年度十大反腐新闻

年度十大反腐新闻（共8篇）

年度十大反腐新闻 篇1

中央纪委“强身”也“强声”

【新闻回放】

中央纪委新一届班子组建以来，频频出手，既打出一套“强身”的“组合拳”，又开门反腐，与媒体互动形成反腐舆论的高压态势：

4月，中央纪委、监察部领导班子成员，分别约谈了53名中央和国家机关派驻纪检组组长、纪委书记。对不少人来说，“被请到办公室，面对面、一对一交流式的汇报还是10年来的第一次”。

5月，中央纪委要求纪检监察系统在职干部自行清退会员卡，做到“零持有、零报告”。

11月，中央纪委内设机构调整尘埃落定，新设2个纪检监察室；调整议事协调机构，由125个精简至39个，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。

十八届三中全会后，纪检体制改革起步，51岁的侯凯“空降”上海市纪委书记，被看作是上级纪委加强对下级纪委领导的首个案例。

【焦点评论】

“唯无瑕者可以戮人，唯自净者可以净人”。这句古话的大意是：一个人，只有当他达到自身没有瑕疵，完全纯净时，才可以去批评、教育别人。

一个人是这样，一个组织，更是如此。从“自净”的认识深度上，这句话和“打铁还需自身硬”有着共同的指向。2013年年初，王岐山说了一句话：“打铁还需自身硬„„首先要从我和中央纪委常委做起，纪检监察干部要做严守纪律、转变作风、拒腐防变的表率。”中央纪委谋变的一系列“组合拳”，可视为对此的注解。

军队反腐

【新闻回放】

2013年军队反腐动作频频：2012年底，中央军委发出禁酒反奢的“军十条”；2013年3月，最高人民检察院、解放军总政治部颁发“四十条军规”；5月，全军和武警统一更换军车号牌，非装备豪车一律不得使用军车号牌；6月，解放军内部全面清查房地产；7月，中央军委印发《军队实行党风廉政建设责任制的规定》，要集中解决“四风”问题；10月，中央军委印发《中央军委关于开展巡视工作的决定》，对军队建立巡视制度、设置巡视机构、开展巡视工作作出总体部署。

【焦点评论】

曾有媒体说，“吏之腐败，病在肌肤；官之腐败，病在肠胃；而军队一腐败，则在骨髓。”中国舆论监督这些年很少涉及军队，军队在舆论中呈现的一直是正面形象。2013年军队反腐措施不断，把军队的作风等问题公开摆到全国人民面前，这是中国政治透明化的又一重要进展。

“八项规定”抓铁有痕

【新闻回放】

去年底，中央政治局会议通过“八项规定”，其中“不张贴悬挂标语横幅，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请”等规定着实详细，在基层也影响深远。

9月，中央纪委发出通知要求“两节”期间严禁用公款送月饼送节礼。11月，中央纪委再发文，禁止公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》，规定接待不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得进入私人会所、高消费餐饮场所„„

【焦点评论】

2013年反腐败在打了一些“大老虎”的同时，也关注了一些“小”事。从禁挂标语横幅到禁送月饼、禁送烟花爆竹„„彰显了中央反腐从“大处着眼、小处着手”的坚定决心。“不良作风积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒，改起来并不容易。纠正‘四风’要从点滴做起，由浅入深、由易到难、循序渐进，一个阶段一个阶段地抓，坚持数年，必见成效。”

反腐“二五”规划

【新闻回放】

8月，中央政治局会议审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。这是我国第二个反腐败五年规划。

11月，中央纪委副书记赵洪祝撰文在解读十八届三中全会精神时称，《规划》很快就将颁布施行。结合该规划的执行，中央纪委将加强党内法规制度建设和反腐败国家立法，成熟一个出台一个，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败法规制度体系。

【焦点评论】

尽管没有谁去总结过反腐“一五”规划的实施效果，“二五”规划仍然被寄予厚望，被视为制度化反腐的一个新开端。的确，一如改革开放大局，中国反腐败也走过了“摸着石头过河”的阶段，需要一个顶层设计，亟待从经济、政治、法律等各个具体环节，建立反腐败制度体系，堵住腐败漏洞。尤其是当下提出“将权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，这就更需要从整体上谋划反腐败的各个环节。

巡视组来了

【新闻回放】

5月，在中央巡视工作动员暨培训会议上，中央纪委书记王岐山强调，巡视组组长由“职务”变为“任务”，组长不再是“铁帽子”，而将改为“一次一授权”。除工作重心要“下沉一级”，中央巡视组巡视工作被赋予新的工作手段：抽查领导干部报告的个人有关事项。

9月底结束的第一轮巡视已经揪出了廖少华等省部级“大老虎”。

【焦点评论】

中央巡视组制度由来已久，2013年最大的变化是从工作方式上保证了铁面无私、落地有声、敢于硬碰硬。如果说，“将权力关进笼子”是一种规范权力运行的制度化“顶层设计”，那么巡视组则属于一种实地探访的“田园考察”，以图打破通过官方渠道了解官场情况的传统局限。前者重在“治未病”，后者则关注“已病而未察”，缺一不可。

“红脸会”

【新闻回放】

6月，党的群众路线教育实践活动启动。与以往不同，此次活动中专题民主生活会的作用被凸显出来。

8月，多部门印发要开好专题民主生活会的通知。1个月后，习近平全程参加并指导河北省委常委班子专题民主生活会。在两天的会上，该省13名常委提了一系列具体、实际、尖锐、针对性很强的批评与自我批评意见，“脊梁中冒出了阵阵冷汗”。

此后几个月，各省市、大型央企相继开展了此类专题民主生活会，指出了高官存在的一系列问题。

【焦点评论】

官场讲究允执厥中、人情练达、静水深流，批评与自我批评的“红脸会”已经很久没有这么认真了。批评与自我批评是一种内部权力监督机制，依靠的是认识、觉悟以及同事之间的劝说、提醒和引导，但是不能解决权力制约和监督的所有问题。现在的关键问题是，如何在保持社会多元化、尊重成员多样性的前提下，实现批评与自我批评这个传统的现代化。

抽查官员“房事”

【新闻回放】

被寄予反腐厚望的不动产登记在11月终于取得突破。11月20日，国务院常务会议决定整

合不动产登记职责，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土资源部承担。

此前3月，国务院办公厅发布的《关于实施＜国务院机构改革和职能转变方案＞任务分工的通知》称，将在2014年6月底前出台不动产登记条例。也就是在这个月，广州市纪委表示，南沙区的领导干部重大事项申报工作将加大抽查核实力度，初步考虑按照15%的比例进行。

【焦点评论】

尽管不动产统一登记制度本义不在反腐，但被网友一抓一个准的“房叔”、“房姐”证明了其打击腐败的作用。既然总理和国务院已经轮番喊话了，也就说明做好这项重大工作确有必要，国土部现在要做的是不能因为利益集团阻挠再次半途而废，因为任何事情都是“事不过三”。

把官员待遇关进笼子里

【新闻回放】

6月，中央政治局专门会议指出，要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准。

一个月后，在停建楼堂馆所同时，一场清理办公用房运动在全国展开，标准是1999年的《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》，官员办公室大小与职务级别直接挂钩。

等到11月，公车改革也迈出一大步，社会化、市场化被确定为改革方向，一般公务用车被取消，只保留必要专业技术用车及按规定配备的其他车辆。

【焦点评论】

官员违规住房、超标办公用房、公车浪费腐败等与官员待遇有关的问题堪称顽疾。要彻底解决，显然要通过制度性规定，严格住房和办公标准，大幅度压缩公车数量，使“官”的形象和“房”、“车”等待遇彻底脱钩，让官员无超标住宅、无豪华办公室、无公车可坐成为常态，工作生活待遇回归正常成为习惯。这也是公共权力公开透明的重要一环。

审判在九月

【新闻回放】

事发一年后，9月5日，陕西“表哥”、原省安监局局长杨达才在西安获刑14年。这拉开了“审判月”的序幕，一系列重大腐败案件相继开庭或宣判：10日，原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光涉嫌受贿案开庭；12日，广州“房叔”、原城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬一审被判11年6个月；17日，重庆不雅视频主角、原北碚区区委书记雷政富二审维持原判；22日，原中共中央政治局委员、重庆市委书记***一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；24日，“房姐”龚爱爱一审开庭，刘志军案的关键人物丁羽心一审开庭。

【焦点评论】

公开透明是“审判月”最大亮点。***案、雷政富案、杨达才案„„这些重大、热点案件均采取公开审理的方式，对这些案件的社会监督和舆论监督，也达到前所未有的深度。这显示司法公开正在成为各界共识，中国需要通过不断深入的司法公开，推动社会公平正义前行，让民众越来越习惯于在法治的框架下看待问题。

网络反腐有了官方版

【新闻回放】

9月，中央纪委监察部网站正式开通，它不仅公布了中央纪委组织机构等信息，还第一时间发布中央纪委相关消息，接受网络信访举报。开通一个月内，网站接到的举报量达到2.48万多件，平均每天超过800件。

2个月后，中央纪委更是通过网站推出“网上党风廉政建设民意调查”。这是自1996年中央纪委进行反腐倡廉民意调查以来，首次利用网络民调。

而截止到10月，30个省(区、市)和新疆生产建设兵团、14个副省级城市纪委都已开通官方网站，接受网上举报，全国纪检监察机关网站群初步形成。

【焦点评论】

年度十大反腐新闻 篇2

本01赵厚麟·连任ITU副秘书长

刊

记2010年10月8日, 在墨西哥瓜达拉哈拉市召开的国际电信联盟第18者届全权代表大会上, 赵厚麟高票连任国际电信联盟 (ITU) 副秘书长, 这

|陈

是迄今中国人在国际电信组织担任的最高职务。赵厚麟毕业于南京邮电琛学院, 1986年被ITU录用为国际电报电话咨询委员会秘书局 (CCITT) 专

业工作人员, 1998年被中国政府提名为ITU标准化局局长候选人, 同年当选, 2002年10月再次当选连任, 2006年在国际电信联盟第17届全权代表大会上, 赵厚麟当选为副秘书长。

“我将在未来四年里致力于不断开创全球信息产业发展的新局面, 更加积极推动中国信息产业的国际化进程, 为中国在国际电信领域开拓更广阔的发展空间。”

0 2 常小兵·带领联通逐步走出洼地

从年初的“缓兵不动”到年末的阶段性进展, 2010年常小兵带领中国联通实现了较为满意的3G用户及业务发展效果。截至11月, 中国联通3G用户总数达到1277.6万户, ARPU值超百元人民币, i Phone等终端的用户及流量拉动效果初显。近期, 中国联通也被资本市场评价为2011年最具潜质的3G网络运营者。

0 3 李跃·接任中国移动总经理

2010年5月31日, 中国移动集团公司召开干部大会, 宣布李跃接替王建宙任中国移动集团公司总经理, 王建宙任中国移动通信集团公司董事长、党组书记。李跃于2003年3月加入中国移动董事会, 长期从事电信网络运营维护、规划建设和企业发展战略等工作, 在其上任总经理的半年内, 对OPhone、物联网、移动应用商店、手机支付等多领域进行了战略部署与调整。

“今天移动互联网、物联网、无线城市等都在快速发展, 这些发展给我们带来了很多新的机会, 中国移动要继续发挥自己的规模优势, 进一步加强管理, 努力实现新的增长。”

0 4 康培凯·离任诺基亚

2010年9月10日, 诺基亚宣布任命史蒂芬·埃洛普为总裁兼首席执行官, 康培凯离任。康培凯参与铸造了诺基亚的10年辉煌, 但自苹果2007年发布第一款i Phone以来的三年时间内, 诺基亚公司的市值已损失了近600亿欧元。面对在智能手机市场, 尤其是中高端智能手机市场的业绩不佳, 昔日的诺基亚功臣不得不遭受来自投资者和外界的种种质疑与指责, 此次“换帅”也显示了诺基亚高效调整以应对市场挑战的决心。

0 5 史立荣·接任中兴通讯总裁

2010年3月30日, 中兴通讯宣布史立荣接替殷一民任中兴通讯总裁。史立荣自2001年2月至今任中兴执行董事, 2002年起主管中兴通讯全球市场, 具有超过19年的管理经验。在他的领导下, 中兴通讯海内外市场份额持续稳步增长, 逐步成为国际知名的通信设备制造企业。此举也表明了中兴通讯正在为进一步的海外扩张积极准备。

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0 6 马云·50亿进军移动支付

2010年4月12日, 马云宣布支付宝母公司阿里巴巴集团将在未来五年内, 向支付宝投资50亿元人民币, 建立一个真正全球化的、第一流的支付体系。该投资是目前国内第三方支付史上的最大一笔投资, 不仅将帮助支付宝进一步提升并优化整个系统, 并且表明了支付宝将在移动支付等新兴技术领域进行全面布局, 以满足用户在融合环境下的多方面潜在需求。

“支付宝必须全球化, 而且一定要全球化。如果支付宝不能全球化, 我认为中国在金融改革挺进过程中、在全球电子商务布局过程中就没有多大意义。”

0 7 马化腾·争议中始终高调

2010年, 马化腾及所带领腾讯“战团”因其“微创新”广受争议和诟病, 下半年的“3Q大战”更将其引向话题的焦点。终于, 腾讯吹响战略转型号角, 2010年12月5日下午举行的第九届中国企业领袖年会上, 马化腾发表了题为《关于互联网未来的8条论纲》的主题演讲, 宣布腾讯将步入为期半年战略转型筹备期。

“‘垄断’是令人烦恼的罪名, 但在产业不断变革时, 没有一个企业是高枕无忧的。挑战阿里巴巴、百度和腾讯的最佳办法, 不是建立一个类似的平台, 而是顺应而上形成一个好的产业链。此次腾讯公司的转型办法是广泛听取社会各界的建议、忠告和批评, 转型的原则是开放和分享。”

0 8 韦乐平·获全球IPv6互联网先锋奖

2010年4月, 中国电信科技委主任韦乐平获得了全球IPv6论坛颁发的2010年度全球IPv6互联网先锋奖。此奖项在韦氏履历中并非最重, 但作为通信业内的重量级技术权威, 虽然现已“半退休”, 但他的言论依然具有风向标意义。目前, 中国电信IPv6技术团队已经达到了几百人, 由技术部、研究院和省市公司多个部门共同组成。而中国电信集团总经理王晓初在给IPv6定性时, 用了八个字来概括迁移的紧迫性“未雨绸缪、越早越好”。

“向IPv6进行过渡涉及到IP网络的方方面面, 绝不是中国电信仅凭一己之力可以完成的, 一定要政府出面, 用非常坚决的态度和非常明确的时间表, 强有力地带领我们整个产业链向IPv6过渡。”

0 9“应用开发者”·移动互联网内容工兵

2010年, 应用开发者真正承担起移动互联产业发展的希望。中国移动等运营商多举措鼓励开发者创新, 而诺基亚、苹果等终端厂商也纷纷表态, 不断支持开发者。但是移动互联时代的应用开发者面临着更为复杂和多变的环境, 并且他们对自身利益的保障并无绝对信心。此外, 竞争氛围也更加浓郁, 实现脱颖而出并非易事。

1 0“微博者”·新形态信息制造者

2014年度卫生十大新闻 篇3

新闻回放：

2014年，县级公立医院综合改革第二批试点县名单公布，国家级试点县从原来的311个增至1011个，覆盖全国50%以上的县和5亿人口。各试点县级医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购等综合改革的全面启动，向着把90%的患者留在县域内就诊的医改目标迈进。

4月4日，国家卫生计生委、财政部、中央编办、国家发改委、人社部5部门联合发布《关于推进县级公立医院综合改革的意见》，明确要求建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制；坚持以改革促发展，加强以人才队伍为核心的能力建设，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。

同日召开的县级公立医院综合改革电视电话会议，传达了国务院总理李克强作出的重要批示：要继续以县级公立医院改革为突破口，下足工夫，做好“破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性”3篇大文章，用中国式办法着力破解医改这个世界性难题。国务院副总理刘延东在会上指出，要把县级公立医院综合改革作为推进公立医院改革的着力点，持续不断地推动医改向纵深发展，让人民群众在看病就医、健康保障上享受到更多改革红利。

6月27日，国家卫生计生委发布《关于抓好2014年县级公立医院综合改革试点工作落实的通知》，要求年内启动县级公立医院能力建设标准研究等10项改革任务，完成建立现代医院管理制度等20项改革任务，确保各地、各有关部门推进县级公立医院综合改革有抓手、可监督、易考核。

10月下旬，国务院医改办会同相关部门，对有国家试点县的29个省份开展专项督查评估。对县级公立医院综合改革试点工作推进缓慢、改革任务落实不扎实的省份，督查组督促进行整改。

点评：

县级公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，服务9亿农村居民，是解决群众看病难、看病贵的关键环节。县级公立医院综合改革是推进公立医院改革的突破口，是实现把90%的患者留在县域内就诊医改目标的核心举措。

2分级诊疗制度寻路，完善推进需强力支持 期待分级诊疗更接地气

新闻回放：

2014年全国两会提交的政府工作报告，提出要健全分级诊疗体系。建立分级就诊、有序就医格局，成为今后医改的重要目标。

此后，各地先后印发有关分级诊疗的实施方案，侧重点各有不同。例如，青海省力图通过强化转诊审批流程实现患者下沉，浙江省订出时间表分批在省内推行分级诊疗，湖北省则制定首批12个专科113种常见疾病的分级诊疗指南。在此过程中，医疗、医保、宣传等各种手段相互配合，建立医联体、医保报销杠杆撬动、强基层等诸多举措，瞄准的都是实现患者的有序流动，最终形成基层首诊、双向转诊、分级诊疗的格局。

点评：

分级诊疗并非2014年才进入公众视野。早在两三年前，北京、上海、镇江等地构建医联体的初衷，也是实现患者的有序流动。之后医保部门的加入，赋予分级诊疗改革更多实质的内涵。比如，基层人才的培养、服务能力的提高，是分级诊疗的关键；医保付费制度改革，是调整就医流向的重要杠杆；医联体的组建需要利益纽带，必须涉及运作机制、补偿机制及人事管理制度的调整等。遗憾的是，这些改革在多数地区还难以形成合力，分级诊疗的脚步也始终受制于基层医疗卫生机构薄弱的服务能力和水平。作为一项改革举措，分级诊疗要真正实现突破，还要寄望于各项医改措施的整体配套推进。

3国家版低价药品清单，为药品保障机制探索新路径 破解低价药“一药难求”

新闻回放：

“鱼精蛋白、复方甘草片、麻醉药氯胺酮……这些价格低、效果好的经典老药都去哪儿了？”廉价老药短缺的消息，不时出现在媒体上，一直以来都引人关注。在原料价格、土地成本、人力费用、设备价格逐年上涨的情况下，企业的利润空间被不断压缩，加之招标过程中“唯低价是取”的倾向，使得部分企业不得不放弃“不赚钱”的药品或缩小产能，导致低价药“一药难求”。

为解决低价药供应不足的问题，2014年4月15日，国家卫生计生委、国家发改委等8部门联合发布《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，明确国家发改委制定国家低价药品清单，允许生产经营者在日均费用标准内自主定价，各省（区、市）直接挂网采购。

5月8日，一份包含533个品种（1154个剂型）的国家低价药品清单浮出水面。国家发改委于当日发布《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，设定低价药品日均费用标准为西药不超过3元、中成药不超过5元，并明确因成本、价格或用法用量变化导致日均费用发生变动的品种，要及时进入或退出低价药品清单。截至9月，全国31个省（区、市）均按要求公布了省级低价药品清单，并陆续启动常用低价药品直接挂网采购工作。

点评：

制定低价药品清单，是发挥市场“无形之手”调节作用的有益探索。在政策目标设想下，适度放开药品价格有望重振企业生产积极性，为公众用药可及性再添保障筹码。然而，在积极评价制度设计的同时，还有诸多问题值得思考。

首先，地方招采机构在结合基本药物制度的基础上，破除“降价”为主的惯性思维，打破“一刀切”式的招标方式，针对不同药品实行分类采购。其次，应认识到放松价格管控只是保障药品供应的其中一环，在原料生产、注册审批、采购供应、临床使用、质量监管等多个环节，还需要各级政府和相关部门协调配合、齐抓共管。再次，确保药物可及只是保障老百姓有药可用。在保障药品供应的前提下，如何确保临床合理用药；如何提高我国医药的创新研发水平，让老百姓拥有更多战胜疾病的“武器”，如此种种，诸多挑战还需政府积极面对。

4医教协同，创新临床人才培养模式 “好医生”培养有了新路子

新闻回放：

卫生人才队伍总体质量不高、结构有待优化，合格临床医师不足等突出问题已成为深入推进医改的瓶颈。针对当前临床医学人才培养中存在的突出问题，卫生计生部门与教育部门通力合作，在全面建立住院医师规范化培训制度的基础上，对于临床医学教育制度进行综合改革。

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2014年11月27日，教育部、国家卫生计生委、国家中医药管理局、国家发改委、财政部、人社部6部门联合印发《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》，提出到2020年，基本建成具有中国特色的标准化、规范化临床医学人才培养体系。

《意见》首次提出，建立人才培养与卫生计生行业人才需求的供需平衡机制；提升人才培养质量，突出临床实践能力培养，强力推进临床医学硕士专业学位研究生培养改革，自2015年起，所有新招收的临床医学硕士专业学位研究生，其临床培养均按照国家统一制定的住院医师规范化培训要求进行；取消七年制，明确提出构建以“5+3”为主体的临床医学人才培养体系。我国临床医学人才培养主线由此明晰。

点评：

建立适应行业特点和需求的医学人才培养制度，是深化医改的必然要求。医学教育的最终目标是培养会看病、看好病、群众满意和信赖的医生。十年树木，百年树人。人才培养是一项长期的系统工程，培养更多让群众信赖的好医生充实到广大基层，让患者在家门口就能享受到优质、规范的医疗服务，离不开卫生、教育等多部门的协同努力，更需要财政、人事等部门的配套支持。

5出台多项举措，构建和谐医患关系 “打防并举”遏制涉医犯罪

新闻回放：

2014年全国两会期间，针对暴力伤医案件频发问题，全国政协医卫界别联署紧急提案，引发广泛关注。“构建和谐医患关系”首次被写入政府工作报告。

继2013年年底11个部门打出“维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动”的重拳之后，2014年4月24日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委联合发布《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，明确6类涉医违法犯罪行为将被依法严处。

5月5日，国家卫生计生委、中央综治办和司法部3部门联合召开全国医疗纠纷人民调解工作现场会。

7月11日，国家卫生计生委、司法部、财政部、中国保监会和国家中医药管理局5部门召开加强医疗责任保险工作电视电话会议，大力推进以医疗责任保险为主要形式的医疗责任风险分担机制建设，用制度帮助医院摆脱医疗纠纷困扰。

点评：

遏制涉医犯罪，创造安全执业环境，防范激化医疗纠纷，保障医患双方合法权益，已引起政府部门的高度关注。多项“组合拳”的打出，让人们看到了化解这一沉重社会话题的希望。

越来越多的部门加强了配合。医疗纠纷的预防和处理不是医疗卫生一家之事，多部门的协调配合、积极介入，有利于引导和营造通过合理渠道解决医疗纠纷的社会氛围，切实保障各方的合法权益。

破解医疗纠纷频发背后的体制机制问题，还有赖于深化医改。增加优质医疗资源供应，提高优质医疗服务的公平性、可及性，消除公立医院的逐利性，使医患双方及医保有共同的利益指向，才能从根本上促进医患和谐。

6控烟条例草案出台，国家层面首次有了控烟法规 控烟立法迈出一大步

新闻回放：

2006年1月9日，全国人大常委会批准世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效。此后的8年，政府在公共场所全面禁烟立法、全面禁止烟草广告等方面均无突破性进展，也未能满足《公约》要求。

2014年11月24日，国务院法制办网站发布由国家卫生计生委组织专家起草的《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》，公开征求意见。舆论普遍认为，送审稿一旦在国务院常务会议审议通过，将成为国家层面最严控烟条例，也是与《烟草控制框架公约》最为贴近的法规。

点评：

送审稿的制定，无疑是将控烟纳入法治轨道的重要举措，值得点赞。但欢喜之余，也要看到，在我国的法律效力等级中，法律是最高级，其次是国务院行政法规。因此，控烟人士强烈呼吁，借送审稿之势，推动《广告法》中就烟草广告条款作出相应修改。

此外，从几易其稿的《北京市控制吸烟条例》可以看出，控烟阻力不可小觑。此时认为控烟已迎来拐点，为时尚早。但正如控烟人士所言，作为控烟进程中的里程碑，送审稿毕竟迈出了一大步。

7三十载打磨，中医药立法走到前台 为传统医药谋更好未来

新闻回放：

在经历31年的打磨之后，2014年7月24日，国在经历31年的打磨之后，2014年7月24日，国务院法制办发布《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。中医药立法首次走到前台。

1983年，中医药立法倡议首次提出。2003年，国务院颁布《中医药条例》。2008年，第十一届全国人大常委会将《中医药法》列入本届立法规划的二类项目。2009年，出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》。2011年11月，原卫生部部务会审议通过《中医药法（草案送审稿）》。国务院法制办于2012年1月向有关机构和专家发文，征求对草案送审稿的意见。

在世界范围内，针对传统医学的法律保护已经相当普遍，对我国形成倒逼机制。据世界卫生组织统计，全球已有54个国家制定了与传统医学相关的法案，有92个国家颁布了草药相关法案。

《征求意见稿》发布后，社会各界提出了不同的意见。如单辟传统中医师类别并进行备案制监管，被认为挑战了《执业医师法》，如何对其进行考核鉴定也让人疑虑；如具备中药材知识和识别能力的乡村医生，可以自种、自采、自用地产中药材，被认为跳出了《药品管理法》的规制，在用药规范上出现了空白地带。

点评：

《征求意见稿》发布后，各方广泛讨论，有争议，也有共识。其中一个重要的共识是：继承和弘扬中医药，扶持和促进中医药事业发展，发挥中医药在保护公众健康方面的作用，需要在法律层面得到确认。争论本身就是智慧碰撞的过程，有利于一部可操作、有价值、符合大多数人利益的法律诞生。

8卫生信息化步伐加快，移动互联或将改变医疗行业生态 信息平台为护佑健康助力

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新闻回放：

作为医改“四梁八柱”之一的卫生信息化建设，在2014年展现出蓬勃的发展活力。这一年，国家卫生计生委提出了资源整合“46312工程”，即建立国家级人口健康管理平台等4级卫生信息平台，覆盖公共卫生、医疗服务等6项业务应用，建立电子健康档案数据库等3个基础数据库，1个融合网络（人口健康统一网络）及人口健康信息标准体系等2个体系。我国卫生信息化版图已见雏形。

据统计，截至目前，内蒙古、上海等10个省（区、市）已建设省级卫生综合管理信息平台，134个地市和397个县（区）已建设区域卫生信息平台。内蒙古、江苏等15个试点地区启动居民健康卡建设工作，北京、上海、安徽、重庆等12个省（区、市）建立电子健康档案资源库。此外，90%以上的县级、乡级人口计生部门依托人口宏观管理与决策信息系统开展日常管理与服务工作。

此外，包括《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》在内的一揽子利好政策的出台，加速了互联网技术与医疗行业的深度融合。以互联网为载体和技术手段的在线疾病咨询、预约挂号、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、健康教育、康复服务等新兴医疗服务，在医院院墙内外“多点开花”。移动健康产业获投资本屡创新高，对移动健康行业的快速发展是极大的利好。

点评：

卫生信息化受到社会各界越来越多的重视。卫生信息化已经不仅仅局限于医疗行业，而是向人口健康全领域拓展。

与此同时，以智能终端的移动健康服务，给整个医疗健康行业带来了前所未有的新体验。在线健康教育、健康相关App，让健康资讯唾手可得；医疗信息查询、电子健康档案，大大提高医务人员的工作效率；在线疾病咨询、患者在线管理，更是颠覆了医患面对面沟通的传统模式，扩展了医疗服务半径，满足了公众多层次、多样化的健康需求。

但产业链多环节“各自为政”，用户消费习惯尚未养成，法律与行业规范红线不清等问题，仍是移动健康发展的掣肘。可以肯定的是，互联网及移动互联网技术将为医疗卫生行业带来更多思想火花和解决方案。

9多点执业持续引发关注，医生该不该成“社会人” 多点执业“尺度”渐宽

新闻回放：

业内对多点执业的关注，贯穿一年始终。

2014年1月22日，国家卫生计生委发布关于医师多点执业的若干意见（征求意见稿）。该《征求意见稿》明确，医师多点执业必须经过所属单位（第一执业地点）的书面同意。

7月22日，北京市发布新修订的《北京市医师多点执业管理办法》规定，医师到其他医疗机构多点执业，不再需要本单位出具“同意书”；多点执业地点数量不设上限，医疗机构的法人代表、负责人等管理人员也可以多点执业。

10月30日，《浙江省医师多点执业实施办法》（征求意见稿）发布。新政规定，医师多点执业不限定执业地点数量，其多点执业前已执业注册的地点为第一执业地点，符合条件的人员允许在浙江省行政区域内任意医疗机构内执业，无需办理医师多点执业登记手续。具有放射、超声、病理专业上岗证，从事相应专业的，并具备相应专业中级专业技术职务任职资格（含）以上的技术人员可参照医师自由执业进行管理。

11月26日，深圳市出台全国第一部地方医疗法规《深圳经济特区医疗条例（征求意见稿）》，提出将从法律上保障医师多点执业的权利，执业范围中不再有第一执业地点的限制。在深圳注册的医师，执业地点即为深圳市，可以在深圳范围内任何一家医疗机构执业。

点评：

过去的一年，多点执业政策引发争议不断。有人认为这是进步，将盘活医疗资源，促进人才流动，扩大医生供给，激发医疗体系活力。也有人提出，在现行人事制度改革相对滞后，医务人员超负荷工作的状态下，多点执业不过是“一纸空谈”。

执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业实行的准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准。因此，医生的执业资质是要附着于自然人，而不是法人。而现在的情形是，医生成为医院的无形资产，医生的执业资格被放进医院的“口袋”。因此，如果没有人事制度改革作为支撑，多点执业政策将很难落地。

10锻造医学科研诚信规范，剑指科研不端行为 把诚信嵌入科研全过程

新闻回放：

年终岁末，本年度科学界最大丑闻、日本科学家小保方晴子干细胞研究涉嫌造假事件尘埃落定。被视为日本“国民学术女神”的小保方晴子因无法再现实验结果而宣布辞职。

科研不端行为，引发了公众对科研诚信的关注。在学界呼吁加强科研诚信自律的同时，有关部门也相继制定了科研诚信守则或行为规范，推动诚信建设。

2014年9月10日，国家卫生计生委发布《医学科研诚信和相关行为规范》（下称《规范》），要求医学科研机构建立健全内部科研诚信监管制度，建立受理举报科研不端行为的专门渠道。《规范》还从医学科研方案设计、立项申请、开展研究、论文发表、奖励申报等环节提出诚信行为规范要求。

点评：

求真、求实是科学研究的根基，医学研究涉及生命、健康、尊严、隐私等重大问题，所以诚信在医学科研领域更具有特殊意义。《规范》的出台，为医学科研划出一道不可逾越的红线。

对医疗科研违规行为零容忍，绝不能止于纸上谈兵，必须把科研诚信教育和监管贯穿医学教育和科学研究全过程。相关部门也应进一步完善科研和职称评价体系与标准，减轻科研人员压力，调整对科研产出的不恰当预期，营造良好的科研氛围。

来源：健康报网

年度十大反腐新闻 篇4

两会被寄予厚望

今年人民网两会调查显示，“反腐倡廉”位居“十大热点话题”第三。其他网站调查也大都表明，群众对反腐话题极为关注。

长期以来，每年两会前后，“反腐倡廉”一直是会内会外的焦点。网友留言，呼吁两会关注反腐话题。民有所呼，会有所应——

3月5日，温总理作政府工作报告时表示，“我国将加强廉政建设和反腐工作，这是持久的任务，人民的殷切希望。每个公务员，都要真正成为人民的公仆。”温总理报告中强调，我国要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。这在网民中引起热议。

反腐话题引起热议

北京大学廉政建设研究中心吴丕教授认为，温总理讲话表明，中央对于腐败与反腐败有清醒的认识。目前，我国已经制订了反腐败整体规划，反腐败体系正在不断发展和完善，这是中国反腐败的重要条件。近日，两会内外热议反腐。3月4日，中纪委书记贺国强看望政协特邀界委员参加联组会讨论时强调，要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成“十二五”时期目标任务提供有力保证。

自2006年起，连续6年，全国人大代表、重庆律师韩德云每年一个议案，建议“对公务员财产申报问题立法”。据悉，中纪委去年8月给他的回复中表示，中纪委“结合实际对制度设计进行了研究论证，并已经着手起草建议稿”。

监督难题急需破解

两会前夕，温总理与网民对话时表示，“无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。在这个问题上绝不能手软。”并介绍，“今年政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。”

吴丕认为，要提高反腐成效，实现以上目标，我国需要破解官员（尤其是主要领导干部）监督难题。官本位思想、一言堂现象，极易滋生腐败，导致“一把手”、“土皇帝”很难受到监督。

目前，我国监督官员主要是上级监督下级。“这种监督难以避免长官意志，甚至导致官场斗争情况发生。”吴丕建议，我国应充分发挥民众的监督作用，国家监督与社会监督并存，相辅相成。

体制改革助推反腐

“中国4.5亿网民的力量不可小觑，10个甚至100个网民盯1个官员，总能起到监督作用。”叶建国在一家商业报纸的北京采编中心任资

深编辑，自2006年涉及反腐报道，他开始思考反腐话题。他认为，自下而上的网民监督，或是一种有效的社会监督。

近年，通过“人肉搜索”、“专拍公务车”等形式，网民通过论坛、博客、微博等，揪出了大批贪腐官员。官方网络举报渠道也大量出现，如最高人民检察院建立了网络举报平台。

中央党校党建教研部副主任戴焰军近日表示，信息技术尤其是网络技术，为反腐倡廉工作提供了一种先进的技术手段。

感动人物2011年度十大人物 篇5

纵览全局心系祖国中国核事业领航人

【颁奖辞】人生为一大事来。他一生就做了一件事，但却是新中国血脉中，激烈奔涌的最雄壮力量。细推物理即是乐，不用浮名绊此生。遥远苍穹，他是最亮的星。

【事迹回溯】祖国和人民给了朱光亚崇高的荣誉，称他是“奋力挺起民族脊梁的两弹一星功勋科学家”。而他却把自己的一生概括的很简单：“我这辈子主要就做了一件事，搞中国的核武器。”

“核武器事业是集体的事业，所有的一切荣誉都是集体的。我仅仅是其中的一员，是一个代表。” ——朱光亚 2.高义薄云——胡忠、谢晓君夫妇

坚守在雪域高原的支教者

【颁奖辞】他们带上年幼的孩子，是为了更多的孩子。他们放下苍老的父母，是为了成为最好的父母。不是绝情，是极致的深情；不是冲动，是不悔的抉择。他们，是高原上怒放的并蒂雪莲。

【事迹回溯】在去藏区支教前，胡忠、谢晓君夫妇都是成都中学的老师。2000年，胡忠看了一篇关于甘孜州康定县塔公乡一所孤儿学校急需老师的报道，动了支教年头。胡忠下定决心，妻子支持他的决定。这时候，他们的女儿刚刚出生不久。

“是这里的纯净吸引了我。天永远这么蓝，孩子是那么的尊敬老师，对知识的渴望是那么的强烈……我是爱上了这个地方，爱上了这里的孩子。”——胡忠、谢晓君夫妇 3.肝胆春秋——吴孟超

妙手仁心让中国肝胆外科站到世界最前

【颁奖辞】六十年前，他搭建了第一张手术台，到今天也没有离开。手中一把刀，游刃肝胆，依然精准，心中一团火，守着誓言，从未熄灭。他是不知疲倦的老马，要把病人一个一个驮过河。

【事迹回溯】一个好医生，眼里看的是病，心里装的是人。吴孟超总是设身处地为病人着想。他要求医生用最简单、最便宜、最有效的方法为病人治疗。吴孟超手术时，用的麻醉药和消炎药都是最普通的，缝合创面切口从不用专门的器械。

“如果有一天倒在手术台上那就是我最大的幸福。”——吴孟超 4.隐形翅膀——刘伟

无臂钢琴师让世界见证中国男孩奇迹 【颁奖辞】当命运的绳索无情地缚住双臂，当别人的目光叹息生命的悲哀，他依然固执的为梦想插上翅膀，用双脚在琴键上写下：相信自己。那一段段轻盈的旋律，正是他

努力飞翔的轨迹。

【事迹回溯】刘伟10岁时因一场可怕的事故而被截去双臂。22岁挑战吉尼斯世界纪录，一分钟打出233个字母，成为世界用脚打字最快的人；23岁登上维也纳金色大厅舞台，让世界见证了中国男孩的奇迹。“我从来没有把我当什么特殊群体，就是你们用手做的东西，我用脚做，只是换了一种方式而已，没有不一样。”——刘伟 5.公仆本色——杨善洲

好书记一生奉献两袖清风清廉履职

【颁奖辞】绿了荒山，白了头发，他志在造福百姓；老骥伏枥，意气风发，他心向未来。清廉，自上任时起；奉献，直到最后一天。六十年里的一切作为，就是为了不辜负人民的期望。【事迹回溯】杨善洲把昔日的荒山秃岭变成了今朝生机勃勃的绿色天地，使当地恶劣的自然环境得到明显改善。不仅如此，他还带领群众修建了18公里的林区公路，架设了4公里余的输电线路，使深居大亮山村寨农户，通电通路。“我与农民群众一起劳动是了解基层、了解农民疾苦很重要的方式，和农民在一起了解到的情况最真实。”——杨善洲 6.义侠巴郎——阿里木

烤羊肉串的慈善家资助上百名贫困生

【颁奖辞】快乐的巴郎，在烟火缭绕的街市上，大声放歌。苦难没有冷了他的热心，声誉不能改变他的信念。一个人最朴素的恻隐，在人群中激荡起向善的涟漪。

【事迹回溯】2006年，阿里木决定用烤羊肉串挣来的钱在毕节学院设立“阿里木奖学金”，专门资助贫困学生。8年来，阿里木卖出30多万串羊肉串攒下的10多万元，全部捐献出来资助了上百名贫困学生。“我要挣更多的钱，盖一所学校，专门招收农村留守儿童，找来最好的老师，给他们最好的教育。”——阿里木 7.希望之翼——张平宜

跨越海峡的爱让麻风村儿童受教育

【颁奖辞】蜀道难，蜀道难，台湾娘子上凉山。跨越海峡，跨越偏见，跨越怀疑，她抱起麻风村孤单的孩子，把无助的眼神柔化成对世界的希望。她看起来无比坚强，其实她的内心比谁都柔软。

【事迹回溯】为筹建建校资金，张平宜在台湾写文章募款，到处演讲、卖书，试图说服潜在的资助者。她带着积攒的善款，回到大营盘。11年来，张平宜将一个供麻风村子女上学的教学点，一点点地建成为完善正规的学校，2005年至今已培养百余毕业生。

“2012年，我希望在大陆成立基金会，结合两岸更多人力与物力，帮助更多的弱势群体。”——张平宜 8.孝女当家——孟佩杰

照顾养母12年为养母洗漱换洗尿布

【颁奖辞】在贫困中，她任劳任怨，乐观开朗，用青春的朝气驱赶种种不幸；在艰难里，她无怨无悔，坚守清贫，让传统的孝道充满每个细节。虽然艰辛填满四千多个日子，可她的笑容依然灿烂如花。

【事迹回溯】8岁的孟佩杰开始为生计而操劳，承担起侍奉瘫痪养母的重任。每个月俩人就靠养母微薄的病退工资生活，每天在上学之余要买菜做饭，替养母洗漱梳头、换洗尿布、为全身涂抹褥疮药膏。孟佩杰一直悉心照料养母刘芳英，不离不弃。

“人要追求快乐，我苦不苦，苦，但我要在苦中创造快乐，苦中求乐。”——孟佩杰

9.最美妈妈——吴菊萍 奋不顾身用双手接住从十楼坠楼的孩子

【颁奖辞】危险裹胁生命呼啸而来，母性的天平容不得刹那摇摆。她挺身而出，接住生命，托住了幼吾幼及人之幼的传统美德。她并不比我们高大，但那一刻，已经让我们仰望。

【事迹回溯】2011年7月2日下午1点半，在杭州滨江区的一住宅小区，一个2岁女童突然从10楼坠落，在楼下的吴菊萍奋不顾身地冲过去用双手接住了孩子，目前小女孩已经好转，吴菊萍手臂骨折，受伤严重，被网友称为“最美妈妈”。

“现在风气越来越好了，所以我觉得在这个时代做好事也不难，做好人也不难。要继续努力。”——吴菊萍

10.烈火金刚——刘金国 公安部高官两袖清风一尘不染一心为公

【颁奖辞】贼有未曾经我缚，事无不可对人言。是盾，就矗立在危险前沿，寸步不退。是剑，就向邪恶扬眉出鞘，绝不姑息。烈火锻造的铁血将帅，两袖清风的忠诚卫士。

【事迹回溯】刘金国担任领导职务几十年，亲手审批过近20万个“农转非”指标，可自己的亲属，却无一跳出“农门”；他从不接受各种宴请，从不接受任何礼品，哪怕是一瓶酒、一盒茶叶；没有一件名牌衣服；配有工作用车，家属从未用过。

年度十大反腐新闻 篇6

《世界经理人》杂志今年继续评选“中国十大管理实践”，它每年的评选结果相当于当年的中国管理关键词。今年是第四年做这一评选，结果发布在《世界经理人》12月号上。环球资源旗下著名管理类杂志《世界经理人》携手经典豪华名车品牌凯迪拉克日前在北京举办“2006中国十大管理实践”论坛，本届论坛从管理理论和管理实践两个层面对2006年中国企业的核心管理理念进行了分享和点评，国内资深管理专家与来自全国300多名企业领导人分享探讨中国企业管理的新趋势。

《世界经理人》杂志总编辑刘澜在会上公布了历时4个月、在百万企业高层中调查走访得出的“2006年度中国十大管理实践”结果。

2006中国十大管理实践是：

本土企业强强并购

雇主形象管理

关键人才管理

蓝海战略

品牌重新定位

情商管理

体育营销

营造创新的环境

自主创新

组织变革

这些关键词中，本土企业强强并购、雇主品牌、自主创新今年的确备受关注，体育营销，今年有世界杯、亚运会，企业用得很多。随着2008的临近，明年应该还有更多的体育营销案例。不过，有一个谈论比较多却未入选的是企业社会责任或企业公民。

至于内部管理方面，关键人才管理、组织变革、情商管理，它们成为年度管理关键词，应该都是由于对“人才”二字的关注。与前三年相比，这些管理的词汇还是第一次被集中关注。之前几年的相关关键词有：人才竞争战略、发展组织领导力、员工满意度这几个。北大纵横咨询管理公司创始人王璞在演讲中提出了企业核心竞争力的“三驾马车”的思想，即“战略、文化、人本”。把源于每个人内心的一种追求、理想，集成为一群人共同的期望，也就是组织存在的价值。

“2006年度中国十大管理实践”中有两项关于“创新”的管理实践入选，分别是“自主创新”与“营造创新的环境”。

全球工业计算机行业最大的生产厂商研华公司总经理何春盛先生认为，创新关键在于企业领导人自己，他还提供企业运用“3／7原则”（三成为CEO意见，七成为主管、员工意见），鼓励中国企业高层像伯乐一样发掘优秀新人，通过走动式管理，对组织气氛保持敏感度，等等。

刘澜表示，总结年度十大管理实践，可以看出，管理活水的流向分出了高处与低处，市场进入的难易不同则分出了高处与低处，而不同国家之间以及一国内部的市场情形更是‘高低起伏’各有不同，因此，可以说，通过对历年十大管理实践的总结，我们可以得出‘世界是斜的’的结论。”

12月14日，环球资源(Global Sources Ltd.，NASDAQ:GSOL)旗下管理类杂志《世界经

理人》携凯迪拉克在京举办“2006中国十大管理实践” 论坛，本届论坛从管理理论和管理实践两个层面对2006年中国企业的核心管理理念进行分享和点评。

（按首字汉语拼音顺序排列）

1.本土企业强强并购（代表实践：国美合并永乐、分众合并聚众、万科合并南都）

2.雇主形象管理（代表实践：浪莎、IBM、巴斯夫塑造雇主形象的做法）

3.关键人才管理（代表实践：沃尔玛中国、伊利集团、中兴通讯的关键人才管理规划）

4.蓝海战略（代表实践：分众传媒保住蓝海的方式）

5.品牌重新定位（代表实践：宝马、李宁、宜家的重新定位）

6.情商管理（代表实践：263网络通信、百威啤酒的情商管理）

7.体育营销（代表实践：联想、雪花啤酒的体育营销

8.营造创新的环境（代表实践：微软、谷歌、海沃氏等在工作环境上的创新）

9.自主创新（代表实践：迈瑞、TCL的创新之路）

10.组织变革（代表实践：国泰君安证券的薪酬制度、绩效管理和组织架构的变革）

2006十大管理实践之二：雇主形象管理

作者：RICHARD LI来源：《世界经理人》杂志发表时间：2006-12-19入选理由：富士康“血汗工厂”争议、百度裁员事件等让这些知名企业的雇主形象严重受损。如何管理雇主形象已经成为中国企业面临的一个紧迫而又现实的问题。

代表实践：浪莎、IBM、巴斯夫等塑造雇主形象的各种做法。

富士康因“血汗工厂”的报道而备受指责；一封被争相转发的邮件使得EMC几乎无人不知，其形象却变得暗淡；“闪电裁员”的百度，最佳雇主的形象几乎在一夜之间轰然倒塌2006年一个令人深思的现象是：一系列企业在公司形象上摔了跟头，其中的原因都和他们作为“雇主”的身份有关。这表明，雇主形象管理已经成为中国企业面临的一个紧迫的问题。

雇主品牌是近年来逐渐获得企业重视的一个理念，但我们认为，2006年中国企业所出现的问题还不是用雇主品牌所能够说清楚的。雇主品牌着眼于企业和员工之间的关系（对内留住关键人才，对外吸引合适的人才），而雇主形象管理除了包含雇主品牌的内容外，还包含着社会责任的意味。

同样在2006年，一些企业的形象却获得了提升，比如，浪莎、IBM、巴斯夫等。其中的原因同样和他们“雇主”的身份有关。这进一步表明雇主形象管理对于中国企业的重要性。

“口碑”管理

今年8月，浪莎董事局主席翁荣金收到一封信，信的开头写道：“以前听我父亲提起过，在浪莎，一直以来公司高层领导视员工如亲人，并且有优厚的待遇、优美的环境和和谐的工作气氛”原来，这是一封浪莎的员工的家属写来的感谢信，这位员工不幸患病，原以为这并不属于工伤，浪莎是不会管的。但令他和全家没有想到的是：公司不仅为他们支付了全部的住院和医疗费用，并解决好了回家后的后续治疗、护理及回程费用近十万元。

类似这样的事情在浪莎其实并不罕见。这家公司设立了一笔专项基金，扶持有困难的家庭，以解决他们的后顾之忧。多年来，浪莎的经营者一直致力于在企业中营造出一种“家”的氛围，“为员工幸福、为客户着想、为公司生存、为自己工作”的价值观不时会出现在厂区明显的位置。在这个以“袜子大王”闻名的制造型企业里，员工，尤其是制造一线的员工

却被摆在了第一位。翁荣金总是抓住一切机会向管理者灌输这样的思想：为员工幸福着想是首要的，是浪莎一切事情的起点。

这样长期坚持得到的一个回报就是浪莎在员工当中的“口碑”很好。浪莎的管理者对此相当自信，他们喜欢这样说：“可以去问问我们的员工，听听他们对公司是怎么看的。”这个有着5,000名员工的企业的形象是员工以“口口相传”的方式确立的。一个典型的例子是：浪莎从来不用去劳动力市场招聘，缺什么人，在内部报纸上登一个广告就解决了。许多员工都会把自己的亲朋好友介绍到这里来工作。所以，让很多企业头疼的“民工荒”，浪莎从未遇见过。

以“口口相传”的方式建立口碑，看似陈旧、老套，但对于浪莎这种制造型企业来说，却非常有效。尤其重要的是，这会让管理者心里感到很踏实。因为企业如果在员工当中形成不良的“口碑”，危险就会慢慢积累，一旦“决口”，企业形象的“大坝”就会遇到大麻烦了。

看看同为制造型企业的富士康的情况吧：富士康的掌门人郭台铭称其成功的奥秘是：“四流人才、三流管理、二流设备、一流客户”，富士康能做大，关键是选客户。人才被排到了最后一位，从这里可以看到他的价值观和经营思想。可是从他的实际做法来看，也不完全如此，这位被台湾电子业称为“最敢给”的老板对于人才其实一点都不吝啬。问题恐怕出在他常挂在嘴边的另一句话上：千军易得，一将难求。

这“易得”的千军—工作在制造一线的员工恐怕是被排在“四流人才”之后甚至被不屑于提起的，但是这一次他们让富士康尴尬万分。口口相传的不满终于被传到了众多媒体的显眼位置。而且耐人寻味的是：“一流客户”也受到影响了，富士康的大客户苹果电脑显然也感到不安了。作为代工者，富士康也许可以对“血汗工厂”的帽子不在乎，可是苹果电脑却绝对不能让消费者对iPod产生这样的不良联想。

“网碑”管理

一只蝴蝶扇动一下翅膀真的能引起一场风暴吗？EMC的“邮件门”事件告诉你说“能”。秘书和老板发生矛盾冲突的事情并不罕见，但这一次，一封内部邮件却在网上被疯狂地转发，终于演变成一场风暴，成为尽人皆知的热门话题，故事的结局是两名当事人都离开了公司，作为全球存储业的领导厂商，EMC当然极不情愿自己的名字在这种故事当中频频出现。

如果没有互联网，可以肯定那位老板现在一定还优哉游哉地坐在他的位置上指手划脚呢。这件事情完全会是另外一个版本：秘书“卷铺盖”走人，公司里知道这件事的几个人悄悄议论一下完事。

可是因为互联网，一切都变了。和制造工人口口相传形成企业形象的“口碑”相对应，不妨把知识型员工邮件相传形成的企业形象称为“网碑”。

百度的“闪电裁员”也使得其苦心建立起来的最佳雇主形象几乎以闪电的速度崩塌。值得注意的是：互联网在其中也扮演了重要的角色，离职员工的博客吸引了很多人的注意。

当然，管理好“网碑”决不意味着公司只在互联网上下功夫。如何在知识型企业实施雇主形象管理？IBM在这方面作了很好的实践。2006年，一本名为《品味蓝色》的书引起外界的注意，其实这是一本没有公开出版，只在IBM员工以及客户当中流传的书，里面汇集了IBM大中华地区40位员工写的随笔。这本书还没有印刷出来之前，IBM的员工已经在网上一睹为快，结果是好评如潮，反响非常热烈。

《品味蓝色》里面都是IBM人自己的故事和感受，在这些故事里，IBM的价值观变得更加具体和清晰了。对于IBM员工来说，它亲切而生动；而对于客户来讲，从这一群IBM人的身上，他们感受了背后的雇主形象。正如IBM大中华区企业传播总监周忆所说：每一个员工都是IBM的“品牌大使”。尤其当IBM剥离了PC部门之后，员工对于公司形象的影响更大了，所以IBM的一个举措是加大内部沟通的力度，专门成立了内部沟通部门。《品味蓝色》就是这个部门的工作成果。

“意外之事”

对于2006年这一系列**当中的主角来说，他们遭遇的都是“意外之事”。

当富士康因为“血汗工厂”的报道而备受指责的时候，管理层可能会觉得很意外：富士康给工人的待遇虽然不是最好的，但也绝不是最差的，比富士康做得差的大有人在，为什么会引起如此广泛的关注和强烈的批评？

百度的管理者大概也会觉得委屈：不过是裁了30多个人，却引起了如此大的负面影响，这恐怕也是他们始料未及的。

至于EMC的“邮件门”，更是一个十足的意外之事了，当事人在发邮件的时候，绝不会预料到会引起如此的波澜。

管理大师彼得·杜拉克曾经谈到企业遇到的“意外之事”。他说，“意外之事”通常反映了企业面临的现实情况发生了变化，以及随变化而带来的机会。这些事件要求企业管理者走出去，用心看、用心听。他还指出：如果企业遇到的是意外的失败，就要有意识地把失败当作创新的源泉，并且慎重地对待它。

从2006年这一系列“意外之事”来看，中国企业面临的人力资源的外部环境正在发生变化。

比如，从心态上来看：随着中国企业员工加班现象越来越普遍和严重，许多员工失去了工作和生活的平衡，员工内心当中对于超时工作的反感逐渐在累积，心理上的承受力是否已到达了极限？如果把4月EMC“邮件门”事件当中的加班因素和5月华为一位经常加班的员工突然死亡的事件引起的巨大关注联系起来，应该可以给人们更多的思考。

从供求关系上看，虽然中国的劳动力供应一向是充足的，但也要具体来分析。由于越来越多的跨国公司来中国投资或者扩大业务，优秀的人才越来越抢手，他们有着更多的选择，对雇主的议价能力正在增强。

廉价劳动力的供应状况也在发生变化。“千军”正变得不是那么“易得”，“民工荒”的出现就是一个明证。而如果把它和“中国人口红利即将枯竭”的预测相联系，就会想到更大的变化将会来临。

在话语权的分配方面，员工相对于雇主的话语权在加强，因为“世界变平了”。互联网的作用不可小视。

年度十大反腐新闻 篇7

D防水行业积极应对经济新常态, 主营业务收入和利润总额增长率均高于全国建材工业。2 0 1 5年, 面对不断加大的经济下行压力, 在经济增速全面放缓、基础建设开工率不高、房地产行业低迷等不利情况下, 建筑防水行业主动适应经济发展新常态, 主营业务收入和利润总额增长率均高于全国建材工业一年来, 行业积极实施稳增长、调结构、促升级、提质量、行转变等应对举措;以单一防水材料供应商向防水系统综合服务商转变、单纯的科技创新向全面创新转变、要素驱动向创新驱动转变为发展思路;以质量提升与淘汰落后两大措施带动行业转型升级;抓住主要原材料价格大幅下降契机的同时苦练内功, 提高企业核心竞争力, 从而交出了满意答卷恨据全国4 9 6家主营北务收入在2 0 0 0万元以上的防水企业统计数据显示:2015年丨一1 0月, 建筑防水行业企业累计主营业务收入达7 4 8.3亿元, 同比增长5.9%, 增幅高于全国建材工业3.1个百分点;利润总额为4 9.2亿元, 同比增长11.9%, 而全国建材工业利润总额为负增长, 同比下降10.2%。

0人社部、住建部、质检总局等部委施行一系列与建筑防水行业相关的简政放权、放管结合举措, 将激发企业创造力, 释放市场活力, 对行业发展带来深远影响。根据《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》的精神, 2 0 1 5年, 人社部、住建部、国家质检总局等部委加大实施职业资格改革、行政审批改革和监管方式创新等一系列简政放权举措。人社部自去年以来一共取消四批2 1 1项职业资格的许可和认定, “建筑防水工程项目经理”等列入第三批;人社部6号令废止了《招用技术工种从业人员规定》, 包括“防水工”在内的9 0个职业未来不再有就业准入。住建部将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定的资质换证调整为简单换证, 取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核;同时住建部还印发《推动建筑市场统一开放若干规定》, 要求各地住建部门简化前置管理, 强化事中事后监管, 给予外地建筑企业与本地建筑企业同等待遇等国家质检总局印发《质检总局关于深化工业产品许可证制度改革意见》, 在最大限度取消生产许可审批项目、下放生产许可审批权限、优化生产许可审批流程的同时加强生产许可证事中事后监管这一系列举措将激发企业创造力, 释放市场活力, 给防水行业发展带来深远影响

0防水行业开展各种质量提升专项活动, 成果丰硕, 在质检总局十大重点行业质量提升中名列前茅。2 0 1 5年, 建筑防水卷材继续被国家质检总局列入质量提升丨0类重点产品, 防水行业进入质量提升第四年在质检总局的组织和指导下, 防水行业开展了各种专项活动, 包括开展防水卷材质量国家监督抽查;继续实施2015“质检利剑”行动, 重点打击假冒伪劣和查处无证生产企业;在8个防水卷材产品重点区域开展证后监管专项监督检查行动;开展防水卷材生产许可证发证检验机构和获证企业防水卷材物理性能检验比对工作;推动地方政府开展防水卷材产品质量提升示范项目创建活动;组织媒体开展“盾量提升万里行”活动, 报道企业质量提升活动成果这些多层次质量提升活动的牙展, 使行业整体质量水平显著上升, 企业落实主体责任、行业自律程度提高, 行业经济运行良好、效益突出, 行业质量提升成效在质检总局十大重点行业中名列前茅,

□国家改革标准化管理体制, 着手建立国家标准、团体标准、企业标准三个层次标准体系。2 0 1 5年3月, 国务院出台《深化标准化工作改革方案》, 部署改革标准体系和标准化管理体制, 改进标准制定工作机制, 以建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系, 方案提出, 对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调;整合精简强制性标准;优化完善推荐性标准;培育发展团体标准;放开搞活企业标准方案所确定的原则、目标和措施, 将指导各行各北的标准化改革工作.随着实施细则的出台, 团体标准将会兴起, 企业标准将规范发展国家标准化体制的改革, 也将深刻影响建筑防水行业的标准化工作, 促进行业相关标准的规范与发展, 发挥行业相关标准在推进行业治理体系中的基础性、战略性作用

H防水系统化理念渐成共识, 防水行业正从单一防水材料供应商向防水系统服务商、从提供好材料向提供不漏的工程转变。渗漏是我国建筑工程质量的主要通病之一, 发展材料、配件、机具、施工和管理一体化, 也即发展系统, 才能有效降低防水工程的渗漏率, 使我国建筑工程防水与渗漏治理技术整体水平得以提高, 已成行业共识1丨月, 中国建筑学会施工与建材分会防水技术专委会召开了防水堵漏工程“系统”应用技木交流会, 围绕防水“系统”的开发与应用展开;1 2月, 由中国建筑防水协会主办的第十三届中国国际屋面防水展定为“好系统、好建筑、好未来”, 通过高效的整体防水系统打造出不漏的工程, 共塑行业未来形象与此同时, 近年众多行业领军#业纷纷推出并完善各自专属的防水系统, 并引入工程质量保证保险模式, 为系统工程质量提供风险保障, 防水I统^念渐成共识, 各方力量共推“系统化”, 防水防水材料供应商向防水系统服务商、从提供•料向提供不漏的工程转变

0 S i下综合管廊、海绵城市等基础设施建设加速, 建筑防水行业应用市场迎来新机遇。国务院总理李克强7月2 8曰主持召开国务院常务会议, 部署推进城市地下综合管廊建设;8月份, 国务院办公厅下发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》, 地下综合管廊建设全面加速1 0月, 国务院办公厅《关于推进海綿城市建设的指导意见》发布, 指示从2 0 1 5年起全国各城市新区、各类园区、成片开发区要全面落实海綿城市建设要求, 推进海绵型建筑和相关基础设施建设;财政部、住房城乡建设部、水利部也发布规定, 利用中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助。1 2月20—2 1日召开的中央城市工作会议上也指出, 要加强城市地下和地上基础设施建设, 建设海綿城市, 加快棚户区和危房改造, 有序推进老旧住宅小区综合整治, 推进城市绿色发展^此外, 《国家新型城镇化规划 (2014—2020) 》发布, 推进城镇化沿着正确方向发展, 城市群将得到培育发展和优化提升;“十三五”期间, 保障性安居工程建设计划将持续开展;2 0 1 2年后国家《中长期铁路网规划》项目陆续投入运营;水利部采取一系列超常规措施督促、推动各地加快水利工程建设;等等。这些政策的颁布与实施落实, 带来巨额投资, 将给地下防水工程、高铁防水工程、水利防渗堵漏工程、种植屋面工程、既有住宅防水维修工程等带来巨大增量, 在经济新常态、基础设施建设速度放缓的形势下出现了防水行业新的机遇

H北京立法推行包括防水工程在内的建设工程质量保险制度, 开创全国先河。2 0 1 5年9月2 5日, 北京市人大常委会第二十一次会议通过了《北京市建设工程质量条例》, 《条例》第6 2条明确指出北京市推行建设工程质量保险制度, 保险范围包括地基基础、主体结构以及防水工程, 防水工程的保险期间至少为5年由建筑防水企业联手保险公司推出防水工程质量保证保险, 防水行业虽早有先例, 但由地方政府以立法的形式推行包含防水工程在内的建设工程质量保险制度, 北京开了全国先河。《条例》不仅为加强建设工程质量监管提供了法律保障, 其关于推行包括防水工程在内的建设工程质量保险制度的规定, 对于全国各地具有重要的示范意义, 也标志着我国工程质量保险纳入法制化、规范化迈出了坚实一步。

0落户北京东方雨虹的行业首个“特种功能防水材料国家重点实验室”标志着建筑防水行业在重视科技创新、加大行业基础学科和共性技术研究力度方面迈出了重要一步。2 0 1 5年9月3 0日, 科技部发文批准建设75个第三批企业国家重点实验室, 落户北京东方雨虹的“特种功能防水材料国家重点实验室”成为建筑防水行业首个获批建设的企业国家重点实验室。企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分, 主要任务是面向社会和行业未来发展的需求, 开展应用基础研究和竞争前共性技术研究, 研究制定国际标准、国家和行业标准, 聚集和培养优秀人才, 引领和带动行业技术进步“特种功能防水材料国家重点实验室”的获批建立, 标志着建筑防水行业在重视科■a创新、加大行业基础学科和共性技术研究力度方面迈出了重要一步, 这对于提高建筑防水行业的学科影响力、推动行业从概念式创新向基础理论研究转型, 从而促进行业技术进步有着积极的作用.。

0中国防水企业首次荣获国际屋面联合会 (IFD) 奖项, 中国屋面防水施工技术得到国际同行认可。当地时间2 0 1 5年丨0月28—3 1日, 2 0 1 5第6 3届国际屋面联合会 (IF D) 年会在德国波恩召开, 大会评选出2 0 1 5年度IFI) 获奖项目 (丨FD-AWARD2 0 1 5) 。东方雨虹公司承担的深圳机场T3航站楼屋面防水保温工程经中国建筑防水协会选送, 荣获丨F D金属屋面提名奖, 这是中国首次也是迄今唯------次捧得国际屋面联合会奖项.丨F丨) 奖项旨在推动屋面系统施工技术在全世界的进步, 代表了国际领先的屋面工程系统技术和理念, 通过参评1F D奖项, 中国建筑防水企业可以与世界分享屋面工程案例的防水处理方法和技术, 实现与国际先进防水技术的交流。近年来, 中国的建设规模世人瞩目, 很多新建大型工程规模宏大、造型复杂多变屡创世界之最, 给屋面防水技术带来巨大挑战, 深圳机场T3航站楼屋面蜂巢结构多达3.8万个天窗, 每个天窗的接缝加起来有2 4万m, 其结构设计中的自由曲面、复杂节点及构件数量给防水设计与施工带来了极大的挑战, 因而被称为中国目前难度最大的防水项目, 同时也是世界上最复杂的防水项目之一东方雨虹公司历时9个月, 经现场论证、专家会商和方案讨论, 攻克了屋面防水主材聚脲与不同材质粘结的难题, 完工后经过四性试验等反复测试, 防水质量满足设计要求:此次获奖, 表明国际同行对中国建筑屋面工程领域探索和研究屋面工程材料和应用技术、勇于挑战复杂屋面防水技术的肯定:

2009年度中国十大理财新闻 篇8

2009年7月，银监会发布《消费金融公司试点管理办法》，宣布启动消费金融公司试点审批工作。按照先试点、后逐步放开的方式，消费金融公司将在北京、天津、上海和成都四地各批准一家机构进行试点。

人选理由：目前从事消费信贷服务的金融机构类型很少，只有商业银行和汽车金融公司两类，消费贷款占贷款总额的比倒不到12％，且业务品种少之又少，主要是住房按揭贷款，汽车贷款和信用卡业务。消费金融公司还应加强与大型零售机构、耐用品生产企业等相关市场主体的合作，通过有效链接居民个人消费的各个环节，深入挖掘消费者的有效需求，促使个人消费金融业务在更大程度上步入寻常百姓家中。

9创业板开板多层次资本市场迈出大步

2009年10月30日，首批28家公司同时在深交所挂牌交易，被称为“中国纳斯达克”的创业板终于实质性启动。开市当日，28家公司集体大涨，创下了中国的又一造富神话。创业板正式起航也开启了中国资本市场新的发展阶段。

人选理由：酝酿了10年之久的创业板，终于登上了中国资本市场的舞台。对投资者来说，一方面，优胜劣汰的充分竞争将有助于保证创业板上市公司的质量，为投资者提供更多优质的上市资源，但另一方面，投资者也将会面临更多的公司退市风险。

在A股市场上，谁的故事讲得最动听，谁就最能吸引人，谁就能吸引更多资金的追捧，而最终的结果无一例外都是谁套牢的投资者最多。在投资创业板问题上，当年网络股泡沫破灭时的惨况，不应只成为记忆。沪指从6100多点暴跌到1600多点的惨痛，也不能仅仅只成为历史。

8基金专户“一对多”开闸在喧嚣后归于平淡

受业界关注的基金专户理财一对多2009年8月1日获批。首单一对多于2009年9月出炉，中银、交银施罗德、南方、鹏华、易方达及博时等超过100只专户理财一对多产品相继问世，产品类型既包括专门投资股票等权益类标的，也包括专门投资债券或封闭式基金等标的的产品。

入选理由：一对多产品的问世，既开创了中国基金业内公募基金公司的私募时代，也开创了为公募基金百万富翁量身理财的新时代。在经过了前期的喧嚣和热闹之后，专户理财一对多随即由高烧进入寒潮。银行销售热情不高，产品创新力度不够等是导致一对多进入低潮的重要因素。除了好事多磨外，一对多还需要用规范操作，业绩优良来证明自己，从而发展壮大。

7IPO开闸价格市场化成最大亮点

2009年中国IPO规模达到4002亿元，其中沪深股市IPO融资总额为1856亿元，较2008年增长79％。香港地区2009年IPO融资金额约为2146亿元，中国成为全球最大的IPo市场。

入选理由：2009年6月，证监会发布实施了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》。该指导意见规定，对每一只股票发行，任一股票配售对象只能选择网下或网上一种方式进行新股申购：对网上单个申购账户设定上限，原则上不超过本次网上发行股数的1％。IPO重启的目标是解决一，二级市场的差价和疯狂炒作问题。监管机构曾表示，IPO真正的核心问题应该是市场化定价。此次IPO重启放开价格，的确向市场化迈进了一步，但还远远不够。我们期待监管机构不断完善监管措施，实现真正的市场化。

6金价大涨牛年走出牛行情

国际金价在2009年大步向前。金价从年初的879美元／盎司最高升至1226美元／盎司，涨幅高达39_3％，创2000年以来的年度最大涨幅；全年累计上涨24％，为连续第9年上涨。伴随黄金牛市步伐，加之经济复苏背景下的通胀预期，黄金理财日益吸引了投资者的目光。

人选理由：2001年美国9·11事件后，世界重新审视黄金的保值和避险功能，国际黄金市场结束持续20年的下跌趋势，步入上升通道。2007年12月31日，伦敦定盘价达到836.5美元／盎司，离1980年的最高价只有一步之遥。2009年，金价记录不断被改写。9月起，黄金的价格突破1000美元／盎司。11月，黄金价格甚至冲破1200美元／盎司。金民成了继股民，基民后的又一投资群体。对黄金价格的报道中，“创造历史新高”几乎成为最热门词汇。

5银行理财新规频出产品更趋理性，稳健

2009年以来，中国股市逐渐反弹，在A股冲破3000点这个重要的心理关口，投资热情再次被赚钱效应点燃时，5月和7月，银监会分别下发了《关于进一步规范商业银行个人理财业务报告管理有关问题的通知》和《关于进一步规范商业银行个人理财业务投资管理有关问题的通知》，对商业银行理财业务进行规范，其中涉及股市的理财产品被要求只能在私人银行中发售。这两纸禁令将银行理财产品与股市隔离开。随后，监管层对信托公司进行规范，规定银行信贷理财产品将不得直接将自身信贷资产做成理财产品，此后，下半年的银行理财产品市场格局大变。

入选理由：经历了2007年和2008年间资本市场的大起大落，在股市，楼市连续数月大涨的背景下，监管层的出招进一步规范理财产品的发行，对理财产品市场进行理性调控，有利于理财产品的风险控制和市场管理。禁止理财产品涉股，大大降低了银行理财产品的风险，虽然高收益也基本随之消失了。全年来看，多数银行理财产品仍然坚守着本金安全，投资标的低风险、收益相对稳定的取向。

4新保险法实施强调对消费者利益的保护

2009年10月1日起，新《保险法》正式实施，和旧法相比，其在规范保险公司行为等方面做了更为细致地规定，也更加注重保护被保险人利益。对于投保者来说，投保理赔方面出现8大变化，如投保前要签投保提示书，终末期疾病可理赔，重疾险保障范围扩大，理赔更顺畅，30日内作出核定，核保期也能获得赔偿等。

人选理由：此次对保险法合同部分的修改，重点涉及投保人如实告知义务和保险人的说明义务、财产保险和人身保险理赔具体规范标准等内容。借鉴国际惯例，首次引入了不可抗辩条款，以此减轻投保人告知义务负担。修订后的新保险法，条文从原来的158条增加至187条，其中有40条涉及投保人，被保险人，受益人的利益保护，有利于促进保险公司稳健经营，确保其偿付能力，最终体现保护投保人利益的目的。

3公募基金大丰收“老鼠仓”不谐音频传

2009年A股市场的大反攻，带来了公募基金净值的大反弹。124只标准股票型基金2009年平均收益率达到71.54％，72只偏股基金平均收益率为64.56％，高仓位指数基金平均收益率达到90.97％。与此同时，指数基金大扩容，新基金发行数量超过100只，基金大家庭已突破500只。

尽管基金取得了不俗业绩，不谐之音仍然存在。继2007年唐建等人爆出老鼠仓事件

后，2009年基金老鼠仓事件再出新篇。景顺长城基金经理涂强与长城基金经理韩刚、刘海，在深圳证监局不通知、不打招呼的突袭检查中落网。而仅仅3个月前，融通基金基金经理张野也被有关方面查处。

人选理由：2008年偏股型基金全线亏损，投资者蒙受巨大损失。2009年以来，随着A股市场走出波澜壮阔的反弹行情，偏股型基金的净值也快速回升，跑赢沪市大盘的基金也在不断增加，从年初的不到10只到超过50只，基金的形象得以大幅扭转，特别是一些旗下基金有不俗表现的公司2009年新发的基金都大受追捧，有多只募集规模超过100亿元。

尽管过去几年国内基金业飞速发展，资产管理规模迅速扩大，但2008年的巨额亏损和屡禁不止的老鼠仓事件伤害了基民的感情，也降低了基金在投资者心目中的地位。这从一定程度上暴露出国内基金业暗藏的危机，如果失去了基民的信任，基金公司必然会丧失发展的根基。

2房价飙升地王频现岁末政府出拳遏制

2009年，全国房价全线上涨，随着房地产市场走出一轮波澜壮阔的行情，使得更多人望房兴叹。在地方政府的土地财政背景下，推出了一个又一个地王。为促进房地产市场健康持续发展，2009年12月14日，国务院常务会议提出，要遏制部分城市房价过快上涨，具体政策包括增加普通商品住房的有效供给，继续支持居民自住和改善型住房消费，加强市场监管及大规模推进保障性安居工程建设(简称国四条)。

入选理由：畸高房价和房地产泡沫风险已困扰中国多年。2008年如果没有爆发金融危机，中国当时的有关政策，包括货币，信贷等都将延续下去，中国的房地产市场就会在一个非常良好的环境中运行，部分城市的房价也不会像今天这样疯狂的上涨。如果国四条执行中不走样，不出状况，不掉链子，并且有强有力的措施包括问责制度来保障执行力，畸高房价一定能够被降服，房地产泡沫带来的一系列社会问题，经济问题和风险隐患都将大为降低。

12009年A股大涨79.98％涨幅全球第七

截止2009年最后一个交易日，上证指数报3277.14点，涨幅为79.98％，为20年历史上第5大年度涨幅，位居排名全球股市涨幅榜第七；深成指2009年涨幅为111.24％，也为历史第5大涨幅。

排在第一位的俄罗斯股市涨幅高达129％，排在第十的中国台北股市也涨了75％。其他市场分别是：阿根廷115％、秘鲁99％、土耳其93％、印尼86％、巴西82％、匈牙利76％、印度76％。

人选理由；从2008年的暴跌70％，到2009年的大涨80％，中国股市在短短的200多个交易日，走出了一波过山车的行情。在复杂的经济与金融环境下，信心在影响经济波动和金融市场表现时显得尤为重要。IPO重启，创业板到来