理论调研文稿(推荐8篇)
办公室的工作职能就是参与政务,管理事务,搞好服务。调研及调研文稿在机关工作中的作用,起着参政议政资政的作用。在乡镇和县直机关单位将会越来越运用得多。根据培训会的安排,我和大家共同学习机关调研及调研文稿的基本写作基本知识,并结合自己的体会,希望能够达到抛砖引玉的效果。
一、机关调研的意义和作用
(一)领导工作的需要
领导的特点就着眼宏观抓大事,立足微观抓落实,需要对某项工作作事前决策,事中纠偏,事后总结。这项担子的前期任务就落在了文字工作人员的身上,领导事前决策是否科学,事中纠偏是否准确,事后总结是否到位,就取决于调研工作的成败,也就说就是要当好领导的耳目;总体来说,调研是领导重大问题,重要工作决策的依据,是完善、落实决策,推动工作的需要。
(二)提高单位和个人地位和形象的需要。抓好调研、做好文稿、当好参谋是我们的本职工作任务,也是对办公室工作人员综合素质和能力的检验。可以说一定程度上是自己立足单位展示才能,领导重视的一个重要砝码。作为文秘人员若果只能干事务性的工作,如端茶倒水等,不能做参与政务的工作,一方面自己也提不高,另一方面领导也不在意的。特别是目前干部队伍中文秘同志荒芜的情况显得特别的突出。从单位的角度来讲,工作做了,不能总结出来,领导需-1-
要深入了解某一领域的工作,部门无法提供深层次的东西给领导参供,单位及单位在上级领导中的形象和地位一定程度上会降低的。调研部门工作在中央、省、市党政办公室的地位和作用是非常大的。基本所有重大决策和重要工作意见的出台都是出处政研部门。
二、调研报告的定义、特点
(一)调研定义:就是调查和研究的意思。
(二)调研报告的定义:
调研报告是指对某一情况、某一事件、某一经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告。
因为它不仅是调查的产物,更是研究的产物。调查报告主要功能是搜集情况,并通过对调查所得情况的深入研究,提出一定的见解。因此调查报告是根据某一特定目的,运用辩证唯物论的观点。对某一事务或某一问题进行深入、细致、周密的调查研究和综合分析后,将这些调查和分析的结果系统地、如实地整理成书面文字的一种文体。像考察报告、调研报告及××调查等都是常见的调查报告体裁。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于
对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。
二、调查报告的特点
1、真实性。真实性是调查报告首要的、最大的特点。所谓真实性,就是尊重客观事实,靠事实说话。这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度,认真求实的精神,彻底抛弃“假大空”的虚伪作风,不仅报喜,还要报忧,不仅要充分肯定工作成绩,还要准确反映工作中存在的问题。只有严谨的科学态度,才能写出真实可靠,对工作具有指导意义的调查报告。
2、针对性。这是调查报告所具有的第二显著特点,这是由具有很强的工作针对性所决定的。一般来说一项调查研究工作,特别是大型调查研究,要花费较大的时间、人力和物力,不是随意组织进行的,而是针对一些较为迫切的实际情况,解决某些实际问题而进行的。因此调查研究就具有很强的针对性,在调查报告的写作上,必须中心突出,明确提出所针对的问题,明确交待这一问题所获得的事实材料,分析出问题的症结所在,提出具体可行的建议和对策。
3、典型性。典型性是指在调查报告的写作过程中所采用的事实材料要具有代表性,以及所揭示的问题带有普遍性,(也就是共性)。这种典型特点在总结经验和反映典型事件的典型调查中表现的尤为突出。
4、系统性。调查报告的系统性或完整性是指调查材料所
得出的结论,必须是具有说服力,把被调查的情况完整地、系统地交待清楚。不能只摆出结论,而疏漏交待事实过程和必须的环节。因为这样疏忽势必造成不严密、根据不足以及不足以令人信服的印象。这里所说的系统性和完整性,并不是要求在调查报告的写作过程中,事无巨细,面面俱到,而是抓住事物的本质和主要方面,写出结论的推理过程。同时也要掌握好写作的基本程序格式。
5、逻辑性。调查报告离不开确凿的事实,但又不是材料的机械堆砌,而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证,探明事物发展变化的原因,预测事物发展变化的趋势,提示本质性和规律性的东西,得出科学的结论。(归纳、提炼、总结的过程,环环相扣,体现较强的逻辑性)比如这次县庆工作中,县委领导在接到县庆工作总结的第一稿,看了叫我重写,重新操刀。我的构思:
(一)取得的成绩和效果,1、扩大了知名度,提升了影响力;
2、增强了引资效果,加快了发展进程;
3、带动了基础设施建设,强化了文明新风的形成;
4、展示了民族文化,振奋了民族精神;
5、凝聚人心,鼓舞了斗志。
《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》(教社科【2011】1号文件)明确规定“完善实践教学制度。要从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分开展本专科思想政治理论课实践教学”。然而,部分高校尤其是高职院校,思想政治理论课实践教学薄弱甚至缺失,却是一个不争的事实。为此,我们必须正视高职院校思想政治理论课实践教学现状,积极探索对策。
1 正确把握思想政治理论课实践教学的特定内涵
什么是思想政治理论课实践教学?目前尚缺乏一个权威的定义。有人将课堂内的观摩、讨论等常规教学手段混同于实践教学形式。比如胡树祥、吴满意认为“涉及课堂上下、校内校外、网上网下等各个环节”的活动都是实践,“任何有助于他们学习、成长和顺利完成该阶段社会生活内容的活动都应该纳入大学生社会实践的范畴。”[1]
事实上,国家有关部门在相关文件中,已经明确规定了实践教学应在课堂外。2004年《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发【2004】16号)提出的加强和改进大学生思想政治教育的6条基本原则中(3)是“坚持政治理论教育与社会实践相结合。既重视课堂教育,又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会”。《意见》将政治理论教育与社会实践并列,将课堂教育与深入社会、了解社会、服务社会并列,表明了“社会实践”不包括在“课堂教育”之中。此外,《意见》还要求建立大学生社会实践保障体系,探索实践育人的长效机制,“引导大学生走出校门,到基层去,到工农群众中去”。
由此可见,实践教学有其特定的内涵,它较之于校内实践,具有广泛的社会参与性特征,特指校外的实践,走出校门有组织地参与各项活动,这些活动包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设等活动。即学生作为社会政治生活、经济生活、文化生活的一员,通过了解社会,从而增加对社会的生活积累,亲自接触和感知各种人和事,广泛地参与到广阔的大自然改造和丰富的社会生活中。在参与中,学生的主体地位可以得到充分的发挥,并获得对社会物质文化、精神文化和制度文化的认知。
必须正确把握思想政治理论课实践教学的特定内涵。若在本质上把不具有“社会参与性”的实践活动也纳入社会实践范畴,那思想政治理论课实践教学就会走向形式主义。
2 高职院校思想政治理论课实践教学存在的主要问题
虽然思想政治理论课实践教学对于促进大学生了解社会、了解国情,增长才干、奉献社会具有十分积极的作用,但在高职院校思想政治理论课实践教学建设却存在着许多问题,要想锻炼学生的毅力,培养其完善的品格,增强其社会责任感,就要从以下几方面入手:
2.1 课时无法保证
关于思想政治理论课实践教学的课时,《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》(教社科[2008]5号文件)明确规定“实践教学纳入教学计划,落实学分(本科2学分,专科1学分)、教学内容、指导教师和专项经费”。《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》明确规定“完善实践教学制度。要从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分开展本专科思想政治理论课实践教学”。可事实是,高职院校思想政治理论课实践教学的最低课时(16个学时)根本无法保证。不仅如此,在2+1模式改革的压力下,高职院校思想政治理论课本身的最低课时(128个学时)也难以保证。
2.2 经费落实难
思想政治理论课实践教学需要经费支持,特别是大规模地组织学生外出实践教学,更需要一笔不小的开支,《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》“教学管理”指标体系中“实践教学”明确规定“实践教学覆盖大多数学生”,因此经费不足的矛盾更加突出。在没有制度性保障的条件下,寄希望于各高校自觉、主动地重视思想政治理论课实践教学经费投入不现实。
2.3 远未“全员”廖日文在教育部人文社会科学研究专项任务
项目“大学生全员参与社会实践工作对策研究”中的一项调查显示:参加社会实践觉得有收获的3396人,占91.0%,没有收获的223人,占9.0%。参加社会实践最直接的感受,依次为“丰富了社会经验”、“锻炼了综合能力”、“增强了社会责任感”、“了解了社情与国情”、“坚定了中华民族复兴信心”。但是,在“除军训之外,你在大学期间有没有参加过其他社会实践”的问卷中,回答“参加过”的2349人,仅有65.2%;“没有参加过”的1256人,要占34.8%。[3]可见,大学生社会实践远未“全员”。从总体而言,大学生目的明确,成效显著,对社会实践活动的看法态度端正。
总之,在高职院校2+1模式改革的大背景下,思想政治理论课实践教学课时保证难;而且,思想政治理论课实践教学远未“全员”;在各高校普遍压缩办学经费的大前提下,思想政治理论课实践教学经费落实难。有没有既不占课时,又不增加经费,而又覆盖全员的思想政治理论课实践教学模式?我们需要探索新的路径。
3 高职院校思想政治理论课实践教学的路径选择
将思想政治理论课实践教学向假期延伸,是高职院校思想政治理论课实践教学的路径选择。
将思想政治理论课实践教学向假期延伸,可以采取两种形式,一种为打工体验,一种为社会调查,二者可以任选一种。时间安排最好是大一升大二暑假期间,这是因为经过大一的学习,学生学到了一定的理论知识,而且暑假时间比较长,拿出2周甚至1个月时间没问题。其意义在于:经过大一升大二暑假期间的实践,大学生就会真正体会到企业和社会需要什么样的人,在剩下的1(距离顶岗实习)到2(距离毕业)年时间里就会超这个方向努力。
其具体流程是:
(1)大一第二学期期末前2周内(17周、18周)安排3个学时的社会实践(调研)专题讲座,由思政课教师讲解打工体验与社会调查的注意事项与写作方法,以系为单位组织学生、分批进行。
(2)暑假期间学生至少用2周时间进行社会实践(调研)活动。社会实践(调研)单位最好与所学专业有关。社会实践(调研)单位确定后,要电话或书信告知指导教师自己从事社会实践(调研)单位的名称、地址、办公电话和有关信息,由思政部组织有关人员进行检查。
(3)社会实践(调研)活动结束后,要撰写打工体验或调研报告(不少于2000字)。报告的具体要求:要有时间、地点、实践单位概况;要有打工或调研的基本情况;要有个人收获、存在问题和努力方向;数据要真实;撰写要规范等。报告要有实践(调研)单位的鉴定,并且加盖实践(调研)单位公章。
(4)大二开学后一周时间内上交社会实践(调研)报告。
(5)第2周至第14周由有关教师对打工体验或调研报告进行批阅和评比。成绩分为优秀、合格、不合格三类。不合格的返回重新进行社会实践(调研),重新撰写报告,再次参加评审。
(6)第15周或16周(大一学生社会实践(调研)专题讲座之前)利用3-4个学时召开二年级全体学生大会,对优秀打工体验或调研报告进行表彰,并进行大会交流。
(7)成绩合格者由思政部初审、教务处复审后记1个学分,并将考核表和社会实践(调研)报告存档等。
考核表可设计如表1。
我们认为将思想政治理论课实践教学向假期延伸,可以达到一石三鸟的目的,既不增加课时,又不增加经费,而又覆盖了全体学生,是解决思想政治理论课实践教学尤其是高职院校思想政治理论课实践教学的路径选择。当然,这一设计需要进行严格的管理和考核,否则,仍然会流于形式。
参考文献
[1]胡树祥,吴满意.关于大学生社会实践活动内涵的新界定[J].中国高等教育,2009,(2).
[2]王革.新时期高校大学生社会实践概论[M].杨凌:西北农林科技大学出版社,2008.
传承中华传统医学,创造人类健康福祉,是时代赋予中医药爱好者的光荣使命,为了征服严重危害人类健康的多种疾病,摆脱化学合成药物的不良影响,本次临床调研涉及中草药对艾滋病的研究与防治。
一、病例临床调查
l、高运河,男,48岁,河南省上蔡县齐海乡高庄村二组村民。患者二00四年在河南省郑州市卫生防疫站血清检测为艾滋病毒感染者,2005年6月初,患者感冒高烧39度,全身关节及肌肉酸痛,经打柴胡针,日服三九感冒灵颗粒体温降至38度,全身关节疼痛有所缓解,但病情反复发作,15天后出现日腔溃疡、咳嗽痰多,面部及左颈部皮肤暗红,有红色皮疹:骚痒、因乏无力。
2、高建良,男,32岁,上蔡县济海乡高庄村12组村民。患者二00四年四月在上蔡县防疫站测定艾滋病病毒感染者,患者二00五年七月洗头感冒后体温3 8度,反复低烧,十一天后出现口腔溃疡、咳嗽痰多、腹泄,全身关节及肌肉酸痛、困泛无力、出虚汗。
3、高合义,男,31岁,上蔡县大王村一组村民。患者于二 00一年七月在上蔡县防疫站检测为艾滋病毒感染者,患者Th 00四年四月自觉感冒高烧 39度,全身关节及肌肉酸痛,七天后出现口腔溃疡,颈部皮肤色红搭疹、头痛、腹泄、咳嗽痰多、困乏无力、出虚汗。
4、赵志红,女,33岁,O型血,上蔡县齐海乡大王村一组村民。患者二 00五年三月经上蔡县防疫站检测为艾滋病病毒感染者,100五年七月十四日感觉头痛、低烧,口服强力银翘片。速效伤风胶囊无效,3天后出现口腔溃疡、腹泄、咳嗽痰多,声音嘶哑。
二、病因
在历代中医文献中没有艾滋病的记载,现代科学证明艾滋病是一种具有高度传染性的疾病,但不属于烈性的甲种传染病。
艾滋病经过性接触、血液接触、母婴传播三种途径经进入人体而致病,具有传播迅速、广泛流行,男、女、老、少病症相同等特点。
根据病例临床观察治疗结果加以辩证分析,可将艾滋病列入中医学中,疫病、温病、瘟疫等病症范畴。
中医理论认为疫病、温病、瘟疫属“清气,也称为异气”具有很强的传染性“病气”侵入人体后,有一定的潜伏期,一旦发病且病情险《素问、刺法论》中提到“五疫之至,旨相易染无问大小病状相似”;明代吴有性的《瘟疫论》是一部论述中医对传染病认识的专著,文章指出“瘟疫之为病,非外感,六淫之邪气,乃大地间别有一种异气所感”。
艾滋病的传染源是艾滋病病毒,它通过传播途径进入人体,根据人体的正气弱强决定潜伏期的长短和发病,以及患者的存活年限,如果感染者身体强壮、气血充沛,持正盛邪虚之势,艾滋病就长期潜伏在人体内等待机会,调研结果证明艾滋病毒在人体内不能单一伤害人体,它必须等待正气虚弱在惜助天地间“病气、异气”之力才能发挥其毒性,从而致病。
三、病机
根据人体感染艾滋病毒,初次出现发烧、全身关节酸痛、怕冷、头痛等症状分析,属人体感受天地间病,气火热之邪伤极太阳为病。
太阳主表为一身之外藩,总六经而统荣卫,凡外回自病袭入,必先于表、表气状则卫固荣守邪不得入。经曰:虽有大风苛毒,勿之能害人也。
若表气虚,则荣卫气不能御外,故邪得而乘之,虚邪不能独伤人,必因身形之虚而后客之,卫阳荣阴,风为阳邪,寒为阴邪,邪为害人各从其类,故中风则卫受之,伤寒则荣受之,太阳为病,脉浮头项强痛而恶寒为表证。太阳经脉上额交巅,人脑络还出下项连风府,故邪客其经必令头身酸痛,恶寒怕冷,风为阳邪善行而数变,风邪为病必伤其阴故高热不退,阳盛隔阴故恶寒怕冷。
肺属金司呼吸主皮毛,统卫生,肺为华盖,六淫之邪侵害人体肺脏首当其害。肺脏病变表现为呼吸困难,胸痛发热,咳嗽痰多等。
本病是邪在肺卫为病变中心,因湿热病毒多从上受,肺位最高,邪必先伤,由于肺合皮毛,卫气通于肺,皮毛又是卫气敷布之处,所以病毒入肺、卫气必须首当其冲,而出现发热、咳嗽、口微渴等肺卫症候。
如果肺卫之邪不解,其发展趋向大致有两种,一是顺传与胃;二是逆传与心包。
温邪上受首先犯肺,逆传。0包,不仅明确了风温犯肺的病变所在,而且指出了风温的演变规律。
凡邪热顺传与胃,多呈阳性热盛证象,如阳明热邪不能及时清解,每易深入下焦,劫炼肝’晋之阴,而成邪少虚之多侯,温邪道传心包,则必见错昏,谁妄等神志症侯。
此外,在病变过程中易于外发红疹,及痉厥动风;痰热喘急,咳嗽痰多,重者呼吸困难,治法当以清热化痰、润肺止咳、解毒透疹。
(一)中枢神经系统感染艾滋病毒症状出现头痛、恶心、呕吐、意识障碍、痴呆、抽搐、分析此病症属于中医的头痛、内风、厥逆、癫痫、呕吐等范畴,其病因主要为阴虚火旺、痰湿内生蒙蔽清窍,脑络瘀血内阻所致。
治法以攻痰祛风,活血化瘀,平肝潜阳,熄风定惊。
(二)人体感染艾滋病毒后,胃肠道的病变表现。
胃肠道病变表现为:腹泻及体重下降,食欲不正,严重可出现吸收不良,症状为持续性腹泻。
分析:其症状与中医的疟疾相似,中医理论认为疟疾是外感风寒、署湿、内因为饮食虚弱,脏腑功能失调,吸收不良失去后天之本故体重下降。
(三)体重减轻持续发热、腹泻、疲乏、盗汗、癌症等。分析中医的癌病、石疽、形名各异其症复杂;病因为外感风火湿痰,内因情志不畅、肝气郁结、气滞伤脾,脾失健运痰热内生;气毒合聚而成;因为每怒忿郁幽滞、谋虑不成而致,形成外受风火毒邪,内停痰湿,博击经络所致,症见持续发热,周身酸痛、疲乏盗汗等。
治法当以清热解毒,祛风化痰,疏肝理气,软坚散结。根据病性需要拟定标本同治法,清热解毒、凉血滋阴、益气团表。
处方:(清瘟败毒饮、加减)
羌活15g,防丰15g,苍术15g,白茅根25g、马鞭草15g、朱砂莲15g,升麻15g,紫草15g,鸡血七15g,尖耳贯众15g,六月寒25g,黄精25g,党参25g等二十一味中草药以据病情的需要,相需相使的组方原则配伍成方,共同达到清热解毒凉血滋阴益气固表等作用。
(1)羌活:辛苦温无毒,膀胱经,解表散寒,祛风温利关节,治感冒头痛项强筋急,骨节酸痛,痈疽疮毒,主治一切外感疾病。
(2)防丰:辛甘温无毒,入膀胱、脾经、太阳病症要药,发表祛风胜湿止痛,治外感风寒、头痛、项强、风湿寒痹,骨节酸痛等。
(3)苍术:辛温入脾经,健脾燥湿,解郁、温盛困脾,腹胀、呕吐泻泄、痢疾疟疾,时气感冒,煎汤10~15g。
(4)白茅根:甘寒无毒,入手少阴足太阴,阳明经,清热利尿,治热病烦渴吐血,肺热喘急等,内服煎汤15~25g。
(5)马鞭草:苦寒、有小毒、清热解毒,活血散瘀、疟疾、白喉、喉痹、痈肿牙疮。内服煎汤10~15g。
(6)朱砂莲:味涩苦性凉,清热解毒,凉血止血,解蛇毒止红白痢疾,腹泻、喉痛、毒蛇咬伤,内服煎汤5~15g。
(7)升麻:甘辛微苦凉,入足阳明足太阴脾经,升阳发表,解毒透疹,头痛寒热,喉痛日疮,斑疹不透,久泻久痢,脱肛痈肿疮毒。
(8)紫草:苦寒入心包络,肝经血分,凉血活血清热解毒,治温热斑疹,黄疽、血痢、湿疹丹毒痈疡,煎汤10~15g。
(9)鸡血七:涩微苦,有小毒,活血舒筋,行气止痛,抗菌消炎,止血生肌,收敛止泻,菌痢胃肠炎,内服煎汤10~15g。
(l0)尖耳贯众:苦微寒有毒,解毒,活血利水,治颈淋巴核癌病,疮毒杀虫解毒预防流感,麻疹、疮毒,局部溃烂煎汤10~15g。
(l1)六月寒:辛微苦,解表宣肺,治外感头痛,咳嗽,内服煎汤10~15g。
(l2)黄精:味甘平,人肺脾肾经,补中益气,润心肺,强筋骨治虚损寒热,肺痨咳血,病后体虚,食少,除风湿安五脏,内服煎汤15~25g。
(l3)党参:味甘平人手足肝经气分,补中益气,生津治脾胃弱气血两亏,体乏无力食少,日渴久泻,煎汤15~25g。
配方中每一味药的药性、功效、主治、药理《中药大辞典》都有详细登载,其中一部分草药是家传运用了几代人的临床验单方,功效独特,炮制方法采挖季节都比较特殊,因不便详登,本方经四名艾滋病患者服用一个月后,发烧全身酸痛、咳嗽、腹泻、体乏无力等症均有明显好转。
四、临床研究实施方案
中医的科学研究包括的范围很多,既有内、外、妇、儿的不同分科还有针灸,方药外治。但本项目是依据中医理论辩证论治这个特点对艾滋病的病回、病机、方药进行重点研究,其实施研究过程包括四个内容。
1、辩证指标的确定
中医传统的辩证法主要是依据病人的自述和观察,自述是病人的主观感觉,医生的观察也只是医生的主观感觉,二者缺乏客观的量度,为了取得更广泛更完整的原始资料和精确的统计尽量参考,清明以来的临床资料著作和实际病案中有关资料的统计和分析,排定最主要的指标顺序尽量利用电子计算机更科学、全面、客观的做好临床疗效观察。
2、观察方法
在临床观察过程中切实做好病历书写和观察记录。
五、治疗方法和疗程的确定
中医理论认为主方用药的原则是根据病情的需要,本项目依据这一原则研究拟定了由二十余味中草药组成的复方剂。以传统中医煎药方法将二十余味中草药于砂锅内用武火煎成混合汤剂患者日服,艾滋病属于慢性传染疾病根据其特点确定三个月为一疗程,疗效的标准,以自觉症状、舌苔、脉象病理现象的正常程度在将其分为有效、显效、痊愈、无效四种做为疗效的标准。
六、观察总结
调研座谈会发言材料
各位领导:
根据座谈会安排,下面我作个发言,不当不妥之处,请大家批评指正。
一、对高素质专业化的认识和理解
事业需要干部,时代造就干部,干部在事业中成长。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,党中央审时度势,高瞻远瞩,提出建设高素质专业化干部队伍的要求。我梳理了一下,这一思想的提出,主要有三个时间节点。一是2013年在全国组织工作会议上,总书记首次提出,要建设一支宏大的高素质干部队伍,确保党始终成为坚强领导核心。二是在党的十九大报告中,总书记着眼于推进新时代中国特色社会主义伟大事业,再次强调要建设高素质专业化干部队伍,并指出要增强“八个本领”,提升执政水平。三是在2018年全国组织部长会议上,陈希部长对建设高素质专业化干部队伍提出了更加明确和具体的要求。总书记强调“建设高素质专业化干部队伍”的要求,实现了辩证思想与干部队伍建设相融合、传统文化与党性文化相融合、软性要求与硬性要求相融合、传统优势与时代精神相融合。我理解,高素质专业化干部队伍,首先是高素质。所谓高素质,第一位的是政治素质要高;所谓专业化,必须是政治过硬、具有领导能力的专业化。专业化不是业务化,而是能力的专业化、素养的专业化、精神的专业化,主要体现在专业理论、专业知识、专业思维、专业方式和专业精神等方面,能够把专业能力转化为实际工作能力和成效。
高素质和专业化,并不是孤立存在的,而是相互联系、密不可分的关系。首先,是纲目并举的关系。高素质是管总的,专业化是具体的。高素质是前提和基础,专业化是关键和重点。其次,是有机统一的关系。高素质专业化是对干部队伍建设的总体要求,两者是系统与要素的有机统一。没有高素质就谈不上专业化,没有专业化就体现不了高素质。再次,是互补互促的关系。高素质需要专业化来体现,专业化需要高素质来支撑。政治素质高的干部,越具有专业化能力,越能体现他的全面性和专业性;专业水平高的干部,越具有领导能力,越能发挥他的才华和作用。
新时代加强高素质专业化干部队伍建设,具有十分重 2 要的时代意义和实践意义。第一,这是坚持事业为上的迫切需要。随着社会发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密,各项工作对专业化、专门化、精细化提出了越来越高的要求,传统的、一般化的、粗放型的领导方式和领导方法已不能适应发展的变化,这就必然要求干部不断提升专业思维、专业素养、专业方法,切实解决能力不足、本领不够的问题,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。第二,这是落实德才兼备的本质要求。高素质专业化,是坚持德才兼备、以德为先的具体体现,就是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。加强高素质专业化干部队伍建设,能更好地实现人岗相适、人事相宜、人尽其才。第三,这是解决队伍建设的重要举措。建设高素质专业化干部队伍,既考虑整体要求,又突出个别需要。高素质专业化,为我们坚持正确选人用人导向、选准用准干部、加强干部队伍建设指明了方向,提供了基本遵循。
二、我市在加强高素质专业化干部队伍建设上的做法近年来,我们坚持党管干部原则,落实好干部标准,强化“六重六用”用人导向,着力打造一支高素质专业化的干部队伍。重点抓好了以下五个方面:一是严把政治标准。坚持以党的政治建设为统领,把政治建设摆在首位,实行 3 “政治不过,一票否决”,确保干部队伍树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。如把如实报告个人事项作为检验干部对党忠诚的“试金石”,2016年集中换届以来,因不如实报告个人事项,有8名干部不继续提名,31名干部暂缓提拔或重用。在“两会”选举或代表委员推选中注重把好政治关,去年省人大代表、省政协委员推选中,85人因此被取消资格。二是突出考准察实。坚持全方位、多角度、近距离地考察识别干部,既看干部在大是大非政治问题上的表现,又看干部在具体问题上的表现;既看特定时期的表现,又看一贯表现。去年9-11月,组成七个调研组,采取单独面谈、实地走访、问卷调查的方式,对10个县市区(含xx示范区)领导班子开局工作、106个市直单位领导班子建设进行深入调研,访谈干部2723名,特别是注意找敢讲真话的知情人深入谈、不限定时间全面谈、联系实际追问谈,从工作圈、生活圈、社交圈考察干部。中组部《组工信息》对我市深入调研考察的做法予以推介。三是坚持事业为上。按照事业为上、依事择人、人事相宜的要求,坚持以选好每个干部、配强每个班子整体推进干部队伍建设。比如,我们发挥xx产业、专业人才密集的优势,加强企业与地方干部的“双向交流”。把懂党务、善管理的干部选到国有企业,把熟经济、专业强的干部选到地方政府,推动 4 地方与企业发展深度对接、高度融合。2016年县市区换届中,首次从xx集团、xx集团等xx大中型国有企业中推荐选拔国企高管充实到县市区党政班子。率先探索面向全球市场化选聘国企高管,打破身份、地域、所有制等界限,从来自海内外的442名人才中选聘11名国企高管,推动国有企业领导班子和干部队伍专业化建设。四是加强实践锻炼。选派干部到重要工作、重点任务中去攻坚克难、磨练摔打,既推动中心工作,又锤炼干部。比如,围绕决胜脱贫攻坚的目标,从183个市直单位和城市五区,统筹选派510名干部,开展驻村帮扶,取得良好效果。在省政府“一号重点工程”——xx老工业区搬迁改造中,抽调200多名干部,集中攻坚,仅用半年多时间就完成147家企业关停搬迁,涉及2万多企业职工和3万多安臵居民,实现零集访,省委省政府给予肯定。五是注重教育培训。围绕会管理、懂业务的高素质干部队伍建设要求,选派干部到北大、清华等高校以及上海、深圳等沿海发达地区参加专题培训。2017年,我们共举办深化改革、脱贫攻坚、创新发展、项目建设等专题培训班21期,培训干部2300多人次。此外,在教育、卫生系统组织开展“青年教育英才”选拔培育工程,安排青年业务骨干赴国内“双一流”高校和美、德、香港等地培训。
三、存在的问题及原因
虽然我们在加强高素质专业化队伍建设中取得了一些成效,但对照中央和省委的部署,联系新时代新任务的要求,还有不少差距,存在系列问题。
1、供需不平衡。随着社会分工越来越细、新时代工作标准和要求越来越高,对高素质专业化干部的需求越来越大,而在选配时明显捉襟见肘、供需失衡。主要表现为:一是总量不足。受工作性质和工作环境等影响,基层综合性、“万金油”式的干部较多,而专业型干部存量不够充裕,专业型后备干部储备不够充足,高层次急需人才、优秀复合型干部相对短缺。据初步统计,全市县处级领导干部中具有中级以上职称的790人,占干部总数的60.8%;其中具有副高以上职称的346人,仅占干部总数的26.6%,并且这些具有高级职称的人员主要集中在学校、医院等事业单位。二是结构不优。虽然通过集中换届对县市区领导班子进行了优化,但在市直部门、县市区直部门和乡镇街道中,具有专业背景或专业学历的年轻领导干部普遍偏少。比如,xx高新区15名工委委员,有中级以上职称的仅2人。xx县工业园19名干部,具有一定专业知识背景的仅5人。三是能力不精。一些科班出身的领导干部,由于知识更新补充不及时,在新情况、新问题、新任务面前有时存 6 在能力短缺、方法短路。这种情况在一些经济发展部门较为明显。
2、人岗不匹配。存在“懂专业的不善管理,善管理的不懂专业”的情况;甚至懂专业的没有干专业的事,懂这一行的在干那一行;一些专业干部由于专注专业、性格内向等原因,成长进步慢,能走上领导岗位的少。比如,学校、医院等一些专业性强的部门班子需要具备专业技术职称,而这些技术职称需要较长的培养时间,有时在考虑人选时无人可选,容易造成了“合适的上不来,不合适的勉强上”。有的地方在干部培养使用方面,对干部共性条件考虑得较多,对干部优势特长发挥考虑得较少,没有把合适的人放在合适的岗位上,使干部专业素养发挥大打折扣。比如,我们在调研中发现,有拿了律师资格证的干部却在从事卫计工作,有丰富市场营销经验的干部却在从事城管工作。同时,大部分专业干部偏向于学术研究和专业能力提升,在管理能力提升上倾注的心血不多,而管理型干部到专业型岗位也需要一定的适应期和学习期,也容易造成专业干部出不来、上不去、交流难等问题。
3、机制不灵活。主要体现在引才、留才、用才上。在引才上,条条框框太多,编制、名额、规模、条件等均有一定限制。比如,我市芦淞区受财政供养政策影响,统 7 一招考名额受到限制,4年多没有招录过选调生,在公务员招考也仅城管部门录用了2批次。在留才上,激励不多,在待遇、编制、级别上难以突破现有政策要求,如因编制数不多,市中心医院引进的硕士研究生中,有40多人没办法落实正式事业编制。我市多家市级平台公司反映,由于薪资待遇相对不高,多名引进的人才被挖到了沿海发达地区和其他兄弟市州。比如,去年,华夏幸福就以70万的年薪从xx国投集团、地产集团挖走2名中层骨干。又如,茶陵工业园2014年选拔8名研究生,2-3年内全部流失,选择到沿海地区或省会xx等地工作。在用才上,也存在一些机制体制改革不到位的方面,专业人才在干事上束缚太多,一些制度缺乏行之有效的操作细则。比如,容错纠错机制运用的效果还没充分体现出来,科学的评价体系没有建立起来等,这些都在一定程度上给干部甩开膀子干形成制约。
4、培育不系统。对干部的教育培养更多还是依赖于老办法、老途径,对干部个体的培养锻炼计划性不够、针对性不强,大多是一时一事的培训,或者是一般性的、普惠性的培训,而不是着眼长远、整体规划、明确目标、突出重点的培训。如有的部门单位就反映,后备干部除了参加中青班学习外,基本上没有其他的学习培训。同时,有的地方和部门把培训当作了一种待遇、一种休养,往往越 8 是能干的干部越不会被派出去学习培训,越是无关紧要的干部越有机会派出去学习培训,一些优秀的年轻干部、单位骨干获得培训的机会相对较少,在一定程度上不利于他们专业能力的提升。
5、氛围不浓厚。1980年12月,邓小平在中共中央工作会议上提出了干部革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”标准。但之后更多的是强调用人导向,强调培养选拔年轻干部,对专业化讲得少、要求得少,重视不够、刚性不够,没有形成抓专业化建设的氛围,一些干部对学什么、怎么学、学成什么样缺乏明确目标。同时,受市场经济等大环境影响,一些干部存在急功近利的浮躁心态,导致投身学习、提高能力的积极性和原动力不高。
四、对策和建议
高素质专业化干部队伍的建设,是一项艰巨复杂的社会工程,需要多措并举,多管齐下。
1、解放思想转观念。思想是行动的先导。解放思想、更新观念是推动高素质专业化干部队伍建设的源动力。领导层面,各级党委(党组)特别是主要领导要提高思想认识,高度重视高素质专业化干部建设。要充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用,坚持以对党忠诚选忠诚于党的人,以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作 9 风扎实的人。组织层面,组织部门要领会精神、把握规律,深刻把握干部队伍建设的演进脉络。要立足稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,立足一个地方、一个领域、一条战线的发展需要,深入研究新时代对专业化的新要求,研究在专业化上怎样配干部、配什么样的干部,把高素质专业化作为领导班子配备的重要内容,提高各级领导班子的专业化水平。干部层面,每个干部都要注重高素质的锤炼和专业化的提升。专业技术型干部要不断提高政策水平和组织能力,掌握科学管理方法,提高管理水平;管理型领导干部要不断学习与岗位匹配的专业知识,更好地统筹协调各专业、各工种人员开展工作,在干部队伍建设中形成“术业有专攻”而提拔、“学而优则仕”而重用的大氛围。
2、大胆选用树导向。坚持事业为上,注重先研判后配备,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,不仅要看“学过什么、管过什么、做过什么”,更要看“学好了什么、管好了什么、做成了什么”,把合适的人配到合适的岗位,让专业的人干专业的事。坚持重点选配,重点选好“一把手”,选优配强园区、企业以及经济部门的领导班子,比如规划、发改、建设等部门。调整这些部门领导班子时,既考虑要有“专才”,也考虑有“通才”;既要强调专业背景,也要强调统筹能力。今年,我们将对辖区内工业园区领导班子进 10 行优化,围绕“产业项目建设年”的部署和高素质专业化的要求,着力选拔熟悉工业经济、懂项目运作、会管理、善服务的干部进入园区领导班子,努力做到人岗相适、人事相宜。坚持整体优化,在领导班子配备时,把班子成员专业匹配度作为重要指标,注意年龄结构、性别结构、党派结构、阅历结构合理搭配,注意干部专业特长与单位职能、岗位特点相匹配,着力优化班子专业结构,使班子专业素养整体适应一个地方发展需要、一个单位核心职能、一个企业主营业务。坚持宁缺毋滥,选拔高素质专业化干部,不把岗位当成干部安排的座椅,不为解决干部待遇问题而降低标准,也不因结构而忽略质量。
3、改革创新激活力。改革创新是建设高素质专业化干部队伍的重要手段和方法。在干部使用方面,必须坚持事业为上的用人导向,实行领导干部动态管理,落实干部调整常态化,真正形成能者上、平者让、庸者下的良性机制。在经济待遇方面,探索实施多元化的、与高素质专业化人才相匹配的薪酬福利体系,推行以岗定责、以绩定酬,将干部的经济待遇与岗位职责、业绩大小紧密挂钩,建立灵活收入分配制度。在精神激励方面,探索建立领导干部干事创业容错纠错机制,落实“三个区分开来”,旗臶鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。11 特别是要宽容那些在推进改革中因经验缺乏出现的失误、在先行先试中出现的错、为攻坚克难中产生的无意过失。
4、拓宽源头抓储备。要瞄准未来发展需要,制定高素质专业化干部队伍建设总体规划和设计,抓好源头引进和储备,增强干部队伍建设的前瞻性、系统性和全面性。要面向高校选。要立足当下,选地方发展急需的高素质专业化干部,例如城市规划、生态环保、产业园区、乡村旅游、教育医疗等。主动接收博士服务团、院士专家咨询服务团等下派挂职干部,柔性引进一批高端党政管理人才。要坚持面向国内外知名科研院所、高等院校引进一批优秀毕业生,努力为干部队伍注入新鲜血液。比如,山东省2018年面向全国选拔1000名选调生,值得借鉴。要面向企业选。畅通企业与党政机关优秀人才双向交流渠道,把企业懂经济、懂管理的优秀人才引入党政干部队伍,为建设现代经济体系、提高经济发展质量增强智力支撑。要面向社会选。根据实际需要制定专业化公务员招录计划,严格设定资格条件,逐步构建专业对口、门类齐全、结构合理的公务员队伍。打破身份限制,探索建立政府雇员制,面向社会引进急需人才。要面向本地选。坚持从外面“引进来”与从内部“培上去”两手抓,把做大增量与做优存量相结合,从专业能力和专业精神角度,分梯队、分批次、分类别培 12 养选拔优秀年轻干部跟踪培养,逐步建立结构合理的干部“人才库”。
5、注重培育促成长。高素质专业化干部不会自然而然产生,需要在工作中不断培养和锻炼,加大干部培训力度。突出岗位历练。对专业干部要高看一眼,厚爱一分,既不降格以求,也不求全责备,做到早发现、早培养,早上岗、早成才,让他们在岗位上得到历练、尽快成才。突出实践磨练。安排干部特别是年轻干部参与征地拆迁、脱贫攻坚、巡视巡察、信访维稳、企业帮扶等基层一线工作,提升干部驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力。突出专业提升。实施“双培工程”,即把专业型干部培养成既懂专业又善管理的干部,把管理型干部培养成既善管理又懂专业的干部。在专题培训上,既“滴水精灌”,从“专”上下功夫,又“大水漫灌”,从“广”上做拓展。在培训方式上,充分利用党校资源和高校资源,做好“党校+高校”培训;统筹国内外资源,做好“走出去+请进来”培训,努力促进各级领导干部在知识结构、专业素养等方面跟上时代节拍。在内容安排上,注重因材施教,“干什么训什么”“缺什么补什么”,避免“一张处方治百病”。
6、加强宣传造氛围。在全社会大力弘扬重视高素质专业化干部的良好风气,努力使专业成为一种追求、一种 13 向往。“学好数理化,走遍天下都不怕”,是20世纪80年代非常响亮的一句口号。站在新时代,要树立“学好专业化,走到哪里都不怕”的理念,让专业型干部有奔头、有干劲,让管理型干部有压力、有方向。
五、加强高素质专业化干部队伍建设应把握好的几个关系
江夏区藏龙岛科技园作为高起点高规划的开发区,建设发展可谓突飞猛进、日新月异,巨大变迁的藏龙岛经济发展强势迅猛,因此更需要紧抓思想文化建设和舆论宣传工作,才能做到思想文化建设与经济建设协步发展,用思想文化的逐步提高促进经济建设更好更快的健康发展。在建设初期就规划,把藏龙岛建设成为科技、生态、人文、旅游为一体的高档次、高产出、无污染滨水特色生态旅游科技园区,想在这片曾经贫瘠落后的农村上构建出一个绿色工业生态旅游园区,就得不断提高宣传水平,服务园区思想文化建设,促进经济发展。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,舆论宣传在藏龙岛办事处两委推进各项工作中能充分利用自身优势发挥着独特的作用而越来越得到各级领导的重视。开发区宣传工作围绕建设中心、融入大局,努力营造昂扬向上、求真务实、干事创业的浓烈氛围,为园区经济社会发展提供强有力的精神动力和舆论支持,突出展现园区在全年目标任务、重大规划成果、内部效能管理、精神文明建设等方面的新思路、新举措、新成果,实现园区宣传工作新突破。
一、围绕中心,服务大局
办事处党委牢牢扣住全区2010年宣传思想工作会议精神,紧紧围绕区委区政府和园区中心工作,狠抓思想文化工作和文明创建工作。通过加强组织领导、拓展学习方式、健全学习机制、营造浓厚氛围等方式,深入开展“创建学习型组织”活动,不断推进各项工作取得成效,找到自身的准确定位,不断提升地位,树立良好形象,展现了强大的生命力。近几年来,园区宣传工作牢固树立大局意识、服务意识,大力宣传党的理论和方针政策,大力宣传党委、政府的工作思
路和工作理念,大力宣传园区的经济建设奋斗目标和关键举措,大力宣传改革开放和经济社会发展中的各类先进典型,大力宣传党委、政府各阶段的工作重点。在园区营造了解放思想、团结奋进,真抓实干,全面发展的浓烈氛围。充分展示了舆论宣传工作的战斗力,影响力和推动力。
二、拓宽宣传渠道,活跃文化形式
发展无止境,创新无止境。要做好园区宣传工作必须在继承和发扬传统方法基础上,不断探索、创新宣传方式和手段。自办《藏龙风采》、《集团动态》等期刊,定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳,以综述形式进行宣传推广,做好专题信息报道,还积极开展联系群众丰富多彩的文化汇演、体育比赛等。
1、开展丰富多彩的群众性文化活动:春节期间,邀请区楚剧团在园区四个村巡演十余场,五月份在园区主办了第二届“畅想春天、憧憬未来”环湖接力赛和拔河比赛。
2、积极开展各项“五四”“七一”等相关纪念活动。青春飞扬映国旗,我与园区共奋进,园区举办庆“五四”诗歌朗诵比赛和“七一”先进党员事迹表彰大会
3、注重舆情信息,积极上报重要信息。办事处有兼职新闻通讯员2名,能按时参加宣传部组织的相关活动。积极支持《江夏报》组稿工作,目前已相继刊发稿件多篇。园区在成立之初就创办了《藏龙简报》,累计发行近80期,如实记录了园区在发展过程中的事件,成为外界了解藏龙岛的重要平台。去年,在《藏龙简报》的基础上由藏龙岛办事处主办、藏龙集团承办内部刊物《藏龙风采》创刊,坚持每月一期,办刊质量逐步提高,目前已出刊15期,成为藏龙岛几年来建设发展的有力见证。为更好提高办报质量、知名度和美誉度,我们时常请各高校专家教授、优秀教师为本报把脉,努力塑造对内是鞭策
鼓励,对外是介绍宣传的优质刊物。
4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传园区工作的成绩和经验。根据园区经济社会发展情况,结合工作重点,策划重点报道或邀请上级媒体前来采访,力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。曾邀作协名家、各界专家共述藏龙岛,在长江日报等主流媒体刊登。如董宏猷《湖缘》、范春歌《从瓦尔登湖到汤逊湖》、刘醒龙《好水如天命》等名家名篇都是介绍藏龙岛的佳作。
5、网络宣传。大力发挥网络宣传时效性强、影响面大的特点,充分运用江夏政府网()等网站加强宣传力度,扩大园区影响力和软实力。
6、其他宣传。通过制作宣传板、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式,在全年中根据实际工作不定期进行宣传,并在人流密集场所设宣传处,现场发放宣传手册,认真解答群众疑问,努力做到深入群众、了解群众、反应群众心声的基层工作者。
三、加强队伍建设,理顺宣传工作体制
1、构建宣传联络员组织网络。各科室、各单位逐步完善、配齐配强报送信息人员,具体负责内宣和外宣信息的报送工作,结合本科室、单位工作部署,积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作,并有针对性的组织开展调查研究,提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。2010年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训,提高写作能力,增加责任意识,着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才,努力建设一支高素质的宣传工作队伍。
四、严格工作纪律,规范宣传工作程序
1、提高认识,明确宣传工作的严肃性。进一步增强做好规划宣传工作的责任感,对外宣传信息的报送必须符合有关政策、法规和保密的要求,并必须经园区宣传工作的分管领导审核同意,要树立大局意识、责任意识,一旦发现问题必须及时报告,不得隐瞒。
2、规范程序,增强宣传工作的有序性。人事部负责承担园区宣传信息的汇总、审订和报送工作,负责宣传媒体的邀请、接待和组织协调工作,并定期研究和拟定园区宣传工作计划、活动方案、工作安排。各科室、各单位结合具体工作分工提出信息报送和新闻报道的意向,负责提供宣传稿和相关素材。
五、整合资源,形成合力
面对园区的宣传资源缺乏、区域小、信息量少的实际问题,我们注重了宣传资源的整合,充分调动各方面的积极因素,形成领导重视宣传,部门参与宣传,人人支持宣传的工作局面。
1、成立工作小组。为加强宣传报道工作,园区成立了以党委书记夏昌彪为组长,办事处分管宣传邱攻文副主任为副组长,人事部、办公室、《藏龙风采》执行编辑为成员的宣传报道小组。负责园区宣传工作的组织、策划、采访、报道。及时将园区党委和各部门、各企业、各行政村、社区在推进“武汉争创文明城市”“三清洁”工作具体实践中的新举措、新经验、新亮点、新业绩收集起来,进行多视角、多层面、全方位地加以总结提炼,并适当“新闻包装”,利用各种宣传阵地在园区广泛宣传,并积极向上级各媒体投稿。
2、健全宣传网络。根据宣传形势、任务的需要,园区建立了一支新闻信息队伍,健全了基层宣传网络。要求机关各部门、各社区、行政村、规模骨干企业必须配备一名思想素质高、工作认真负责、具有一定文字功底和写作能力的人员为新闻信息员,及时收集、整理有
宣传价值的信息和典型材料,上报镇宣传工作小组。各单位还必须明确一位主要领导具体抓好落实。
考察地点 苏州市博物馆
当代大学生对博物馆的热度为何持续降低
观苏州
博物馆
三月本该属于春天的阳光明媚春意盎然,但苏州淅沥的雨打破了这个出游的好时节,初到苏州的我们终于挤出了这烟花三月里较晴朗的一天准备出来走走,虽然是出游但还是选择去了较为文艺的博物馆。对于我们大学生虽然只是博物馆对于我们来说已经上升到非常文艺的地步了。
大清早人还不多,但作为免费开放的旅游景点,博物馆前还是挤满了排队等待的游客。排队的人群大多是外地游客,当然还有外国。然而,像我们这样的大学生却很少。这里还要强调一下是免费开放,因为一次一位同学苏州旅游之后,在介绍她所游玩的景点时,曾经问她有没有到博物馆看看,她的回答是:当然去了,免费的谁不去啊。从排队的人和这位同学对苏州博物馆的看法就已经可以窥探出大学生对博物馆的热度在日益降低。
从对博物馆的了解和自己的亲身体验,我们总结出大学生对博物馆热度降低的几点原因:
1、博物馆的性质与现代社会的潮流的脱轨
苏州博物馆是中国地方历史艺术性博物馆,为一座集现代化馆舍建筑、古建筑与创新山水园林三位一体的综合性博物馆。
这些都是博物馆最显著的特点,但是当代的大学生谈到出游,都是苏州乐园,方特等大型游乐场。在我们这一代人的心目中博物馆已经成为学者或艺术家进行考察的学术场所。博物馆在我们潜意识里的性质就已经禁锢了我们对博物馆的热情与遐想。
2、博物馆的建筑特点的过于格式化
首先,博物馆是经过设计师精心设计出来的。这些设计里包含了很多艺术元素,这里所说的格式化是和当代年轻人所说的新意相比较的,并没有贬低博物馆的艺术价值的意思。
苏州博物馆新馆建筑和相伴的忠王府古建筑交相辉映。白色粉墙是博物馆新馆的主色调,以此把该建筑与苏州传统的城市机理融合在一起,灰色小青瓦坡顶和窗框被灰色的花岗岩所取代,以追求更好的统一色彩和纹理。
苏州博物馆是在古典园林元素基础上精心打造出的创意山水园,虽说是创意性园林,但仍少不了那些粉墙黛瓦,少不了铺满鹅卵石的池塘、片石假山、直曲小桥、八角凉亭、竹林。对于色彩和布局还是有极高的一致的要求。这和现代年轻人眼中混搭,色彩艳丽鲜亮还是有很大的差距。过于格式化的博物馆的设计虽然给了人一致统一的视觉效果但在一些大学生的眼里还是过于单调,没有过多的视觉冲击。缺少吸引他们的激情。
3、博物馆陈列的过于统一
苏州博物馆展品以古代书画、瓷器、工艺、出土文物 和革命文物为主。从我们的视角看,博物馆内大多是史前的出土文物,陶瓷,近现代的一些革命展品。对于当代大学生来说平常的历史已经很是头疼,对于这些历史展品,大多数人还是不能有太多的兴趣。
在苏州博物馆,有展示一些现代艺术品。这是令我们印象最深的。说是现代艺术品,是一些水墨画但是又有些印象主义,印象最深因为虽然有实物有画有放映设计,但我们最后还是没能明白画的意图和内涵,最后只能一头雾水的离开。由这些现代艺术品就可以看出博物馆的陈列有些是脱离实际生活的,如果作者所要表现的是自己的内心的情感,我们可以
不完全的明白,如果是另一种手法表现的社会生活,对我们这些涉世未深的当代大学生来说就更不能理解了。所以说虽然博物馆与现代接轨但是又有些不能令人理解。
4、博物馆内缺少解说,大学生缺少详备的历史知识
在苏州博物馆,看到很多外国游客,他们跟着中国导游,认真听着解说。当时就觉得也许,一次参观之后外国人学到的中国的历史知识比我们都要多。现代的大学生不愿意去博物馆,或者很少去博物馆,有一部分原因是博物馆的东西都是静态的,自己没有扎实的历史知识就不能了解详细内容,觉得去了也没有太多价值。于是游乐场就更加有意思了。5、社会各种娱乐项目的影响
大学生到了一个由学校走向社会的过渡阶段,社会上的各种娱乐项目对我们来说比博物馆更有意思。对我们的吸引力也就更大。
鉴于以上几点导致大学生对博物馆热度降低的原因,我们也以当代大学生的视角出发提出了几点建议
1、提高博物馆的创新性,更贴近社会和生活
苏州博物馆的设计师设计师 一代创新大师贝聿铭,不愿步前人的后尘。设计出这种“以壁为纸,以石为绘”,别具一格的山水景观,呈现出清晰的轮廓和剪影效果。使人看起来仿佛与旁边的拙政园相连,新旧园景笔断意连,巧妙地融为了一体。
大师贝聿铭对博物馆的设计已经很是创新,但在与社会
接轨方面仍有些差距。我们觉得我们应该向其他国家的博物馆学习把现代元素加入到博物馆。除了展示历史外,把科技元素加入到展品展厅中,用现代信息技术为博物馆解说,提高我们的认知度。
2、博物馆建筑的创新
世界上有许多建筑外形精美的博物馆,如意大利国立21世纪艺术博物馆,外形就有一种令人神往的感觉。还有法国阿拉世界文化博物馆的建筑也是值得借鉴的吸引年轻人的设计。
3、学校和博物馆联手,创办各种宣传历史的活动让我们有
更多的机会走进历史,深度了解历史。
1. 调研对象、形式及目的
本次调研的对象为山东某高校的在校学生。调研主要采用针对性问卷调查的形式:共发放600份调查问卷 (回收有效问卷518份, 回收率86%) 。在调研过程中, 调研对象大都能本着实事求是的态度, 表达他们的真实想法。所以, 这次调研反映的情况是客观的, 数据是真实有效的。
2. 调研对象的背景状况
(1) 性别构成。男性占54%, 女性占46%。
(2) 学历构成。专科占2.1%, 本科占97.7%, 硕士占0.2%。
(3) 专业类别构成。文科占45.4%, 理科占40.7%, 工科占9.2%, 农科占0.2%, 医科占0.4%, 其他占4.1%。
(4) 正在休学的思想政治理论课状况。思想品德修养与法律基础占3.7%, 中国近现代史纲要占31.3%, 马克思主义基本原理概论占30.5%, 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系占33.5%, 形势与政策占0.6%, 其他占0.4%。
(5) 政治面貌构成。中共党员占4.6%, 共青团员占92.6%, 一般群众占2.3%, 其他党派占0.4%。
(6) 职务构成。校学生会干部占6.3%, 院 (系) 学生会干部占17.7%, 校团干部占1.1%, 院 (系) 团干部占1.3%, 班委或班团干部占35.9%, 其他占37.7%。
(7) 父母职务构成。党政干部占10.5%, 国有企业经营管理人员占6.9%, 私营企业经营管理人员占12.1%, 中小学教师占6.0%, 大学教师占1.2%, 在岗工人占16.7%, 乡村农民占32.5%, 下岗或失业人员占4.2%, 城市务工农民 (农民工) 占2.2%, 其他占7.7%。
二、高校思想政治理论课的学习及评教状况分析
1. 学生的评教态度
大部分学生“对思政课老师的教学, 是通过冷静的理性思考, 本着对自己和老师负责的精神来进行评价的”;但有25%的学生选择“为了能使我顺利选课, 或者因我对思政课一点兴趣都没有, 我在网上对思政课老师进行评价时就是应付一下, 随便打钩或填写几句” (如图一) , 说明部分学生在评教时态度不认真, 敷衍了事。
2. 学生评教指标
(1) 一般评教指标。一般课程教学目标主要关注学生相关学科知识的掌握和相关能力的提高, 主要涉及认知领域和动作技能领域, 教学评价目标相对具体、客观, 高校根据一般课程教学目标的要求制定学生教学评估的调查问卷, 涉及老师上课提问情况、老师课外作业布置情况、老师课外作业辅导情况等问题。根据调查得出:32.8%的学生认为“老师课堂上提问多少”和“对老师的评价高低”的关系不确定, 即“思政课老师如果在课堂上提问多, 我给他的评价可能高也可能低”。51.4%的学生认为“老师布置作业多少”和“对老师的评价高低”的关系不确定;30.6%的学生认为“老师课外作业辅导多少”和“对老师的评价高低”的关系不确定 (如表1) 。说明学生们普遍无法从“老师上课提问”“布置作业”“课外作业辅导”等与其他专业课相同的一般评教指标方面直接确切地得出对思想政治理论课老师教学效果的评价。
(2) 特殊评教指标。高校思想政治理论课教师教学效果评价, 一方面对老师是否把思想政治理论传授给学生, 学生是否掌握了这些基本理论进行评价;另一方面也要对学生的思想状况进行评价, 这是与其他课程教师教学评价内容明显不同的特点。因此, 学生评教时应该还要考虑除了一般评教指标之外的特殊评教指标。根据调查得出:学生们普遍认为“老师在课外与学生交流越多”“老师课堂上传授知识量越大”“老师课堂上所讲的道理越深刻、越触动心灵”“老师授课时能够明确抓住考试要点, 或划出重点”, 则对老师的评价越高 (如表2) 。说明大部分学生将“老师在课外与学生进行思想、感情、生活等方面的交流”“老师课堂上传授知识量的多少”“老师课堂上所讲道理是否深刻、触动心灵”“老师授课时能否抓住考试要点, 或划出重点”作为评教时参考的重要指标, 并且对在这些方面符合要求的老师给予肯定评价。同时也看出学生重视考试及考试成绩, 对思想政治理论课的学习、评教带着应试心理。
3. 思想政治理论课教学
绝大部分学生 (93.8%) “对思政课教学, 更喜欢老师授课的生动性、趣味性, 而不喜欢枯燥乏味的理论”;在“思政课老师对那些娱乐八卦或其它生动有趣的东西讲的越多, 让我们越高兴、快乐, 我对他的评价也越高”这一项中, 41.4%的学生认同, 40.4%的学生不认同, 28.2%的学生无法从这方面得出对老师的直接评价。说明课堂的生动、趣味不是只看老师是否讲很多娱乐八卦类的有趣东西, 不是所有学生都对娱乐八卦类的东西感兴趣;而是老师授课时不能单纯灌输枯燥乏味的理论, 要结合多方面内容, 并且要将授课内容讲的通俗易懂, 生动有趣。
4. 学生对老师的态度
在“我发现思政课老师连自己都不相信他讲的东西, 就觉得思政课老师很可怜”这一项中, 34.5%的学生有这种想法, 46.9%的学生没有这种想法, 18.6%的学生对此说法不确定。说明思想政治理论课老师授课时没有完全表达自己的意思, 使少部分学生产生困惑。在“不管怎样, 我发现思政课老师大部分很敬业, 对我们很负责, 我尊重他们的劳动和人格”这一项中, 绝大部分学生 (90.9%) 认为授课老师认真负责, 尊重老师的人格和劳动。
三、高校思想政治理论课学生评教的意愿性调查结果分析
1. 学生对评教指标的应用意愿
超过半数的学生怀疑是否可以用同样的指标评价思想政治理论课与专业课, 31.1%学生基本不赞同用同样的指标评价思想政治理论课与专业课 (如图二) 。但在实际评教过程中, 有83.2%的学生“对思想政治理论课的教学评价, 与其他专业课的教学评价使用的是同一个指标体系”。说明, 部分学生们已经认识到思想政治理论课与其他专业课在教学评价内容方面的区别, 应该确立专门的思想政治理论课评教指标来对其进行评教, 但由于实际中不存在专门的思想政治理论课评教指标而无法操作。
2. 学生对思想政治理论课的认识及态度
89.2%的学生赞同“思政课是一个涉及国家、民族文化价值和意识形态教育的战略性课程, 主要是培养我们的民族和国家身份认同”;89.5%的学生赞同“思政课教学主要不是给我们传授知识、培养应试或职业技能, 而是传播思想, 帮助我们理解人类世界、理解我们的民族、国家及其前途命运”。说明大部分学生明确思想政治理论课的教学目标, 认识到思想政治理论课与其他专业课在教学目标上的区别。89.1%的学生赞同“不管是否感兴趣, 作为公民, 我都有责任学好这些课程”, 72%的学生赞同“不管我们对思政课是否感兴趣, 老师的严格要求都是有益的”。说明大部分学生认识到思想政治理论课对自己人生修养大有裨益, 因此有良好的学习态度 (如表3) 。
3. 学生对思想政治理论课教学方法的认识
77.7%的学生赞同“如果思政课教学能够鼓励学生多提问, 而且提的问题越有深度和独创性, 我们的收获也越大”;而对“思政课课堂教学师生互动主要是老师多向我们提问, 提问越多, 我们的收获也越大”这个问题, 51.8%的学生持怀疑态度, 23%的学生基本不赞同。说明大部分学生认为传统的老师提问的教学方式在思想政治理论课教学中的作用没有在一般课程中的作用大, 用“老师课堂提问多少”这一指标来进行思政课教学评估有失偏颇。87.9%的学生赞同“思政课没必要像专业课那样布置机械训练性的作业, 课后辅导也应该以师生思想交流为主”。70.8%的学生赞同“思政课教学如果能给我们布置一些独立思考的实践性作业, 我们会很感兴趣, 也乐于去做”。说明大部分学生认为机械训练性的作业在思想政治理论课教学中的作用没有在一般课程中的作用大, 学生在课后更需要与老师进行思想交流, 并进行一些独立思考的实践性作业 (如表4) 。
4. 学生对思想政治理论课评教标准的认识
88%的学生赞同“思政课的学生评教前提是:学生懂得思政课的课程性质、教育目标以及思政课教育教学的特点和规律”;85%的学生赞同“思政课教学只要使大多数同学对某些问题 (国家、民族、社会、人生等) 有了比以前更深刻、更全面或更符合国家利益要求的认识、体会或启发, 就是成功的”。说明大部分学生认识到思想政治理论课有不同于其他课程的课程性质、教育目标及自己的教学特点规律, 因此在进行思想政治理论课评教时也应该有不同于其他课程的评教标准。
5. 学生对思想政治理论课老师的评价
86.4%的学生赞同“我们对思政课老师的评价, 应该以政治立场、理论水平、敬业精神和道德人格等定性方面为主”。现在学生评教方式多以定量评价为主, 而思想政治理论课在课程性质、教育目标上有特殊特点, 因此, 对思想政治理论课的评教应该定性分析与定量分析相结合。
6. 学生对我校思想政治理论课学生评教指标体系的态度
46.4%的学生赞同“目前我校设置的对思政课教师的学生评教指标不科学, 没有针对性, 不能对提高我们的学习效果起到积极作用”;70.2%的学生认为“我校的学生评教指标体系应该尽快改善”。
根据调研得出, 大部分学生认识到思想政治理论课对自己人生修养大有裨益, 因此有良好的学习态度, 并且认为思想政治理论课教学应该鼓励学生多提些具有深度和独创性的问题, 鼓励学生在课后与老师进行思想交流, 并进行一些独立思考的实践性作业, 这样学生更能在思想政治理论课学习上获得收获。因此, 为了促进学校思想政治理论课教学改革、教学质量提高, 促进学生思想政治理论课学习效果的提高, 我们应该致力于思想政治理论课学生评教系统的完善。重点解决学生评教态度不端正、学生评教指标不科学、学生评教方法不完善等等问题, 我们应当对学生进行评教指导, 端正学生评教态度;确立正确的学生评教依据;设定科学的学生评教指标;采用定性分析与定量分析相结合的方法。
参考文献
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[2]汪振兵.对学生评教的思考[J].中国高等教育评估, 1999.
[3]唐瑛.高校学生评教探索[J].西南民族大学学报 (人文社科版) , 2003.
[4]肖映胜、张耀灿.高校思政课教学评价理念新思考[J].中国高等教育, 2011.
全省政协的文史工作人员,此时保持了一贯的奉献精神和善于挖掘史料的攻坚传统,在政协各级领导的支持下,沿着“集镇、商道、渡埠”的征集线索,通过艰难勤苦的走访,克服资料挖掘中所遇到的各种困难,历时两年多,取得了丰硕的成果。仅重要商镇、商路、商渡的晋商资料便逾千万字,图片数百幅。经过编审者们日夜不停地“斧砍凿削”,又历年余,到今天才有了摆在我们面前的《商镇、商道》这部专题文稿。
自古有人的地方,就有人道;有了商人之后,便自然地有了商道。商道和集镇,在源头间便相互促进,相互依赖,共同发展。商道由商人走来,便有了商道的尘埃;城镇由商人筑建,便有了市场的丰采。
纵观晋商的发展演变,集镇与商道的发展更是齐头并进,路大集就盛,镇大路必阔。看娘子关下,雁门山间,蒲州桥头,塞上西口;听长空雁叫,驼铃叮当,马蹄声啐、牤牛声咽。那商道上走来的商队,经年累月,用思想和血汗,甚至生命,筑造出路旁一座座繁华热闹的市镇,开拓出蓝天下人们面朝黄土背朝天之外的又一处新生活。在古老的渡口,苍凉的关隘,驱散开时空的云雾,人们发现了商道文化的凝重,无限地感叹祖先晋商人在落后生产力环境下留下的人生悲痛与凄苦,彻底地敬服了一代代晋商人积聚的社会财富和沿路不散的商家豪气!
由于生产分工的多元化,特别是明代以来手工业作坊的兴起,社会生产力已经为商业的飞速发达创下了有利的物质基础和前提,而明王朝因为权力和政治的需要在全国所实施的一系列经济政策改革,更是给蓄势待发的晋商大军注入了强大的动力。2003年岁末,全面征集晋商资料开始后,全省各市、县政协的文史人,跑图书馆,走档案室,寻史籍,查方志,看实物,抄碑文,硬是凭着一股认真的韧劲,把有关城镇集市、渡口道路的行商资料捡选出来,在村边路口,床前炕头,我们的文史人面对着一个个满脸岁月、一身阅历的老者,仔细倾听着那口碑代传相去久远的晋商故事,而更多的是他们在激动中抖开尘封的记忆,不厌其烦地讲叙在半个多世纪前他们自己在行商中的亲历、亲闻、亲见。在这里,作为编者,实应对辛勤征集晋商史料的全省政协文史人再道一次感谢,原因是这些史料的确来之不易,且伏案读来竟不得不让人拍案惊奇。惊奇的是明清以来晋商的分布几乎于晋境无处不有,无处不在!本卷选发的60个商业重镇,20余处古道渡口的资料,翔实生动地再现了明代以来晋商兴盛繁荣的景象,再现了明、清、民国年间一代代晋商人在黄河岸边、太行山间、晋中川地、雁北荒垣上走过的豪迈足迹。我们承认官道是商道的主干线,但我们更感动于官道和官渡外那些山间的马道和河边陡然繁忙的大小商渡,这些晋商人不但走遍了省内的山山水水,而是还驱赶着牛车和驮队,走出晋境,走向北、走向南、走向东、走向西,走向祖国的大河上下、长城内外;走向国外的海角天涯、大漠戈壁。路在商队的脚下延伸,城镇在商队的身后崛起。这里有商业规律的必然,更有经商人勇往直前的开拓。
明清时期,享有盛名的山西冶炼、酿造、染坊、酱坊、金、银、铜、铁器等制作加工、豆制品加工、粮油、糖坊等手工业生产已有相当的独立规模,在晋东南及晋中地区,以加工锻造生产为主而兴起的商镇,为晋商的发展增添了威力,在晋商的风雨阳光路程中留下了不可磨灭的印记。
“晋商的摇篮蒲州”,这是内中一文的题目。这命题显然很值得商榷,但它从集镇与商路要冲的角度去感触蒲州,遥诉蒲州在晋商潮流中的位置,也算真实地揭示了晋商由南向北滚动的一种历史现象。但铁牛浮桥下的蒲州终归无法担当起晋商摇篮的重任,其他的地方亦无法担当。晋商的摇篮是三晋大地。这是历史的铁律,更是无可厚非的事实。北楼口、杀虎口、碛口,这些名不见经传,今天在地图上都不易见到的地方,曾经有多少商家好汉从这里腾飞;保德城、偏关头,忻宁代州平鲁卫;河底村、东阳关、沁水河畔大阳镇,哪一处都有不同的特点,每一地都有无尽的优势,晋商在这里有根,晋商在这里有源。三晋大地,无处不晋商。通读这些文稿,读者会循着一个个商镇、一条条古道及一处处渡口,逾加相信那一个遥远的传说:凡是麻雀飞过的地方,就有晋商人的足迹。
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