少数民族服务管理工作
紫石社区少数民族流动人口服务与管理工作总结 紫石社区成立于 2009 年 9 月,下属 9 个行政村及 40 多家企业,区域面积 14平方公里,常住人口 5784 人。少数民族流动人口 200 多人,属壮族、傣族、彝族、苗族、土家等民族。自成立来,社区结合自身实际,以“促进民族团结,构建和谐社区”为工作目标,将民族工作纳入建设和谐社区的各个工作环节,在促进民族团结进步、建设文明和谐社区建设方面取得了一定的成效。
一、坚持以活动为载体,营造民族工作进社区的良好氛围 两年来,社区将民族政策法规的宣传纳入到社区党建工作统一规划中,坚持“三个先行”,即政策先行、宣传先行、规划先行,充分利用社区、行政村文化阵地,积极宣传党的民族政策法规。一是以统战“六进”活动为契机,积极宣传党的民族政策法规。组织社区群众广泛深入学习民族知识、民族理论及党的民族政策和国家的民族法律法规,积极开展民族政策宣传教育进社区、进村、进家庭活动,通过张贴标语、宣传板报等形式开展宣传,在整个区域大力宣传党的民族理论和民族政策,使社区群众牢固树立团结、和谐、稳定、发展的观念,营造民族团结和谐的良好氛围。二是以“情系紫石,共享和谐”为主题,拉拢片区少数民族群众共享社区文化大餐。
关键词:以人为本,少数民族高校,图书馆服务
随着信息化社会的飞速发展, 信息在人们的日常生活中正在扮演着日益重要的角色, 它是我们进行学习和推动社会发展不可或缺的必须条件。而云南作为少数民族大省, 正面临着新一轮的发展机遇, 在云南本地的少数民族高校在这一发展过程中是一个强有力的推进剂。高校图书馆在整个大学教育中更是重中之重, 在信息化社会中同样面临着挑战, 我们只有在管理上不断的完善和超越自我, 发挥图书馆在高校中信息传播和服务的角色。高校图书馆必须明确管理和“以人为本”的信息化服务模式。
一个图书馆的服务质量高低, 在根本上是取决于这个图书馆的管理人员在服务过程中的主观积极性和能动性, 而这一切又得取决于图书馆服务的全面质量管理, 对硬件的管理和对人的管理, 牢固树立“以人为本”的服务理念。随着社会经济的发展, 高校大学生对于知识的渴求和社会需要, 将不可避免的冲击着传统的图书馆服务模式和管理理念。如何在知识经济大爆发的今天, 有效地提升图书馆的活力和服务质量, 是我们新时期少数民族高校图书馆管理工作中面临的一个重大问题。
一、少数民族地区高校图书馆的信息化管理
现代高校图书馆的全面质量管理可以分为内部程序化质量管理和外部品牌意识的服务化管理两个方面。在图书馆的内部全面质量管理方面主要是针对图书馆管理人员和内部设施和书籍的过程化管理, 在外部管理方面主要是建立起“以人为本”的人性化管理方面。少数民族地区的图书馆管理必须有明确的目标、全新的思维方式、新的服务管理方法, 走一条现代化的服务创新道路。“以人为本”的图书馆管理创新理念是图书馆生存和发展的本质所在, 是图书馆发展的核心推动力, 是未来图书馆发展的必经之路。
1. 高校图书馆首先要发展就必须建立起一套行之有效的针对
过程化管理的全面质量管理机制, 通过全面质量管理的推进使之趋于程序化和规范化, 真正做到以制度管人而非过去的人情化和人性化管理。而专门针对图书馆馆员的管理更是新时期图书馆全面质量管理工作的重中之重和核心所在。通过规范的管理制度, 可以使每个图书馆馆员明确职责和自己的工作任务, 形成一个规范化的服务团队。
2. 建立和健全完善的激励机制, 通过设立合理的行为和物质
奖励, 并且在图书馆的管理和服务人员内部建立正确的价值观念导向作用, 有利于提高馆员们的工作积极性和热情, 在工作中发挥出充分的主观能动性, 从而实事求是的提高馆员们为高校学子们进行信息传播和管理服务, 真正做到以人为本。
3. 加强图书馆内部人员的定期专向培养和继续教育培训的力
度。在高校的图书馆内部, 实施过程管理的关键因素是管理者, 所以少数民族高校管理者要适应时代的要求, 不断丰富和完善自身的知识结构体系, 通过参加各种类型的培训和进修学术会议、专题讲座、专题研讨, 鼓励和支持馆员进行课题研究、撰写论文、专著, 参加各种省级、国家级科研活动等全面提高馆员自身素质, 使我们高校图书馆能步入一个健康快速的发展轨道上。
4. 网络环境下重塑信息管理模式, 实现以藏为中心向以开发
利用为中心的转变。评价高校图书馆的重要标准已不再是传统意义上的馆藏数量, 而是对网上资源的组织加工能力、开发利用能力和提供信息服务的能力。因此, 高校图书馆的馆藏建设必须向综合开发转变, 通过开发、利用、整合馆藏及网络资源为读者提供深层次和全方位的信息服务。
二、少数民族集聚的高校图书馆更应坚持“以人为本”的服务和管理理念
1. 图书馆的管理和服务机制要坚持“以人为本”
在经济和社会信息告诉发展的今天, 高校作为社会人才培养的基地, 而高校图书馆在此过程中更是承载了更多的责任和义务, 为了适应社会的发展需要, 高校图书馆必须从根本上做出改变来适应社会的发展, 推进自身向现代化图书馆逐步过渡。传统的图书馆是以管理图书和文献为本的, 而现代化的图书馆必须强调以满足读者需要为基础的“以人为本”的人性化管理理念, 比以往更加重视人在图书馆管理工作中的主要作用。而作为少数民族聚集的云南玉溪师范学院, 更是应该充分发挥图书馆管理人员的主观能动性, 勇于改革创新, 来满足不同文化背景和思维模式下的高校学子的图书知识需要。
高校图书馆中的“以人为本”的管理, 就是要随处体现和倡导尊重人、关心人、理解人, 让我们高校的图书馆工作人员体会到组织集体的温暖和关怀, 在工作中找到认同感、归属感。而图书馆的管理层更是要注重为我们读者和工作人员办实事, 高校图书馆坚持“以人为本”的思想进行管理, 应树立“馆员为本”的科学精神与人文观念高度统一的办馆思想, 让图书馆的组织目标与工作人员的个体目标实现兼顾统一, 形成现代化高校图书馆的先进管理理念, 适应时代发展的需要。
2. 在实际工作中用“以人为本”理念指导高校图书馆管理工作
在图书馆管理内部, 传统的人力资源管理理念是硬性管理方式, 而现代的管理模式则是以人为中心的人本管理, 也就是现代图书馆先进的“软性管理”模式。软性管理就是关怀式管理, 而所谓关怀式管理是以制度管理为基础的, 在组织和个人之间建立起相互信任、尊重、理解的桥梁, 最后实现个人与组织的共同发展。
一、主要做法
(一)坚持统一思想认识,把公务员培训工作作为加快富民兴桂新跨越步伐的重要工程来抓。
(二)坚持抓好制度建设,使公务员培训工作制度化、规范化。结合我区实际,自治区政府办公厅以规章性文件形式下发了广西公务员“九五”、“十五”培训工作实施意见。此外,还及时总结经验,结合工作实际,相继出台公务员培训项目、培训管理等15个配套性文件。这些文件明确了公务员培训的经费保障、职责分工、培训基地和网络建设、培训约束机制等内容,使培训工作与工资晋升、年度考核、新任职务等联系起来,保证了培训工作的健康、持续、稳定发展。
(三)坚持健全培训体系,充分利用社会培训资源拓宽公务员培训渠道。一是建立统一规划、分级管理、分类实施的培训管理体系,明确各自职责。二是充分利用学校、党校、行政学院(校)和社团协会等社会力量的硬件设备、教师资源,逐步建立健全公务员培训基地和网络体系。目前,全区已初步建立以干部培训中心和行政学院(校)为龙头,涵盖各科研院所、培训机构、中小学校的全员培训基地,以北京大学等区内外高校为主的学历教育或远程教育培训基地,以上海等经济发达地区和美国等国家有关政府部门培训机构、高等院校为主的高层次现代管理、行政管理、人力资源和工商
管理人才等国内、外培训项目基地,构建起适合公务员人才队伍多样化、层次化特点,覆盖面广、优势互补、资源共享的公务员培训网络。
(四)坚持立足广西实际,服务于广西经济发展大局。我们在培训工作中,立足广西实际,突出抓好公务员基礎知识培训、更新知识培训和重点产业、重点人才的急需知识培训。
一是突出抓好基础知识培训。全区有18万多人参加了公务员过渡培训,初任培训率达 98%。二是突出抓好更新知识的培训。根据人事部和自治区党委、自治区人民政府对各个时期公务员能力建设的要求,结合经济和社会发展的需要,及时、认真开展新知识新技能培训。据统计,有14万多人参加了计算机基础知识培训,其中,自治区一级的培训率为90%,市、县培训率为 95%;有4.5万人参加公务员英语培训,全区共举办WTO培训班1354班次,108872人参加了培训,有近13万人参加了WTO知识考试。三是突出抓好重点产业、骨干人才急需知识的培训。我区把提高县处级公务员,特别是新任县处级公务员的理论水平和政治素质作为培训重点,列入全区公务员培训规划,并组织实施,每期60天。7年间,共举办了 13期全区县处级公务员培训班,有700多名县处级公务员参加培训,收到了明显效果。此外,为了适应我区扩大对外开放的需要,积极与国外政府所属培训机构及国际著名公共管理院校联系,合作开展中长期的公务员境外培训。十年来,全区共有4800名公务员参加了由自治区人事厅组织的短期境外培训,提高了这些公务员应对两个市场、开发两种资源的能力和水平。
(五)坚持改革创新,始终保持公务员培训工作的旺盛生命力。一是进行培训内容的创新。根据经济社会的发展以及学员需求调整培训的内容,保持培训内容的新颖性、时代性、实用性。二是进行培训方式的创新。改变教师讲学生听学生记的传统培训方式,采用情景模拟、实地考察等鲜活的培训方式。三是注重培训师资和管理工作者的创新。我区注重抓好师资队伍和管理工作者的培训,请权威教师对师资和管理工作者进行培训,提高了教师和管理工作者的水平,保证了培训工作的质量。
二、几点体会
(一)领导重视是搞好民族地区公务员培训工作的前提。自治区党委、自治区人民政府领导高度重视我区公务员培训工作,党政一把手对加强我区公务员队伍建设提出了要求。各级党委、政府领导和有关部门也十分重视和支持本地的公务员培训工作。十年来,在财政比较困难的情况下,各级财政都确保每年公务员培训经费到位。自治区逐年加大对公务员培训的投入,在保证每年常规性培训经费的基础上,从2000年起,每年拨款850多万元用于我区公务员的境外培训。历届自治区人事厅班子都高度重视公务员工作。新一届班子更是把公务员队伍建设作为工作的重中之重来抓。
(二)依靠制度是民族地区公务员培训工作落到实处的保障。如何确保公务员培训工作落到实处,是民族地区的难点。经过思考和实践,我们认为,唯有靠制度保障,才能扎实推进公务员培训工作。因此,我们着眼于营造公务员培训工作的法治环境,使公务员培训工作有法可依,职责分明,约:束有力,激励有效,较好地调动各级部门、各用人单位和公务员的积极性。
(三)找准着力点是民族地区公务员培训工作多出成效的关键。在工作中,我们采取挖掘资源,广开渠道,统筹兼顾,突出重点的方法,收到了较好的效果。一是充分利用社会各种培训资源,拓宽公务员培训教育渠道;二是积极派员参加东西部对口培训,争取少花钱多培训,三是在培训项目安排上,既照顾全体,又保证重点,突出抓好我区经济发展中重点人员、急需知识的培训,把有限的经费用到关键培训上,切实解决我区经济社会发展对公务员能力建设的迫切需要。
上海路街道“三个三”提升少数民族人口服务管理水平
为做好城市少数民族人口服务与管理工作,上海路街道以“三个三”为切入点,即建立“三张表”:少数民族分布台帐表,少数民族家庭登记表,少数民族群众意见表;制定“三定”:定领导、定制度、定责任,街道党工委明确街道副书记分管民族工作,并制定了民族宗教例会制度,社区少数民族议事制度,等7项制度;实施“三包”:包排查、包整改、包复查。对辖区内各场所的消防、建筑、用电、周边、内部、活动等安全内容进行排查,对排查出的安全隐患问题进行逐一登记造册,实行销号管理。通过排查,共计查出安全隐患5处,整改销号5处,跟踪整改3处,确保了辖区内宗教活动场所和谐、安全、有序。通过“三个三”工作措施,做到情况明、底数清、信息准。为他们在社会保障、劳动就业、职业培训、子女入学、法律援助等方面提供更好的帮助。
(青山湖区上海路街道:刘美兰、龚璟)
4月16日,共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部在北京召开视讯会议,正式启动2013年大学生志愿服务西部计划。
团中央书记处书记周长奎在会上通报了西部计划实施情况,总结了西部计划实施十年来取得的积极成效,对做好2013年西部计划各项工作做出部署。西部计划实施十年来,始终围绕国家西部大开发战略,高扬理想主义旗帜,探索了以志愿服务的方式引导高校毕业生到西部基层建功立业的新途径,共有14万多名青年志愿者参加西部计划,1.6万多人服务期满后扎根西部,有效地促进了人才资源的合理流动和优化配置,搭建了服务经济社会发展、服务青年健康成长的新平台,唱响了“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”的青春旋律。
2013年,西部计划将深入贯彻落实党的十八大精神和中央领导同志的一系列指示精神,按照国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”的部署,按照保持实施规模、强化服务培养、健全工作机制、落实政策措施的思路,在巩固深化的`基础上完善提升,引导广大青年志愿者为实现“中国梦”作出新贡献。
会上,新疆兵团、内蒙古、西藏、山东、四川省(区)团委、西部计划项目办和武汉大学党委、清华大学团委等有关负责同志就西部计划和研究生支教团服务新疆西藏专项实施、政策统筹、招募选拔、跟踪培养等工作做了发言。
邵凤君
摘要: 民族高校图书馆的读者服务工作是图书馆生存和发展的基础,如何更好的为读者服务,发挥民族高校图书馆的优势,是图书馆工作者的一个重要任务,对于读者服务工作的创新是民族高校图书馆继承与发展的又一新的历史课题。
关键词:民族高校图书馆
服务与创新
对于民族高校图书馆来说,作为一个以教学和科研服务为主的学术机构,其读者对象主要是教师和学生。图书馆根据学校的教学计划合理配备藏书,想方设法满足读者需求。同时,高校图书馆又是大学生学习生活的第二课堂,图书馆以其丰富的藏书和优质服务成为大学生的良师益友。民族高校图书馆如何引导少数民族大学生的中文阅读,充分利用馆藏中文文献资源优势,对学生中文阅读活动强调导读,是值得重视和探讨的问题。提倡全民阅读,对于少数民族双语教学事业的促进和发展并且提高少数民族大学生系统思维和汉语言表达能力具有重要作用。另一方面,网络环境下的民族高校图书馆如何为高校的少数民族学生服务,使图书馆在建设和谐社会、发展和谐社会方面更好的发挥其重要作用,是现代图书馆工作中值得认真研究、创新的一个重要课题。
一、民族高校图书馆的读者导读工作
少数民族学生基础薄弱,同时又受到语言和知识结构的限制,在阅读倾向、阅读方法和正确理解读物的思想内涵等方面存在着许多困难,他们的阅读兴趣和阅读能力正处于大力引导和支持阶段。
1.强化入馆教育,编制推荐书目,方便学生读书入门教育,包括新生入馆教育和信息入门教育。通过课堂、多媒体等形式,介绍图书馆概况、藏书分布与图书分类的基础方法,参观图书馆布局。按学院要求向学生介绍学校的科研水平、藏书体系、借阅方式、工作流程、规章制度等内容,让同学了解图书馆。编制合理的推荐书目是辅导学生阅读的重要工作,图书馆可聘请相关专业领域的专家学者为学生精选一些经典的、优秀的、有情趣的、有吸引力的图书,图书馆要将这些科学编制的优秀书目集中排架,重点推荐,指导学生借阅。
2.开展形式多样、丰富多彩的导读活动,通过中文导读活动,不仅达到了交流和传播知识的目的,更鼓舞了其他读者的中文阅读热情,这有利于提高双语教学效果。少数民族大学生活泼好动,喜欢参加活动的特点,图书馆可以根据馆内 1 设立专门对少数民族大学生导读咨询窗口,为来馆的学生解答在借阅过程中碰到的各种疑难问题。
3.开设文献信息检索课双语教学,与利用课程在实际工作中,常常看见好多学生不懂利用现代化的计算机检索手段查找所需要的信息,结果是花费了大量时间却不多所获,学习的热情自然受到影响。因此,建议图书馆根据教育部颁发的关于在高等学校开设《文献检索与利用》课的意见,根据师资条件、学生的汉语水平程度、课程要求,专门为少数民族大学生开设文献信息检索双语课程,将该课程定为选修课,并明确该课程的学时和学分。
4.调动教师资源,课堂引导阅读,现阶段由于种种原因,高校图书馆在学校的受重视程度不高,馆员的整体素质也有待提高,单独开展导读工作能力较差。教学和科研与图书馆紧密联系是高校图书馆得到足够重视与支持的原因之一。图书馆要与以前从事教学工作的教师相互配合,共同设计出以图书馆文献资源为依托的导读方案,整理出适合课程需求的文献资源,并及时指导学生查找和利用。
5.鼓励专业教师和专家学者参与大学生的导读工作,高校每位教师一般都有一套适合自己的读书方法,具有较高的阅读能力。教师参与导读,一方面可以将自己的读书方法传授给大学生;另一方面,教师与专家学者在教学科研过程中能密切关注本学科的发展动态和前沿理论问题,他们对专业领域新的学术理论等问题上拥有发言权和举荐权。
二、网络环境下民族高校图书馆的读者服务工作
1.以网络化为基础开展读者服务工作 世纪是网络时代, 因特网作为全球性的信息网络, 为我们构筑一个多元化信息服务系统。对于民族高校图书馆读者服务工作者来说, 一定要具备快速占有信息资料的能力, 要有快速提供本馆和其它单位信息资源的能力, 要有直接参与整个社会信息系统大循环的能力。图书馆的现代化就是利用电子计算机技术、现代通讯技术和网络技术、光磁学记录技术以及声像技术装备图书馆, 也就是说, 做好民族高校图书馆读者服务工作, 必须学会运用现代化手段为读者服务。只有这样, 才能高水平地为少数民族大学生服务。
1.1加强特色的文献全文数据库
在民族高校地区,各馆都有各自的民族特色和地区特色文献资源馆藏。因此,图书馆应该以自己的特色资源和特色文献为主要突破口,建立本馆特色的文献全文数据库,这样不仅能够提高图书馆的服务水平和质量,而且还可以使读者更多地了解民族风情文化及资源建设,也进一步体现了馆藏的特色和亮点,有利于提高民族高校文献的资源共享;还有就是针对这些馆藏特色的文献资源,开展网上 专题文献信息服务理念,也就是说针对民族高校的重点科研课题或重点学科建设的需要,搜索引擎,查找相关文献资料信息,把这些搜集到的文献资料信息编制成馆藏目录或专题文献资源数据库,并由此链接到图书馆的主页页面上,形成虚拟馆藏资源,供广大的读者用户方便和使用。
1.2拓宽知识面, 培养少数民族大学生信息综合能力
现代信息技术的迅猛发展, 给民族高校图书馆读者服务工作带来机遇和挑战,以往大学生非常重视本专业知识的学习积累, 然而当今社会上大量需要综合型人才, 许多大学生需要阅读本专业以外的文献信息来拓宽自己的知识。一方面, 现代信息技术的发展要求少数民族大学生不断提高自身素质、不断学习、完善自己。另一方面, 培养少数民族大学生利用现代信息技术, 可以及时更新学习资料和学习内容, 激起其积极学习思考, 以敏捷的头脑对待所遇问题, 提高分析解决问题的能力。培养他们的逻辑思维及文献检索应用、现代媒体应用等能力, 提高大学生的综合素质。
2.提高民族高校图书馆员素质是搞好读者服务工作的必要条件
在网络环境下的民族高校图书馆,对读者服务工作提出了更高的要求,图书馆员必须在爱岗敬业、认真负责、不断进取的基础上,具有信息发现能力、信息检索能力和信息导航能力, 否则,很难满足读者服务工作的要求。因此,提高民族高校图书馆员的整体素质是搞好读者服务工作的必要条件。
2.1培养网上信息服务“导航员”
在网络和信息技术迅猛发展的今天,图书馆领导者根据各种信息服务的变化、读者的需要以及图书馆员不相适应的现实状态, 培养网上信息服务“导航员”,以便帮助读者查不准、查不全的信息资料给予提供大量的方便,解答读者在网上检索时遇到的种种困难,介绍有关数据库的特点、用途、内容及检索的使用方法,帮助读者更好地使用这些数据库和信息资源,提供网上信息导航服务,对信息资源进行有序的分类、整理,开展网上培训和多种形式的宣传活动,提高读者使用网上信息资源的能力,使读者直接上网获取信息的愿望得以实现。
2.2培养复合型人才
进一步提高图书馆员素质是传统图书馆向现代化图书馆过渡能否成功的关键因素之一。因此,图书馆员除了具备一定的文献学专业知识、外语知识水平、其他相关专业的技能知识以外,还必须接受和运用现代高科信息方面的技术资源;掌握计算机、网络化、通讯和多媒体等技术信息;掌握包括有网络信息检索技术在内的各种形式的现代信息检索技术,同时还应注意提高信息意识、分析判断能力、研究能力等。培养复合型人才是图书馆为读者提供多层次、全方位、高水平信息服务的重要保证。
2.3加大图书馆员的继续教育力度
在信息技术与网络通信技术迅速普及与发展的今天,民族高校的全体师生员工对图书馆的整体服务意识寄予了更高的期望和要求,基于这种形式,图书馆就应该加大和重视图书馆员的继续教育培训任务,给馆员创造和提供学习环境以及积极向上的学习氛围,为馆员的继续教育提供必要的费用和时间,使得馆员素质的提高有坚实的物质基础保障,更好地为广大读者服务。
三、民族高校图书馆读者服务工作的创新
1.服务观念创新
民族高校图书馆为教学教研提供直接的信息资源,所以高水平、高效率的服务水平能够提高教学教研的质量,这也是民族高校图书馆读者服务工作的责任与义务。在目前的民族高校图书馆读者服务工作中要改变传统的被动服务的思想,要以“读者为中心”将信息服务作为主体的思想,从读者的角度出发,根据不同读者、不同时期对创新的需求,开展创新服务新的模式,同时将教学、教研以及社会经济活动联系在一起,正视民族高校图书馆的资源价值,使图书馆的文献资源由原来的“以藏为主”变成“以用为主”的形式,将资源信息共享,开展全方位的创新服务。2.服务内容创新
主要包括两个方面:第一个是在拓展读者服务深度上。在民族高校图书馆要收集基本的文献之外,还要注重广大读者的不同需求,比如考研信息、留学信息、就业信息等,并提供这些信息的服务工作。还要根据不同层次的读者开展不同方式的专业知识以及技能的培训,对于新读者就要将最基本的文献分类以及图书馆目录等知识进行讲解;对于高层次的读者就要开设文献检索与利用的课程,让他们熟练掌握检索的方法和技能,同时还要对网络检索系统、连接检索系统重点进行介绍,通过这些技能的培训,可以使读者更加迅速的获取检索的内容。提高了读者现代化信息意识,加强了信息技能的掌握,所以服务内容的创新是民族高校图书馆读者服务工作创新的重点任务。同时还要将服务更加的人性化,可以通过设置电子论坛和服务信箱等形式,使服务工作更加的满足读者的要求;第二个方面是提供个性化服务。在信息时代的影响下,读者对信息资源的需求量不断的增大。民族高校图书馆可以根据不同年龄、职业等采取不同的服务方式。比如对科研人员就要对查新、跟踪、成果转化提供整体的技术服务;对于教研人员就要提咨询中介、编译服务等;对于学生群体就要提供更多的考研、就业的相关信息服务等。真正的从读者的角度出发,采取“以人为本”的理念开展服务内容创新工 作。这种方式可以使读者有效地进行信息的检索、获取、利用知识。所以提供个性化服务是民族高校图书馆读者服务创新工作的重要方面。3.服务素质创新
民族高校图书馆的馆员是图书馆工作的开拓者和创新者,其自身的素质决定了服务的水准,就如同有效的服务需要有理解的服务观念的职员。所以要选取一些专业知识扎实的员工,通过对员工的岗位培训以及严格的管理等,使馆员的自身综合素质不断提升。同时还要对馆员进行其他知识的拓展,使他们能够了解学科的最新动态以及科研成果等。民族高校图书馆馆员为读者提供高水准的服务是他们的责任与义务,所以必须加强自身的修养,最大限度的满足读者的需求。4.服务手段创新
在民族高校图书馆的服务形式以及手段要随着时代的进步不断的创新,不能总是局限于传统的服务手段,必须要加大力度对软硬件的投入使用,同时还要采用合理的网络技术以及计算机技术带来的高新成果,改善图书馆的设备条件,还要对图书馆的技术人员进行操作技能的培训,这样才能将现代化的设备发挥其最大的作用。能够使读者利用先进的设备技术,对所需的资源随时的进行检索,快速的寻找到所需的信息。5.服务环境创新
民族高校图书馆要采用合理的设计方式、藏书布局,使读者能够享受在书海之中,同时还要对管理方式进行改革,摒除封闭式的外借方式,采取合理的仓储式管理的方式,符合更多读者的借阅需求。
综上所述,创新一直是时代的主题和灵魂,民族高校图书馆读者服务工作的创新是其生命力的象征,所以在进行图书馆读者服务工作创新的时候,要从读者的角度出发,采用“以人文本”的理念,充分发挥其主观能动性,找到合适的创新切入点。但是在一些民族高校采取多样式的服务方式,还需要进一步的完善,通过运用先进的网络技术,建立完善的创新机制,为广大读者提供更好的服务方式。
参考文献:
民族高校图书馆是学校的文献信息中心, 是为教学科研服务的学术性机构, 肩负着保存整理的传播知识的职能。其服务对象主要是老师和学生, 由于大多数读者类型和阅读特点不同, 采取不同的服务措施, 了解各少数民族读者的类型和阅读特点, 有利于更好地开展适合读者特点的信息服务工作, 提高服务质量, 对提高各少数民族读者的文化水平起着重要的作用。
1 根据民族高校读者类型和阅读特点的不同采取相应的服务措施
随着计算机网络的迅速发展, 网上信息资源的急剧增加, 读者对信息的获取方式、数量及信息交流方面, 发生了根本性的改变, 探索网络环境下民族高校读者对信息需求的特点, 分析读者类型和阅读特点, 开展信息服务是民族高校图书馆的一项重要工作任务。
民族高校是少数民族的高等学府, 图书馆服务的对象是藏族、蒙古族、维族、哈族、回族等三十六个民族的大学生读者群。少数民族读者的知识结构是千差万别的, 要做好读者服务工作, 首先要了解这种差异, 针对不同的读者, 采取不同的服务方法。
新生大多数是来自各少数民族边远地区的学生, 受过中等教育, 到民族高校后, 除了在教室里接受老师讲课外, 更多的时间要到图书馆查阅资料, 做作业, 从中寻求答案, 解决疑难问题, 大多数借阅与自己专业有关的参考资料。大部分读者不会利用图书馆, 不知道如何利用图书馆目录查找自己所需要的资料, 针对这些问题, 馆员要做好读者的辅导工作, 导读从学生刚入学不久开始, 主要介绍馆藏情况, 图书馆的借阅制度, 借阅方法, 开展文献检索教学, 重点介绍民族文献的检索方法及利用图书馆的重要意义。
二、三年级的读者, 随着年级的升高, 求知欲不断提高, 学生把图书馆当作第二课堂, 借阅除老师指定的资料外, 还有大量的课外读物。针对这一需求特点, 馆员主动向他们提供咨询服务, 介绍馆藏情况, 数据库的特点, 内容及光盘网络的检索方法, 重点介绍民族文献的检索方法。开展网络知识教育, 传播利用图书馆系统知识方法, 推荐与他们专业有关的优秀书刊和民族资料, 帮助他们查找资料, 尽量让他们把课堂所学的内容, 理解消化和吸收。让它们掌握文献检索技能, 提高读者利用计算机检索信息, 处理信息能力, 同时还为读者导读指导, 有针对性地解决学生阅读需求中的具体问题, 解答网上检索时遇到的困难, 提供网上信息导航服务, 提高读者使用信息的能力。
毕业班的学生是图书馆的常客, 为了撰写毕业论文准备材料, 他们需要阅读搜集大量的专业资料, 利用图书馆的人文复印资料和民族研究方面的资料等。如藏语系的, 常借阅一些藏文和汉文版的西藏研究、中国藏学;维语系的。常借阅维文的新疆大学学报、语言与翻译等;蒙语系的, 常借阅蒙文的内蒙古社会科学、内蒙古师大学报等方面的资料。针对这一需求特点, 馆员向他们介绍与他们专业有关的学术价值高、信息含量大、观点明鲜、最新的民族文献信息资料。图书馆要编制导读书目, 用自己主页让读者利用, 做好学校科研项目, 毕业论文题目检索, 对读者进行专题文献检索辅导。主要介绍人大复印资料全文数据库, 万方博硕士学位论文及学术期刊数据库、馆藏期刊篇目两大特色数据库的内容、特点, 及检索使用方法, 让他们运用所学知识掌握查找和利用各种电子文献数据库的技能, 并且用最少的时间和精力, 获取自己所需要的各种文献资料。
2 开展网络导航工作
目前大多数民族高校图书馆重视读者服务工作, 建立了自己民族特色的数据库超星数字图书馆, 加大了现代化设备的应用, 扩充了硬件, 实行了自动化、数字化检索服务, 在图书馆的业务上实行了自动化和数字化管理, 充分发挥图书馆在学科建设中的积极作用, 在读者服务工作上取得了一定的成绩, 形成了自己民族特色文献资料优势, 藏书量逐年增加, 为读者服务工作创造了优越条件。
为了更好地给读者提供检索服务, 民族高校图书馆要根据自己的馆藏实际情况出发, 大力开发资源数据库, 按照本馆的馆藏特色, 建立自己的特色专题数据库。通过自己的主页, 开展丰富多彩的网上服务, 在主页上建立读者导读服务专栏, 把内容丰富、信息量大的民族文献介绍给读者。在主页上设立信息栏, 读者服务指南, 图书馆概况栏目, 发布新到民族文献信息。对网上信息进行分类、转换、并进行有序整理, 通过光盘、网络的形式, 使信息展现在读者面前。图书馆要根据学校的重点学科和科研课题, 开发利用网络信息资源, 做好学校科研项目及研究生毕业论文题目检索, 在接待读者的窗口设立咨询台, 为读者提供方便、快捷、准确、高效的信息服务。民族高校还应依托互联网提供远程服务, 为读者开展网上参考咨询和网站知识导航服务。
要更加广泛、深入、持久地开展图书馆如何利用网络信息资源的讲座, 注重策划选题、挑选专家、把握内容、精心组织等关键环节。充分利用讲座成果, 实现民族高校图书馆之间的资源共享。网络用户培训也是拓展民族教育功能的重要形式, 民族高校图书馆要在开展网络用户导航上及时总结经验, 形成规模, 办出特色, 树立品牌。
3 提高馆员的综合素质和创新能力
在网络环境下, 馆员必须具备多方面的工作能力, 要有精深的专业知识和极强的创新、判断、分析能力。馆员要根据读者不同要求, 做出正确的选择, 馆员的专业知识构成和判断创新能力是提高图书馆服务质量的关键。只要馆员学习掌握计算机、网络、通讯和多媒体等技术, 善于利用网络信息资源, 广泛、准确、快速地为广大读者提供所需的信息, 不断提高自身的业务素质, 熟练掌握计算机信息加工处理、网络方面的知识。有针对性的为读者提供多层次、高水平的信息服务, 才能更好地为读者提供信息服务。
在业务素质方面, 坚持“读者第一, 服务至上”, 一切为读者, 方便读者使用, 尊重读者的权利, 强化质量意识, 树立精品意识, 增加服务类型, 适应用户需求, 扩大服务规模, 提高服务效率。要有良好的服务态度, 尽量为读者提供新颖、独创、有突破性的信息。在了解读者的需求特点和馆藏特点的基础上, 正确处理藏书与读者之间的关系, 耐心、细致、主动地向读者介绍馆藏图书的内容特点, 最大限度地满足读者的需要。为读者服务要做到:免费服务力争最佳, 质量水平力求更好, 整理水平形成特色, 馆员胜任职责, 按需提供个性化服务。
总之, 读者服务工作是图书馆工作永恒的主题, 读者工作是帮助读者利用文献、开发文献的桥梁。也是读者利用文献进行信息交流的中介, 是促进人类文明进步的桥梁。搞好读者服务工作, 首先馆员在了解读者的基础上, 采取多种服务方法。只要了解各种读者的阅读特点, 才能改进图书馆的读者服务工作, 拓宽服务内容, 扩大服务范围, 提高图书馆服务质量。
参考文献
[1]汪玉环.网络环境下图书馆发展对策探析[J].辽宁工程技术大学学报, 2004, (1) .
关键词:民族自治地方;服务型政府;行政执法改革
中图分类号:D63 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)04-0252-02
加快行政管理体制改革,建设服务型政府是民族自治地方政治、经济、文化事业快速发展的必然要求,是民族自治地方政府行政改革的目标,是贯彻落实党十七明确提出的“坚定不移发展社会主义民主政治”的一项重要任务。服务型政府就是为人民服务的政府,用现代行政学的语言表述就是为公众服务。其最基本的要求就是热情服务和公正的行政执法。
一、民族自治地方行政执法存在的主要问题和难点
(一)民族自治地方行政执法存在的主要问题
1、行政执法观念陈旧落后
中国历来都是以行政权力支配一切的社会,行政官员的“官本位”即“权力本位”意识和特权思想根深蒂固,特别是落后的中西部民族自治地方表现尢为突出。主要表现为:只重视对违法行为处罚制裁,忽视法律规范对社会和公民的引导、服务;有些行政执法人员价值观念错位,颠倒公民与官员的主仆关系等。
2、行政执法人员整体素质较低
我国中西部民族自治地方政执法人员中存在普遍素质较低的问题,主要表现为:一是行政执法机关在进人、考核、任免、奖惩等方面还没有完全纳入法制化的轨道,一些行政机关大量聘用临时工和没有执法资格的人员参与执法,这无疑降低了行政执法的质量和政府服务水平;二是一些行政执法人员在执法过程中由于不了解法律而出现执法程序颠倒、引用法律依据错误或不引用法律依据、证据提取不全、审批手续不完备、法律文书不规范等程序违法行为。
3、行政执法职能定位不合理
民族自治地方政府部门对市场主体及其行为还存在设置行政许可太多,事后监管却太少,似乎一谈到行政执法就必然是许可审批,就是处罚收费。这种状况至今还没有得到根本性好转,它与市场经济、依法治国和建设服务型政府宗旨是背道而驰的。这样的行政执法职能定位必然会带来一系列诸如导致行政机构的膨胀、滋生腐败、限制市场主体公平竞争等弊端。
4.行政执法体制不够顺畅
一是行政执法权的分配不够合理。行政执法权横向交叉较为严重,部门之间存在权力的交叉与重复;行政执法权纵向划分不够明确,上下级的权力既具有同一性,又具有交叉性。二是行政执法机构的设置不够规范。三是行政执法机关的责任机制不明确。
5、行政执法监督机制不健全
一是内部监督缺乏有效机制。上级监督远,同级监督难,下级无法监督等监督不到位现象。在本位主义和部门利益面前,执法部门很难真正树立起自律机制,很难实现执法监督的公正性。二是外部监督渠道不通畅。由于缺乏法律保障监督机制,政府部门常常以“国家机密”为由不向公众公布政府活动信息或者公布信息很少等,致使广大人民群众和新闻媒体的社会监督渠道不通畅。
(二)民族自治地方行政执法存在的难点
1、民族自治地方行政执法水平受落后的经济发展水平制约
行政执法是手段,行政执法是保障经济健康快速发展重要措施;同时行政执法又依赖于经济发展水平为其提供基本物质基础。由于民族自治地方经济发展相对落后,在很大程度上制约了行政执法水平。
2、族民自治地方的行政执法受民族风俗习惯与宗教文化因素干扰
中西部很多民族自治地区是多种民族居住地区,是落后、贫困人口和文盲半文盲比较多的地区,更是民族宗教信仰群众最多的地区。民族风俗习惯和民族宗教观念有时与行政执法的理念价值存在冲突,这在较大程度上直接制约影响了该地区行政执法水平的提高和服务型政府政府建设的有效推进。
二、民族自治地方服务型政府行政执法改革
(一)加快改革民族自治地方行政执法存在的主要问题
1、转变行政执法观念
“严格执法,热情服务”是江泽民同志为济南市交通警察的题词。这既是江泽民同志对广大行政執法人员的严格要求,同时也是对建设服务型政府与行政执法目的的精辟概括。
2、提高行政执法人员素质
首先利用《公务员法》为契机,清理行政执法队伍,把不合格的人员与临时招募的人员清理出去。同时,建立健全行政执法主体资格制度,凡从事行政执法工作的人员必须先通过有关的考试,持证上岗。其次,对已经具有执法主体资格的人员加强业务能力培训和考核,以保证执法队伍整体素质的不断提高。
3、重新定位行政执法职能
我国现正处于转型时期,在市场经济体制下,政府部门在行政执法的职能方面,就必须适应经济所有制成分多样化和经济主体多元化的现状。具体说来,就是要重塑行政执法职能,要本着公共利益需要、市场处置优先和服务社会公众的原则,变多审批少监管为少审批多监管,变管制型政府为服务型政府。
4、理顺行政执法体制
一是从立法上解决行政执法冲突问题。对现行行政法律法规进行清理与修改,实现法律法规的协调一致,避免法律法规的相互冲突,规范法律法规自由裁量的范围与幅度,细化自由裁量权的适用标准,从法律上确保行政执法权的唯一性与确定性。二是调整行政执法权的配置。从转变政府职能入手,相对集中行政执法权,改分散执法体制为综合执法体制,从横向上适当集中行政执法权,从纵向上适当分解行政执法权,消除多头执法、重复执法产生的根源。三是明确行政执法职责范围。在行政执法机构设置上,从各地的实际出发,因地制宜,因事制宜,不必上下对口,整齐划一。
5、完善行政执法监督机制
一是加强行政系统内部监督。首先要完善行政执法公开明示制度,把行政执法部门的职责范围、工作程序、办事标准、处理时限等一系列直接涉及当事人权益的执法内容,向社会全面公开,主动接受群众监督,杜绝“暗箱操作”。[其次要完善行政执法过错追究制度。最后要强化国家权力机关的监督,具体化各级人民代表大会的监督职责,使其具有可操作性。二是完善行政执法的外部监督机制。不断拓展社会监督渠道,推动公民的政治参与,通过宣传教育等活动加深公民对行政执法的认识,使广大人民群众积极主动地对行政执法活动进行监督,保证公民举报监督途径的畅通。同时,要充分发挥行政执法相对方的监督作用。
(二)针对民族自治地方行政执法存在难点的改革
1、加快发展民族自治地区经济,逐渐改善行政执法物质条。
通过城乡统筹、东西部统筹,国家政策支持等大力扶持民族自治地方经济的快速发展为行政执法提供必要的物质支持。历史实践证明,良好的行政执法制度是经济快速、持续、健康发展的重要保障,对于中西部民族自治地区,良好的法律运作制度可以为民族稳定与民族团结奠定牢固的基础,可以为西部民族地区社会发展营造良好的社会环境,促进经济和社会的快速发展。
2、正确处理好行政执法与民族风俗习惯和宗教信仰文化的关系。
首先,认真贯彻党落实党和国家的民族政策。在行政执法的过程,要坚持尊重和保护少数民族风俗和宗教习惯,坚持民族自治制度;配备少数民族的执法人员。一方面能更好维护少数民族相对人合法权益,严格遵守法定程序,用民族语言告知、说明理由。另一方面,可以防止因语言障碍而引发对抗性矛盾。对行政执法人员不尊重当地民俗习惯和宗教传统的行为,应进行批评教育,对有意损害少数民族风俗习惯,伤害少数民族感情,情节严重、造成恶劣后果的,应责令其及时赔礼道歉,直至依法追究其法律责任。
其次,对行政执法产生积极影响的民族风俗习惯和宗教文化加强宣传和提倡。例如西部民族地区很多少数民族多信奉伊斯兰教,很多人不食野生动物和病死、打死的牲畜和动物的血,例如塔吉克族人不食狼、熊、狐、兔等野味等。[这些约束本民族民众行为的民俗习惯和宗教规范无疑有利于保护当地的生态平衡,对此政府要善于用运和作好宣传工作,以便有利于行政执法目标积极实现。
最后,对行政执法生产消积影响的民族风俗习惯和宗教观念加以引导和改革。例如部分少数民族仍然保持落后不良的婚姻习俗:早婚、近亲结婚、抢婚、结婚不登记、干涉婚姻自由、封建迷信思想盛行等。政府在执法中发现明显违法的习俗,必须坚决制止。对不同民族间由于风俗不同引发的民事纠纷,行政机关应该加强行政调解,以防止矛盾恶化。总之,对于这种消极的影响,政府只能通过发展经济、加强法律宣传和科学教育等方式来逐渐进行正确引导和改变。
作者单位:潘国情 中国石油大学
李中银 贵州大学经济学院
作者简介:潘国情(1985.12— )贵州省榕江县,中国石油大学(华东)人文社会科学学院行政管理专业硕士,研究方向:公共政策理论与实践;李中银(1984.2— )山东省费县,贵州大学经济学院社会保障专业硕士,研究方向:社会保障制度改革和发展。
参考文献:
[1]中国共产党第十七次全国代表大会[R],2007,10.
[2]杨书文.建设公共服务型政府与行政执法改革[J].天津商业学院学报,2007,1:56-59.
[3]郑传坤.建设服务型政府与行政执法改革[J].行政法研究,2004,1:13-21.
[4]刘淑君.民族自治地方政府行政执法方式改革探析[J].西部法学评论,2008,1:78-84.
[7]王连喜.民族地区服务型政府建设研究[D].中央民族大学,2009,4:78-85.
[8]张艳.我国西部民族地区农村行政执法整体状况研究[D].兰州大学,2009,6:25-37.
[9]关海峰.对民族地区公共服务型政府建设的思考[D].吉林大学,2008.
一、高度重视,加强领导
为了加强此项工作,县局年初就成立了培育少数民族致富带头人领导小组,建立了由局长任组长,民宗干部、部分重点镇分管领导为成员的班子,负责全县少数民族致富带头人培育工作。各有关重点镇也成立了相应班子,负责本镇少数民族致富带头人培育工作,为该项工作提供了组织人员保障。
二、制定方案,早作安排
年初,我局在安排20xx年民宗工作要点时就重点安排布置了全县少数民族致富带头人培育工作,并以民宗【20xx】3号文件下发到各镇和县政府有关部门,使大家明确培育对象和任务。
三、摸清家底,针对培育
今年4月,我局在全县开展了城市、农村少数民族基本情况大普查工作,弄清了全县少数民族的分布、性别、族别、年龄、文化程度、政治面貌、婚否、职业、健康状况、房屋结构、家庭人口、经济状况、主要经济来源、是否享受低保等,在此基础上分析研究制定了开展培育少数民族致富带头人具体方案。从而保证了培育的针对性、实效性。
四、开展培训,建立档案
开展致富带头人培育,我局采取一是开眼界;二是技术培训;三是送信息;四是指导技术;五是帮助资金。今年3月我局组织致富带头人重点户到遂宁、阆中等地参观学习少数民族致富经验。全县共举办少数民族致富科技培训班二期,参训人员110余人。建立了少数民族科技致富带头人档案库,致富带头人30余人。为全县少数民族致富提供致富信息17条,送技术下乡26次,提供致富帮扶资金30万元。全县共建立少数民族经济发展实用基地2个(食用菌、柑桔基地),为当地和少数民族解决就业人员400余人。
五、领导关怀,成效显著
全县培育少数民族致富带头人工作,县委、县政府、县政协以及县委统战部领导非常重视、关心,亲临培训班,多次过问,并到致富带头人家中了解生产、致富情况,帮助解决有关困难和问题。今年,县领导走访少数民族致富带头人、勤劳致富人家、贫困户32家,关心、鼓励、帮助他们,并送去慰问金、慰问品价值6000余元。
通过培育少数民族致富带头人,他们的视野更加宽阔了,致富实用技术更加熟练了,致富信心更加坚定了,致富步伐和实效更加提升了。建档的30余人致富带头人年家庭人均纯收入高于当地的百分之三十五以上,并带领周围的包括少数民族在内的群众迅速增收,受到了当地干部群众的好评。省、市主管委、局领导来县检查指导工作时也给予了充分肯定。
广西马克思主义理论研究和建设工程广西民族大学研究基地 2008年11月13日08:46来源:《广西日报》
培养少数民族干部,是事关民族地区发展的一个重大战略任务。胡锦涛同志强调,要把做好培养、选拔、使用少数民族干部的工作,作为管根本、管长远的大事,制定周密规划,明确目标任务,完善政策机制,认真组织实施,持之以恒地抓下去。广西壮族自治区成立50年来,自治区党委、政府十分重视培养少数民族干部,取得了显著成绩。至“十五”末,少数民族干部达到近40万人,建立了一支包括党政、经济、科技、文化、教育、卫生等各方面人才,人数与少数民族人口比例大致相当的少数民族干部队伍。为广西经济社会发展提供了人才保障,为广西未来的发展奠定了人才基础。当前,广西的发展已进入关键时期,实现科学发展、和谐发展、跨越发展,必须深入实施“人才强桂”战略,进一步加大培养少数民族干部的力度。
努力使我区走在西部经济发展前列,率先在西部实现全面建设小康社会的目标,这是我区的发展战略目标。实现这一目标,对人才工作提出新的更高的要求,尤其是需要培养选拔大批优秀领导和管理人才。广西是一个少数民族比较集中的地区,少数民族干部是整个干部队伍的重要组成部分,少数民族干部的数量和素质对于广西能否率先在西部实现全面建设小康社会的目标具有重大影响。国务院批准《广西北部湾经济区发展规划》,广西北部湾经济区开放开发正式纳入国
家发展战略,表明广西从一个“老少边穷”地区跃升为对外开放开发的新区,在我国对外开放战略中将担任更重要的角色,在国际贸易和政治文化交流中肩负更重要的任务,这就使得培养少数民族干部和人才开发显得更为紧迫。广西在采取大力发展民族基础教育,加强民族干部的各类继续教育,有组织地选调少数民族干部到“急、难、险、重、繁”的岗位上去接受锻炼和挂职锻炼等途径,培养少数民族干部和开发人才资源方面积累了丰富的经验。要在总结和借鉴这些成功经验的基础上,开拓创新,把人才开发尤其是少数民族干部的优先培养和开发当成人才总体战略的核心和开放开发的关键来抓。
一、转变观念,为少数民族干部培养和人才资源开发奠定新的思想基础。广西是一个“人才低消费”地区,这与经济基础和人才观念都有密切关系。尽快改变人才总量少、人才整体素质较低的现状,加大人才资源开发力度,做好培养少数民族干部工作,急需转变观念。一要消除重视专业技术人才轻视少数民族干部培养开发的观念,高度重视少数民族干部的培养开发。二要改变重引进轻培养的观念,高度重视本土人才开发和少数民族干部的培养。三要树立促进人才资源向人才资本转变的理念。人才资本是以人才的数量、质量和知识水平、创新能力特别是创造性劳动成果及对人类的较大贡献所表现出来的价值。人才资本以人的知识、智慧和才能为基础,与其他要素结合就会产生更大的经济社会效益。由于人才资本具有很强的潜在性、动态性、创新性和增值性,因此,树立人才资本理念会使人们认识到人才的价值,从而积极主动地开发人才资源,挖掘利用人才资本。
二、积极拓展培养少数民族干部和开发人才资源的渠道。一是努力拓展基础教育渠道。人才培养和开发需要有庞大坚实的基础教育。少数民族地区经济文化相对落后而影响了教育的发展,最终导致一些地方的少数民族干部成长所必须的教育先天性不足,既表现为受教育时间的减少,更表现为受教育质量的低下,知识、技能、观念等与现代化要求存在差距。导致进入少数民族干部行列还要花很多时间和精力去缩小差距。这种不可忽视的严峻现实迫切要求我们高度重视基础教育。而在基础教育难以在短时期内得到根本改变的情况下,组织人事部门应当注重优先选拔优秀者进行定向培养,纳入少数民族干部行列。二是充分利用定向培养渠道。恢复民族院校培养少数民族干部的专门职能,从民族地区特点出发,在民族院校开设相关专业,定向培养少数民族干部;充分利用国家相关教育政策,有组织有计划地引导和选送少数民族优秀学生到名牌大学学习,为培养高层次少数民族干部打好基础。积极开通继续教育渠道,在民族院校、其他高等院校、党校分别开设少数民族干部学历班(含本科和研究生学历)、专业进修班和领导工作研修班等形式提高少数民族干部的学历层次、知识水平和领导能力;拓宽实践培养渠道。一方面积极选拔年轻干部并委以重任;另一方面多选派少数民族干部到上级机关和发达地区挂职锻炼,使之开阔视野、更新观念,增强全局思想和驾驭复杂局面的能力。
三、努力完善培养少数民族干部和开发人才资源的机制。开发人才资源既指民族干部数量的增加,更重要的是民族干部素质的开发和提升。因此,应当建立增量开发和素质提升的新机制。一是在存量基础上根据广西经济社会发展要求,分人才类型适度扩大增量,尤其是要规划性地掌握少数民族干部的储备量,有计划地培养开发。二是进行素质培养开发。人才的选拔使用建立在对人才的价值判断基础上,而人才价值的基础是人才素质,因此,培养开发少数民族干部更重要的是开发其素质,提升其价值,通过建立引导机制、评价机制和激励机制等促进少数民族干部的素质提高。
【少数民族服务管理工作】推荐阅读:
少数民族人员服务管理07-03
少数民族地区工作特点02-08
少数民族学生管理规定05-28
水源镇少数民族工作情况汇报09-15
西北少数民族01-19
少数民族-教学教案06-24
认识少数民族教案06-29
少数民族的诗歌09-06
云南少数民族文化10-06