环保局优化发展环境(推荐10篇)
源汇区环保局以“转变作风、提升效能”为主题,树立服务中心、服务基层、服务发展的工作理念,千方百计提高办事效率和服务水平,最大程度地为全全区各类企业的发展创造条件和为人民群众提供优良环境。
源汇区环保局强化服务先行的理念,把服务企业、方便群众作为工作的重点,让企业和群众能走得进、说得到、行得通、办得了。源汇区环保局深化政务公开,强化首问负责、一次告知、服务承诺、限时办结等制度。畅通监督渠道,24小时畅通12369环保热线电话,对来信、来访、网上投诉,做到有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复,切实维护好群众利益。
源汇区环保局高度重视廉洁勤政建设,与业务工作同部署、同实施、同考核,使干部职工严格遵守环保部门“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,对“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为,一经发现严肃处理。对工作方法简单、态度生硬、蛮干硬上、粗暴执法等问题,一经落实,调离岗位。本着公开公正、过罚相当、教罚结合的原则,对行政处罚项目、适用情况、处罚标准进行分解、细化、量化,制定了各项制度。从根本上克服和避免了执法行为的随意性和处罚畸轻畸重的现象,从源头上防止了滥执法和乱用行政处罚自由裁量权的行为。
环境保护从农村做起
为做好2011年的农村环境保护工作。源汇区环护局以科学发展观为指导,以提高农村生态文明水平、保障和改善民生为主题,以深化“以奖促治”政策为主线,以开展农村生态建设示范,推进农村污染减排、实行农村环境综合整治为抓手,加强规划指导,夯实工作基础,着力解决危害群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题,有效遏制城市和工业污染向农村地区转移,努力改善农村环境质量,为全面建设小康社会提供环境安全保障。
源汇区环保局加强领导,精心组织,努力做好2011年的农村环境保护工作。一是加强组织领导,切实把农村环境保护摆上环境保护的重要位置;二是认真谋划当地农村环境保护工作;三是切实抓好“以奖促治”政策实施、农村污染减排、农村环境综合整治、土壤环境保护以及加大执法力度保障农村地区的环境安全等重点工作。
加强重金属污染监测行动在先
为贯彻落实国务院办公厅转发环境保护部等有关部门《关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》精神,实施好国务院批复的,《重金属污染综合防治“十二五”规划》,确保《规划》目标的实现,源汇区环保局就加强重金属污染环境监测工作,要做到以下几点:
(一)进一步提高对重金属监测工作重要性的认识;
(二)重金属监测工作的主要内容;
(三)强化企业的自测行为;
(四)加强对企业的监督性监测工作;
(五)做好重金属监测信息发布和报告工作;
(六)抓好重金属监测能力建设。
环保局“五廉”活动防微杜渐
今年以来,源汇区环保局以扎实的措施,生动的形式,坚持廉政建设与科学发展观学习实践活动紧密结合,廉政建设与机关纪律作风建设紧密结合,廉政建设与效能建设紧密结合,在全体干部职工中积极开展“五廉”教育活动,取得了一定成效。
一是思廉。局主要领导每月一次给全体党员干部上廉政党课,每季度组织干部职工观看一次警示教育录像片,以案说纪,以案说法,增强党员干部的法纪意识,要求党员干部自觉做到“五个管住”:管住自己脑,不该想的不想;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该去的地方不去;管住自己的嘴,不该吃的饭不吃;管住自己的心,做人绝不能“贪心”。做到“脑”清、“心”正、“嘴”严、“手”紧、“脚”稳。
二是读廉。每周一次的机关学习,鼓励党员干部多学习多读书,组织学习党纪国法,学习领会中央领导人和省、市等上级主管部门领导有关反腐倡廉的重要讲话精神,加强党员干部的理想信念和权力观教育。
三是倡廉。积极营造廉政文化氛围,广泛开展征集廉政警句、短语、诗词等活动,形成“人人倡廉、处处讲廉”的良好环境,使廉政文化潜移默化地渗透每个干部职工的思想之中。同时结合纪律作风整顿月活动,认真开展了批评和自我批评,并根据查摆出来的问题,撰写了整改报告,明确了整改时限和目标。
四是讲廉。定期对规划监察,环境保护等敏感岗位的人员、各部门负责人进行廉政谈话,从群众最关注、反映最强烈的问题抓起,从源头上发现并消除廉政风险点,切实做到党风廉政建设预防针常打、警示钟常敲。
五是践廉。要求党员干部在思廉、读廉、倡廉、讲廉中不断践廉,自重、自省、自警、自励,真正做到知行统一。
源汇区环保局六大举措努力确保减排工作落到实处
为完成2011年主要污染物总量削减目标,源汇区环保局六措并举努力确保减排工作落到实处。
一、摸清底数,明确目标。扎实做好污普更新工作,通过调查、审查、核算、录入,以及多次会审修改,污普工作顺利按时完成。
二、理清思路,制定计划。针对目前减排工作指标增加、基数调整,核算不明的现状,进行深入调研和综合考虑,明确了2011年全区减排工作思路,制定了减排计划。
三、明确任务,落实责任。将减排工作任务列入2011年生态建设和环境保护工作目标责任,分解落实到全区各街道及相关部门,确保全区污染物排放总量得到有效控制、污水集中处理水平明显提升。
四、狠抓项目,有序推进。对年初确定存在问题的项目逐个下达整改通知书,对减排企业加强现场检查、技术指导并督促工程进度,帮助企业建立健全减排台帐。
五、严格准入,控制增量。加强环境准入管理,坚持“先评价、后建设”原则,对不符合产业政策和环保要求的项目坚决予以否决。
六、编制台帐,及时通报。定期编制减排工作台帐,报送主要领导和各减排单位,及时通报减排进度和存在问题,督促企业做好减排工作,完成全年减排目标任务。
落实“五项制度”,着力规范危废企业环境管理
贵州省环保局在深入学习调研的基础上, 认真查找危害人民群众环境权益的突出问题。通过采取设置“领导小组信箱”、征文活动、问卷调查, 召开基层环保局长、企业代表等6个层面的座谈会等形式, 听取相关利益群体和服务对象的意见建议, 共收集意见建议102条、征文19篇。查找出生态环境质量有待改善、环境基础管理滞后、体制机制不适应等8个方面的突出问题。
贵州省环保局把边学边查边改贯穿于学习实践活动始终。在注重简化审批程序, 提高办事效率的同时, 坚持依法管理, 严格准入条件, 妥善处理好经济发展与环境保护的关系, 确保在促进我省经济发展的同时环境质量不断得到改善。通过强化服务意识, 在切实执行好环保法律法规的前提下, 对有关项目不再要求业主填写建设项目环境保护业务咨询服务登记表而直接进入环评程序, 仅此一项就为服务对象节约10个工作日。从去年10月到12月下旬, 共对97个拉动内需项目出具了环保意见。通过强化项目管理、环境执法等提高环境管理水平。严格按产业政策和有关规定办事, 从源头上控制高耗能、高污染行业的低水平重复建设和盲目扩张。加大环境执法力度, 深入开展环保专项行动, 对清镇铝土矿土法烧结等10件典型案件挂牌督办, 对未按期建成投运的城镇生活污水处理厂的3个县 (市、区) 实施环评限批, 对未按期开工建设的13个市、州 (县、区) 实施预警, 着力解决影响群众健康的突出环境问题。同时, 积极争取到国家农村环保专项资金2 700多万元, 稳步推进全省农村环境综合整治。
贵州省环保局把查找突出问题与理清发展思路作为分析检查阶段的重中之重, 通过召开民主生活会, 撰写和反复讨论、修改领导班子分析检查报告, 找准处理好解决当务之急与谋求长远发展的着力点, 理清发展思路。为抢抓国家扩大内需的机遇, 从项目库中组织筛选了18个项目, 总投资20 099万元, 其中申请中央环保专项投资10 090万元。
大会期间,由各国部长和国际组织领导人参与的高级别会议重点探讨可持续发展目标和非法野生动植物贸易两大问题。
环境署执行主任施泰纳出席会议并发言指出,当今世界面临的环境问题日益严重,全球每年约有700万人因污染而夭折;全世界最富有的85人所拥有的资产等同于生活相对贫困的35亿人资产的总和,因此,世界不能再沿着以往那种不可持续的发展道路前进。
我国环境保护部部长周生贤率领由环境保护部、外交部和常驻环境署代表处人员组成的中国政府代表团参会,针对“可持续发展目标与2015年后发展议程,可持续消费与生产”主题做了专门发言。
周生贤指出,贫困和环境问题,究其本质都是发展问题,而环境问题的本质是发展方式、经济结构、消费模式问题。因此,必须通过推进绿色、低碳和可持续发展来解决。作为可持续发展战略的坚定支持者和积极实践者,中国是最早实现联合国千年发展目标中“贫困人口比例减半”的国家。2010年至2013年,中国农村贫困人口从1.66亿减少到8249万。同时,中国注重统筹兼顾经济发展、社会进步和环境保护,在贫困地区开展生态补偿,通过中央财政转移支付和补贴,推进生态环境和自然资源保护;加强贫困地区人力资源培训,实施生态移民政策,缓解人地矛盾,促进了人与自然和谐发展。2015年后,有关政策应保持连续性,继续深入推进。
周生贤强调,构建可持续生产和消费模式是实现经济发展与环境保护双赢的必由之路。中国政府正大力推进生态文明建设,努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。过去三年中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度分别下降9.03%、10.68%,相当于减少二氧化碳排放8.4亿吨,化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降7.8%、9.9%。通过倡导绿色低碳生活,适度合理消费的社会风尚正在形成。
他表示,面对新形势新问题,中国政府正着力构建推进生态文明建设和环境保护的四梁八柱,不断推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化。一是以积极探索环保新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;二是以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;三是以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物的环境保护组织制度体系;四是坚决向污染宣战,以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。
经过一周的会议,大会通过了多项决定/决议,内容包括:提高空气质量;科学政策平台;基于生态系统的适应;水质监测和标准;野生动植物非法贸易;化学品和废弃物管理;海洋塑料废物和微型塑料;联合国系统在环境领域的协调;环境署和多边环境协议之间的关系;以及2016~2017环境署预算和工作方案等。具体来看:
关于提高空气质量的决定鼓励各国政府制订和执行行动计划和空气环境质量标准,要求环境署探索联合国系统提高空气质量方面加强合作的机会,要求环境署协助各国政府在控制空气污染方面加强能力建设,并推动环境署支持的政府间合作项目的开展。
《野生动植物非法贸易的决议》要求联合国环境大会成员国对打击野生动植物非法贸易提供领导并筹措资金,敦促他们履行打击野生动植物非法贸易的承诺,要求环境署准备一份关于野生动植物非法贸易对环境影响的报告,并向下次联合国环境大会报告。
《联合国系统在环境领域的协调,包括“环境管理小组”的决议》要求环境署制订联合国系统的环境战略,准备一份如何将2015年后发展目标纳入联合国环境工作中的报告,研究最大限度提高“环境管理小组”效率和效果的方法,并向下次联合国环境大会报告。
大会最后通过了《联合国环境规划署联合国环境大会部长级成果文件》。文件宣布:环境部长和代表团团长重申他们执行“里约+20”峰会最终成果文件和《里约宣言》所有原则的承诺。文件还号召国际社会采取行动,制定一个雄伟的、普遍的、可执行和可实现的2015年后发展议程,加快和支持可持续消费和生产的努力,防止、打击和消除野生动植物的非法贸易等。
大会通过决议敦促各国政府履行打击野生动植物非法交易的承诺。公告说,联合国环境规划署将从三个方面推进相关工作,即加强研究野生动植物非法交易的影响、提高公共意识、支持各国政府制定相应法律。联合国环境规划署高级官员克里斯蒂安·内勒曼在接受采访时,赞扬了中国在保护野生动植物方面做出的努力,如保护四川地区的珍惜植物、保护藏羚羊等。(作者单位:北京师范大学教育技术学院)
2011年优化发展环境工作自评报告
按照*县纪字(2011)*号文通知要求,结合我局实际工作,本着实事求是的原则,将我局优化发展环境工作情况自评如下:
一、优化发展环境日常情况
按照县委、县政府《关于进一步优化政务环境的实施意见》
要求,我局认真落实优化发展环境各项制度措施,圆满完成了县优化办交办的各项工作任务。
1、认真办理本部门职责范围内的事项。
2、按照审批工作要求,做好环评审批工作。
3、严禁向企业、摊点进行强制性服务并收取费用。
4、规范行政执法行为,实行入企检查“五制四部曲”(入企
检查准入制、预告制、首错不罚制、收费公示制、收费处罚下限制和先行告知、指导服务、纠错整改、行政处罚四部规程)。对行政审批服务继续实行“六制、三办”(公开承诺制、首办责任制、限时办结(超时默认)制、投资类项目审批一张制、收费公示制、收费下限制。对投资类项目审批实行“帮办、领办、协办”)。同时结合环保法律法规及县环保领导小组工作要求组织实施。
5、进一步落实领导干部联系企业制度,做到一月一走访、一季一座谈、每半年至少解决一个以上实际问题。
二、行政服务中心建设工作
按照“能进则进、应进必进”的原则,将项目行政审批许可
事项纳入中心统一办理;窗口工作人员要求严格遵守中心办件操
作规程、工作纪律、行为规范。认真组织开展“规范窗口建设、规范服务行为”活动。
三、政务公开工作
严格按照《**县政务公开暨行政权力公开透明运行工作开合制度》要求标准,结合环保工作实际,对行政许可项目、行政审批项目流程、收费标准、收费依据,对环境执法项目法律依据、执行依据、每季度财务收支情况等进行公示。
四、行政效能监察工作
严格遵守省“十个严禁”县“五条禁令”等有关规定;深化行政审批制度改革工作;认真抓好本单位承担的大事、要事,并及时上报了工作进展情况;聘请设立了效能监督员,积极发挥群众监督作用。
五、民主评议工作
按照《**县2010年民主评议工作方案》要求,认真抓好各项工作落实,切实转变作风,转变观念,提高办事效率,加强自身行风建设。
六、为企业办实事
按照县委、县政府《关于进一步优化政务环境实施意见》要求,结合环保工作特点,积极为企业办实事、办好事,为企业解决实际困难。严格落实领导干部联系企业制度,积极主动为企业解决实际问题。
优化发展环境是推进优化政务环境工作制度化、规范化、长效化的进一步延伸,在2011年的环保工作中,我局切实提高认识,确保了组织到位、措施到位,真正把优化发展环境落实到环
保的每一个环节、每一个岗位和每一个人。并严格落实责任制,对因工作失职影响严重的,特别是对环境违法行为不制止、不查处,甚至放任、袒护、纵容、包庇的,严肃追究责任单位和责任人,为**县环保事业的发展和经济的腾飞提供了有力的保证。
工作计划
为了做好环保系统行风建设和创新经济发展环境工作,轮台县环保部门一手抓业务工作,一手抓队伍建设,两手抓两手都要硬。总体要求和工作目标:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,以经济建设为中心,以建设一流环保队伍、服务轮台发展为宗旨,以树立环保行业形象为目标,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,发挥主管部门作用,依靠广大人民群众,建立健全全区环保系统民主评议行风工作机制,加大执法力度,规范执法行为,提高服务水平,切实解决人民群众关心的环境热点难点问题,树立环保队伍良好形象,促进环保部门改进作风,全面提升环保行风建设水平,为轮台经济社会发展创造良好发展环境。
一、加强理想信念教育。
以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标,认真开展理想信念教育。通过教育,使环保系统的广大干部职工更加坚定对党的信任、对马克思主义的信仰、对改革开放的信心、对社会主义的信念,坚定理想信念,增强宗旨意识,端正执法指导思想,牢固树立执法为民的观念,真正把立党为公、执政为民的要求落实到环保执法工作中去,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、加强依法行政教育。
以贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》为契机,以落实国务院《加强环境保护落实科学发展观》为重点,大力加强法纪教育,使广大干部职工增强法纪观念,自觉遵纪守法,坚持依法行政、严格执法,坚决纠正和防止执法不严、乱收乱罚、徇私枉法等违法违纪行为。
三、加强党风党纪教育和警示教育
1、认真学习贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,进一步增强党性观念,充分利用系统内外涌现出的先进典型,大张旗鼓地开展示范教育,广泛开展向先进典型牛玉儒、丁升贵和任长霞同志学习的活动,在环保部门形成祟尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,努力塑造忠于职守,勇于负责,清正廉洁,执法如山环保队伍形象。
2、规范行政执法行为,深化政务公开
认真贯彻执行《行政许可法》,建立健全行政、执法、服务等各项规章制度,完善行为规范和行为准则,规范行政、执法、服务行为,坚决解决在执法中态度生硬、简单、粗暴,不按规定、不按程序、不依法办事、甚至吃拿卡要、执法不严、执法不力、执法不到位,在执法中不讲党性、不讲原则,不讲法纪、讲人情、讲关系、搞地方保护的问题。深化政务公开,制定科学合理、公开透明的工作流程,把工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律向社会公开,把服务企业和群众的事项进行公示,把权利和义务告知群众,让群众来监督环保部门的权力运行是否合法、办事程序是否规范、为民服务是否到位。扩大和发挥“12369”环保投诉电话的作用,设立群众意见箱,便于群众监督,取信于民。
3、狠抓作风建设,优化经济发展环境
大力倡导求真务实之风,深入实际,调查研究,坚决反对想当然、凭感觉的工作态度;在开展工作中,不能图形式、走过场、蜻蜓点水;坚决反对因循守旧,缺乏创新精神,工作没有激情的问题;坚决杜绝以权谋私问题,严肃查处在排污收费、环评审批验收、项目管理等工作中利用职权吃回扣、贪污受贿等问题。树立环境保护为经济发展服务的思想,围绕服务改革发展大局,进一步规范审批程序,减少审批环节,提高环保审批效率。围绕方便群众、服务企业制定服务措施,正确处理执法与服务的关系、促进经济发展与保护环境的关系,把严格执法寓于热情服务之中,不断改进服务态度和工作作风,完善服务项目和设施,提高服务水平,创新工作方法,为经济建设服务。
4、加强精神文明建设,创建文明行业
大力开展以“依法行政,文明执法”为主题,以建立廉洁高效、行为规范的环境管理体系,树立文明执法的形象为目标,以“优美环境、优良秩序、优质服务”和“当人民公仆,做人民满意的公务员”为主要内容的行业创建活动,提高环保系统的整体素质,使我局精神文明建设再上一个新台阶。
继续深化规范化服务工作内容,把优质规范服务的要求贯穿到对社会的承诺,让群众满意。加强职业道德建设,引导干部职工在实践中自觉履行环保职业道德规范的要求,广泛开展诚实守信及公平公正的教育和实践活动。根据“主题不变,深化内容,一抓到底,抓出成效”的要求,在巩固、提高、延伸、辐射上下功夫,在求新、求实、求进上见成效,不断促进行业创建工作向深度和广度发展。
5、制定便民服务措施,办好为民解忧的实事
坚持“以人为本”,围绕改善环境质量,结合“清理整顿不法排污企业,保障群众健康环保行动”环保专项行动工作,集中解决影响群众生活和制约经济发展的突出环境污染问题。认真对待群众反映环境污染问题的信访和投诉举报,完善环境污染举报网络查办体系,认真解决和妥善处理群众反映的热点环境问题,努力树立环保部门的诚信形象。
轮台县环境保护局
尊敬的各位领导、各位同志:
大家下午好!很高兴能参加这次演讲活动,我演讲的题目是《优化发展环境、实现经济跨越》。
上周五,教育局在全体职工中召开了《优化发展环境、塑造良好形象》的学习讨论会。讨论会上,我们认真聆听学习了市委书记、市人大常委会主任王玺玉同志《在全市“优化发展环境、塑造良好形象”活动动员大会上的讲话》。王书记的讲话围绕“优化发展环境、塑造良好形象”这一主题,深刻阐述了优化发展环境的重要意义,立足市情,准确查找了**发展环境方面存在的差距和不足,就如何开展一系列相关活动,全面推进经济社会发展、环境优化升级进行了扎实的安排部署。讲话切中时弊,立意高远,深入透彻,具有很强的针对性和操作性,将是我们日后扎实开展“优化发展环境、塑造良好形象”主题实践活动的重要指导性文件。
王书记的讲话中提到,**是典型的投资拉动型经济。要加快**的发展,除了争取国家和省上的投资、启动民间投资外,必须扩大对外开放,借助外力,招商引资。而只有我们的投资环境进一步的优化了,才有可能吸引到更多优质的外资和更多优秀的人才。因此,优化发展环境,是推进经济稳步快速增长、最终实现**经济跨越的必由之路。那么,如何才能优化发展环境,从而达到筑巢引凤的目的呢。今天我想就这一层面谈一些自己的看法。
发展环境是指一个地区对外开放程度、社会文明进步、经济秩序和体制优势的综合表现。构成发展环境的因素是多元的,政策法规条件,自然资源条件,水、电、路、通讯等设施条件,这些条件固然不可或缺,但最重要的,还是人们的观念、机关的作风、干群同心图发展的精神风貌。良好的投资环境,可以出资源、出活力、出速度、出效益。因此,发展环境就是强有力的生产力。目前来看,**在自然资源条件和硬件设施条件等方面还有很大的欠缺,但随着灾后重建的进程日益深入,我们的交通、通信、电力等基础设施也在持续地得到改善,而且这一变化是迅速的、形势大好的。因此我们必须清醒地认识到,与如此好的发展机遇相比,我们的软件部分还存在诸多急需改进的问题。
王书记已经在讲话中详细地阐述过这一部分内容,在这里,我主要想从我们自身能做的一些方面谈点意见。
优化发展环境、塑造良好形象,关系到**每一位干部群众。人人都是发展环境,事事关乎**形象。从我们自身做到塑造**良好形象,主要要从改变观念方面做起。正所谓,观念决定(来源:好范文http:///)思路,思路决定出路。只有更新观念,转变思路,着力营造宽容开放的人文环境,营造“亲商、安商、便商、富商”的社会氛围,真正形成一种海纳百川、包容各方的健康舆论环境,才能为全市经济社会发展提供长久的精神支撑,为实现经济跨越增添持久动力。
优化**发展环境,事关我们每一个人,是我们每一个人应尽的责任。一个城市、一个地区的形象,往往是从居住在这个城市、这个地区的人身上表现出来的。而城市的美好形象也一定是由一个个个体所努力塑造起来的。因此,我们每个人都要从自己做起,从身边的每件小事做起,我们要把建设一个好的发展环境当成自己分内的事,爱岗敬业、乐于奉献。
**是我们共同的家园,**的发展要靠我们大家的努力。让我们在市委市政府的正确领导下,齐心协力,同舟共济,脚踏实地,乘势而上,用扎实的工作和上进的决心,用我们的实际行动把我们共同的家园建设得更加迷人、更加美好、更加繁荣富强。
环境科技创新是实现环保跨越式发展的根本出路, 本文就提升长吉图开放合作区环保领域科技创新能力, 推进合作区环保技术产业发展, 促进合作区环境质量的提升和经济腾飞谈一些看法。
1 吉林省及长吉图地区的环境保护现状
下面分别从废水、废气、固体废物这三个方面来介绍一下2008年吉林省及长吉图地区的环保现状。 (注:以下数据图摘自吉林省环境保护厅发布的《吉林省2008年环境状况公报》[1])
1.1 废水
从2008年度吉林省各地区废水排放分布图中, 可以看出废水排放总量:长春市、吉林市和延边州最大, 占据吉林省前三位;工业废水排放量:吉林市最大;生活污水排放量:长春市最大。
从吉林省各地区工业废水中COD的排放总量看, 延边州最高, 排放总量大于4万吨/年;长春市、吉林市也均较高。
从吉林省各地区工业废水中氨氮的排放总量看, 除了通化市以外, 长春市、吉林市和延边州最高, 排放总量均大于400吨/年。
由此可见, 长吉图水污染防治的工作还非常艰巨。
1.2 废气
2008年, 全省城市降水pH年均值在4.43~7.64之间。出现酸性降水的城市集中在图们市和珲春市。吉林市和敦化市也出现了少量的酸性降水。 从2008年度吉林省各地区工业二氧化硫排放总量看, 长春市、吉林市二氧化硫排放量均很高, 均大于5万吨/年。
1.3 固体废物
从2008年度吉林省各地区工业固体废物分布图中, 可以看出, 吉林市工业固体废物产生量最大, 大于900万吨/年;延边州:大于500万吨/年;长春:大于300万吨/年, 工业固体废物产生量均较高。
综上所述, 多年来, 吉林省虽然对加强环境保护、控制环境污染、建设环境友好型社会高度重视, 做了大量的工作, 取得了一些成效, 但是目前的环境状况还是不容乐观, 环境形势还依然严峻, 尤其是长吉图地区环境保护方面更是面临巨大的挑战。
2 环保的几项重点工作与环保科技发展密切相关
2.1 总量减排
国家“十一五”规划把主要污染物削减10%作为约束性指标, 传统的污染治理模式已经难以满足总量减排目标的要求。有些企业苦于找不到好的治理技术, 无法落实减排措施。因此总量减排需要依靠科技进步, 切实提高环境保护的科技含量, 需要环保科技创新和环保产业发展。
2.2 以饮水安全和重点流域治理为重点, 加强水污染防治
喝上干净的水, 是人民群众最关心、最直接、最现实的环境权益;污染防治是重中之重, 保障饮水安全是重中之重的首要任务。长吉图合作区需要加大松花江、图们江、牡丹江等重点流域水污染防治, 从而确保流域安全。“十一五”期间, 吉林省要在松花江流域建设30个污水处理厂、9个区域污染治理项目和47个工业污染治理项目。省内松花江沿岸污染严重且难以治理和不能达标排放的化工企业要逐步搬迁, 从根本上解除污染的威胁。可见污染防治的任务最为繁重。科学技术是第一生产力, 是加快推动环境保护事业发展的决定性因素。技术跟不上, 难以摆脱“先污染后治理、边污染边治理”的困境。加强污染防治、治理重点流域和水源地, 都需要环保科技的发展。
2.3 促进人与自然和谐, 强化生态保护
通过保护和治理生态, 扩大环境容量, 消化、吸纳一些污染物, 这将使生态保护的领域进一步拓展, 实力进一步壮大。生态环境恢复治理、综合利用和土地复垦、建立完善的农业生态系统、建立生态保育工程、防治土地荒漠化等生态保护方面均需要环保科技的发展。
3 环保科技的重要性
3.1 中国确定将能源环保技术列为科技发展战略的第一重点
根据最新的科技发展规划, 中国未来将在六大领域大力支持自主创新, 推动科技进步, 其中能源、水资源和环保技术是第一重点。面对能源、资源和环境方面的紧迫问题, 中国必须依靠科技创新开源节流、保护环境, 实现从资源消耗型向资源节约型转变, 从忽视环境的增长向环境友好型的增长转变。
3.2 环境科技是环保工作的重要组成部分
环境科技在环保工作中起着先导性、支撑性和保障性的重要作用。大力发展环境科学技术, 以技术创新促进环境问题的解决;强化环保科技创新, 以绿色技术改造传统产业, 是实施科技兴环保战略, 促进经济可持续发展的关键所在。
4 加快长吉图开放合作区环保科技发展的几点建议
4.1 建立环保科技合作和服务的平台
4.1.1 建立环保科技信息交流平台
通过开通“长吉图环保科技信息网”或在“长吉图科技信息网”中开设环保技术栏目, 建立环保科技信息交流平台。
4.1.2 建立环保产业科技服务平台
整合三地环境科技资源, 实现环保科技资源共享;提升合作区域的环境科技创新能力;推进环保技术产业的发展;共同推进环境战略研究, 为“长吉图开放合作区”提供强有力的环境科技支撑。
4.1.3 健全环保科技中介服务体系
加强“长吉图开放合作区”产、学、研的环保技术合作。支持企业建立研发机构, 鼓励企业与环保科研部门联合共建工程实验室、共性技术研发和工程化平台;鼓励外资企业在“长吉图开放合作区”设立环保技术研发中心, 为各类企业的环保事业提供社会化、市场化服务。
4.2 引导企业开展环保科技自主创新
在污染治理与技术创新方面, 企业是污染防治的主体、研发投入的主体、技术创新的主体和成果应用的主体。企业要主动承担起节能减排的主体责任, 加大污染治理投入, 参与开发应用污染治理技术, 推行清洁生产, 探索发展循环经济, 不断提升企业核心竞争力。引导企业有针对性地进行污染防治技术和装备的研发, 开展环保科技自主创新, 全面提升污染防治水平, 真正将科技兴环保战略落到实处。
4.3 加强环保领域的国际合作
在国际合作中, 环境保护是最活跃的领域之一。利用地处朝鲜、韩国、日本、蒙古和俄罗斯东西伯利亚构成的东北亚区域中心位置, 加强环保领域的国际合作。日本、韩国在废水、废气、固体废物处理方面均拥有先进的技术。
加强国际环境合作, 对于提高对外开放水平具有重要意义。需要进一步加强国际环境履约;推进国际环境经济技术合作;防范环境风险;控制温室气体排放, 加快消耗臭氧层物质的淘汰进程;积极参与区域性的深度环境科技合作;积极引进国外环境保护先进技术和管理经验, 并在消化吸收的基础上自主创新, 扩展拥有自主知识产权的环境科技成果。
4.4 建立完善环保科学技术创新体系
4.4.1 要加大环保科技推广示范力度
组织环境保护重大科学研究和技术工程示范, 创建一批环保产业化示范基地和产业园区, 努力培育一批拥有自主知识产权和较强市场竞争力的环保科技企业。要有针对性地遴选先进成熟的环境科技成果和实用技术, 在环境治理工程中推广示范, 加快科技成果转化, 努力提高工程科技水平和建设质量。
加强环保科技成果推广和环保科普工作, 鼓励环保科研院所、企业、各类高校和环境科学学会、环保产业协会等, 参与科技推广和成果转化, 广泛开展环境科技成果推广活动。要通过各种途径建设地方环保科普基地, 推广环境科技、提高公民环保素质。
4.4.2 力争在环保关键技术、共性技术方面早日取得突破
我们要按照有所为、有所不为的原则, 选择一些具有一定基础和优势、关系可持续发展和环境安全的关键领域, 集中力量率先突破。重点研发:区域水污染综合防治与修复技术;企业水污染治理与资源化关键技术 (例如:高浓度难降解工业废水处理技术、污水回用技术) ;区域大气污染成因与综合治理技术 (例如:火电厂脱硫脱硝成套技术、高效除尘与细微粉尘控制技术) ;城市污水处理及中水回用技术;大型垃圾焚烧及烟气处理技术;危险废物处理技术 (例如:废旧汽车及电子垃圾资源化利用与无害化处理技术) ;垃圾发电和生活废弃物综合处理技术;垃圾填埋场渗滤液处理技术;清洁燃料技术;生态保护及修复技术;环境监测新技术等等。
4.4.3 加大新能源等环保高端技术的研发力度
推进能源结构多元化, 加强生物质能、太阳能、氢能等可再生能源的开发利用, 是可持续发展的必然要求。生物质能具有可再生性、可储藏性和可替代性、资源丰富、二氧化碳零排放等优良特性, 发展生物质能源有助于缓解能源消费压力。吉林省是农业大省, 应重点发展生物质能, 建设生物质能发电示范工程。农作物秸秆作为生物质能源材料的一个重要组成部分, 科技进步和农业结构调整有利于为生物质能源的发展提供更多原材料, 有利于促进能源消费结构的优化。
4.5 加大环境科技投入力度
科技投资是战略性投资, 建议长吉图开放合作区各级环保部门积极争取地方政府增加环境科技投入, 主动争取财政、发展改革委、科技部门对科学研究、高技术开发和推广示范等方面的支持;引导企业加大环保科技投入, 鼓励企业为公益性环保科研项目提供资金支持。同时, 还要积极拓展外资投入渠道。
4.6 加强创新型环保科技人才队伍建设
着力培养一批环保科技创新能力强的高水平学科带头人, 形成一支高素质的创新团队, 建立最广泛的环境保护“统一战线”。要逐步形成以环保部门直属的环保研究院所为主体, 以环境保护重点实验室和工程中心为紧密层, 主动联合高校及地方环保骨干院所, 构建较为完善的环保系统科研体系。对于从事环境基础研究、前沿技术研究和社会公益研究的科研机构, 要加快建立适应环保工作需要的现代院所管理模式。同时要发挥各类环保产业协会、环境科学学会的作用。
5 展望
环境科技创新是实现环保跨越式发展的根本出路, 体现了以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐的总体思路。我们相信, 随着环境基础设施建设步伐的加快, 环境质量会不断改善。通过建立长吉图环保技术合作, 一定会促使环境科技创新的不断推进, 环保产业快速发展, 开创经济建设与环境保护双赢的新局面。我们相信, 长吉图开发合作区正向资源节约型、环境友好型和生态文明建设迈出新的步伐。
摘要:本文首先分别从废水、废气、固体废物这三个方面介绍了2008年吉林省及长吉图地区的环保现状。接着阐述了总量减排、水污染防治重点, 生态保护等几项环保重点工作与环保科技发展的密切关系, 进而论述了环保科技的重要性。重点提出了建立环保科技合作和服务平台;引导企业开展环保科技自主创新;加强环保领域的国际合作;建立完善环保科学技术创新体系;加大环境科技投入力度;加强创新型环保科技人才队伍建设, 从而加快长吉图开放合作区环保科技发展的六点建议。最后对通过建立长吉图环保技术合作, 开创经济建设与环境保护双赢新局面的美好前景进行了展望。
关键词:长吉图,环保科技,环保产业,技术合作
参考文献
关键词:人才 环境 鹰潭经济 柔性引进
近年来,鹰潭市经济社会快速发展,特别是鹰潭市十二五规划的出台,描绘了鹰潭未来五年发展的宏伟蓝图。人才是经济社会发展的第一资源,是鹰潭强市之基、竞争之本、转型之要,为把鹰潭建设成富裕、秀美、宜居、和谐的鄱阳湖生态经济区璀璨明珠,实现鹰潭的科学发展、进位赶超和绿色崛起,离不开强有力的人才保障和智力支撑。俗话说,环境好则人才聚,人才聚方事业兴,为此,优化人才发展环境对促进鹰潭经济社会发展显得尤为重要。
1 优化人才发展环境的重要性和必要性
1.1 面临着良好的发展机遇 2009年12月12日,国务院正式批复了《环鄱阳湖生态经济区》,标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略,鹰潭作为环鄱阳湖生态经济区中心城市之一,面临着绝好的发展机遇,为了更好地融入经济区建设,加速超常发展步伐,需要以强有力的人才做后盾。同时,金融危机带来了产业布局的重新“洗牌”。特别是沿海发达地区迫于土地、劳动力等要素成本上升的压力,纷纷把工业尤其是工业的加工环节向内地扩散,产业转移不仅转移劳动密集型产业,也转移资金和技术密集型产业的劳动密集型环节。鹰潭作为紧邻东部沿海地区的地级市,在承接产业转移方面有着较大的地域优势。为了能够更好的承接沿海地区的产业转移,需要充足的人才做保障。
1.2 实现经济发展方式转变的必然要求 鹰潭市把调优经济结构,提升产业发展的层次和水平,作为推进科学发展、绿色崛起的核心战略。促进产业的优化升级,由粗放式生产方式向集约式生产方式转变、由高能耗经济向低碳经济转变,依靠大规模资本投入、低成本劳动力、出口拉动经济的发展模式后继乏力,需要有创新的和科技的产业作为主导,而创新的和科技的产业发展主要依靠高层次人才。高层次人才资源是推动经济发展方式转变的动力引擎。为此优化人才发展环境,汇聚大批优秀人才,提供强有力的人才保障和智力支撑是经济发展方式转变的先决条件。如,鹰潭市要走生态经济发展之路,大力发展大旅游和大物流等第三产业,离不开大量的高素质的服务型人才;鹰潭要大力发展铜的下游产业,促进铜的精深加工业发展,同样离不开创新型人才和高科技人才。
1.3 鹰潭目前人力资源现状与鹰潭经济社会发展不协调 近年来,我市加大了人才队伍建设,较以往人才总量有所增加,但人才增速不快,人才总量相对不足,低于全国、全省平均水平。由于经济欠发达、又处中部地级城市,城市小,就业机会少,人才待遇不高,人才管理体制和人才市场体系不够完善,人才创业平台相对狭窄,人才外流现象较严重;高层次的科技人才和高素质的管理类人才较为缺乏,人才引进难度较大。高校是优质人力资源的主要供应地,鹰潭市高等教育规模小的瓶颈也使当地高校提供人才、服务经济社会发展的能力较弱。鹰潭人才队伍现状不能完全适应经济社会快速发展的要求,迫切需要进一步优化人才发展环境,吸引人才、留住人才、培养人才、更好地发挥人才的作用,推进鹰潭经济社会发展。
2 如何优化人才发展环境
鹰潭人才环境的优化,将汇聚大量鹰潭经济社会发展所需要的人才,为鹰潭市经济社会发展插上腾飞的翅膀。
2.1 刚性引进与柔性引进相结合 一方面,要加大四高人才的引进力度。一是高层次的科技人才,抓住后危机时代海归人员回归的有利时机,大力引进掌握关键技术的领军人才;二是高水平的创新创业团队;三是高素质的管理人才,推进企业经营管理人才职业化、市场化、现代化和国际化;四是高技能的实用人才,大力发展高等教育,推动校企的深度合作,打造一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技术精湛的高技能人才队伍。另一方面,要加强人才的柔性引进。所谓柔性引进,是相对于刚性引进人才而言,是根据不求所有,但求所用的人力资源共享理念,按照市场经济发展要求,在不改变国籍、户籍、身份、人事关系的前提下,突破工作地和工作方式的限制,以提供智力服务为核心,充分体现个人意愿和用人单位自主权的一种人才智力引进方式。尽管鹰潭市属地级小市,但紧邻江浙等发达地区,便利的交通和良好的发展态势都为柔性人才引进提供了便利条件。柔性引进可以使鹰潭能够在更广范围内选拔优秀人才,提升人才层次,提高人才使用的灵活性。当然,在柔性引进人才的同时,还要注重人才引进的实效,为此,要加强联系、构建平台、引进科技成果、建立保障机制,促使柔性引进人才取得实效。
2.2 高端人才和高素质技能应用型人才同时抓 经济社会发展需要有高层次的管理人才和科技领军人才,充分发挥领军人才的引擎作用,带动整个人才队伍和人才工作奋力前行,推动鹰潭市特色产业向更高层次发展。同时,技术的应用、管理理念的有效推广离不开普通的技能应用型人才作支撑。尤其是我市要大力发展物流、旅游等服务性行业,拥有一支高素质的从业人员队伍尤为迫切。为此,人才的培养与使用不能仅局限于重点人才、高层次人才的引进使用,还要关注基层,关注一线,努力造就大批技术应用型人才,着眼于整体素质的提高。所以,一方面要加大新兴产业领军人才、高端创新人才、高技能人才等高层次人才的引进,形成引进一个人才,带来一个团队,办起一个企业,兴起一个产业的良性循环态势;另一方面,要重视高等教育发展和继续教育的投入,着力提高全市人力资源的整体素质,使其符合产业升级、技术创新等的要求,确保各项改革、创新和引进能够有效消化。
2.3 人才使用与培养同时抓 当今社会,科技进步日新月异,知识更新速度越来越快,要使人才始终能跟得上时代的发展步伐,在充分使用人才、发挥人才作用的同时,也要不断加强人才的继续培养,跟上时代发展要求,在促进人才为鹰潭做出更大贡献的同时,有效地留住人才。在人才使用上,营造感情留人、事业留人、待遇留人的浓厚环境,建立人才工作机制,使人尽其才,才尽其用,同时,促进公共部门、高校、企业人才之间的交流和资源共享。人才使用离不开人才培养,如果把人才的使用看作是一种输出,人才的培养则是一种能量输入。没有能量的输入就不可能有能量的输出。根据国家有关规定,各企业应将工资总额的1.5%的比例用于职工教育培训,并保证一定比例专项用于技术工人的业务培训。要克服重使用轻培养的现象,把人才的培养和使用放到同等重要的位置来抓,要针对发展实际需要,健全和完善以企业行业为主体,职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系,政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。一方面,加大创新人才、高科技人才的交流学习和学术研讨,形成浓厚的创新科研氛围;另一方面,加强对职业经理人、高管等的培养力度;同时还要加强对中基层从业人员的继续教育和培训力度,使培训工作常态化、制度化、科学化,努力提高培训效果。
2.4 企业主导与政府推动支持相结合 在人才引进、培养、使用的过程中,企业占主导地位,但也离不开政府的大力支持。
2.4.1 加强政策创新,营造吸引人才、集聚人才的制度环境。将招才引智工作同步纳入招商引资考核和政府目标考核,切实动员社会各方共同招才引智,推进孵化园区的建设,对引进的高层次创业创新人才提供创业资金和干事创业的舞台。为引进的急需高层次人才,在享受政策待遇和引进程序上实行特殊的“绿色通道”。
2.4.2 加强关爱服务,营造安居乐业、舒心舒适的生活环境。许多地市都将建人才公寓纳入招才引智的举措之一。鹰潭着力打造富裕秀美宜居和谐城市,也有必要建设一批人才公寓,优化人才生活基础环境,在住房保障、子女教育、医疗服务等公共事业方面做好后勤保障,创造拴心留人的好环境,使人才在鹰潭干事创业放心、安心、开心。
2.4.3 加强舆论宣传,营造尊重人才、见贤思齐、开放包容的社会环境。使各类人才在鹰潭创业有机会,干事有舞台,发展有空间;营造公开平等、竞争择优的制度环境,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面;弱化官本位思想,提高人才的社会和政治地位,让人才有机会参与重大决策,提高决策的科学性的同时帮助实现人才的价值,使人才政治上有荣誉,经济上有实惠,社会上有地位,更好地留住人才。
2.4.4 完善公共就业和人才服务信息管理平台,为求职者的就业提供指导,为企业的人事管理提供参考,促进人才的合理流动。
3 结语
人才资源在物力、财力、人力三大资源中是第一资源,是具有创造力的主宰性资源,其它一切物的因素只有通过人的作用,才能得到开发和利用。栽好梧桐树,引得凤凰来,优化人才发展环境,合理选人、用人、育人、留人,鹰潭这个江西省的小巨人,将乘着人才托起的翅膀驶入发展快车道。
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群众目光是雪亮的,干部作风有哪些问题,工作有哪些不足,都看得一清二楚。群众最重实际,有没有办实事、见实效,群众心里都有杆秤。
把群众满意作为检验标准,关键是学会换位思考。多听一听群众的愿望,多想一想群众的感受,多看一看群众的工作状况,才会发现问题所在,才会了解群众所盼,工作才能做到百姓心坎上。
为进一步优化我市发展环境,规范区县“一站式”服务大厅的管理,今天,市人事局、市纪委监察局在怀柔区召开优化发展环境现场会。优化发展环境是当前全市的一项重点工作,也是今后一项长期的重要任务。推行“一站式”服务大厅是优化我市发展环境的一项重要举措,市领导对此非常关注,提出了很高的要求,市人事局也一直在抓这项工作。上半年,由市人事局联合市政府办公厅督查室、市监察局、市招商投资促进局对18个区县“一站式”服务大厅进行了检查,近期,市政府特约监察员也组织进行了检查,这些工作都会促进“一站式”服务大厅办得更好,更好地为企业和群众服务。最近,阳安江书记也专门就有关信息作了批示:“请与有关部门一道,进一步规范‘一站式’办公,加强管理,提高效率,做到名符其实”。另外,最近刘淇书记两次找到市纪委安江书记研究,如何实践“三个代表”,进一步为优化发展环境服务,纪检监察机关怎么样服务百姓,为民服务办实事,要提出一些具体的方案和办法。所以,安江书记对此也作了一些重要指示。那么,今天我们也是为了贯彻落实刘淇书记、安江书记一些重要指示精神,来召开这个现场会。特别是对“一站式”服务大厅如何进一步规范管理,切实发挥它的作用,转变政府职能,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,来进一步优化我市发展环境。刚才,我们现场参观了怀柔区“一站式”服务大厅、区国土房管局全程办事代理服务大厅、桥梓镇便民范文网为您提供大量免费范文!服务中心,又听了他们经验介绍,我想大家都会有很大的启发。
刚才市人事局左小玲局长就如何更好地规范“一站式”服务大厅的管理,更好地发挥“一站式”服务大厅的功能,为优化发展环境服务提出了要求。市纪委王海平秘书长就今后在乡镇、街道如何更好地建立便民服务中心的工作也提出了要求,特别是海平秘书长对这项工作讲得比较细,希望大家对他们两位领导的讲话要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我再侧重对服务大厅的工作强调几点意见。
一、提高认识,加强领导,进一步规范对“一站式”服务大厅的管理党的十六大报告提出了要“深化行政管理体制改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求。为全面贯彻党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想,进一步转变政府职能,提高行政效率,北京市委、市政府年初提出了关于进一步优化发展环境的意见,而且制定了具体的实施办法,形成了折子工程,要求各委办局认真的贯彻落实。其中专门就完善“一站式”服务大厅提出了具体要求。市行政审批制度改革领导小组办公室也及时下发了《关于进一步加强区县“一站式”办公大厅管理的若干意见》(京审改办发[200x]1号),从制度建设、管理体制、运行机制等方面作了具体要求。市纪委、监察局在部署今年的纪检监察工作时,也对进一步健全完善“一站式”服务大厅提出了要求,市人事局也有具体的规范要求。各区县有关部门一定要提高认识,要按照市委、市政府和市有关部门的要求,把“一站式”服务大厅作为贯彻落实十六大精神、实践“三个代表”的重要举措,作为密切联系群众、为群众办实事的形象窗口,作为转变政府职能、为企业提供优质服务的绿色通道来加强管理。不断找差距,求创新,在高起点建设的基础上,通过高水平的管理,确保服务大厅高效能的运转,为社会公众提供高质量的服务,为优化发展环境、促进我市经济建设提供强有力的保障,真正落实市委、市政府提出的优化发展环境具体意见的要求。.二、创新理念,健全机制,进一步提高“一站式”服务大厅的工作效率和服务质量
18个区县的“一站式”服务大厅,包括中关村科技园区服务大厅自建立以来,在深化我市行政审批制度改革,优化首都发展环境等方面切实起到了积极作用,取得了一定成果,受到了各界的好评。现在看来,十八区县的“一站式”服务大厅从硬件建设上都是不错的,但是从软件上也确实存在一些需要进一步改进的问题。刚才,特约监察员宋正纯同志也提了一些检查的意见和建议,据我们了解,18个区县“一站式”服务大厅,进驻最多的有37个部门,最少的9个,有的部门需要进驻而没进驻,有的进驻的部门也没有完全实现职能进厅、审批进厅;进厅的审批事项,也不等,最多的有420项,最少的才14项,各区县情况差距比较大,离市里的要求还有很大的差距。刚才,左局长也提出了一些具体要求。按照市里要求,凡是属于区县审批权限内的审批项目,根据大厅职能的设置要求,原则上都要进厅;凡是进入大厅的审批项目,必须坚持在窗口受理,最后在窗口办结。刚才特约监察员们提出的意见和建议,希望大家能够认真考虑,能改进的立即改进,不能立即改进的,应该创造条件来改进,有些问题需要进行研究的,应该积极进行研究,加快改革和推进,使我们“一站式”服务大厅更好地发挥它的作用。
优化发展环境,必须转变观念,树立“管理就是服务”的思想,强化政府的服务职能,进一步公开办事程序,规范政府行为,创新管理理念,切实实现“一站受理,全程服务”的运行机制。各部门要合理的配置窗口与机关各处室之间的审批权限,该精简的审批环节一定要精简,能下放审批权限的要最大限度的把权力下放到窗口,使窗口更好地为企业和群众服务。还要采取切实有效的措施,提高“即办件”的比例,能够在窗口办理的,就应该在窗口办理,能够立即办理的就立即办理,切实提高立等可取件的比例。真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
今天,我们看了怀柔区“一站式”服务大厅、区国土房管局全程办事代理服务大厅、桥梓镇便民服务中心的做法,听了他们的介绍,我想,他们能做到的,各区县也应该都能做到,也希望各区县能从实际出发,不断地有所创新,办出自己的特色,取得更好的成绩,使我们全市“一站式”服务大厅上一个更高的台阶,使我们的便民服务做得更好、更深入。
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