发展乡村促进就业

发展乡村促进就业

发展乡村促进就业 篇1

王建华

发展乡村旅游，能有效发挥农村的旅游观光和文化传承等功能，进一步拓宽农村经济社会发展的实践形式和途径，有利于促使农民就地转向非农领域，加快脱贫致富步伐，创造农村经济社会发展新的增长点；有利于加速传统农业向现代农业的转变，加快信息、资金和技术等社会资源向农村的流动，实现“以旅促农”、“以旅助农”，有效推动新农村建设。我县发展乡村旅游的基础条件较好，要以促进社会主义新农村建设和现代农业发展为目标，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，完善基础设施建设，提高从业农民素质，不断优化乡村旅游大环境，积极推动乡村旅游的快速、健康发展，具体可采取如下一些策略。

一、提高认识，加强引导

发展乡村旅游有利于农村资源的开发增值，有利于旅游产业的拓展，有利于社会主义新农村建设的推进，是一条加快农村经济社会发展和有效提高农民收入水平的好路子。有关部门要切实把发展乡村旅游摆上重要议事日程，努力推进乡村旅游的大发展。一是要加强示范引导，在有条件的村（镇）建立乡村旅游示范点，并从人、财、物等方面帮扶示范点加快基础设施建设，农村沼气、人畜饮水、乡村清洁等支农项目要向乡村旅游点倾斜，尽快建设和形成一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美的新型旅游村（镇）。二是鼓励、支持有条件的村（镇）建设旅游专业村（镇），充分调动各地和农民群众发展乡村旅游的积极性与创造性。

二、强化规划，扶持发展

一要全面普查乡村旅游资源，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，做到“生态保护与旅游开发”、“生态效益与经济效益”、“生态旅游与文化旅游”相结合，充分利用现有条件，科学布局，有序发展。二要注重对农业生态环境和乡村传统文化的保护与利用，牢固树立可持续发展理念，坚持“保护生态、延续民俗、传承文化、体现特色”的原则，加强对古村民居、古树名木、名胜古迹等自然生态与人文景观资源的保护，保持乡村旅游的乡土特性，开发丰富多彩的特色乡村旅游产品。三要加强公共基础设施建设，加大政府对乡村旅游的导向性投入，加快水、电、路、通讯等基础设施的建设，结合全县农村公路建设规划，优先解决从交通干道到乡村旅游点的道路建设问题，并适时开通从区域性中心城镇到乡村旅游点的交通班车线路。

三、广筹资金，加大投入

一是鼓励和支持社会力量以购买、租赁、承包、联营或股份合作等形式，参与乡村旅游的投资和开发经营。二是鼓励和引导金融机构加大对乡村旅游开发的信贷投入，特别是农行和农村信用联社等更要加大面向农户和中小旅游企业等乡村旅游发展项目的小额贷款或联保贷款规模。三是实行乡村旅游用地和税收优惠政策，对乡村旅游建设项目用地收取的土地出让金，可专项用于该项目的公共基础设施建设；对新办的乡村旅游企业，给予相应的税收优惠。

四、开发产品、增强效益

一是充分整理和挖掘乡村自然与人文旅游资源，开发一批具有明显区域特征的富有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的现代农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等乡村旅游产品。二是积极鼓励和支持乡村旅游商品与乡土特色餐饮的开发经营，大力倡导和推进实施“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”工程，重点扶持一批具有自主品牌和区域乡土特色的农产品深加工企业以及诚信规范的乡村旅游购物定点推荐商店，不断延长乡村旅游的产业链，提升乡村旅游的附加值，助推农村集体经济和农民收入的不断增加。

五、加强促销，拓展市场

一是制定乡村旅游促销方案。重点是搞好乡村旅游产品的策划与包装，帮助乡村旅游企业设计和提升产品形象，充分利用电台、电视台、报刊、网站、会展、节庆活动等宣传手段，将乡村旅游产品推向市场。二是加强与旅行社等旅游企业的紧密合作，广泛开展信息交流与区域合作，实行资源共享、线路互连、市场互动、客源互送，拓宽乡村旅游的客源渠道。三是加大乡村旅游的公益性宣传。各级各类主流媒体都要开辟乡村旅游宣传专栏，并在中心城镇通往乡村旅游区（点）的主要交通干线设立明确的标识、标牌。四是积极指导和扶持乡村旅游企业推进网上预订服务系统建设，提升乡村旅游的市场化程度。

六、规范管理，科学发展

发展乡村促进就业 篇2

一、乡村旅游的内涵

乡村旅游是以农村地区为特色,以农民为经营主体,以旅游资源为依托,以旅游活动为内容,以促进农村发展为目的的社会活动。乡村秀丽的田园风光,与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和安静祥和的生活氛围是城市旅游者参加乡村旅游的主要动机之一。

二、乡村旅游在建设社会主义新农村中的作用

建设社会主义新农村, 是关系到全面建设小康社会的重要任务, 是当前解决我国“三农”问题的根本举措。实践证明, 以开发农村自然资源为主要特征的乡村旅游,已成为带动农村经济和社会发展的有效载体,是促进城乡统筹发展、构建和谐社会的重要方式和有力手段,必将加快新农村的建设步伐。从总体上来看, 发展乡村旅游可以从以下几个方面对新农村建设产生促进作用:

1.发展乡村旅游有利于提高农村资源的价值。农村资源包括农村的土地、山林、房屋、果园、池塘、农产品等有形资源和农村风土人情、农耕文化、农业生态环境等无形资源。通过乡村旅游的导入, 可给这些农村的无形资源赋予新的内涵, 把这些无形资源与有形资源有机结合起来,可以提高农村资源的价值,把这些资源优势转化成经济优势, 使农民获得农业生产和旅游消费的双重经济效益。因此,在旅游资源丰富的地区发展乡村旅游业,有利于突出其资源优势,实现其资源价值。

2.发展乡村旅游有利于优化农村经济结构,促进农业生产发展。发展乡村旅游有助于将现代旅游业向传统农业延伸,打破传统种养产业的思维定势,使以农业为主的产业结构转向农业和非农业共同发展的结构,带动乡村交通运输、商饮服务和文化娱乐等行业的发展,实现一、二、三产业发展的相互促进,有效促进农村产业结构优化,提高农业经济效益。发展乡村旅游,可为当地带来大量游客,刺激消费,游客争相购买当地有特色的土特产,有效地促进了农副产品的开发与深加工,延长了农副产品产业链, 推动了农村产业结构调整。由此可见,乡村旅游可使乡村传统农耕经济向服务性经济转变, 优化当地的产业结构。

3.发展乡村旅游有利于吸收农村剩余劳动力。我国人多地少,大量剩余劳动力滞留农村, 剩余劳动力的存在已经成为提高农民收入的限制性因素。旅游业作为劳动密集型服务行业, 以其广泛的产业关联效应, 在提供就业机会方面具有明显的优势。发展乡村旅游,可以通过满足旅游者食、住、行、游、购、娱等各种产品和服务的需求,来创造大量的就业机会。通过发展乡村旅游,完全可以在农业资源条件不变的情况下, 增加农村的就业机会, 把一部分剩余劳动力转移到第三产业,拓宽农民的增收渠道。

4.发展乡村旅游有利于提高农民的整体素质。乡村旅游能把城市的许多新信息、新理念带到农村,对村民素质和村风民俗具有潜移默化的影响。农民群众在旅游服务实际过程中,能学到先进的经营理念和生活方式, 综合素质可得到显著提高。

5. 发展乡村旅游有利于农业生态环境的保护。优美的自然生态环境,是乡村旅游中最为核心和宝贵的旅游资源,是推进乡村旅游可持续发展的重要基础和必备条件。通过发展乡村旅游,使生态环境保护与农民的经济收入有机地结合起来,使村民从生态环境改善中获得实实在在的经济效益。发展乡村旅游需要绿色无公害产品,绿色无公害产品越多,生态环境越优美, 所获得的经济效益越好。从而广泛采用绿色农业生产技术,积极发展无公害农业、生态农业等绿色农业,走可持续发展的农业生产道路,走发展乡村旅游的道路,从而实现农业经济效益与农业生态环境保护的协调统一。

6.发展乡村旅游促进村容村貌改善。通过发展乡村旅游,壮大农村集体经济,增加农民收入,反过来促进了农村基础设施建设,改善村容村貌。加大绿化美化和环境卫生工作力度,使村容村貌焕然一新,可吸引众多游客前来观光游览。

三、发展乡村旅游的模式

乡村旅游以农业观光型、农业生态型、农业示范型、农村民俗型、乡村建筑型和乡村文化型等为代表的乡村旅游发展模式,成为旅游业的新亮点。

1.农业观光型模式。以农业文化景观、农事生产活动为主要内容,融观赏考察、休闲娱乐于一体的乡村旅游活动,能使旅游者暂时离开喧嚣繁杂的都市,在清新静谧的农村环境中短暂生活一段时间,从而得到身心的放松和愉悦。

2.农业生态型模式。以自然风光与独特地域的农业特色、乡土民情和优美的环境吸引游客亲近自然、回归自然,以达到保护生态环境、陶冶游客情操、发展当地经济为目的的活动, 是农业 + 生态旅游 + 休闲娱乐的一种结合体。可给人们强烈的生态感和回归自然的韵味。

3.农业示范型模式。以现代农业技术示范、推广为目标,融生产功能和旅游功能于一体,为参观者提供参观、考察、学术交流和现场会议的场所, 是具有较强的辐射作用, 并可带动二次消费的旅游模式,是农业院校师生、农业工作者和农业专业大户接受科技培训的好课堂。

4.农村民俗型模式。具有独特民俗风情和村寨文化的村镇, 通过组织开展民俗风情、文化旅游活动,形成具有浓郁民族特色的乡村旅游活动, 吸引和招徕国内外游客,是历史的再现,能令人产生进入一个新境界的感觉和获得返璞归真的感受。

5.乡村建筑型模式。乡村建筑包括乡村民居、乡村宗祀建筑以及其他建筑形式,不同地域的乡村民居,均代表一定的地方特色,景观意象很独特。建筑文化是乡村传统文化很重要的一个方面,在乡村社会里, 古城边的塔以及古镇中的庙,都成为文化的寄所,神灵的象征,具有浓郁的文化意象。在乡村中,“人—村落—环境”构成了一个和谐的整体,处于一种生态上的平衡, 保持了居住与环境的真实接触,为寻找精神本质的城市游客提供了一种人性回归的可能。

6.乡村文化型模式。乡村饮食文化非常丰富,各地小吃各有特色.而游客在乡村旅游照样需要吃饭,这样,传统的农家小吃对游客来说,也是一种文化。还可挖掘“饮食与诗歌”、“饮食与文人”、“饮食与健康”、“饮食习俗”等旅游资源,使“吃”这个简单的事情变的丰富,吃出文化,吃出品味。

乡村商品文化具有一定的文化内涵和浓烈地方色彩,小小纪念品如传统的民间工艺品摺扇、风筝、剪纸、竹编、泥塑等,都可让游客享受到一种传统民间文化的情趣。

四、发展乡村旅游,促进社会主义新农村建设

1.精心规划,促进乡村旅游的健康发展。乡村旅游作为农村地区第一产业与第三产业的结合点, 是农村产业结构调整和发展第三产业的重要渠道, 要将发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局中。要注重乡村旅游规划的整体性和连续性,因地制宜,抓住重点,分步实施,避免重复建设,无序竞争。科学规划、合理布局,充分考虑乡村旅游点的设置、风格要求和服务规范,引导和鼓励乡村旅游线路开发和乡村旅游精品项目建设, 提高乡村旅游产品的参与性和文化含量, 提升乡村旅游产品的开发建设水平。

2.挖掘乡村资源优势,努力营造特色旅游品牌。旅游资源是旅游产品的核心吸引力,乡村旅游资源数量丰富、规模宏大,而且种类多样、特色鲜明。发展乡村旅游过程中,必须突出特色,发挥优势,才能不断提升乡村旅游的吸引力和生命力。要克服乡村旅游中存在的趋同倾向,推动各种模式个性化发展,突出特色,打造精品。引导和鼓励农户不断丰富乡村旅游内涵,开发形式多样、具有浓厚乡土气息的乡村旅游项目。体现“一村一品”、“一户一景”, 实现与城市旅游错位发展、与传统景区差异开发,在同类景区中突出个性。要不断创新,突出地方的优势特色, 营造出具有地区比较优势的乡村旅游品牌。

3.规范服务,努力提高乡村旅游服务的质量和水平。要建立健全规范的乡村旅游接待服务体系, 不断完善和配套食、住、行、游、购、娱六大要素,提高乡村旅游的综合服务质量和水平。规范农户家庭的接待服务标准,从接待设施、接待条件、卫生状况和接待能力等多个方面进行规范,进一步提高接待服务质量和水平;使农户家庭接待的服务标准达到和保持应有的水平。努力营造整洁的村容村貌,良好的文明环境和氛围,为旅游者提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。

4.搞好生态环境建设,促进乡村旅游可持续发展。良好的生态环境是乡村旅游能够吸引大量旅游者的重要因素,也是可持续发展的根本保证。在乡村旅游资源开发中,把乡村旅游的发展与生态环境的保护相统一,要始终坚持“保护第一,开发第二”的原则,注重乡村旅游资源的开发与生态环境保护相结合。做到保护和开发并重,实现合理开发和有效利用,努力营造优美的自然景色和田园风光。积极探索适应各地特色的乡村旅游发展模式,培育不同类型、特色鲜明、广受游客欢迎的乡村游典型,推动乡村旅游的全面发展, 促进社会主义新农村建设。

五、结语

乡村旅游开发要以保护自然生态环境为重点,维护乡村的地方特色。广阔的乡村完全可以根据自身的自然环境、空间结构、区位优势等条件,结合自身的地域特征、客源市场,选择适合自己的乡村旅游类型,发展有中国特色的乡村旅游,促进社会主义新农村建设,构建和谐社会。

摘要：建设新农村是我国新时期的重大战略任务,旅游业作为新兴的综合性产业,具有促进社会经济发展的多重功能。乡村旅游作为一种新型独特的旅游方式,有助于提高农村资源价值,促进农村经济结构优化和调整,在吸收农业剩余劳动力、提高农民素质和农业生态环境的保护方面起到了重要的作用。

发展乡村促进就业 篇3

关键词：乡村旅游；农村；农民

中国是个农业大国，农村人口占总人口的一半以上，农村地区居民的收入远远不及城市居民的收入，要实现我国经济的全面发展离不开农村地区的富裕。农村的经济的主要来源来自于农业，经济结构单一，发展乡村旅游是发展农村地区经济，促进农村全面综合发展的一个有效的途径。乡村旅游是一个综合性强的产业，包含“食、住、行、游、娱、购”，能带动很多部门的发展，具有一系列的综合效应和作用。2005年10月，中共《十一五规划纲要建议》提出了社会主义新农村建设。乡村旅游借着这个机遇能够得到更好更快的发展，也能更好更快的促进农村的全面发展。

一、发展乡村旅游的重要意义

（一）乡村旅游促进农村产业结构的调整，增加农村经济活力

乡村经济的主要来源一般来自第一产业，农业，发展乡村旅游可以增加第二、三产业的比重，丰富农村经济的多样性，改变农村单一的产业结构，优化农村的产业结构。乡村旅游涉及到“吃、住、行、游、娱、购”，包括很多部门企业，能带动农副产品、交通运输业、手工业、酒店业、商品服务业、娱乐文化事业等等的发展，具有综合性强的特点，具有广泛的效应，能拉动第一，二、三产业的发展，特别是第三产业。乡村旅游能直接提高了农副产品的需求量，水果、蔬菜、禽蛋、肉等农副产品可以实现在当地销售，节约了成本运费。乡村旅游能拓宽农副产品的销售渠道，农产品跳过流通环节，直接到达乡村旅游消费者手中，而且因为在旅游区，农副产品价格也有保障和提高。

（二）有利于增加农村就业，提高农民收入水平

农民增收困难是我国农村经济发展中很突出的问题。农民收入低，这不仅影响到农村经济的发展，而且影响制约着中国经济的整体发展。我国是个农业大国，农业人口占总人口一半以上，农村劳动力过剩，就业不充分是个突出问题。乡村旅游业是个综合性的劳动密集型产业，在扩大就业方面远超其他行业。旅游业增加一个直接就业岗位，就能带来5个间接就业机会，有很大的乘数效应。乡村旅游会带来个行业的发展，餐饮、住宿、旅游纪念品、特色手工业的发展，农副产品的需求量也会加大，带来了很多的就业机会，实现零距离就业，充分就业，既能保持传统农业的收入，也能增加额外的副业收入。

（三）乡村旅游的开发有利于乡村生态环境的保护

生态环境是乡村旅游的基础性要素，发展乡村旅游有助于当地农民环保意识的提高，保护农村生态环境。卫生条件差，基础设施落后是农村中普遍存在的状况，但是乡村旅游对生态环境的要求很高，旅游地居民为了吸引游客，保持乡村旅游的可持续长久发展，会自发的保护旅游地的生态环境，通过治理排水排污系统，垃圾定点处理，翻新农居，厕所改造等来保护农村的生态环境。环境好了，游客就更加愿意来乡村旅游，旅游地的经济效益提高了，农民收入增加了，当地农民会更加自发的，有意识的保护环境，形成良性循环。

（四）乡村旅游有利于乡村传统文化的继承和发扬，农民文化素质和修养的提高

乡村传统文化是乡村旅游发展的内在要素。乡村旅游的发展会使旅游地农民意识到乡村传统文化的重要性，认识到不仅那些有形有体的风景，建筑等是一种资源，同样这无形的乡村文化同样也是一种资源，对旅游者具有强大的吸引力，对乡村旅游具有强大的拉动作用。乡村旅游的发展要求农民具有一定的经营管理能力，这样必然促使农民要学习很多的知识来更好的发展乡村旅游，提高了素质，同时乡村旅游把大量的旅游者带到农村，实现了城乡互动，乡村旅游者带来了大量的信息，新的观念带到了农村，农民通过和游客交流增长了见识，开阔了视野，提高了农民的整体素质，丰富了业余精神生活，形成文明的乡风。

二、乡村旅游发展的若干思考

（一）科学合理规划乡村旅游发展

在乡村旅游开发前，首先要组织专家、学者、有关人士对当地的旅游资源进行考察、分析、明了当地旅游资源状况，为旅游开发作好准备。要明了当地乡村旅游的优势所在，因地制宜，开发具有当地特色的旅游产品，避免雷同，避免重复建设。农村各个地区的优势不一样，有的地区有资源优势，有的有区位优势，发展乡村旅游时要明白情况，根据具体情况进行分类指导。乡村旅游开发要坚持“保护第一，开发第二”，明了当地环境的可承载性，保持乡村旅游的可持续发展。要保持乡村的原生态，保持乡土特色，因为乡土特色正是乡村旅游的吸引力因素。要保持乡村风土人情与自然环境的融合协调，达到自然与人文的和谐，树立品牌，打造精品，加速乡村旅游地区的发展。要提高游客的参与性如下地干农活，采摘水果，让游客体会乡村的气息，感受乡村文化。

（二）积极发挥政府的推动作用

乡村旅游的发展，政府的重视和大力支持是关键。政府要对乡村旅游积极宣传，吸引游客和投资者，对乡村旅游的投资者提供政策支持，资金，税收等等方面的优惠政策，如农村信贷、土地流转、税收减免等提供支持。政府要制定相关的法律，法规使乡村旅游管理经营有法可依，有章可循，对乡村旅游的发展进行维护管理，如保持村容村貌清洁卫生，对房屋和厕所的改造，使乡村旅游走上可持续发展的道路。政府人员也要提高自身素质，积极为乡村旅游服务。应当注意的是，发挥政府的推动作用并不是政府包揽一切，而是政府发挥着引导，指导的作用，农民是否参与乡村旅游以及如何参与乡村旅游是农民自己的权利，政府要尊重农民的选择，发挥农民的智慧，积极性，发展乡村旅游。

（三）加强乡村旅游从业人员的培训，做到科学管理

旅游从业人员是直接面对旅游消费者的，他们的精神面貌，文化素质水平直接影响到旅游者的感受和旅游地区的口碑。一般来说，培训的主要内容包括，旅游的基本概念，基本知识，旅游地旅游资源基本情况和文化历史内涵，接待流程规范，基本礼仪等内容。除此之外，对旅游地区的接待设施，接待条件，环境卫生条件要进行规范，提高服务的硬件和水平。要加强当地历史文化，风土人情的宣传，使旅游服务人员面对旅游者能够把当地的特色生动鲜活的表达展现出来，提升旅游地区的质量和口碑。旅游从业人员中包含了很大部分是当地的村民，通过培训使他们意识到乡村旅游与他们的关系，意识到环境卫生的重要性，只有好的环境才能够吸引游客，提高村民的环保意识，改变不讲卫生的陈规陋习，提升服务意识，改变自由散漫的坏习惯。除了培训之外，要科学管理，建立規范与制度。对当地旅游存在的客观具体问题，可以借鉴其他地区，看看有没有类似的先例经验，借鉴其他地区的先进旅游管理经验，借鉴旅游管理的学术研究成果，做好管理工作，进行科学管理。

三、结束语

我国发展乡村旅游具有重大意义，能够促进农村地区各项事业的发展，带来了农村经济的发展，带来农村文化的繁荣，农民的文化素质水平得到普遍的提升，农村的村容村貌环境卫生焕然一新，对我过社会主义事业的整体发展具有重大意义。要进一步推进乡村旅游的发展，保持乡村旅游发展的可持续性，政府要大力引导推动，要保护好乡村环境，提高旅游服务者，农民的素质，做好宣传培训，采取种种措施，只有这样才能保持乡村旅游的不断发展。

参考文献：

1.邵琪伟.发展乡村旅游，促进新农村建设[J]，旅游调研，2007（1）.

2.王云才.中国乡村旅游发展的新形态和新模式[J].旅游学刊，2006（4）.

3.张建雄.关于乡村旅游若干问题的思考[J].大理学院学报，2003（3）.

4.邱云美.乡村旅游发展与农村产业结构调整的互动关系研究[J].农业经济，2005（12）.

发展乡村促进就业 篇4

近年来，**县坚持将农村产业融合发展作为推进农业供给侧结构性改革、培育农村新产业新业态、促进农民增收的重要抓手，推动农业产业链相加、价值链相乘、供应链相通，提高农业“接二连三”水平，农业“新六产”发展取得一定成效。现将**县农业新六产发展汇报如下：

一、我县农业新六产发展现状

（一）农业产业融合产业链条日趋完善。依托大蒜主体产业，不断提升大蒜精深加工水平，已经形成了种植加工、外贸出口和科技研发完整的产业链条。从最初的农产品粗加工制品向生产大蒜素、蒜氨酸、黑蒜、纤蒜等多种大蒜深加工产品转变，产品附加值大幅度提高。目前，全县拥有大蒜等农产品贮藏加工企业1700多家，年加工能力达到110万吨，农产品加工转换率达70%，恒温库贮藏能力达到200万吨，农业产业化市级以上重点龙头企业达到95家，其中国家级2家，省级10家。

（二）农业新产业新业态不断涌现。互联网+农业快速发展，建成并运营3处信息产业园,引进乐村淘、买卖惠等一大批知名企业,启动了阿里巴巴淘宝村和京东****特色馆，拥有电商企业、网络商店3000余家。**年,全年大蒜互联网线上零售额达12亿元,出口近5亿美元；

休闲农业、乡村旅游、创意农业、农耕体验、农村电商等新产业、新业态加速膨胀发展。目前，羊山农旅、王丕滨河休闲、马庙田园、鱼山湿地生态4大现代农业综合体，正规划建设实施，一二三产业融合发展的新样板和新典范初步显现。

（三）产业融合园区化水平不断提升。**年**县被农业部、财政部认定为我省唯一家国家级现代农业产业园。运用全产业链发展思维，通过规模化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销等系统举措，在园区集大蒜生产、加工、科技、营销于一体的全产业链经营模式。此外，我县鱼山街道，张翟村、崔口村、暗楼村被列入全国千乡万村农村产业融合发展试点示范乡、村。

（四）产城融合建设不断深入。作为新一届县委县政府重点打造的莱河新区已于6月启动开工建设，新区突出发展高端三产服务业,实现城市建设的可持续发展,形成“西造东服”的城市格局,重点打造科技创新园区、网络电商园区。依托大蒜新品种繁育和精深加工,新区将做足“蒜都康养文章”,构建健康产业与观光休闲、养生旅游等相结合的大健康产业体系。依据城市周边基本农田划定,新区将发展观光农业和林业、体验式农业、创意农业等高端农业项目和中华民俗村文化旅游项目,实现城市与田园有机融合的新型生态城市发展。

二、发展新六产的主要做法

（一）大力发展农产品加工业，着力推进农业产业化。围绕大蒜产业，大力发展大蒜等精深加工产业，建成了全国最大的专业化食品工业园区，中纺集团、雨润集团、北京稻香村、新加坡翱兰集团等30家知名企业入驻园区，实现了农业与工业的直接“对话”，大蒜深加工产业集群被认定为中国县域产业集群竞争力100强、山东省十大影响力产业集群，**县也被命名为国家农业产业化示范基地、国家农产品加工业示范基地，进一步增强了**大蒜的市场竞争力。

（一）坚持农业科技创新，着力推进农业科技化。全力实施科技攻关，加大新品种、新技术、新产品研发，努力占领大蒜科研的最高沿。以山东成功集团为例,他们与中国全营养膳食研发中心的专家,利用先进的生物发酵技术,在全世界率先研发成功了大蒜功能原料——纤蒜素,并与中国工程院院士孙宝国合作,生产出营养早餐、酵素和果蔬汁等产品,产品附加值提升数倍。成功集团的销售模式也格外有新意。他们与日本东京八板技术株式会社合作,研制生产智能化自动售货机,支持纸币、支付宝、银联卡等7种支付方式,在全国200个地级市建立营销网络,主攻写字楼和高档小区,计划布点5万台。“互联网+”时代,**的农业与互联网产业的融合也催生了新业态。成功集团在京东、天猫等多个平台都建立了旗舰店,去年他们的黑蒜网上年销量达到300多吨,销售额6000多万元。

（三）坚持实施品牌战略，着力提升市场竞争力。强力实施农产品品牌战略，通过“品牌效应”和“商标富农”手段，鼓励和指导各类新型经营主体和农民创建品牌、提升品牌、扩大市场份额、实现规模效应等，鼓励企业积极申报省级、国家级名牌农产品、著名商标、驰名商标，提高**大蒜国际影响力，巩固**大蒜国际话语权。获得国家质检总局认证的原产地证明标记，产品与欧盟开展了地理标志互认。在第十届中国国际农产品交易会上，**大蒜获得金奖，“**大蒜”被国家工商总局认定为“中国驰名商标”，**年“**大蒜”的品牌价值认定为202.58亿元

（四）坚持培育新型农业经营主体，着力带动群众增收致富。积极支持农民专业合作组织，提高农民组织化程度，增强农民适应市场和驾驭市场能力。截至目前，我县农民专业合作社362个，带动农户3万余户。合作社流转土地占全县土地流转面积的80%，50余家合作社与超市、批发市场签订长期供货协议，大蒜等农产品销路不愁。**县发挥既有合作社优势，采取合作社+基地+农户、资金量化折股、资产长期收益等方式，强化合同、协议制度约束，把贫困户纳入产业链，保障其稳定收益。

三、存在的问题

我县农业新六产发展虽然取得了一定的成绩，但仍存在诸多的难题：我县作为国家大蒜主产区，大蒜较其他农产品享受的国家补助政策来说较少；

农业规模化经营程度不高，传统的种植模式仍难以突破；

农业机械化水平依然较低；

大多数农村合作社运作不规范，农户的利益得不到有效保障；

从事农业生产的科技实用人才相对匮乏等等。

四、对策及建议

（一）持续推进农业产业化集群发展。构建集“生产+加工+科技+营销”于一体的全产业链经营模式为主线，加快推动形成以农业产业化园区为“龙身”，农业产业化企业为“龙头”，家庭农场、专业合作社、种养大户等为“龙尾”，现代农业科技集成创新和成果产业化为“龙骨”，主体间紧密利益联结机制为“龙髓”的龙型经济产业链，推动生产、加工、旅游、服务等产业实现集聚集群发展，探索以企业为主体的科技协同创新机制和产业化带动机制，形成以二产带强一产、三产带活一产，主体融合、三产联动的良好格局。

（二）加快培育发展农业新业态。大力发展智慧农业，利用互联网+农业，依托**智慧产业园、国家现代农业示范区，加快培育一批带动力强、科技含量高、辐射效应大的农业电商企业。挖掘**悠久历史文化，结合**大蒜、辣椒、食用菌等传统优势农产品，积极发展农业创意文化产业、鲁西南民俗文化、田园综合文化体，实现现代农业与文化休闲、人文传统、城市建设的交互融合。

（三）持续培育新型职业农民。培养一批产业园农业管理人才、科技领军人才和农村实用人才，壮大职业农民队伍。促进村官制度、特聘专家、科技院校与农业产业基地紧密结合，建立优秀农技人才和有创业愿望、专业特长的涉农人才储备库，推进人才储备与项目储备的有机衔接，有效破解产业化发展的人才瓶颈。重点抓好专业大户、家庭农场主、青年农场主和农民合作社负责人培训，培育一批服务农业产业化发展的生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民。

(四)持续深化改革加强保障。加快产权制度改革、产业结构调整、生态补偿机制、劳动力有效转移等方面的政策创设，强化政策保障。出台科技人员、返乡务工人员农业创业的试点政策。完善跨部门并联行政工作机制，创新“一窗式”综合受理模式，提高财政、土地、工商等综合行政部门在落实产业园创建财政政策、规范土地调整、加强市场监管、提升公共服务等方面的行政管理效率。

（篇二）

实施乡村振兴战略，是习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想的重要内涵，是新时代“三农”工作的总抓手。根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”活动和**市委开展“联百乡、结千村、访万户”蹲点调研活动的要求，今年以来，围绕乡村振兴战略主题，聚焦产业兴旺这一重点，我分别到**市的**镇**村、**乡**村、**桥镇**小镇、**镇大店口村，淳安县的枫树岭镇下姜村、枫树岭镇源塘村、枫树岭镇薛家源村、大墅镇大墅村、大墅镇桃源林家村、安阳乡五堡村，西湖区的双浦镇等地开展了实地调研。

调研期间，我们走进农家小院、走到田间地头，召开有关村“两委”负责人、种植大户、农技服务人员、农业企业负责人、扶贫干部等不同群体的座谈会，走访退休村干部、困难群众、致富带头人、妇女代表、老党员、村民代表等农户30余户，倾听农村群众的呼声诉求，仔细了解农村发展的点点滴滴。通过调研，切身感受到了**农村这些年来的大变化大变样：农村变美了，农业变强了，农民变富了，城乡居民收入比从**年的2.2∶1缩小到**年的1.85∶1，城乡统筹发展效果显著。

在调研中也发现，**“三农”发展中依然存在不少问题，“三农”工作仍然是**高水平全面建成小康社会、高水平全面建设社会主义现代化的关键短板。特别在乡村产业发展方面，虽然近年来农村电商、民宿经济、乡村旅游蓬勃发展，但普遍存在层次低、规模小、布局散等问题，还处在碎片化、粗放型发展阶段，迫切需要作进一步提质增效。对调研中发现的好的做法经验以及存在的问题，我们进行了深入分析，对**乡村产业发展的路径进行了深入探讨，形成了几个方面的理性思考。

一、要把保护绿水青山作为振兴乡村产业的重要本底

良好的生态环境是乡村的宝贵财富和最大优势，也是乡村产业发展的底色和底气。调研组所到的**、淳安等乡村，大多都是群山环绕、溪水潺潺，生态本底好，乡村韵味足，绿色经济、美丽经济发展迅速。像淳安县的枫树岭镇，抓住近年来省市部署推进的美丽乡村建设、小城镇环境综合整治等契机，以辖区内的下姜村国家aaa级风景区为龙头，充分利用淳安第二大水库枫树岭水库、淳安第一高峰磨心尖、“遂阳第一景”白马乳洞、凤凰庙古村落群等生态资源，大力发展乡村旅游，引进了风林港旅游综合体等大项目，走出了一条具有枫树岭特色的“绿水青山就是金山银山”之路。

调研发现，不少乡村虽已开始往这个方向尝试，但大多还是起步阶段，对生态环境与产业发展关系的认识还不到位，对利用生态资源发展生态经济的办法不多，普遍存在低水平模仿、单一模式重复发展等问题，有的甚至为了发展经济而把生态破坏了。对此，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展，在加强山水林田湖保护基础上，进一步研究做好把生态资源、生态优势转化为经济资源、产业优势的文章。要坚持美丽发展，把农业“两区”建设与打造绿色农产品基地、发展田园体验、建设美丽田园、美丽庭院、美丽乡村结合起来，让劳作变体验、田园变公园、农村变景区、农房变客房。要坚持特色发展，把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来，加快培育乡村产业发展新业态，推动生态资源和生态优势转化为产业优势和农村竞争力。

二、要把推进土地流转作为振兴乡村产业的重要基础

推进土地流转，是发展适度规模经营、建设现代农业的必由之路。在西湖区双浦镇调研时发现，这几年双浦通过开展农村土地全域综合整治，逐步实现了农田集中连片、空间形态高效节约的土地利用格局，目前已流转土地21205亩，共涉及20个村、6160户农户、2200户经营户，土地租金从每年1000元/亩上涨到2000元/亩。建设了占地4200亩、投资5.4亿元的现代农业产业园，每年为村集体增收100万-200万元，当地农民就近在产业园工作年收入达到5万-12万元。在淳安县的大墅镇，他们以土地流转为抓手，大力发展彩色农业、观光农业，实施农旅融合发展，成效很好。目前大墅镇已流转耕地12824亩，成立了73个家庭农场和专业合作社，建设了千亩粉色桃花等“五个一千”彩色农业基地，有效带动了全镇乡村旅游发展。

而相比于点上的成功例子，**市面上的农村耕地利用碎片化问题依然突出，土地流转规模小，去年全市农村土地流转率仅51.2%，低于全省平均水平，这在很大程度上制约了现代农业经营主体的培育和乡村产业发展。对此，可大力推广西湖区双浦等地的经验，全面推进土地全域综合整治，加快提高农田集中连片流转规模，并将土地流转与农业发展、乡村旅游、农村电商等有机结合起来，大力培育专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，进一步推动以家庭农场为主体的多种形式的适度规模经营发展，走具有**特色的质量效益型农业发展路子。

同时，要通过农房建设审批必须带农房设计方案等形式，抓好农房建设管理，加强对村庄风貌、建筑形态的引导和管控。要积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，适度放活宅基地和农民房屋使用权，使农民闲置住房成为发展乡村旅游、养老、文化等产业的有效载体。

三、要把培育新兴业态作为振兴乡村产业的重要切入口

大力发展农村电商、现代民宿、乡村旅游、养生健康等新业态、新模式，顺应当前社会消费升级的大趋势，符合乡村产业发展的规律，是乡村产业发展极具潜力的新增长点。现在**各地都把培育发展乡村产业新业态、新模式摆在非常重要的位置，都在想方设法抢占先机、赢得市场，呈现出“百花齐放、百家争鸣”的格局。

在淳安县下姜村，我在与余红梅等民宿经营户交流中得知，下姜村的民宿已经从4家扩展到了23家，**年接待游客人数超过16万人次，当地农民人均可支配收入也因此比2001年增长了十倍多。在**市**镇了解到，大店口村瑞德农业基地近三年线上销售额都占了总销售额的2/3，最为突出的是水果玉米，仅去年在微信平台上的销售就超过了100万元。这些新业态、新模式的蓬勃兴起，带动了乡村产业发展，增加了农民收入。

但从点上调研和全市面上情况看，各地农村在这方面的情况又都差不多，基本就是采摘、民宿、电商、旅游“几板斧”，而且规模普遍偏小，档次普遍不高，特别是跟风模仿现象比较突出，同质化竞争问题较为严重。这样的发展，对乡村产业发展、对农民增收、对乡村振兴都是不可持续的，也不可能从根本上解决农村发展不充分、城乡发展不平衡问题。

对此，我们认识到，各地农村在培育发展新产业、新业态、新模式的时候，要立足各自实际，把“长板”拉长，而不是一味去补齐一般性、大众化的短板，通过最大化发挥优势形成别具一格、辨识度高的特色，提升自身的知名度、美誉度和核心竞争力。要深化农业供给侧结构性改革，以市场需求为导向，走质量兴农之路，加大“互联网+”助力乡村产业的力度，深度嵌入并作用于产业链的各环节，让农村各种新业态的供给与市场需求无缝对接。要推进农村一二三产的跨界融合发展，通过农林文旅深度融合，打造农业全产业链，使原本作为第一产业的农业变身为综合性的“第六产业”，促进高效生态农业、农产品加工、农村新兴服务业联动发展。

四、要把社会力量参与作为振兴乡村产业的重要助力

推进乡村产业发展，需要农村外部力量的注入，需要真金白银的投入，这就需要借助城市的力量、市场的力量、资本的力量。

我在枫树岭镇汪村调研时发现，早在**年，汪村就利用自身资源禀赋，引进了日本丸新柴本制茶有限会社，投资1.28亿日元成立了丸新柴本制茶（**）有限公司，公司现有茶叶基地694亩，其中种植高标准有机茶350余亩，并通过了qs认证以及欧盟、美国、日本等有机认证，注册“千贺源”商标，大大提升了茶业附加值，有力地带动了当地茶产业发展。

在**市的**镇大店口村，**瑞德农业科技有限公司负责人告诉我们，她从永康转战**办农业企业后，先后投入了2000多万元，建有单体大棚12000平方米、连体大棚2000多平方米，种植火龙果、西兰花等果蔬产品达近百种，其中黄瓜、番茄均已通过国家绿色食品认证，引进种植的火龙果不仅取得了有机认证，还带动育苗工作的极大发展，很好地发挥了地方农业龙头企业的带动作用。

但我们也发现，在招引项目过程中，引进规模大、实力强、知名度高的企业相对较少，部分项目未能发挥应有的龙头带动作用和对当地农村农民的反哺作用。对此，一方面要完善支持社会资本投入农村农业发展的配套政策，在土地、税收、金融等方面为项目下乡、资本下乡创造有利条件，以市场化方式招引更多真正有实力、有情怀、有担当的企业向农村发展，用“快变量”带动“慢变量”。另一方面要加强后续监管，既确保社会资本下乡符合产业准入标准、项目功能布局和土地利用要求，又进一步找准企业与农户的利益汇合点，让农民更多地从工商资本下乡中受益、实现“双赢”。

五、要把夯实人力资本作为振兴乡村产业的重要支撑

人是生产力中最活跃的因子，从根本上决定着一个地方的兴盛。不管是城市还是农村的发展，既需要依靠本土人才发挥作用，也需要外部人才注入活力。在淳安下姜村调研时了解到，一家叫“玖玖”的精品民宿，是一位曾经在北京做电商的村民回乡创办的，整个民宿很有特色，让客户在**的农村也能体验美式乡村的味道。再经过了解，下姜村之所以这几年民宿经济发展特别快，很重要一个原因就在于人才。目前，下姜村已经吸引返乡村民和外来创业人员超40人，这些人带来了全新的服务理念、经营策略和生产方式，也在无形中带动当地村民向“懂技术、懂创新、懂经营”的新型农民转型，为农村新产业、新业态的兴起发展注入了新鲜活力。

但就算下姜村这样招引人才比较成功的村，也依然面临着做大电商产业缺人才、发展乡村特色旅游缺人才、提升民宿品质缺人才等问题。而从全市面上讲，虽然去年**人才净流入率居全国城市首位，但乡村产业发展所需的管理人才、经营人才、科技人才都极为缺乏，既存在本土年轻人、能人留不住的问题，也面临外面人才引不进、留不住的问题。目前，全市农业生产经营人员中，55岁以上的占55%，高中或中专以上仅占15%。

人力资源不足的问题，严重制约了乡村产业的持续发展。对此，要加快建立完善城乡人才交流机制和政策激励机制，引导市区双创资源向农村流动，吸引工商企业主、科研人员、创投人才、高校毕业生、返乡青年、退伍军人等下乡创业创新，切实解决好各类人才“上山下乡”中遇到的生产生活方面的困难和问题，让“新农人”和“农创客”成为振兴乡村的生力军。要重视和关注农村里的年轻人，创造条件让这部分人留下来、干起来。要坚持农民主体地位原则，推进农业职业经理人培养、农村实用人才培训、农民素质提升等计划和工程，打造一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。

（篇三）

**镇位于**市**西部，蒙语意为“长牛蒡草的坨子”。总人口3.2万人，总土地面积84.98万亩，其中林地32.66万亩、耕地23.15万亩、草牧场13.27万亩，是典型的农牧林结合区。近年来，该镇紧紧抓住**市实施“四个千万亩”重大生态修复和保护工程、**推进“31111”农村经济结构调整重大战略工程的机遇，以打造“内蒙古锦绣海棠第一镇”为引领，大力发展以锦绣海棠为主的果树经济林和以沙棘为主的生态经济林产业。**年以来，在沙化退化的土地上，种出7.5万亩的锦绣海棠和沙棘林，苗木成活率达到95%以上，森林覆盖率达到35.8%，首次实现了“林进沙退”，农牧民来自经济林的收入逐步增长，初步探索出一条具有**特色的土地增绿与农牧民增收双赢的乡村振兴之路。

一、绿色发展成效

（一）产业生态化，奠定乡村振兴的“绿色底蕴”。**镇林地、耕地、草牧场面积比为2.46：1.74：1，以林为主特点突出。而**年全镇实有林地仅21万亩，只占林地总面积的64.3%。由于没有做好“宜种则种、宜养则养、宜林则林”，始终没能走出广种薄收、边造林边沙化的怪圈，土地沙化退化趋势没有根本扭转。**年全镇规划**-2020年造林11万亩，主要以无立木林地弃耕退耕恢复为主，其中锦绣海棠5万亩、沙棘6万亩。两年来，累计造林7.5万亩，其中锦绣海棠3.5万亩、沙棘4万亩。目前，全镇实有林地达到28.5万亩，森林覆盖率比**年提高9.4个百分点。沙退林进的同时，防风固沙、保持水土等生态效益日益增强。

（二）生态产业化，打造乡村振兴的“绿色银行”。在体现生态效益的同时，11万亩生态经济林的经济效益将逐步显现。

锦绣海棠：种植6年后进入盛果期，挂果期至少20年。**年，全镇36户果农的800亩锦绣海棠进入盛果期，共销售180万斤，每斤4.5元，总收入810万元，亩均1万余元、户均22.5万元。2020年全镇锦绣海棠面积将达到5万亩，2026年全部进入盛果期。以平均亩产3000斤、每斤4.5元计算，5万亩锦绣海棠年收入6.75亿元、20年总收入至少135亿元，减去6年管护期、20年盛果期亩总成本16亿元，至少实现纯利润119亿元。种植后第7年即收回全部成本并产生利润。

沙棘：种植4年后进入盛果期，挂果期至少20年。到2020年全镇沙棘种植面积达到6万亩，2024年全部进入盛果期。以平均亩产1200斤、每斤3元计算，6万亩、20年总收入将超过43亿元，减去4年管护期、20年盛果期总成本6亿元，可实现纯利润37亿元。种植后第5年将收回全部成本并产生利润。

这就相当于，**镇从**年至2020年建成的5万亩锦绣海棠和6万亩沙棘，将从2023年开始到2046年产生超过156亿元的总利润，年均利润6亿元，建起一座定存活取的“绿色银行”。从产业链角度看，带动加工销售、物流仓储、乡村旅游等多领域发展，经济效益将倍增。

（三）打造“**精神”，培育乡村振兴的“绿色文明”。在三年生态建设中，镇村两级干部用实际行动打造了以“绿色发展、担当奉献、科学法治”为内涵的**精神，带领全镇群众培育起“绿色文明”。坚定的绿色发展信念：克服各种困难用4-6年时间精心培育经济林产业，没有建设生态文明的战略定力，是难以做到的。敢于担当奉献的精神：海棠好吃树难栽。锦绣海棠2年育苗、6年管护，效益在将来。**镇党政班子克服巨大阻力和压力，打破部分干部和村民的短期利益，让11万亩林地回归本源、绽放绿彩，需要“功成必定有我”的奉献和担当。依法科学推进的理念：加强《森林法》等法律法规的宣传落实，依法开展林地恢复工作。将尊重科学、重视科技的理念贯彻到产业发展全过程。

（四）建立生态扶贫长效机制，实现“绿色减贫”。**年引导40户贫困户在自家庭院培育沙棘苗30万株，年收入15万元，户均增收3750元。安排38名贫困农牧民任生态护林员，每人每年收入1万元。在春季造林和秋季摘果季节，种植大户、育苗基地为500余名贫困户及本地劳动力提供短期务工，可实现务工收入360余万元。支持66户贫困户于**-2020年新建经济林2112亩，建成后每年可户均增收15万元以上。

二、主要做法

（一）因地制宜精准谋划“造什么林”。**镇党政班子紧紧抓住土地沙化退化这个制约可持续发展的突出问题和林地资源丰富的突出优势，综合考察资源、市场、基础、品种等因素，以生态、经济性兼备为标准，把发展以锦绣海棠为主的果树经济林和以沙棘为主的生态经济林作为立镇产业。锦绣海棠是**市林科院选育的耐旱耐寒小苹果新品种，香、甜、脆兼具，市场需求潜力大。**镇位于北纬44度，是锦绣海棠最适宜的生长区域。沙棘药食同源，广泛应用于食品、医药、航天等领域。该镇选择种植的大果沙棘品种，抗逆性强、成活率高、结实产量高，冬季挂果，采果方便。

（二）依法解决“用什么地”。**年底全镇开展森林资源及林地清查，依法核查二轮土地延包合同，用“排除法”“倒推法”将实际承包耕地合同之外的所有土地确认为林地，并落实林地管护义务，依法补植。对无法提供林地承包合同的一律按集体林地收回。对非法开垦林地种植作物的，责令改种经济林；

拒不改正的，移交司法机关。全镇共清查出无立木林地7.6万亩、在册外耕地0.9万亩、宜林地2.5万亩，解决了发展经济林的用地问题。

（三）内筹外引解决“钱从哪来”。采取发动群众自筹和公司化造林相结合、先造林后补贴的方式，多渠道筹集资金。引进造林公司，采取林农出地、公司出资或者由林农将自有林地流转给公司。**年公司化造林解决了450万元的资金缺口。无论林户出资造林还是公司化造林，待林业部门验收成活率合格后，再发放造林补贴。

（四）典型引领解决“林谁来造”。锦绣海棠和沙棘管护培育期长、投入多、回报慢，部分林农为了眼前利益，种植“来钱快”的杨树（锦绣海棠、沙棘的亩苗木成本分别是杨树的25倍、6倍）；

有的在种杨树的林地上自种或外包种植玉米、花生等作物，杨树“春种、夏绿、秋黄、冬死”。**年在客商收购锦绣海棠果期间，该镇大规模组织农民实地观摩，现场算账。看到种海棠6年投入1年回本、20年持续增收的高回报，其他林民深受震撼。**年更多林农选择种植锦绣海棠、沙棘，从“要我种”变为“我要种”。全镇林农从**年种植锦绣海棠220户，**年种植锦绣海棠300户、沙棘60户，发展到**年种植锦绣海棠650户、沙棘900户。

（五）责任到位解决“林怎么活”。该镇从**年种植锦绣海棠以来，几乎是“年年种、年年死”，坚持到**年的林农仅有8户，面积不足5000亩，而实际造林面积1.2万亩，成活率不足50%。该镇党政一班人清醒地认识到，发展经济林产业，必须要有过硬措施，首先突破苗木成活率低这个突出瓶颈。

实行“规划到村、地块到户、责任到人”，强化高成活率的责任保障。细致摸清每个村的林地资源，规划到村；

确认林地，使地块到户；

从乡镇班子、各站所办、村“两委”到林农分工明确，责任到人。**年，镇党政领导分片推进造林，每2天巡查一遍，“树活人在，树死人去”（锦绣海棠成活率达标，村支书留任，否则免职）。克服重重阻力和困难，全镇完成补植造林8000亩、新造林10000亩，成活率达到90%以上，形成集中连片的精品核心区。实行种苗本土化，强化高成活率、苗木纯正的源头措施。近几年，全镇建起5个锦绣海棠苗圃，**年育苗300万株，2020年可出圃移栽4.5万亩，成为全国最大的锦绣海棠育苗基地。实行科学精细管护，建立高成活率的整套技术服务方案。抓好关键时间节点管护；

聘请**市林科院、抚顺沙棘研究院等地专家长期开展技术培训；

镇林科站工作人员常年实地指导。

（六）谋划产业链解决“路怎么走”。该镇紧紧盯住打造产、加、贮、销以及文旅等全产业链的目标，努力谋划推动经济林产业高质量发展。严把质量关，采用疏花、疏果、开角、拉枝等技术，把锦绣海棠单株产量严格控制在50斤左右，确保果实均匀、营养充分；

严格控制采摘时间，锦绣海棠果实八分熟之前不能采摘。加快组织申报“**锦绣海棠”国家地理标志产品。谋划组建锦绣海棠产业协会，服务规范行业发展。利用250万元扶贫资金建设2个储藏冷库，今年实现果品冷藏，开展错季销售。探索线上线下销售模式，打通终端市场，培养稳定客户群体。深入挖掘锦绣海棠的观赏价值，发展美丽经济，成功举办了首届“**海棠赏花节”。

三、启示与思考

(一)把绿色发展作为我区乡村振兴的第一要务。习近平总书记反复要求我们“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路”；

“坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手”。以绿色发展作为乡村振兴的第一要务，把生态保护修复与农牧民增收有机结合起来，既落实了乡村振兴战略的总要求，又体现我区农牧业优势和高质量发展方向。培育更多绿色发展的生态乡镇苏木、嘎查村，是具有内蒙古特色的乡村振兴之路。

（二）实现绿色发展关键在知行合一。**镇发展经济林产业的实践启示我们，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，既要牢固树立更要全力践行“两山理论”。发展绿色产业需要较长的过程，要打破粗放经营方式下的既得利益格局，更面临各种困难和风险。要取得绿色发展成绩，必须要把道理和干事紧紧结合，善作善成。既要有想干事的忠诚和激情，又要有干成事的担当和本领；

既要发扬吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马”精神，又要有推动高质量发展的新思维新能力；

既要有因地制宜“宜种则种、宜养则养、宜林则林”“谋产业”的智本领，更要有坚定不移“抓落实”的硬本事。

坚定不移推进绿色农牧业现代化。农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。要以现代产业理念谋划产业兴旺。**镇发展经济林产业走出了“种得好”第一步。而要实现“卖得好”，实现“绿色银行”的经济效益，更要不断增强发展现代农牧业的本领。不仅要提高以绿色技术防控病虫害等自然风险的能力，更要提高防控行业管理、市场风险的能力。要从抓产品向善于抓产业链、价值链、服务链转变；

要从抓产量向善于抓高质量发展转变，始终牢牢抓住“**锦绣海棠”品种品质品牌建设，全力打造质量标准体系和追溯体系；

发展乡村促进就业 篇5

发展乡村旅游促进农民增收

中共兴义市委

（2011年1月日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，现就兴义市发展特色乡村旅游促进农民增收有关情况作简要发言。

兴义市地处黔、滇、桂三省（区）结合部，是黔西南州州府所在地，为全州政治、经济、文化、信息中心。全市辖22个乡镇、8个街道办事处，国土面积2915平方公里，2009年末人口达79.6万人，其中农业人口65万人，占全市人口的81.7％，属农业人口大市。由于农业人口比重较大，农民增收困难，严重影响了全市经济发展水平的提升。近几年来，我市大力发展乡村旅游，努力增加农民收入，取得了明显成效。目前，我市乡村旅游经营户已达2400多户，乡村旅馆达130余家，拥有接待床位1200多张，乡村旅游直接从业人员达到1万余人。2010年，全市乡村旅游接待总人次超过100万人次，营业收入达到4亿多元。现我市正在申报全国休闲农业与乡村旅游示范县（市）。乡村旅游的发展，促进了全市农业农村经济的更好更快发展。

一、主要做法

（一）依托特色产业带动乡村旅游促进农民增收

以顶效镇绿化村为例。该村距兴义市城区22公里，地处喀斯特山区，资源匮乏，经济发展水平低下，农民增收困难。绿化村两委班子立足村情，从调整农业结构入手，采取“平地种粮，解决农民吃粮问题；坡地种桃，解决农民用钱问题”战略，充分利用近2万亩荒山荒坡，大力发展桃产业。随着桃产业的发展，在农民收入增加的同时，也提高了绿化村的对外知名度，“桃花谷”、“绿化桃”成为绿化村的两个名片。依托桃产业，绿化村大力发展乡村旅游，每年阳春3月，满山遍野桃花盛开时节，这里都要举办桃花节，十里山谷如诗如画，众多游客前来旅游观光。桃子成熟季节，游客又纷纷到这里吃农家饭、采生态桃，多年前冷清的“夹皮沟”，变成了今日游客不断的“桃花谷”。随着产业发展和乡村旅游的兴起，农民的荷包也鼓起来了，2010年人均纯收入已超过8000元。绿化村通过发展特色产业带动乡村旅游增加农民收入的实践，得到了国家领导人的充分肯定，2005年2月8日，胡锦涛总书记到绿化村视察时，认为这种做法很好，值得大家学习和借鉴。

（二）依托民俗文化带动乡村旅游促进农民增收

以郑屯镇民族村和鲁布格镇鲁毗村为例。郑屯镇民族村距兴义市区32公里，原是一个贫困的布依族村寨，出了名的穷山窝，路、电、水三不通。2003年以来，郑屯镇依托该村浓郁的民族风情、优美的山村自然风光，大力发展民俗乡村旅游。深入挖掘当地民族风俗风情，筹集资金2000余万元，按布依特色改造民

居住房62户，开办农家乐15家，建起乡村旅馆6家，建成拥有展厅面积700余平方米的坡岗布依族博物馆1个，建成观光游道20余公里，修建了占地10余亩建筑面积300平方米的间歇泉宾馆，打造了“九缸钵”等民族饮食文化，组建了极富地方特色的民俗文艺表演队。通过几年的努力，现已形成以休闲度假、农业观光为一体的具有典型民族文化特色的风景区，被列入“金州十八景” 之一。据统计，景区常年接待游客20余万人，年均实现旅游收入1050万元，2010年该村农民人均收入达到7000余元。民族村乡村旅游的发展，吸引了众多市内外游客，还接待了不少专家学者，受到原国家副主席曾庆红、现全国政协副主席白立忱等党和国家领导人的较高评价和肯定。

鲁毗村是鲁布格镇一个典型的彝族村寨，过去交通闭塞、基础设施落后，农民收入长期徘徊在低水平。近几年来，鲁布格镇充分利用该村紧邻云湖山风景区的优势，大力改善交通条件，完善基础设施，挖掘彝族民俗文化，组建彝族文化表演队，每年举办彝族火把节，兴办农家乐，吸引了众多游客到鲁毗民族村体验彝族文化，休闲观光。发展乡村旅游以来，鲁毗村农民纯收入得到了较大增长，已从“十五”期末的人均不足1500元增加到“十一五”期末的人均4000余元。

（三）依托景区周缘带动乡村旅游促进农民增收

以万峰林街道办上纳灰村为例。该村距兴义市城区12公里，地处人称“天下山峰何其多，唯有此处峰成林”的万峰林脚下，虽然拥有得天独厚的自然优势，由于欠开发和交通不便，上纳灰

人却守着“金山”过着穷日子，一直靠着传统的农耕生活，2002年以前，人均纯收入不足2000元。2002年以来，上纳灰村解放思想、更新观念，在各级党委、政府的支持下，依托万峰林景区大力发展乡村旅游，通过发展优势农业、特色农业、观光农业和农家乐，较快地改变了过去贫穷落后的面貌。通过旅游景点带动，村民们在景区周边兴办农家乐60余家，全村年收入达2000多万元。2005年春节，胡锦涛总书记来到纳灰村看望当地乡村，在村民岑志兴家了解当地发展乡村旅游前后的变化时指出：“发展乡村旅游带动了农业产业结构调整，为种养业找到了市场。这样的发展思路符合实际”。

（四）依托城市近郊带动乡村旅游促进农民增收

近几年，我市城郊乡村旅游蓬勃兴起，主要是以观光农业和农家乐为特点，满足都市人周末休闲、娱乐需求。吃农家饭、品农家菜、住农家屋、购农家品、赏田园风光，小河垂钓，清风洗肺，清泉润心，田园牧歌式的生活方式，受到了广大市民的青睐，从而使城郊乡村旅游成为城市人的休闲新宠。目前，兴义市城郊已发展乡村农家乐300余家，周末游客满座，农民从乡村旅游中收入比重得到较大提高。

（五）依托现代农业带动乡村旅游促进农民增收

以位于万屯镇和鲁屯镇之间的“万〃鲁”现代烟草农业基地为例。2009年，根据省、州烟草部门的安排部署，在我市万屯和鲁屯镇高标准建设现代烟草农业试验区。在探索现代农业建设上，烟草部门积极引入现代农业理念，注重多元互动参与，注重

多方整合资源，注重设施集成综合配套。“万〃鲁”现代烟草农业试验区的建成，不仅为全市推进现代农业提供了有益借鉴，促进了我市农业生产水平提升，提升了我市的对外形象，试验区业成为我市展示现代农业发展的窗口，国务院总理温家宝、副总理李克强，全国政协副主席白立忱等党和国家领导人，国家烟草专卖局局长姜成康、副局长张保振、何泽华，以及部分省领导先后到试验区视察指导工作，给予了高度评价。国家烟草局姜成康局长认为，“万〃鲁”基地在业内“创造了奇迹，树立了榜样”。何泽华副局长指出，“万〃鲁”基地现代烟草农业建设“在国内是一流的，国际是领先的”。随着“万〃鲁”现代烟草农业基地知名度的提高，许多游客到“万〃鲁”基地考察参观，带动了周边农户兴办农家乐，促进了附近村寨旅游的兴起，增加了农民收入。

（六）依托特色村寨带动乡村旅游促进农民增收

以巴结布依南龙古寨和马岭营上布依古寨为例。两个村寨均为特色鲜明的布依民族古寨。近几年来，巴结镇和马岭镇在进一步完善相关设施的基础上，加强对乡村自然生态和人文景观的保护，对古寨民居、民族建筑、古树、名木等文物古迹进行维护，挖掘民俗文化，发展乡村旅游，兴办农家乐和乡村旅馆，吸引游客到古寨旅游观光，成效明显，促进了农民收入的增加。

（七）依托长征文化带动乡村旅游促进农民增收

以威舍镇红军村为例。威舍镇红军村是红军长征经过的地方，毛主席曾在那里亲自指挥了著名的猪场战斗，他的夫人贺子珍也在那里光荣负伤，至今红军村仍留有当年的战斗遗迹。为满

足游客对长征文化的寻踪，沿着红军当年走过的足迹，寻觅那一段艰难的历程，威舍镇党委、政府逐步完善了红军村的基础设施，建设了红军文化广场，修建了红军长征纪念馆，树立了红军长征纪念碑，修复、保护了红军长征遗迹，发展红色乡村旅游。现红军村已成为市级革命传统教育基地、州级爱国主义教育基地、州级廉政教育示范基地、州委党校教学试验基地和省廉政教育示范基地，吸引了众多红色乡村旅游者，带动了农民旅游收入的增加。

二、存在差距

虽然我市在发展乡村旅游促进农民增收上进行了一定的实践和探索，取得了一定成效，但与其他地区相比还存在一些差距和不足。一是基础设施薄弱；二是发展规划滞后；三是开发层次较低；四是经营管理不规范；五是宣传推介不够。

三、下步工作

促进乡村移风易俗调研报告 篇6

调研报告

按照县委、县文明办相关文件要求，我镇把移风易俗作为推进乡村文明和美丽乡村建设的重要内容，以破除陈规陋俗、继承优良传统、弘扬社会新风为目标，弘扬社会主义核心价值观，引导乡村破除红白事大操大办、铺张浪费、虚荣攀比、封建迷信等陈风陋俗，倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚，推动移风易俗，树立文明乡风，努力推动社会主义核心价值观在广大农村落地生根，文明新风融入农村生产生活各个方面，以此达到乡村和谐、崇德尚善、文化繁荣、婚俗节俭、文明治丧，形成良好社会风气。

一、成立组织，建章立制，遏制不正之风

为改变这一陋习，我镇以移风易俗为契机，持续推进文明乡风活动。成立了X镇移风易俗工作领导小组，组长由镇党委书记周文杰同志亲自担任，副组长由镇长李文彬同志、镇人大主席张沛志同志、镇纪委书记高奎利同志、镇宣传委员侯纪交同志担任，成员有镇各部门负责人，各村党支部书记、副书记，村委会主任组成。同时，召开专题会议进行研究部署，制定了《X镇移风易俗工作方案》，落实责任，建立规章制度，使移风易俗工作有章可循。镇纪委下发了《关于丧葬事宜要安排招待的，时间不能超过一天，规模严格控制在15桌以内，人数不得超过150人，其他喜庆事宜不得以任何方式通知家族以外人员参加。公职人员办理婚嫁丧葬事宜严格执行五不准，严格执行报告、公示、监督制度，办理婚嫁事宜，当事人须提前10日以书面形式向所在单位党组织和纪检监察组织报告;办理丧葬事宜，应在事发24小时内向所在单位党组织和纪检监察组织报告。

同时，将移风易俗纳入文明村、星级文明户等文明创建考核体系，对工作做得好的单位和个人，优先给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人，取消评先评优资格。将移风易俗内容写入《村规民约》。

二、占领阵地，部门联动，形成工作合力

构建了联动机制。形成了镇党委政府、宣传办、村委会工作主线，纪委、村正风肃纪监督员为侧线的联动机制。镇党委政府统一领导，镇宣传办主抓，各村具体实施落实，侧线各尽其职。强有力的工作机制促使全镇上下拧成一股绳，形成了工作合力。

各部门相互联动，让文化占领思想阵地。充分利用镇文化站、公共电子阅览室、村里的农家书屋，对群众进行宣传教育。开展了农村文艺演出、农村公益电影放映、送图书进农家书屋等活动，极大地改善了农村群众的精神文化生活，为文明乡风建设注入新的活力。

三、开展活动，加强引导，促进思想转变

充分挖掘本地好人和道德模范，同时为扩大好人的辐射效应，在各村设立好人榜，成立好人宣讲团、好人事迹报告团，深入进行宣讲，使好人事迹传遍千家万户，在全社会形成见贤思齐、争做好人的良好社会风气。

还利用道德讲堂平台，全面引导群众向善、助人之心。13个行政村均设立道德讲堂，至少每月开课一次，听好人故事、诵读一段经典、送出一份祝福系列活动让群众接受一次次精神洗礼。多方面的教化潜移默化，促使群众从内部转变了思想，为文明乡风的形成打下坚实基础。

四、立体宣传，深入农户，营造浓厚氛围

推进移风易俗，引导群众打破百年来形成的习俗传统，做好宣传教育和正面引导十分关键。镇党委政府通过召开会议，利用微信公众号、电子显示屏等宣传媒介，集中宣传革除婚丧陋习树立文明新风活动。各村采取喇叭广播、标语宣传、文化墙等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传活动的重要意义，包村干部、村两委干部，分别到每家每户，宣传《婚姻法》、《殡葬改革条例》等法律法规，在全镇上下营造了浓厚的社会氛围。

全镇各级干部以身作则，率先垂范，自觉签订党员干部和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜保证书，坚持文明节俭操办婚丧喜庆事宜，不邀请或者接受除亲戚外的人员参加，不接受下属以及有利害关系单位和个人的礼金礼品。同时，党员干部还切实负起监管职责，对管辖范围的大操大办问题敢于亮剑，敢抓敢管，各村两委与每家每户签订《自觉遵守婚丧喜庆村规民约承诺书》，将村规民约转化为村民的自觉行动，以此推动移风易俗有序推进。

五、加强督查，追究责任，保障工作顺利开展 为确保工作落实，镇纪委通过各村的正风样肃纪监督员受理举报、现场检查、明察暗访、舆论监督等方法，加强对规定执行情况的监督检查，对党员领导干部违规办理婚丧喜庆事宜的，发现一起，查处一起，并在全镇范围内通报。对不认真履行职责、不严格审核监督，致使本单位干部职工违规办理婚丧喜庆事宜的，除追究当事人责任外，还要追究主要领导和分管领导责任，以此向全社会展示县委坚决破除婚丧陋习、推进移风易俗、倡导文明新风的坚定立场。

发展乡村促进就业 篇7

歙县位于安徽省南部, 是古徽州府衙所在地, 徽州文化及国粹京剧的发源地, 国家历史文化名城。典型的皖南山区地貌、深厚的文化底蕴、依山而建的土坯房、古民居、丰富的森林植被、自给自足的农耕模式为乡村旅游提供了很好的潜在资源。近几年来, 在县委县政府的重点扶持下, 歙县乡村旅游呈现快速发展的态势, 形成了以徽州府衙为中心, 深渡山水画廊、霞坑写生摄影、上丰花果山、雄村宰相故里为四大板块的乡村旅游群。乡村旅游已成为歙县农村经济发展的朝阳产业, 带动了新农村建设。研究分析乡村旅游与农村经济发展的促进作用, 将有助于实现农村经济的快速发展和新农村建设, 缩小城乡差距, 实现城乡统筹协调发展[1,2,3]。

1 乡村旅游的内涵与特点

乡村旅游以乡村自然条件为基础, 以乡村独特的民俗风情、自然风光、乡村文化等为旅游产品, 合理规划设计并根据乡村特色组合产品, 乡村旅游具有观光、游览、娱乐、度假和购物等多种形式, 是新农村建设中颇有发展潜力的旅游形式。乡村旅游具有如下4个特点:一是乡村景观特有的丰富性。作为新型的旅游形态, 乡村旅游应合理融合乡村独特的自然景观与人文风情。如石潭自然风光摄影游, 深渡阳产土坯房游, 徽州府衙、雄村宰相故里人文游。二是地域的多样性及时间的可变性。乡村旅游资源主要分为自然风貌劳作形态和传统习俗。如每年的歙县油菜花节和深渡镇的三潭枇杷、上丰乡的上丰雪梨采摘游等。三是具有实践性与体验性。乡村旅游与传统的单纯观光游览不同, 其还包括观光、娱乐、康疗、民俗、科考、访祖等多种丰富的旅游项目。如环千岛湖自行车赛、新安江山水画廊的龙舟赛、歙县乡村摄影大赛等旅游景点赛事活动集文化、体育、旅游于一体, 形式多样, 吸引了诸多游客。四是同时具有高效益和低风险乡村旅游是将农业生产与旅游活动有机结合起来的特色旅游形式, 从而可产生多方面效益。如新溪口的三口蜜桔采摘游实现了乡村旅游和柑橘生产双赢的新格局[4,5,6,7]。

2 乡村旅游对农村经济发展的促进作用

2.1 为农村经济拓宽增收渠道

乡村旅游利用已有的农业资源, 加以美化、修饰, 改善旅游接待设施, 建设观光农业项目, 即可形成新的经济增长源。如霞坑石潭自然风光摄影基地, 年接待游客达15万人次, 旅游综合收入达3 000万元。新安江山水画廊景区年接待游客20万人次, 旅游综合收入达5 000万元。

2.2 推动农村剩余劳动力的转移

旅游业作为综合性较强的服务行业, 为提高服务水平, 需要向游客提供多种多样的服务, 因此直接或间接地提供了大量就业岗位, 能够吸收大量的农村剩余劳动力。目前, 歙县仅从事食宿、餐饮的农家乐就达200余家, 解决农村劳动就业岗位1 000余个, 同时优化了农业从业人员的年龄结构, 对农业产业结构调整和科技转化起到了很好的促进作用。

2.3 提高乡村的开放程度

旅游业的发展, 极大地推动了当地信息、技术与资金的流动, 同时, 随着乡村旅游的开发、基础设施的进一步改善, 乡村旅游发展地区业已成为宜居、宜游、宜业的人居乡村, 为农业综合开发、招商引资提供了平台, 促进了现代农业的发展。

2.4 提高乡村农产品成交量

游客的自主参与是乡村旅游的一大特色, 其中亲自采集、品尝农产品便是体验性旅游项目的重要一环, 当地生产的农产品就地销售, 降低了农产品交易成本。同时还可对特色农产品进行深加工, 制作成为易于保存、方便携带的精美礼品, 从而提高农产品附加值, 促进农民增收。

2.5 有利于农业产业结构优化

通过乡村旅游的辐射带动作用, 推动农村商业、服务业、加工业等产业的协同发展, 从而优化产业结构;且乡村旅游业的发展促进了交通设施的建设, 使农产品运输更为便捷, “小而全”的农业结构得到彻底改变, 促进“一村一品 (业) ”等特色产业示范村的发展, 增强了农产品抵御风险的能力。

3 结语

乡村旅游有机融合农业和旅游业, 充分利用农业景观和农村自然环境的独特旅游资源, 吸引广大游客。发展乡村旅游推动了农村产业结构调整, 提高了农民的整体素质, 缩小了城乡差距, 保护乡村文化和乡村环境, 促进了新农村建设和社会和谐。发展乡村旅游的独特优势是旅游发展切合农村实际, 多方面获取经济利益, 推动农村地区经济的可持续发展。在实施开发乡村旅游中, 要确保资源有效配置, 科学规划建设;要挖掘产品特色, 提升品牌知名度;要突出民俗特色, 提高文化品位;拓宽融资渠道, 完善旅游配套设施：加强人力资源培训, 提高服务水平。

参考文献

[1]徐更生, 刘宗超.我们的治农方略:化解三农问题的“另类”方案[M].北京:中国社会科学出版社, 2006.

[2]高军波.我国乡村旅游发展中农户利益分配问题与对策研究[J].桂林旅游高等专科学校学报, 2006 (5) :67-70.

[3]李德明, 程久苗.乡村旅游与农村经济互动持续发展模式与对策探析[J].人文地理, 2005 (3) :90-93.

[4]曹艳英, 刘春燕, 马润花.我国乡村旅游经济发展的问题与对策[J].学术交流, 2004 (4) :87-90.

[5]吴建华, 郑向敏.我国乡村旅游发展存在的问题与对策分析[J].桂林旅游高等专科学校学报, 2004 (3) :3-7.

[6]邹统钎, 马欣, 张昕玲, 等.乡村旅游可持续发展的动力机制与政府规制[J].杭州师范学院学报 (社会科学版) , 2006 (2) :68-71.

发展乡村促进就业 篇8

【关键词】精准乡村旅游；农村经济；策略

“三农”问题是党的十八大讨论和研究的热点问题之一，发展农村经济对和谐社会的稳定起到至关重要的作用，而发展农村经济的切入点工作是多方面的。发展精准乡村休闲旅游业是发展农村经济的重要途径之一。

一、精准乡村休闲旅游的涵义

精准乡村休闲旅游是一个泛指的概念，即是在发展乡村休闲旅游的基础之上如何将休闲、娱乐、民族文化以及现代信息技术等手段结合起来，以乡村旅游为纽带，将名族文化、人们的精神需求层面等融入到乡村休闲旅游的现代化旅游方式。

二、河北省精准乡村休闲旅游发展的现状

目前，在河北省内共有400多个乡镇和1800多个村落开展乡村旅游业务，带动全省农民直接就业的人数达到15万人。2013年河北省28家企业荣获全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业，其中河北美盛农业科技有限公司和秦皇岛冀弘水产养殖观光有限公司2家评为五星级，张北佳圣农作物种植有限公司等15家评为四星级，河北丰怡农业开发有限公司等11家评为三星级。河北海路风情游首次入选十大精品线路。截至目前，河北省全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业五星级5家、四星级29家、三星级20家。这些企业的发展推动了河北省休闲农业与乡村旅游产业发展，带动了农村餐饮、农产品销售、商业及其他产业的发展，促进农村特色产品的开发，增加了农民就业和农民增收。

三、发展精准乡村休闲旅游对农村经济的带动作用

1.有利于增加农民收入。大力发展乡村旅游，不断丰富旅游业态，可以促进农村经济转型，助推农户增收。农业除了确保温饱问题，还具有观光、教育、休闲等多重功能，休闲农业是“绿色朝阳产业”，在大城市周边区域发展潜力巨大，市场前景广阔。将农业与旅游结合起来，发展休闲农业与乡村旅游，可以有效拉动地方经济的发展，有利于发展农村经济，增加农民收入。

2.有利于农村产业结构的调整。发展乡村休闲旅游，有利于促进农村产业结构调整。传统的种植业不足以带动当地乡村休闲旅游的发展。农村要想吸引城市人群到乡村旅游，就必须调整原有的农业产业结构，种植附加值高的农作物，高的价格可以弥补产量低的不足。另外，开发可以让游客参与的旅游项目，让游客参与种植和收割，休会农村生活的快乐。

四、发展精准乡村休闲旅游的策略

1.加快旅游商品开发，促进农旅深度结合。大力发展特色农业、观光农业、休闲农业、高效农业，积极扶持一批“农家乐”旅游示范户，规范旅游服务管理。充分利用河北省旅游市场优势和丰富文化底蕴，加大旅游食品、纪念品等旅游商品的开发和生产，积极支持农民创办旅游商品生产加工企业，延长旅游商品生产加工销售产业链，创建一批旅游商品知名品牌，丰富旅游文化内涵，拓宽农民就业增收的路径，推动河北省旅游经济再上新台阶。

2.加强乡村生态环境保护，树立科学发展观。乡村旅游的主体是久居城市的人群。城市人民选择乡村旅游很重要的一个原因就是乡村有无污染的生态环境，新鲜的空气，蔚蓝色的天空。因此，农村在开发乡村休闲旅游时一定要兼顾环境保护，优质的环境是乡村旅游得以发展的强动力，也是乡村旅游的核心价值。因此，在开发乡村休闲旅游的过程中要加强环境保护，加强检查和监督。

3.完善销售体系，拓展客源市场。乡村休闲旅游能够得以发展，除了要有优质的产品外，良好的销售体系是保证其发展的又一重要因素。当产品形成后要制定合理的促销方案，搞好产品的策划。支持利用旅游消费渠道搞好农产品销售、供应和配送。加强与旅行社的联系，建立网络销售平台，利用先进网络技术加强宣传和促销，形成整体规划，联合促销。

4.加强专业培训，提高管理与服务队伍素质。目前，河北省乡村休闲旅游从业人员的知识层次和年龄层次相差较大，大部分的从业人员为当地的农民，文化知识欠缺，专业技能不足。只有高素质的人才队伍才能有好的策划和高水平的管理，使企业得以长期发展。各旅游企业应该通过加强培训提高管理人员的管理理水平和员工的素质，使管理科学化，服务标准化，操作程序化。在培训中注意职业培训与发展性培训相结合。

参考文献：

[1]张建宏.乡村旅游可持续发展面临的问题及路径选择[J].农业经济，2012（4）

[2]杜艳.基于文化生态平衡的乡村旅游发展对策研究[J].科协论坛，2008（06）

作者简介：