在图书管理员培训上的讲话(精选11篇)
各位图书管理员:
你们好!借此次图书管理员培训之际,我在这里首先感谢大家为管好用好班级图书馆(班级书屋),为同学们热情服务,下面我就如何做好班级书屋图书馆里讲几点意见。
召开这次图书管理员培训会的目的就是要帮助你们做好班级书屋的管理与服务工作,协助你们发挥好班级书屋应有的作用。
班级书屋顾名思义就是专门为班级同学建立的书屋。它是学校根据我国农村缺书少报的现状,为满足新时期广大农民班级书屋是由政府统一规划、组织实施,鼓励同学捐助,学生自我管理,广大同学使用的班级公共借阅场所,学校高度重视,希望这一工程能切实解决广大同学“买书难、借书难、看书难”的问题,我们也希望每一个班级书屋都能成为同学们。而要实现这一目标,班级书屋管理员的工作非常重要。班级书屋管理员是班级书屋工程各环节中的最后一环,岗位特殊,工作重要。班级书屋管理员是班级书屋的实际管理者,是班级书屋的具体维护者,是班级书屋服务同学的执行者。实践证明,一个好的书屋管理员就能把书屋搞得红红火火,就成了班里的名人。这就是说,班级书屋管理员的素质和能力直接决定着班级书屋的服务质量与效果。没有一支出色的班级书屋管理员队伍,要把班级书屋办好管好是不可能的。为保证班级书屋工程的有效实施,帮助班级书屋管理员同志做好班级书屋的管理与服务,考虑到多数管理员个人的实际情况,决定办这个培训班。这次培训主要突出了三个特点。
一、珍惜机会,积极锻炼;
二、准时到岗,严格自律;
现在, 我就贯彻伟平书记、泽巴省长讲话精神再强调三点意见:一是要按照培训班的要求研究部署好试点工作。能否搞好试点工作, 能否制定好切合实际的《试点工作方案》, 研究部署好试点至关重要。这次培训班后, 各试点单位要认真贯彻好培训班精神, 尤其要学习领会好伟平书记、泽巴省长的讲话精神, 按照省委、省政府对新一轮试点工作的总体要求, 围绕新一轮《试点工作意见》的目标任务, 结合各自实际, 认真分析研究, 理清思路, 把握方向, 突出重点, 明确步骤, 合理布局, 科学安排部署好各自的试点工作。特别是在推进城乡一体化、农村制度建设和创新以及试点村的布局上, 一定要思路清晰、目标明确、任务具体、重点突出、措施得力、责任靠实。研究部署试点工作一定要与长远发展规划相衔接, 要同区域发展战略相一致, 要同相关的其他单项发展规划相结合, 把试点工作放在农村全部工作的整体中谋划, 决不能孤立地去做, 单独地去搞。在部署试点布局时, 可以是连片的, 也可以是分散的, 可以综合试点, 也可以单项试点, 确定的单项试点, 期限可以是四年, 也可以短一些, 要根据试点目标任务科学合理确定。总的要求是从各地实际出发, 本着切实探索符合实际的新农村建设的路子来部署。对农村制度建设和创新, 不论是按照中央明确的六条, 还是按照省委《实施意见》细化的十三条, 也要结合实际, 有重点的去突破, 不一定面面俱到。对试点的安排部署要广泛征求各方面意见, 并提交市、县领导小组会议审定。
二是要抓紧制定《试点工作方案》。《试点工作方案》是各试点单位实施试点的决策文件和重要依据, 是对省上新一轮《试点工作意见》在本市、县的具体化和名细化, 也是试点市、县对试点工作研究部署的具体反映, 同时也是制定各单项《试点实施方案》的依据。各试点单位要在对试点研究部署的基础上, 组织力量认真编制好《试点工作方案》。《试点工作方案》要明确各试点市、县总体思路、试点布局、目标任务、主要工作、组织领导、保障措施等内容。《试点工作方案》编制完成后, 按照刘书记的讲话要求, 由市州新农村办公室组织初审后, 3月底前报省委新农村办公室, 由省委新农村办公室组织统一审定。审定通过后, 在《试点工作方案》的框架下, 再组织编制各单项《试点实施方案》。《试点实施方案》要有明确的目标任务、工作重点、建设项目、资金概算、保障措施, 并且提出分年度、分阶段的目标任务。
三是要以求真务实的态度、开拓创新的精神做好试点的各项准备工作。试点的目的就是要探索出不同基础、不同条件下推进新农村建设的路子, 使我们从更深层次上把握新农村建设的基本规律, 使我们的决策和部署建立在科学的、可持续发展的基础上, 真正做到分类指导、区别对待、典型引路、扎实推进, 这一点大家一定要明确。四年的试点绝不是要建成新农村, 在我省的现实的条件下也不可能建成新农村, 要树立新农村建设的长期性和艰巨性, 试点的目标和重点一定要放在探索路子、创新机制、总结经验上, 试点期满后的考核验收, 重点就是考核探索路子、总结经验方面取得的成果, 验收专项资金建设项目的完成情况。
各试点市县一定要从本地实际出发, 既要以求真务实的态度, 目标明确, 重点突出, 认真地部署试点, 反对不尊重群众意愿, 脱离实际, 急功近利, 提出一些超越发展阶段目标的做法, 特别是各单项《试点实施方案》一定要做实、做细, 有操作性, 涉及到的项目一定要落到实处;又要树立开拓创新的精神, 大胆探索, 大胆实践, 勇于进取, 反对等靠要、无所作为的倾向。大家讨论时提出了很好的意见建议, 这些意见建议除了确实需要省上统一研究解决和配套相关的政策之外, 都可以在各地的试点中去探索创新, 这也是每个试点单位的责任, 更是试点的任务之一。比如试点资金, 省上安排的试点补助资金很有限, 单纯用这些资金搞试点很不够, 这里就有个资金整合的问题, 这就是试点的内容之一, 就需要试点单位去探索、去创新。研究部署试点、制定《试点工作方案》, 要充分体现改革创新精神, 对内见实效, 对外出经验, 把试点工作切实做成样板、典型, 圆满完成试点的各项目标任务, 为全省新农村建设做出应有的贡献。
甘肃的藏书文化源远流长。两汉时期官学私学的兴起,“五凉”时期河西儒学的兴盛,隋唐两宋中外文化的交流以及佛教典籍的大量传入,元明清三代各府州县儒学与书院的建立等等,都深刻地影响了甘肃的藏书事业,为现代图书馆的产生提供了丰厚的积淀。正是在这一背景下,甘肃省公立图书馆于1916年正式创办,这是甘肃省内首个具有一定规模、有别于学校书院、为各阶层民众提供阅读服务的现代图书馆。在几代图书馆人历经百年的不懈努力下,其已成为国家一级图书馆和全省文献资源、数据建设、古籍保护、文化共享、馆际协作以及业务研究交流的中心, 成为全省文化战线上的一面旗帜。省图的发展壮大,见证了中国历史上最为波澜壮阔、跌宕起伏的一个世纪,参与了陇原大地百年来革命和建设、改革与发展的变迁。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视图书馆事业的发展,新中国成立后,特别是改革开放以来,我省图书馆事业取得了令人瞩目的可喜进步,基本形成了以省图书馆为龙头,市、县两级图书馆和乡镇综合文化站公共阅览室、农家书屋共同组成的图书馆建设与服务体系,呈现出蓬勃发展的良好态势。
当前,全省上下正在深入推进“华夏文明传承创新区”建设,将公共文化服务体系作为“丝绸之路经济带”甘肃段建设的重要内容,加快构建体现时代发展趋势、适应市场经济要求、符合文化发展规律、凸显地域特色、与全面小康社会文化建设指标相衔接的现代公共文化服务体系,为建设幸福美好新甘肃提供了强大的精神动力和文化支撑。今年9月20日,我们又成功地举办了“首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会”,这是目前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级平台和国际化盛会,充分展示了多种文化、多元文明交融互鉴的现实可能和合作共赢的光明前景。
随着我国经济社会的快速发展,现代信息技术的突飞猛进,丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望,提高全社会思想道德素质和科学文化素质的任务越来越重,对公共文化服务体系建设的要求越来越高,我省图书馆事业既面临难得的发展机遇,也面临新的挑战。如何紧跟时代步伐,顺应社会变革,不断改革创新,进一步推动图书馆事业的繁荣发展,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献,是我省图书馆事业面临的重大课题和肩负的庄严使命。我们一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧抓住历史机遇,牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念,进一步增强改革意识、创新意识、服务意识,以高度的社会责任感和强烈的事业心,在传播知识、传承文化,播撒文明、启迪智慧,改革创新、服务群众等方面下更大的工夫,不断提高图书馆工作的水平,努力开创我省图书馆事业发展的新局面。借此机会,我讲几点意见,与大家共勉。
第一,传承优秀文化,为建设中华民族共有精神家园作出贡献。图书馆是文化典籍的宝库,是人类文明成果的荟萃之地,在传承文化、播撒文明,陶冶高尚情操、丰富精神世界方面具有不可替代的重要作用。要坚持社会主义先进文化的前进方向,大力建设社会主义核心价值体系,积极弘扬共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,打牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。要以传承民族优秀文化为己任,充分发挥图书馆文化典籍馆藏丰富的优势,开辟多种渠道,运用多种形式,开发利用民族文化丰厚资源,加强中华优秀文化的传播和教育,增强全民族的自信心自豪感和凝聚力向心力。要积极参与民族文化保护重大工程,加强古籍抢救、搜集、保管、整理、出版和研究工作,逐步实现古籍的科学管理、有效保护、合理利用,更好地展示中华文化的源远流长和博大精深。
第二,强化服务职能,积极推进学习型社会建设。书籍是人类进步的阶梯,是文化得以世代传承的重要载体;图书馆是社会文明进步的标志,是人民群众学习知识、陶冶情操的殿堂,是建设学习型社会的重要阵地,是公共文化服务体系建设的重要基础性设施,也是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。随着我国经济社会快速发展,人民群众的精神文化需求日趋旺盛,人们通过阅读,了解信息、学习知识、愉悦身心的愿望越来越强烈。大力推进学习型社会建设,提供更多更好的公共文化服务,满足人民群众日益增长的文化需求,进一步推动形成全民阅读的良好风气,是时代赋予我国图书馆事业的神圣使命和光荣职责。要坚持以人为本,始终把社会效益摆在第一位,按照公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性原则,积极构建覆盖城乡、惠及全民、便捷高效的公共图书馆服务体系,保障人民群众阅读内容健康、知识丰富、有益身心的图书、报纸、期刊等出版物的基本文化权益。要坚持面向基层、面向农村,加快建设县乡图书馆和农村、社区图书阅览室,开展“送书下乡”、流动图书室等便民服务,切实解决基层群众看书难等问题。要充分利用图书馆的设施、文献、技术等资源,积极开展讲座、咨询、展览、培训等特色服务,不断拓展服务的深度和广度,更好地发挥图书馆在普及科学知识、提高社会文明程度和公民文明素质、推动社会发展进步方面的重要作用。
第三,坚持改革创新,不断增强图书馆事业发展的活力。改革创新是中华文化保持生机活力的力量源泉,是推动图书馆事业发展的强大动力。要创新体制机制,按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求,进一步深化内部人事、收入分配和社会保障制度改革,全面提高服务群众的能力和水平。要体现人文关怀,不断提高服务水平,优化服务环境,完善便民措施,千方百计为读者创造温馨宁静的学习环境。要加快推进公共数字文化建设,深入落实我省文化共享工程及数字图书馆推广工程建设,提升公共图书馆服务能力和资源建设能力,实现“省、市、县、乡、村(社区)”五级公共文化服务网络文化信息资源的共建共享,最大限度地满足基层群众特别是广大农村群众的文化知识需求。
第四,加强对外交流,不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。当今时代,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁,互学互鉴、共同发展已成为人类文明进步的必然趋势。随着我国综合国力显著增强和国际地位日益提高,加强对外文化交流、推动中华文化走向世界、不断增强我国文化的国际影响力和竞争力,是我们当前面临的一项紧迫任务。图书馆是开展对外文化交流、传播中华文化的重要平台。要积极向世界各国推
介我們优秀出版物,介绍和传播我国优秀民族文化,展示我国文化建设的最新成果,吸收人类文明有益成果,促进中外文化相互交流和借鉴。要主动与世界各国的公共图书馆、大学图书馆等建立广泛联系,通过“走出去”与“引进来”等方式,加强业务研讨和学术交流,学习借鉴国外先进服务模式和管理经验,不断提高自身服务水平。
第五,加快人才培养,为图书馆事业的繁荣发展提供有力的人才保障。推动图书馆事业健康发展,关键在人才。在当今信息时代,要向全社会提供良好的知识服务,必须具有一支热爱图书馆事业,政治强、业务精、纪律严、作风硬的图书馆工作者队伍。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,努力培养一批专业型、研究型、创新型、复合型和外向型人才。要根据图书馆事业发展的需要,组织开展多种形式的在职培训,帮助图书馆工作者更新观念、补充知识、扩展视野、强化技能,努力提高思想政治素质和业务工作水平。要进一步办好高等学校的图书馆专业,培养更多高层次人才。要加强后备人才培养,为图书馆事业的可持续发展提供可靠保障。要进一步建立健全有利于人才脱颖而出的体制机制,不断完善岗位聘任制度和考核评价制度,充分调动广大图书馆工作者的积极性、主动性和创造性。
习近平总书记指出,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。希望广大图书馆工作者不负时代重托,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,立足本职、放眼世界,抓住机遇、改革创新,在推动文化大发展大繁荣进程中贡献智慧和力量。希望甘肃省图书馆在我国社会主义现代化建设的伟大征程中再创辉煌。
(2016年10月20日)
各位学员、同志们:
时值金秋,硕果累累。经过省XX局人事处和XX学院各们同志的精心筹备,酒店管理培训西藏班今天如期开班了。在此,我代表省XX党组向培训班的顺利开班表示祝贺!向参加培训的所有学员表示热烈的欢迎!同时,希望在座的每一位学员和学院同志们都能够珍惜把握这次学习培训机会,结出培训硕果。
下面,我就这次培训提三点要求:
一、精心组织,明确目标
这次培训是XX省XX局与西藏自治区XX局联合举办,由XX学院承办。举办内地西藏培训班既是为西藏培养技能型人才需要,也是维护国家统一和民族团结,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣的重要举措。希望粮食学院要不辱使命,认真组织好教学,完成好这一光荣任务,为西藏培养更多高素质技能型人才,为藏汉民族的团结进步和共同繁荣发展做出更大贡献!
二、静心学习,注重提高
举办这期酒店管理专业在职人员培训班,是XX省XX局与西藏自治区XX局紧密结合工作需要和人才培养实际要求所作出的重要决定。在座的各位都是业务骨干和中坚力量,在当前工作任务很繁重的情况下,不远千里来到XX参加脱产培训二周时间很不容易,所以希望各位学员一定要充分利用这次难得的学习机会,既来之,则安之,静下心来全神贯注地投入学习,不断提高理论水平、知识水平和业务能力,全面提升综合素养和管理才能。
三、加强交流,增进友谊
XX学院围绕此次培训班的主题,对培训内容进行了精心的准备。这次培训主要安排有专家授课、学习交流、现场观摩等,形式比较多样,内容既丰富又实用:既有酒店行业的宏观分析,也有酒店内部培训体系建设,企业文化建设;既有酒店经理职业素养培训,也有客户、餐饮、前厅的管理;既有理论学习,也有实践观摩。希望各位通过此次培训为今后的工作打下更加扎实的基础,为西藏社会经济的发展做好新的贡献。同时,希望通过两周的培训学习交流活动,每位学员在培训结束时收获的不仅仅是知识,同时也能交更多的朋友,收获更多的友谊。将XX人民的深情厚谊带回西藏,为XX和西藏XX系统的交流合作谱写新的篇章。
最后,预祝培训班取得圆满成功!祝同志们学有所得,学有所用,工作顺利,生活愉快!
一、要充分认识学习的重要性和紧迫性 区委十分重视干部教育培训工作,始终把学习放在加强领导班子建设的首位。通过学习,努力使各级领导干部增强政治意识,提高理论水平,科学文化水平和履行岗位职责能力,树立科学发展观和以人为本的执政观,增强拒腐防变,经受考验的能力,真正做到“立党为公,执政为民”。每个领导干部都应该明白,学习不仅是个人行为,更重要的是一种社会行为,学习不仅仅是自己生存和发展的需要,更重要的是一种历史重任和社会责任,要自觉地把学习作为一种精神境界,一种终身追求,一种经常性的任务,我们每个领导干部都要勤于学习、善于学习,学以明志、学以立德、学以增智,真正提高我们的整体素质,才能更好地为**的各项事业贡献我们的力量和智慧。要理解公共管理知识学习的重要性。公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科。它的产生与公共管理事业的发展密切相关,其目标是促使公共组织尤其是政府组织更有效地提供公共服务,它已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的主要途径之一。应该说,我们的干部每天都自觉或是不自觉地在遵循着公共管理的一些规律,在实践着公共管理的一些理论,在感受着公共管理对于个人生活、工作的影响。尤其是随着政府职能向“服务政府”、“责任政府”方向的转变,学习公共管理的基础理论、国内外的研究成果、成功或失败的案例,对于我们突破社会发展瓶颈,更有非常现实和重要的意义。领导干部作为公共事务管理、公共服务的领导者、管理者、研究者,更应该学习掌握公共管理的有关知识,把自己从经验型管理向知识型管理提升,不断提高自己的领导能力和管理能力。
二、要切实端正学习态度 当前,一些领导同志对待学习的态度不够端正,表现在思想认识上,主要存在三种误区:一是认为“工作忙,很难挤出时间学习”。其实,学习和工作不能截然分开,二者不是非此即彼、互不相容的关系。俗语说,磨刀不误砍柴工。通过学习提高思想理论水平,掌握科学知识,不仅不会耽误和影响工作,还会提高工作质量和效率。二是认为“自己有高学历,不用怎么学也能对付过去”。这是一种盲目的优越感。有高学历固然是一种优势。但如果满足已有的学历,就此停步,那么在诸多新问题、新情况的面前,就不可避免地要落伍,甚至被淘汰。在这个科学技术一日千里的时代,在学习的问题上,谁都没有资格说大话。三是认为“拿起书本就是学习”。有的同志也在学习,但目的性、计划性不强,很少研读政治理论和业务知识。应该明确,我们所强调的学习是有特定含义的,主要是指学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学知识特别是高科技知识,学习政治、经济、管理、历史、法律知识等等。只有克服了上述错误认识,有了对知识的热爱,才能使学习成为一种自觉的行动。因此,我们必须切实端正学习态度,把提高学习能力作为提高党的执政能力的重要内容来抓,进一步增强学习的自觉性和主动性,带着深厚的感情学,带着执着的信念学,带着实践的要求学,力求学得主动、学得认真、学得深入,努力把学习提高到一个新水平。
三、要牢固树立新的学习理念 一是树立学习是生存发展的理念。学习能使人聪慧文明,使人高尚完美,使人全面发展。一个人、一个政党、一个民族只有通过不断的学习,进行精神、智力、能力武装,才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权,谁就抢占了生存和发展的制高点。只有不断学习,汲取营养,充实知识,提高本领,我们才能在激烈的竞争中立于不败之地,肩负起党和人民赋予的历史重任。二是树立学习则强、学习则胜的理念。学习是思考和创造的过程,选择学习就是选择进步。学习的进步,是一切进步的先导;学习的落后,是一切落后的根源。学习是创新发展的前提和动力,只有不断学习,才能获得新知识,增长才干,跟上时代。离开了学习,工作就会失去创造的营养,发展就会缺乏前进的动力。特别是在知识更新加快的情况下,谁学习抓得越紧,掌握的知识越多,谁的创造潜力就越大,发展就越快。我们必须把学习作为自身进步的阶梯,把知识作为与时俱进的不竭动力,培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣
,养成良好的学习习惯和能力,孜孜不倦,永不懈怠,努力以学习的进步推进事业的发展。三是树立工作学习化、学习工作化的理念。mzd同志曾经说过,学习是工作,而且是更重要的工作。学习是干好工作的第一需要,也是履行好职责的必然要求。作为一名领导干部,要善于把学习的过程转化为思想解放的过程,不断用新的思想、新的知识、新的观点来提高自己、丰富自己;要善于把学习的过程转化为创新的过程,在一般原理的指导下,注重研究事物的特殊性,从各自工作的特点和优势出发,争取有创新、有发展;要善于把学习的过程转化为不断提升境界的过程,正确对待权力地位与名誉,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高拒腐防变的能力。如果只埋头工作而忽视学习,即使有敬业精神和干好工作的良好愿望,工作也难以上台阶,不仅个人成长进步受到影响,党的事业也会受损失。只有不断加强学习,使学习和工作相互促进、相得益彰,才能使工作更加富有活力和创造力。四是树立学习为本、终身学习的理念。学习为本、终身学习,既是世界上日益深入人心的学习和生活理念,又是中华民族流传久远的尚学思想精华。如今,学习为本、终身学习,已成为衡量一个社会文明程度的尺度,成为评价一个国家健康发展的标志。新的形势和任务,对我们党的执政能力和领导水平提出了新的要求。作为担当富民强国重任的领导干部,应该审时度势,把学习作为一个永恒的主题,作为一个经常不断的任务,自觉地重视学习、善于学习、推动全社会形成学习为本、终身学习的良好风尚。
四、要注意掌握学习方法。一是要善于思考。论语里有一句话,至今仍有现实指导意义,那就是“学而不思则罔,思而不学则殆”。本期培训班为大家提供了一个学习机会,但学习不是走马观花,不是表面文章,不是学两个新鲜名词就了事的。希望大家能够带着问题去学习,去思考,这样才能事半功倍,才能达到区委的要求。二是要“学而时习之”,同时也要“习而时学之”。公共管理是一门在实践中不断发展的学科,是一门没有绝对标准答案的学问,是一门我们大家都在学习、书写的学问。希望有一天在座各位能够在老师的帮助下,在理论的指导下,或者有自己的创新,形成几个优秀、精彩的公共管理案例,到那时也要请你们来给全区的干部来上上课。三是要有横向思维,要走出自己的领域,要善于对其他领域中的问题进行思考分析,汲取有益的经验。作为一名公共管理的工作者、实践者,在努力成为本领域专家的同时,必须要多方学习,有广博的知识面,才能使自己的工作更大程度地符合社会发展的需要,产生较好的效果。当然学习的方法有很多,希望大家能以自己的思考、自己的探索来理解公共管理学习的方法,这样的学习效果可能更好。同志们,在当前工作任务十分繁重的情况下,举办这次专题培训班,是我区贯彻十六届五中全会的重大举措,是新形势下提高干部执政能力,加快**发展步伐的需要。参加培训的同志要珍惜这次难得的机会,集中精力,搞好学习,确保学有所获,学有所成。要通过大家的共同努力,把培训班办好,办出高水平,取得较大收获。祝同志们身体健康,学习进步。谢谢大家!
市委书记、市人大常委会主任 XXX
尊敬的袁教授、女士们、先生们:
大家好!
在这春意盎然的激情五月,XX市民营企业管理人才培训学校正式揭幕挂牌并举办首期培训班。在此,我谨代表市委、市人大、市政府、市政协表示热烈祝贺,向千里迢迢、不辞辛劳莅临我市的中央党校教授、全国民营企业经济理论与务实培训班总策划、北京华商管理科学研究院常务副院长袁青鹏先生表示诚挚感谢!
在日新月异的今天,经济全球化、市场多元化步伐日益加快,区域经济竞争空间激烈;XX作为川东北中心城市的重要支撑点和传动极,要提高城市综合竞争力,就必须要加快产业发展的速度和支撑的力度。
当前,我市经济发展较好,工业00000经济厚积薄发,金银台首台机组成功发电、四炜皮革启动南迁、张飞牛肉园区加快建设,一批新的工业增长点正在形成;旅游产业蓬勃兴旺,桃园山庄等一批星级宾馆、准星级宾馆、古民居客栈相继投入使用,一批餐饮名店也相继登陆XX,展示了生机与活力;农业产业化发展势头良好,鸿宇食品、煜群公司、保宁制药等一批农业产业化龙头企业增长势头强劲。这之中,民营企业作出了较大较好的贡献。
但是,目前我市民营企业管理还存在诸多不足,尤其是管理人才匮乏,管理精英稀缺,要突破这些瓶颈,取得更大更快的发展,融入国际国内的市场,立于不败之地,需要人才的支撑,需要管理水平的提升,更需要锻造一批鹰一样的人才,雁一样的团队。
在此背景下,XX民营企业管理人才学校顺应时代潮流和市场需求,为民营企业人才的修炼与提升,搭建了平台,创造了机会,可以说使命光荣,责任重大。
希望学校一定要把好办学方向,制定好办学规划,组织好教学过程,结合市情,办出特色,为民营企业健康发展提供充分的智力保障和人才保障;希望组织者把学校打造成管理人才成长的加油站,管理人才互动的交流平台,实现人才提升的重要基地。市委、市政府将大力鼓励和支持学校发展。
最后,我祝愿XX民营企业管理人才培训学越办越红火,越办越兴旺;祝首期培训班圆满成功!
一、商务促进资金有力推动了商务事业发展
近年来, 商务促进资金政策力度不断加大, 在推动商务发展方面发挥了积极作用:
(一) 突出了中央支持商务发展的政策导向
重点支持扩大居民消费, 完善农村市场流通体系, 畅通了工业品下乡、农产品进城渠道;加快转变外贸发展方式, 优化对外贸易结构, 提高对外贸易质量;大力实施“走出去”, 推动对外投资合作发展;推进经济协调健康发展, 支持中西部和东北地区商务事业发展, 扶持中小企业开拓国际市场。总之, 商务促进资金在“稳外需、保市场、保份额”和“扩消费、建网络、惠民生”等方面发挥了重要作用。
(二) 调动了地方支持商务发展的积极性
2009年开始对资金实行切块下达地方的新办法, 调动了各地支持商务发展的积极性, 取得了好的效果。地方配套和社会投入力度明显增强, 同时, 推动地方加强商务工作力量, 有力支持了地方开创商务工作的新局面。
(三) 形成了横向合作纵向联动的新工作机制
不断加强部门协作机制建设, 与财政部建立了良好的协作关系, 形成了支持商务发展的合力。同时, 加强对地方商务促进工作的指导, 完善了资金管理“四统一”制度, 形成了中央地方良性互动、共促发展的工作局面。
(四) 增强了服务经济社会发展大局的作用
促进资金充分发挥“四两拨千斤”的杠杆作用, 促进了商务事业发展, 同时有力支持了和谐社会建设, 受到社会各界的普遍欢迎。
二、当前商务发展面临的新形势新挑战
当前, 我国经济发展的总体形势是好的, 但面临的国内外环境极其复杂, 商务工作任务仍然艰巨。
(一) 世界经济面临的不确定因素增加
一是世界经济复苏进程缓慢曲折, 复苏进程的不均衡导致各国政策取向出现分化;二是欧洲主权债务危机由短期风险转向中长期, 危机仍将对世界经济带来重大影响;三是欧美日市场有效需求不足, 7月份美国采购经理指数 (PMI) 已经连续3月下滑, 面临“再去库存化”风险;四是汇市、股市和能源市场价格大幅波动, 助长国际资本异常流动, 贸易和投资保护主义抬头, 制约了国际贸易稳定回升。
(二) 国内经济发展面临新的挑战
当前, 我国经济回升基础不断巩固, 但一系列“两难”选择给宏观调控提出了新的挑战。主要体现为, 保持经济增长与加快结构调整, 管理通胀预期与推进资源能源价格改革、完善汇率机制与稳定出口增长、扩大就业与劳动成本上升等, 如不能有效缓解和解决, 势必对下一阶段的经济运行产生较大影响。
(三) 商务发展仍面临诸多压力
一是外贸增长势头可能放缓。目前, 发达国家经济复苏乏力, 失业率居高不下, 消费意愿削弱, 导致国际市场需求不足, 人民币持续面临升值压力, 预计今年出口在三季度出现阶段性高点后, 增幅将明显缩小。二是贸易摩擦形势更加严峻。我国已经成为贸易摩擦最大受害国, 上半年遭受贸易救济调查案件38起, 对出口将产生明显影响。贸易摩擦将成为未来我国对外贸易的重要制约瓶颈之一。三是消费稳定增长难度加大。受居民收入、社会保障体系以及消费文化观念等因素影响, 国内消费需求仍然不足, 新的消费增长点尚未形成。在“促消费”政策刺激下, 居民消费潜力加快释放, 政策效应可能递减。四是“走出去”和“引进来”面临新问题。今年以来, 境外媒体恶意炒作谷歌退出、富士康、自主创新认定等事件, 引发外商对我投资环境疑虑增加。同时, 一些国家投资保护主义抬头, 收紧利用外资政策, 尤其对投资能源资源领域以及并购品牌、技术等抵制增多, 企业“走出去”仍面临不少障碍。
三、增强管好用好商务促进资金的紧迫感和责任感
2010年上半年, 我们重点检查了部分省市资金使用管理情况。从检查情况看, 总体情况是好的, 但也存在一些问题, 有的还比较严重。对此, 要进一步提高认识, 深入分析原因, 研究采取有效措施, 确保用足用好商务促进资金政策。
(一) 管好用好资金, 是贯彻落实科学发展观、加快转变商务发展方式的需要。确保有限的资金用在“刀刃”上, 防止截留挪用, 直接关系到政策实施效果, 对保持商务工作持续稳定健康发展意义重大。
(二) 管好用好资金, 是商务领域实践好财政科学化、精细化管理的需要。确保资金使用效益, 防止粗放管理, 直接关系商务工作大局, 对构建促进资金长效机制意义重大。
(三) 管好用好资金, 是推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。确保资金安全, 防止滋生腐败, 直接关系商务干部队伍建设, 对推进“创先争优”、提高执政能力意义重大。
四、做好下一阶段资金管理工作的几点要求
为进一步做好资金管理工作, 我提几点具体要求:
(一) 着眼于转变发展方式, 不断优化资金使用方向
2010年, 外经贸资金重点是引导转变外贸发展方式, 培育一批新的增长点。立足于稳定和拓展国际市场, 促进外经贸协调发展, 优化主体、商品、市场和贸易方式结构, 重点支持培育一批出口基地、沿边开放区、内陆开放区、边境贸易区等, 加大对技术和关键设备进口的支持力度。
内贸资金重点是推动解决制约消费的瓶颈问题, 营造便利安全放心的消费环境。当前应着力开展大流通网络建设, 重点支持农产品流通体系、“一荤一素”质量追溯系统建设, 支持再生资源回收、家政服务等城镇服务业发展。
各地要高度重视, 坚决贯彻中央政策意图。一方面要用足用好切块资金政策, 将有限资金用于重点领域和关键环节。另一方面要保持地方配套政策的相对稳定。
(二) 着眼于强化政策执行, 不断完善切块管理模式
一是建立项目挂钩制度。继续坚持资金切块下达模式, 建立资金与项目挂钩制度, 进一步细化切块资金支持项目的数量、标准、金额等具体要求, 确保切块资金专款专用。
二是完善因素分配方法。对地方情况全面摸底, 合理设定因素和权重, 科学确定下达各地的资金规模。
三是加强资金进度监控。一方面, 通过完善专项资金管理系统, 加强对各地资金执行进度的实时监控;另一方面, 对进度较慢的地方, 做好重点督导, 必要时进行统筹调剂。
(三) 着眼于保障资金绩效, 不断强化资金监督考评
一是加强常态监督, 建立问责制度。建立财务巡检和抽查制度, 加大对重点环节、项目和地区的监督检查力度, 及时通报检查结果。严肃查处违法违纪案件, 坚决追究有关人员责任, 从根本上解决屡查屡犯问题。
二是强化绩效考评, 实行动态调整。推动绩效考评试点。根据监督检查和绩效考评结果, 按照奖先罚后的原则, 对各地资金实行动态调整。
三是坚持依法理财, 推进财务公开。不断完善资金决策程序, 认真执行各项财经法律法规, 严格履行各项程序。贯彻落实《政府信息公开条例》, 切实提高资金管理透明度。
科技改变了出版的形式。图书出版由传统出版逐渐向数字出版靠拢。但这期间发生变化的并不仅仅是图书的内容,从创作到阅读,科技几乎改变了出版产业的每个环节。现今图书营销的方式也深受科技的影响,出现了许多新媒体营销方式。笔者从新媒体营销方式的特色、功能,以及如何与传统的图书营销搭配,探讨图书的新媒体营销方式。
新媒体营销的四次变革
目前依托于网络的各种新媒体营销方式,整体来看经过了四次变革:第一,利用门户网站为大型品牌企业提供广告服务;第二,利用搜寻引擎通过关键词和排名为中小企业服务;第三,以Facebook为代表的社交网络的出现,其基于对用户真实数据的了解,可主动且即时地将相关信息推送至用户面前;第四,用各种LBS软件来服务本地商家。科技的每一次变革都带来了新的营销技术。以下将依据网络营销的四次变革,提出几种在每次变革中,其所具特色较适合在图书营销上运用的新媒体营销技术:
1.Banner网页广告营销
这是第一代新媒体营销技术,其概念其实和过去刊登于纸本的广告类似,只是换了一个地方做广告,把广告信息移到了电子平台上。因为是电子广告,所以便于修正,并可善用横幅、跑马灯、弹出窗口等技术让广告更容易引起浏览者的注意。以图书销售为例,在网络书店上,就随处可见出版社的硬性或软性广告。这类广告相较于今日更细化的新媒体广告方式,不免显得粗放,其只是把相同的广告展示在所有用户的面前,并未针对用户的个性化需求推送广告。但很快网络书店就开始积极利用消费者的消费行为数据库,结合其他科技,自动向用户推荐依托于用户消费习惯、能引起用户兴趣的图书宣传讯息,而这样的营销技术就非常有针对性了。Banner网页广告和传统纸质广告,除了表现形式的不同,也因为置放广告信息和散布渠道的不同,而能接触到不同于传统纸质广告的受众(如使用电脑较为频繁的族群),加上制作和散布成本远低于纸质宣传广告,是适合低利润的出版企业的宣传方式。但企业为了争夺网页的广告最佳投放位置,广告投放成本也会增高,这时候网页广告的低成本優势就丧失了。
2.keyword关键词搜寻营销
网络信息浩如烟海,如果没有方法,根本找不到自己真正需要的信息,这正是搜寻引擎Google、百度可以成为一方霸主的主要原因。只要键入关键词,相关的信息就会出现。举例而言,以关键词“恐龙”搜寻,会出现一堆关于恐龙的信息,其中也包括一些关于恐龙的书,但因很多网站靠点击率或是广告费来排名,因此该书能在搜寻结果的第几页出现就很难说了。此时,如果要花钱买广告关键词,那要花多少呢?如果不花钱,排名3页以后的信息又还有多少能见度呢?但keyword营销方式,毕竟提供给了规模较小的企业一个以小博大的机会,有时只要关键字下得巧,就会让很小的营销费用投入在网络上发挥极大的效果,且由于是受众主动搜寻,针对性也比早期的Banner网页广告强。
3.RSS信息订购营销
RSS(Really Simple Syndication)是一种可以将用户订阅的内容传送给他们的通讯协同格式(Protocol)。RSS这个缩写在英文中有好几个源头,被不同的技术团体做不同的解释,既可以是“Rich Site Summary”,或“RDF Site Summary”,也可以是“Really Simple Syndication”。它是一种将信息动态推向市场的强大工具,目前很多平台都有提供“订阅”的服务,也就是利用RSS技术,以达到将网站或是博客上的新讯息内容主动推送给客户的目的,相反如果要搜寻特定的信息,用户也不用每天花时间在各个网站间搜寻,而只要以关键词订阅,这样就可以实时收到自己关注的最新信息。RSS技术诞生之前,用户要穿梭于各个网站间搜寻信息,有了RSS,用户可以“一键搞定”。举例而言,以“出版”订阅信息,之后只要平台在网络上搜索到任何有“出版”两字的内容,就会自动寄发到用户指定的信箱,把可能是对用户有用的信息自动“推”给用户。搜寻引擎固然解决了人们在庞大的网络中找资讯的麻烦,但毕竟还得需要一点“主动”。RSS技术的出现则让企业或出版社开始可以化“被动”为“主动”,让用户由“主动”变“被动”,只要经过用户同意,企业可随时针对用户需求,提供更具针对性的广告或信息给用户。这对加速图书信息的传播很有帮助,只是现在网络上的信息实在太多,如果用户的订阅关键词设定得太过宽泛,收到的信息量会过大,依旧会有失精准。
4.SNS社交网络营销
社交网络(Social Network Site简称“SNS”)指的是利用微博、微信等社交软件开展营销活动的方式。中国互联网信息中心(CNNIC)《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2013年12月底,中国微博用户规模达到2.81亿。其中手机微博用户规模更是达到1.96亿,即在中国有高达39.3%的微博用户通过手机终端访问微博。移动终端的普及和微博的出现,让信息可以更即时地被自动推送到用户的移动终端,因此不少企业开始利用微博的社交网络特性建立官方微博账号。企业可以借助这一方便且成本几乎为零的信息发布渠道,随时发送任何特惠或是活动信息。很多出版社都已经有自己的官方微博账号,但是否能让用户加为“好友”时时关注,依旧要看其发布的内容对用户是否有吸引力,如果没能引起用户收看或自主转发的欲望,没有“好友”的推荐,就失去了社交网络营销的意义。对图书这样的产品,已阅读者的“好评”绝对是最珍贵的宣传。但也因为微博信息传播路径的不可控性,未来图书实质内容的竞争势必更趋白热化,一些过去靠包装或强力宣传而取胜的图书,将会因读者对图书内容即时、主动的反馈与散布而受到极大的挑战。网络的“互动”技术,提供给了受众参与和即时反馈的机会,但同时也为出版社带来了最真实的挑战。
5.微电影与视频营销
某种程度上,这其实是一种换汤不换药的图书营销方式。过去出版社用的是纸质宣传品宣传图书,网络普及后,编辑开始通过发电子邮件传送信息给读者。最初编辑大部分是用文字宣传,在电子邮件营销(Email Direct Marketing简称“EDM”)出现后编辑开始用照片或少数视频、音频宣传,现在随着手机摄影的普及,出版社开始更多地采用视频或是具有较完整剧情的微电影来做宣传。目前网络上已经有很多供人们上传视频或微电影的平台,如Youtube。其中又有不少平台会和一些社交网站相互绑定,因此一旦有新视频上传,用户所注册的社交网站也都会同时发出更新通知。影像的直觉特性,让营销的内容变得更具挑战。但是,一部好的微电影可能不是传统出版社编辑可以独立应付过来的事,如果还要请专家制作,那么用于对单册的短期宣传,在成本上是否划算就要再做仔细评估。微电影因具有完整的剧情,且具有“润物细无声”的婉转表达特性,因此常被用于企业品牌的塑造,出版企业不妨考虑如何利用微电影的宣传特色,用心打造可为出版社的整体品牌形象加分的微电影,因其可以长期重复使用,所以自然可以降低成本的压力。
6.LBS在地化营销
如果说Twitter、Facebook解决了“我是谁”的问题,那Foursqure则解决了“我在哪”的问题。基于位置的服务(Location Based Servcie简称“LBS”)即大家常说的“手机签到软件”,利用相关软件扫描二维码,用户就能立刻连接到网络上的相关信息,进一步探索自己的生活所需,并即时和好友做在线分享。这样一来用户的行为习惯、消费习惯和日常出行路线都能在应用中体现,这提供给了商家针对用户的使用习惯进行业务促销的最佳信息。通过与LBS平台合作,并支付一定的广告费用,商家就可以向特定的用户群发布高针对性的广告。于是走过商业街,用户的手机就会通过LBS软件自动收到许多附近商家的消费资讯,而这些资讯的投放标准正是基于用户过去的消费特性。LBS通过“在哪里”延伸出大量的服务和商业契机,彻底改变了传统的营销方式。国内的百度公司,推出了“摆渡身边”LBS软件,国外的Getyowza提供基于地理位置的优惠券推送服务,星巴克在美国七大城市开通了Mobile Pour服务,通过这个APP程序,星巴克可以知道用户的位置,因此无论在城市的什么地方用户都能订购到咖啡,而不再需要到店排队等候。在地化的精准营销,是LBS的最大魅力所在,这是一种完全依照用户需求,且不易被受众排斥的实时营销方式。只是目前针对读者的图书消费行为而特别开发的LBS软件还是太少,短时间内要看到一定的成效实属不易。
7.数字数据库营销
数字营销方式最大的魅力在于它的二次性营销,也就是通过用户之前的消费记录的数据累积,商家可以更精准地针对客户的需求去投放广告或宣传讯息。现在的企业愈来愈不愿意仅仅为广告创意掏钱,以数据库为依托的精准营销,将愈来愈为人所重视。在未来,数据库营销绝对是整合各种营销方式的必要基础手段。在数字时代,出版社图书的利润无疑被压缩了,在预算有限的情况下,与其如传统营销活动般漫无目标地印制和发放纸质出版目录或试阅本,倒不如先积累和仔细分析用户的消费行为数据库,再依据用户的特性选择适当的营销技术和渠道进行宣传,这样才能最有效地运用有限的营销费用。但收集和积累大量的资料只是第一步,如何利用好收集来的庞大的客户资料才是关键所在,过去简单的分年龄、性别、职业的分析方式在今天多元的社会早已失去适用性,唯有积极针对自己的目标客户群,设置适当的细分化的指标,如图书类型、图书消费金额等,才能真正发挥资料库营销的最大作用。
新媒体营销目前的限制
新媒体为营销创造了很多新的方式,每种新媒体营销方式,也有各自的特色,主要可以弥补传统图书宣传制作成本过高、时效过低、投放目标太广、单向传播的缺点。但若扩大范围以目前国内的整体社会环境来看,则都仍存在着以下这些有待改善的外部问题:
1.上网费用仍太高
目前很多人的手机其实都可以上网,但真正开通网络功能的却不是太多,主要是怕一不注意上网费用就暴增,包月的套餐对不是经常用手机上网的人而言,基本费用仍是太高。网络费用的居高不下,正是造成新媒体营销效果无法最大化的主因。
2.网络信息建构不足
现今随着新媒体形式的不断翻新,每种媒体又都有其自身的特性,过去标准化或相近的宣传内容,已不足以满足每种新媒体的需求。因此,为了提供具有针对性的宣传,对图书宣传内容的加工就变得愈来愈繁杂,尤有甚者是这些新媒体不再需要透过传统发行商去维护或传递宣传信息,而是完全可以由编辑自己发文、上传,面对愈来愈细分化的宣传讯息要求,编辑花在制作和整编宣传信息的时间也变得愈来愈长。据了解,台湾地区很多中小型出版社,有的会选择主动放弃经营这些效果仍方兴未艾的新媒体营销技术,理由是与其把时间浪费在无法立即见到成效的新媒体宣传上,还不如把主要精力放在图书的内容上,因此在网络上能找到的图书讯息出现向大型出版社集中的情况。但以青少年为主要销售对象的图书类型,如漫画和网络文学等,以及台湾地区的尖端、鲜鲜文化这类出版社,却都表示具有即时互动功能的社交网络营销方式,确实已经为出版社带来不错的效应,用户对社交网的黏着度,已经成为出版社不可多得的创意及营销资源。
3.智能型手機的普及和利用不足
2G手机上网速较慢,3G智能型手机的普及率却仍偏低。更有不少智能型手机用户,在面对智能型手机复杂的功能设置时,到头来选择使用最简单的功能。显然“能做”和“想做”中间还有很大的空间,如果这些新媒体营销技术只是营销人员追新、耍酷并用以说服业者投放广告的营销手段,而不能成为广大用户惯用获取信息的方式,那广告终将只是广告,不会有太多显著的效应。
4.LBS相关软件仍太少
第四代新媒体LBS的开发,目前还不是太多,特别是以图书信息为主的软件。软件利用的友善性、内容的丰富度,往往会直接影响刚刚冒出头来的新媒体营销技术未来的发展。此外,LBS软件的定位功能,也是用户使用这类软件的障碍。对于隐私权的重视,让很多用户不愿意使用这类具有定位功能的软件,因此不管LBS有多大的功能,都将无法落实。
5.不上网族群被忽略
虽然现在上网是非常方便的事情,年轻人更是若不时时上网,就要开始担心自己是否被边缘化了,但是对于生活繁忙和年纪较长的人而言,上网的时间却并不太长,有些地方也还因为基础建设的不足而不能经常上网。这些无法经常上网的人究竟有多少?他们具有哪些特性?是爱读书的人吗?如果出版社不先了解就放弃,就有可能放弃了自己最重要的目标读者。且就算是常常上网的用户,也有不想或不能上网的时候,因此如能同时提供线上、线下交互的宣传,效果应该更好。
随着人类智慧的发展,营销的技术也日新月异,但营销的目的终归是打动目标消费群,让消费者对企业或产品产生消费、购买行为或认同感。依托网络的发展而不断出现的各种新媒体营销技术各有其特性和局限,所能接触到的目标用户也各有特色。了解用户习性,并投其所好,永远是营销上不变的法则,盲目追求营销技术的创新,并非营销的必要行为。
为认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强干部教育培训工作的实施意见》精神和局中心组学习安排和全市关于执行力大讨论的布置,局党委决定举办这次中层干部能力建设培训。让大家集中学习,培训“充电”,这期培训班的目的很明确,就是通过集中学习培训,提高大家的政治思想、理论知识和管理水平,激励大家立足岗位,奋发进取,为推动我局
机关事务事业的全面发展做出新的贡献。希望大家从思想上、行动上高度重视,认真学习,刻苦钻研,力争通过学习,每位同志都能够学有所悟、学有所获,使自身的理论水平、业务能力有一个新的提高。下面,我讲几点意见,谈谈自己的学习体会,供大家参考。
一、加强机关事务管理能力建设的重要性和必要性。
一直以来,局党委十分重视干部职工的能力建设,始终把加强政治思想理论和业务知识学习、提高干部职工综合素质作为中心环节,采取多种措施,常抓不懈。一是鼓励干部职工参加学历培训教育、岗位职称培训。多名干部完成了在职大专、本科学历教育,全局90%干部获得了大专以上学历;工人全部获得高级工职称,今年还有9名同志还拿到了技师职称。二是选派干部参加党校、专业管理脱产学习。先后有20余名干部参加了市委党校系统学习,多名干部参加了物业管理和水电管理培训,并取得了资质证书。三是加强干部队伍建设。积极推行竞争上岗,健全完善选人用人机制。近几年来,先后提拔正科级干部8名,副科级干部10名,一批年富力强的干部走上了中层领导岗位。四是选派一批科级干部到乡镇、企业挂职锻炼,工作能力有了较大提升。由于干部队伍的加强,我局的各项事业也取得了较大发展,多次被市委、市政府授予“先进基层党组织、先进党委中心组”,2003年至2006年连续三届被评为全市社会治安综合治理先进单位、优胜单位,1999年至2006年连续四届被评为市级文明单位、最佳文明单位,先后度获得全市目标考核先进单位和全省后勤先进单位。
但是,在取得成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,对照机关事务工作新时期发展要求、对照市委市政府工作要求,我们还存在一些不足之处,主要表现在:一是思想素质偏低。有的认识问题的水平不高,片面地、直观地看问题,思维方法存在片面性。有的过份计较个人得失,缺乏明确的人生目标和理想追求。全局观念、宗旨意识和创新意识还有待进一步提高。二是文化素质偏低。干部职工文化结构参差不齐,第一学历为大专和本科的较其他单位偏低,文化基础较差。三是业务水平偏低。钻研业务的积极性不高,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,日常工作疲于应付,开展工作困难。四是工作能力偏低。工作推着干,上边推一推,就动一动,心不在焉;满足于一般化的工作,缺乏创新精神,没有创新的工作方法。这些存在的问题严重的制约了机关事务工作的发展。因此,开展机关事务管理能力建设具有及其重要的意义:
1、加强机关事务管理能力建设是党的执政能力的迫切需求。随着形势不断发展,我们党执政面临的考验不断增加,这对我们干部队伍提出了新的更高的要求。联系机关事务工作实际,只有加强机关事务管理能力建设,不断提高决策能力、管理能力、服务能力,才能从根本上提高执政能力,才能使机关事务工作又好又快发展。因此,管理能力是党的执政能力的具体体现,是提高党的执政能力的落脚点和着眼点。
2、加强机关事务管理能力建设是建设高素质管理队伍的迫切需要。要做好新时期机关事务管理工作,必须有一支高素质管理队伍。而建设一支高素质管理队伍,必须加强管理能力建设。在我们的队伍中,具有宏观理念、战略思维、熟悉现代市场经济的人才还相对缺乏,科学发展、协调发展、和谐发展机关事务事业的能力有待进一步提高。很多工作我们想到了,决策部署了,但推进不快、成效不显,主要原因还是干部知识结构和能力结构跟不上、不匹配。有的干部不是不想干事,而是不会干事、干不好事,不是动力不足而是能力不足,好事办不好,实事办不实。在目前形势不断发展的时代下,如果我们再不学习、不提高,就会落后、就会挨打、就会落伍,就会贻误后勤事业的发展。因此,要进一步提高自身素质,切实增强自身的工作能力和水平,切实做好机关事务工作。
3、加强机关事务管理能力建设是建设中国特色社会主义政治、经济、文化社会不断进步的迫切要求。推进中国特色社会主义政治、经济、文化社会不断进步,是我们党始终不渝的奋斗目标,也是市场经济发展的必然要求。而随着政治文明的推进,我们机关后勤干部的管理意识、服务意识、法制意识以及各项能力也应相应提高。要善于协调不同利益关系,不断提高应对复杂局面的能力;善于结合实际创造性地开展工作,不断提高总揽全局的能力。
4、加强机关事务管理能力建设是完成机关服务保障的现实需要。机关事务工作是党政机关工作的有机组成部分,是党政机关高效有序运转的重
要保障。提高机关事务工作管理和服务质量,关键是要加强机关事务干部的能力建设。当前,我们要推进管理科学化,而管理人才明显缺乏;我们要推进服务社会化,而机关服务市场竞争力差、懂经营的干部明显缺乏。由此可见,相对于“把我市建设成为武汉城市圈发展最快的中等城市”的目标,相对于“打造平安型机关、节约型机关、服务型机关、和谐型机关”的新的工作
要求,加强干部队伍的能力建设十分紧要、十分迫切。
二、立足中层领导岗位,切实加强八种能力建设。
加强机关事务干部的能力建设,主要加强八种能力建设:
1、增强思想工作能力。要坚持以人为本,善于做好人的工作,引导人的思想和行为。由于每个人所处的环境不同,所受的教育不同以及社会阅历不同,因而对新事物和新问题的看法不同。因此,中层干部要善于做思想工作,使大家相互信任、相互尊重,从而激发工作热情。做到“五个善于”,即:要善于关心人,从思想上政治上关心他们的进步,使他们感到组织上的关怀;要善于尊重人,尊重同志,虚心诚恳,平易近人;要善于理解人,要相互理解、信任,互相支持,建立工作的友谊;要善于帮助人,互相关心、互相帮助、互相爱护;要善于团结人,从团结的愿望出发才能凝聚人。
2、增强参谋决策能力。要紧紧围绕全局的中心工作,紧跟全局思路,紧贴工作大局,主动搞好超前谋划,注重站在领导的高度分析问题、思考问题,在工作中多出主意、出好主意;要加强调查研究,为局党委献良策、支高招、当高参;要搞好信息服务,及时准确、客观真实地为领导提供有价值的决策信息,以便局党委采取相应的对策措施,确保各项工作顺利开展。
3、增强开拓创新能力。实践永无止境,创新永无止境。面对新发展、新要求,我们干部职工要坚持以解放思想为先导,大力提升开拓创新的能力。实践证明,墨守成规,寸步难行;循规蹈矩,永无进展。我们要勇于突破陈规旧习、思维定势,敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍,敢于超越前人、超越过去,敢于攀登新的高峰,进一步创新思路、拓宽路子,努力超越。我们有的干部,抓工作老生常谈,老问题解决不掉,新问题突破不了,看似勤勤恳恳,实则无所建树,工作既打不开局面,又改变不了面貌,工作平庸、碌碌无为,这样的干部称不上是好干部。干部的能力不仅在于守好摊子、应付好门面,更在于打开新局面。因此,我们机关事务干部要提高开拓创新的能力,善于突破旧格局,闯出新路子,打开新局面。
4、增强协调组织能力。沟通协调是工作中的一项重要职责和能力。我们必须适应经济开放、民主发展的新变化,切实提高沟通协调能力,加强沟通协调工作。要有善于与干部职工沟通协调的能力,经常深入实际,了解实情,建立组织与干部群众的互信互动关系。要有协调处理矛盾的能力,特别是对一些有可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题,要早沟通、早协调,防止矛盾积累,防止矛盾激化。要有搞好班子团结的能力。团结出生产力,团结出战斗力,团结出凝聚力。每一位同志都要坚持以事业为重,识大体、顾大局,倍加珍惜和维护心齐气顺劲足的局面,倍加珍惜团结共事的氛围,凝心聚力,和衷共济,为实现我们机关事务工作发展目标而奋斗。
5、增强执行落实能力。一摞文件不如一个行动。我们同在一个工作环境下,为什么有的科室中心工作成效显著,而有的科室中心工作始终没有多大起色?为什么同样一项措施,有的很快落实到位,有的就是难以落实?问题的原因不是决策不对,而是我们有些干部执行力不够,贯彻不力,推进不到位。抓落实决不能满足于开会、发文件,关键要扎实推进,一抓到底。增强执行落实能力要勇于担当。勇于担当是一种精神境界、人格修养,是一个中层干部必备的素质。干工作不能有令不行、见事绕道、遇难而退,我们的干部,不论处在哪个地方、哪个岗位,都会碰到矛盾和困难,一定要始终保持旺盛的热情,强烈的激情,做到敢于负责,乐于奉献,敬业、勤业、精业,带头抓工作落实,带头抓棘手问题的解决,带头抓具体事情的处理,带头承担急难险重任务,做勇于担当、执行落实的表率。增强执行落实能力要坚韧不拔。现在工作任务十分繁重,如果没有坚韧不拔的精神,再好的思路也会落空。决策部署一旦确定,任何一个干部都必须咬定目标不放松,锲而不舍,一抓到底,不讲价钱,不打折扣。我们一定要有干劲、有拼劲、有韧劲,用百分之百的心思,下百分之百的气力,不达目的不罢休,不出成效不撒手。增强执行落实能力还要善于探索。同样一件事,同样一个政策,同样一个工作要求,但由于执行主体不同,往往效果不同,有时甚至会反差很大,这既与执行者理解有关,更与执行者是否结合实际、创造性执行有很大关系。我们干部尤其是中层干部,对待上级部署、政策、要求,一定要用心吃透精神,要研究新情况,探索新办法,解决新问题,使执行更有质量、更富实效。
6、增强语言文字能力。能说、会写、会做是机关干部的一个基本功。是做好机关事务的基本要求,特别对中层干部尤为重要。要能“说”,把你的思想用最简短的语言表达出来,如果说了半天人家不懂你说的是什么,那怎么进行组织协调或者做思想工作。最简单的提高途径是在平时学习开会中,大家要有准备的积极发言,表述自己的学习体会,总结自己的工作经验。再一个要能“写”,光会说不行,还得用文字表达出来。文字表达能力不单单是“抄”的东西,而是形成自己的东西。机关干部应善于运用精练准确的语言和文字材料,表达领导的意图或总结自己的工作。文字表达能力,是机关干部素质的综合反映,没有较高的观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的水平,是写不出好文章的。要增强语言文字能力,必须注重平时积累,平时学习、平时练习,从而达到熟能生巧。
7、增强业务工作能力。机关事务管理工作岗位专业性较强,要注重业务能力的提高。特别是一些新设备的投入使用,如:电梯、供暖设备等,专业性很强,更需要加强业务学习,适应本职工作。各相关科室、中心都要有针对性的加强法律、计算机应用、国有资产管理、房地产管理、物业管理、安全管理、电子设备管理与操作、节能节水等知识的学习,不断提高实际工作的能力。
8、增强依法行政能力。当前,我们国家的法律制度越来越健全,群众的法律意识也越来越强。要善于用法律的手段、法治的办法解决问题、推动工作,准确把握政策界限,明确哪些能干、哪些不能干,自觉地维护政策的严肃性。要在学好法律的基础上,卓有成效地宣传法律法规,提高干部的法律意识。
三、怎样提高机关事务管理能力。
1、宗旨至上。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,诚心诚意地为人民群众谋利益,坚持党和人民利益高于一切,坚持个人利益服从党和人民的利益,吃苦在先,享受在后,克己奉公,无私奉献。要围绕服务领导、服务机关、服务群众的宗旨,坚持多办事、办实事、办好事,扎扎实实做好各项服务工作。
2、群众为先。机关事务管理干部要心中始终想着群众,想着机关干部,如果心中没有想着群众和机关干部,也就不会在工作上高标准、严要求,就会把工作当作一种“差事”而不是一种“责任”。遇到问题自然就会绕道走,遇到矛盾必然就会往后退。一些小问题、小矛盾,由于久拖不决,便会使矛盾越积越多,问题越垒越大,结果酿成大事。我们干部要经常性地问问自己,我为群众做了些什么?做得怎样?要对得起自己,经常性地将群众的冷暖挂在心上,以“群众支持不支持、答应不答应、满意不满意”为标准,将群众的需求记在心中;要有不解决好群众的事情就寝食不安的魄力;更要有辜负了群众的嘱托就如临深渊的志气。要时刻想群众之所想、急群众之所急,并不断鞭策自己尽心尽责、当好表率。
3、用心做事。聚精会神搞建设,一心一意谋发展是机关事务工作人员的时代要求。实干兴业,空谈误事。机关事务工作人员要真正把心思用在干事创业上,把功夫下在狠抓落实上。要力戒浮躁、力戒虚夸、力戒空谈,勇于正视问题,勇于直面矛盾,勇于攻坚克难。以人一我十、人十我百的拼劲和韧劲,团结一心,雷厉风行,干出实实在在的工作业绩。
4、实在为人。人要有人格,为人要实在。干部干工作更要求一个“实”字,要实事求是,要实干,不搞虚的。尤其机关事务工作,玩虚的、不扎根,工作浮在表面,最终干不好工作。切忌急功近利、浮躁、自夸、张扬。要一步一个脚印埋头苦干、踏踏实实干好本职,成绩大家都能看得见,不要因为取得一些成绩就沾沾自喜,翘起尾巴,任何时候“夹着尾巴做人”都没错,作风扎实是政治成熟的表现。
5、刻苦学习。有句话讲:“要想有素质,必须学知识”。学习既是加强修养、陶冶情操的重要途径,也是提高能力、做好工作的重要基础。现在,形势发展很快,工作在拓展,要求在提高,只有加强学习、善于学习,才能跟上时代的步伐,担负起工作的重任。全体干部要把学习作为履行职责的第一需要,作为一种责任、一种情趣、一种境界,抓紧学习、刻苦学习,不断充实和提高自己,努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的学习型干部。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导;要自觉学习现代科学文化知识,从机关事务工作的实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好机关事务工作的知识储备;要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决工作中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领,特别是要转化为全面建设小康社会、推动党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的能力。
6、胸怀责任。责任感是一种精神状态、工作姿态、思想境界,也是共产党员先进性的具体体现。只有不忘重托,牢记责任,把精力和情感倾注在机关事务事业和工作岗位上,才能做到尽心尽力、尽职尽责,才能做到聚精会神抓落实,一心一意谋发展。一个人能力有大小,但有了强烈的事业心、责任感,能力强的可以把工作做得更好,可以说,高度的事业心、责任感是做好一切工作的前提和基础。
在图书捐赠仪式上的讲话
尊敬电信公司领导、高书记、李镇长、王镇长、老师们、同学们:
我们知道,赠人玫瑰,手有余香,我们更懂得,赠人书籍,心有大爱。
感谢省电信公司的领导,为我们送来了三千余册的图书。
作为教育工作者,我们深深地理解:一个不读书的民族是没有希望的民族。当我们从报纸上得知我国是一个出版大国,却是一个阅读贫国,我们深感忧虑和肩上责任的沉重。为响应政府和教育部门的号召,我们今年开始,着力提倡阅读,着力创建书香校园。阅读从教师开始,以教师影响学生,以孩子带动家庭,以学校辐射社会。
今天,我们收到的不仅仅是图书,还有你们奉献社会的爱心,引导阅读的责任,传承经典的智慧。我们会用好这些图书,用这些图书丰富我们的图书角,充实我们的图书馆,引导孩子们学习书中的知识,吸收书中的营养,了解祖国的博大,领会传统的精深。同时我们也将广泛宣传你们无私的爱心,接过传承经典的接力棒,传下去,传开来。
再次感谢电信公司的诸位领导,感谢你们用责任激发责任,用爱心唤醒爱心,用智慧点燃智慧。也借此机会感谢党委、政府一贯以来对教育工作的关心,对师生的关爱。我们将将以此为动力,叩问教育的本质,探寻教育的规律,为仇集的未来贡献力量和智慧。
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
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