工程质量保证体系范文（精选12篇）
2012年6月1日至8月12日，我们厂组织各科室、队、站内审员对质量管理体系进行了详细全面的学习,对此我把两个月多以来的学习总结如下：
一、在两位老师的精心指导下，我完成了我科室（物资供应科）的程序文件的修改以及编制，逐字推敲，逐条审核，力求严谨，以真实反映我科
室的日常工作和对质量目标的完成情况的考核。
二、八月十五日至八月十八日在老师的指导下我对后勤科室以及采油队部、站等部门进行了内部审核、其中我发现了许多本可以量化的工作目
标，而没有做到量化，记录（日常的工作中经常接触）。其中质量管
理体系是与我们工作密切相关的一项工作，没有质量的保证，何来优
质材料的供应，进而确保一线的生产。
三、通过对管理体系的学习使我深刻的体会到工作之中可检验体系的运行情
况，体系可指导实际的工作，是我更加深刻的体会到质量是企业生存的基石同时也是我们工作的基本依据。
不足之处请予以指正。
物资供应科
测绘是采集、量测、处理、分析、解释、描述、分发、利用和评价与地理和空间分布有关数据的一门科学、工艺、技术和经济实体, 具有基础性、前期性和公益性和特点。测绘产品是反映地表上的自然、人工要素及其在地理空间的位置和属性信息的, 而这些信息是社会发展和经济建设的各行各业需要利用和必须依赖的基础。而工程测量是把工程地区各种地面物体的位置和形状, 以及地面的起伏状态, 用各种图例符号, 依照规定的比例尺测绘成地形图, 或者用数字表示出来, 为工程建设的规划设计提供必要的图纸和资料。要测绘的地球表面形态以及地物地貌虽然复杂多样, 但其形状和大小均可看作是由一些特征点的平面位置和高程所决定的。测量工程的主要任务有控制测量、碎部测量、线路测量、施工放样、数据处理等工作。
2 测量工程质量保证体系
质量保证体系的系统功能, 在于沿着科学的工作程序和管理程序, 及时地获取各种应有的质量信息, 进行判断、加工、储存、传送, 最后以指令信息作为反馈加以输出, 通过改善体系的要素, 实现体系应有的控制状态, 求得需要的质量保证。质量保证体系的构成要素有目标值系统, 程序标准, 工作标准, 组织系统, 管理点, 信息管理, 体系评价。
3 测量工程质量管理系统要素
质量管理系统的基本组成单元称为质量管理系统要素。根据GB/T19001-ISO9001标准提供的质量管理系统和质量保证的通用模式可以看到, 质量管理系统包含四大过程要素, 即管理职责, 资源管理, 产品实现, 测量、分析和改进。如图1所示。
4 质量的系统控制
质量管理是由一系列系统的特定的概念组成的一个合乎逻辑的理论的概念体系, 它包括质量、质量环、质量方针、质量计划、质量控制、质量保证、质量审核、质量成本及质量体系等。
系统思想的出现彻底改变了人们的思维方式, 使人们能够认识客观世界的本质联系和内在规律。系统工程是用科学方法规划和组织人力、物力、财力, 通过最优途径的选择, 使工作在一定时期中取得最合理、最经济、最有效的成果。这里所指的科学方法是指从整体观念出发, 通过通盘筹划, 合理安排整体中的每一个局部, 以求整体的最优规划、最优管理和最优控制, 使每个局部都服从一个整体目标, 做到人尽其才, 物尽其用, 以便发挥整体优势, 力求在这个系统中避免发生损失和浪费。质量的系统控制就是将系统工程应用于质量控制。
4.1 测量工程的质量管理点
测量工程的质量管理点应分别设定在人员、设备和数据采集过程上。人员的质量管理点主要是人员的能力水平能够胜任工作岗位, 应达到一定的学历、职称、工龄、业绩、培训等。设备的质量管理点是年检和使用前的检校, 以确保设备工作正常, 满足工程使用。
测量工程数据采集过程的质量管理建立三个固定管理点。
第一, 己知数据的检查;第二, 控制数据的检查;第三, 地形要素, 图形, 碎部数据的检查。另外在控制网的布设, 观测, 平差和地形要素的采集, 图形编辑等过程中根据需要建立临时管理点。
4.2 测量工程的数据检查
测量工程数据的质量检查, 是保证地形建模和数据库数据正确性的基础, 这里的检查包括图形数据、属性数据、风格检查、拓扑检查这几个方面。
4.2.1 图形检查
数据在整理, 转换的过程中可能产生各种各样的错误 (悬点、缺边等) , 使得图形在进行拓扑运算的时候出现错误, 所以必须进行图形检查。具体的图形检查包括以下四个方面。
第一, 错误图形记录检查:检查图层中是否存在如悬点、缺边等错误的图形记录:第二, 环状图形面积检查:检查图斑的面积和图斑与自身相交造成面积不等的情况;第三, 面积检查:检查每个行政区域内部图层的图斑面积与该行政区域面积之间的误差是否在容许范围之内;其它检查:如重叠检查、缝隙检查、自相交检查和线闭合检查等。
4.2.2 属性检查
属性检查的目的是检查属性数据是否丢失或者不完整, 具体包括以下五个方面。
(1) 表结构检查:检查图层的表结构和数据库中相对应的是否相同; (2) 字段值非空检查:检查特定字段是否被赋值; (3) 重复编号检查:检查某个字段是否有重复的编号; (4) 字段值范围检查:检查字段值是否在设定的范围内; (5) 枚举检查:检查字段是否在设定的枚举表中。
4.2.3 风格检查
图形风格化问题即符号化问题, 是数据转化过程中最再棘手的问题之一。不同绘图平台下图形数据的符号 (如颜色、线宽、线型等) 是不能兼容的, 这是因为不同软件的符号库和符号化方式是不同的, 所以要解决不同平台之间的数据转换中风格的丢失问题, 只有通过要素编码将不同要素对应起来, 也就是将符号库对应起来, 才能实现风格的转换。风格检查也就是要素编码的检查。
4.2.4 拓扑检查
一些数据模型支持拓扑关系 (如Coverage) , 而另一些数据模型则不支持拓扑关系 (如Shapefile) , 而且不同软件支持的拓扑关系也可能不一致。当从支持拓扑关系的数据模型向不支持拓扑关系的数据模型转入数据时, 拓扑关系会丢失:当从不支持拓扑的数据模型向支持拓扑的数据模型转入数据时, 必须重新建立拓扑关系。重建的拓扑关系是否正确, 是否有所丢失, 这些信息都要通过拓扑检查来获得。
4.3 测量工程的过程控制
测量是测量人员进行的一组操作。测量本身也是一个过程。测量过程的输入是被测对象, 在进行测量之前它们的测量信息或测量数据是未知的或者不是很准确知道的。经过投入资源, 例如由有资格的测量人员, 利用经过校准或检定合格的测量设备, 按照规定的测量程序, 在受控的环境条件下进行测量操作, 实现测量过程的转化, 由被测对象转化成为具有准确可靠测量信息的产品。
测量工程中的各项任务都是一个过程, 所以测量工程的质量管理关键是对测量过程的控制。每个过程有三个阶段:输入、操作、输出。因此一个合理的质量管理就是输入无误、操作正确、输出合格。测量工程必须遵照规程进行图根控制及碎部点数据的采集。在野外测量过程中的原始记录应有操作人员签署, 方为有效。测量过程通过自查、校核、审查进行控制, 消除测量产品标识记录、数据输入、数据计算、数据输出和绘图中的差错, 防止不合格品出现。所有《测绘记录》均应按照表格栏目规定执行。
测绘过程输入输出的编目、图、表格数值等均有标识和可追溯性。与相关专业互提资料应填写《互提资料卡》并请接受人签收。控制测量中, 输入的是起算数据和项目的各种参数指标要求。GPS控制测量输入的是己知起算点数据、坐标系、控制等级、测区中央子午线、独立基线边等。
导线控制等常规控制测量输入的是已知起算点数据、坐标系、控制等级所要求的限差等;水准测量输入的是已知起算点高程、控制等级所要求的各种限差等。操作就是严格依照各项规程由操作员通过仪器设备对观测数据的采集过程。输出的是符合相应精度指标的控制点数据及控制网精度评定结果, 包括闭合差、误差椭圆、最弱边相对中误差、最弱点中误差等。
碎部测量和线路测量中, 输入的是控制测量中输出的控制点成果数据。操作是对碎部点数据的采集和属性信息获取的过程。输出的是合格的数据和信息。施工放样中, 输入的是控制测量中输出的控制点成果数据和放样点数据信息。操作是将放样点在实地标示的过程。输出的是放样点标示结果和复测数据及误差信息。
数据处理和绘图中, 输入的是原始观测数据, 操作是对原始数据的处理过程, 输出的是成果数据或图形。各种测绘过程都应按时的填写相关的记录, 各种质量记录是测量工程质量管理与系统控制实施或运行的主要证据。
5 记录和标识
测量工程质量管理与系统控制有关的记录应进行控制并编制相应的记录控制程序文件, 确保记录的标识、贮存、保护、检索、保存期和处置。所有记录表格, 包括操作记录、检查记录、质量管理记录、测量设备的测量能力和测量结果的记录均按统一规定的系统进行统一编号。与质量管理有关的记录应由一记录的部门或个人保存。记录的保存应按填写日期的顺序排列, 需要时进行装订, 便于以后检索。所有记录, 特别是书面记录应确保记录不丢失、不受潮、不损坏, 保证记录的完整和清晰。计算机硬盘和光盘贮存的记录在备份好的同时应采取相应的保护措施。通过采用科学分类的统一编号或编码或计算机软件储存, 确保在需要时能够迅速及时查找到所需要的记录。根据记录的用途, 规定各类记录的保存期并由文件作出规定。一般记录的保存期为1~3年。
标识作为信息存在的一种方式, 涉及多方面的内容。首先测量设备必须有计量确认状态标识, 采用的标识可分为:合格标识 (绿色) 、不合格标识 (红色) 和准用标识 (黄色) 。其次是各种文件记录成果等要做好标识。
6 结语
本文通过建立质量保证体系, 分析质量管理系统要素, 设置质量管理点, 进行质量检查等论述了测量工程中质量管理的系统控制。
摘要：本文基于笔者多年从事工程测量及管理的相关工作经验, 以测量工程质量管理与质量控制思路为研究对象, 探讨了建立质量保证体系, 分析质量管理系统要素, 设置质量管理点, 进行质量检查等一系列质量控制管理的思路方法, 全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华, 相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
关键词：测量工程,测绘,质量管理,控制
参考文献
[1]丁莉东.测绘生产企业绩效考核的研究与探索[J].能源技术与管理, 2007 (3) .
关键词：水利工程；质量；管理；对策
中图分类号： TV512 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.043
1 水利工程质量管理存在的问题
1.1 质量安全意识薄弱
虽然国家一再强调工程质量问题，但在实际的施工过程中由于工期、资金、成本、人员素质等多方面因素的影响，存在不按规程操作的情况，质量安全意识不强，导致工程质量下降。一些施工单位迫于工期，往往只看重进度，而忽视质量，在工程施工过程省略工序的情况时有发生，这均会导致工程质量不达标，埋下安全隐患；一些工程在承包的过程中存在层层转包的问题，最后施工方低价施工，资金不足，只好压缩施工成本，难以保证工程质量。
1.2 工程前期勘测设计不规范
水利工程项目建设的前期勘测工作是整个工程建设中非常重要的一环，但由于经费、工期、勘测难度等问题，许多工程项目在建设初期时勘测工作做得不到位，只对已有资料进行分析研究，未能进入实地进行勘测，有的虽进行实地考察，但只是进行一些简单的测量，没有进行深入细致的勘测，结果导致勘测工作不到位，对工程的总体建设规划缺乏环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析，直接影响到工程的总体规划设计，对于项目评估、立项、进度和质量等方面难以做到准确到位。
1.3 缺乏高水平的监理
目前我国的工程普遍实行工程监理制度，但在实际操作中，我国的监理市场仍处于发展阶段，还不规范，一方面是监理制度的不完善；另一方面是监理人员缺乏，而且人员素质良莠不齐，专业水平、技术能力、思想觉悟，工作责任心等方面都存在许多不足之处。监理工作在深度和广度上都存在一定不足，方法和手段单一，难以对工程的质量进行有效地监控，另外监理过程中，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，严重阻碍着工程质量的提高。
1.4 整体技术力量薄弱
虽然近些年来我国的水利事业取得了长足发展和进步，但是在总体的技术实力上，同国外先进水利工程建设水平相比，仍存在较大的差距。特别是一些中小型水利工程单位，无论是设计单位，还是施工单位，都存在人员水平不高、设备技术含量低的问题，加上许多单位的人员思想落后，不善于学习和提高自己，相对于日益发展的科学技术水平，明显不适应，仅能进行一些相对不太复杂的规划、设计和施工，对于一些相对复杂的技术问题无法很好地解决，难以承担有深度的水利建设工作。
2 提高水利工程建设质量的对策
2.1 强化工程质量意识
水利工程建设中一定要强化工程的质量意识，把工程质量放在第一位，只有从思想上加以重视，树立牢固的质量安全意识，才能在实际的施工过程中认真抓好每一个环节，按照标准严格施工，确保工程高标准、高质量的完成。工程质量意识的强化要从各级领导开始，只有领导的质量意识提高上来才能进行有效的指挥建设，起到上行下效的作用，确保工程质量。水利管理部门要充分利用各种宣传手段加大对水利工程质量重要性的宣传，从规划到施工都要把工程质量放在工作的首位，这样才能确保工程建设按技术规程和标准进行施工，保证工程质量。
2.2 建立科学有效的质量保证体系
质量保证体系在工程建设中起着至关重要的作用，涉及施工准备、施工生产及竣工投产的全部过程。质量保证体系能把各个环节的管理活动有机组织起来，形成任务明确、职责清晰的有效管理，使工程的各个部门能互相协调、互相促进，高效地进行施工建设。质量保证体系通过信息、组织、措施、制度、素质等全方面保证，使施工建设全过程制度化、标准化、系统化、规范化，从而确保工程质量的高水准完成。
2.3 加强施工过程中的质量控制
一是施工队伍的管理，在整个施工过程中，人员是施工的主体，人员的职业素养、文化水平、专业能力、技术特长、施工经验等都决定着工程的施工质量，要组建一支高水平的施工队伍，这是工程质量的保障之一。
二是建立科学的管理制度，因为水利工程施工涉及的部门、人员、环节较多，必须有一套科学的管理手段和方法才能对人员、部门、施工进行有机的组织和协调，充分整合资源优势，发挥部门、人员的潜力，保证施工有序地进行。
三是要严格管控材料，材料是工程质量得以保证的基础，在施工过程中必须要严把材料关，在施工前材料进场要进行严格管控，杜绝不合格材料进场施工过程中要进行材料检验，对现场材料进行质量控制，同时对于一些具有特殊性的个体材料进行跟踪检查，确保全过程都符合施工要求。
2.4加强工程项目建设监理工作
工程建设过程中，监理工作是确保工程质量得以保证的监督部门，是属于第三方管控单位，在整个施工过程中，监理工作的深入程度直接决定工程的质量能否保证。我国监理制度是近些年才随市场经济的不断推进而产生的，相对来讲还不完善，需要提升的地方仍然很多。其地位和作用仍有待于提高和进一步发挥，在工程建设中要不断加强监理工作，对工程建设实行有效监督，杜绝自己建设自己裁判的局面，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。
一、总则
北京地铁1、2号线综合机电消隐改造工程是北京市重点建设项目，该工程具有技术含量高，施工难度大，施工工艺复杂，验收标准严格等特点。为了做好施工过程中的质量控制，落实质量责任制度，杜绝重大质量事故，减少一般质量事故的发生，项目部决定施行质量事故责任追究制度。
二、编制依据
1、北京地铁运营有限公司有关规定；
2、《公司项目管理手册》规定；
3、项目部关于质量事故处罚办法；
4、中铁四局北京地铁1号线机电安装工程《技术投标书》
三、优质工程奖励办法：
本工程被评为优良工程，经理部奖金5000～10000元。本工程被评为精品工程，经理部奖金10000～20000元。本工程被评为省部级优质工程，经理部奖金20000～30000元。
本工程被评为国家级优质工程，经理部奖金30000～60000元。
四、质量事故经济损失分类：
①一般损失：经济损失小于1万元的质量事故。
②较大损失：经济损失大于1万元（含1万元）但小于10万元的质量事故。
③重大损失：经济损失大于10万元（含10万元）但小于100万元的质量事故。
④特大损失：经济损失大于100万元（含100万元）的质
量事故。
五、经济处罚标准
①一般责任事故，责任人罚款500元；追究技术员、质检工程师
②较大责任事故，责任人罚款500－1500元；追究技术员、质检工程师、项目队长，技术主管、质检工程师。
③重大责任事故，责任人罚款500－3000元；追究技术员、质检工程师、技术主管、技术部长、总工程师、项目副经理。
办理工程质量监督手续部门是当地质量监督站。
办理建设工程质量监督登记书
包括：建设工程质量监督登记表（建设单位填写，建设、监理、施工、质监站各一份）建设工程质量监督书（质监站填写，建设、监理、施工、质监站各一份）建设工程质量监督计划（质监站填写，建设、监理、施工、质监站各一份）必监工程项目表（质监站填写，建设、监理、施工、质监站各一份
办理建设工程质量监督手续须提供资料
1、建设工程质监申请表
2、建设工程立项批文、建设工程规划许可证
3、施工、监理中标通知书
4、勘察、设计、施工、监理合同及其单位营业执照副本、资质证书（含各上岗人员资格证书）；建设单位项目负责人委托书
5、岩土工程勘察及施工图设计文件审查报告和批准书
6、岩土工程勘察及施工图设计文件
一、工程概括
工程名称：晴隆县2014年园区公共租赁住房建设项目（二标段）活禽交易市场A、B栋
建设单位：晴隆县安居工程建设发展中心 监理单位：黔西南州正诚工程监理有限责任公司 地勘单位：贵州博翔岩土工程有限公司 设计单位：贵阳建筑勘察设计有限公司 施工单位：遵义富海建设工程有限公司
主要内容：本工程原为七层建筑，在晴隆县沙子镇水库旁建设，因各种原因沙子镇水库旁只建设了3层，后经甲方协调将余下4层移至沪昆高速晴隆服务站后侧建设。2016年7月5日甲方、监理对工程进行检查时发现该毛石条基部分毛石筑起方法不符合规范，部分存在通缝现象，部分砂浆饱满度不够，有的毛石质量不符合规范要求，检查后，我司针对这一情况非常重视，立即派公司分管领导和工程技术人员到现场察看，分析质量问题产生的原因，研究处理措施。为做好整改工作，我们拟提出以下整改措施意见请业主、监理、设计审核。
二、原因分析
1、未对施工班组认真做好技术交底。
2、未认真审查进场原材料。
3、施工过程中项目部人员及质量检查员未认真履职。
三、问题处理
1、对于存在通缝、组砌方法、块石质量不符合规范的地方采用人工拆除，拆除方法由上至下，存在通缝问题、组砌方法不当的拆至持力层，石块质量问题的拆至问题石块处，拆除后经甲方、监理、设计现场检查合格后才能进行下一步工序施工。
2、对于已经拆除部分基础，重新组砌会影响基础的整体性，我司对拆除部分基础采用毛石混凝土浇筑，混凝强度C25，毛石MU30。毛石混凝土的厚度不小于400毫米。浇筑时，应先铺一层8～15厘米厚混凝土打底再铺上毛石，毛石插入混凝土约一半后，再灌混凝土，填满所有空隙，再逐层铺砌毛石和浇筑混凝土，直至基础顶面，保持毛石顶部有不少于10厘米厚的混凝土覆盖层。所掺加毛石数量应控制不超过基础体积的25%。毛石铺放应均匀排列，使大面向下，小面向上，毛石间距一般不小于10厘米，离开模板或槽壁距离不小于15厘米。
3、对于砂浆饱满度不够的地方采用M10膨胀水泥砂浆灌缝处理，配合比1水:3,1kg水泥：3kg砂子，然后按水泥掺量的6-8%加入膨胀剂。灌缝必须严实直至饱满，不漏灌。
四、处理中注意事项
1、认真对施工人员及班组做好技术交底工作，建立严格的质量责任制，每一道工序项目部人员必须严格把控质量关，如发现不符合规范必须拆除重新施工。
2、每完成一道工序必须报验监理单位，监理单位验收合格后方能进行下一步工序施工。
3、整改过程中实行3检，即班主自检、互检、工序交接检，工长负责组织质量评定，项目部质检员负责质量等级评定，确保整改后的基础一次性验收合格。
1 立项阶段质量指标体系
立项阶段是项目建设的重要环节, 决定项目质量直接的决策水平和项目功能的定位及目标的实现, 对项目建成后的功能和效益发挥产生直接影响。目前的立项阶段常见的主要问题是:决策程序不规范;指标不全面;技术经济考虑不合理;对环境的影响考虑不够深入等。因此, 确定立项阶段质量指标均需要考虑上述问题。
2 勘察设计阶段质量指标体系
工程勘察是项目建立的重要环节, 其主要任务是对地形、地貌以及桥涵水文等要素进行的测量、测绘、测试、勘查及综合评定, 提供可行性评价和设计、施工等后续工作所需要的基本资料。勘察的主要内容一般包括: (1) 实地测绘与调查; (2) 选址勘察; (3) 定位测量; (4) 设计勘察; (5) 施工勘察; (6) 室内测试; (7) 勘察成果整理、分析与评价; (8) 现场检验与检测[99]。根据建设部工程质量检查情况, 以及等等分析, 勘察阶段常见的主要问题有: (1) 在实地测绘勘察过程中, 勘察点数量不足, 深度不够: (2) 测试取样不符规范要求; (3) 勘察的成果分析、结论过于简单或不符合实际, 分析统计不完整等。
3 施工阶段质量指标体系
施工阶段是根据合同和设计文件及图纸, 将业主要求和设计意图实现并形成工程实体的阶段, 是最终形成工程项目质量和项目使用价值的重要阶段, 因此是工程质量控制的关键环节。然而, 质量检验部门发现一些工程在路基工程、路面工程、排水工程、钢筋工程、混凝土工程、防护工程施工中都存在不同程度的违反工程建设强制性标准 (公路工程部分) 的现象, 因此有必要质量管理检验监督部门对施工阶段进行评价和监督的重点在于贯彻工程建设强制性标准的有关规定和要求, 为此本文设定施工阶段质量评价的主要指标如表1所示。
这里需要指出的是表1中二级指标“施工期工程质量”的评定对应于《标准》中对公路工程项目质量的检验评定, 即公路工程项目实体质量的评定。由于公路工程项目的质量最终会映射到工程实体的质量, 因此这一部分甚为重要, 但考虑到本文的重点是建立面向公路工程项目各阶段的质量评价之表体系, 这一部分指标就不深入论述, 详见《公路工程质量检验评定标准》。
4 营运服务阶段质量指标体系
早在60年代, 一些发达国家己初步建立了评价道路服务质量指标体系。如前苏联通过建立道路服务质量指标体系并对道路的服务质量进行量化考核, 将道路分A, B, C, D四个等级;美国通过建立并利用道路服务质量指标体系对道路的服务质量进行量化考核, 将道路分为A, B, C, D, E, F六个等级;日本通过建立道路服务质量指标体系, 用于评价道路的服务质量并将道路的服务质量分为1, 2, 3三个级别, 并可作为道路规划的依据。
我国公路建设较晚, 并且还存在‘重建轻管’的思想, 目前还没有建立完善的公路服务质量指标体系。在经济高速发展的年代, 加强公路服务质量管理, 提高服务质量是公路管理工作的当务之急, 而建立和完善公路服务质量指标体系又是加强公路服务质量的基础工作。为此, 根据建设部的文件和要求, 本文构建的营运服务阶段质量指标体系如表2所示。
参考文献
[1]李宇峙.工程质量监理[M].北京:人民交通出版社, 2004 (3) :1～30.
[2]陈烈.公路工程项目管理[M].北京:人民交通出版社, 2003, 12.
[3]戚振强.建设工程项目质量管理[M].机械工业出版社, 2004, 5.
[关键词]水利工程；建设质量；安全监督体系；设计
水利工程在建设的过程中有两个需要格外重视的部分，分别是工程的建设质量和安全监督。而水利工程建设质量和安全监督体系则是让所有参与建设的主体在整个工程建设的过程中都可以接受相关法律法规的约束，提高水利工程的建设质量和安全。
1当前水利工程建设管理过程中存在的问题
当前我国的经济水平不断提高，建筑行业更是得到了快速的发展，总体上呈现出一种现代化、规模化和大型化的发展趋势。就我国的水利工程而言，不断在数目上不断增加，而且在质量是也有了更高的要求。通常情况下，水利工程建设牵涉的部门、人员众多，需要快速高效调动各方面的人力和物力，只有具备了完善的水利工程建设质量和安全监督体系，才可以使其得到保障，但现在我国水利工程建设管理过程中依然存在不少问题，表现如下：
1.1水利工程建设管理中质量方面的问题
水利工程从设计工作到施工再到后期的维护，一般需要经历较长的时间，因此想要确保其在顺利完成的情况下有好的质量，就需要掌握科学的管理方法。我国现在的水利工程建设管理现状而言，仅仅是停留在表面的工作，对于实际工作过程中发现的问题还不够及时发现。
1.2水利工程建设管理中安全方面的问题
水利工程在建设过程中的安全管理贯穿始终。比如水利工程的建筑材料，其质量的好坏对整个水利工程的质量都起着重要作用。如果建筑材料出现了问题，水利工程也会遭受到巨大的损失。在具体的建设过程中，不少建筑承包商只为了获得最大的利润，而选择购买劣质的建筑材料。从这个角度来看，水利工程中所使用的建筑材料必须要进行质量管理，如果管理不及时，致使建筑材料出现问题，必然会对水利工程带来潜在的隐患。
1.3水利工程建设管理中资金方面的问题
水利工程建设管理过程中需要对成本进行合理控制，但在我国水利工程建设的过程中已经逐渐形成了利益最大化的成本控制原则。这就造成了企业为了节约成本，不再将工程的科学管理和质量管理摆在核心位置，造成不少问题的出现。
2.水利工程建设质量和安全监督管理体系发展历史
从1949年以来，我国的水利工程建设质量和安全监督管理体系经历了三个阶段，分别为：第一，改革开放之前，我国属于计划经济，水利工程被看做是单纯消费建筑材料和国家资源的行为，所以政府对其进行全面的管理，甚至参见水利工程的单位也都是隶属于政府的水行政管理部门，直接由行政部门下达施工任务，所用资金由政府部门进行层层划拔。此阶段时，管理体系严格按照行政管理的模式，由上级对下级进行工作监督，但当时国内还没有形成完全统一的水利工程质量评价标准，也没有专门的法律规范。第二，自改革开放以来，我国开始大力推进水利工程建设，管理体制也发生了一定的变化。承包制开始出现，施工单位开始转变为独立的商品生产者，摆脱了原来的行政附属地位。建设者在追求自身利益最大化和工程质量与安全监督方面的矛盾变得日益激烈。此阶段的管理模式主要为建设单位负责质量安全管理，政府起到督察的作用。第三，改革开放程度的不断加深，我国开始大力倡导法治社会的构建，与水利工程相关的法制建设步伐也不断加快。上世纪八十年代我国原水利部就成立了专门的水利电力工程质量监督总站。水利部与1988年成立之后，更是建立了三级监督体制，到1997年，水利工程质量监督机构的性质和任务得到了进一步的明确。之后我国相关的法律体系不断完善，至此，我国已经形成了初具特色的水利工程建设质量和安全监督体系。
3水利工程建设质量和安全监督体系设计
由于主客观原因的存在，我国水利工程建设质量和安全监督方面存在不少问题，想要有效解决这些问题，必须要设计全面完善的水利工程建设质量和安全监督体系，可以从成本核算、旌工过程及管理方面入手進行设计。
3.1建立健全法律法规体系
发达国家在水利工程建设质量和安全监督体系方面具有比较完善的法规体系，而我国在这方面还没能做好，虽然出台了不少的法律法规，但由于执行不到位因此并没有发挥预想的作用。因此，质量和安全监督体系的设计首先需要建立统一严格、完善客观的法规体系，并且进一步明确水利工程建设管理的制度约束，另外也需要针对我国当前水利工程建设现状，修订之前出台的法律，将安全监督方面的内容纳入到法律体系中，形成更具有操作性和针对性的法规体系。
3.2水利工程成本预算设计
在水利工程建设之前需要对本次工程的建设成本进行评估和预算，这样不但可以为项目策划提供正确的参考方向。要将具体的阶段性工程造价成本控制在既定的目标之内，避免超支现象出现。工程成本造价涉及方面诸多，比如材料的成本、人力资源、施工机械、水电供应、安全防护设备等，成本估计需要列出具体的清单，针对即将开展的施工活动进行查漏补缺，成本预算的内容要不断的完善，使其变得更加科学合理。
3.3水利工程施工安全设计
水利工程的施工是整个工程建设质量和安全监督体系设计的关键，对于施工安全方面，不但要按时完成总工作量，而且还需要准备多项的备选方案，在施工的过程中必然会出现不少的变化，原计划也会有所改变。另外水利工程是民心工程，关乎人民的性命安全，因此在建设的过程中要格外注重细节。比如施工材料的选购要严格按照国家要求，这是工程质量得以保障的基本要求。施工过程中，对于主体结构的质量要严格把控，毕竟关系到整个工程的质量，也关乎到用户的生命安全。
3.4完善水利工程的施工人员管理
施工人员管理在整个水利工程建设质量与安全监督体系中也占据着重要的位置，施工人员的水平对整个工程的质量水平影响重大。因此施工人员不但需要具备管理知识，而且也需要具备水利工程方面的专业知识和实践技能。只有水利工程管理人员对整个工程的质量和安全监督引起了足够的重视，才可以在具体的施工过程中施工人员的质量和安全意识。进而使水利工程整体的质量水平得到提升，另外还需要对相关人员进行培训，使其各方面的能力都可以得到提高。
3.5水利工程施工质量设计
水利工程的质量很大程度上决定了其安全系数的高低。所以要提高水利工程施工管理的制度化水平，让整个水利工程的质量管理都提升到更高的层面。相关的水利工程监督部门要制定更加完善和健全的制度和机制，进而完善质量安全监督体系，使水利工程质量安全管理得到长远发展。
4.总结
致：德化县星泓置业有限公司
我公司参加贵司招标项目的 红星·国宾I号加建工程 的投标，同时按照招标文件规范提交了（大写）壹万 元整投标保证金。现投标工作已经结束，我公司未中标，按照招标文件规定，特向贵司申请退回本项目的投标保证金，请贵司退还保证金到下列帐户：
收款单位： 福建省弘惠建设工程有限公司 开户银行： 工商银行德化县胡前支行 开户帐号： ***9782 联系电话： ***
投标单位：（盖公章）
一、正确处理影响工程建设质量的关系
1、工程投资与工程质量的关系
(1)不宜采取低价中标。低价中标不利于工程质量的控制，反而给投机承包商造成可乘之机。如承包商以低于成本价方式获取工程中标，以后再转包、分包，从中牟利，抽去有关费用，从而给现场项目部施工造成很大压力，迫使其采取一些不恰当的手段从而影响工程质量。所以我国招标投标法中明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以其他方式弄虚作假、骗取中标。水利工程是社会公益性工程，应该严格执行基本建设程序和招投标法的有关规定，以
合理的工程造价，择优选择中标靴。
(2)对基础处理等一些重要隐蔽工程超招标文件约定工程量的应予以确认。基础处理等一些重要隐蔽工程，直接影响工程安全。由于受到设计深度的制约，事前不确定因素很大。因此，在实施过程中经过设计变更或监理T程师签证，事后经过联合验收签证的预算外工程量应予承认，以保证工程严格按技术标准要求施工，避免以后可能出现的质量缺陷。
(3)按规定预拨和按进度支付工程进度款。特别是工程主体结构施工期间，足够的工程资金是保证正规的进货渠道和优质原材料采购的必要条件；此外还要保证有足够的时间进行材料复试。因此。按规定预拨付工程款有利于把好材料质量关。
2、工程进度与质量的关系
水利工程施工的季节性特强，特别是有渡汛要求的工程，工期紧、任务重。建设、监理、施工单位要科学地安排工程进度，以确保进度、质量两不误。要避免因行政干预而盲目追求工程进度。要按照有关规范的要求，在保证质量的前提下加快丁．程进度。事实上，抢进度也是保证工程质量的一种有效途径，关键是要科学决策，决不能以牺牲质量为代价。特别是在工程关键部位要按质量管理程序运作，从简但不草率，大胆而不马虎。做到工程进度、质量双达标。
3、各参建单位之间要建立密切协作的关系
各参建单位尽管职责不同，但在工程质量上的目标是一致的，应相互协作，密切配合。项目法人要统揽全局，综合协调，及时解决一些实际问题，为施工质量创造良好的外部条件。施工单位要及早谋划，研究施工中可能出现的各种情况并制定切实可行的预案。监理单位要密切配合施工单位，制定并执行各关键部位的质量控制措施。设计单位要现场解决有关技术问题。质量监督机构要认真履行政府监督职能，本着监督、帮助、指导、提高的原则，既把关，又配合，既严格依法办事，又要实事求是，把好工程质量评定和验收关。
二、认真抓好生产指挥系统的建设与运转
1、审查指挥协调人员综合管理能力的适应性
承包人的生产指挥系统，尤其是项目经理和总工程师的管理水平、组织协调能力和工程质量意识，将直接关系到水利工程质量的优劣。承包人要尽可能地按照承包合同的要求
指导现场，不断对生产指挥系统予以评价，强化其能力。
2、健全并有效运转质保体系
在生产过程中，质量体系应当随着工程进度、人员变动等情况而不断地要求承包人变更质保体系，使之与工程实际开展相吻合。质保体系的建立要深入到施工工序，使每一道工序都有专人负责，并制定相应的岗位职责；要强调现场质保体系的第一责任人是项曰经理：施_工队长与质检负责人必须分设专人独立担任：要严格监督承包人的试验室工作，试验人员要持证上岗，定期或不定期地旁站监理，确保自检项目齐全、规范、达标。
3、施工机械必须满足工程质量要求
水利工程的施工正朝着综合机械化的方向发展，施工机械已成为保证工程质量的关键因素之一。为此要审查承包人施工机械设备的规格、数量、功率、配套性能等，并督促其落实到位。凡达不到批准的施工组织设计机械要求的，一律不准开工。
4、加强对分包人的管理
在当前水利建设市场条件下，完全杜绝分包是不现实的，关键是如何去管理。要严格对分包人进行资信考核，不允许其施工主体工程，施工质量由承包人进行最终白检；对有关分包人，尤其是质检人员，要进行专业考试，持证上岗。
三、加强现场监理力度
1、保证现场技术力量和管理力度
驻地工程师要经常巡查一工地，坚持重要工程、关键部位“第一工序到场”，及时发现问题，及时采取果断措施予以解决。要严格执行监理程序，切实做到“六不准”：即材料未批准不得使用；开工报告未批准不开工；上道工序未经过自检不予验收、不准进入下道工序；验收不合格自动返工，不准计量；准备工作不充分不准施工，出了问题未得到批准不准擅自处理。
2、严格控制质量问题
出现质量问题要及时组织整改，监理工程师在质量问题的处理上要严格对待，该推倒、该炸掉的要毫不犹豫，绝不能有“差不多、估计没问题”的想法。
四、发挥监理抽检的作用
监理抽检是指在承包人H检结束并认为合格后，向监理工程师申请批准（开0工、进入下道工序）或验收时，监理工程师对申报内容按一定频率进行工序质量抽查．鉴定自检结果的真实可靠性，进而决定是否批准或验收，它包括对原材料、混合料、施工指挥、施工工艺和成品验收等的抽检。抽检运用得当，将会有效地控制施工质量。
监理抽检取样应是随机的，使样品具有代表性。有时为了消除可能的质量隐患，应专找薄弱点。抽检频率的掌握分为3种情况：一是平时检测，为获取控制和指导施工的基础、标准数据，要做100%的全频检测，如基础填土的击实试验、标准配合比试验、原始基础点、基准的复测、试验段的验收等；二是按一定频率（20 010左右）进行抽检，用于需对工程施工中的实际品质进行符合性检查，如土方压实度、混凝土强度、原材料品质等；三是通过巡查，随时发现并可随时纠正错误，如机械操作方法、施工工艺等情况的检查。
五、严格进度控制，确保工程质量
工程的施工，就工期而言，应提倡“前紧后松”，避免 “前松后紧”，到最后为赶工期用抢进度去牺牲质量。此外，当工程施_T质量受季节性影响比较大时，应抓住各阶段气候特点来适时安排各项工程的进度，否则会导致工程在不利的环境中施工。只有进度（工期）有保证，施工安排才会游刃有余，更多地体现科学性，有利于保证工程质量。
六、结束语
综上所述，就现在的施工队伍、施工设备、施工材料等客观条件，保证水利工程质量的关键是管理水平。与其说工程质量不高，不如说管理水平太低。就水利行业的整体水平
关键词：机械工程；本科教学质量；高校；评价指标体系
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）05-0028-03
教学质量是学校生存的根本，教学质量评价是对教学质量进行监控的重要手段[1]。相对于文科专业而言，工科专业偏重于培养高等技术应用型人才，其学生动手能力较强[2]。前期调研显示，机械工程类专业本科教学质量评价体系多缺乏实际应用性，导致学生缺乏参与评价的主动性，如果评价指标设置不合理，在实际应用中，将不能完整而切实地反映教学质量。
一、评价指标体系的构建
（一）构建层次结构模型
现有的机械工程类专业本科教学质量评价指标，可以在一定程度上反映本专业教学影响因素，但尚不能对机械工程类专业本科教学质量进行客观的评价[3]。笔者认为，机械工程类专业本科教学质量评价指标具有多角度、多层面的影响作用[4]，基于此，笔者提出采用层次分析法确定指标权重[5-6]。机械工程类专业本科教学质量评价指标体系层次结构模型如图1所示。
（二）意见采集与评价指标体系的排序
咨询组为11人，对各因素重要性在矩阵表中做出标度（过程略）。本文选择用几何平均值法计算相对重要性系数WBi，具体参见表1所示。
由表1计算结果可知，教师授课因素（B3）对机械工程类专业本科教学质量（A）的影响是第一位的，其次是学生学习因素（B4），再次是管理制度因素（B1）和舆论环境因素（B2），从而为评价机械工程类专业本科教学质量提供了重要依据。
用同样方法计算B-Ci四个判断矩阵，过程略。
评价指标的层次总排序如表2所示。
表2 层次总排序计算详表
由上表可知，机械工程类专业本科教学质量评价指标体系中，师生互动的体现（C11）对机械工程类专业本科教学质量的影响最大，其次是学风引导（C4），以下依次是学识水平（C9）、表达能力（C10）、校方舆论导向（C3）、制度的服务性体现（C5）、制度的人文性体现（C6）、自学能力（C12）、实践应用能力（C16）、与学生沟通能力（C8）、学习态度（C15）、社会舆论导向（C1）、学生的舆论关注程度（C2）、自律能力（C13）、制度的贯彻性（C7）、上进心（C14）。
二、机械工程类专业本科教学质量评价指标体系的构成
（一）定义指标集
一级指标集为：
A=（B1，B2，B3，B4）
二级指标集为：
B1=（C1，C2，C3，C4）
B2=（C4，C5，C6，C7，C11）
B3=（C3，C8，C9，C10，C11）
B4=（C11，C12，C13，C14，C15，C16）
B1=舆论环境因素；B2=管理制度因素；B3=教师授课因素；B4=学生学习因素。
（二）定义权重集
根据前文，B对A的权重集为：
W=（0，1787，0，1787，0，4074，0，2352）
C对应B的权重集为：
W1=（0，1667，0，1667，0，1667，0，4999）
W2=（0，0887，0，3316，0，3316，0，1376，0，1105）
W3=（0，1496，0，0965，0，2323，0，2323，0，2893）
W4=（0，2243，0，2243，0，1078，0，0898，0，1295，0，2243）
（三）定义评价集
评语是对评价对象的定性描述，本方法将机械工程类专业本科教学质量由强至弱分为四阶段：高效阶段、中高效阶段、中低效阶段、低效阶段。即：
评价集V=（V1，V2，V3，V4）
=（高效阶段、中高效阶段、中低效阶段、低效阶段）
V1∈[0.75，1]，V2∈[0.5，0.75]，V3∈[0.25，0.5]，V4∈[0，0.25]
（四）隶属度的确定
本指标体系在评价标准的确定上，将每一指标（Ci）依具体形式分为低水平、一般水平、高水平三个层次；评价值为0—0.5属于低水平区间，评价值为0.5—1属于一般水平区间，评价值大于1属于高水平区间。采取专家打分法评价该项指标位于哪一区间。在确定指标取值区间的基础上，给出各指标的原始评分值。位于低水平区间的指标给分为-1，位于一般水平区间的指标给分为0，位于高水平区间的指标给分为+1。
（五）矩阵确定
计算出隶属度的具体值，矩阵如下：
1.一级综合评价。确定评价集合Si。
Si=Wi°Ri
记：R={S1，S2，… Sn}T
已知Wi（i=1，2，3，4）权重，通过对Ri进行模糊矩阵运算和归一化处理，可以求出第三层次对第二层次的隶属向量Si：
S1=（R11，R12，R13，R14）
S2=（R21，R22，R23，R24）
S3=（R31，R32，R33，R34）
S4=（R41，R42，R43，R44）
2.二级综合评价。确定评价集合S，得到机械工程类专业本科教学质量评价模型：
S=W°R
已知W权重，依据计算结果，可知：
对（SA，SB，SC，SD）做归一化处理，可得到
S=（Sa，Sb，Sc，Sd）
将（Sa，Sb，Sc，Sd）与（V1，V2，V3，V4）对应，根据模糊识别的“最大隶属度”原则，就可以对机械工程类专业本科教学质量做出评价。
本文提出运用模糊综合评价方法对机械工程类专业本科教学质量进行评价，可以使得评价结果具有较强的解释力，能从总体层面对机械工程类专业本科教学质量进行测度。但建立完善的机械工程类专业本科教学质量评价方法，其过程相对复杂，评价标准、评价指标、权重确定等都需要严密的论证工作，因此本方法的提出可以作为机械工程类专业本科教学质量评价的参考方法，以期从定量角度完善机械工程类专业本科教学质量评价理论与实践研究。
（课题组成员还有崔成贤，常江）
参考文献：
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[4]吴卫东，许晓琴，袁健，王正刚.应用型本科院校教学质
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学质量评价研究[J].保险职业学院学报，2012，（3）.
[6]谢冬慧，和秀星.本科课堂教学质量评价标准的调查与
思考——基于南京审计学院学生评价的视角[J].南京
2011年1月《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的出台, 以及同年7月中央水利工作会议的召开, 揭开了我国水利工程建设跨越式发展的新篇章。近年来, 我国水利工程建设质量管理体系的规范程度大大提升, 工程建设质量也稳步提高。然而, 当前的水利工程建设质量管理工作中仍然存在一些问题, 一定情况地影响了体系作用的发挥。
2 水利工程质量管理体系的组成
2.1 设计方质量管理体系
设计方质量管理体系主要包括质量设计策划、设计问题研究、质量方案设计、质量详细设计、施工监理方与设计方质量回访、质量内外部评估、质量信息反馈与经济激励等。由于上述各个环节之间都涉及到信息和物资的传导, 因此应将其有效、正确地衔接起来, 以保证水利工程建设质量。
2.2 施工方质量管理体系
施工方质量管理体系包括生产工序质量控制、质量判定、质量分析与诊断等。通过对施工过程的稳定性及质量问题进行评估, 可实现参数优化与质量改进的最终目的。具体步骤如下:首先, 根据设计要求进行不同工序的质量控制, 并根据过程分析采取必要的改进措施;其次, 进行质量数据的采集与分析, 运用质量知识库、模型库和规则库来指导质量控制与判定;最后, 按照相关规范进行取样、分析与检测等, 并完成质量性能判定工作。
2.3 业主方 (监理方) 质量管理体系
业主方 (监理方) 质量管理体系的作用, 是对水利工程建设质量的设计、施工过程及目标完成情况进行监督控制。通常情况下, 项目业主需委托专业监理公司根据质量标准规范、监理合同对水利工程的设计和施工质量进行监督控制, 从而不断完善和优化质量保证体系, 提升水利工程建设的质量。
3 当前水利工程质量管理体系存在的问题
3.1 设计与施工方工程质量缺乏保障
实际设计与施工中, 常常出现设计人员不熟悉规范、缺乏有效监督机制等问题, 一定程度地影响了水利工程的实际质量。此外, 施工阶段质量控制手段落后, 操作不规范, 工程多次转包、分包导致大量工程成本资金被占用, 以次充好的现象频频出现, 任意压缩工期、拖欠工程款项、盲目降低成本等情况依然存在。
3.2 业主方 (监理方) 管理行为不够规范
部分项目法人质量管理意识薄弱, 管理责任制不能有效落实, 招投标工作不够规范。对投标人资质审查流于形式, 甚至于违规操作虚假招标, 导致实际设计、施工、监理队伍缺乏有效资质。此外, 当前监理市场不规范, 少数监理单位的能力与其资格等级不符。监理市场存在“挂靠”、“借用资质”“同体监理”、“自行监理”现象, 导致监理工作深度、广度不够, 监理过程缺乏客观公正性。
3.3 政府部门工程质量监督工作存在问题
现阶段, 我国各地基本都建立了水利工程质量监督三级控制网络, 为确保水利工程建设质量发挥了很大的作用, 然而同时也存在一些问题:一是实施质量监督的质监机构多为事业或企业编制, 执法主体地位不够明确, 个别监督单位缺乏必要检测手段, 质量评定缺乏权威性。二是现有质量监督机构人员专业水平不高, 监督工作缺乏统一科学标准。三是监督工作重点在实际把握上不够准确。有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。四是一些地方质监机构、项目法人同属一个主管部门, 质量管理职能交叉, 责任不明。
4 各项水利工程建设质量管理体系完善措施
4.1 整顿和规范水利建筑秩序
首先, 严格遵循法定建设程序, 依法查处不办理施工许可证或开工报告、不办理竣工验收及备案等问题。其次, 加大监管力度, 依法查处违规招标和在招标投标活动中弄虚作假的问题。第三, 依法查处勘察、设计、施工单位转包与违法分包, 监理单位违法转让监理业务, 以及无证或越级承接工程业务等问题。第四, 完善企业资质管理办法, 建立严格的建筑市场准入和清出制。
4.2 加强项目法人和监理单位的质量管理
项目法人应建立健全工程质量管理体系, 加强施工现场管理, 严禁转包和违法分包行为。按工程实际需要把建设资金落实到位, 严禁盲目压价。保证合理的设计、施工工期。促进承包企业提高技术和管理水平, 对工程质量、工期、投资目标进行有效控制。
4.3 完善设计施工单位质保体系
设计施工单位要严格贯彻落实《工程建设标准强制性条文》, 保证全员、全过程、全企业的工作质量。从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制, 逐步实现企业经营管理和生产技术的标准化、规范化、系列化。
5 结束语
近年来, 随着我国水利工程建设的不断推进, 对于质量管理体系的研究也成为了人们关注的一个热点。本次文章从水利工程质量管理体系的组成出发, 详细探讨了相关体系存在的问题及完善措施。研究认为:各级水行政主管部门要全面深入地整顿和规范水利建筑市场秩序, 价钱项目法人和监理单位的质量管理, 并完善设计施工单位质量保证体系, 从而建立起健全的水利工程质量管理体系, 共同推进水利工程的质量管理工作。文章对于进一步完善我国水利工程质量管理体系有着十分重要的意义。
摘要：随着我国水利工程建设工作的逐步深入, 对于质量管理体系的构建也成了相关研究者关注的一个热点。本次研究阐述了水利工程质量管理体系的组成, 并探讨了当前管理体系存在的问题和完善措施, 文章对于指导水利工程建设的实际工作具有一定的参考价值。
关键词：水利工程,质量管理,体系
参考文献
[1]陈之勇.浅析优化水利工程建设质量管理体系[J].农业与技术, 2013 (11) :67.
[2]曹福君, 方国华.水利工程建设质量管理体系优化[J].南水北调与水利科技, 2012 (03) :142-146.
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