单位民主议事制度(共10篇)
一、议事原则
1、坚持加强党的领导的原则。校党支部领导支委委员会,支持和保证支委会按照法律充分行使职权。
支委员会在依法行使职权开展工作时,必须有利于加强党对学校工作的领导,有利于维护学校党支部的领导核心地位。
2、坚持民主集中制原则。学校支部、支委会实行集体领导下的分工负责制,校两委要走群众路线,深入群众,依靠群众,虚心听取群众的意见、建议,对事关群众切身利益的重大问题,要在广泛听取群众
意见和充分发扬民主的基础上集体讨论。
3、坚持依法依章办事的原则,校两委讨论重大工作,提出工作方案
特别是商议需提交党员大会和教职工会议或学校职工代表会议通过决定的重大事项时,必须遵循党和国家的教育方针、政策和法律法规,符合集体和大多数教职工的利益,有利于校级经济的发展和社会稳定。
二、议事内容
1、本校的总体规划和计划。
2、校两委任期工作目标。
3、校级重大工程建设、及绿化建设。
4、校级土地的征用、补偿方案和农校建房宅基地的审批。
5、基建工程等校级重大工程的招投标及预决算情况。
6、上级党委、政府布置的重要工作的落实方案或需提请上级党委、政府解决的事项。
7、校务管理中的其它重大事项。
三、议事程序
第一步:校两委联席议事。凡涉及上述内容的事项,均召开校两委联席会议,由校党支部书记主持,校两委全体成员参加,就所议事项
形成基本意见。
第二步:党员议事。党支部召开党员大会,由校党支部书记主持,就校两委联席会议形成的基本意见进行充分讨论,提出意见、建议,达成共识。
第三步:学校或学校代表议事。需由学校会议或学校代表会议决定的事项,再由校委会召开学校会议或学校教职工代表会议,由校领导主持,学校或学校代表依法审议,作出决定。
四、议事要求
1、议事会议的召开要坚持走群众路线,会前要深入调查研究,广泛
听取群众的意见,然后在会上集体讨论研究,作出决议。
2、议事会上讨论时,每个与会同志既要充分发表自己的意见,又要做到不作无原则的争论,不作无根据的发言,不武断地否定别人的意见。
3、讨论议题进行决策时,要坚持民主集中制的原则,少数服从多数。
如对讨论重大议题无法取得一致意见时,应暂缓作出决议,进一步调
查研究,交换意见,待意见取得一致后,再另作决议。
4、与会同志必须遵守会议纪律,不得泄露会议机密。
5、每次议事会议都要有会议记录。
五、决议执行
1、参加会议的成员必须坚决执行议事会议作出的决议。个人若有不同的意见,可以保留,或向上级组织反映,但无权修改或否决。
2、参加会议成员要按照各自的分工,围绕集体作出的决议,积极主
动地开展工作,不得推诿、拖拉。
3、要及时掌握集体决议的实施情况,如发现问题应及时处理。
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END
一、党总支会议一般每月召开一次,如遇重要情况可随时召开,党总支会议由书记召集主持,书记不参加会议时,可委托副书记召集并主持。
二、会议的议题由书记确定,或由书记委托副书记确定,会议召开的时间、议题,一般应在会议召开两天前通知到各委员,会议有关材料一般应同时送达,凡未列入会议议题的不研究讨论,不搞临时性动议。
三、议事范围:
(一)贯彻执行中央和上级党委、政府的指示,解决实施中的重大问题,保证上级党委、政府指示的贯彻落实。
(二)对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。
(三)研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作、党风廉政建设等工作。
(四)需要会议决定的其它事宜。
四、党总支会议必须有半数以上委员到会方能举行,讨论干部问题时,应在三分之二以上委员到会方能举行。
委员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。根据工作需要,党总支会议主持人可确定有关人员列席党总支会议。五、会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过,未到会委员的书面意见可以计入票数。
会议决定每个事项,应逐项表决,表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。六、会议应有专人记录,并将记录存档作为依据。
经会议讨论通过的,以党总支名义上报或者下发的文件,由书记或书记委托副书记签发。七、对重大突发事件和紧急情况,来不及召开党总支会的,书记或副书记、委员可临机处置,事后应及时向党总支会议报告。
八、党总支会议对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。
议事制度的会议记录
时间:2010年5月14日
地点:律师事务所办公室
参加人员:湖北人言律师事务所党支部全体党员干部 会议主要内容:进一步完善民主议事制度
吴振芳:决策问题关系事业兴衰成败,正确的决策不仅能凝聚 人心,推动发展,而且能造福百姓,增强后劲,错误的决策不仅会贻误发展,而且会损害党在人民心中的形象。党的十七大、十七届四中全会指出,“正确的决策是各项工作成功的重要前提,要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化、民主化。”因此,建立和完善科学民主决策运行机制是贯彻落实科学发展观,贯彻落实十七大、十七届四中全会的基本要求,是科学执政、民主执政、依法执政的关键问题,也是调动方方面面干部群众积极性,合力发展的迫切需要。因此,进一步完善民主议事制度是十分有意义的,今天我们要拿出一个制度方案来,大家有什么意见可以提出来。
周虹:我认为民主议事的内容应该包括以下几个方面:本单位班子成员工作分工;制定出台本单位有关制度与规定;有关本单位工作人员岗位的调整、聘任和年度考核、评比;涉及本单位干部职工奖金分配及其他福利待遇事项;以及应由民主议事成员集体讨论决定的其他事项。至于民主议事的方式,可以采取召开会议进行集体讨论形式,会议由正职领导召集并主持,如遇正职领导外出,应由主持日常工作的副职领导召集并主持。会议讨论时,主持人应充分发扬民主,认真听取与会人员的意见;与会人员应畅所欲言,充分发表意见,最后由主持人集中统一大家的讨论意见,作出集体决定。每次集体讨论要做好会议记录,记录的内容应详细、清楚、完整、真实地反映会议集体讨论的情况。与会者要在记录本上签名,有不同意见的可以保留,并作出记录。
孙克弼:我同意周虹的意见,对于民主议事制度落实情况的考核工作可以由党委牵头,政工科室具体实施,全年至少考核4次(即每季1次)。考核结果与岗位目标责任制考核挂钩,同时作为评先条件之一。在考核中如发现班子没有分工或分工不明确、工作上发生扯皮现象、出现问题影响工作的,单位正职领导则要负主要责任,并按照行风绩效考核规定视情况扣单位政工分;单位正职若对应由集体讨论决定而没有经过集体讨论,擅自作出决定后发生问题的,对个人扣发奖金500元;情节严重的,由组织予以处理;对已经集体讨论决定的事项,班子成员无正当理由不执行或不抓落实的,要按照权责相统一的原则扣发相关人员的奖金,情节严重、影响单位形象的,由组织予以处理;会议集体讨论没有记录的,扣除单位政工分,记录不完整的,酌情扣分。
第一条为充分发挥查办案件的治本功能,深入贯彻落实“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体实施纲要》等文件精神,制定本制度。
第二条专题民主生活会的参加人员包括:
(一)案发股室(场站)全体工作人员;
(二)局相关领导和局纪委书记;
(三)案件调查组成员;
(四)根据需要,可要求其他股室(场站)负责人参加。
第三条专题民主生活会的内容:
(一)全面分析对林业工作造成的严重损失和巨大危害,深入剖析案件中暴露出的问题,认真查找存在问题的原因;
(二)认真查找案发股室(场站)自身存在的问题以及应吸取的教训,开展批评和自我批评,筑牢思想道德防线;
(三)举一反三,进一步查找体制、机制、制度方面的原因,完善措施,加强监督,建章立制,堵塞漏洞,严格按照规章制度办事。
第四条专题民主生活会的要求和方法:
(一)召开案件专题民主生活会,应坚持实事求是、批评与自我批评、联系自身实际的原则,贯彻从严治党的方针,发挥查办案件的治本功能,严肃纪律,找准存在的问题,深
入剖析,切实解决存在的问题,并做到教育、制度、监督并重;
(二)要依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央、省、市、县有关规定,认真准备,精心组织,确保质量;
(三)各股室(场站)负责人对自身存在的问题,要实事求是地进行对照检查,积极主动予以纠正。对群众意见较多的问题,特别是案件查办中反映出来的问题,更不能回避,必须如实说明,自查自纠。
第五条专题民主生活会的程序:
(一)会议提出
1、召开专题民主生活会,由局党委和局纪委提出。
2、召开专题民主生活会,召集人由局党委和局纪委指定。
(二)会议准备
1、局纪委向案发股室(场站)通报案情,并提出专题民主生活会的具体要求;
2、案发股室(场站)根据通报的案情,结合实际工作,写出书面剖析材料;
3、由召集人分别找股室(场站)工作人员谈话,结合案件查办过程中暴露出的问题认真自查;
4、局党委和局纪委根据准备情况,确定召开专题民主生活会的时间,及时通知召集人,并派员参加会议。
(三)会议召开
1、由召集人提出需要解决的问题和开好会议的要求;
2、由召集人对照检查案发股室(场站)存在的问题,并分析原因,总结经验教训,提出意见和建议;
(2)党委会由党委主要负责人召集并主持,会议的议题由党委会或常委会提出。
(3)会议讨论的文件由党委主要领导、常委或有关部门准备。
(4)召开党委会的日期和议题,除临时召集以外,一般应在会前通知委员。
(5)党委会必须有半数以上的委员到会方能举行。决定重要干部的职务任免或提名,必须有三分之二以上的委员到会方能开会和表决。
(6)委员不能出席会议时,对会议的议题如有意见或建议,可在会议召开前提出。
(7)党委会在决定问题时,应当进行充分的讨论,采取无记名投票、举手表决或口头决议等方式进行。
(8)表决时,赞成人数必须超过到会委员半数以上方能生效。
(9)党委会通过的决议和文件,经会议同意可在党内通报或传达。未经会议批准传达,不得向外泄露。
(10)每次会议均要做好记录,形成会议纪要。须传达时由书记签发,或由书记委托其他领导签发。
1、会议一般每月召开一次,议题由党组织书记、成员提出。无议题不开,紧急情况随时召开。
2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员,围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的,可在会场分发。
3、党组织书记根据议题适时主持召开会议,非紧急情况不搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关,会议由受委托的党组织成员主持,会后向书记汇报,重大问题要及时汇报。
4、会议议题按急缓和重要程度排列,研究的问题需要有关科室参加时,该科室负责人届时列席会议。
5、党组织班子讨论重大问题,事先要充分酝酿。讨论决定干部问题,会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。
6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行,讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参加会议,要提前向党组织书记请假,并可用书面形式表达意见。
7、党组织班子会议研究决定事项时,赞成者超过应到会成员的半数为通过。
8、党组织班子会议讨论多个事项,应逐项进行。
9、对应由党组织班子会议决定的事项,因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时,书记可与有关党组织成员临时处置,事后应及时向党组织班子全体成员报告。
10、提交党组织班子会议研究的议题,有关科室会前要做好准备,并经主要领导审核把关后方可提交,为领导决策提供真实可靠依据。
重大决策征求意见制度
为提高全区 重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平,特制定本制度。
㈠指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持“解放思想、实事求是,与时俱进、以人为本”的思想路线,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,针对全区中心工作中的重大事项,坚持走群众路线,深入开展调查研究,认真听取各方面意见,广泛集中集体智慧,实现重大事项决策向科学民主转变,把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来,不断提高决策的民主化、科学化水平,提高决策的可行性和实效性。
㈡决策原则
实行重大事项决策制度,必须坚持以下原则:
一是实事求是原则。坚持一切从工作的实际出发,在推进改革和发展实践中不断学习、积极探索,形成科学决策新机制。求真务实,把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。
二是群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持从群众中来,到群众中去,充分相信和依靠群众,把工作决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径,充分发挥基层群众的积极性和创造性。
三是民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,正确处理个人与组织、群体和个体、上级与下级之间的关系,既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的首创精神,防止长官意志,又要善于集思广益、当机立断,防止议而不决,决而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项,都必须按照规定的程序和要求,在深入调研、科学论证的基础上,经过集体讨论后作出决策。
四是前瞻性原则。要正确分析工作中面临的机遇和挑战,科学预测改革和发展的趋势,用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重大事项,使工作决策具有一定的前瞻性。
五是可行择优原则。重大事项的决策,必须以可行为前提,以最优为目标,在制定决策过程中,要认真分析各种主客观条件和实施过程中可能出现的不测因素,在可行的基础上择优实施方案,努力提高决策的效能和效益。
㈢决策内容
根据工作的实际,结合平时工作的实践,以下内容可作为决策的重大事项:
一是根据法律、法规和规章的规定,区委、区政府及上级部门的重要文件、重要会议精神,研究并提出在本单位贯彻执行的实施意见。
二是根据全区经济和社会发展的指导思想、发展战略和总体规划,研究并确定本单位发展规划。
三是其它对我区经济和社会发展有深远影响或人民群众密切关注的需要决策的重大事项。
㈣决策程序
一是提出问题、确定目标。在深入实际调查研究的基础上,或根据上级的要求和我区经济建设、社会发展目标,结合本单位实际,提出发展中存在的问题和差距,并对这些问题和差距形成的原因进行深层次的分析,确定解决问题、缩小差距的基本目标。
二是拟定方案、科学论证。根据存在的问题、差距和确定的基本目标,在充分调查研究、收集情报信息、进行科学预测的基础上,拟定可供决策者选择的方案,并采用多种形式,广泛征求各方面、多层次干部群众的意见。要对方案进行可行性研究,分析方案的优缺点及其差异,评估方案的实施效果。
三是方案集体决策。按照区委、区政府的有关规定,对于涉及人民群众切身利益、社会各界广泛关注并且易于向社会公开的重大事项,在广泛征求群众意见的基础上,召开党组织会议作出决策。
四是组织实施、跟踪分析。重大事项决策作出后,分工负责组织实施。要对决策的实施过程和成效进行跟踪分析,及时总结经验、发现问题,并按有关规定对决策作必要的修正和完善,必要时可作出新的跟踪决策。
㈤参加人员
重大事项决策会议由党组织书记主持,领导班子成员参加,必要时由会议主持人确定有关人员列席,并邀请区纪委监察室相关负责人参加,办公室主任作会议记录。
㈥要求
一是重大事项必须由党组织班子成员召开会议集体研究决定。
二是研究决定重大事项不得搞临时动议,事前必须经过调查分析、酝酿协调,然后由党组织书记确定是否召开会议研究。
三是召开决定重大事项会议时,须提前2天将时间、地点、人员、议题通知参会人员。
四是会议要安排足够时间对议题进行充分讨论,每个参会人员都要明确表达自己的意见。
五是会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如持赞成意见和反对意见的人数接近时,可暂缓表决,待下次会议另议。
六是会议对议题实行逐项表决,赞成票数超过应到会人数的半数为通过。
七是对会议作出的决定,个人可保留意见或具名向上级组织反映,但在领导集体未作出更改决定前,必须无条件服从和执行。
八是研究决定重大事项的会议结束后,要形成会议纪要。对重大问题的决定结果,由党组织书记视情况向本单位党员干部通报。
九是研究决定重大事项必须保密,对决定事项的公开时间、范围由会议同时确定。
十是重大事项一经研究决定,各分管领导和部门必须抓紧落实并及时上报结果。
重要情况通报制度
为进一步加强机关、事业单位效能建设,提高办事效率,特制定本制度。
第一条
通报对象为内设科室及全体干部职工。第二条
通报情况可采取会议、文件、简报、碰头、政务公示等形式进行,通常以书面通报为主。
第三条
通报时间可按月、季度、或一个专项工作结束后视情通报;凡明确规定通报时间的应按时通报;对重要情况和重大事件应随时通报。
第四条
通报的内容:
㈠近期上级的重要指示和要求,上级领导检查工作的重要会议精神及领导讲话精神。
㈡上级党政会议形成的决议、决定贯彻执行情况和重点工作的检查落实情况。
㈢近期各自分管工作重点、难点和急需解决的重要问题。
㈣本单位、本部门党的建设、思想政治工作重要情况。
㈤近期干部职工的思想动态和倾向性反映。㈥党组织研究认为其它需要通报的重要情况。
第五条 通报的范围
对于重要工作情况,必须在党组织班子成员之间及时通报。党组织书记担负着组织、团结、协调“一班人”的重任,相互之间关系尤为重要。要加强日常情况的交流,及时相互通报重要情况,团结共事,密切配合。由于没有及时通报而贻误工作,造成较大影响和严重后果的,要追究有关领导的责任。
发展党员工作制度
1、入党积极分子的培养、教育要指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人,并经常性对入党积极分子进行培养、教育。还可以吸收他们参加有关党内的活动。
2、党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察鉴定,作为衡量积极分子是否具备党员条件的重要依据。
3、发展对象的审核由街道党委接到党支部上报的发展对象的材料后,由党委指定负责党员发展工作的同志进行预审。一要看材料是否齐全,书写是否规范;二要看发展对象对党的认识是否正确;三要看发展对象现实表现是否突出;四要看政审情况是否清楚;五要看党支部培养、教育、考察工作程序是否符合要求。
4、发展对象的公示是经党支部委员会讨论,拟吸收为中共预备党员的发展对象和拟转为中共正式党员的预备党员。
5、发展党员票决对象是经党支部委员会集体讨论,提交党员大会讨论的拟接收为预备党员的发展对象和拟转正的预备党员。
到会正式党员人数超过应到会有表决权人数的半数以上方可开会,因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见的,应统计在票数内。同时讨论两个人以上入党或转正,应逐个讨论,逐个表决。
6、集体决定。得赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员或预备党员按期转正的决议。对得赞成票未过半数的发展对象,半年内不得再次提交支部大会讨论发展为预备党员
个人重大事项报告制度
为认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强机关、事业单位党员领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设,根据中央和省市和区委有关规定,结合实际情况,特制定党员领导干部个人重大事项报告制度。
㈠报告人员范围
单位领导班子成员及科级以上干部。
㈡报告内容
1、须报告审批的内容。
①个人领取住房补贴情况。②个人因公出国(境)情况。
③配偶、子女工作安排(含大中专毕业生就业)、调动情况。
④个人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房(包括购买营业用房经营或出租)和参加集资建房,以及购买小汽车的情况。
2、报告备案的内容。
①个人及配偶、子女因私出国(境)和在国(境)外活动的情况。
②个人参与操办的本人及近亲属(即夫、妻、父、母、子、女等)婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜)。
③个人及配偶、子女用公费接受学历教育的情况。
④配偶、子女在本地经商(含参股办企业)、从事有偿中介活动等情况。
⑤人发生重大意外事故的情况。
⑥个人或家庭一次性收入在万元以上的(包括接受国内外亲属赠予的),或者少于本款规定数额,个人认为需要报告的情况。
⑦配偶、子女因违法乱纪受到处分或判刑的情况。
⑧需要向组织报告的本人及家庭成员的重大事项。
㈢报告方式
报告个人重大事项采用书面形式,由干部本人填写《党员领导干部个人重大事项报告表》。在报告事项内容栏,须认真填写事项发生时间、地点、简要过程、涉及的主要人员、财物情况及本人态度等内容。须报告审批的事项除填写《党员领导干部个人重大事项报告表》外,还需填报相关事项的申报审批表。
㈣报告时限
凡属可以预见的报告内容,报告人应在事前10天报告;不可预见的,须在事后一周内履行补报手续。
为了发扬民主集中制原则,充分调动广大教职员工和行政干部参与学校管理的积极性,逐步形成学校依法治校、民主治校的浓厚气氛,推动学校管理规范化、科学化、公开化、民主化进程,特制定本制度。
一、会议议事制度:
1、教代会是学校民主管理、民主监督的基本形式,接受党支部的领导,监督、支持校长行使权力,每年至少召开一次,审议讨论学校重大事项。
2、校务委员会是由学校正副党支部书记、正副校长和工会主席组成。由校长负责召集、主持校务会议,讨论和决定学校的重大事项,校长办公室主任列席会议,并做好会议记录并及时归档。
3、学校行政会议是由学校中层以上行政干部参加,讨论和决定校长提交的有关事项。必要时团委书记可以列席会议。
4、校务委员会是学校最高决策机构,学校行政会议为二级决策机构。校长在两级决策中行使最后决定权。校务会和行政会由校长主持,定期召开。
二、议事范围:
1、学校章程、办学方针和发展规划;
2、学期或学年工作计划和总结;
3、学校机构增设或撤并;
4、教职工调动、考核、奖惩、福利、聘任方案和职务评审推荐;
5、经费预算安排和较大数额经费开支;
6、基本建设项目;
7、大宗物资的采购;
8、新出台学校各项规章制度和改革措施;
9、组织较大集体活动;
10、招生及其收费政策的确定;
11、师生区级以上评优、留校察看以上处分等重大奖惩;
12、其他需要领导班子集体决定的事项。
三、议事程序
(一)议题的提出
凡是广大教职员工和行政干部认为以上的问题或其他重大问题,有必要拿到学校行政会议讨论商议,都自己可以书面提交,或反映到相关的主管行政干部,由主管行政干部提出。
(二)议题的收集和整理
校长办公室负责把全校范围收集到的议题进行归类和整理,如果认为小范围、一般性的问题则直接转交、责成有关主管部门及行政干部处理,如果是涉及到全校范围、较重大的问题,交校长审核批准,再发给各行政干部,提交下次的学校行政会议讨论决定。
(三)议事的过程
1、参加集体议事的领导范围,一般是校级领导和各科室中层干部,议事的场合是学校行政会议。
2、集体议事活动由校长负责召集并主持,校长不在校时可委托其他领导召集主持。集体议事应充分发扬民主,集体讨论,科学决策,按照少数服从多数的原则最后达成决议。如遇意见严重分歧,应暂缓决定,并把情况如实向上级组织反映。
3、集体议事的决定或议定的事项由校长责成相关主管部门及行政干部组织实施,学校党组织保证顺利实施。议事的内容都必须在《校务会议记录本》、《学校行政领导会议记录本》中及时、准确记录,每学年结束后,《记录本》必须及时归档。
(四)议事时间
每周一上午第一、二节课(9:30-11:00),特殊情况由校领导临时召集。
四、问题的落实和反馈
经学校行政会议集体议事决定并落实的问题,应由相关主管部门及行政干部在解决之后及时通报给问题的提出者,特别重大问题或在公示栏公示,并由学校办公室向问题的提出者征询处理的意见,及时反馈给相关主管部门及行政干部,作为工作评价和改进工作的基本依据。
第一条 董事会由董事长主持,董事长不在时由董事长授权,指定董事长助理或一名董事主持;
第二条 董事会会议分为季度会议、临时会议、专门委员会会议和会议。
第三条 季度会议每季召开一次,一般应在公司经营班子季度最后一个月办公会之后五日内进行。会议内容是:
一、听取、审议、分析、评估经营班子对公司本季度经营计划完成情况的汇报;
二、听取、审议、分析、评估经营班子对公司本季度管理工作计划目标进展情况的汇报
三、听取高管人员的季度工作汇报并评议其工作;
四、其他需由董事会研讨决策的事项的研讨和决策;
五、监事会成员和相关人员列席会议。
第四条 临时会议:依据工作需要由董事长临时召集并主持。会议内容是:
一、审议本制度第四章,第十二条确定的,需要董事会决策的人事管理事项;
二、审议本制度第四章,第十三条确定的,需要董事会决策的发展战略决策和经营决策事项;
三、审议本制度第四章,第十四条确定的,需要董事会决策的非常事项。
四、监事会成员和相关人员列席会议。
第五条 专门委员会会议:依据需要经董事长同意,由专门委员会负责人随时召集。会议内容是:
一、提名和薪酬委员会,审议本制度第四章确定的,需要向董事会提交的人事管理事项决策草案或建议;
二、战略决策委员会,审议本制度第四章确定的,需要向董事会提交的发展战略决策和经营决策草案或建议;
三、投资预算委员会,审议本制度第四章确定的,需要向董事会提交的投资和预算方面的决策草案或建议;
四、审计监察委员会,由董事长直接安排会议。
第六条 董事会会议:定为每年的元月中旬左右召开。会议内容是:
一、审议并通过经营班子提交的公司上年财务决算报告;
二、审议并通过经营班子提交的公司本年财务预算报告;
三、审议并通过经营班子提交的《公司上年经营管理工作总结》;
四、审议并通过经营班子提交的《公司本年经营管理计划》;
五、审议提名和薪酬委员会提交的《关于对高管人员考核和进行奖惩兑现的意见》;
六、研讨其他董事会权限范围的重大事项。
七、监事会成员和必要人员列席会议。
第七条 会议准备:为了提高董事会议的效率和质量,董事会有关人员对季度会议、临时会议、专门委员会会议、会议要认真进行会议准备:
一、提前发布会议通知:会议召开具体时间,地点,出席和列席人员,会议议程和内容,要求与会人员准备事项等。
二、提前做好提交会议决策的事项准备:就需要提交董事会决策的事项,各专门委员会、公司经营班子应提前召开专门委员会会议,提出明确书面意见;将需要讨论的事项文件,提前置备,必要时每位董事一份;
三、秘书列席,做好会议记录,必要时编发会议纪要等。
第八条 董事会对决策事项充分发扬民主,在董事长主持下,全体董事对决策事项集思广益、协商研讨、达成共识、进行决策。
第九条 当各位董事就决策事项不能达成一致时,经董事长同意,可采用举手表决或投票方式进行表决,表决意见为 “同意”、“不同意”和“弃权”三种。表决事项需半数以上董事同意方可通过。
第十条 董事长对表决事项有最终决策权。
第十一条 列席人员可参加会议讨论,发表意见,但没有表决权。第十二条 经营班子对应提交董事会决策的事项,未提交董事会,擅自越权行事的,一经发现按违规处理,由提名和薪酬委员会、监事会分别进行调查,提出具体处理意见,提报董事会决策处理。
第六章 附 则
第十三条 本制度是规范现阶段董事会组织和议事制度的依据,随着公司现代企业制度和法人治理结构的工作进展,本制度将适时作动态调整。
1、校长或委托副校长主持校长办公会议、行政办公会议和教职工大会。凡涉及学校工作的改革、发展等重要事项,应主动报告党支部,听取教代会
(工会)的意见或召开党政联席会议、教代会进行讨论审议后实施,力求决策民主化科学化。
2、校长办公会由校长主持召开,副校长及有关人员参加,各处室班子人员参加讨论和决定的主要内容为:
(1)上级有关批示和和重要工作的传达、贯彻;
(2)学校重大改革事项和重要工作的实施意见;
(3)按分级管理的有关顺序讲座和研究、批准人事任免、聘任;
(4)市级以上教职工先进工作者的确定、上报;
(5)校长认为有必要应集体研究的其他事项。
3、学校行政办公会议一般每周召开一次,由校长或副校长主持,行政中层以上和党、团、工主要负责人参加,讨论和决定行政工作的贯彻落实和分工实施的意见。
要充分发挥行政领导班子的集体智慧,尤其要尊重和听取不同意见,在充分讨论的基础上,搞好协调,增强团结,明确分工,各负其责。
4、校长负责制订校长责任目标和学期工作计划,每学年和学期向教代会或教职工大会报告,并按规定上报。每学年和学期结束时,校长应向教代会或教职工大会报告责任目标完成情况和学校工作总
结,听取和接受评议。
5、学校财务开支应严格按照财务制度办理。学校收费要严格按上级规定公开标准、项目,并由行政办公会议研究后统一公布,收费一律由总务处出具统一收据,及时归缴入账,其他组织和个人均不得擅立项目、标准,加行收费。
财务开支在二万元以上的,应经校长办公会议集体讨论审定;
五万元以上的应经党政联席会议批准。党支部纪检委员及教代会
(工会)民主理财小组参与监察、督查、防止和杜绝贪污、浪费及收受回扣等不正之风。总务处应接受教代会
(工会)监督。
6、教职工评优、评先和职务评荐工作,应按照公开、公平、公正的原则及上级有关规定办理。要充分征求教代会
(工会)和教职工的意见,按学校分级管理的体制自下而上择优推荐,由学校考核领导小组负责考核、评荐,并向校长报告。评优、评先人选由校长召集党、政、工有关负责人会议研究后批准公布或上报;职务晋升人选由学校评审推荐小组经认真协商和无记名投票后确定上报。
7、有关教职工住房分配、教职工
(含离退休)补助、慰问、抚恤等有关生活福利待遇问题,由教代会
(工会)领导下的福利小组负责按有关规定、章程审议后报校长批准。其他重大事项由校长办公会议集体研究后决定。
为认真贯彻执行党的民主集中制原则,充分发挥集团公司党委的领导作用,推进决策的民主化、科学化和制度化,不断提高决策的质量和效率,结合《中国共产党章程》和集团公司实际,制定本制度。
一、议事决策的原则
(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;
(二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党委管党治党责任;
(三)坚持民主集中制,议事决策实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策实行充分协商、科学决策、民主决策、依法决策。
党委委员都有平等充分发表个人意见的权利和责任。票决事项实行一人一票制;(四)坚持党委发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。
二、议事决策的范围
(一)传达贯彻党的各项方针政策,组织学习中央及上级党组织的有关文件和指示精神,研究贯彻意见和措施。
(二)讨论集团公司党委的工作计划、总结以及需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组织请示报告的重要事项:
(三)重大决策、干部设置、职责、任免等重要人事问题、重大项目安排、大额资金使用等事项;
(四)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;
(五)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;
(六)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;
(七)其他应当由党委讨论和决定的重大问题。
三、会议议题的确定和材料准备
(一)需要提请集团公司党委会议研究决定的事项,由提交议题的部室或单位征得集团公司分管领导同意后,送政工部审查,报集团公司党委书记审定。
涉及多个部门的,应事先协商沟通,达成初步一致后,方可逐级提交。(二)呈报集团公司党委会议议题应明确汇报人和列席人。
(三)会议材料由提交议题部室或单位按规定要求印制,随议题送政工部审查,并由政工部分发至每位参会和列席人员。
(四)会议由政工部安排并负责会议通知及会务工作事项。
(五)凡未按报批程序办理的议题,一般不得提交集团公司党委会研究。
与会党委委员原则上不能临时动议增加或删减议题。四、议事决策规则
(一)集团公司党委会议由集团公司党委书记召集并主持。
集团公司党委书记因故不能出席会议时,可委托党委副书记召集并主持。(二)集团公司党委会议的出席人员为集团公司党委委员。
政工部部长、纪委副书记(监察审计室主任)、办公室主任列席会议,必要时团委书记也需列席会议。其他列席人员根据会议议题和工作需要由呈报议题部室和单位提出,经政工部审查后,报集团公司党委书记确定。列席人员除无表决权外,其它权利与出席人员相同。(三)集团公司党委会议必须有半数以上党委委员到会方能召开,讨论干部问题时,应有三分之二以上委员到会方能举行;
集团公司党委委员因故不能出席会议,应提前向集团公司党委书记请假,并告知政工部。(四)集团公司党委委员在讨论重大问题因故缺席时,由集团公司党委书记或委托的有关同志事先征求意见,对议题的讨论意见可用书面的形式表达,会后及时通报情况。
(五)党委会议进行表决时,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。
意见分歧较大或有重大问题不清楚时,应当进行表决,按照少数服从多数的原则予以通过。在表决的形式上,既可采取无记名投票的方式,也可采取举手和口头通过的方式。(六)出席和列席集团公司党委会议的人员,应遵守政治纪律和保密规定,未经批准传达或公布的,要严守秘密,不得向外泄露。
五、文件的审批、印发、归档
(一)集团公司党委会议由政工部部长记录,并按规定保存记录,履行相关签字职责。
(二)经集团公司党委会议讨论通过,以集团公司党委名义上报的请示报告和下发的文件,由集团公司党委书记签发。
(三)集团公司党委会议记录、集团公司党委批复文件由办公室按立卷归档。
查阅会议记录,需经办公室主任批准。六、会议决定和决议的组织实施及督促检查
(一)集团公司党委会议所通过的决议和文件,凡需要传达的,按会议要求及时传达到规定的范围,应公布的要及时公布。
(二)集团公司党委会议作出的决议和决定,由集团公司党委委员按照工作分工负责落实。
(三)纪委负责对集团公司党委会议决定事项督办工作。
(四)承办部室和单位应根据集团公司党委会精神认真抓好有关决定的贯彻落实,并按要求将落实情况及时报告集团公司党委。
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