位的协助和支持。监理单位与三者相辅相成,任何一环的沟通不到位都会影响监理质量。监理人员在处理业主方关系时,应令其明晰监理工作所处的利益考量点在整体而非个人行为;在处理与承包商的关系时,应令其明晰利益归属的公正性,使其明晰监理承包合同的权责,严格合同条款,杜绝推诿扯皮现象;在处理与设计单位的关系时,应以施工结果为切入点,令其明晰设计优劣决定整个水利工程质量的好坏,而监理工作正是为这一目标的正向发展做保障。

2.2 强化和优化监理软环境

监理单位若想长足良性发展,就要不断完善自身软环境建设。这就要求监理单位加强监理工作管理,重视和提升监理队伍的整体素质。加强监理工作管理就是要严格约束监理工作的操作流程。应加强监理单位和现场监理工作的宣传度,开展舆论监督做实做好监理工作。应清楚认识水利工程的复杂性和多样性,认真做好各方面的技术分析,编制好监理规划及实施细则来增加可行性和准确性。加强自身软环境建设,就要增强监理单位的服务意识和责任感。加强监理行业的自检自律,营造透明公平公正的竞争市场。加强监理员的职业道德培养和提升。加强对监理人员质量、安全及新技术继续教育和培训,提高监理人员业务素质。加强监理人员持证上岗的管理,实行监理员变更备案制,变更人应在项目法人书面同意后,报送主管部门备案。根据市场需求,扩大水利工程监理队伍,引进综合性高素质的总监人员,带动整个监理队伍从技术和道德层面得到提升。

2.3 重视小型水利工程的监理

应充分认识水利工程建设监理工作的重要性。尤其要加强对小型水利工程的监理管理。

2.3.1 善于创新小型水利工程的监理模式。对于小型水利工程项目可推行监理区域负责制,按集中管理要求由项目法人或水管部门负责将单位区域内的小型项目打捆监理。具体实施方可采取年度招标的形式选择监理单位。

2.3.2 改进招标方式,择优选择监理队伍。修订监理招标示范文本文件,在概算批准额的基础上,按有关费用标准,综合考虑监理跟踪检测及交通保障等费用;监理招投标价以综合费率或明标价确定;必要平行检测费应按检测方案,由项目法人作为独立费用额外支付;应从投标人的履约力、拟投监理员的信用、行为、技能方面综合评标赋分来预防不良竞争;同时,修订监理合同文本,深化监理工作的职责。招标人应对投标人进行资质资格的审查以及标后监管,杜绝监理单位挂靠、违规出借资质投标行为的产生。当监理单位中标后应实行监理区域负责制,由单位派驻总监理工程师及相关监理员组成现场监理小组开展工作。

2.3.3 突出工作重心,保证监理工作的良好成效。现场监理小组应按照统一、高效、精简、专业和规范化管理的要求,合理规划管理模式和层次,统筹调度,集中管理。根据工程实际情况强化现场监理,制定有针对性的监理规划和细则,严格执行工作的规范性行为。按标准审查施工方的质保体系和质管措施。加大施工图的审核力度,把好设计变更关;适时进行现场辅助监理,善于运用平行和跟踪检测等技术强化关键工序、部位及重要隐蔽工程等重点项目的管理和监控。对不达标的建材、设备、构配件及不合规的施工组织设计、技术方案不得放行和通过验收。严格审查施工安全生产的各项要求,加强安全生产监理;对施工单位投标中独立列出的安全措施费用未经落实不予支付。加强工程投资控制,要求监理人员具有可预见性和洞察问题的能力,从宏观上进行水利工程投资预控,尽量避免突破批复投资,从微观上注意到施工的每个细微环节,在发包人授权范围内,以施工承包合同为依据,认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。

3 结语

水利工程监理制度贯彻和推行的可行性,将监督水利工程建设项目的安全高质完成,可以加快水利工程的建设进度,为水利工程的社会效益、经济效益以及安全效益起到保障作用。因此,应重视水利工程建设监理中的问题,并及时找到有效对策来不断丰富和提高监理自身标准。

参考文献

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山西科技,2010,25(4):46-52.

[2] 赵李华,茹建栗,马美芳.浅谈水利工程建设监理工

作存在的问题及原因分析[J].科技风,2011,

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[3] 牛岗,尹艳芳.工程建设监理工作中存在的问题与改

进建议[J].陕西水利,2011,(5).

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细节问题[J].现代物业(上旬刊),2011,(7).

[5] 王飞.水利工程建设监理工作存在问题探讨[J].城市

建设理论研究,2012,(15).

工程监理工作职责 篇7

1、要求开展工程现场监理工作,按时编写监理日记;

2、对工程用料情况进行详细记录;

3、按相关的监理规范及建设单位要求参与工程验收;

4、对验收后提出的工程遗留问题整改情况进行旁站跟踪,并如实记录;

5、使用公司手机APP对现场监理工作情况进行记录;

6、按要求完成公司交办的工作事宜。

工程监理工作职责21、根据原始房屋情况,匹配现有室内风格,制定房屋配置计划,并按照计划实施管理工作;

2、通过线上系统,给各类相关供应商派单,监管供应商的工作全流程,合理控制成本,保证时效;

3、对装修配置结束的自如房屋,进行竣工验收,务必保证房屋质量符合检验标准,将房屋信息上传至资产系统;

4、处理客生活服务工单,及时响应客户需求,提供优质服务,提升客户满意度。

工程监理工作职责31、在专业监理工程师的指导下开展监理工作;

2、协助专业监理工程师完成工程量的核定;

3、担任现场监理工作,发现问题及时向专业监理工程师报告;

4、对承建单位实施计划和进度进行检查并记录;

5、承建单位实施过程中的软件和设备安装、调试、测试进行监督并记录。

6、按设计图及相关标准,对承包单位的工艺过程和施工工序进行检查和记录。

工程监理工作职责4

1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2.检查合作单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。

3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

4.按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5.担任旁站工作,发现问题及时提出指正并向领导报告。

6.做好监理日记和有关的监理记录。

工程监理工作职责51、负责公司各项工程前期准备、施工组织、工程质量、安全监控;

2、按照公司要求进行店面CAD设计;

3、完成工程预、结算审核;

4、跟进装修进度,并对材料质量进行监督,及时向上级领导汇报;

5、根据公司装修标准进行验收;

6、其他交代事项跟进及完成。

工程监理工作职责61、负责家装施工项目的施工质量的管理与控制;

2、负责整个施工进度的把控与管理;

3、负责施工过程中客诉问题的处理与解决;

4、负责各项款项的催缴及施工技术的指导。

工程监理工作职责7

1.及时按期上交、跟进开店时间表,做到资料汇总的准确性,缩短新开店铺申请周期;

2.根据店铺的准确位置,对现场实施精确测量,保证初稿图纸的真实性;

3.及时跟进、反馈信息商场信息,规划进场装修物料,对接施工方,确定装修队人员、材料的准备;

4.依据工程质量验收要求,现场监理施工队人员包括材料、装修技术是否符合要求,保证工程质量;

监理职责及工作范围 篇8

关键词:建筑工程 工程监理 问题 对策

在目前的情况下,虽然我国的建筑监理从总体上来看取得了一定进步,但是与国际先进的建筑工程监理水平相比仍然存在很大差距,我国的建筑工程监理体制目前还处在初级阶段,主要注重的是施工阶段的监理,依照“三控三管一协调”的方法进行管理。这里所说的三控是指对质量、投资和进度的控制,“三管”是指合同管理、安全管理和信息管理,“一协调”就是指对建设单位、施工单位和设计单位等之间的协调工作。正是由于我国的建设监理还处于初级阶段,所以还有很多方面需要我们去学习与完善,还有很多问题亟待解决,需要我们在实践中不断发展我国的工程监理事业。

1 当前工程监理工作中存在的问题分析

1.1 监理工作的内容和覆盖范围面较窄。2000年我国颁发的《建设工程监理规范》规定监理工作应该包括决策投资、设计、施工招标和施工等阶段,是贯穿整个工程建设全过程的监控。目前,我国的大部分监理单位却将业务局限于施工(含保修)阶段,而且所实施的监理多数是质量及安全监理。“三控两管一协调”即投资控制、质量控制和进度控制,信息管理及合同管理,协调组织建设单位和施工单位在建设过程中的关系,并没有得到有效落实。当监理工作人员受到委托后,通常是边干边熟悉了解情况,并没有对所工作的工程进行提前准备和了解,以致监理工作的开展频频受阻。

1.2 监理市场运行制度不完善。目前,由于监理市场的竞争日益激烈,企业过多且鱼龙混杂,许多监理单位在承揽方式上存在挂靠监理证照、转承包监理、压低监理费用等现象。这种不正当竞争不仅降低了监理这一行业的威信,诋毁了监理行业的形象,挫伤了管理及技术水平均较高的企业单位积极性,工作质量也失去了基本保证。

1.3 建设各环节管理行为有待改善。一项工程需得到业主、监理方、承包方(施工方)以及政府监督部门共同协助下才能完成。在此过程中,如有一方的行为不规范或者监督力度不够,就会出现事故。监理体制是以政府监督管理的前提下,由业主、监理方以及承包方共同参与的一种管理制度。由于我国的监理行业起步较发达国家晚,如缺乏较为长期的规划、没有设定专门的部门针对性负责等问题相继出现,从而督促相关体制法规的进一步完善。承包方基本属于施工方,是我国现有监督部门主要工作对象之一。但因有些工程项目出现一包再包,而相应承包单位素质较差,就会出现责任理不清、偷工减料、采用特殊手段排挤或阻碍监理,使得监理工作很难正常开展。业主在我国建筑市场中占领主导地位,然而其监理意识也是最薄弱的。部分业主盲目的绕过监理方插手监理工作,监理机构形同虚设,承包方不知道该落实哪项方案,形成监理混乱现象。

1.4 监理工作人员业务素质整体较低。监理行业属于近几年发展起来的新行业,具有丰富扎实的设计、管理及施工经验的监理工作人员偏少,而复合型综合素质较高的人才更是奇缺。大部分监理工作人员由于经验不足、职业道德素质不高、对相关法律法规制度等不熟悉等,在工作时心不在焉、责任心不强、出现常识性低级错误和违规操作等现象,给承包方偷工减料的可乘之机。此外,据统计,全国符合并取得监理工程师职业资格人员有15.7万左右,而真正上岗的只占很小的比例。有些公司只能聘请兼职、外聘甚至外借证书等手段以通过资格年审。

2 加强建筑工程监理工作的对策

2.1 进一步加强建筑工程监理制度的构建。建立一套完善、切实可行的建筑工程监理制度,具体涵盖了建筑工程监理单位、监理工程师对事物发展变化情况以及对现场监理人员进行考核制度的管理,对制度进行惩罚的管理,业主的评价管理制度。及时的将所搜集的资料进行全面的整理,并将各个工作进行分类;要时刻以为业主负责,为施工单位良好服务的理念为主要,从而确保建筑工程监理单位制度的全面实施。

2.2 加强监理委托程序和国家对监理收费的监管从而使监理市场规范化。当前,应进一步加强监理委托程序和监理市场的规范化,这对于建设监理事业的发展具有重要的意义,所以,应尽快的将各方的市场行为进行规范。取消低价中标的方式,采用综合评标法优选优秀的监理企业。政府监管部门要严格检查实施项目监理收费是否符合国家规定标准,对不按国家规定标准招标的项目对建设单位进行处罚。业主要与中标的工程监理单位之间签订委托监理合同,注明各自所具有的权利、义务以及所承担的责任。监理部门必须进一步强化竣工备案制度,对于存在挂靠现象与转包的工程。一旦查出,将不进行验收备案。现阶段,由于我国的监理招收法规还不够规范,并且监理市场与监理招标存在着特殊性质,所以,国家建设行政主管部门应尽快制定关于建筑工程监理招标与投标实施办法,以确保监理招标的规范化。

2.3 提高建筑工程监理人员的综合素质。建筑工程监理工作在工程建设管理中具有重要的位置,无论是它的工作性质,还是它的作用都直接的决定了工程监督管理人员必须具备较高的综合素质,监督管理人员不仅要具备良好的工程施工管理能力,同时还必须具备勘察与设计能力。实际工作过程中,应严格按照国家相关法律规定办事,只有这样,监督管理工作质量才会得到进一步的提高。总而言之,应从两个方面将监理人员的素质全面提高,一方面是不断的加强平时工作经验的积累与总结,另一方面是对监理工程师进行必要的培训与考核,具体培训与考核他们的施工技术、施工质量控制、法律法规等方面的知识。

2.4 加强监理服务水平。当前,我国市场经济的发展良好,所实行的监理取費办法与标准已无法满足现阶段的建设监理的实际需求。所以,应尽快改进企业资质管理办法,并建立一套切实可行的建筑市场准入和清出制度。资质管理过程中,应将宏观调控监理队伍规模、监督管理市场行为作为主要手段,在企业资质审查年检中融入违法违规行为内容,这对于规范与制约企业行为具有重要的作用。凡是存在违法行为的企业,必须严厉惩处,情节较严重的,应撤销资质证书。规范市场准入制度,不得使用资质过低的监理单位,以此避免素质低的监理单位通过压低监理费用来承揽业务的情况发生。

3 结语

建筑工程监理具有保证工程项目的质量、保护国家利益和社会公共利益以及合法权益等方面的作用,因此,建筑工程监理随着社会的发展也得到了越来越多的认可,成为建筑工程中不可或缺的一个重要环节。监理工作其实是一项相对多元化的系统工作,监理工作人员必须要对其所承担工程的各个的项目的工序有一个细致、系统的了解。同时,监理单位也要相应地运用好自己的控制手段,要不断地提高监理人员的技术水平和协调各方面问题的能力,尽量避免在监理过程中的不当行为,认真、合格地完成监理合同中所规定的监理单位的任务。

参考文献:

[1]陈洪亮.工程监理若干问题及对策思考[J].建筑与发展,2010(3).

[2]苑敏,张百岁,赵春燕.我国工程监理业现存问题与发展对策探析[J].市场透视,2009(1).

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