入户工作心得体会(精选9篇)
一、思想、情感上发生了明显变化。找到了一些与群众同呼吸、共命运的感觉。走出学校来到农村,由 一个教师变成一个普普通通的农民,整天面对的由抽象的文字材料变成了实实在在的事和活生生的人,这种变化对思想、情感的影响是巨大的,也是深刻的。对待“三知四清”:即知家庭成员、知生活状况、知生产情况,清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望;过去从材料和新闻上看到,可能会产生一些同情;但是现在,当实实在在面对这些事,面对农民兄弟,望着他们期盼的眼神时,感觉到的就不仅仅是同情,更重要的是一种责任了。过去看到这种情况,总希望与自己无关,现在却想能为他们做什么。类似这样的变化,半年来经常发生着,而且在许多方面正在发生着。相信这种变化会影响到我的今后,永远都不会忘记教师一次次入户谈心的日子。六个月对农村的耳闻目睹,亲身体验,与农民兄弟的促膝交谈,也看到了、听到了、认识到了、体会到了市委实施“驻村联户”工程,开展“三知四清”活动的良苦用心。换句话说,到基层锻炼,就是了解民情、听取民-意、关注民生,服务民利,将“联户”融入“三农”。锻炼我们的思想、作风、意志、能力和为人民服务的本领。
二、通过调查研究,初步了解了一些村情民意。教师们通过电话联系、上门走访、蹲点调研等多种方式,经常保持与联系农户的直接联系。要全面了解重点联系户的情况,真正做到了“三知四清”“入户”期间,教师们注意调查研究。为期六个月的“联户”活动,体现了既要当好农民,又不能完全等同于农民。按照市委提出的以密切党群干群关系、践行群众路线为根本要求,以服务群众、做好群众工作为主要任务,组织全校教师和农户建立直接联系,确保每名干部和教师都有自己的联系户,实现干部联系服务群众的直接化、常态化。认真宣传政策,传递信息,提供咨询,收集村情民意;要力所能及地帮助重点联系户解决生产生活中的实际困难和问题,自己不能解决的,可向本单位或有关部门反映,帮助解决;同时要注意充分尊重村领导班子和群众的权利、意愿,不越权越位处理村内事务,不包办代替解决应由村民自主决定和自行完成的事项。
教师们深深地体会农村工作千头万绪、错综复杂,农村工作事情非常具体,鸡毛蒜皮一大堆。没有实际工作经验,为了熟悉联系户,经常跟着村组干部到村子里看看问问,慢慢熟悉环境,经常和村干部促膝交谈,虚心向他们学习,到村子里进行村情民意调查。
我校教师所联系的农户主要是贫困学生家庭或留守儿童家庭。给他们及时宣讲十八大精神,省、济宁市及我市两会精神以及各级强农惠农富农政策,促进各项惠民政策得到落实。要认真宣传有关法律法规,引导群众合理表达正当诉求,确保各种矛盾隐患消灭在萌芽状态。要注意收集村情民意,对带有普遍性、全局性的问题,写出专题调研报告,汇总上报。
三、开阔了眼界,改变了观念。长期在学校工作,形成一套固定的思维、观念以及方式,对学校以外的情况和工作,尤其是对农村现在的情况和工作都不了解,也很少去关心。通过六个月的“干部联户”活动,对“三农”问题有了更加深刻的认识和了解,对农民有了更加深厚的感情。毛主席当年对知识青年说,农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的。这句话用来形容现在的感受是最恰当不过了。老师们很荣幸自己能够参加“干部入户”活动,亲眼目睹了农村现在的变化,尤其是城镇建设取得的辉煌成就以及新能源的开发、大项目的引进给我们郭里带来的巨大变化。我感受了市委、市政府,教育局对农民的关心爱护。这使我们发现,农村工作原来这么有意义,“三个代表”重要思想原来可以这么直接、这么真切在农村得到体现。
这段经历使我们对所从事的教学工作和“干部入户”活动有了新的认识,相信有了这番经历之后,对自己的专业成长会尽自己所能,尽力干好本职工作,为农村工作提供更多的帮助和服务。
四、学到了知识,增长了才干,获得今后成长和进步的动力。通过教师入户学到了不少东西,也积累了一定的工作经验,这些知识和经验对我们教师的成长发挥了重要作用。通过“干部联户”,又学到了许多新的知识。比如,关于“三农”问题。俗话说“实践出真知”,即使是过去已经学过的东西,由于要在实际中运用,也有了新的认识。另外,通过和村组干部的接触,了解了一些农村工作的工作思路和工作方法。比如实际贯彻落实上级的政策,如何处理村民的纠纷,如何发展农村经济,农村产业结构调整等等。好多都是在学校没有接触到的,实践这一课也是最缺乏的。相信,如果能够把学到的和过去积累的东西结合起来,融会贯通,这份收获将会终身受益。
1 科技入户的实践
1.1 完善技术服务网络
1.1.1 组建专家组
农林局成立了项目专家组, 并设立水稻、玉米、果树、蔬菜4个产业专家小组, 由农技、蔬菜、果树、植保、土肥等单位具有高级技术职称的20名专家组成。聘请四川省创新团队和内江市农科院专家对本县的四大产业进行技术指导。
1.1.2 选聘技术指导员
根据技术指导员选聘条件, 从县、乡两级农技推广机构中择优选聘100名农技人员, 作为技术指导员。按照乡镇农技人员不低于70%的原则, 选聘县级技术指导员26名, 乡镇技术指导员74名。技术指导员实行包村联户制, 每名技术指导员负责10户科技示范户的培训及技术指导工作。
1.2 培育科技示范户
1.2.1 遴选科技示范户
按照示范户遴选程序和原则, 以种养大户、农民专合社领办人、新型农民等为主要对象, 在全县392个行政村, 围绕主导产业, 每年遴选1000户科技示范户。采取农户申请、村级把关、乡镇推荐、农林局审核的程序, 遴选确定科技示范户。6年来共培育科技示范户6000户, 每个示范户负责带动周边20户农户, 共辐射带动农户12万户。
1.2.2 培训和指导科技示范户
通过“5个入户”的方式培训与指导, 以提高示范户科技文化素质和自我发展能力。一是技术培训入户。技术指导员深入农户, 了解示范户具体情况, 制定分户指导方案, 认真填写《技术指导员手册》和《示范户手册》, 采取理论与实践相结合, 集中培训与入户指导相结合等方式培育科技示范户。在每个作物生产周期, 以镇、村为单位对示范户进行集中培训2次以上;在生产管理各关键时期, 技术指导员进村入户巡回指导。通过培训和指导, 示范户和辐射带动户掌握了生产主要技术, 并能应用到生产实际中去。二是技术指导入户。在农业生产的备耕、播种、田间管理、病虫草鼠多发期、收获期等关键环节, 技术指导员与示范户开展一对一的技术服务, 解决了过去农民应用新技术时无人指导的情况。三是信息服务入户。通过县智能化农业专家系统办公室与县电视台联办的《农民朋友》电视栏目以及开展科技赶场、热线电话、网络信息等形式为农户提供及时、准确、权威的信息服务, 及时指导、解决示范户生产中出现的各种问题。四是“物化补贴”入户。为推广新品种、新技术, 农林局统一采购高效复合肥和生物肥料, 以技术“物化”的方式送给示范户, 以调动农民学科技、用科技、靠科技致富的积极性和主动性。五是技术手册入户。按照省农业厅统一编印的《科技示范户手册》, 由技术指导员填写下发给每个示范户。《科技示范户手册》是作为技术指导员绩效评价和示范户领取政府相关补贴的重要依据。
1.3 四项制度明确奖惩
1.3.1 专家组技术负责制
由专家组负责全县科技入户的技术指导工作, 拟订科技入户实施方案, 召集专家会议, 研究、制定、解决有关技术方面问题, 实行首席专家负责制。
1.3.2 技术指导员包户负责制
技术指导员在专家组的指导下开展工作。每名技术指导员分包10~20户示范户, 负责制定示范户生产计划、技术方案, 培训和指导示范户生产, 并提供相关产业技术服务和信息服务。
1.3.3 目标责任合同制
农林局与技术指导员、技术指导员与科技示范户之间分别签定目标责任和技术服务合同, 明确双方的责权利。
1.3.4 末位淘汰制
建立县级主管部门、乡镇政府和服务对象三方考核制度, 对表现突出的专家组成员、技术指导员给予表彰和奖励, 对责任心不强、绩效不明显的实行末位淘汰, 并及时增补, 以充分调动农技人员的工作积极性。
2 科技入户取得的成效
2.1 生产成本明显降低
采用育苗移栽、地膜覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治等集成技术, 既解决了技术单一带来的增产效果不明显, 又降低了生产成本。据统计, 示范户因减少用工、肥料、农药等投入, 可降低生产成本62元/667m2, 降低15.8%。
2.2 农业科技贡献率得到提高
全县主导品种入户率和到位率达到100%, 主推技术入户率和到位率达到98.5%, 辐射带动户的新品种应用率和新技术入户率也达到95%以上, 提高了农业科技进步贡献率4.8%。
2.3 农户农产品质量安全意识明显增强
在项目实施区, 基本杜绝了高毒、高残留农药, 加强了对农业投入品使用的监管, 增强了农户的质量安全意识, 提高了农产品质量安全水平, 为广大人民群众提供了更多的健康食品。
2.4 示范户能力建设得到加强
示范户在技术指导员的精心指导下, 学习接受能力、自我发展能力、辐射带动能力得到很大提高, 技术知识、操作要领能熟练掌握和应用, 真正成为了农村的示范典型, 带动周边农户发展生产的样板。
2.5 技术人员的业务素质和综合能力显著提升
一方面促进了技术人员转变工作作风, 增强服务意识, 另一方面为技术员人员提供了一个展现自我价值的平台。技术指导员通过进村入户的培训和指导, 与示范户面对面的交流, 思想观念和工作作风得到转变, 服务意识和服务质量得到提高, 工作思路和工作方法得到创新。
3 科技入户的体会
3.1 必须以示范户三大能力建设为总目标
专家和技术指导员应采取一切有效措施, 加强技术培训和技术指导, 提高示范户学习接受能力、自我发展能力、辐射带动能力以及优良品种和先进技术入户到位率, 促进示范户及带动户增产增收。
3.2 必须进一步加强对技术人员的培训
随着农村经济的发展, 示范户生产形式与增收途径呈现多样化, 农户需要技术相应复合化和综合化。技术指导员来自县乡两级, 能力不同, 素质不一, 所以要系统培训。在培训先进实用技术的同时, 还要增加实践知识和生产经验的培训, 同时指导员也应注重自身的学习与提高, 才能适应新形势下开展科技培训和技术指导的需要。
3.3 必须创新工作方式与方法
由于示范户文化程度和接受能力参差不齐, 在培训与入户指导时, 应注重“5个结合”才能收到良好的效果。一是注重集中培训与个别指导相结合;二是注重技术讲课与放映技术光盘相结合;三是现场咨询与发放技术明白纸相结合;四是注重口头讲解与实际操作相结合;五是注重培训与组织现场观摩相结合。
3.4 必须强化创新宣传报道
资中县在电视台《农民朋友》节目中, 开设了《农业科技》、《电视病虫害预报》、《信息服务》、《惠农政策》、《现代农业》、《新农村》等版块, 专家根据农事季节讲课和现场操作, 电视台记者现场实地拍摄, 做到技术讲解有声、实地操作有形, 每周2次播出, 将科技、信息、技术传送给农户, 极大丰富了科技入户的内涵。
摘要:全面建设小康社会, 重点在农村, 核心在农民。农业科技入户是通过科技人员进村入户的培训和指导, 实现科技人员直接到户, 良种良法直接到田, 技术要领直接到人的推广新模式。本文针对科技入户的实践与取得的成效, 总结了科技入户的体会。
摘 要 入户抢劫犯罪,从刑法合目的性价值角度和刑法解释角度出发,应始终坚持入户与抢劫的牵连性。只有将这两个要素相结合才能构成法律界定的入户抢劫,否则就不能随意扩大其含义,拓展惩罚面。
关键词 入户抢劫 目的
一、理论争议
关于入户抢劫的入户目的,学界有以下三种观点:(1)肯定说认为行为人合法性入户后临时产生抢劫犯意的,为在户抢劫。(2)不论入户前有无故意,入户后实施抢劫犯罪行为的,即为入户抢劫。因为入户后临时起意抢劫的,同样严重破坏被害人对家的安全感,其危害性并不比持有抢劫故意而入户实施犯罪行为的小。(3)在户中抢劫是否认定为入户抢劫,关键看行为人入户是违法入户还是合法入户以及入户的动机。
二、“入”户目的的司法适用标准
最高人民法院《关于审理抢劫案件具体应用法律若干问题的解释》明确规定“入户抢劫”是指为实施抢劫行为而进入他人住所进行抢劫的行为,即入户前已持有抢劫的犯罪故意,从而将“持有除抢劫(转化型入户抢劫除外)之外的其他非法目的入户后突发抢劫故意而抢劫”和“合法入户后突发抢劫故意而抢劫”排除在法律意义上的“入户抢劫”之外,强调“入户”与“抢劫”之间的牵连关系,两者必须具有一致性和连贯性,紧密结合共同作为界定其法律含义的组成部分,只有“先有抢劫之故意,后有进入户内抢劫之行为,或者在户内实施了转化型抢劫行为”的才是对入户抢劫的准确理解。
三、入户目的仅限实施抢劫犯罪(转化型入户抢劫除外)
对于司法解释的认定,有学者认为,确认入户与抢劫之间的牵连关系是不合理的,不符合罪刑相适应原则。其主张是:(1)非法目的入户也应视为入户抢劫,一方面两者社会危害性无太大差别,另一方面《解释》肯定入户盗窃因被发现而当场使用暴力或者以暴力相威胁的行为,应当认定为入户抢劫,那么,对于出于抢劫、盗窃之外的其他非法目的入户后使用暴力强行劫取财物的,也应认定为入户抢劫。(2)对于合法入户后抢劫的行为而言,该学者认为实践中有时对于犯罪人临时起意实施的犯罪行为的处罚较轻,一般意义上因为此种行为反映的犯罪人的主观恶性较小,量刑时可作为酌定情节予以考虑。但是,在目前我国的刑事法律体系中,并未规定临时起意型犯罪应当或者可以比照预谋型犯罪从轻或者减轻处罚,义愤杀人和预谋杀人统一以“故意杀人罪”定罪量刑,更注重法益的保护,而非犯罪人的主观恶性,因此,临时起意的入户抢劫和预谋抢劫在定罪量刑上也应当一致。
笔者认为此问题可从以下几个方面进行论证:
(1)就义愤杀人与预谋杀人的情形而言,暂且不论杀人的起因是一时气愤还是蓄谋已久,犯罪人在着手故意侵犯他人生命的犯罪行为时都是持有直接故意的主观罪过,完全符合刑法界定的“故意杀人罪”的犯罪构成要件,应以“故意杀人罪”论处。此时,两者的犯罪客体都是他人的生命安全,严厉惩处的目的在于对法益的保护,定罪时不太在意犯罪者主观恶性的轻重。但是,就故意杀人行为而言,法律要求综合考查各种因素予以评判,而这些因素又不同程度地反映着犯罪人的主观恶性、人身危险性和社会危害性。并且,法律并未规定临时起意型犯罪比照预谋型犯罪从轻处罚或者减轻处罚与其作为酌定情节考虑并不矛盾。法律未做前述规定是因为“临时起意”和“预谋”只是评判时一个可以酌定考虑的参量,但是仅凭其不能全面权衡,还要综合其他相关参量,如义愤杀人的手段残忍、行为恶劣、社会影响极大,或许比预谋杀人的刑事处罚更重。
(2)预谋型入户抢劫与临时起意型入户抢劫犯罪的社会危害性相当,在某些情形下后者并非前者具有更大的社会危害性。试想,行为人在入户时即欲抢劫,强行进入被害人住宅遭反抗,被害人此时的反抗、呼喊、求救等引起他人注意的可能性更大,获得援助的机会增多,则行为人犯罪行为得逞的机会可能会减少。如行为人入户后临时起意实施抢劫行为,被害人猝不及防,获救的可能性变小,犯罪极易得逞。
(3)从前面的相关论证可以得出,入户抢劫的行为方式须具有非法侵入性,那么,存在以下情形:①通过合法方式、持有合法意图经户内人员允许进入后,突发抢劫犯意并实施抢劫行为的,不是入户抢劫。②持有非法意图,如卖淫嫖娼、赌博,通过合法方式经户内人员允许进入后,突发抢劫犯意并实施抢劫行为的,因其行为方式缺乏非法性要件,不是入户抢劫。③持有犯罪意图、通过表面合法的方式,即隐瞒犯罪意图,欺骗户内人员使之允许其进入,表面合法入户不能否定其本质特征,行为方式的欺骗性和隐藏性不能掩盖其非法侵入性。④持有犯罪意图,非法侵入他人住宅,符合入户抢劫所要求的行为方式特征。
现在问题的症结在于,最高人民法院《关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》规定的“进入他人住所须以实施抢劫等犯罪为目的。抢劫行为虽然发生在户内,但行为人不以实施抢劫等犯罪为目的进入他人住所,而是在户内临时起意实施抢劫的,不属于‘入户抢劫’”中的“等”字是否意味着《意见》超出了《抢劫解释》规定的含义,凡是入户时持有其他犯罪目的的,如故意伤害、诈骗、敲诈勒索,均可认定为入户抢劫呢?
笔者不同意此种观点,《意见》是对《抢劫解释》进一步的详细阐释,不应也不能超越其涵义,不能因《意见》中的“等”字而将其他犯罪目的亦包含在入户抢劫非法目的的内容之中。入户抢劫犯罪,从刑法合目的性价值角度和刑法解释角度出发,应始终坚持入户与抢劫的牵连性。只有将这两个要素相结合才能构成法律界定的入户抢劫,否则就不能随意扩大其含义,拓展惩罚面。
參考文献:
[1]陈立.财产、经济犯罪专论.厦门大学出版社.2004.
一要用“心”去访。“大走访”作为维护社会稳定、提升人民满意度的一条主线,正是提供了这样一个契机,让我们走进居民家中,学会倾听,了解掌握群众思想动态和生产生活情况,实事求是、力所能及地为群众解决实际困难。对于目前暂时无法解决的问题,要及时向政府有关部门反映他们的愿望和要求。通过“大走访”活动,我们深深体会到只要我们切切实实为民办实事,就会赢得人民群众的信赖和爱戴。
二要当好信息员、宣传员和调解员。通过大走访活动,我们及时把社情民意进行分析、研判、汇总,第一时间向院党组汇报,能解决的法院自行解决,不能解决的上报给党委政,当好党和政府的“信息员”。深入群众家中,宣传党委政府及法院近年来的发展成就,把党委政府的惠民政策、法院的便民举措带到了居民家中,当好党和政府的“宣传员”。同时,我们也要当好邻里矛盾纠纷的“调解员”,把各种矛盾纠纷排查解决在萌芽状态,化解在基层,为居民群众创造平安祥和的生活环境。
——进村入户心得体会
ZYJD 今年九月,作为三支一扶志愿者,怀着投身西部农村建设的热情,我正式加入了XX镇这个温暖的大集体之中。第一次做志愿者,第一次参加工作,来到XX镇对我的人生来讲,意味着翻开了崭新的一页。
虽说秋风送爽,然而今年入秋以来,整个XX县笼罩在百年不遇的高温酷暑以及严重干旱之中。持续的高温天气,使XX镇八个村一个社区,一百多个村民小组受灾,全镇各村不同程度都存在人、畜、农作物缺水状况,群众生产、生活都不同程度地受到影响。尤其是秋季生产,大春作物损失惨重,水稻、玉米、再生稻等农作物严重减产。为了降低损失,镇党委、政府号召全镇人民充分发挥不等不靠、自力更生的精神,全力搞好生产自救工作。坚持“水稻损失旱粮补、粮食损失经作补”的指导思想,着力组织抓好晚秋生产。
在这个大背景下,XX镇党委、政府组织全体镇机关干部召开“进村入户月”活动动员会。“进村入户”这一活动对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改进工作作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进农村经济发展,有着十分重要的现实意义。我们镇干部们都应该热情地投入到活动中来,进一步增强群众观念、宗旨意识,提高做群众工作的能力,紧密团结和依靠广大人民群众,大力推进现代农业发展,加快社会主义新农村建设步伐。会议对开展进村入户活动进行了专题研究和精心部署,成立了九个“进村入户”工作组,进一步明确了工作任务和工作纪律。九月六日之后,天气渐渐转凉,随后也下了几场小雨。虽然XX镇的雨量不大,不能从根本上缓解旱情,但对于播种还是适宜的。今年泸县遭受伏旱连秋旱特大旱灾,粮、经作物因灾损失严重,XX镇党委、政府早早对抗旱减灾及晚秋生产进行动员和部署,大力发展秋洋芋、秋蔬菜等晚秋粮经作物生产。到九月中旬,气温大多维持在二十五度左右,正适合栽种秋洋芋,镇农技站技术人员分组下村到农户家作秋洋芋栽种技术培训指导。
九月二十一,迎着清透的秋风,我跟随农技站站长阮站长来到晚秋生产作物土豆种子分发现场。在进港路边永和村某居民住户院子里,用编织口袋装好的土豆种子堆积如小山,二三十个村民正面带喜色地分领土豆种。农技站的工作人员们还专门带来有助土豆种子发芽的生长素,帮助村民们把土豆种子先用生长素浸泡之后再分发给大家,这样村民们就不用自己再单独处理种子了,主动为老百姓解决可能遇到的问题是我们基层干部的本职工作。
这次永和村的土豆种是按每亩地两百斤土豆种的标准分发的。村民们三三两两、相互帮助搬运领到的土豆种,有的用摩托车驼,有的用板车拉,有的用箩筐担....除了土豆种外,我们还为村民们带去了土豆播种需要的肥料。
一位村民大叔领了四百斤土豆种,开心地说:“现在的政策真的太好了,这回种土豆该能多赚点钱了,那明年的生活都要好过得多!”话语间流露出对致富的新希望。
在土豆分发现场,不少村民拿着一张纸认真地看着,那是我们农技站的工作人员专门为他们准备的土豆种植技术要点。从村民的谈话中,我发现这一片区之前很少有人种植土豆,大家对土豆的种植技术不是很了解,而在这张技术要点上,所有晚秋土豆种植的技术都写得清清楚楚,为的就是让村民们能一目了然,快速掌握晚秋土豆种植的方法。
看着堆积如山的土豆种就快被村民们领完后,阮站长带着村民们来到附近的一片早已经耕好的土地里,脱掉鞋子,挽起裤腿,拿上锄头,亲自下到地里挖起土豆种植窝。挖好一道种植窝后,阮站长拿着土豆对在田埂上观看学习的村民们说起土豆种植要点:“秋洋芋种先用九二零兑水浸种......用湿润沙土和湿稻草堆放催芽至半厘米左右就可播种,大种薯要切种,边切边沾草木灰后随即播种,切种的时候注意要沿着发芽的方向切;种植密度按行距一点五尺、退窝八寸左右播种,打窝亩植五千窝左右,亩用种两百斤左右,播种后用泥土盖种厚两三厘米。”村民们纷纷表示通过阮站长的示范和讲解,他们已经掌握了种植技术。
说实话,这也是我平生第一次学习种植农作物,在阮站长讲解的时候,我也认真领会了其中的要领。想想自己作为支农的志愿者,对农业生产有待学习的东西还很多很多,不能放过任务一个学习的机会。通过这次下村学习土豆种植,我深刻体会到自己的不足之处,在今后的工作生活中,还得加把劲儿,多多充实自己,为农民朋友们更好地服务。
在联村分组中,我被分到联系大石坪的小组。在来这里上班之前,我对大石村可以说是一无所知,但是通过这次进村入户活动,有机会深入大石坪村,让我对大石坪村有了比较全面的了解。
九月二十四号一大早,我就跟随我们联村组副组长水利站田站长一同前往大石坪村。一路上,田站长认真地向我讲解了大石坪村的基本情况,让我能对自己所联系的村有一个快速了解。大石坪村是XX镇一个自然村,与永和村、燕岩村、古伏村相毗邻,物产丰富,环境优美。村内有植物油加工厂、皮鞋厂、农机厂等小企业。主要农产品有青豆、高粱、四季豆、无花果、芜荽菜等。近年来,大石坪村在XX镇党委、政府的带领下,积极发展花卉产业,成了远近闻名的花木村。银杏、小叶榕、鱼尾木癸等名贵花木在此繁植,花木质量高。另外,XX镇在大石坪村、凤鸣村集中打造一千亩花木精品示范园,在示范园内引进高品质苗木,使XX镇花木在品种搭配上更加合理,实现对XX镇传统花木业的改造和提升,大石坪村在这个项目中扮演了重要角色。确实,一路上看到不少苗圃,圃内一片枝繁叶茂。因为是第一天下村,组长魏镇长和副组长田站长考虑周到的先让我熟悉了大石村的村干部们,都是淳厚的村干部,再次让我体会到基层工作人员的朴实。
一、放松了心情
XXX月XX日,XXXX“三万”工作动员会后,按照XXXXX的安排,我奔赴XXXXXXXX村,一心一意开展“三万”活动,入农家,访民情,查民意,问疾苦,送政策,解疑难,谈发展。每天往返于农家,奔走于田埂,穿行于茶园。长期在城市生活,呼吸的是干燥的空气,呼吸的是充满灰尘、废气的污染空气,而到了森林密布、环境清幽的农村,呼吸的是湿润的空气,呼吸的是没有灰尘、废气的新鲜空气,让人神清气爽、心旷神怡!
二、调整了心态
在访民情,查民意过程中,当向老百姓问及家庭收入状况时,或者问及国家强农惠农政策的落实情况时,我曾经听到有些群众说过“现在的政府好,政策好,只是我们自己没有用啰”的话语。这是多么难得听到的话语,难得见到的心态!这些话语,是多么的直朴,没有怨天,没有怨地,没有怨人,没有怨命,他们把家庭没有建设起来、还没有脱贫致富的责任全归于自己。他们的话,一直让我感动着、激励着、思考着,它洗涤了我的大脑,净化了我的心灵,调整了我的心态。在当今人心浮躁、责任缺失的社会,还有几个人有这样的心态?这样的心态不是我们这个社会所需要的吗?同样也是我所需要的呀!
三、增长了知识
每天和老百姓打交道,与他们交谈,学到了很多知识,特别是学到了一些谚语、俗语,幽默含蓄,诙谐风趣,形象生动,富于哲理,耐人寻味,如“蕨苔不怕丑——长到九月九”,“叫花子烤火——往各人当门扒”,“儿是冤家女是债”,“儿孙自有儿孙福,莫为儿孙做马牛”,“不要屋宽,只要心宽”,“打金熟金,打银熟银,打猪草认得到母猪藤”,“麻子婆娘净说光堂话”,“心中无冷病,那怕吃西瓜”,“千里不带柴,万里不带水”,“马鞭子赶牛——大一节细一节的”等等。
同时,我还深刻领会了“及时雨”的涵义。城里人,只是在停水、没有水的时候,才感到水的重要,对“及时雨”的感受不深。近三个月来,天气是晴多雨少,特别是近段时间,干旱很严重,秧苗不敢栽下田,苞谷栽到土里的,中午时候,叶子像搓索子的,红薯秧也是奄奄一息,豆苗生不出来,人畜饮水很困难,老百姓急,我也急,能下一场大雨该多好,人人望穿秋水。5月22日,雨终于下下来了,有效缓解了旱情,这真是“及时雨”呀,不知老百姓有多高兴,我也高兴万分,像如释重负。可惜雨只下了一天多一点,我默默祈祷上天能再下几场“及时雨”。
四、改变了习惯
我在XXXX村的两个多月,每天都是早晨7点至7点半就起床,不到8点就下乡到农户家里去了。晚上7点钟左右吃晚饭,看看电视,聊聊天,9点半钟至10点左右就睡觉了。
现在回到城里,我已经改变了生活习惯,每天都是早晨7点左右就起床了,做做深呼吸,活动活动身子,吃早饭,看看新闻后,8点钟就到办公室上班。我感觉到,早上起来得早,一天的精神都饱满。
五、健壮了身体
两个多月进村入户,爬坡上坎,翻山越岭,身体越来越壮,走起路来,脚下生风,轻轻松松。回到城里,一口气上几层楼,一点也不觉吃力,气不踹,汗不出,脚不软,身不累,这是三万活动给我的又一大收获。
六、熟悉了农村
两个多月,生活在农村,居住在农村,工作在农村,对农村有了更深的了解,对农民有了更深的认识。
农村发展很快,生产生活方式也发生了很大变化。公路边,随处可见一栋栋现代化的小洋房拔地而起,楼顶安上的太阳能热水器、电视卫星接收锅,成了一道亮丽的风景,水泥院坝边还栽上一排排的风景树、花卉植物,有的还配上盆景,给人赏心悦目。公路上不时有长安车、面包车、摩托车、麻木车、农用四轮车过去过来,田地里有时还会看到耕整机。绝大多数家庭已经用上了彩电,有的家庭甚至还有大屏幕的液晶纯平电视、电脑,大部分家庭拥有沙发、现代家具、洗衣机、冰箱、音响设备、电扇、电话、电饭煲、电磁炉、豆浆机、打米机等加工设备,手机几乎是人手一部,摩托车的普及率也很高,不少家庭修有沼气池,用沼气煮饭、炒菜,有城里人一样的卫生间,用太阳能热水器、电热水器洗澡。城里有的农村几乎都有,城里没有的如清新的空气、宁静的环境、秀美的自然风光等也有。
1 金湖县农业信息进村入户工作开展现状
淮安市选择了金湖县开展进村入户试点工作, 在金湖县3个村实施进村入户工作整体推进, 建设110个以上村级信息服务站, 其中“六有” (有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有可持续运营能力) 标准站98个以上。实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服务。金湖县信息进村入户工作以示范村、示范镇建设为引领, 逐步在全县普及推广, 通过培育示范村信息员的学习接受能力, 促进其自我发展, 增强辐射带动能力, 全县筛选并建成塔集镇夹沟村赵爱兵农资超市、塔集镇高桥村委会、闵桥镇横桥村沈敬来农资超市等符合“六有”标准的3个标准型村级站;选聘“12316”热线专家28人, 选定技术指导单位3家;选派乡镇联络员11名, 选聘村级信息员117名。信息进村入户的行政推动指导体系、专家支撑体系和村级信息员体系初步形成, 并充分发挥其应有的作用。
2 主要做法
2.1 强化要求, 提升服务
金湖县农委根据填补缺口的原则, 在现有村综合信息服务站基础上, 整合村委会、农村党员远程教育站点及新型农业经营主体、农资经销店、电信服务代办点等现有场所和设施资源, 建设“六有”标准村级站。村级站报备后统一授牌, 使用由农业部设计的“益农信息社”品牌及标识。村级站在全国平台 (www.12316.agri.gov.cn) 统一登记注册, 并积极开展各类经营活动服务, 按照提供服务内容范围, 划分为标准型、简易型和专业型。标准型村级站要提供4类服务:一是农业公益服务。利用现场咨询、12316短彩信、热线电话等方式, 为农民提供农技推广、政策法规、医疗卫生、村务公开等公益服务信息。二是便民生活服务。开展水电气、手机缴费, 医疗挂号, 保险、票务、惠农补贴查询, 以及农村金融服务等。三是电子商务服务。开设如淘宝泰州馆、高淳馆“一村一品”等特色网店, 开展农资、生活用品电子商务, 提供农村物流代办、网络购物、配送和自提等服务。四是培训体验服务。开展农业新技术、新品种、新产品培训, 提供信息技术和产品体验。标准站强化农村基础信息采集, 特别是要开展种养大户、家庭农场、农民合作社等需求信息的收集, 承担定期维护本村网页信息的任务。
2.2 政府重视, 全力推进
淮安市金湖县县委、县政府高度重视信息进村入户试点工作, 县政府提出“抓住机遇, 因地制宜, 做出金湖特色”的总体要求, 制定了《2014年金湖县信息进村入户工作实施方案》 (金政府办[2014]27号) , 成立了由分管领导任组长的金湖县信息进村入户工作领导小组, 县农委、县电信局等部门主要领导、分管领导和相关业单位负责人为成员的信息进村入户工作机构, 做到工作任务明确、序时进度明确、工作标准明确。2014年10月8日, 县政府召开了全县农业信息进村入户工作现场会, 进一步贯彻落实农业部信息进村入户试点工作要求, 明确进村入户工作中村级信息服务站建设的具体操作办法、建设进度安排和具体建设任务。
2.3 多方配合, 社会参与
金湖县实施农业信息进村入户工作以来, 得到了全社会的普遍关注和大力配合, 各有关部门按《金湖县信息进村入户工作实施方案》要求, 各司其职, 做到资源共享, 优势互补, 为信息进村入户提供了有力的支持。中国电信金湖分公司下沉增值业务到村级站, 实现了电信、移动、联通“三网”充值、手机终端上柜销售等增值服务;京东江苏代理商南京分点渠道商务服务有限公司指导村级站开展基于京东电子商务平台的网络快销代购、农村物流代办等业务, 实现了功能多元化、便捷化。
3 工作思路
由于信息进村入户工作在面上推开时间紧、任务重, 结合农业部“推进信息进村入户”的工作要求, 在完善前期工作的基础上, 围绕《2014年金湖县信息进村入户工作实施方案》和《金湖县信息进村入户工作具体操作办法》制定工作计划, 采取有效措施, 按时、按标准完成试点建设工作。
3.1 强化组织协调
不间断宣传农业信息进村入户工作的重要性, 利用多种媒介全面开展宣传工作, 提高信息进村入户工作在农户中的知晓度、参与度, 营造信息进村入户工作的浓厚氛围。进一步整合各单位资源, 形成合力, 保证农业信息进村入户工作顺利实施并发挥作用[1,2]。
3.2 加大培训力度
将信息员培训纳入农村实用人才、“阳光工程”等农民培训计划, 邀请省市专家为村级信息员开展专题培训, 并积极开展现场观摩, 全面提高业务水平。
3.3 提高发展水平
将结合“四有一责”“无障碍服务”等为农服务工程建设, 在为农提供公益信息服务的同时, 切实增强村级站的自我造血和自我发展能力, 向农业园区发展, 向合作社推进, 促进信息进村入户工作从示范走向深入开展, 把信息进村入户工作办成为农服务的实事工程。
3.4 严格督查考核
领导小组办公室将组织专门力量, 定期对各地村级站建设任务完成情况进行跟踪督查, 做到周督查, 半月汇办。对措施不力、不能按照序时进度推进的责任单位, 予以通报批评;对进度缓慢的村级站, 暂停试点资格, 限期整改, 整改不到位的, 取消试点资格, 确保如期完成金湖县推进工作。
4 建议
农业信息进村入户是一项涉及面较广、技术难度较大的工作, 必须采取有效措施, 扎实推进。
4.1 加强组织领导
成立信息进村入户工作机构, 调配人员, 明确责任、明确任务、明确期限;广泛宣传农业信息进村入户工作的重要意义, 争取领导和相关部门的重视支持, 汇集资源, 形成合力, 保证农业信息进村入户工作顺利实施[3,4]。
4.2 争取多方投入
积极争取政府及有关部门支持, 多渠道多形式增加各种投入, 已有信息化资金要向信息进村入户工作倾斜;将信息员培训纳入农村实用人才、“阳光工程”等农民培训;吸引社会资金, 推动形成多元投入、互利共赢的投资机制。
4.3 明确工作职责
市级重点做好进村入户工作的组织实施及村综合信息服务支撑云平台建设, 县级要重点承担村级信息服务站的建设工作和日常管理考核, 乡镇农技站要重点做好村级信息服务业务技术指导。电信运营、电子商务、信息服务等相关市场主体要重点开发各类满足农民需求的增值服务。村级站要重点做好农业公益服务、便民生活服务、电子商务服务、培训体验服务。各方要通力协作, 各司其职, 确保农业信息进村入户各项工作落到实处。
摘要:结合金湖县农业信息进村入户工作开展现状, 总结其主要做法与工作思路, 同时提出了相应的建议, 以期为淮安市农业信息进村入户工作的进一步开展提供参考。
关键词:农业信息,进村入户,现状,思路,建议,江苏金湖
参考文献
[1]白亚娟.加强农业信息化建设提高农业现代化水平[J].特区经济, 2005 (10) :175-176.
[2]牛文娟, 周玉芝.我国农业信息化服务的发展与前景[J].图书馆理论与实践, 2005 (3) :56-58.
[3]王明远.加快农业信息体系建设增强信息服务功能[J].中国农业信息快讯, 2002 (4) :17-18.
自3月份中旬以来,回顾近三个月的点点滴滴,作为区民政局干部进村入户活动驻肖港镇工作组员之一,虽然这些日子感觉比较辛苦,但回想起来感觉挺有意义的。
一、干部进村入户活动具有很强的指导作用
通过本次活动,我们可以把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人,让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最大化的满足了农民群众的各种服务需求,同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。
切实转变了机关干部的工作作风,了解广大农民所思所想所盼所忧,有针对性地改进和创新工作方式方法,更好地为农民群众服务。通过一个月的入户走访,使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带领的深刻变化。改革开放30年来,农村社会生产力得到了极大发展,农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题,但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展“干部进村入户”活动,通过深入农村,深入群众,了解农民群众对政府的新要求、新期待,了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题,进一步服务农村发展,维护农村稳定,强化基层队伍建设,带领农民群众走上富裕的道路。
二、走访磨练意志,密切群干关系,促进社会和谐
真正走访起来,才明白,现如今农村农户的思想已经有了翻天覆地的变化,最初的走访,调查问卷时,有农户就明确的说:“搞这些个问题到底有没有用,国家的政策确实好,但是不是真的可以落实到老百姓头上”。“你们也就是走哈子形式,我们讲了也是白讲,没有什么要讲的”。其实我们走访是真心想为群众办实事,但最初的回应一时让人很灰心,很难堪。
在接下来的走访中,我们不断的变换着方式方法,细心的开导启发大家,并从群众最关心最现实最直接的问题入手,和他们亲切交流,时不时的拉拉家常,因为考虑到每个村民对政策、对干部的认知程度都有差异,而村民之间因年龄、文化水平等因素又存在不同,所以要尽可能的让群众信任我们,时刻站在他们的立场上,设身处地的为他们想,让他们愿意和我们沟通。再后来,那些对立的场面就再也没出现过。
走访拉近了与农民群众之间的距离,真切的听到了群众的呼声。与农民群众同吃同住同劳动,只要心里装着群众,办法总是比困难多的多。
三、农民最关心亟待解决的问题
农村现在的生活条件好了,虽然累但却快乐着,吃住没有什么大的问题了,然而还有很多亟待解决问题。通过对走访情况整理分析,农民最关心亟待解决的问题主要有以下几点:
1、村民最关心的是当家塘数量过少、村级公路修建、变压器年久老化等问题。虽然肖港镇梧桐总支已帮助解决开挖当家塘问题,但是现如今,公路修建以及变压器问题还有待解决。
2、虽然农民认为现如今的惠农政策好,也参加了新型农村合作医疗,但普遍还是认为农民看病贵、看病难,农村家庭教育负担重。
3、农民群众文化素质偏低,农业生产缺乏适用的科学技术,只是靠祖祖辈辈的生产经验。
联村入户第一阶段工作小结
根据中共保山市委《关于加强和改进新形势下群众工作的意见》(保发„2011‟11号)和中共保山市委办公室《关于明确2011领导干部蹲点和部门联村入户联系点的通知》(保办发„2011‟17号)要求,市人力资源和社会保障局高度重视领导干部蹲点和部门联村入户工作,局党组及时召开会议进行研究部署,传达市委会议及有关文件精神。5月4日,局党组书记张绍伟同志带着由5人组成的工作组,深入到联系点龙陵县龙新乡蚌渺村开展领导干部蹲点和机关联村入户工作。工作组通过召开会议、开展座谈、走访农户等活动,倾听群众诉求,想方设法为群众解决实际困难和问题,取得了实实在在效果,受到蚌渺村干部群众的一致好评。现将第一阶段工作小结如下:
一、进村工作开展情况
一是召开了一次村两委会议。5月4日工作组进村后,立即组织召开村党支部、村民委员会会议,贯彻传达市委会议和文件精神,明确了驻村工作意图和开展工作的主要内容,要求村两委要与市委、县委保持高度一致、全身心地投入到做好新形势下的群众工作中来。同时,工作组还向村两委干部了解了全村的基本概况和工作思路。
二是召开了一次村两委扩大会议。5月5日,组织召开
- - 了由村“两委”干部、村民小组长、党小组长、党员代表、学校和卫生室负责人共58人参加的村“两委”扩大会议。会上,工作组详细介绍了工作组驻村入户的工作制度、工作时间、工作任务、工作方法和蹲点要求;说明了关于开展向杨善洲同志学习活动和联村入户的重要意义;宣讲了杨善洲精神事迹和中央、省委领导同志关于向杨善洲同志学习的重要批示;开展了向杨善洲同志学习的讨论交流活动;组织收看了杨善洲先进事迹视频。同时,宣读了《蚌渺村深入开展向杨善洲同志学习活动的实施方案》,要求村组干部和党员要在广大农户中宣传好杨善洲老书记一辈子艰苦奋斗,全心全意为人民服务的从高品质,最后,村领导安排布臵了近期的主要工作。
三是走村入户,广泛征求民意。工作组分别深入到全村21个村民小组中有代表性的选择了42户村民进行走访,重点走访了困难户、老党员户、产业大户、军属户和外出打工户,向他们详细了解生产生活状况和困难情况,认真征求他们全村急需解决的困难和今后的发展方向。
四是发放民情联系卡,构建村民和工作组联系桥梁。工作组将成员的姓名、工作岗位、联系电话等情况制成民情联系卡,在入户走访、召开各种会议中发给村组干部和群众,便于及时沟通联系,共发出民情联系卡250张。
五是建立民情台帐。按市、县、乡党委要求建立了以家
- - 庭人口、劳动力情况、耕地面积、养殖情况、受教育情况、主要经济来源、主要困难、急需解决的问题、意见建议、办理情况、反馈意见为主要内容的民情台帐,详细登记联系户的基本情况和困难,便于了解掌握动态和帮助解决困难。
六是积极协调项目、资金,帮助解决实际困难。针对蚌渺村的实际困难和急需解决的问题,工作组积极协调,今年以来,帮助解决蚌渺村学校、修建沟渠、活动场所等建设所需资金共计3.56万元。同时,工作组积极与乡党委政府沟通协调,帮助蚌渺村村级建设项目立项。
七、积极配合村两委化解社会矛盾纠纷,共协助解决矛盾纠纷5件。
八、摸清了村情,理清了思路。对蚌渺的人口状况、自然条件、生活环境、粮食生产、经济作物、畜牧业生产、运输服务业、黄腊石加工业、基础设施建设、文化教育卫生、社会保障、计划生育、社会治安、民风民俗和基层组织建设等情况进行了全面的调查了解,找到了存在的一些主要问题,明确了今后的发展思路。
九、召开了一个情况反馈会。5月16日下午,召开村组干部会议,对工作组在蚌渺村开展蹲点和联村入户工作开展情况,通过走访了解梳理出的存在问题,提出的意见和建议,下一步工作打算等进行反馈,并与村组干部进行了交流座谈。
- -
二、蚌渺村存在的主要困难和问题
(一)基础设施仍然薄弱,群众的生产生活条件有待进一步改善。一是部分自然村的公路基本上是沙石路,路面等级低,存在晴通雨阻,通而不畅的问题。如桦桃林公路、尖脑公路、火烧坡公路都急需改扩建。二是农田水利基础设施比较落后,部分村社的通水管道常年失修,流通不畅。如杀人场大沟、彭家大沟、马鹿坡涵洞等都需要维护。三是部分村社的人畜饮水工程水源存在安全隐患。目前,包括顺坪一组、七组和上元一组、三组、六组、七组、九组以及村完小共涉及1000多人的饮用水源存在安全隐患,需妥善处理。四是广播电视通信覆盖率还有待进一步提高。
(二)在产业培育和发展上还需加大力度。在种植业上:目前,一是存在多业争地的情况,结构调整难;二是存在小而全,没有主导的特色产业;三是靠山吃山上还需下功夫,尤其是特色林果种植需要加大力度。在养殖业上:全村家庭畜禽养殖呈萎缩状态,喂猪、养羊、养鸡的积极性不高,村民的畜牧业收入呈下降趋势。在黄龙玉产业上:这几年,黄龙玉采挖、加工、销售已逐渐成为该村的新兴特色产业,且经济效益明显增长,但在整个黄龙玉产业的发展上还存在一些不容忽视的问题,一是在部分群众中存在盲目投资的问题,有的损失还比较惨重;二是在部分群众中出现了盲目的黄龙玉热,特别是近几年来,不同程度地出现了学生弃学、- - 农民弃农、商人弃商大家都出来采挖、加工、销售黄龙玉的情况;三是少数因黄龙玉赚到钱的村民,开始出现赌博、酗酒闹事、甚至吸食毒品等良现象,造成了社会隐患。在劳务输出产业上:当前,全村外出务工人员中还存在流动性大、稳定性差,因劳动技能不高,大多从事重体力劳动,劳动报酬普遍偏低等情况。
(三)部分群众商品意识淡薄,缺乏发家致富的能力。主要表现在:一是部分群众缺乏商品交换意识,不会把山村的土特产品变成商品拿去出售,以增加家庭经济收入;二是部分山民看山愁、看家悲,不会利用山区的有利条件,开辟发家致富的门路;三是少数群众等、靠、要的思想比较严重,好吃懒做的情况比较突出;四是部分群众有致富的心愿,也有强壮的体力,但缺乏致富的算计,行动起来比较盲目,往往收不到好的效果。
(四)某些林权制度改革和库区移民的遗留问题有待妥善解决。一是林权制度改革虽已完成,但少数村社还存在有争执的山林没有构图,界限不清、产权不明等问题,导致矛盾纠纷不断,群众上访不断。二是茄子山水库移民的部分遗留问题有待妥善解决。蚌渺村属茄子山水库建设区,全村有11个村民小组不同程度涉及到移民问题,因搬迁、补偿、基础设施建设等方面存在的遗留问题,有关村民还有意见,情绪很不稳定。
- -
三、下一阶段工作计划
(一)继续走访,深入调查。在今后五年时间,我局还要由领导带队,分期分批组织干部职工到蚌渺村开展民情调研,深入推进群众工作。一是宣传和落实党的惠民政策;二是继续走访调查,全面调查摸清社区困难群众基本情况。了解村情、听取民意、解决实际困难;三是对走访发现的影响群众生产生活的各种困难和问题,能解决的及时解决,不能立即解决的与村委会、村民小组共同探讨,制定解决方案,分步骤推进实施。
(二)以民为本,改善民生。一是积极协调项目、资金,帮助解决道路硬化、农田水利、人畜饮水等基础设施建设等方面的存在困难和问题,强化基础设施建设进一步改善群众的生产生活条件。二是人力资源和社会保障局各个科室实行分片包干,全局干部职工与蚌渺村贫困户结成帮扶对子,积极帮助解决产业发展、生产生活等方面存在的困难和问题。
(三)抓产业发展,促进农民增收。一是要充分利用村里的自然条件,做大做优特色种植业,引导村民发展石斛、核桃、红花油茶等经济作物,提高农村可持续发展能力。二是围绕黄龙玉产业,帮助培训黄龙玉小件加工从业人员,培育黄龙玉加工销售产业链,形成“一村一品”特色品牌。三是做大做强劳务产业,帮助开展劳动技能培训,不断提高全村青壮年劳动力的生产生活技能,形成劳务品牌,增强市场
- - 竞争力,不断增加全村的劳务收入。
(四)以人为本,构建和谐。一是切实做好社会维稳工作,积极协调有关部门妥善解决好部分村社的林权改革和茄子山水库建设的遗留问题,深入细致地做好群众信访工作,避免发生群体性事件。二是丰富农村文化娱乐生活,强农村文化娱乐氛围,帮助成立锣鼓队、篮球队、打歌队等群众娱乐组织,不定期的开展活动,不断繁荣群众的精神文化生活。
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