贷款业务可行性报告

贷款业务可行性报告（精选6篇）

贷款业务可行性报告 篇1

第一部分 项目总论

第二部分 项目建设背景、必要性、可行性 第三部分 项目产品市场分析 第四部分 项目产品规划方案 第五部分 项目建设地与土建总规

第六部分 项目环保、节能与劳动安全方案 第七部分 项目组织和劳动定员 第八部分 项目实施进度安排 第九部分 项目财务评价分析

第十部分 项目财务效益、经济和社会效益评价 第十一部分 项目风险分析及风险防控 第十二部分 项目可行性研究结论与建议

【银行贷款项目可行性研究报告目录】

第一部分 银行贷款项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、银行贷款项目背景

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）项目的主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的

财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）项目产品市场前景

1（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表 在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使

审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 银行贷款项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、银行贷款项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由

（三）„„

二、银行贷款项目建设必要性

（一）„„

（二）„„

（三）„„

（四）„„

三、银行贷款项目建设可行性

（一）经济可行性

2（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 银行贷款项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、银行贷款项目产品市场调查

（一）银行贷款项目产品国际市场调查

（二）银行贷款项目产品国内市场调查

（三）银行贷款项目产品价格调查

（四）银行贷款项目产品上游原料市场调查

（五）银行贷款项目产品下游消费市场调查

（六）银行贷款项目产品市场竞争调查

二、银行贷款项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本项目产品

未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报

告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模参考的重要根据。

（一）银行贷款项目产品国际市场预测

（二）银行贷款项目产品国内市场预测

（三）银行贷款项目产品价格预测

（四）银行贷款项目产品上游原料市场预测

（五）银行贷款项目产品下游消费市场预测

（六）银行贷款项目发展前景综述

第四部分 银行贷款项目产品规划方案

一、银行贷款项目产品产能规划方案

3二、银行贷款项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、银行贷款项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定 销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

（三）促销策略 „„

第五部分 银行贷款项目建设地与土建总规

一、银行贷款项目建设地

（一）银行贷款项目建设地地理位置

（二）银行贷款项目建设地自然情况

（三）银行贷款项目建设地资源情况

（四）银行贷款项目建设地经济情况

（五）银行贷款项目建设地人口情况

二、银行贷款项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

（二）土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序 和布置方案。

42、竖向布置

（1）场址地形条件（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）

5、总平面布置主要指标表

（三）场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

（四）项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 银行贷款项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、银行贷款项目环境保护

（一）项目环境保护设计依据

（二）项目环境保护措施

（三）项目环境保护评价

5篇二：贷款可行性评估报告范文 贷款可行性评估报告范文 第一部分概要

一、评估说明

本评估报告是根据中国农业银行广东省分行营业部(以下简称：委托方)的委托，对项目申请开发贷款的可行性进行评估。评估基准日为2003年9月17日，本评估报告只为委托方审核贷款申请提供参考，不作其他用途。

二、评估目的

为委托方审核贷款申请提供参考

三、评估依据

本报告依据国家现行法律、法规、政策以及委托方、借款企业()提供的相关资料进行评估，委托方和借款企业应对其提供资料的合法性、真实性、有效性和完整性负责。主要评估依据有：

1、全国人大、国务院及有关部委、广东省和广州市有关部门颁发的法律、法规和政策；

2、委托方和借款企业提供的有关资料；

3、广州市市场价格信息；

4、我司掌握的有关资料及评估人员现场实地勘察所获取资料；

5、其他资料。

四、项目概况

1、地理位置及环境

项目位于机场路和黄石路交汇处东南角，西为机场路，北邻黄石路，东面和南面均有新规划路联络，南面的白云国际机场即将搬迁到花都区新国际机场，周边有多个大型商住小区已建成入住或正在建设当中，机场路和黄石路有多条公交线路通过，且邻近地铁二号线站()，交通十分便利。邻近有祥景花园、白云骏景花园、黄石街办、白云金贵客运站、北区供电局等，公建及城市基础配套设施完善。

目前，白云国际机场即将搬迁，其原有用地计划用于兴建超大型综合居住区——白云新城。该项目处于未来白云新城北侧，占地总面积约11.5万平方米，总建筑面积近22.6万平方米，预计总投资约8.3亿元，整个项目建成后，将成为广州市内大型生态居住社区之一。

2、项目背景

项目由广州发展有限公司()向广州市白云区新景街萧岗经济联合社征地，进行商品房开发建设，该花园共分东区、西区和南区三部分，除东区由公司开发建设外，西、南两区由公司进行开发建设。西区占地近3万平方米、建筑面积66万平方米的楼宇已建成并全部售出入住；南区占地面积85802平方米、规划建筑面积172408平方米，目前正在开发建设当中，其中第一期8幢12层预计可于2004年4月竣工交付使用、第二期15幢小高层和高层预计于2005年3月全部竣工交付使用。

3、项目规划情况

根据广州市规划局《关于项目修建性详细规划的批复》，项目总体的控制性技术指标为： 1)建筑容积率2.545； 2)建筑：26.5％；

3)总建筑面积172408平方米(其中地上建筑面积153951平方米，地下室建筑面积18457平方米，小学建筑面积12000平方米及其他配套建筑面积1765平方米)； 4)绿地率37.5％；

根据总体规划方案，项目共建设23幢小高层和高层住宅楼和商住楼，地上层数分别为12至19层，住宅建筑面积合共132003.2平方米、商业建筑面积合计8183平方米；地下室1层、建筑面积合计18457平方米；另有配套小学和商业、居委会、公厕和煤气调压站。

4、项目工程进度安排

据公司称，项目从2003年5月开始动工建设，施工单位为广东建筑有限公司，到2003年9月17日，第一期8幢楼宇已分别建至地上第7层和第10层，并已领取预售许可证。按公司的建设计划，第一期8幢楼字预计于2004年3月完工交付使用，第二期15幢预计在2003年11月开始拆迁和工程建设，预计2005年3月以前可先后竣工交付使用。

第二部分 项目合法性与建设条件评价

一、项目合法性评价

目前，项目已办理《建设用地规划许可证》，第一期楼字已办理《建设工程报建审核书》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《广州市国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》、《国有土地使用证》、《商品房预售许可证》等手续，也就是说，除未进行拆迁的第二期楼字外，该南区项目的规划、报建、施工、用地等各项手续均全部办理齐全(具体详见附件资料)，据公司称，其第二期楼宇的各项手续正在申报办理过程中。

二、项目建设条件评价

1、项目技术经济指标

据司提供的《关于项目南区修建性详细规划的批复》，项目的总建筑面积172408平方米，包括地上建筑面积153951平方米、地下室建筑面积18457平方米，各功能部分及其面积具体详见表1：

单位：平方米、个

序 号 项 目 指 标 备注

第三部分 市场研究与分析

一、项目投资环境分析（略）

二、房地产市场分析 2003年上半年，广东省房地产开发投资增速回落，全社会固定资产投资1834.19亿元，增长27.9％，房地产开发投资506.88亿元，增长7.6％，增幅比去年同期下降25.2％，其中商品房投资额379.52亿元，占房地产开发投资的74.9％，同比增长6.6％。2003年上半年广东房地产开发投资未受非典影响，商品房销售保持稳定增长，价格波动小，空置面积增长速度有明显放缓迹象。上半年商品房销售额335.20亿元、销售面积1003.99万平方米，分别增长27.3％和27％，全省商品房平均销售价格3339元／平方米，比去年同期略高7元／平方米，商品房空置面积的增长速度由1月至2月的36.3％下降到上半年的15.5％。

2003年1-8月，广州市十区批准预售的商品房面积为537.90万平方米，比去年同期增长 9.16％，其中，原八区批准预售的商品房面积为330.65万平方米，与去年同期相比增长18.81％。广州市十区商品房交易面积为609.71万平方米，交易金额为271.98亿元，与去年同期相比，分别增长8.84％和6.79％，其中，原八区商品房交易面积为393.87万平方米，交易金额为208.24亿元，与去年同期相比，分别增长13.56％和11.43％。据统计，今年上半年广州市商品住宅均价为4279元，同比下降5.1％。反映房地产市场竞争的激烈导致开发商利润的降低，开发商只有不断让利于消费者，不断提升产品档次，才能立于不败之地，由此亦说明广州的房地产市场不断趋于成熟和规范。

三、周边楼盘调查分析

在项目周边一带有多个在建或已建成交付使用的商住小区，经实地调查，他们目前的大致状况如下：

1、祥景花园：在黄石路北边，于九十年代中后期开始投资建设，共有38幢多层和13幢高层住宅或商住楼，现已全部交付使用，小区内配套有小学、省一级幼儿园和市场等，其中第一期已售完，第二期亦已售出近半，第三期将于今年10月发售，住宅售价幅度大约在3700一4000元／平方米之间，均价约为3900元／平方米，二手住宅成交价约为3100一3500元／平方米。首层商业铺位的租价约为35—60元／平方米，且大部分商业面积已出租，地下室车位只租不售，月租金为400—450元／个，现已接近租满。

2、白云骏景花园：属同一档次的商住小区，占地面积约40000平方米，由16幢小高层组成，配套有幼儿园和近10000平方米地中海式园林，东、南、北边均为规划路，目前交通相对不便，预计第一期于2004年3月建成交付使用，其住宅售价幅度约为3800-5000元／平方米之间，均价约为4480元／平方米。地下室车位约250个，目前的销售策略为只租不售。

3、元邦航空家园：机场路和黄石路交角西北侧，属中型商住商务小区，现已建成多幢商住楼并入住，另沿黄石路面有一幢商务楼即将交付使用。住宅售价幅度约在4100-4800元／平方米之间，均价约为4400元／平方米。部分首层临街商铺已售出，目前大部分商铺正招租未经营，招租价约为80元／平方米，地下室车位售价60000-90000元／个。

4、富力阳光美居：机场路和黄石路交界西南侧、在元邦航空家园南面，属大型商住小区，第一期已售完，现推售第二期两幢高层住宅楼，另第三期计划于10月发售，住宅均价约为4400元／平方米，配套的商业面积较少，个别首层临街商铺售价约为8000—10000元／平方米、招租价约为100元／平方米，地下室车位数量较多，但出租率很低，如由业主购买，售价可低至30000元／个。

5、汇侨新城：在黄石路以南，属大型商住综合小区，已建有多幢小高层和高层住宅楼和商住楼，大部分住户已入住，现二手住宅售价约为3100一3600元／平方米、个别成交价为2600元／平方米，地下室车位售价为80000元／个

经市场调查，项目与周边多个楼盘的功能设计、配套设施和目标客户等均较相近，由于目前该区域的人口持续增加，居住环境不断改善，总的来说，其住宅与祥景花园、白云骏景花园和富力阳光美居接近，故选用以上楼盘的价格作为住宅的比较对象，以市场比较法作为评估方法测算其住宅的销售价值。另因为其配套商业和地下室车位主要以出租经营为主，故选用收益还原法作为评估方法测算其商业和车位的销售价值。

四、项目优劣势分析

通过市场调查分析：项目与同在机场路和黄石路一带的几个周边楼盘的产品定位和目标客户亦非常接近，相互差异相对较少，其优势和劣势主要体现在与该区域内早期建设的功能设计较旧的住宅和缺乏配套设施的小型项目的差别上，具体来说，这个项目有以下优势：

(1)地理位置优越，项目地处广州市未来城市副中心——白云新城北侧，临近黄石路，商业和生活配套设施不断完善，规划路网完善，尤其是地铁二号线(末通车站段)在南区项目周边设置了出口，并正在施工建设中，预计规划路开通和地铁通车后，将大大改善目前萧岗村一带的对外交通状况，极大地有利于吸引更多居民和商家入住和经营。(2)配套设施起点高，位于南区项目范围内小学已于今年9月正式入学，由于现时消费者对教育配套设施的要求越来越高，政府有关部门亦不断以推动教育配套为吸引投资的手段，作为设计等级非常高的民办实验学校，该小学将大大提高项目配套的水平，长远来看，将大大提高竞争力。

(3)该开发集团在房地产行业内多次获奖，花园亦已在该区域内成功进行了市场开发，销售业绩理想，形成了一定的品牌效应，因而将对南区项目的开发建设产生正面推动作用。另一方面，项目自身存在某些劣势，主要表现在：

(1)项目位处机场路以西、黄石路以南，目前，对外交通主要为附近萧岗村旧路和北面花园东区的小区道路，规划路尚未正式直接开通至机场路和黄石路，南区项目短期内对外交通相对不够便利。

(2)邻近区域同类物业存量及新增供应量较大，项目竞争对手较多，建成后区域市场内的竞争将较激烈。

五、预期销售价格评估

1、评估方法：市场比较法、收益还原法。

2、评估原则：遵循合法原则、最佳利用原则、替代原则和评估期日原则。

3、评估过程：根据项目所在区域及其实际情况，确定选取其住宅的比较对象，来测算其住宅的开发价值，又使用收益还原法来测算其商业和车位的开发价值，具体过程如下：(1)住宅销售价值的确定

由于南区项目住宅的目标客户和产品定位与样景花园、白云骏景花园和富力阳光美居三个楼盘比较接近，故选取他们作为比较对象，通过比较测算确定其销售单价，具体过程见下表2： 单位：元/㎡

篇三：贷款可行性分析报告

世纪新城项目申请x x万元贷款可行性分析报告

安福县鑫涞房地产开发有限责任公司于x xxx年xx月，日，通过挂牌方式取得，x x地块 的开发建设权，〃建设《，，》项目，目前我行对该项目进行了市场调查、摸底等工作，现就相关情况汇报如下:

一、公司情况

1、公司基本情况

安福县鑫涞房地产开发有限责任公司成立于，2013年3月7日，公司地址:安福县平都路，法定代表人:罗文洪，属有限责任公司，注册资木500万元，经营范围:房地产开发和销售，贷款卡号:，，，房地产开发企业资质证书号:，，，资质登记，，级 公司设有股东会 股东会由，，人组成，股东基木情况如下:

2、企业与我行往来情况 该公司在我行开有，账户，账号:，;余额，，万元，公司目前在 我行尚贷款余额，万元。

3、公司资产负债及信用情况 截止至，年，月，日，公司总资产，万元，总负债，万元，资产负 债率。经调查，该公司在我行，关联贷款;经人行征信系统查询，该公 司，，万元贷款余额，，不良信用记录。

二、项目情况

1、项目市场前景

安福县工业园区始建于2002年4月，规划建成万亩工业园。目前已开发5000亩，初步形成了铜制品、机电制造、林产化工、轻纺电子、五金塑胶等主导产业园区企业逾百家。台湾惠华控股集团、广州立白集团、上海唯冠油压有限公司、裕元鞋业、海能电子等国内外著名财团已分别投入数亿元人民币在园区创业发展。目前园区人口已达到5万人，由于安福工业园将要建设成城市新的政治、文化、商贸中心，提供新的就业岗位对周边城镇吸引力强，导致第三产业在此集聚，因此相应增加就业岗位，导致公共设施、居住等用地会快速增加，相应城市规模也逐步扩大，作为工业园区唯一的商住中心，世纪新城有着相当好的市场前景。安福县工业园区位于县城东郊，座落于安吉公路、安新公路交汇处，分茶铁路穿越县境，与京广线、京九线贯通，园区距安福火车站6公里，距县城3公里，距大广高速公路9公里，距赣粤高速公路40公里，距井冈山飞机场40分钟车程，地理位置优越，交通十分便利。园区水电供应充足，目前建成一座专供园区的自来水厂，日供水能力1万吨，园区实行专线供电，确保企业和家居正常用电。

园区设有专门管委会，具体为企业提供各项服务，公安、交警、法院、税务、金融、水电、卫生等部门都在园区设立了分支机构，服务功能日臻完善。开发建设工业园区世纪新城是盘活园区存量土地，完善园区功能，塑造园区形象的重要举措，也是健全工业园区管理机制的重要手段，是县城总体规划“一河两岸三桥五区”的重要组成部分之一。

工业园区世纪新城位于园区振兴大道西侧，东临振兴大道，南昨临世纪大道，西临发展路，北临立时科技和蓝虹公司，占地面积亩，规划建设休闲广场、企业服务大楼、垃圾中转站、小区区间道路、商住房、商业街，包括酒店、超市、院线、网吧、歌厅、茶座等以及地上停车场和绿化设施。世纪新城的建设为拉动园区人气、商气起到举足轻重的作用，为把园区打造成为我县工业经济集中区、城市发展的新区具有深远的现实意义和历史意义。

随着居民消费水平的提高，特别是富有阶层购买力提高，城乡居民更加关注于自身住宅需求的改善，专门为老年人开发的养生楼盘就是一个需求的例子，世纪新城建设将同时规划住宅楼 套，为众多在园区就业又想在园区安家的需求者提供了卖点优势。由于政府有关经济政策、人口政策、产业政策、税收政策、金融政策及各种优惠政策，为预测世纪新城房地产需求，确定投资开发的方面提供了重要依据，有效地提升了客户对楼盘的认同率。

房地产业作为我国的支柱产业之一，与银行信贷业、钢材、木材、水泥市场以及劳动力市场都息息相关，房地产业发展的起落势必会影响到其他行业的发展，可谓是牵一发而动全身。这在一定的程度上将把我国的房地产推向工厂化、市场化、标准化发展的一个新台阶。从而促进房地产市场的良性循环，所以在未来几年、几十年，甚至更长远的将来，我国的房地产市场发展前景还是蛮乐观的。

工业园区按照“替投资者着想，帮投资成功，助投资者发展，为投资者服务”的服务理念，为园区营造了一流的投资环境。本着“科学性、合理性、可行性、经济性”的原则，大力开展园区建设，安福县工业园区目前已进入了快速、良性的发展轨道。随着安福县工业园的不断发展，安福的经济必将迎来一个新的飞越！

世纪新城是工业园区建设的重要象征，世纪新城将让园区建设锦上添花！

2、项目基木情况 世纪新城项目地处，，土地使用权通过，方式购得，土地使用权面积，亩，购地款，万元(购买单价，万元/亩)。该项目主要以，建设为主, x，为辅助配套的特色精品项目。该项目建筑共x x栋x x层，其中:x 层为人防工程，层商业用房，x层为住宅，总建筑面积为xxm，其申:商 业配套用房面积:x xm2，住宅面积:x xm2，地下建筑面积为，xm2，容积 率为x x，总户数x x户。3.项目的合法性

x，x x，项目的开发，已办妥相关审批手续，具体依据有:(1)x x年x月x 日取得建设项目核准书(编号x xx);(2)国有土地使用权证(证

号);(3)建设用地规划许可证(编);(4)建设工程规划许可证(编号:);(5)建筑工程施工许可证(编号);(6)与x x x x签订了建设工程委托监理合同;(7)与x x公司签订了建设工程施工合同。

4、项目工程情况

《 项目以 方式由 公司承建，合同金额x x万元，工期自，月 日至 年 月xx日。工程进展情况:x x x x。x x x x x xx x x年x x，x x，x x x x

5、项目资金情况 项目资金主要来源于，，需投入资金，万元，具体估算如下表: 目前，根据x x x x公司提供的该项目备类费用票据核算，目前已投入资

金x，万元，占项目总投资的x x0/o(注:项目资木金比例不低于35硼)，符合银 监局及省联社关于开发商资金自筹比例的规定。目前该项目已在x，银行x x 贷款x x万元，如木行对该项目发放x x万元贷款，则项目银行融资，x万元，占项目总投资xx%，为此，该项目还需自筹资金x x万元，占总投资比为x肮 5.项目收入测算

根据该项目目前实际情况，销售伙入预测具体情况如下;销售伙入=销售面积x销售均价 住宅都按均价:，，m2 x，，元/m，=，万元 商用房:，m2 x，元/m2=，万元 合计销售伙入:，万元 6.项目利润测算

(i)销售税费:包括营业税、教育附加税、增值税、所得税等(住宅一般 按lo.5硼、商用房按13.5硼估算): 销售收入，叫=*万元。(2)投资损益计算

根据总投资估算表计算，销售伙入x x 万元，总成本费用，x 万元，利润总 额 x x 万元，税后利润x x 万元，则: 销售利润率，税后利润/ 销售收入xioo% 投资利润率= 税后利润-总投资xioo% 税前投资回报率-税前利润-总投资x 100 % 盈亏平衡分析: 销售率盈亏平衡点二总成木-销售收入xioo% 保木销售价=总成木/总销售面积

由以上盈亏分析表明，当项目实际销售均价达到x x元/mz时并完全销售 或正常情况下销售率达到，x %(销售率盈亏平衡点)时，即可收回全部投资，且该项目建成上市后，价格上升的潜力较大，获取的利润将更多。因此，该项 目风险小，有能力偿还银行贷款。

三、拟担保情况

(注:阐述担保方式及担保能力)

四、我行收益

如我行对该项目投入信贷文持并要求该公司与我行开展独家按揭合作，我 行将获取以下收益:

1、贷款利息收入:(t)抵押贷款利息收入:贷款木金，贷款利率，贷款年限-贷款利息;(2)按揭贷款利息收入及中间业务收入;

2、安装网上银行及转账终端后的中间业务收入

3、有一定的存款保障

门)可要求该公司将存款基木账户及资金往来账户开立于我行(2)可要求该公司在我行开立网上银行及转账终端

(3)开展按揭贷款合作后的保证金(实际发放按揭贷款额度的硼计算)

五、风险预测及防范建议(一)风险预测

1、政策风险〃„¨

2、市场风险〃„¨

3、工程完工风险〃„¨

贷款业务可行性报告 篇2

CDM (清洁发展机制) 由2005年2月16日正式生效的《京都议定书》首次提出, 其旨在以最小的成本实现最大的温室气体减排量, 该机制允许发达国家通过帮助发展中国家减排温室气体, 获取CER——经核准的减排量, 以抵免本国的减排义务;而发展中国家可在发达国家的援助下获取节能减排的资金、技术支持, 实现环境保护以及可持续发展。

CDM机制项目融资的主要当事人及相互之间的关系如下:项目业主, 一般为发展中国家经济实体, 从银行获取以未来CER出售收入为质押的项目贷款, 进行项目的开发、运营, 并获得CER的出售权;买方, 一般为发达国家经济实体, 取得向项目业主的CER购买权;商业银行, 在项目融资模式中主要为项目提供贷款, 并配套担保, 项目评估、交易可行性分析、买卖双方财务顾问、应收账款管理等一系列服务。商业银行将专一的, 缺乏流动性的CDM机制项目融资贷款进行重组, 提高其信用等级, 使之转换为流动性高、可在资本市场上交易的金融产品, 既有利于自身进行资产负债管理, 权衡风险与收益, 实现自身的经营原则和战略目标, 又有利于活跃华中地区的碳交易市场、CDM合作项目的顺利开展, 为华中工商企业走上资源节约型、环境友好型道路提供金融支持。

2 基于CDM项目贷款的证券化流程及可行性分析

2.1 选择目标资产, 构建资产池

证券化是以基础资产产生的现金流为基础, 但未必所有能产生现金流的资产都可以作为证券化的基础资产。经EB (联合国气候变化执行理事会) 批准的CDM项目, 建成后的收入主要来源于两个方面:①项目的运营收入, 如发电厂的发电收入等;②获得的CER收入。国内的绿色贷款大多数以预期的CER为质押, 且我国CDM项目开发模式多为双边型, 即我国与发达国家实体共同开发CDM项目, 因而CER的一级市场价格风险在双方签订合同时就已转移, 再加上国家发改委最低指导价原则, 以CER为质押的项目贷款是能够产生稳定、可预期的现金流, 且其数据较易获得, 因而将CDM项目贷款进行证券化是有一定可行性的。

2.2 组建SPV, 完善交易结构

华中地区商业银行既可自发组建SPV (特殊目的实体) 以进行资产证券化运作, 也可委托本地区信托投资公司、担保公司实现SPV职能。CDM项目贷款从发起人 (商业银行) 向SPV的实际转移是证券化过程中的关键流程, 必须在性质上属于“真实出售”, 实现证券化资产与商业银行的破产隔离, 通过此举将风险资产从银行的资产负债表中剥离出去, 提高自身资本充足率。

在实现真实出售后, SPV与资产服务公司签订合同, 与实力雄厚的银行达成在必要时提供流动性支持的周转信贷协议, 与证券商达成承销协议, 在受托人处设立独立账户以存放债务人还本付息资金、投资者认购证券的缴款等, 完善交易结构。

2.3 信用评级与信用增级

为吸引投资者并降低筹资成本, 必须对资产证券化产品进行信用增级, 使证券在信用质量、偿付的时间性与确定性方面更能满足发行人在会计、监督和融资目标方面的需求。信用增级包括外部增级和内部增级。

外部增级主要是指通过第三方如商业银行、保险公司为证券的偿付提供担保, 内部增级主要是指通过增加抵押物或在不同交易档次中调剂风险达成信用提升, 主要形式是建立超额抵押, 建立准备金和债券分档及划分优先、从属结构。针对华中地区的具体情况, 可由商业银行或政策性银行提供全额或部分担保, 实现外部信用增级;另外, 商业银行可考虑设计具有优先、从属结构的“绿色证券”, 如可同时发行信用等级为A级和B级的“绿色证券”, A级由中小投资者、保险公司、养老基金等机构投资者认购;B级可由发起人自身认购。若项目业主能够按期还本付息, 则资产服务公司将现金流存入以受托人名义开立的独立账户, 这些资金除去向投资者支付证券的本息、向中介商支付服务费外的剩余部分可作为投资收益为原始权益人 (商业银行) 所持有;若债务人 (CDM项目业主) 违约或项目运行失败, 则破产程序启动, SPV获取对债务人剩余财产的索取权, 所得资金优先偿还A级证券的认购者——通过这样一种机制, 使得证券组合的信用等级得到提高, 从而使发行证券筹集资金的成本降低。

2.4 证券设计与销售

经信用增级与评级后的证券由承销商进行承销, 在国外一般由机构投资者认购, 而我国现阶段缺乏一个成熟的、达到相当规模的机构投资者队伍, 并且目前相关的法律法规确实限制了投资基金、养老保险等我国金融市场上主要的机构投资者, 若“绿色证券”的认购完全依靠机构投资者的认购, 则会存在有效市场需求不足的问题。

在华中地区开展资产证券化业务, 我们若能以丰富资本市场交易品种、服务广大中小投资者为导向, 以在全社会推广“绿色信贷”、促进全民环保为设计理念, 以为资源节约型、环境友好型工业化道路提供有力金融支持为战略目标, 转换思维, 开展有华中地区特色的证券化业务。关于证券化工具的设计与销售, 笔者有此构想:

倡导“绿色投资”理念, 设计并发行针对华中地区高校各院系学生的, 具有一定收益率并经信用增级, 以服务低碳经济、构建绿色家园为投资理念, 立足于为广大高校学子提供助学资金的新型“绿色希望”证券。该品种证券由承销商承销, 并在独立的资产证券化市场上进行转让交易, 并在华中地区各大高校设立证券营业部, 任何一位经注册的、持有华中地区任何一所高等院校学生证及个人身份证的公民, 都可以在高校营业部开立免佣金的资金及证券账户, 对“绿色希望”证券持有累计时间超过一年者, 可得到相当于累计投资额一定百分比的“绿色奖学金”, 以鼓励大学生对绿色证券的投资。

“绿色希望”证券的设计理念主要是基于以下几点:①大学生具有高等教育背景, 对全球气候变暖, 温室效应等关乎人类切身利益的问题更容易产生共鸣, 并有所作为;②作为未来经济建设的主力军, 通过在学习期间对绿色资本市场的积极参与, 有助于其“绿色投资”理念的形成和培养, 为未来我国金融市场绿色证券化业务的开展积蓄储备力量;③华中地区高校众多, 以高校学子为目标投资主体是切实可行的。

摘要：本文将从华中地区商业银行CDM项目贷款业务的开展情况、华中地区金融体系架构特点、政府政策导向等方面出发, 分析华中地区商业银行针对缺乏流动性的CDM项目贷款, 开展证券化业务, 以提高自身资产流动性, 使之符合商业银行经营流动性、安全性、营利性原则的可行性。

怎么写贷款可行性研究报告 篇3

项目名称：怎么写贷款可行性研究报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日

第一章、贷款项目概述

（一）项目背景

自2004年以来，随着国家环保节能政策的逐步到位，燃气发电市场呈现出巨大商机。燃气发电符合国家环保节能的循环经济政策，是国家当前重点扶持的产业。燃气发电节能项目是利用废弃的瓦斯气、煤气、沼气发电，既创造了良好经济效益，又节约了大量宝贵能源，同时大大降低温室气体排放，所以得到了国家有关部门的高度重视。中国工程院曾经对燃气发电的电站进行了详细考察，充分肯定了燃气发电技术的成熟度，把燃气发电作为循环经济建设的重大创新，是对企业、国家和社会的巨大贡献。

由于燃气发电项目具备良好的经济效益和社会环境效益，兴业银行推出的能效贷款产品很快将燃气发电市场作为营销的重点，开展深入的市场调研和目标客户的选择和拓展。

（二）目标客户的选择

几经甄选，兴业银行最终将某机械有限公司确定为首笔能效贷款的目标客户，主要基于借款人的以下优势：

1、专业化

国内较早涉足燃气发电领域的公司，也是最早从事燃气发电的专业化公司，在西北、东北、华东、华北等地区都分布有公司电站，在国内只有胜动集团（其上级主管公司）已进入所有可燃气体领域，综合市场占有率达到80％以上。经过几年的发展，公司的综合实力有了进一步提高，得到了国内外战略投资者的关注和认可。

2、成长型中小企业

该公司于2000年11月注册成立，注册资本443.55万元；2002年进行了扩股，其中配送股份443.55万元，重新募股604.88万元，注册资金达到1491.98万元；2004年胜利动力机械有限责任公司以实物出资308.02万元入股该公司；2005年进行了第三次扩股，重新募股5490万元，总注册资本达到7290万元。从企业的资本扩充情况上看，借款人企业是比较典型的处于成长阶段的中小企业。

3、成熟的技术和项目成功运作经验

主营业务是利用煤矿瓦斯、煤气、沼气等可燃性气体建立发电站进行发电，从而通过绿色电力的制造获得丰厚的收益。该司自运行以来取得了良好的业绩，股东得到了较大的回报，2001年度公司被山东省东营市人民政府评为十强民营企业，2003年被认定为山东省高新技术企业。2004年6月经世界银行/全球环境基金核准，成为中国节能协会节能产业委员会首批会员单位并得到政策的大力支持。企业的盈利模式主要是依靠雄厚的产品和技术优势，采取与业主共同出资建站、全资建站等方式建立燃气发电站，生产绿色电力。目前企业在全国各地建立并在运行的电站有36 座，日发电能力100 多万kw•h；在建电站7座，电站装机容量12万kw,预计到2008年上半年可达到130 万kw•h日发电能力,可实现每日绿色电力收入25万元。

（三）项目的典型意义

该笔能效贷款的成功落地，打响了兴业银行进军中国节能融资领域的第一炮。首笔能效贷款的落地具有两层特殊的意义：一是通过支持具备一定实力和专业技术的EMC公司，进入燃气发电节能融资市场；二是支持具备可复制性的能效项目，以该笔项目为样本，可以继续深入和EMC公司的合作或者支持同类的其他燃气发电节能项目建设。截至2007年10月末，包含该项目贷款在内，兴业银行共支持了5个燃气发电能效项目，包括焦化厂的焦炉煤气发电项目、垃圾填埋场和柠檬酸生产企业的沼气发电项目等，贷款金额总计6350万元，为兴业银行在燃气发电节能领域开展能效融资积累了宝贵的经验。第二章、国家“十二五”规划解读

备受海内外关注的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文发布。通读之下，可以看出，中国决策层以科学发展为主题，以 加快转变经济发展方式为主线，加快建设创新型国家呼之欲出。国务院办公厅发出“加快培育和发展战略性新兴产业的决定”，明确提出加快培育和发展战略性新兴产业的重要战略意义，并把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业，作为中国现阶段重点培育和发展主攻产业。

中共中央“十二五”规划的建议，共有十二个部分，涉及加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面；坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展；推进农业现代化，加快社会主义新农村建设；发展现代产业体系，提高产业核心竞争力；促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化；加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平；深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家；加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制；实施互利共赢的 开放战略，进一步提高对外开放水平等，皆可看出经济转型创新的主旨。

在“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”中，坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥中国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业 能力强的现代产业体系。同时，改造提升制造业与培育发展战略性新兴产业并举。这实质上符合中国的现状，也同“从中国制造走向中国创造”的设想不谋而合。要加快建设创新型国家，深入实施科教兴国战略和人才强国战略必不可少。此次中共中央特别提到要全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。而要真正做到这一点，加强财税金融政策支持，自是题中之议，中共中央在建议中亦有力挺。在世界金融危机后，中国依靠低附加值的非核心部件加工和劳动密集型的产品出口之路已越走越难，各种形式的保护主义日益抬头。以转变经济发展方式为主线，推动创新型国家建设，既是挑战，更是机遇。在未来五年乃至更长时间里，坚定走构建创新型国家之路，势将有助中国经济社会发展。

第三章、行业“十二五”规划解读

1.转变方式，开创科学发展新局面；2.强农惠农，加快社会主义新农村建设；3.转型升级，提高产业核心竞争力；4.营造环境，推动服务业大发展；5.优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展；6.绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会；7.创新驱动，实施科教兴国战略和人才强国战略；8.改善民生，建立健全基本公共服务体系；9.标本兼治，加强和创新社会管理；10.传承创新，推动文化大发展大繁荣；11.改革攻坚，完善社会主义市场经济体制；12.互利共赢，提高对外开放水平；13.发展民主，推进社会主义政治文明建设；14.深化合作，建设中华民族共同家园；15.军民融合，加强国防和军队现代化建设；16.强化实施，实现宏伟发展蓝图。

传统制造业升级：石化行业要积极探索原料多元化发展新途径，重点发展高端石化产品，加快化肥原料调整，推动油品质量升级；优化产业布局，有序推进城市化工企业环保搬迁。优化原油加工能力布局，促进上下游一体化发展；加强企业技术改造，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业；引导企业兼并重组，推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度；促进中小企业发展，拓宽直接融资渠道，落实和完善税收等优惠政策。第四章、行业优势和灵活的合作方式

燃气发电事业较制造行业更具有一定的优势，首先，对于项目实施企业没有投资风险，全部设备由借款人进行组装、保养和维护，获取的电费收入可以利润分成或以较为低廉的价格卖给项目合作企业，合作方只需要提供部分场地；其次，行业属于直接废气利用，适用范围广，涵盖所有可燃气体，不仅保护了环境，也保障厂矿的安全，目前国家也正组织有关部门制定有关瓦斯等废气综合利用的优惠政策；再次，合作方式机动灵活，项目企业认为电站符合其切身利益并可持续发展需要时，借款人可以将电站做整体转让。

第五章、企业需求及能效贷款设计

由于燃气发电项目的投资额较大，投资回收期都在三年以上，借款人企业以往的项目基本依靠自身的资金进行项目建设，因此面临资金短缺的严峻形势。借款人企业与山西的焦化厂新签订了的焦炉煤气发电项目建设合同，负责整个项目设计、设备的购置、安装等，项目总投资需要3000多万元，投资回收期为四年，存在较大的中长期资金缺口。企业属中小企业范畴，在能够提供的担保及抵押条件较为有限的条件下，很难通过商业银行获取中长期贷款额度。

在此情况下，兴业银行向企业推出了绿色信贷产品—能效贷款，该产品正是面向能效领域的中长期贷款，能实现还款来源和项目收益现金流的匹配，因此得到企业的充分认可。在通过对借款人企业的财务状况、经营管理团队、前期成功运作的项目等方面进行深入细致的考察分析后，兴业银行要求对企业运行良好的项目现金流进行封闭式管理，并对项目可行性技术、生产建设进度安排、项目现金流测算等进行审核、认定。在此基础上，兴业银行为该项目提供了四年期的1600万元的项目贷款，有效解决了企业的资金需求。该项目的实施可实现每年在我国节约标准煤11496吨，减少温室气体（二氧化碳）的排放29647吨。

通过该笔贷款的运作，我们可以看出能效贷款具备了有别于一般项目贷款的特点：一是以项目的现金流考量为重点，对抵押品和担保人等第二还款来源要求适当放宽；二是注重项目的可行性分析、对专业技术和采购的设备作严格审核，确保项目正常实施并可带来稳定的现金流；三是对中小企业给予长达四年的中长期贷款，突破了中小企业贷款难的困境，从而给予能源合同管理公司大力的支持；四是在项目审查流程中，引入项目经济效益和环境效益并重的审查理念。

第六章、国内市场产品价格分析

第一节 价格特征分析

第二节 主要品牌产品价位分析

第三节 竞争对手的价格策略 第七章、国内贷款项目市场渠道分析

第一节 销售渠道形式

第二节 渠道市场结构

第三节 销售渠道要素对比(主要通过渠道形式、渠道战略、渠道结构、渠道成员、渠道控制力等指标进行监测与对比)

第四节 对竞争对手渠道的策略研究(例举重点企业的渠道策略进行剖析)

第五节 各区域市场主要代理商情况 第八章、国内主要生产企业盈利能力比较分析

第一节 行业利润总额分析

一、行业利润总额分析

二、不同规模企业的利润总额比较分析

三、不同所有制企业的利润总额比较分析

第二节 销售毛利率分析

第三节 销售利润率分析

第四节 总资产利润率分析

第五节 净资产利润率分析

第六节 产值利税率分析 第九章、国内贷款生产企业分析

一、企业基本情况

二、企业资产负债分析

三、企业收入及利润分析 第十章、影响贷款市场发展因素

第一节 有利因素

第二节 不利因素 第十一章、贷款项目实施进度

一、贷款项目建设工期

二、贷款项目实施进度安排

三、贷款项目实施进度表（横线图）第十二章 贷款项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危险性作业的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备 2．对危害部位和危险作业的保护措施 3．危险场所的防护措施 4．职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施 1．火灾隐患分析 2．防火等级 3．消防设施

第十三章 贷款项目组织机构与人力资源配置

一、贷款项目组织机构 1．贷款项目法人组建方案

2．贷款项目管理机构组织方案和体系图 3．贷款项目机构适应性分析

二、贷款项目人力资源配置 1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求 3．职工工资福利 4．劳动生产率水平分析 5．员工来源及招聘方案 6．员工培训计划 第十四章 贷款市场发展前景预测

第一节 国际市场发展前景预测

第二节 我国贷款市场资源配置的前景

第三节 市场空间分析

第四节 市场中长期预测

一、经济增长与该产品需求预测

二、该产品总产量预测

第五节贷款市场发展趋势分析

一、产品发展趋势

二、价格变化趋势

三、渠道发展趋势

四、用户需求趋势

五、服务发展趋势 第十五章 贷款项目投资估算

一、贷款项目投资估算依据

二、贷款项目建设投资估算 1．贷款项目建筑工程费 2．贷款项目设备及工器具购置费 3．贷款项目安装工程费 4．贷款项目工程建设其他费用 5．贷款项目基本预备费 6．贷款项目涨价预备费 7．贷款项目建设期利息

三、贷款项目流动资金估算

四、贷款项目投资估算表

1．贷款项目投入总资金估算汇总表 2．贷款项目单项工程投资估算表 3．贷款项目分年投资计划表 4．贷款项目流动资金估算表 第十六章 贷款项目财务评价

一、贷款项目财务评价基础数据与参数选取 1．财务价格 2．计算期与生产负荷 3．财务基准收益率设定 4．其他计算参数

二、贷款项目销售收入估算（编制销售收入估算表）

三、贷款项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

四、贷款项目财务评价报表 1．贷款项目财务现金流量表 2．贷款项目损益和利润分配表 3．贷款项目资金来源与运用表 4．贷款项目借款偿还计划表

五、贷款项目财务评价指标 1．贷款项目盈利能力分析

（1）项目财务内部收益率

（2）资本金收益率

（3）投资各方收益率

（4）财务净现值

（5）投资回收期

（6）投资利润率

2．贷款项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

六、贷款项目不确定性分析

1．贷款项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．贷款项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

七、贷款项目财务评价结论 第十七章 贷款项目风险分析

一、贷款项目主要风险因素识别

二、贷款项目风险程度分析

三、贷款项目风险防范和降低风险对策 第十八章 贷款项目可行性研究结论与建议

一、贷款项目推荐方案的总体描述

二、贷款项目推荐方案的优缺点描述 1．优点 2．存在问题

3．主要争论与分歧意见

三、贷款项目主要对比方案 1．方案描述 2．未被采纳的理由

xx小额贷款公司可行性分析报告 篇4

一、总论

（一）公司基本情况

拟成立的XX市XX区xxxx小额贷款（暂定名称）股份有限公司，设立在xxxxx号，法定代表人xxx，公司注册资金xxxx万元，由企业法人现金出资，注册资金全部作为公司进行经营活动的资金来源，预计公司的每年平均可以达到xxx的利润率。

（二）公司成立背景、投资的必要性和社会意义

近几年来，我国积极推动农村金融综合改革并倡导金融体制创新，政府要逐步建立“功能完善、分工合理、产权清晰、监管有力”的农村金融体系。随着金融体制改革的深入，国有商业银行的信贷资金逐渐撤离风险相对较高的农村金融市场，转向大城市、大项目、大企业集中，农村金融市场的资金需求，必须进行适当的金融创新，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，在农村金融市场中引入新的机构，大力支持并培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款公司，在微观层面上具有经营活力，在保持可持续性和扩大覆盖面等方面都具有充分的激励和动力，以适应农村新的经济特征。

探索发展专门从事贷款的金融机构和贷款管理技术是金融改革的一个关键环节。我国现有的金融机构实际上在动员和吸收存款方面的效率已经很高，而主要问题在于贷款管理方面。发展小额贷款公司，是探索多渠道满足农民和农村微型企业贷款需求的客观需要，有利于开辟满足农民和农村微型企业资金需求的新渠道。小额贷款公司发展起来以后，建立与正规金融体系融资的渠道，它们作为一个整体就能发挥完整的金融中介职能，进一步完善农村金融服务，实现农村金融和经济的可持续、协调发展，促进社会主义新农村建设。

我国金融改革的历史经验证明，如果没有很好的激励和竞争，正规金融机构并没有足够的动力进入小额贷款领域，以积极开拓的创新精神从事小额贷款活动。探索和发展小额贷款公司，能够为正规的金融机构培养新的竞争对手，充分发挥“鲶鱼效应”。小额贷款公司可能利用其在客户信息方面的比较优势，开发适合小额贷款业务的特殊信贷管理技术，以保证为那些因为无力提供担保或抵押品而被排斥在正规金融之外的客户提供贷款和其他金融服务，这些竞争必然有利于正规金融机构的改革和发展，推动我国金融体制的健康发展。

发展小额贷款公司还可以合理、有效地利用民间富余资金，引导和促进民间融资规范发展，引导民间资金按照商业性借贷的方式规范运作，在保护农户利益的同时防范和化解风险。

在以上的背景下，同时为有效配置金融资源，引导资金流向“三农”，促进农村发展，支持社会主义新农村建设，中国银行监督委员会、中国人民银行发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》，根据文件精神，XX市政府制定了《XX市小额贷款公司试点监督管理暂行办法》，XXxxxx小额贷款股份有限公司就是根据XX市政府文件精神，在广泛征求各方意见，听取政府主管部门意见后，拟定成立的。

二、市场调查和需求预测

（一）市场调查

1、融资困难，资金紧张局面仍然存在 中小企业的融资渠道仍是以银行为主。据统计，有xx％的中小企业将银行贷款作为“获取外部资金的主要途径”的第一选择。但由于有xx％的中小企业没参加过企业的资信评估，加上担保困难，商业银行一般不愿贷款或贷款不足；同时，不少中小企业又难以进入间接融资市场，因此，不少中小企业虽有科研成果，看准了市场，但却苦于资金匮乏，无法组织生产，从而使企业缺乏发展后劲。

据统计，在参加过企业资信评估xx％的中小企业中，只有xx％的企业获“A级及以上”等级，xx％的企业获“B级”，xx％的企业获“C级及以下”；资金紧张方面：有近一半的企业认为“变化不大”，只有近1／4的企业认为“更为紧张”，近1／4的企业认为“有所缓解”；在中小企业难以获得金融机构贷款的因素方面：“难于担保”、“贷款政策”、“效率太低”三项居前三位。因此，小额贷款公司的出现，能够在资金上重点扶持一些高科技、都市型、服务型的中小企业，给中小企业发展注入活力。并能缓解金融机构的贷款难的问题。

民间融资情况：

现专门从事民间信贷的公司xx家以上，以投资公司、事务所、协会、经纪公司、担保公司等形式出现，规模达xx亿元以上，信贷利率年息达xx%-xx%，从业人员近xx名。

民间融资，一项调查显示，约有xx%以上的中小企业因规模偏小、抵押物缺失而很难从金融机构获得贷款，以往只能通过民间借贷（高利贷）来获取资金，非规范的民间借贷规模快速扩张。然而，民间借贷蕴藏着巨大的借贷风险。

（二）市场预测

市场供给分析：

目前国内有很多外资银行也在从事小额贷款业务，比如：渣打银行的现贷派、花旗银行的幸福时贷等。同时也有很多国内的机构在进行这方面业务的开展，比如xx、xx、xx、xxx等等。但贷款手续繁琐，审批时间较长，通过率较低。

1998年以来，国有商业银行遵循效益最大化原则，信贷政策向大中型国有企业倾斜，并且银行贷款受国家政策影响越来越大，贷款越来越难，且规模逐渐收缩。2010年6月底贷款余额比2009年底减少xx亿元，预计到2010年底将减少xx亿元。

造成银行贷款规模萎缩的原因主要有：

1、受国家政策影响。

2、上级银行要求压缩规模。

3、贷款门槛提高。如建行xxx万元以上，工行xxx万元以上，XX银行xxx万元以上。

4、贷款条件提高。银行只办理抵押贷款；担保贷款信用贷款停办。还有行业限制，如房地产企业贷款停办。

5、审批权上收。没有一家支行有权放款，全部由市分行审批，通过率极低。一项调查显示，约有60%以上的民营中小企业因规模偏小、抵押物缺失而很难从金融机构获得贷款。民间融资风险大，且容易产生纠纷。

小额贷款贷款公司是国家进一步完善金融布局的举措，主要是服务于三农、中小企业。小额贷款公司的设立，合理的将一些民间资金集中了起来，规范了民间借贷市场，同时也有效地解决了三农、中小企业融资难的问题。

市场需求分析：

三、项目实施方案

（一）拟建公司名称

XXxxxx小额贷款股份有限公司（暂定名）

（二）公司性质

股份有限责任公司

（三）注册资金

壹亿元，资金来源真实合法，全部为实收货币资本，由各股东一次性足额缴纳。

（四）经营范围

组织发放小额贷款。

（五）营业场所

（六）组织机构设置

1.股东会：成员x人。

2.董事会：成员x人，设立董事长一名。3.监事会：成员x人，设立监事会主席一人。

4.经营管理成员：设立总经理1人，下设办公室、信贷部、计财部、法律部等；并专设风险控制委员会。

（七）经营宗旨与理念

执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险。

（八）业务发展计划

将支持“三农”的贷款比例达到不低于xx%，为了扩大支持力度，急需增加注册资金，计划一至二年，将注册资金增加到x—x亿元，吸收有实力，有支农爱心的大型企业及个人股东，壮大公司实力。

公司的利润率控制在年xx%左右，不能太高，要让利给“三农”，目前农村商业银行的贷款利息率达到xx%左右，小额贷款公司xx%年息比较合理，对于非“三农”企业：如开发区的高新技术企业，可适当提高到法律允许的最高利息。

（九）贷款形式

小额贷款。

（十）贷款服务对象

（十一）贷款期限

最长一年，以6个月为主。

（十二）贷款利率

贷款利率最低为人民银行公布的贷款基本利率0.9％，最高为贷款利率的4倍。

(十三)贷款额度

最低5000元，最高不超过公司注册资金的3%。

（十四）资金来源

全部为股东缴纳的资本金，将来根据业务的需要，我公司计划采取扩股增资的方式，吸收有实力的投资者，将注册资金增加到x—x亿元，真正成为XX区支持“三农”建设的强有力的生力军。公司将及时向注册地中国人民银行分支机构申领贷款卡，向中国人民银行分支机构和中国银行业监督管理委员会派出机构按时报告工作，接受监督检查融资的使用情况。

（十五）资金运用

在坚持为农民、农业、农村经济发展服务的原则下，自主选择贷款对象。发放贷款时坚持“小额、分散”的原则，面向农户和微型企业提高信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。同一借款人的贷款余额不超过公司资本净额的3%。在此标准内，参考公司所在地的经济状况和人均GDP水平，制定最高贷款额度限制。按照市场化原则进行经营，但不超过相关部门规定的上限（限为人民银行公布的贷款基准率的4倍），下限为人民银行公布的贷款基准率0.9％。有关贷款期限和贷款偿还条款等合同内容，由借贷双方在公平自愿的原则下依法协商确定。

（十六）监督管理

及时建立出资人承诺制度，股东与公司签订承诺书，承诺自觉遵守公司章程，参与管理并承担风险。建立、健全公司治理结构，明确股东、董事、监理和经理之间的权责关系，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，提高公司治理的有效性、建立、健全贷款管理制度，明确贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范，切实加强贷款管理。加强内部控制，按照国家有关规定建立、健全公司财务制度，真实记录和全面反映业务活动和财务活动。按照有关规定，建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持的100%以上，全面覆盖风险。建立信息披露制度，按要求向股东、主管部门、提供融资的银行业金融机构等披露经中介机构审计的财务报表和业务经营情况、融资情况、重大事项等信息，必要时向社会披露。接受社会监督，不进行任何形式的非法集资。公司纳入人民银行信贷征信系统，定期向信贷征信系统提供借款人、贷款金额、贷款担保和贷款偿还等业务信息。

（十七）发展与终止

依法合规经营，在没有不良信用记录的情况下，在股东自愿的基础上，按照《农村银行组建审批指引》和《村镇银行管理暂行规定》规范改造为村镇银行。公司因故终止，将依照《公司法》在政府、央行、银监会的指导下，进行清算和注销。

四、经济、社会效益分析

（一）经济效益分析

根据国内各家小额贷款公司的运营水平，结合XX区市场经济环境分析，我们认为小额贷款公司贷款利率平均为20%左右，同时我们认为XX区的市场小额贷款需求巨大，公司放款比例初定为注册资本的xx%，公司预计年利润率为xx%，以后逐年小幅增长。

1.公司人员费用开支：公司人员x人，人均费用年均xx万元，共计xx万元（包含水、电费及办公费用），第二年人均xx万元，支出xx万元，第三年人均xx万元，共计支出xx万元。

2.税金：

营业税6%，每年营业额为注册资金的85%：

第一年注册资金x亿元，营业额xxx万元，营业税xxx万元； 第二年注册资金x亿元，营业额xxx万元，营业税xxx万元； 第三年注册资金x亿元，营业额xxx亿元，营业税xxx万元； 所得税为企业所得的25%，预测每年毛利率20%： 第一年毛利润xxx万元*20%=xxx万元，所得税xxx万元； 第二年毛利润xxx万元*20%=xxx万元，所得税xxx万元； 第三年毛利润xxx亿元*20%=xxx万元，所得税xxx万元； 4.税后毛利：（毛利-营业税-所得税-人员费用与房租）第一年：xxx万元-xxx万元-xxx万元-xxx万元=xxx万元 第二年：xxx万元-xxx万元-xxx万元-xxx万元=xxx万元 第三年：xxx万元-xxx万元-xxx万元-xxx万元=xxx万元

（二）社会效益分析

10000万元的小额贷款资金将使众多的农民受益，解决农民脱贫致富的资金需求，为XX区的农业发展做出巨大贡献，同时贷款农户取得信贷资金的支持，将加快致富的步伐，连带的带动身边的农户的发展，为农业欠发达地区的发展注入强有力的资金支持，满足了农户的需求，促进了社会的稳定，为XX区的经济发展做出贡献。随着注册资金的增加，必将成为XX区支农强有力的生力军。

五、风险分析与防控措施

（一）经营风险分析

小额信贷业务存在因个人借款人拖欠甚至违约带来的信贷风险。拖欠和违约会给公司现金管理和资金安全带来风险。如果违约普遍发生，就会给公司的生存造成危机。

（二）风险防控措施

针对以上经营风险，应从以下方面进行防控：

1.严格执行贷款三查，即贷前调查、贷时审查、贷后检查。2.制定严格的贷款操作流程。办理农业小企业贷款遵循以下程序：客户申请→受理→调查或评估→审查→审议→审批→报备→合同签订→贷款发放→贷后管理→贷款本息收回。

3.建立坏账准备金制度，从利润中提取坏账准备金，比例最高3%，最低1.8%。

4.加强人员培训，业务上过硬，思想上过关，培养忠诚能干的职工。坚决杜绝人情贷款、关系贷款、指令性贷款。

5.强化风险控制委员会的风险防范职能。6.加强内部管理制度，加强审计、核算。

六、发展前景

成为专业化运作和商业可持续的小额贷款公司，设立分支机构，增加网点，合理运用自有资金，在为“三农”服务的同时实现自身的可持续发展。公司支持“三农”的贷款比例达到不低于70%。

为了扩大支持力度，急需增加注册资金，计划一至二年，将注册资金增加到x—x亿元，吸收有实力，有支农爱心的大型企业及个人股东，壮大公司实力。

公司的利润率控制在年x%左右，不能太高，要让利给“三农”，目前农村商业银行的贷款年利息达到x%左右，小额贷款公司x%年利息比较合理，对于非“三农”企业：如开发区的高新技术企业，可适当提高到法律允许的最高利息。

三年后扩大注册资金至x亿元。

七、结论

关于贷款买官的可行性研究报告 篇5

一、项目背景：

A.项目概况:此项目是本人今后5年的重点投资富已利家项目,共分三期工程.一期投资60万元,由目前的工作岗位调任某县县长；二期总投资80万元,由县长提拔为副市长；三期总投资200万元,副市长扶正。此报告为一期工程的可研报告。

B.资金来源:一期工程总需资金60万元,自筹5万元(注:一直在清水衙门工作,没什么外快,加上过年过节给上级领导送礼,所以本人没什么积蓄)；向亲戚朋友借款15万元；向银行贷款40万元.C.项目特点:投资少,相对于其它买卖投资不算高,有能力筹集到所需资金；见效快,能够在最短时间内收回成本；风险低,基本上没什么风险；利润高,绝不亚于搞房地产,开小煤矿。

二.市场分析:

A.社会环境分析:当前我省的环境对投资买官生意十分有利,政策环境和舆论环境都较宽松。从别人的买官实践看,可谓屡试不爽,鲜有不成功的先例,实践证明,贷款买官确是升官发财的一条捷径。

B.投资回报分析:当上县长后,回报是相当可观的,我要去的县虽是贫困县,但有30多个小煤矿,每个小煤矿平均向我进贡2万元(保守数字),一年可收入70万元；研究干部,提拔调动下属的局委办的头头们,一年只要有20人向我进贡,最少可收入40-50万元；过年过节收取红包,可收入20-30万元；其它收入20万元, 当然不只这些,如果上几个项目,回扣款要远高于前几项。如此算来,用不上一个季度就可全部收回成本。其余的全部是纯利润,现在还找不出哪个买卖有这么高的经济回报。

C.不确定因素分析:是投资就要有风险,但与其它生意比,贷款买官风险最低。1.一旦收我钱的领导工作调转怎么办？按照诚实守信的原则，一般他会把钱如数退给我，万一他不退，我去上门问一下，他是不敢不退的。2.一旦没得到预期的职位怎么办?县长职位炽手可热,争得激烈,别人给的钱多,我就可能落空,但大可以放心,领导是讲究平衡艺术的,县长作不成,可以考虑实权局长什么的,一定会给我一个满意的交代。3.一旦事情败露怎么办?一是不大可能,你知我知的事轻易露不了；二是出事也没什么大不了,S市XX卖官涉案260多人又处理几个?还不是依旧当官,有的还升了。上级是关心爱护干部的,出了事不会坐视不管的。就算进去了,也死不了,死不了就有办法花钱摆平,我就知道有几个死缓的出来保外就医了,还不是吃香的喝辣的。

三.操作规程:

A.买官操作规程:俗话讲:射人先射马,擒贼先擒王,所以要集中火力主攻掌握官帽分发权的市委书记,并且不能撒芝麻盐,一炮就要让他动心、眼红，拟一次预付现金40万元。其它几位副书记、组织部长也不容忽视，拟在每人身上投资2万元，计10万元，这样他们就不会提出反对意见。为稳妥起见，也为了给书记一个较合理的拖辞，拟在省里找一位领导为我的事情打声招呼，拟投资10万元。另外，过年过节要进行感情投资，因为不谋取县长职务也免不了感情投资，所以此项投资暂不列入工程预算。

B.资金回流增值规程：君子爱财、取之有道，我是不会什么钱都收的都贪的。一是不可靠人的钱不收，送钱人必须是关系亲密且嘴巴严实的；二是事办不成的不收，当官必须讲究诚信，否则容易出事；三是有外人在场的不收，人多嘴杂容易败露。要突出重点，兼顾一般。突出重点，就是选准几个可靠的重点合作伙伴，收取大额的。兼顾一般，就是绝不放过蝇头小利，但不能一次多收，一般每次掌握在5000元以下，这样就不算是受贿，快刀切薄片，多收几次就有了，积少成多嘛。

四、综合效益评估：

A.经济效益：按照最保守的测算，一年纯收益至少在500万元以上，胆子再稍微大一点，收益可达1000万元以上。当然，第一年要稳当些，不能急着一口吃个胖子，要本着既要积极又要稳妥的原则，循序渐进，逐步加大力度。

B.社会效益：社会地位可明显提升，社会关系将超常增多，办起事来如履平地，家人、亲戚、朋友都可以跟着沾光，并可以在现有5个情人的基础上再发展一大批情人，从而自身价值得到最大限度的实现，成就感大大增强，心理得到满足，有益于身心健康。

C.生态效益：当县长后，本人的仕途将步入良性循环的轨道，二三期工程不用借款，更不用贷款，可从一期工程的收益中解决，这种政治发展是可持续的发展。

贷款业务可行性报告 篇6

一、青年创业小额贷款业务开发银行模式研究

在实践中, 开发银行依托开发性金融原理, 按照“政府选择项目入口———开发性金融孵化———实现市场出口”的业务模式, 结合地方政府、团组织的组织协调优势与开发银行的融资优势、关系型借贷技术优势, 扎实推动青年创业微贷市场信用主体建设, 着力破解制度扭曲导致的非均衡信贷配给;创新推动微贷款关系型借贷技术应用和普及, 着力破解信息不对称导致的均衡信贷配给, 开创了“能推广、易复制、可持续”的青年创业小额贷款开发银行模式。

(一) 依托组织增信构建信用主体, 解决“谁给贷”的问题

1. 构建信用主体, 设计“扁平化”的业务拓展机制。

在依托组织增信开展信用建设及市场建设中, 开发银行用“小银行”的理念推动建立了复合式风险防控、信息传递快、贴近微贷市场、决策高效的“扁平化”业务拓展机制, 即通过与团省委合作, 以团省委下辖团辽宁省委青年创业基金会为借款平台构建信用主体, 充分利用各市青年创业促进会和基层团组织贴近项目、贴近客户的天然优势, 完成营销、搜集资料、调查、贷后管理等基础工作, 在创造了贷款供给方同时, 也克服了开发银行无基层覆盖机构的先天不足。第一个层次为开发银行的批发式贷款。开发银行负责以“资金+关系型借贷技术”的方式批发提供贷款, 总额承诺、循环使用;团省委指定的融资平台即辽宁省团委青年创业基金会作为借款主体, 对贷款负责统借统还;贷款由双方协商确定的担保机构提供全额连带责任保证担保;团省委利用财政提供的青年创业基金为担保机构提供风险补偿。第二个层次为青年创业基金会委托贷款。融资平台辽宁省团委青年创业基金会负责利用开发银行微贷款技术对最终用款人进行评审;批量报开发银行及担保机构核准后, 辽宁省团委青年创业基金会负责与商业银行合, 作以委托贷款的方式将贷款发放给创业青年;创业青年可采取一定的方式为融资平台提供反担保。组织结构图如下。

2. 代理方职责分工的界定。

一是共青团辽宁省委, 依据共青团中央的组织安排与分行开展合作, 负责对项目融资平台建设和管理, 组织各市团委共同推动合作项目, 协调省市政府落实相关政策支持。二是共青团各市委, 负责对项目操作平台各市青年创业促进会的建设和管理, 组织基层团组织进行本合作项目的宣传和开发。三是辽宁省青年创业基金会, 是青年创业小额贷款项目总体管理部门, 行使全部的青年创业小额贷款管理职能, 主要负责与开发银行、担保公司等合作各方进行协调沟通;与开发银行合作制定、完善业务流程、管理制度、考核办法等政策, 并指导各促进会认真执行;对各地促进会进行业务指导、监督检查和绩效考核, 保证项目健康持续发展;对经过促进会审议通过的小额贷款, 进行预审批, 通过后将所有材料报开发银行进行最终审批;向团省委及开发银行直接上报青年创业小额贷款执行情况, 并负责制定青年创业小额贷款业务发展计划。四是各市青年创业促进会, 是青年创业小额贷款项目具体操作部门, 主要负责青年创业小额贷款业务的市场宣传、客户拓展等工作, 按有关要求建立项目储备库;对客户信息进行收集与分析, 并进行贷款初步审议, 将客户资料及审议形成的意见提交基金会进行预审批;按有关要求定期对客户进行回访, 提示客户按期还款, 协助开发银行做好贷后检查工作;对逾期贷款要积极进行文明催收, 与担保公司和开发银行一起做好逾期贷款和不良贷款的清收工作, 保证贷款质量。五是基层团组织, 是青年创业小额贷款项目的重要执行部门, 应充分发挥自身贴近项目、贴近客户的天然优势, 在省青年创业基金会和市青年创业促进会的指导下做好青年创业小额贷款业务的相关具体工作。六是担保公司负责为开发银行向辽宁省青年创业基金会提供的批发贷款提供保证担保。七是代理行负责接受辽宁省青年创业基金会委托, 代理完成批发贷款资金最终发放和回收结算业务。

(二) 应用标准化的关系型借贷技术及科学的约束激励机制, 解决“怎么贷”的问题

1. 应用标准化的关系型借贷技术开展信息甄别。

开发银行辽宁分行依托共青团组织构建了“扁平化”的委托代理机制, 该机制优点在于贴近基层、覆盖面广, 其有利于“意会信息”搜集, 进而构建关系型借贷合约。但合约所应用的关系型借贷技术, 并非简单地将收集到的信息进行整理, 而是通过收集客户信息, 理解客户的经营和生活情况, 理清客户发展脉络和趋势, 评价客户的还款意愿和还款能力, 以及客户所提供第二还款来源的可靠性, 最终形成标准化信息。一是考察生产和生活两个方面。青年创业小额贷款有别于大企业、大客户类贷款项目, 由于青年创业小额贷款的客户业务规模普遍较小, 且缺乏规范的财务报表可供参考, 因此要主动收集关于客户业务及生活的全面信息, 将两方面的信息形成完整的脉络, 方便后期得出合理的结论。二是评价过去、现在、未来三个阶段。即根据观察和感受到的情况, 对客户的现状进行分析和评价, 同时立足现状, 向过去和未来两个方向推断。通过对历史的调查把握客户经营动机, 经营阶段和关键事件;通过对客户将来的判断, 分析借款人的贷款动机, 判断该款项对借款人的效用。三是判断还款能力及还款意愿。通过考察客户资金实力、财务状况、承债能力评价还款能力;通过考察信用记录、文化程度、家庭关系、成长经历、言谈举止等来判断客户是否诚实守信, 有无还款意愿。在此基础上, 开发银行为防范基层团组织人员因缺乏金融财务知识而导致的操作风险, 制定小额贷款申请表、小额贷款调查跟踪表实现信息收集标准化;制定小额贷款分析表、小额贷款审批表等工具实现风险识别的标准化;并尝试将标准化的信息固化到开发银行小额贷款信贷管理系统中, 以进一步提高运行效率, 加快项目的复制和推广。

2. 构建系统合力, 设计约束激励机制防范信用风险。

开发银行辽宁分行在充分挖掘关系型借贷合约的“意会信息”化解信息不对称的同时, 还注重构建系统合力, 推动形成组织约束与经济激励并重的风险防控机制, 降低道德风险及合同违约概率。一是构建社会化的约束机制。开发银行辽宁分行在构建包括担保公司担保, 创业青年提供反担保, 财政风险补偿金等在内的全面风险防范机制的同时, 充分发挥团组织调动政府行政资源、舆论资源、信息资源的组织协调优势, 鼓励创业青年诚实守信、依法经营, 创造良好信用文化的思想政治优势, 把组织力量转化为防控风险的强大约束力, 确保合同执行力。二是重视经济激励。创业基金会作为青年创业小额贷款项目的融资平台和管理平台, 将会获得一定的贷款利差收入, 这些收入中的一部分将作为风险补偿金存入开发银行, 另一部分则用于人员激励, 利用经济激励调动基层团组织工作人员积极性的同时, 防范信贷人员道德风险。

二、青年创业小额贷款业务发展规划研究

开发银行青年创业小额贷款业务模式核心在于, 在政府选择项目入口的基础上, 发挥开发性金融孵化作用, 按照弥补市场扭曲导致的非均衡信贷配给及缓释市场不完全导致的均衡信贷配给并重的原则, 以组织增信推动制度建设, 以关系型借贷技术及约束激励机制设计化解信用风险, 突破了青年创业的融资瓶颈。但是, 课题组经过调查研究发现, 开发银行青年创业小额贷款尚处于起步阶段, 工作的焦点还集中于解决“谁给贷”及“怎么贷”的问题, 业务发展整体规划还处于不断丰富和完善过程之中, 距离构建“扁平化”的组织结构, 实现融资平台“市场出口”, 使整个项目进入市场化、可持续的运行轨道还有一些工作要做。

(一) 现行模式下业务拓展瓶颈研究

开发银行以现有业务模式作为项目在起步阶段的过度模式, 其自身也存在一些急需突破的瓶颈问题。

1. 各代理方“激励相容”问题。

只有同时满足“参与约束”和“激励相容约束”的激励约束机制才能使委托人与代理人之间实现均衡, 控制代理人机会主义和道德风险动机。青年创业小额贷款开发银行模式依托组织征信, 统一了各代理方的参与意愿, 确保了“参与相容”, 但项目尚处起步阶段, 出于防范风险确保可持续发展考虑, 设计了多维风险分担机制, 导致组织结构相对复杂、代理方太多, “激励相容”问题无法根本解决。一是目标函数不一致导致的认识差异。项目代理方有追求政治利益最大化的政府部门及社团法人、有追求经济利益最大化的担保机构及委托代理银行, 各方目标函数的不一致导致对项目参与重视程度差异。二是代理权限界定不清晰导致的行为差异。项目起步阶段虽严格界定了各代理方权限职责, 但业务实际推动中逐渐出现了代理方由于利益需要超越代理权限边界, 导致项目推动出现多头管理、效率不高的现象。三是契约不稳定导致的业务员素质差异。目前项目业务员主要是共青团开发性金融志愿者, 与各代理方没有稳定的契约关系, 业务员工作拓展经济激励不足, 直接导致项目团队不稳定、业务员素质提高缓慢、风险识别能力薄弱及营销不积极等问题的产生。

2. 业务环节支持不足问题。

调研发现, 项目推动在两个环节存在支持不够的问题。一是评审支持不足。项目委托代理方有四个, 虽然对每个项目的评审、审议过程都是应用开发银行的小额信贷技术作为风险识别的核心标准, 但是由于四方主体的组织架构、单位性质、工作方式等方面存在着很大的不同, 各方对具体项目的认识上存在一定的差异性, 只有完全符合四方判断标准的项目才能进入到合同签订、贷款发放环节, 从而限制了项目的大规模推广和复制。二是信息系统支持不足。目前, 国内从事小额贷款业务的银行均采用每月等额本息的基本还款方式, 并可以按照客户的要求实现灵活还款。但是由于开发银行核心系统尚不支持每月等额本息还款以及灵活的还款方式, 财务计息只能应用开发银行评审三局开发的小额信贷系统。该系统虽然支持每月等额本息还款, 但是该系统与开发银行核心系统并没有数据接口, 使得项目在具体操作中, 只能通过小额信贷系统获得财务数据, 并按照此数据在开发银行核心工作流系统中进行实际操作。

(二) 以规划先行突破业务模式瓶颈制约, 推动项目实现“市场出口”

1. 近期规划。

近期首先要解决项目推进中面临的当务之急, 包括优化业务环节、完善激励约束机制。一是突破业务发展的技术瓶颈。推动评审模式改革, 改革的核心在于增加对融资平台独立评审的授权, 通过权力下放来构建“矩阵式”评审模式, 目的在于增加项目开发量、提升项目开发效率, 进而加快收益聚集;推动信息系统建设, 开发银行作为一个具有高度社会责任感的开发性金融机构, 应尽快集中信息科技力量以及外包力量, 迅速建立一套专门的微贷业务信息支持系统, 彻底克服业务发展的技术瓶颈。二是建立满足“激励相容约束”的制度安排。课题组认为, 共青团组织具有强大的行政力量, 激励制度第一依靠是组织激励, 政治激励表现在共青团组织以思想动员统一各代理方目标函数, 使各代理方充分认识到项目长期可持续发展的收益可以覆盖风险和成本, 把长期利益函数固化到短期决策中;以组织动员刺激团组织下属借款平台行动力, 使借款平台认识到扩展市场、防范风险成效直接与其组织地位有关, 把工作成效固化到业务拓展的行动力中。激励制度第二依靠是经济激励, 表现在开发银行对平台建设的经济支持和收益分配奖励, 通过经济支持保障融资平台培训、运营和营销投入, 打造富有战斗力和凝聚力的项目团队;通过逐步放宽对融资平台业务操作的授权, 建立与绩效挂钩的收益提成制度, 实现业务开拓与平台发展的良性互动。

2. 中远期规划。