食品安全突发事件应急处理和报告制度（推荐11篇）
为了保证本单位网络畅通，安全运行，保证网络信息安全，特制定网络和信息安全事件应急处置和报告制度。
一、在单位领导下，贯彻执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等相关法律法规；落实贯彻公安部门和省教育厅关网络和信息安全管理的有关文件精神，坚持积极防御、综合防范的方针，本着以防为主、注重应急工作原则，预防和控制风险，在发生信息安全事故或事件时最大程度地减少损失，尽快使网络和系统恢复正常，做好网络和信息安全保障工作。
二、信息网络安全事件定义
1、网络突然发生中断，如停电、线路故障、网络通信设备损坏等。
2、单位网站受到黑客攻击，主页被恶意篡改、交互式栏目里发表有煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义制度；煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规的实施；捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱秩序；破坏社会稳定的信息及损害国家、学校声誉和稳定的谣言等。
3、单位内网络服务器及其他服务器被非法入侵，服务器上 的数据被非法拷贝、修改、删除，发生泄密事件。
三、设置网上应急小组，组长由单位有关领导担任，成员由技术部门人员组成。采取统一管理体制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法。设置网络运行维护小组，成员由信息中心人员组成，确保网络畅通与信息安全。
四、加强网络信息审查工作，若发现主页被恶意更改，应立即停止主页服务并恢复正确内容，同时检查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新开放主页服务。信息发布服务，必须落实责任人，实行先审后发，并具备相应的安全防范措施(如：日志留存、安全认证、实时监控、防黑客、防病毒等)。建立有效的网络防病毒工作机制，及时做好防病毒软件的网上升级，保证病毒库的及时更新。
五、信息中心对单位网实施24小时值班责任制，开通值班电话，保证与上级主管部门、电信部门和当地公安单位的热线联系。若发现异常应立即向应急小组及有关部门、上级领导报告。
六、加强突发事件的快速反应。运行维护小组具体负责相应的网络安全和信息安全工作，对突发的信息网络安全事件应做到：
（1）及时发现、及时报告，在发现后及时向应急小组及上一级领导报告。
（2）保护现场，立即与网络隔离，防止影响扩大。（3）及时取证，分析、查找原因。
（4）消除有害信息，防止进一步传播，将事件的影响降到最低。
（5）在处置有害信息的过程中，任何单位和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。
七、做好准备，加强防范。应急小组各部门成员对相应工作要有应急准备。针对网络存在的安全隐患和出现的问题，及时提出整治方案并具体落实到位，创造良好的网络环境。
八、加强网络用户的法律意识和网络安全意识教育，提高其安全意识和防范能力；净化网络环境，严禁用于上网浏览与工作无关的网站。
九、做好网络机房及户外网络设备的防火、防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。
十、网络安全事件报告与处置。
事件发生并得到确认后，有关人员应立即将情况报告有关领导，由领导指挥处理网络安全事件。应及时向当地公安单位报案。阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作，有关违法事件移交公安单位处理。
在中央网络安全和信息化领导小组成立会议上,国家领导指出,“没有网络安全,就没有国家安全”。以互联网为核心的网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五大战略空间,各国均高度重视网络空间的安全问题。同时,随着“宽带中国”战略推进实施,互联网升级全面提速,互联网应用的发展和4G网络的启用和推广,用户规模快速增长。据工信部统计,截止2014年1月,移动互联网用户总数达到8.38亿户,在移动电话用户中的渗透率达到67.8%。可以说,人类的生活正与互联网息息相关。
然而,我们必须看到,在信息技术飞速发展的同时威胁信息安全的手段与形式也层出不穷, 信息安全事件发生的频率越来越高,破坏程度愈演愈烈,其威胁的多元性、影响的广泛性以及后果的严重性均已比肩乃至超过传统安全威胁,而与国家安危和人民福祉日益紧密相连。
基于风险评估结果的预防行为能够降低事件的数量,但不是所有的安全事件都能够做到完全预防的。高效的事件响应能力对检测系统安全事件,查找定位问题原因,快速封堵风险漏洞,降低损失和破坏有较大的影响作用。中国移动广西公司作为国内基础网络运营商在安全应急处理机制方面做了大量的研究,并且在实际应用中取得一些成果。
2 信息安全事件要素
信息安全事件的应急处置是信息安全事件应急响应工作的重要环节,而事件的分析处置过程同时也就是对信息安全事件要求的识别。能够表征信息安全事件的要素很多, 但结合安全事件的分析处置和应急管理,其中最为关键要素有四个方面,即事件的实施主体、事件发生的内在原因、事件实施的路径或方法以及事件所造成的后果等。
(1)事件主体指制造网络与信息安全事件的外在因素,如自然灾害或攻击者等。
(2)事件结果指事件发生后对可用性、完整性、保密性等关系到正常使用网络或信息系统所造成的不良影响,如系统服务中断(可用性)、网页篡改(完整性)和信息泄露(保密性)等。
(3)事件原因指造成网络与信息安全事件的内在原因,主要是指发生事件的网络或信息信息系统自身存在的管理和技术问题。事件原因从类别上又可区分为安全管理问题、配置问题、软件缺陷、物理问题等,事件原因是信息安全应急响应过程需重点分析的重要内容。
(4)实施路径指网络与信息安全事件实施的渠道或方案,如口令破解、分布式拒绝服务攻击、SQL注入、社会工程等。
根据信息安全事件的以上四个要素可分别将信息安全事件进行更细粒度的划分,例如按照信息安全事件所造成后果的严重程度可分为特别重大、重大、较大和一般事件,又可按照信息安全事件所造成的后果可分为敏感信息泄露、非法信息传播和不知情业务订购等。
基于以上理论研究,中国移动广西公司在信息安全事件的应急处置机制做了一些探索,形成中国移动广西公司的应急响应体系:安全事件分类———安全事件分类是有序开展安全应急准备的基础,根据信息安全事件所造成的后果和严重程度进行分类; 应急响应组织及流程———结合安全应急组织架构制定应急处理流程,明确安全事件刚发生时和结束的流程; 应急预案———为迅速、有效、有序地开展应急行动根据安全事件的主体、原因和实施路径等三方面制定预案,明确了在安全事件发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做,以及相应的策略和资源准备等;应急演练———组织区公司运维相关部门、市场部和地市公司等部门进行网络安全应急演练, 熟悉和完善安全应急演练的预案、流程,验证安全防护系统的效果。
3 信息安全事件的分类
3.1 现网网络受攻击
系统设备或网络受到拒绝服务攻击、恶意代码、漏洞攻击、僵尸网络等恶意攻击,导致系统或网络性能严重下降,资源利用率激剧上升,无法正常运行,甚至导致业务使用异常(流量异常、业务中断、业务功能受限)等情况。此类事件大部分可通过系统监测主动发现,或通过用户投诉、上级部门通报发现。
3.2 公司自营网站被攻击
指公司门户网站或其它重要的面向客户使用的网站受到口令攻击,感染计算机病毒、被加入可执行的代码程序、黑客攻击等导致网页被篡改、网页被自动定向到恶意网站,无法正常浏览或使用,甚至被获取控制权等情况。此类事件大部分可通过系统监测主动发现,或通过用户投诉、上级部门通报发现。
3.3 敏感信息被泄露
指受到木马、间谍软件、后门攻击、钓鱼网站等恶意攻击,或系统、人员管理本身漏洞被不法分子发现,导致公司的公司商业秘密、财务信息、网络配置、用户数据或隐私等敏感信息被泄漏、丢失、修改或被非法和越权的访问。此类事件部分可通过系统监测主动发现,但大部分只能通过审计检查,或用户投诉、上级部门通报发现。
3.4 非法信息传播
指资费、套餐、用户管理等业务管理漏洞以及网络漏洞被发现利用,或受到手机病毒感染,被不法分子利用或正常用户无意识通过短彩系统、邮件系统、电话网络、飞信系统、微博等有社会防范能力的系统发送大量非法信息、广告信息或莫名信息。影响其它正常用户的生活,甚至危害国家安全、社会稳定。此类事件大部分可通过系统监测主动发现,或通过用户投诉、上级部门通报发现。
3.5 不知情业务订购
指受到木马、间谍软件、后门攻击、钓鱼网站等恶意攻击,或业务流程设计漏洞,或配置漏洞带来的安全问题,系统、人员管理本身漏洞被不法分子发现利用,导致用户被强制或诱骗订购不知情业务。此类事件可通过系统监测主动发现,但大部分只能通过审计检查,或用户投诉、上级部门通报发现。
3.6 网内违法业务存在
指非法经营国际电信业务, 非法互联网协议电话网间回拔业务、SIM卡复制等系统及网络资源被滥用违法违规的业务在现网上存在。此类事件可通过网上监测或用户投诉、上级部门通报发现。
3.7 网内违法内容存在
指公司网段内出现含有违法有害信息的网站接入公司业务(包括合作类、自有类业务),发现有涉嫌淫秽色情、违法内容的业务内容存在。此类事件可通过网上监测或用户投诉、上级部门通报发现。
不同的安全事件类型,都会产生不同级别的安全事件,相对的可能程度评估如表1所示。
说明:1)***** 产生可能性达到100%以上;2)****产生可能性达到80%以上;3) *** 产生可能性达到60%以上;4) ** 产生可能性达到40%以上;5) * 产生可能性达到20%以上。
4 应急组织架构与流程
为保证在安全事件发生后, 能够及时得到处理,成立完善的应急指挥机构:中国移动广西公司网络与信息安全领导小组, 在领导小组下成立安全应急响应小组。应急小组包括有各相关部门、技术支撑队伍、设备厂商和外部单位,如图1所示。
为了明确在安全事件发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做,制定了应急处理流程,处理流程中结果安全应急响应工作小组架构形成三级响应安全团队。一线安全响应团队:安全事件为一般安全事件,安全监控人员或系统维护人员在安全应急响应小组指导下或按《安全事件处理手册》进行预处理;二线安全响应团队:安全事件为较大安全事件,技术支撑队伍和设备厂商在安全应急响应小组指导和组织下开展;三线安全响应团队: 如果出现特别重大或重大安全事件,如境外敌对势力的破坏等,安全应急响应小组协调国家单位和其它运营商进行协调。
应急流程同时明确上报安全事件的时限和流程。生产维护单位在进行网络故障处理时,预判断到故障原因与安全事件相关时,要立即报告本单位的信息安全管理人员, 由本单位的信息安全管理人员组织开展排查、确认工作。当确认是安全事件引发时,要立即电话上报安全应急响应工作小组。
5 应急预案制定
为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排,迅速降低安全事件所造成的损失,中国移动广西公司以全区业务为核心,制定及完善以各业务系统可能发生的网络安全事件和信息安全事件为导向的应急与预案,要求每个在网的网络系统都应有安全事件应急预案, 一共制定了94个二级及以上级别系统的安全预案。
安全预案以安全事件结果为导向,根据安全事件的主体、原因和实施路径等三方面制定预案,明确预案启动的条件、事件分类的标准、根据不同安全事件结果制定事件处理步骤、系统加固建议和事件上报流程。
6 应急安全演练
应急演练是整个安全应急体系有效性的重要保证中国移动广西公司除要求每个在网的网络系统都应有安全事件应急预案,并至少每年开展一次信息安全演练工作, 三级以上系统每半年开展一次信息安全演练工作。区网运、运支每年联合开展一次对互联网骨干网络公司门户网站的攻防演练工作。
演练分别采取实战演练和桌面推演不同模式。
(1) 实战演练科目涵盖业务系统的服务器被攻击非法信息传播、敏感信息泄露、现网DNS受攻击和现网WLAN系统受攻击等科目 ,主要检验发生网络与信息安全事件应急事件时,相关部门的应急响应速度和处置能力实战。
(2)桌面演练侧重于流程演练 ,演练科目涵盖了包括官方微博账号被盗应急处理演练、彩信类客户举报处置、MDA拦截特定信息、MAS发送垃圾信息的封堵处理、违法网站快速关停和门户网站主页被非法篡改应急演练等科目, 主要检验发生网络与信息安全事件应急事件时, 熟练掌握各类安全事件发生时的处理流程和要求。
7 结束语
为保障社会网络安全和信息安全,中国移动广西公司根据制定的安全应急体系积极应对可能出现的信息安全突发事件和高发事件,检验公司信息安全专家队伍对网络与信息安全事件的应急响应能力,开展了覆盖全区所有单位、所有线条的信息安全演练工作,涵盖各种可能出现的安全事件场景,全区所有单位均制定了应急预案,全区各单位累计进行了100多次信息安全应急演练,演练科目约达60项,演练效果良好,为业务系统正常运营保驾护航。
突发公共事件应急预案和报告制度
为了保障全体师生员工的身体健康与生命安全，建立科学，规范、有序的突发公共卫生事件应急处理机制，依据《中华人民共和国传染病防治法》，《中华人民共和国食品卫生法》国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》结合我校实际，制定本预案。
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
2.完善突发公共卫生事件的报告机制，做到早发现、早报告，早隔离，早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内发生蔓延。
二、工作原则
1.预防为主、常抓不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常管理与监测，发现病例及时与卫生部门联系，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播与蔓延。
2.依法管理，统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，由领导小组负责组织、指挥、协调与落实学校突发公共卫生事件的防治工作。
3.快速反应、高效处置
增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告，隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、适用范围
本预案所指的突发卫生事件包括：重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件等。
四、组织管理
在教育局的统一领导下，成立由校长任组长的学校突发公共卫生事件处置领导小组。按照“平战结合”的原则，常态管理下由校长负责，正教处、总务处负责突发公共卫生事件日常防治工作。突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动本应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：
1.在校长的统一领导下，指导和落实学校内突发公共卫生事件防治的各项工作。
2.监测、汇总和收集学校突发事件的信息和防治工作情况，分析学校防治工作形势，提出学校防治突发事件的对策。
3．切实加强对学校卫生工作的领导和管理，指导、落实并督查学校防治突发公共卫生事件的具体措施落实情况，将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入管理考核中。根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少此类疾病的爆发。
4.定期开展卫生专项督导检查，发现问题及时处理。
5.根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求安排学校教学及其他相关工作。
6.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
7.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
8.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
9.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。10.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒，食物留存等工作．在紧急情况下学校可先行口头汇报，但必须在24小时内上报书面材料。
五、突发事件预防
(一)高度重视，切实加强学校卫生工作的领导和管理。经常对食堂，教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理
1.学校集体食堂、小卖部等严格按卫生行政部门要求申请领取卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证上岗，并注意个人卫生；购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐炊具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施；食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人，专锁，专管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。
２.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。３.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
4.关注学生身体健康状况，配合卫生部门做好师生体检工作和计划免疫的宣传工作及儿童预防接种证查验登记工作。
(四)加强健康教育，提高师生的防病抗病能力
1.按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.组织丰富的校园文化体育活动，督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
六、突发事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故。免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统，学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医或委托当地卫生院工作人员对其进行观察分析和病症排查，必要时采取进一步措施。
2.重视信息的收集。与当地疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.突发事件期间，学校实行24小时值班制, 开通疫情监控联系电话，确保信息畅通。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序，对疫情实行日报告制度和零报告制度。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校突发公共卫生事件领导小组必须马上启动本校应急预案，并以最快的通讯方式在2小时之内向本市疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政主管部门报告。
3．任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意向他人隐瞒，缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报相关部门不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。
上海四团保安服务有限公司 突发事件应急救助、处理报告制度
1.目的：
为提高公司在生产经营活动中发生突发事件的应变能力，有效控制事态的局面，切实保护人身和财产安全，最大限度减小经济损失，维持公司正常经营秩序，特制定本预案。2.适用范围：
本预案适用于日播公司全体员工及所有驻外机构的员工。3.定义：
针对本公司的突发事件，是指突然发生，对公司造成或者可能造成严重危害，需要采 取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、卫生事件和安全事件。4.预案管理：
4.1.本预案由总经办负责编制和组织实施，并按规定报上级相关部门备案。
4.2.总经办根据公司具体情况，结合日常突发事件应对情况，及时修订完善本预案。5.组织指挥
5.1.公司成立突发事件应急抢险领导小组，负责公司突发事件发生时的组织指挥工作。
组 长：总经理 副组长：副总经理 组 员：二级单位负责人
5.2.应急抢险领导小组下设安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组、通讯组等4个工作小
组，负责突发事件人员疏散防护的各项应急工作。5.2.1 应急抢险领导小组职责： 5.2.1.1 负责抢险、应急疏散的总体决策和实施并根据现场情况，适时调整预案，采取
相应措施，保证救援、应急疏散工作顺利进行；
5.2.1.2 及时调配疏散、抢险力量，并做好与政府专职应急救援抢险机构的联络、配合
及协调工作；
5.2.1.3 根据现场情况，及时划定警戒区域，组织疏散区域内的人员和物资，禁止无关
人员和车辆进入警戒区；
5.2.1.4 根据事故程度确定是否对危险源现场实施管制，并控制相应事故造成的伤害；
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5.2.1.5 组织调配抢险和疏散救生器材等；
5.2.2 安全保卫组职责 5.2.2.1 5.2.2.2 根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作。抢险过程中首先要注重人员的救援。扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人
重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。
5.2.2.3 抢险时，应根据现场情况，对于能迅速控制的险情，要抓住战机，迅速消灭。
对于短时间不能控制的险情，应集中力量对危险区域进行有效隔离或低害化处理，防止险情进一部扩大，为彻底扑灭险情创造有利条件；
5.2.2.4 在抢险力量较强时，抢险和救人可以同时进行。在抢险力量较弱时，要把疏散
员工放在第一位，安全保卫组可以现场进行分工，主要力量疏散员工，其他人员进行抢险；
5.2.2.5 5.2.2.6 5.2.2.7 在保证险情现场人员安全疏散的前提下，要积极抢救和疏散现场周围的物资； 及时将现场情况向指挥部报告；
做好现场保护，积极协助单位和政府相关机构调查事故原因。
5.2.3 疏散引导组职责 5.2.3.1 5.2.3.2 迅速地、正确地引导员工有序地向安全区域撤离；
做好人员的清点工作，记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，确定事发现场人员名单，判断是否有被困人员，并及时于安全保卫组联络予以救援。
5.2.4 后勤保障组职责
5.5.4.1 为抢险和疏散工作提供和调配抢险器材、救生器材，及相应的破拆和清障工具。5.5.4.2 为安全防护救护工作以及抢险需要，备好急用车辆，做到随时调动，随时使用； 5.5.4.3 备好临时照明器材。
5.5.4.4 为抢险、疏散工作提供必要用具、用品。
5.5.4.5 对从抢险现场疏散出的员工物品，负责守护和看管。
5.5.4.6 负责物资和医疗卫生的应急保障，以维持正常生活秩序；负责对现场人员进行
紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗及机构医治。
5.2.5 通讯组职责 5.2.5.1 保证事故现场与相关部门及应急救援机构的通讯畅通；随时与应急抢险领导小
组、安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组、保持通讯联络。
5.2.5.2 认真做好指挥部与各行动组的上情下达，下情上报联络工作。
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5.2.6 各行动组的权限和义务 5.2.7.1 5.2.7.2 为了及时抢险和安全疏散的需要，有权破拆相连或相邻的建筑物
在抢险过程中，为了抢险和疏散的需要，若发现门上锁，道堵塞，以及其它影
响抢险工作的障碍物，有权破拆和清除.5.2.7.3 5.2.7.4 为了抢险和疏散的需要，有权利用现场及周围的一切可利用设施、设备及工具。各行动组和参加抢险、疏散的人员，必须无条件的听从指挥部的指挥和调动。
5.2.7 突发事件调查。
5.2.7.1 事故调查，做到“三不放过”。即：灾情原因不清绝不放过、责任者和员工
未受教育不放过、没有良好的改进措施不放过;5.2.7.2 突发事件处理结束后，应急抢险领导小组应及时组织恢复受事故影响区域的正
常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作，并整理提交《突发重大事故报告》。
6.突发事件处理原则：
6.1.快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故
现场发现者迅速报警，应急抢险领导小组成员要尽快到达事故地点。
6.2.统一指挥原则：发生重、特大事故后，由应急抢险领导小组全面负责内部的统一指挥、统一调度，保证处置工作的统一高效。
6.3.协调作战原则：各部门在应急抢险领导小组的统一领导指挥下，按照各自职责，相互协作，积极配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
7.突发事件处理程序：
见附件：《突发事件处理流程图》 8.通讯联系：
8.1.匪警：
110、火警：119、医疗急救：120 8.2.公司电话： 57883232 9.处罚：
对事故相关责任人依照《奖惩制度》进行处罚。10.附则：
为提高我公司应对突发事件的快速反应和处置能力，切实做好办公区域突发事件的应急处置工作，防止安全事件（事故）的发生，维护公司正常的工作和生活秩序，保障干部职工生命财产安全，结合我公司实际，特制订本制度。
一、目的确保在发生突发性事件（事故）或异常情况时，能迅速、果断、有序进行处置，保证公司工作和生活的正常运行，维护干部职工生命财产安全。
二、适用范围
凡本公司管辖范围的办公区域内，发生的火灾、水灾、雷击等事件；突发性水、电、暖及其他主要基础设施出现的故障、损坏等突发性事故；治安案件、集体上访等群体性事件；其他异常情况均适用本制度。
三、成立领导小组
为加强对突发事件应急处置工作的领导，我公司成立突发事件应急处置工作领导小组。
组长：XX
副
组长：XX
小组成员：XX
四、突发性事件的报告要求
（一）第一发现或接到报告的人（不管是否是具体职责范围内的事）都必须立即报告组长和副组长，并留置或赶往现场。
领导小组组长应立即根据事态的状况指定有关股室和分管领导赶赴现场进行处置。有关股室和分管领导在接到组长指令或报告后，应立即根据可能发生的情况采取有效措施，组织好人员和工具，并通知有关部门在快速赶赴现场，尽快掌握现场情况、事态进展、初查原因及拟采取的处置措施。（二）分管领导和责任股室负责人赶赴现场后，要向领导小组主要领导报告突发性事件的具体内容，包括时间、地点、事态、原因、后果、谁在处理、有没有能力处理、工作措施、进展情况、初步处置结果等。
对一时难以完全搞清楚的紧急情况，要先报告初步情况，随着对情况的全面了解和对事件的处理，不断地补充报告，绝不能压而不报；一次报不详尽的，可分几次续报；同时要确保突发性事件的真实性。五、建立突发性事件处置工作责任制
（一）建立突发性事件接报责任制。
本公司工作人员发现或接到报告突发性事件时，必须按本制度要求，及时报告和处置。无论谁发生迟报、漏报、瞒报问题，均要追究接报人、负责人以及分管领导的责任（二）建立突发性事件处置工作机制。
发生突发性事件后，接报人和有关人员要在第一时间赶赴现场，采取紧急处置措施。医院各部门发生下列重大情况时，必须及时向上级部门或院领导或有关部门报告请示，除紧急事项口头请示报告外，重大问题都应写出言简意赅的文字报告，报告程序如下：
一、重大医疗抢救程序、严重工伤、重大交通事故、灾难性事故、烧伤、中毒等情况的院内抢救：
带好通讯工具，立即到现场参与急救协调，并及时通知急诊科做好抢救准备，同时报告医务科或分管副院长，请示处理意见，同时根据院领导指示，进行上报卫生局（若遇有不明原因的创伤，应先向110报警）。
二、重大的医疗抢救（院外）：
接到通知后，立即报告医务科、带班院领导或分管副院长，请示处理意见并按院领导的意见处置相关事项，同时根据医务科安排，通知医院救援队人员及时到达集结地点。
三、发现突发公共卫生事件：
报告医务科、感染管理科及带班院领导或分管副院长，请示处理意见并按意见处置相关事项，通知现场人员，做好消毒隔离工作，通知感染管理科负责人到达现场进行相关工作的处理，并按照传染病防治的相关规定，做好转诊、上报等工作。
四、发生医疗事故或严重差错事件：
报告医务科，请示处理意见并按指示办理相关事项，通知科主任或副主任或医疗骨干到达现场抢救、处理，并积极协助相关科室处理有关事项。
五、发生政治性重大问题或触犯法律事件或严重的违纪事件： 报告保卫科、分管副院长，请示处理意见，通知有关人员到达现场处理
情况，按照领导指示，进行上报有关部门。
六、损坏或丢失贵重器材或贵重药品：
报告医务科及带班院领导、分管副院长、请示处理意见并按指示办理相关事项，同时向保卫科及110报警。通知有关人员到达现场处理情况，按照领导指示，上报有关部门。
七、重大经济损失问题：
偷盗、抢劫，报告财务科、带班院领导或分管副院长，请示处理意见，通知有关人员、保卫科、财务科、到达现场处理情况，按照领导指示，上报有关部门。
八、突发全院性停电、停水问题：
应立即通知电工班人员，事件发生半小时以上仍未得到解决，应通知后勤负责人，总值班根据事态发展的情况应当机立断报告分管副院长或带班副院长，并按领导指示认真办理有关事项。在事件处理完后及时完善事件处置记录。
九、突发重大安全生产事件：
如火灾、斗殴，应立即报告带班院领导和医院主要领导，通知保卫科负责人，并按领导指示认真办理有关事项。
利津二院
为应对学校防不胜防的突发事件，及时、有序、高效地做出相应处理，最大努力减少学校的损失和负面影响，维护社会的稳定，特制定本预案。
一、本预案中“突发事件”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如：
（一）传染性、季节性或暴发性疾病，特别是病毒性肝炎、流行性感冒、感染性腹泻等。
（二）来自校内外的袭击、伤害性事故。
（三）集体活动中或课间大量学生的相互挤压事故。
（四）校内发生的意外性伤害事故。
（五）其它自然或人为的突发恶性事件。
二、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
（一）早预防。即要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种隐患。
（二）早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题及时采取相应措施。
（三）早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息；一旦发现突发性事件，在第一时间向上级有关部门汇报，必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。
（四）早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的
进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治；发现疑似传染性疾病的，对密切接触病人的人群和班级，根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施，并及时对相关场所进行消毒处理。三、一旦学校出现突发事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事件的处理工作。
（一）突发事件应急处理指挥领导小组
组长：梁泳初
副组长：梁建波、杜培德、吴兆雄
组员：黄景辉、刘卫明、梁庆江、冯妙芬、梁友、李燕云、李丽丽、彭建乐、严程泽、叶志荣
职能：
1、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，疏散人群，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、在第一时间向教育局和有关部门报告情况。
3、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
4、密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。
5、认真执行上级部门和政府部门的有关指示。
6、负责事故的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。
（二）现场控制组 组长：梁泳初
副组长：梁建波、杜培德
组员：黄景辉、彭建乐、严程泽、叶志荣、校安队队员 职能：
1、控制现场，疏散人群，维护秩序，防止发生混乱局面。
2、排查其他发病或受伤人员，组织力量送伤员到医院救治。
3、接待家长，做好情况解释说明及思想疏导工作，安抚伤（亡）者家长情绪。
4、组织班主任管好班内学生。
5、尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
（三）通信联络组
组长：吴兆雄 副组长：李燕云 组员：李丽丽 职能：
1、在第一时间向镇教育局通报情况。
2、做好学校内部的通信联络工作。
（四）信息资料组 组长：梁建波 副组长：冯妙芬 组员：温成辉、崔结平职能：
1、采集突发事故全过程的各种信息资料。
2、撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。
3、作好相关数据的分类统计、分析工作。
（五）医疗救援组 组长：刘卫明 副组长：梁友
组员：区惠欢、区润财、何欣颖 职能：
1、组织护送受伤或发病者去医院救治。
2、配合医院的救治工作并跟踪了解伤情或病情动态。
3、接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。
4、随时与组长保持联系。
（六）后勤保障组 组长：杜培德
副组长：黄景辉、梁庆江 组员：严仕甜、李树星 职能：
1、做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
2、配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。
3、做好上级来人和家长的接待，必要时做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。
4、积极联系保险部门，协助投保伤（亡）者家长争取保险理赔。
四、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理预案 本应急处理预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
（一）首获事件信息的任何个人都应当在第一时间,向学校突发事件应急处理领导小组报告，按响门卫室的警铃，同时打110报警。
（二）各级领导、教职工和首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
（三）学校突发事件应急处理领导小组宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。
（四）应急处理领导小组迅速集结校安队等优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
（五）现场控制组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
（六）医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。
（七）通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。
（八）后勤保障组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
（九）事件发生后，应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
五、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理预案 本应急处理预案的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。
（一）收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长报告。
（二）收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，或可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查
询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
（三）对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教育局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。
（四）对于与学校及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。
六、校园内发现可疑分子应急处理预案
本应急处理预案的要点是：迅速采取措施，控制可疑分子。
（一）在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑分子，保安或目击人员都应当立即向学校突发事件应急处理领导小组报告。
（二）保安或学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长指派的人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
（三）若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安应当将其带入传达室进行进一步盘问，同时要封锁大门。
（四）若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
（五）若可疑分子在盘问时夺路逃跑，校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
（六）在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
（七）学校突发事件应急处理领导小组应当把事件情况及时向教育局报告。
七、校园内发现可疑物品应急处理预案
本应急处理预案的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。
（一）收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。
可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。
（二）发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
（三）学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除其危险性，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。
（四）若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。
（五）学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
（六）学校突发事件应急处理领导小组配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。
八、突发校园公共卫生事件应急处理预案：
为营造一个安全舒适的工作学习生活环境，使师生的身体健康得到应有的保护和增强，预防和控制突发性公共卫生事件和及时实施应急处理救援工作，就成为当务之急。
突发性公共卫生事件，具有起病急、传播迅速等特点，对师生的身体健康和社会安定会造成一定影响。为确保疫情能够得到及时、迅速、高效、有序地处理，保障师生身体健康，维护社会稳定，根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合我校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出传染病三级应急反应。
（一）一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
1、启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
2、学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
3、学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。
4、传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
5、严格执行出入校门管理制度。
（二）重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响
应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
1、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
2、对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
3、对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
4、加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
5、学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
（三）特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
1、实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
2、全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。
3、避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。
4、对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
5、学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
（四）校内疫情
校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
1、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报教育局批准。
2、采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。
3、尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
九、群体性斗殴事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。
（一）获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。
（二）突发事件应急处理领导小组应迅速集结校安队等优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。
（三）若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。
（四）若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。
（五）若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。
（六）分离斗殴双方，由各级领导、级长、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
（七）对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。
（八）对外校学生，应与学生就读的学校联系。
（九）对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
（十）要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。
（十一）突发事件应急处理领导小组应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
十、火灾事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：安全撤离人员，尽快扑灭火灾，减少事件损失。
（一）获得火灾信息的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告，并同时打119报警。
（二）突发事件应急处理领导小组立即启动火灾应急预案，各应急处理救援行动小组立即实施应急救援行动。通讯联络组应当立即进行火警广播，指导师生疏散。
（三）在最初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
（四）突发事件应急处理领导小组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离建筑物。
（五）疏散引导组赶迅速赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、道路，引导师生安全撤离，并在指定的安全区域集合。
（六）现场控制组应当在消防队到达之前，全力灭火，控制火势，保障应急照明，并采用通风排烟办法，为安全疏散创造条件。
（七）疏散引导组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。
（八）医疗救护组应当努力营救事件现场的伤员，并将他们安全转移。
（九）后勤保障组要立即在事件现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序。引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。
（十）火灾扑灭后，学校周围警戒线和事件现场警戒线，必须根据突发事件应急处理领导小组或消防部门的命令，方可解除。
（十一）事件发生后，突发事件应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
十一、群体性食物中毒事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速组织救治病人。
（一）发现师生出现食物中毒症状的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。
（二）学校突发事件应急处理领导小组立即下达命令，停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已售出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
（三）现场控制组立即在食堂事件现场实施警戒保卫。
（四）校医立即对有食物中毒症状的学生进行医治，有明显或严重症状的学生，立即送医院救治。
（五）派学校领导、班主任、教师去医院，探视、安慰师生，并及时与患病学生的家长和教师亲属联系。
（六）立即上报区卫生监督所，并配合卫生监督所的调查和取样工作。
（七）负责提供学校师生用餐的餐饮公司或食品店，一旦发现发生食物中毒事件，应当立即停止一切生产和经营活动，封存所有食品及其原料。学校食堂工作人员应当留在学校，配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。
（八）确认因食堂提供的食品造成师生食物中毒后，应当根据卫生监督所的指导和要求，进行消毒、处理等工作。
（九）事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
十二、楼梯挤踏和坠楼事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。
（一）发现楼梯挤踏和坠楼事件的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。
（二）突发事件应急处理领导小组当即下达命令（可用广播或手提扩音器等）：
1、所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。
2、楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。
3、楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。
（三）救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。
（四）现场控制组应当在事件现场设置警戒线，维护现场秩
序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
（五）后勤保障组应当及时准备救护车辆。
（六）学校、年级应当及时与受伤学生的家长和教师亲属联系，并派领导、教师去医院，探视、慰问受伤师生。
（七）事件现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事件调查结束后方可解除。
（八）事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
十三、体育伤害事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：尽快用合适的方式救治受伤学生。
（一）发现学生在体育活动中受伤时应当立即向当班体育老师和学校突发事件应急处理领导小组报告。
（二）体育老师应当立即送学生去医务室救治、如校医认为有必要，立即送医院救治。
（三）下肢受伤的学生，不可让其自己行走，必须背运；胸闷、晕倒的学生不可背运，必须抬送。对颈椎、腰椎骨折学生不宜推动，应请骨科专业医生协助。
（四）学校应随时掌握受伤学生情况，并与受伤学生家长联系。
（五）学校应当检查学生受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。
（六）学校应当了解，在学生受伤的过程中，是否有人对事故的发生和扩大负有责任，还应了解学生的体质是否适合进行该项体育活动。
（七）学校应当妥善处理学生受伤事件。
（八）出现严重伤害事件时，学校突发事件应急处理领导小
组应当立即向教育局报告。
十四、触电事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。
（一）发现触电事件的任何个人都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向学校突发事件应急处理领导小组报告。
（二）触电解脱方法：
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。
注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。
（三）医务人员到达前的现场抢救方法：
1、触电者神智清醒，让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，保持周围空气流通，注意保暖。
3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸。
4、触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环。
5、若呼吸、心跳全停，则两种方法同时进行。
注意：现场抢救不能轻易中止，务必坚持到医生到场后接替抢救。
（四）触电事件发生后，学校应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，相关人员应当引导医生快速进入事件现场。
（五）事件现场警戒线必须待医生将触电者带离现场赴医院救治，事件调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。
（六）事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应立即向教育局报告。
十五、防暴雨雷击事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
（一）暴雨来临时段，各级领导、级长应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向当天值班领导和学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长报告，启动应急处理预案。
（二）若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。
（三）若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
（四）若暴雨造成房屋进水、校园积水：
1、应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。
2、应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。
3、放学时，应为学生搭设临时通道，减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。
（五）学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
（六）房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
（七）保安应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。
（八）积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。
十六、交通安全事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：防范事故，尽快用合适的方式救治受伤学生。
（一）各班主任应经常在班内对学生进行交通安全常识的宣传教育，提醒学生进出校园和经过马路时要注意交通安全，特别是对学生上学和放学过马路应经常提醒，防止交通事件的发生。
（二）教职工如遇学生在校外马路上发生交通安全事件，要及时拨打110报警，对受到伤害的学生进行紧急处置，对肇事车辆进行记录，第一时间打电话给学校医务人员和120医院，派车将受伤学生送往最近医院救治，还应报告给学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长、班主任和家长。
（三）学生一旦在马路上发生交通安全事故时，经过现场的教职工都应负责保护好现场，电话报警，通知交通警察到现场勘察。
（四）一旦发生交通事故，经过现场的教职工应配合交警对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。
（五）学校保安应对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生应进行批评教育，对不听从教育的学生应及时报相关的年级领导、级长和班主任进行处理，严重的由政教处处理。
（六）学校保安应在学生放学和上学时间维持学生过马路秩序，在马路旁摆放警示牌，学生骑车进出校门必须下车。
（七）在出现紧急情况的时候，在场的教职工和值班领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示合理正确地疏散学生。
十七、溺水事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是：防范事故，尽快用适当的方式抢救溺水学生。
（一）对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、池塘边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须经学校组织或家长带领。
（二）让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
（三）一旦发生学生溺水事件，应在第一时间内报警、组织施救，同时向当天值班领导和学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长报告。
（四）如有伤者，应及时送最近医院救治。
（五）通知家长，密切配合，共同救护。
（六）组织调查、上报，处理相关事宜
本预案从2013年1月1日起开始执行，若校园出现本预案未提及的突发事件，参照本预案执行。
佛山市高明区杨和镇杨和中学
为了有效应急处理可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障人民群众的生命安全，维护社会稳定，特制订本方案。
一、领导机构与职责：
1、机构设置：
1）成立食品安全事故应急处理领导小组： 组
长：王艮华 副组长：罗道 组
员：吕丰
2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在二楼，由吕丰任主任。（电话：69812787）3）医疗救护组：
由食品安全管理员兼任组长。
当发生食品卫生安全事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
2、机构职责： 1）领导小组职责：
统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复工作。
定期组织食品安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对食品安全工作的考核与评价。2）办公室职责：
下发上级有关文件和本单位制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。
接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。
根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展：
1、完善制度: 在有关制度和工作意见的基础上，不断对本单位食品安全制度进行全面修订完善，并上报上级主管部门。
2、强化督查: 在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反映到上级主管部门。
3、落实职责: 主要负责人为食品安全第一责任人，食品安全管理员为直接责任人，食堂安全管理员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育: 加强对从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，（从业人员必须取得培训合格证和体检合格证方可上岗）丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。
5、添置设备。对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。
三、事故应急处理:
1、报告制度: 食品安全事故发生后必须及时报告:具体为：发现少量轻度症状（如呕吐、腹泻）及相同症状，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级主管部门及当地政府报告，同时立即启动食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施: 一旦发生较严重食品安全事故，组长负责救援指挥。组长应当机立断，立即启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。
3、医疗求援: 发生较严重食品安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4、病源保护: 发生较严重食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。
5、人员调度: 事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。
四、事故责任追究。
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
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一、工伤事故的分类
1、轻伤事故：轻伤是指负伤后需要休息一个工作日以上(含一个工作日)，但未构成重伤的伤害
2、重伤事故：经医诊断为残废，或者可能成为残废，或虽不至于成为残废，但伤势严重的伤害
3、死亡事故；
二、事故的上报
1、发生工伤事故后，负伤者或最先发现的人员，必须立即报告有关领导，有关领导必须立即报告校长。
2、学校安全负责人接到报告后立即按照有关规定向上级领导汇报。
三、事故的调查
1、事故调查的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，拟定改进措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理情况和填写事故调查报告书；
2、发生事故后首先要抢救伤员，保护好现场，如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志或有详细记录（拍照等方式）。对事故现场的处理，必须经过当地劳动、公安、安监等部门同意方可进行。
3、按照事故类型分级进行处理（1）轻伤事故：由部门人负责调查。
（2）重伤事故：由校长组织人员组成调查组进行调查处理。
（3）发生死亡事故，由学校组织人员调查。
4、事故发生后在事故的调查处理中认真落实事故处理的“四不放过”原则（即事故的原因和责任，调查分析不清不放过；对事故的直接责任者和有关责任者没有严格审查、处理不放过；员工没有受到教育不放过；没有制定有效防范措施和措施不落实不放过）。
5、在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故；
（1）责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故；
（2）非责任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知领域的技术而引起的事故；
（3）破坏性事故;指为达到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故调查的程序：
⑴组织调查组、明确任务与分工；
⑵调查事故现场、调查事故前生产情况和事故经过；
⑶进行必要的技术鉴定和试验；
⑷事故原因分析；
⑸提出防范措施；
⑹责任分析；
⑺提出事故责任人员处理意见；
⑻填写调查报告书；
为了贯彻执行安全生产法，做好安全事故的调查处理工作，维护企业的利益，保障职工的安全和健康，制定本制度。
一、事故的分类与等级
1.火灾事故：指因失火造成人身伤亡或财产损失的事故。火灾事故分为：重大火灾事故、特大火灾事故。
重大火灾事故：一次死亡2人以上（含2人）；重伤10人以上（含10人）；直接经济损失10万元以上（含10万元）。
特大火灾事故：一次死亡5人以上（含5人）；重伤20人以上（含20人）；直接经济损失50万元以上（含50万元）。
2.因工伤亡事故：指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒等事故。因工伤亡事故分为：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故。
轻伤事故：受伤者损失一个工作日以内的伤害事故。
（1）重伤事故：按劳动部《关于重伤事故范围的意见》执行。
（2）死亡事故：一次死亡1人以上（含1人）的事故。
（3）重大伤亡事故：一次死亡、重伤5人以上（含5人）的事故。
（4）特大伤亡事故：一次死亡、重伤10人以上（含10人）的事故。
3.交通事故：指造成车辆损坏、人身伤亡或货物损失的事故。交通事故分为：重大交通事故、特大交通事故。
（1）重大交通事故：一次造成死亡1－2人；重伤3－10人；财产损失3－6万元。
（2）特大交通事故：一次造成死亡3人以上（含3人）；重伤11人以上（含11人）；死亡1人同时重伤8人以上（含8人）；死亡2人同时重伤5人以上（含5人）；财产损失6万元以上（含6万元）的事故。
4.设备事故：生产装置、动力设备、电气、管道等发生故障、损坏造成经济损失或停产的事故。
二、事故报告和事故调查
1、发生生产安全事故时，当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报，部门负责人应立即向厂领导汇报，并及时组织救援工作，防止事故扩大。并及时向上级主管部门报告，并成立事故调查组进行调查。
2、调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故性质和责任，提出事故处理意见和防范措施建议，写出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应如实提供证据、证言，不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。
3、事故档案由安全管理部门统一保管，包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。
4、安全管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。
三、事故处理
1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属责任事故，均要追究责任。
2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因，对照本厂安全责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。
3、凡是违章操作，玩忽职守，违反安全责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，根据情况轻重，分别给予责任者罚款或纪律处分。
4、凡有下列情形之一，造成部门职工轻伤或重伤的，根据情节轻重给予部门负责人（包括安全员、班组长）扣发奖金、罚款和纪律处分：
（1）未按规定对职工进行安全教育，职工不会操作或不懂安全操作规程；
（2）违章指挥，强迫职工违章作业；
（3）设备有缺陷，作业环境不安全，安全装置不齐全；
（4）对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。
5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度，无视安全部门的警告，未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究厂领导者的责任。
6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐
安全工作事故统计报告和调查处理制度
一、学校安全工作领导小组负责本校内各类事故的管理工作。安全事故的统计、报告、调查、处理要依法进行。
二、在安全工作中，学校应对下列的事故进行分类统计报告：交通事故、火灾事故、伤亡事故、急性中毒事故、设备事故等。
三、各班发生安全事故后，必须在第一时间内向校长报告，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，在事故调查组未进入事故现场前，派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件，清理事故现场需经事故调查组同意方可进行。
四、校内发生伤亡事故，应查明原因，分清责任，拟订整改措施，防止事故重复发生，切实做到原因清晰，责任明确，处理公正，认识深刻，措施到位。
五、发生重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，或者在事故调查中不积极配合的，或者事故发生后不积极组织抢救的，或者造成次生灾害，使人员伤亡或经济损失扩大的，或者不吸取教训，不采取防范措施，造成同类事故重复发生的，要对事故责任人从重处罚，对有关责任人给予行政处分。
六、因工伤亡事故的认定根据原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》的规定认定劳动者在工作中所遭受的事故伤害和所患的职业病。
七、对职工伤亡事故的处理，必须做到 “四不放过”，即事故
原因没查清不放过，事故责任人没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有得到落实不放过。
八、安全事故要按照有关规定及时结案，并按相关规定对事故进行材料归档管理。
九、本制度自制订之日起执行。
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