外籍工作人员劳动合同

外籍工作人员劳动合同（精选7篇）

外籍工作人员劳动合同 篇1

如何规范地使用外籍员工，最大限度地避免法律风险和劳动纠纷的出现，是相关用人单位需要密切关注的一个问题.“就业许可”必不可少

外籍员工在中国就业，不同于国内劳动者就业，出于种种考虑，外籍员工在中国就业实行的是就业许可制度.换句话说，外籍员工要想在中国就业，必须经过有关部门的同意，否则即为非法就业，用人单位将面临公安部门和劳动行政部门的双重处罚.因此，用人单位在招用外籍员工时，应当注意并依法为其办理《就业许可证》和《就业证》，以免构成非法用工，被国家有关部门处罚.签订的注意事项

一旦外籍员工依法在国内用人单位就业，根据《外籍员工在中国就业管理规定》中的相关规定，用人单位应当与被聘用的外籍员工签订劳动合同，并且劳动合同期限不得超过五年.根据该规定，我们可以得出如下两个结论：

第一，依法办理了就业手续的外籍员工与用人单位建立的是劳动关系，依法应当适用中国的有关劳动法律法规，亦应当适用《劳动合同法》，故用人单位应当自用工之日起一个月内与之签订劳动合同，否则，该员工有权要求用人单位承担未签订劳动合同的法律责任.第二，外国人与国内用人单位建立劳动关系，签订劳动合同时，劳动合同的种类仅限于不超过五年期限的固定期限劳动合同，不适用有关无固定期限劳动合同的规定，同样不宜适用以完成一定任务为期限的劳动合同.但是，对于劳动合同内容的约定问题，目前却尚存争议.即，用人单位和外籍员工可否突破劳动合同法、劳动法的有关规定，在劳动合同中自行约定有关事项.对此，全国各省市自治区各有不同的观点，有些地方是认可这种突破法律的约定的，例如上海;有些地方却是不认可的，例如广东、浙江、北京.对此，我们建议用人单位，在雇佣外籍员工时，《劳动合同》中可以自主约定一些超出法律规定的条款内容，更全面地限制和规范外籍员工的行为.但在履行《劳动合同》时，则可根据各地对此问题的观点、态度，灵活处理，以避免法律纠纷.外籍员工的劳动管理

根据《外籍员工在中国就业管理规定》中的相关条款，在中国就业的外籍员工的工作时间、休息、休假、劳动安全卫生以及社会保险按国家有关规定执行.由于劳动合同的特殊性，不管双方如何约定，违法的约定只不过是无效条款而已，只要不执行，就不会有问题.但是在日常管理中，如果违法了就不得不面临因此而带来的违法后果.所以，相关用人单位在管理中，需在以下几个方面谨慎执行：

●最低工资

对于在用人单位依法就业的外籍员工，其提供正常劳动后的工资标准不得低于当地最低工资标准.●休息休假

在用人单位依法就业的外籍员工，依法享有国家法律法规规定的休息休假权利.这就意味着，外籍员工同样享受年休假、法定节假日、婚假、产假等法定假期.实践中，很多用人单位考虑到外籍员工远在异国他乡工作，于是双方约定给予外籍员工每年一定时间的休假，供其回国与家人团聚.这是用人单位的福利，法律予以支持.但是，用人单位需要注意，这里所谓的探亲假等与法定的年休假是既不重复也不能相互抵消的.所以，应当尽量先安排外籍员工使用完有关的法定假期，以免产生额外的法律成本.例如，在约定每个的休假时，可以将年休假、探亲假等法定假期的时间考虑进去，然后额外适当给予一定假期时间即可.这样，既解决了该外籍员工的假期问题，也避免了外籍员工多休了假期反而最后单位还要支付未休年休假报酬的情形出现.●加班

依法就业的外籍员工如在法定工作时间外加班，也有获得加班工资的权利.根据国家法律规定，依法就业的外籍员工也适用国家的有关工作时间规定.因此，对于依法就业的外籍员工，如果在超过法定工作时间外劳动，用人单位应当依法支付加班工资.在实践中，用人单位里的外籍员工一般都身居管理岗位，且薪资相对较高，于是一部分用人单位就因考虑到加班成本而直接与外籍员工约定无加班费，以为这样就可以规避加班工资问题.事实上，用人单位完全可以通过灵活运用有关的特殊工时制度，如适用于高管的不定时工时制度，来合法降低加班成本.●社会保险

外籍员工也要依法缴纳社会保险.外籍员工缴纳社会保险的问题，一直受到用人单位的关注.但由于实际操作与法律规定脱节，因而一直未能很好地贯彻实施.在天津、上海等部分省市，早在一两年前就已经打开了外籍员工缴纳社会保险的窗口，用人单位可以为本单位招用的外籍员工依法缴纳社会保险.只不过，当时对于这部分的规定不是强制的，用人单位可以为外籍员工缴纳社会保险，也可以不缴纳;而且，当时对于外籍员工享受社会保险待遇的有关问题并未得到明确.因此，在《社会保险法》实施前，用人单位为外籍员工缴纳社会保险的情形非常罕见，比较多的都是通过商业保险来弥补这方面的不足.根据今年7月1日实施的《社会保险法》第九十七条规定：“外籍员工在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险”，该法首次规定了外籍员工强制缴纳社保的问题.但由于缺乏相关操作办法，这一问题暂时搁置.在时隔两个月后，人保部最近审议通过，将于10月15日实施的《在中国境内就业的外籍员工参加社会保险暂行办法》中，又进一步明确了外籍员工必须缴纳社会保险的问题.除此之外，还就外籍员工缴纳社保的前提条件、缴纳的社保种类、社保待遇的享受、不缴纳社保的救济方式及其他情况等都一一做了说明.该办法提到，具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理.需要注意的是，并非只要签订社会保险双边协议的国家国籍人员在国内就业就可以免缴社会保险.如果其在该国没有缴纳相应的社会保险，或者已经超过了社保双边协议约定的免缴期限，此时，用人单位还是要依法为其缴纳社会保险的.目前我国仅与德国和韩国两个国家签订了关于社会保险方面的双边协议，用人单位在招用这两个国家的人员时，可以关注一下相应的协议条款.综上所述，对于依法就业的外籍员工，用人单位基本参考国内劳动者管理即可，他们除了在休假上部分单位会给予优待外，其他基本上都是跟国内劳动者一样的.随着劳动立法体系的不断完善，很多用人单位抱怨用工成本太高.加之部分地方的规定中明确规定，对于非法就业的外籍员工跟用人单位之间的纠纷，按照劳务关系处理.于是，就出现了部分用人单位冒着被行政处罚的风险，也要使用非法就业的外籍员工的现象.因为这样一来，用人单位节省了离职经济补偿、年休假、社会保险等一大堆成本，而因此可能面临的违法成本也就是几万元的罚款，这也是造成目前全国各地非法就业的外籍员工不在少数的重要原因.对此，我们提醒用人单位，虽然非法使用外籍员工成本要低于合法使用，但是，大家需要从多方面来考虑员工关系管理问题，不能仅仅看眼前的成本，而忽略了长远的利益.因为如果只重成本，那么单位未来就要在留住人才以及避免风险之中抉择.孰轻孰重，想必大家心中自有衡量.聘用外籍员工劳动合同参考

________

(聘方)聘请________

(受聘方)为外籍工作人员(或________

语教师)，双方本着友好合作的精神，签订本合同.第一条

聘期为____

年，自____

年____

月____

日到职之日起，至____

年____

月____

日离聘之日止.第二条

受聘方的工作任务如下：

受聘方应按时、按质完成以上工作任务.聘方应为受聘方提供必要的工作生活条件.受聘方在工作中提出的合理化建议，聘方应予考虑采纳.双方应积极合作.第三条

中国政府法定的工作日为：每周5天，每天8小时(教师按周课时填写).第四条

聘方每月付给受聘方工资人民币____

元，并按附件规定提供各项生活待遇.第五条

受聘方应遵守中国政府的法律、法令、有关规定和聘方的工作制度.第六条

双方均不得无故提前终止合同，受聘方如中断合同，必须在离华前一个月向聘方提出书面申请，未经聘方同意，受聘方仍应照常进行工作.聘方自同意之日起的两周后，停发工资，并停止提供受聘方及其家属的有关生活待遇，回国的一切费用自理.受聘方违犯中国政府法令，聘方有权提出解聘.自提出解聘之日起一个月内工资照发，但受聘方应在此期间内安排回国，聘方负担受聘方及其家属在中国境内的旅费，国际旅费自理.如受聘方渎职，聘方有权提出解聘，自提出解聘之日起一个月内，安排受聘方回国.受聘方及其家属回国的旅费，由聘方支付，其他一切费用自理.第七条

受聘方因健康原因，经医生证明连续病休2个月后仍不能继续工作，聘方有权提出提前终止合同，并根据受聘方的健康情况，于一个月内安排其回国.聘方提供受聘方及其家属回国的飞机票和负担按规定限量的行李托运费.第八条

本合同自聘期开始之日起生效.任何一方如要求延长聘期，均应在合同期满前3个月向对方提出，由双方协商确定，并另签延聘合同，延聘合同系本合同不可分割的组成部分.本合同的各项条款在延聘期内继续有效.双方均未提出延长聘期或一方不同意延长聘期时，本合同期满即失效?

?

第九条

本合同在执行中如有争议，由双方协商解决.第十条

本合同用中文和____文(外文略)写成，两种文本具有同等效力.聘方____________________

受聘方____________________

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年____

月____

日

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年____

月____

日

外籍工作人员劳动合同 篇2

一、外籍教师的重要作用

教育国际化是高职教育新时期发展的需要，引进外籍教师也是高职教育国际化的必然。优质的外籍教师资源可以为高职教学、科研乃至学科建设等方面的国际化提升发挥重要作用。

首先，外籍教师在外语教学中具有得天独厚的语言文化优势，外籍教师的英语纯正地道，在教学中营造了全真的语境氛围，容易被学生接受和理解，在加强学生感性认识的同时，可以与外籍教师在轻松的交流过程中潜移默化地提高英语交际能力和水平。优质专业的外教拥有深厚的本土文化底蕴和丰富的学科知识，可以用简单易懂的语言解释难词、难句，准确表达其应有的意义，使得高职学生的学习效率倍增。

其次，国际化环境中的高职教育，需要先进的教学理念和教学方法，外籍教师来自西方先进的教育环境，他们视语言为技能而非知识，一般不注重诠释课本死知识，而是融入学生学习环境，擅于借用教具和肢体语言解说知识点，紧扣语言点让学生反复模仿和操练，旨在激发学生介入，教学中着重搭建无障碍交流平台;外籍教师特别注重培养学生的自信心，重视学生心理培育和教学目标的一致性。以一个真实的事情为例，南京铁道职业技术学院的一名学生刚进校时性格较为孤僻，很少与同学和老师交流，在外籍教师课上，我们的外籍教师细心关注到这一点，特别照顾给予他发言的机会，从不介意这位学生的语病、发音，课下总是对他进行鼓励和表扬。毕业实习阶段，这位学生因为出色的口语被一家知名外贸公司预先予以录用。外籍教师认为学习是一个轻松愉快的过程，因此，他们运用诸多教学法，以学生为中心，突出学生的主体作用，强调学生主动思考问题，发现并解决问题，从而使学生学得快、印象深。

第三，外籍教师对学术和科研非常重视，他们注重本领域的基础性研究和新理论的使用与推广。他们对待科研的态度理念和方式方法是我们需要加强学习了解和研究借鉴的。与他们的合作与交流，可使我们教师的科研、学术尽快与国际接轨，有力促进教师教育教学水平和科研能力的提高。

二、外籍教师管理工作中存在的问题

外籍教师参与教学，为学校各方面的发展带来了积极的一面，但我们应该清醒的认识到外籍教师管理工作中仍然存在着诸多问题。

1．部分外籍教师个人能力优势与高职专业教学要求存在缺位

很多人长期以来认为“凡是英语本族人就能上好英语课”。对于这个问题，我们只要简单换位思考一下，是不是汉语本族人都能教好汉语。很明显，这个理念是错误的。在高职院校的日常教学计划中，设置外教课程并非仅仅是为了提高学生应用语言的能力，更多地是希望学生将外籍教师的语言文化课融入到专业学习的大背景中, 进一步促进高职院校国际化水平人才的培养，满足社会经济国际化发展对于高职人才的需求。由于目前高职院校外教聘用市场暂时处于需求大于供给的状态，这其中难免会有退休人员、留学生、旅游者等加入到外籍教师行列，这些外籍教师的个人能力良莠不齐，无法将语言文化课与专业知识课进行交融, 导致教育教学中诸多要求无法实现，形成了教学目标完成的缺位，使得学校和学生等多方利益受损。

2．施教方与受教方未能很好协调

部分外籍教师来华前没有教育学的学习背景和任教经历，很少有外籍教师系统学习过语言学、教育学、心理学等作为教师应具备的专业知识，大多是一些零散的个人知识积累，这对教学产生了一定的影响。如部分外籍教师缺乏教学经验;教学内容缺乏系统性、严密性和逻辑性;课堂设计有时不符合中国学生学习的实际;不知如何应对课堂上的突发事件。据学生反映，有的外籍教师授课时语速太快，学生理解难度较大;有的外籍教师在自由社会文化背景影响下，个人情绪对工作影响较大，上课时出现对学生应付式的聊天;有的外籍教师则是讲授太多，学生一时间消化不了，造成恶性循环，导致学生对外籍教师课堂的困惑，滋长了学习的畏难情绪。从授课方式到授课内容，外籍教师的教学工作难免都存在着一些问题，教学效果不理想。

3．外籍教师与中国教师的教学衔接不充分

部分外籍教师在工作中认为自己是中教的陪衬，存在被边缘化的心理担忧。外籍教师与中国教师缺乏沟通是导致这种情绪滋生的重要原因。比如说在教学方法、教学理念、课堂教学的安排等方面，外籍教师与中国教师是截然分割的两部分。虽然外教本身是地道的英语学习者和使用者，集前人的学习经验和本人的使用经验于一身，他们不是灌入法，而是采用循序渐进的启发式、调动式、鼓励式教学，以此来提高学生学习语言的能动性，但是必须指出的是：外教队伍参差不齐，课堂内容华而不实，讨论的问题和课堂案例不适应中国国情;西方式的个人自由文化背景使外教缺乏课堂组织能力、授课内容无章可循，教学态度不够端正等等。相比之下，以英语为非本族语的教师即中国英语教师，其教学的态度、教学的整体效果由于贴近国情，更让学生满意。由于外籍教师与中国教师相互沟通较少，对各自的教学都缺乏了解，教学衔接不充分，这样势必会影响整体教学效果。

三、完善外籍教师管理工作的措施

对外籍教师教学中存在的问题，需要从多方面进行分析和处理，有的是东西方文化差异造成的，有的是外教工作能力与高职院校教学要求不匹配造成的;有的是共性的，有的是个性的;有的问题是长期性、持久性的，有的是通过加强管理在短期可以消除缓解的。这都需要我们细心分析研究，拿出切实可行的应对措施，提高和保障教学效果和教学目标。

1．慎重选择外籍教师，严把入口质量关

聘请优质的外籍教师能促进外籍教师的管理、教学及科研工作，相反就会起到阻碍作用。严把聘请质量关是提高聘请效益的前提和保证。我们应该在国家有关外教外专工作方针、政策的指导下，按照国家外专局的《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》，本着聘请外籍教师要贯彻以我为中心、按需聘请、择优聘请、保证质量、用其所长、讲究实效的原则，根据学校不同时期的发展和实际需要，有目的、有步骤地从讲求实际效益出发，宁缺毋滥，不单纯为完成聘请指标，以保证聘请外籍教师的质量。尽可能了解应聘外籍教师的口音、表达能力以及与人沟通能力，尽可能考察其教育教学水平，聘请过程中不要盲目追求英美国家的教师，应把教学能力和经验放在首位，构建学校外籍教师聘用专项工作小组，设计合理的聘用评价指标，科学开展外教聘用工作，严把入口质量关。

2．严格执行教学评估制度，提高教学质量

教学评估是对外籍教师进行管理的重要内容，也是衡量聘用效益的关键环节，其本身是从欧美发达国家引进的教学质量评价模式，外籍教师普遍比较接受。教学评估的目的是掌握教育教学情况，发现和解决外籍教师教学中存在的问题。建立外籍教师教学管理制度和考核制度，院系教学负责人应对外籍教师所承担的课程提出具体要求，外籍教师以此为依据，按照要求撰写教学计划、设计教学方案，包括教学进度、目的、内容、形式等，由负责人进行审核，审核通过方可付诸教学。外籍教师的工作能力、工作态度以及授课效果可以通过与学生面谈、学生问卷、教师听课等方式及时反馈给外籍教师本人和院系教学负责人。外籍教师对学生和院系教学负责人提出的合理建议应采纳接受，并由此对教学方式和内容进行适度的调整。这种教学评估模式可以使外籍教师感到一种约束力和推动力，促使他们端正教学态度，改进教学方法，提高教学效率，保证教学质量，使学生真正能够学有所获，保障学校和学生的利益。

3．加强中外教师交流，提高外籍教师聘用效益

中教和外教在教学中都不同程度的存在一些优势和不足，因此，在教学过程中，加强外教与中教的合作与交流是十分必要的。让外教和中教共同进行教学信息汇总，相互切磋教学方法，交流教学经验，弥补不足，发挥优势，可以促进他们共同完成教学任务，使学生达到学习的目标。

这种合作除了体现在课堂上，还可以体现在其它课外活动上，如外语角、外语演讲比赛、教师共同进行的教学研讨活动、科研工作等等。我们还应该注重与外籍教师的文化交流，譬如在感恩节，万圣节等节日期间，通过组织欢庆活动，让外教感受到我们以人为本的人性化管理，让远赴中国工作的外教内心感到温暖，进一步促进我们工作的开展;在中国的传统节日(如端午节、中秋节等)，我们也可以安排一些比较有特色的活动，加强外教与中教之间的交流沟通。良好的沟通能让外籍教师感觉到聘请单位对自己的尊重和信任，因而产生极大的责任感、认同感和归属感，促使他们用认真的教学回报聘用单位。

外籍教师管理工作是一项政策性强，涉及面广的工作。我们一定要认真地学习和贯彻执行国家和省市的有关外籍人员管理的规定精神，结合高职院校的具体情况，创新管理模式，研究外籍教师管理的机制体制，认真做好外籍教师的管理工作，提高外籍教师的聘请和管理水平，更好地为高职院校的教学科研服务，进一步促进高职院校教育教学的国际化发展。

摘要：伴随着高职教育的进一步发展, 高职院校办学正在逐步趋向国际化, 外籍教师在高职国际化办学方向中的地位和作用日益凸显, 外籍教师的引进和管理工作已成为众多国内高职院校面临的新问题。文章通过对外籍教师管理工作现状的分析, 针对几个普遍面临的问题, 初步给出了一些解决的办法和建议。

关键词：高职管理,国际合作,外籍教师

参考文献

[1]冷树伟, 高勇军, 冯娅楠等.中外合作办学外籍教师教育资源优势及特征分析[J].中国成人教育, 2011, ⑻.

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[3]吴强.串联与并联——中教与外教合作式的高职英语教学模式初探[J].四川工程职业技术学院学报, 2010, ⑶.

[4]李云霞.强化外教管理促双赢[J].湖北教育 (时政新闻) , 2009, ⑽.

外籍工作人员劳动合同 篇3

日本文部科学省近日就“在校外籍儿童的教育援助”进行了讨论。据文部科学省的调查，截至2014年5月，在日外籍儿童学生共79630人。其中，93%的外籍儿童学籍挂靠在日本公立学校，需要接受日语学习指导的外籍儿童为29198人，且有逐年递增的趋势。

近年，日本外籍儿童人数不断增加，外籍儿童母语来源也日趋多元化，如泰语、尼泊尔语、印度尼西亚语等。另外，需要接受日语学习指导的儿童分布也存在两极分化现象：有些集中分布在同一区域，有些则分散在各地。而情况更为复杂的则是外籍儿童的家庭教育问题，很多外籍子女的家长并不能给予孩子充分的教育。这些外籍儿童不仅在日语学习上有困难，也常常会产生如“我究竟是哪国人”这样的困扰。

从另一个角度来看，这些外籍儿童蕴藏着无限的潜能，如果在教育上给予正确的指导，未来他们将会作为全球化人才而活跃在日本的各大平台中，也将会为日本经济注入新鲜的活力。因此，为这些孩子提供合适的教育将是一件至关重要的事，让他们与日本儿童共同健康成长，促进本土儿童全球化素养的培养。

外籍演员演出合同 篇4

甲方：上海市虹口区坚强传媒有限公司

乙方：江苏阜宁夜色音乐酒吧

乙方委托坚强传媒有限公司聘请外籍俄罗斯4名模特演员2013年7月1日到乙方场所，2013年7月3日正式演出，薪酬每人550元/天，4人计2200元/天。2013年7月3日须付清半月工资及4200元车费，共计37200元整。外籍演员每晚需演出两场，每场不低于10分钟。乙方不提供外籍演员的食宿，自行解决。上桌应酬，乙方须付外籍演员200元/人。外籍演员在乙方场所内的安全由乙方负责。

甲方：上海市虹口区坚强传媒有限公司

代表签字：联系电话：***

乙方：江苏阜宁夜色音乐酒吧

代表签字：联系电话：***

外籍教师聘请合同范本3篇 篇5

外籍教师,指在国内从事教育工作的拥有外国国籍的人士。一般高效聘请外籍教师要与其签定适用的教师聘请合同。以下是小编今天要跟大家分享的：3篇外籍教师聘请合同范本。具体内容如下，欢迎阅读!

外籍教师聘请合同范本一

双方以友好合作的精神，签订本合同：

第一条 聘期为_____年(学校可按学期、学年定)，自_____年____月____日到职之日起，至_____年____月____日离聘之日止

第二条 受聘方的工作任务，商定如下：____________________________________________

受聘方应按时、按质完成以上工作任务。聘方应为受聘方提供必要的工作生活条件。受聘方在工作中提出的合理化建议，聘方应予采纳。双方应积极合作。

第三条 中国政府法定的工作日为：每周六天，每天八小时(教师按周课时填写)。

第四条 聘方每月付给受聘方工资人民币_________元，并按附件规定提供各项生活待遇。

第五条 受聘方应遵守中国政府的法律、法令、有关规定和聘方的工作制度。

第六条 双方均不得无故提前终止合同。受聘方如中断合同，必须在离华前一个月向聘方提出书面申请，未经聘方同意，受聘方仍应照常进行工作。聘方自同意之日起的两周后，停发工资，并停止提供受聘方及其家属的有关生活待遇，回国的一切费用自理。

受聘方违犯中国政府法令，聘方有权提出解聘。自提出解聘之日起一个月内工资照发，但受聘方应在此期间内安排回国。聘方负担受聘方及其家属在中国境内的旅费，国际旅费自理。

对渎职的受聘方，聘方有权提出解聘，自提出解聘之日起一个月内，安排受聘方回国。受聘方及其家属回国的旅费，由聘方支付，其它一切费用自理。

第七条 受聘方因健康原因，经医生证明连续病休两个月后仍不能继续工作，聘方有权提出提前终止合同，并根据受聘方的健康状况，于一个月内安排其回国。聘方提供受聘方及其家属回国的飞机票和负担按规定限量的行李托运费。

第八条 本合同自聘期开始之日起生效。任何一方如要求延长聘期，均应在合同期满前三个月向对方提出，由双方协商确定，并另签延聘合同。延聘合同系本合同不可分割的组成部分。本合同的各项条款在延聘期内继续有效。双方均未提出延长聘期或一方不同意延长聘期时，本合同期满即失效。

第九条 本合同在执行中如有争议，由双方协商解决。

第十条 本合同用中文和_________文写成，两种文本具有同等效力。

外籍教师聘请合同范本二

甲方(学校)：__________________________ 法定住址：______________________________ 法定代表人：____________________________ 职务：__________________________________ 委托代理人：____________________________ 身份证号码：____________________________ 通讯地址：______________________________ 邮政编码：______________________________ 联系人：________________________________ 电话：__________________________________ 传真：__________________________________

帐号：__________________________________ 电子信箱：______________________________ 上级主管部门：__________________________ 乙方(教师)：__________________________ 出生年月：______________________________ 最后学历：______________________________ 最后学位：______________________________ 专业技术职务：__________________________ 任职时间：______________________________ 身份证号码：____________________________ 受聘方所在二级学院(教学部)：__________

根据《中华人民共和国教师法》)《中华人民共和国劳动法》等法律法规的有关规定，就甲方聘任乙方为_________教师事项，经甲、乙双方平等协商，签订本合同。

第一条 工作岗位

1.乙方同意根据甲方工作需要，被聘任在_________职位工作。如果院系发生变化，双方应该根据需要重新确认乙方工作的院系和职位。变动之后，乙方原来合同规定的待遇等内容原则上不应该改变。

2.聘期内甲方保证乙方全职在_________特聘岗位上工作，但甲方安排乙方执行外出合作研究、进修、培训任务的除外。从海外直接应聘的特聘教授人选如有特殊情况，聘期内保证每年在甲方特聘教授岗位上工作时间不少于_________个月。

第二条 聘期

本岗位首次聘期为_________年，即自_________年______月______日至_________年______月______日。

聘任期满后，根据甲方工作需要，聘期考核结果以及甲乙双方意向，甲乙双方可续签聘任合同。聘任期限另行商定。

第三条 工作目标

1.乙方愿意按照本合同书约定及甲方关于本职位工作任务和职责要求完成规定的工作数量，实现工作目标。

2.乙方在聘期内应完成的工作目标：_________

第四条 岗位任务

乙方在聘期内应承担的工作任务包括以下几个方面：

1.教学任务(包括承担核心课程讲授任务、培养博士、硕士研究生，指导博士后研究人员、高级访问学者)：

(1)乙方必须按照甲方的教学安排，每学年完成研究生或本科生教学任务，总学时数达到_________学时以上。

(2)乙方必须按质按量地完成教学任务，认真完成学院及教研室分配的教学工作，认真进行课程建设(如教材编写，教学内容和教学方式改革，实验方法变革等)。

2.争取和主持科研项目，科技创新研究任务及目标：

(1)乙方在考核期内，必须至少主持过1项省部级以上科研项目;或至少主持1项省部级以上重大项目的子课题;或主持1项横向科研项目(科研经费在_________元以上)。

(2)乙方对主持的科研项目，应该认真负责，必须按照项目计划书的内容以及学院科研项目中后期管理的相关规定保质保量地完成。

3.学科建设任务：

(1)乙方应该积极参加学院以及所在教研室的学科建设工作，协助完成相关的学科建设目标。

(2)乙方在考核期内平均每学年必须有1篇在国内核心期刊或国外杂志上公开发表的学术论著(第1作者或通讯作者，作者单位为_______大学);或考核期内有1篇公开发表在sci收录杂志(if3、0以上)学术论著(第1作者或通讯作者，作者单位为_______大学)。

4.人才培养任务：_________

5.队伍建设及其他任务：乙方应该完成学院以及教研室分配的与教学相关的工作以及行政管理工作。

第五条 禁止兼职

乙方承诺，未经书面向甲方提出申请，并获甲方许可，不在校外兼任有报酬性的职业。

第六条 教师道德

1.乙方应当认真遵守《中华人民共和国教师法》及国家有关法律法规;遵守甲方的各项规章制度。

2.乙方必须遵守宪法和法律，忠诚教育事业，遵守学校的规章制度，恪守学术规范，严谨治学，团结合作，爱护学生，关心集体，自觉维护学校声誉。

3.乙方在聘期内，不得擅自辞职、离职，应当做到爱岗敬业。

第七条 科研条件

1.乙方有权要求甲方支持，配合履行职位职责，要求甲方在国家法律，法规和学校能力允许的前提下，为乙方提供教学和科研必要的工作条件。

2.甲方必须为乙方申请项目提供必要的条件，从人力、物力和时间上为乙方主持和完成项目提供以下便利：

(1)实验室及仪器设备条件：_________。

(2)科研配套经费：_________。

(3)工作助手(可由特聘教授自主选聘)：_________。

(4)办公条件：_________。

(5)生活条件：_________。

(6)招生条件(包括指导博士，硕士研究生及指导博士后工作人员，高级访问学者等)：_________。

第八条 作品署名

乙方在聘期内所取得的教学，科研等成果均属职务成果，其发表有关论文，著作或申报有关奖励，专利和科研项目及经费等，均须同时署乙方及甲方名(即必须同时署作者及作者单位，作者单位只能署甲方名)。

第九条 监督与备案

1.甲方有权对乙方的教学与科研进行监督，包括定期和不定期检查。

2.乙方应认真如实填写兼职教师信息表，遵守甲方教学管理规章制度，接受甲方的教学管理及教学检查，并参加必要的教研活动。

3.乙方应当严格按照教学大纲授课。开学一周内将自己所任课程的教学进度交所在系(部)审查，合格后备查。

第十条 考核

1.甲方每年按确定的岗位目标和工作任务对乙方进行年度考核。乙方须向所在院系聘任委员会(或学术委员会、考核委员会)汇报履行岗位职责情况和工作进展情况，并提出下一年度的工作目标和工作任务。甲方根据院系意见确定考核结果。

2.对考核不合格者，经甲方专业职务聘任委员会审议，甲方有权解除聘任合同。

3.乙方三年聘期结束后甲方对乙方进行届满考核，依据乙方履行岗位职责的情况明确考核等级，并依据考核结果以及工作需要决定续聘与否。

4.考核结果作为工资，职位津贴发放和继续聘任的依据。若乙方经考核不合格，则甲方有权视情况减发或停发工资，职位津贴，甚至可以根据实际情况解除本合同。

5.甲方应保证行使考核权时做到公平公正，符合规定程序，并保证相应的透明度。乙方对考核结果不满时，有权向甲方有关部门提出申诉。

第十一条 工资和福利

1.在聘任期内，甲方应该按照国家和学校规定的标准和乙方的工作性质等支付工资给乙方。

2.除前款工资性劳动报酬外，乙方还可按学校规定领取校内津贴(含税金)。在学校津贴制度发生变化的情况下，上述津贴制度应同时变化。

3.乙方有权享受国家法律，_________省地方法规和学校规定的各种社会福利待遇，包括保险，医疗等费用。甲方同时为乙方子女就学提供可能的方便。

4.甲方不提供住房。有关住房的待遇按学校现行政策执行。

5.公派出国(出境)按照学校教职工出国(出境)办法执行。

若出现被甲方解聘者，乙方不再享有甲方提供的上述权益。

第十二条 成果奖励

1.年末甲方将根据本年度所有兼职教师的考核结果，评出的优秀兼职教师，给予一次性奖励，并颁发荣誉证书。

2.乙方在聘期内做出突出成绩的，甲方应积极推荐申报有关奖励或资助。

3.乙方在本校每连续工作满五年，在学院允许的前提下，可享受6个月的学术假，职从事学术研究工作;学术假为有薪假期，乙方在享受学术假的学年，基本教学工作量要求减半;乙方要求享受学术假，需提前6个月向所在院系提出申请。

4.乙方如主持重大科研项目，或参加重大课题研究工作并且在项目中负有较重要责任，在课题进行期间，可申请额外享受不超过二年的有薪学术假，在享受学术假期间，乙方教学工作量免于考核。

第十三条 校方对合同的解除

1.乙方在聘期内如不能履行本协议所规定的职责，考核不合格或有违法违纪行为，经甲方专业职务聘任委员会审议，甲方有权予以解聘，终止本协议，并保留在媒体公布解聘消息的权利。

2.聘用合同期内，受聘人员出现下列情形之一者，聘用单位可以解除聘用合同：

(1)不能按时完成工作任务目标，给学校工作造成严重损失的;

(2)不服从聘用单位工作安排的;

(3)严重失职，对学校利益造成重大损害的;

(4)不能认真履行本岗位职责，违反工作纪律或其它规章制度，品行不端，师德修养差经教育仍不改正，在校内及社会上造成恶劣影响的;

(5)年度考核不合格的;

(6)被依法行政拘留、刑事拘留或劳动教养的;

(7)患病或非因公负伤，医疗期满仍不能从事原工作，又不服从另行安排适当工作的;

(8)受聘人连续旷工15天或一年内累计旷工30天以上的;

(9)乙方经学校学术委员会确认，有严重违背学术道德，违反学术规范的情节;

(10)乙方未经学校同意擅自离校或出国人员未经学校同意逾期不归，超过三个月，或在一个月内经两次书面催促明确拒绝归校。

第十四条 受聘方对合同的解除

1.下列情形之一者，受聘人员可以要求聘用单位解除聘用合同。

(1)聘用单位不能履行聘用合同，未按合同约定提供受聘方必要的工作条件或未按时支付受聘方报酬;

(2)经聘用单位同意，受聘人员升学、应征入伍、调出本校到其他单位工作。

2.乙方在聘期内因特殊原因提出辞聘的，需提前三个月向甲方提出申请，经甲方同意，报请教育部审核后，方可辞聘，并视具体情况承担相应的违约责任。

第十五条 合同解除的处理

1.任何一方解除合同须以出面形式通知对方，并以协商为前提。

2.甲乙双方合同解除后，乙方应归还甲方在聘用期间由甲方提供给乙方使用的设备和财产，乙方不得再以甲方教授/副教授的名义从事学术及其他社会活动。

3.聘任期间如发生双方无法预见、无法防范，致使合同无法正常履行的事由，需要变更或解除合同的，聘任双方应按照国家有关规定妥善处理。

第十六条 违约责任

1.本合同一经签订，双方必须严格执行。任何一方如违约，应承担相应的违约责任，支付违约金;违反规定擅自解除合同的，按未履行的聘期时间计算，每少一年，应支付的违约金为_________元。

2.若乙方在聘期内若享受过甲方出资培训的，乙方违反规定擅自解除合同时还应向甲方退回全部培训费用。

第十七条 乙方的申诉

乙方可就职务聘任，业绩考核和纪律处分等方面的问题，向学校教师编制核定与职务聘任委员会提出申诉或投诉;申诉和投诉必需以书面形式提出，且必须充分说明理由。

第十八条 保密

乙方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料(包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经甲方同意，乙方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

第十九条 通知

1.根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：_________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第二十条 合同的终止

如一方提出终止协议，则需提前_________天以书面形式通知对方。在按照本协议所有在校学生均已毕业或据所规定的各项条款妥善安置以及处理好各种财务等事宜后，方可终止协议。

第二十一条 合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内(书面通知发出_________天内)签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第二十二条 合同的转让

除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。

第二十三条 争议的处理

1.本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第____种方式解决

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

第二十四条 不可抗力

1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2.声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3.不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4.本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争(不论曾否宣战)、**、罢工，政府行为或法律规定等。

第二十五条 合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第二十六条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十七条 合同的效力

1.本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

2.本协议一式_________份，甲方、乙方各_________份，具有同等法律效力。

3.本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

外籍教师聘请合同范本三

一、_________培训中心聘请_________籍_________(外文姓名)_________(中文姓名)先生/女士/小姐为_________语教师，双方本着友好合作精神，自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。

二、合同期自_________年_________月_________日起_________年_________月_________日止。

三、受聘方的工作任务(另附件1)。

四、受聘方的薪金按小时计，全部以人民币支付。

五、社会保险和福利

1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2)

2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________至_________的来回机票(金额不超过人民币_________元整)或教师凭机票报销_________元人民币。

六、聘方的义务

1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。

2.对受聘方提供必要的工作条件。

3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。

4.按时支付受聘方的报酬。

七、受聘方的义务

1.遵守中国的法律、法规，不干预中国的内部事务。

2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定，接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意，不得兼任与聘方无关的其他劳务。

3.按期完成工作任务，保证工作质量。

4.遵守中国的宗教政策，不从事与专家身份不符的活动。

5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。

八、合同的变更、解除和终止

1.双方应信守合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。

2.经当事人双方协商同意后，可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前，仍应当严格履行合同。

3.聘放在下述条件下，有权以书面形式通知受聘方解除合同：

a.受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件，经聘方指出后，仍不改正的。

b.根据医生诊断，受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。

4.受聘方在下述条件下，有权以书面形式通知聘方解除合同：

a.聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。

b.聘方未按时支付受聘方报酬。

九、本合同自双方签字之日起生效，合同期满后即自行失效。当事人以方要求签订新合同，必须在本合同期满90天前向另一方提出，经双方协商同意后签订新合同。受聘方合同期满后，在华逗留期间的一切费用自理。

十、仲裁

当事人双方发生纠纷时，尽可能通过协商或者调解解决。若协商、调解无效，可向国家外国专家局设立的外国文教专案局申请仲裁。

本合同于_____年_____月_____日在_______签订，一式两份，每份都用中文和_______文写成，双方各执一份，两种文本同时有效

附件

附件1教师职责

一、所聘教师应能承担中心给他安排的全部课程(在中心或在外教授)，同时保证不断提高授课质量。

二、教师需遵从中心每周课程安排，每周课时约20节，但在生源和已开设班级数目允许的条件下可以酌情增加。

三、教师应能承担一学期的全部课程(经主任同意的特殊安排除外)，应参加教学讨论会议，必要的话，应准备小测验及试卷，应服从临时的换课安排。

四、教师仅能在学期之间及中心的假期间休假。

五、除中心主任预先同意以外，教师不能在外工作。

六、教师应遵守_________培训中心及_________的规章制度。

附件2关于_________籍教师的意外保险

_________语培训中心将为来中心任教的外籍教师购买______公司的保险，险种为综合个人意外保险，年保费约为人民币_______，具体内容如下：

意外身体及断肢_________元人民币

意外医疗费赔偿_________元人民币

公交双倍赔偿_________元人民币

每日住院现金_________元人民币

手术费保障_________元人民币

外籍人员证件办理 篇6

Documents for applying for employment license for those who work in a foreign-funded company

1.企业法人营业执照，批准证书（复印件加盖公章）

Copies of the business license and approval of the company to be stamped with the company seal

2.聘用申请报告

Application for the employment of the employee

3.聘用议向书（聘用副总经理以上职位的，还须提供企业董事会决议及章程）

Letter of intent for the employment of the employee(For those who will be deputy-managers or the higher positions, the resolution of the board of directors and the articles of association of the company should be provided.)

4．体检证明复印件

Copy of the medical-check report of the employee

5.护照复印件

Copy of the passport of the employee

6.学历证书（需译成中文并加盖公章）

Diploma of the employee which should be translated into Chinese if it is in a foreign language and should be sealed with the stamp of the translation company

7.个人简历

Resume of the employee

8.外国人就业申请表一张（单位盖章）

Application Form to be filled in and sealed with the stamp of the employer

9.2寸蓝底免冠照片1张

One 2-inch photo with blue background

10.委托书

An authorization letter to be sealed with the stamp of the employer

三资企业办理外籍人员就业证所需文件

Documents required for applying for employment permits for those who work in a foreign-funded company1、外国人就业许可证（正本）；

The original employment license2、体检证明原件

The original medical check report3、法人营业执照副本复印件及批准证书复印件

Original and copies of business license and approval of the employer4、《劳动合同》（复印件）

Copy of the Labor Contract；

5、有效护照正本及复印件

The original and copy of the passport of the employee6、外国人就业登记表（加盖公章）

Application Form to be filled in and to be stamped with the seal of the employer7、近期二寸证件照片二张。2-inch photos of the employee8、简历

Resume of the employee9、委托书原件

An authorization letter to be stamped with the seal of the employer

注意事项：

上述文件如以外文书就，请附中文翻译件

Please note that the above documents should be translated into Chinese if they are in foreign languages.三资企业办理外国人居留许可所需材料

Documents for applying for residence permit for foreigners who work in a foreign-funded company

1．企业法人营业执照复印件，批准证书复印件

Copies of the business license and approval of the employer

2．外国人就业证原件

Original employment permit of the employee

3．临时住宿证明原件

Original certificate of the temporary residence to be issued by

the local police station

4．体检报告原件

Original medical check report

5．申请人护照原件

Original passport

6．外国人签证、居留许可申请表（加盖公章）

Application Form to be filled in and stamped with the seal of

the employer

7． 2寸近期免冠照片1张（蓝底色）

One 2-inch photo with blue background

工作签证邀请函

Documents for applying for invitations for “Z” visas

一、邀请就业者或者邀请就业者及其家属材料清单

Documents for applying for invitations for “Z” visas for the employee and his family members申请外商来访报告表一份，盖公章

Application Form to be filled in

and stamped with the seals of the Beijing office or the foreign-funded company邀请单位营业执照副本复印件（如果是投资企业，还需批准证书复印件）或者代表机构登记证复印件一份，盖公章

Copies of business license of the foreign-funded company or the registration certificate of the Beijing

office(The foreign-funded company should also provide the copy of its approval.).These copies should be stamped with seals of the Beijing office or the foreign-funded company被邀请人有效护照复印件，盖公章

Copy of the passport of the applicant which should be stamped with the seal of Beijing office or the foreign-funded company被邀请人就业许可复印件或者代表工作证复印件一份，盖公章

Copy of the employment license

外籍工作人员劳动合同 篇7

一、外籍人个人所得税征收现状

据报道,2013年在北京的常住外籍人超过20万,北京地税个人所得税申报系统显示,2014年在京申报个人所得税的外籍人达到101408人。 以北京为例,个人所得税额稳步增长, 从2010年的536.3亿元上升至2014年的958.2亿元,增长超七成,除2012年受扣除额调高影响,增幅降至3.3%外,近5年均保持两位数的增幅,聚集财政收入和调节收入分配的职能不断强化 。 北京地区2014年个人所得税整体税负为17.4%,其中国内居民人均税负为16.71%,外籍人员人均税负为28.93%。占全市纳税0.55%的外籍人员个人所得税纳税占北京市地区税纳税总额的9.1%。 北京市外籍人员个税缴纳持续稳步增长。 同时个人所得税实行全员全额明细申报、 源泉扣缴和所得12万元以上个人年度申报等制度,切实加强了包括外籍人员在内的高收入者各项应税收入的管理。

二、现行政策及征管案例分析及问题产生的原因

1、现行税收管辖权的确定标准存在缺陷

纳税人及纳税义务的确定取决于国家税收管辖权的规定。 个人所得税税收管辖权分为属人管辖权、属地管辖权及属地管辖权和属人管辖权结合三种。 因此,个人所得税纳税人也分为以公民为标准、以地域为标准和以居民为标准三种类型。 我国个人所得税法实行的是居民纳税人标准,即同时使用住所和居住时间来区分居民纳税人和非居民纳税人。 税法规定,在中国境内有住所,或无住所而在境内居住满一年的个人是我国的居民纳税人,需要就中国境内外取得的收入在中国纳税;在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人为非居民纳税人,只需就从我国境内取得的所得在中国纳税。

我国税法在居民纳税人和非居民纳税人判断上采用了住所加居住时间的双重标准。 税法规定住所是指,“ 因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住”。 在实际工作中税务部门很难根据纳税人家庭、经济利益判定其是否在境内有住所, 通常只根据纳税人户籍进行判断,即具有中国国籍的判定为境内有住所; 不具有中国国籍的, 判定为境内无住所。 因此在实际征管中无法严格按照关于住所的标准进行判定,从而造成税收政策同执行标准不一致。 对居住时间判定标准,现行《 个人所得税法》 采用的是365天标准,即在中国境内无住所而一个纳税年度内在中国境内居住满365天的个人为居民纳税人。 与国际通行的183天标准不同,使得一些本应在我国境内居住满183天就成为居民纳税人的个人,却要延迟至365天才能成为居民纳税人,导致国家失去了部分税收权益。 当纳税人因为连续或累计居住时间的延长,如纳税人由“ 90或183天以内非居民纳税人” 变成“ 90或183天以上非居民纳税人” 时,其纳税义务发生变化。 在一些发达国家,非居民入境后,信息会传递到税务机关,税务机关可以对满足征税条件的人员主动催报。 在我国税务人员没有渠道自动取得出入境管理部门提供的外籍人员的出入境记录,也意味着外籍人员在华居住天数难以审核,导致难以及时行使税收管辖权,这为纳税人利用居住时间逃避纳税义务提供了便利。

如某纳税人提供的其近几年出入境记录显示年度内在中国境内停留时间超过183天但不满一年,确定其具有在中国缴纳个人所得税的义务,补缴了在境内取得的工资薪金、津贴、补贴、境外保险及限制性股票收入应缴纳的个人所得税税款及滞纳金1.2亿元。 但如纳税人不主动提供出入境记录,就很难确认其有在中国缴纳个人所得税的义务,基层税务机关不会去了解其在国内的居留天数、判断是否存在纳税义务,从而无法主动行使税收管辖权。 目前, 税务机关的信息系统是一个封闭的平台,数据来源于纳税人和扣缴义务人申报的数据, 却没有来源于第三方的数据,更未实现与第三方数据的实时比对,定期交换数据比对也很少。 若税务机关能第一时间掌握一手数据,从而主动行使管辖权,有利于维护国家税收权益,确保税法公平执行,杜绝居民税源流失。

2、外籍人员税前扣除费用标准不规范

现行政策规定,外籍人员以非现金形式取得的住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、出差补贴、探亲费、子女教育费合理部分可在税前扣除,但税前扣除费用没有明确的扣除标准,为纳税人虚列费用提供了便利。 如纳税人将水电费开入租房发票;因缺乏明确标准,纳税人执行标准不统一,各省市掌握标准也不一样,使纳税人逃避个税缴纳义务有了客观条件。

通过对涉外企业代扣代缴外籍人员个人所得税情况核查。 被核查的10家企业一次性补税超过1000万元。 这主要集中在多列扣除费用,减少应纳税所得额,从而少扣个人所得税,造成税款流失。 某企业70名外籍人员累计查出不应享受免税的探亲费报销金额合计570万,该其中包括住酒店费用或同行家属的交通费用。 而国税函[ 2001] 336号文件明确,可以享受免征个人所得税优惠待遇的探亲费,仅限于外籍人员在我国的受雇地与其家庭所在地( 包括配偶或父母居住地) 之间搭乘交通工具且每年不超过两次的费用。 这些不规范的税前扣除导致外籍人员个人所得税的实际税负远低于其名义税负。 此案例表明外籍人员利用标准不明、政策执行不统一的漏洞滥用税收优惠进行税前扣除,而税务机关却无能为力;二是增加基层执法风险。 现行规定,凡能提供有效支出凭证的,以主管税务机关审核确认为合理的部分,免予征收个人所得税。 虽赋予了审核权,却没有明确执行标准,如高额的国际学校的子女教育费动辄十几万,多少才算合理部分。 这不利于规范税务机关自由裁量权,加大了基层税务机关的执法风险;三是纳税人遵从度不高, 税收政策的硬伤加上监管的弱化,纳税人势必心存侥幸。 加上现有税务机关人员有限,纳税检查力度小、 检查频率低。 如笔者所在区域现有外资企业5000家 ,而税务管理员仅12人 ,显而易见这些企业被纳税检查一次的概率有多低。

3、税务机关对外籍人员个人所得税管理手段缺失,主要表现为申报制度缺陷

长期以来,我国个人所得税主要采取单位代扣代缴制度,申报缴税完成后,纳税人持护照等有效身份证明到税务机关开具个人所得税完税证明。 由于操作办法过于简单,在立法环节和实际操作层面存在不足之处,使代扣代缴的负面影响加大,积极效果弱化。 如不掌握外籍人员在华居住时间及其来源于境外的收入情况的任职单位为其申报缴税,从而经常少扣税款。 随着全员全额扣缴申报工作的不断推进, 以及年收入达12万以上年度申报工作的逐步深入,在申报制度建设上取得一定的成效。 但实践中仍存在遵从度不高的现象。 如笔者所在部门管辖的区域, 系统数据显示年收入超过12万应为8万人, 而在规定时间内进行年度申报的只有6万人, 其中不乏大量外籍人员。 由于中西方文化差异,单位认为收入属于个人隐私,只负责所在单位收入的个税申报和缴税,但年度收入申报应由个人完成。 外籍人员除需申报后取得相应凭据到境外抵税外,大多未按要求进行年度申报。 目前北京外籍人个人自行申报缴税只能借助零散税源的征收系统,税务机关不能掌握外籍人员的收入情况,税务机关无从审核,征管陷入被动,导致出现外籍人员交多少,税务机关收多少的现象。 另外,涉外税收管理通常涉及到境外已缴税款抵扣或税收优惠饶让问题,世界主要发达国家多将个人所得税按年征收作为最主要的方式之一,我国现行分类税制下按月或按次征收方式,不利于境外已纳税款抵扣,通过代扣代缴往往又造成汇算清缴时间的延误。

三、强化外籍人员个人所得税征管的建议

针对外籍人员个人所得税征管中面临的问题,要结合个人所得税分类与综合税制改革, 通过完善相关政策,同时充分考虑税收在国际竞争中应有的职能作用,既吸引国外高端人才,服务我国经济发展,又要实现国内外人才的税负公平,加强国际税收征管,维护国家税收权益。 具体可从如下三个方面改进。

1、从个人所得税制设计层面,完善居民纳税人判定标准

针对住所判定标准在执行中遇到的问题,应借鉴美国居民纳税人判定标准,凡具有中国国籍的公民不论居住在什么地方以及居住时间长短都是中国居民纳税人;拥有永久居住权的或者虽不拥有永久居住权但在中国境内连续居住一定时限以上的外籍人员,也是中国居民纳税人。 这样既方便居民纳税人和非居民纳税人的判定,也有利于行使国家税收管辖权。 现行税法规定,在中国境内没有住所但在一个纳税年度内在中国境内连续一年以上的可判定为居民纳税人。 目前大多数国家均以183天确定税法意义上的居民和非居民。 我国对外签订的绝大多数国际税收协定也是按183天来划分纳税人的无限纳税义务与有限纳税义务。 因此,建议取消1年规则,使国内法与国际税收协定以及大多数国家的做法相一致。

2、逐步规范外籍人员工薪所得税前扣除优惠政策

按照“ 简税制、宽税基、低税率、严征管”原则,外籍人员工薪所得税前扣除优惠政策应予以废止。 从国际经验看, 其它国家在坚持无住所纳税人负有有限纳税义务的原则下,通过合理界定应税所得确定非居民纳税人纳税义务,很少有费用扣除等特殊税收优惠。 考虑到外籍人员来华工作费用会有所增加及我国名义税负较高、不利于国际人才竞争等实际情况,可暂时保留部分优惠政策,但要设定税前可扣除最高比例和限额,然后赋予地方上、下不超过一定比例的调整权限。 这样在实际征管中更具可操作性,将纳税人可扣除的标准明确量化,也能有效降低税务人员的自由裁量权。

3、逐步完善申报制度及相关配套措施,提高对税法的遵从