城市建设公司2008年全年创建模范城市工作总结
暨2009年工作计划
2008年,在市委、市政府的正确领导下,按照董事会的决策,市城投公司严格按照《市2008年城市基础设施项目计划》安排,紧紧围绕市政府确定的年度责任目标,贯彻落实“统一发展规划、统一项目建设、统一土地储备、统一资产经营”的指导思想,遵循“打基础、抓前期、保重点、促经营”的工作思路,创新思维、艰苦奋斗、科学管理,各项工作均取得了一定的成绩。
一年来,公司预计可筹措建设资金43亿元,截止11月底已完成工作量总投资27.8亿元,全年预计可完成工作量总投资近30亿元,实现城市资产经营收入3.2亿元,是市政府下达计划数的151%,完成协议储备土地10652.3亩,与市国土局合作出让储备土地13宗952.6亩,实现出让收益20.56亿元(含市国土局协议出让土地项目收入5.11亿元),是市政府下达计划数的137%,有50万平方米经济适用房和400套廉租房正在建设,15亿元企业债券的发行材料已经国家发改委审核并反馈了意见,预计12月底前可拿到正式批文,明年2月底以前可完成发行工作,试营业工作取得了圆满成功,整体招商工作正在全面推进。同时,完成了三座污水处理厂BOT项目经营管理的大量前期工作,配合市建管委开展了污水处理厂TOT项目经营管理的邀标等工作;百兴担保有限公司全年完成贷款担保金额1.4亿元,实现净利润128万元。为了抢抓近期国家扩大内需、加大城乡基础设施建设投资的重要机遇,公司按照市委、市政府统一部署,迅速组织人员,编制争取中央投资的项目方案,向市政府提交了申请国家重点支持的项目,申请的项目有城区污水管网改造、过境道路、城市轻轨交通和城市基础设施债券,申请的金额达到316亿元,后续垃圾处理、污水处理等一些重大城市基础设施建设项目也正在开展前期准备工作。在较好地完成市政府下达的年度经济责任目标的同时,公司积极响应市委、市政府号召,深入有效地开展了民主评议行风、“一把手”大接访、“继续解放思想、推动科学发展”大讨论、纪念改革开放30周年等专项活动,凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气,营造出了浓厚的干事创业氛围。
现将公司2008年工作总结及2009年工作计划汇报如下:
一、2008年工作总结
(一)广开思路,拓宽渠道,融资工作迈上新台阶 2008年以来,公司融资工作面临前所未有的困难,在财政投入十分有限、银行贷款控制从严、项目建设开发要求从紧、还款压力不断加大的形势下,公司认真贯彻执行市政府的各项决定,广开融资渠道,多方面融入资金,使融资工作迈上了一 2 个新的台阶。
一是艰苦努力,从银行间接融资取得了明显成绩。截止11月底,公司共筹措资金39亿元,预计全年可筹措资金43亿多元,这些资金已经并将全部用于支付工程建设项目进度款和归还银行贷款本金及利息。同时,公司积极与国开行、建行等金融机构密切联系,加强合作,就我市土地储备等重大基础设施项目达成了100多亿元的合作意向。
二是积极稳妥,融资平台建设工作不断深入。面对新形势、新任务和新挑战,为了进一步发挥开行融资和政府组织协调优势,整合有效资源,建立以土地储备开发、收益回流与开行贷款发放、回收动态匹配的长效机制,在防范金融风险前提下加快项目进度,在国家开发银行与市政府信用合作协议框架内,经过公司努力,市政府与国家开发银行省分行联合做出了关于组建国家开发银行与市深化战略合作联合工作组的决定,开展了相关工作。同时,公司按照市政府加快城乡一体化建设的要求,加大了对二级融资平台建设与运营工作的指导工作,一年来,县城投公司融入资金9360万元,完成储备土地1443亩,完成工程建设投资1058万元;城投公司融入资金3600万元,完成土地储备151亩,启动了沟治理等一批重点建设项目;县城投公司完成了新建污水厂430亩土地的征地工作,实现储备土地出让收入5559万元;区城投公司融入资金6300万元,完成土地储备300亩,完成了滨河路一期建设任务和其它项目的 3 大量前期工作。为加快我市城乡一体化建设步伐奠定了基础。
(二)夯实基础,深化管理,重点工程建设全面推进 2008年初,市城市基础设施项目安排106项,估算投资总额为65亿元,其中续建项目69项,估算投资为50亿元,占当年投资的77%;新建项目35项,估算投资约为15亿元,占投资总额的23%(此计划已由市建管委最近报请市政府做调整,具体变化数字年底以前可明确)。根据市政府原定总体计划安排,公司2008年承担的基础设施项目有68项(其中工程建设项目52项、土地储备出让等综合开发项目16项),合计估算总投资为50.2501亿元。1-11月份,公司共计完成工作量总投资约27.8亿元,预计全年可完成工作量总投资近30亿元。针对项目建设资金紧缺的实际情况,市政府市长和常务副市长先后两次分别召集全市有关部门召开了市长办公会,专题听取公司工作汇报,研究解决公司工作中存在的有关问题,确立了“打基础、抓前期、保重点、促经营”的工作思路。遵照市长办公会议精神,公司及时制定了工程建设项目每十天提出计划、每十天考核进度、每15天由公司分管领导组织召开例会的工作制度,组织全体工程管理与技术人员积极主动地开展了大量艰苦细致的工作,保证了后续工作的顺利进行。
目前,公司承担的52项工程建设项目总体进展情况是:已完工项目有6项,分别是: 362#路、368#路、港湾式停靠站、北大门出入口环境整治,同时完成2007年计划结转工程一项 4(44#路),完成市政府临时工程一项(公路东引道路面改造);正在进行建设的有11项,分别是:西北大门基础设施配套、砂坪北出口整治、605#路、603#路、606#路、银沙段绿化、188#路、河综合治理;已完成招标但因资金影响尚未开工的有5项,分别是:河口南地区道路、沟桥加宽、55#路、2马家沟综合治理;正在进行前期工作的有30项。五个控制性工程的拆迁摸底工作已于9月底前完成,招标工作也已完成,约5729亩相关土地的储备工作正在进行,目前国开行已评审通过了32亿元的授信贷款额度。
另外,污水处理厂于2007年10月投入试运行以来,目前日进水量已达10万吨/日,1#、2#曝气池也已投入运行,一期运行负荷已近70%。为了改变出水水质排放标准尚未达标的状况,对原生化处理系统设计方案、生物循环曝气池搅拌推流设备及污泥消化系统进行了改造。于5月9日完成了污水泵站竣工验收,于5月29日完成了厂区绿化工程竣工验收,厂区自控工程也已基本完工,除污泥区部分自控设备以外,其它设备均已调试完毕。同时完成了污水厂改扩建工程环评评审、可研、土地预审等前期建设手续,以及市环保水务公司注册工作,开展了垃圾处理厂的现场踏勘、地形测绘、环评、可研等前期委托工作,其中泉子沟垃圾处理厂已开工建设。
(三)创新思路,扎实工作,经营开发实现新突破 一是土地储备出让工作超额完成目标任务,从2005年至 5 今,公司通过现金储备、协议储备和红线储备的方式,完成了34651.52亩的土地储备任务。2008年公司完成协议储备土地10652.312亩,与市国土局合作出让储备土地13宗952.655亩,实现出让收益20.5605亿元(含市国土局协议出让土地项目收入5.1155亿元),是市政府下达计划数的137%。目前,公司办理相关手续的储备土地有8037亩,其中已办理完成国有土地使用证的储备土地有1326亩;已完成农用地转用,正在办理国有土地使用证的储备土地有1922亩;已完成选址定点,将办理相关手续的储备土地有4789亩。
二是经济适用房与商品房开发建设稳步推进,2008年公司经济适用房和商品房实现经营收入2亿元,开工建设面积约112万平方米,拆迁面积达3.7万平方米,完成总投资12.5亿元,其中经济适用房(含廉租房)项目建筑面积80万平方米,完成投资5亿元,综合商业类项目建筑面积22.4万平方米,完成投资5.43亿元,公益类项目投资2.07亿元。一是经济适用房(廉租房)类项目,其中经济适用房项目总建筑面积35万平方米,包括5000平方米廉租房(100套),有24栋楼已完成主体施工。坪村经济适用房项目总建筑面积17.77万平方米,包括1.5万平方米廉租房(300套),以及东出口拆迁安臵房、拆迁安臵房项目总建筑面积约7.5万平方米,正在施工建设。南出口综合整治拆迁安臵房项目总建筑面积约19.33万平方米,已完成拆迁工作量的90%。经济适用房项目总建筑面积27万平方米,正 6 在办理前期手续;二是综合商业住宅开发类项目,其中花园高层综合楼项目已完成前期手续办理,计划于2010年年底完工。洪门子公交枢纽站综合开发工程项目正在进行施工,计划于2009年8月底以前封顶。家具购物城项目正在进行基础施工。静字石综合开发项目已完成拆迁摸底工作。基础设施及文化中心建设项目正在办理前期手续。中远镇收购项目已全部完成;三是综合公益类项目,其中区域地质灾害治理工程项目预计年底可完成投资0.97亿元,山体加固工程已完成施工总量的90%,河洪道综合治理工程已完成河堤挡墙的35%和300米的污水管道安装,后街广场综合改造工程已完成拆迁工作的80%,预计年底可完成投资1.25亿元,公交枢纽站工程立项前期准备工作已经完成。
三是城市资产经营工作规模不断壮大,今年以来,公司加大经营工作力度,取得了明显成绩。路桥车辆通行费自2007年11月开始征收以来,截止2008年11月底,已累计征收年票、月票和次票收费1.722亿元,其中今年1-11月份实现征收9336万元,已全部上缴财政专户,预计全年可征收10120万元,加上城投房地产公司经营收入2亿元、广告资源经营收入400万元、临时资产经营项目实现收入988.2万元、博览园项目实现经营收入203.7万元、百信担保有限公司实现净利润128万元,公司全年实现的城市资产经营收入达到3.2亿多元,是市政府下达计划数的151%。在市建管委签订三座污水处理厂BOT项目特 7 许经营协议前后,公司开展了大量的前期工作,并配合市建管委启动了污水处理厂TOT项目,正在积极开展邀标工作。风情区整体招商工作也在有序进行,先后与市文化局等部门联合举办了“2008年春节文化庙会”,开展了“汶川地震书画义卖活动”,举行了系列文化活动暨首期试营业启动仪式,召开了项目深圳考察团推介会。另外,520#路综合管沟经营、与中人公司合作等资产经营项目也在抓紧实施。
二、2009年工作计划
2009年,公司将深入贯彻执行市委、市政府确定的省会城市“率先发展、加快发展、科学发展”和“开放、放开、放权、放活”的指导思想,落实“好字优先、能快则快,增速增效、和谐发展”的总体要求,围绕“政府主导、股权多元、市场运作、收支自主、滚动发展”的工作思路,抢抓国家加大基础设施建设投资的重要机遇,加强在股权多元化、项目运营、政府委托代建制、收益分配和激励机制等方面的创新工作力度,进一步认清形势、坚定信心,解放思想、开拓创新,不断增强紧迫感、压力感和责任心,广开渠道,多元融资,加大投入,加快步伐,确保重点,全面推进,力争全面实现公司担负的年度投资建设与经营开发任务目标。重点抓好以下工作:
(一)创新融资模式,努力实现项目建设资金动态平衡 2009年,尽管国家将继续实行扩大内需、加大基础设施建设投资和放松银根、下调利率的有利政策,但金融机构实行物 8 权抵押贷款的模式不会改变,加之以往债务偿还高峰期的到来,公司面临的筹融资形势依然十分严峻。为此,公司经过认真研究和学习考察,提出了实施市城乡基础设施建设投融资体制创新的措施建议,待市政府审核批复后即可尽快组织实施。要遵照市政府下达的城乡基础设施建设投资计划,建立“统一管理、综合平衡、分别运行、相互补充”的以政府为主体的公益性项目投融资机制、政府主导下的以企业为主体的准经营性项目投融资机制和以企业为主体的经营性项目投融资机制,积极采取“项目建设资金动态平衡”的措施,针对计划建设的公益性项目、准经营性项目和经营性项目,对照全市范围内可抵押资产、可储备土地、可经营资源和拟实施的经营性项目,力求项目计划投资收益与前期融资达到动态平衡,同时对计划项目进行前期精心“包装”和深度挖掘,在计划制定的同时提出与每个项目基本匹配的资金平衡方案,努力保证计划项目资金的逐项落实,切实做到城乡基础设施建设项目投资“借用还”与“责权利”的统一。
(二)加强土地储备、整治、开发与出让工作
公司将继续遵循“做强、做大、做熟地”的原则,力争多收地、多做地、多供地,努力完成市政府下达的年度土地储备与出让任务。一要挖掘存量土地潜力,盘活存量建设用地,在扩大收购储备范围上下功夫。加大对能及时推出地块的收购力度,运作上力争“短、平、快”,即收购储备期尽可能短,收购 9 价格尽可能平稳,推出地块时间尽可能快;二是计划对高速公路以东的工业用地2000亩、住宅用地1135亩以及科技园、花园以南居住用地2000亩提前进行储备;三是力争2009年至2011年三年内,对可操作的8861亩已储备土地每年按2000多亩的出让计划完成生地熟化及前期招拍挂工作;四是对山路已定点和正在定点的5600亩土地根据南山路道路建设进度进行熟化及前期招拍挂工作;五是围绕提高做地能力,充分发挥土地储备中心代表政府运作的政府职能和市城投公司实行公司化运作的企业职能,更好地显化土地价值,增加政府收益;六是切实加强对县(区)土地收购储备工作的指导,加强县(区)土地收购储备工作,保证全市土地收购储备工作的健康、协调发展;七是加强在财务核算的基础上,对土地资源进行深加工,提高其附加值和获利能力,抓紧储备范围内农用地土地利用规划的编制和调整报批工作;八是改革完善土地储备中心组织机构和职能职责,建立健全考核、激励、监督、约束机制,强化人员培训,使之真正成为适应融资需要的全市一级土地开发运营商。通过以上措施的落实,与市国土部门配合,2009年公司将力争实现土地出让收入15亿元。
(三)抓好重大项目投资建设与管理
公司将严格按照2009年市政府下达的基础设施建设项目投资计划安排,抓紧办理新建项目前期手续,深度挖掘项目融资包装,积极创造条件,力争早启动、早开工。同时,要努力加 10 快以下续建项目的建设:188#路(T188#)、603#路(T603#)拓建(含603-3#)、605#路(T605#)、606#路(T606#)工业园区道路、花园综合整治、222#路、55#路、中心滩级基础设施配套、石沟改造、585#路(B584#)、沟桥加宽、南地区三条路周边环境综合治理工程。工作中,一要切实推行征地拆迁由县(区)政府包费用、包时限的方式,确保征地拆迁按期完成;二要对天桥地道等“亲民工程”项目尽早选址定点,争取提前开工,保证政府为民办实事项目优先实施;三要调动一切积极因素,争取政府有关部门和社会各界的有力支持和积极配合。
在今后工作中,公司将针对中央最近出台的关于扩大内需的十项措施,进一步统一思想,坚定信心,把握机遇,紧急行动起来,切实把中央的宏观经济政策贯彻好,把市委、市政府领导的指示落实好,进一步把思想和行动统一到对当前形势的分析判断上来,统一到市委、市政府的安排部署上来,统一到市作为省会城市“率先发展、科学发展、加快发展”的要求上来,抓紧当前城市基础设施、垃圾处理、污水处理和城区污水管网等重点项目的衔接落实工作,立足我市城乡发展大局,积极筹划和争取今后的项目,谋划好2009年公司的各项工作,创新抓项目的思路和重点,全面抓好山路工程等重大项目建设,认真做好轻轨建设工程前期工作,力争今后每年都有单项投资在十亿元以上的重大项目付储实施,努力促进我市社会经济又好又快发展。
(四)强化内部管理,打造和谐团队
要继续深化公司内部组织结构改革,探索公司内部管理体制的优化调整,按照“权责清晰、职能明确、分工合理、管理科学”的原则,探索并构建公司新的管理体制和运行机制框架,保持公司整体的高效运转;进一步完善公司目标考核体系和薪酬分配制度,以资产为纽带,健全公司及所属二级公司管理体系;在公司财务管理、合同管理领域推行标准化管理,加强统计管理、信息工作、内部审计和效能监察工作,细化员工岗位职能说明书,完善业务流程体系,提升整体管理水平和能力;充分调动和激发广大干部员工的主动性和创造精神,巩固和扩大民主评议行风活动取得的成果,不断改进工作作风,提高工作效率,强化工作责任,加大量化考核力度,努力打造一支与公司职能任务相匹配的高素质的员工队伍。
高新区创建全国环保模范城市工作,以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、完善功能、优化环境、提升品位”的原则,结合全国文明城市创建工作,紧扣《市2008年迎接全省城市卫生检查评比活动工作实施方案》工作内容和要求,认真组织实施,进一步完善了高新区的市容市貌、环境卫生等工作。此次工作在市创模办和高新区党工委、管委会的正确领导下,在管委会各职能部门的大力支持以及驻区各单位、居民的积极配合下顺利有序地进行,取得了一定的成效,现总结如下:
一、主要工作
(一)结合去年工作,进一步加大环保工作力度 以流域限批整改为契机,继续在全园区范围内开展建设项目拉网式大清查。严格按照国家环保总局要求,对未办理环评手续的项目责令停建,补办环评手续;对未验收项目,分别责令停产或限期整改。通过边清查边整改,区内的166户企业和房屋建筑项目进行了环保检查督办,158家办理了环评审批手续,环评执行率95.2%;其中117家通过了建设项目竣工环保验收,环保“三同时”执行率达到97.5%。
(二)结合创建工作,加大区内环境卫生整治力度 高新区以创建全国文明城市工作为契机,全面整治区内环境卫生,会同管委会各相关部门,对区内环境卫生工作进行全面检查,对存在的卫生死角、街头牛皮癣广告、乱倒垃圾、乱摆乱放等现象进一步整治,通过一阶段的整治,区内环境卫生有了明显改善。
(三)制定相关制度,推动环保型产业深入发展 为鼓励环保产业的发展,高新区出台了《关于进一步加快环保产业发展的若干规定》,利用高新区政策、项目、人才资源等优势,充分做大做强环保产业,形成产业集聚效应和品牌特色,将环保产业建设成为高新区的主要支柱产业。在出台的《高新技术产业开发区项目扶持资金管理办法》中规定:为鼓励环保产业的发展,扶持资金向环保产业项目倾斜,优先支持。同时规定在高新区控辖范围内不办污染型生产企业,以减轻城市环境压力,有利于经济结构的调整。
(四)建全工作机构,加大区内环境监测和管理力度 为了进一步加大高新区环境管理工作,经市政府安排,高新区和市环保局协调,成立了市环保局高新区分局。环保分局成立后,加大了区内环境的监测力度,进一步完善了环境管理制度,对区内企业环保工作进行定期检查,督促企业完善环保管理体制,加大环境整治力度,使区内环保工作上了一个新台阶。
(五)结合创卫迎检,加大环境治理力度 根据《市2008年迎接全省城市卫生检查评比活动工作实施方案》(以下简称《实施方案》)要求,成立了以高新区党工委书记辛坚为组长,管委会各副主任、党工委副书记为副组长,各职能部门、支撑服务单位和社区“两委会”主要负责人为成员的迎检领导小组,由领导小组统筹安排创建工作。在《高新区创建文明城市工作先进城市工作方案》和《高新区创建全国文明城市工作“实地考察”项目进行督察的实施方案》的基础上,紧急下发了《兰州高新区迎接2008年全省城市卫生检查评比活动工作安排的通知》和《关于分解全省卫生城市检查评比活动工作目标任务的通知》,进一步落实牵头单位落实牵头单位,细化工作职责,靠实工作责任。
二、存在问题
在各方面的大力支持下,高新区的创模工作有了一定的进展,但离我们的工作目标还有一定差距,需要进一步完善,主要体现在以下几个方面:
(一)尽管现在完善了管理机构,加大了环境监察监测力度,但是仍然有个别企业违规操作,需要进一步整治。
(二)区内存在的环境卫生死角需要进一步整治。
(三)虽成立了环保分局但是工作还不够深入,还没有充分发挥出其管理职能作用,需要尽快投入工作。
三、2009年工作计划
在2008年工作的基础上,针对目前存在问题,进一步完善工作,2009年着手解决好以下问题:
(一)充分发挥好环保分局的作用,深入开展工作,进一步加大对区内企业的监督检查力度,对区内企业环保工作开展大排查,针对个别企业违规操作行为及时整治,予以纠正,保证区内企业各项环保指标达标。
(二)结合创建全国文明城市工作,继续开展区内环境卫生大整治,对个别区域存在的卫生死角继续清理,保证区内环境卫生干净整洁。
(三)加大执法监察力度,进一步整治街头牛皮癣小广告、乱摆乱放、乱倒垃圾等行为。
在今后的工作中,我们将在市创模办的领导和支持下,继续深入开展创模各项工作,为高新区的发展提供更加美丽的投资环境。
2008年创模工作总结及2009年工作计划
根据市创模办的要求,现将我局2008年创模工作总结及2009年工作计划陈述如下:
2008年工作总体开展情况
结合我局工作职能和在创建国家环境保护模范城市工作中成员单位的职责要求,我们紧紧围绕环境教育这一主题,先后开展一系列的工作:
1.以《大纲》、《指南》为指导,推动全市“创模”工作深入开展 2003年教育部先后下发《中小学环境教育专题大纲》和《中小学环境教育实施指南》,我局及时转发文件,对全市中小学校环境教育工作做了细致安排。安排中明确要求全市各学校把环境教育工作作为学校实施素质教育的有机组成部分和加强学校未成年人思想道德建设,促进学生德智体美全面发展的重要载体;作为落实《基础教育课程改革纲要》,参与社会环保行动,进行精神文明建设、营造校园文化氛围、树立良好学校形象的重要举措来抓。要求各学校要成立环境教育工作指导小组,全面负责本学校环境教育工作。通过努力,全市环境教育工作得到明显进步,学校面貌发生巨大变化,2003年以来,先后有二中、保育院等单位被评为省级绿色学校。
2.将“创模”工作纳入“标建”工作范畴,促进学校环境教育工作 我局在学校建设与发展中,注重“标建”工作与“创模”工作的有机结合。在标准化初中,示范性学校建设中,将“绿色学校”建设相关指标纳入考核范围。在制定《市标准化初中建设标准》、《市市级示范性初中建设标准》、《市市级示范性高中建设标准》时,从学校环境与办学条件、校园文化建设、教育资源的有效配臵、学校与社区的交流互动等方面将“净化、美化、绿化校园,营造浓厚的校园文化氛围以及学校课程中进行环境教育渗透、绿化面积达标等作为硬指标加以考核,对达不到指标的扣除当项全部分值。由于指标明确,任务清楚、措施得力,近年来我市中小学环境教育工作有了明显提高,学校净化、美化、绿化、人文化和教育化方面得到长足发展。
3.开展丰富多彩环境教育活动,拓展环境教育领域
开展环境教育,一方面,要加强教师引领作用,另一方面,更要做好实践教育活动。今年以来,全市各学校先后开展了一系列的环境教育活动。一是各学校利用晨会教育、国旗下讲话,学校黑板报,宣传橱窗、环境知识讲座等形式宣传环境教育知识,不断为环境教育营造浓厚的氛围;二是利用植树节、爱鸟周、世界环境日等重大节日,开展全市性地环境教育活动;三是结合市创建“全国文明先进城市”和“全国卫生城市”契机,组织学生深入街道、社区,开展收集废电池,塑料瓶、易拉罐,铲除城市“牛皮癣”,清洁马路宣传牌等具体社会实践活动;四是通过开展节约一滴水、节约一度电,不乱扔、焚烧垃圾,不乱泼污水,为贫困地区孩子捐献衣物、捐助旧书籍,利用旧宣传纸、旧挂历开展包书等活动,引导学生从点点滴滴做起,从小事做起,从自我做起,增强学生自我投入感,并通过告家长一封信,以“小手牵大手”等方式,将学生良好的行为传递到千家万户,促进全社会关心环境教育乃至环境问题。这些活动的开展,对于引导学生从“习以为常的不良行为”中发现问题,让学生关注家庭、社会、国家面临的环境问题,正确认识个人、社会和自然之间的相互依存关系,帮助学生获得人与环境和谐相处需要的知识和技能,最终使其成为有社会实践能力和社会责任感的公民将起到积极作用。
4.注重学科课程渗透,不断提升环境教育内涵 在课程建设方面,我局要求各学校在做好各学科的同时,要加强环境教育内容在各学科中的知识渗透。今年以来,各学校围绕这一精神,根据学校各学科特点和教学要求,对有关的教学内容进行规划和整合,在相关科目中增加环境教育内容。如在科学学科中对学生进行系统的空气污染、安全用火、节约用水、水的消毒、水域污染、食物链、保护生态环境的重要性、水土流失、地球、地理知识等渗透。通过学科渗透,提升了学生的环保意识,增强了学生的环保责任感。
2009年工作计划
2009年,要按照创模办的要求,继续做好以下几项工作: 1.进一步做好创模宣传工作
2009年,各中小学校要充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网等媒体,在广大师生员工中宣传“创模”的目的和意义,宣传环境保护的重要性和必要性。进一步增强全体师生的环境保护意识,形成师生“人人参与环保,处处争当模范”的校园文明新风,全方位营造“创模”氛围。
2.努力扩大环境教育辐射面
在目前基础上,继续做好环境教育推广工作,力争到2009年底,全市各中小学环境教育普及率得到较大幅度提高。
3.继续做好绿色学校建设、巩固和提高工作
结合省环保局开展绿色学校创建工作,继续抓好全市中小学绿色学校的建设工作,推动绿色学校创建工作再上新台阶。
市创模指挥部办公室:
2008年以来,市监察局在市委、市政府的领导下,按照市创模指挥部的工作安排部署,结合本单位的实际工作,严格履行职责,积极协调配合,认真开展了各项工作,为全市创建环境保护模范城市工作发挥了应有的作用。一是加强创模工作的组织领导。为了确保创模工作做到有人领导、有人落实,按照职责分工,我单位确定一名副局长作为市创模指挥部领导成员,全面领导负责市监察局在创模活动中的各项工作,同时,确定相关处室作为具体的承办部门,具体负责市创模指挥部分配的各项工作任务的落实。二是按时参加市创模指挥部召开的工作会议。我们按照市创模办的通知要求,按时参加了由市创模指挥部召开的各类工作会议,并及时向相关领导进行了汇报,并在局机关进行了传达。三是结合工作实际,认真开展了各类环保和节能减排的专项检查工作。2月份,安排专人参加了全市节能减排工作会议,从纪检监察职职能的角度,参与讨论了《市有效控制高耗能 高污染行业过快增长实施办法》、《市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,并积极提出了意见和建议。同时,还指派专人参加了市节能减排领导小组会议,对全市节能减排工作具体的开展情况进行了监督。3月份,按照市政府的要求,会同市审计局对纸业有限公司承包商投资数额进行了审计,我们对审计过程进行了监督。4月份,参与了铁合金厂有关问题处理意见的商讨,并从纪检监察角度提出了意见和建议。6月份,参加了由市节能减排办牵头组织的全市淘汰落后产能专项检查工作,对全市县区贯彻执行国家节能减排政策情况和对不符合国家产业政策的落后企业关停整治情况进行了全面的检查,并对整个专项检查工作进行了监督检查。四是积极接受群众举报,认真查处各类违反国家环保法律法规的违纪违法行为。
2009年,市监察局将在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照市创模指挥部的工作安排部署,严格履行职责,认真开展监督检查,积极受理群众举报和投诉,严肃查处各类违反国家环保法律法规的违纪违法行为,为全市创建环境保护模范城市工作发挥应有的作用。
市创模工作指挥部:
按照《市创建国家环境保护模范城市工作方案》和市委、市政府有关会议精神,按照“五城联创”工作总体部署,结合“十一五”国家环境保护模范城市考核指标和我局工作实际,现将2008年上半年创建国家环境保护模范城市工作总结和下半年工作打算汇报如下。
一、2008年上半年工作情况
(一)领导重视,组织得力。
1、我局对创模工作高度重视,按照市委、市政府和创模指挥部的要求,我局成立了“五城联创”工作领导小组,同时成立各分项领导小组,组长由分管副局长担任,组员由各相关处室负责人担任,从组织上得到了有力保障。
2、建立健全督促检查、考核评审体系,定期进行创模工作检查、考评,对个别单位在整改工作中不符合要求的,提出具体整改时间、整改措施,待整改工作完成后进行复检,对复检不合格的再次提出整改实施意见,对在规定时间内仍不合格的单位,给予通报批评,收到了良好的效果。
3、建立长效机制,通过检查巩固创模工作效果。
(二)工作分解到单位,责任分解到个人。
1、根据各单位创模工作的具体情况,参照创模考核标准,各单位将创模日常性工作和计划性整改工作报局领导小组,针对各单位的具体情况,必要时下达具体指导意见。
2、要求各单位责任到人,并原则上要求单位一把手亲自抓。根据各单位上报局领导小组的情况看,已全部分工明确,责任到人。
——
(三)突出重点,相互兼顾,保持长效。
1、按照市委、市政府“五城联创”总体工作部署,结合我局分管工作,我局向局属各单位、全市物业服务企业、开发建设单位拆迁施工单位印发了关于创建国家文明城市、卫生城市、环保城市工作实施意见。
2、意见对涉及各分项标准进行了明确,同时明确检查、考核标准。
3、意见要求各单位要将五城联创紧密结合起来,在突出重点、保障标准的同时,相互兼顾,有机结合,确保每项工作都达标。
(四)具体工作部署
1、有重点地要求各物业服务企业对小区生活垃圾进行定期无害化处理,在装运之前先进行废品利用和消杀处理,进行袋装化处理后再运到垃圾指定堆放点。
2、对小区有害气体、污水排放进行重点排查,对小型非法生产作坊,特别是有污染性排放的,要求物业服务企业进行清查、清除,对拒不撤出的,已向相关部门报告,并得到有效处理。
3、对小区自备煤锅炉供暖的,要求按照市政府要求进行技术改进的同时,及时做好供暖期间的粉煤灰清理工作,还小区居民一个整洁的生活环境。
4、落实其它环境保护指标责任制,经对照考核指标对照检查,没有发现不达标的现象。
5、要求各物业服务企业每半年进行一次业主满意率调查,并将环境保护工作内容列入调查内容,通过调查结果显示,业主对物业服务企业的综合满意率达85%以上。
二、2008年下半年工作打算
1、加强组织领导,加大督促检查力度。
严格按照市委、市政府和创模指挥部的总体安排部署,进一步加强创模工作组织领导,同时进一步加大督促检查力度,确保创模各项工作、各项指标不打折扣,圆满完成指挥部布置的各项创模工作目标。
2、加大考核力度,确保指标完成。
通过过去的工作经验和各单位的创模工作及指标完成情况看出,还有不少单位存在着侥幸心里,工作拖拉,积极性不高,针对存在的问题,今年下半年,将加大考核保各项创模指标的完成。
3、组织经验交流,相互促进提高。
将有计划地组织在创模力度,对积极性不高,工作中不重视的企业将进行公开通报批评,确工作中有经验的企业进行经验交流,同时表彰创模先进单位,以此鼓励和促进在创模工作不积极、不主动、不彻底的企业在较短的时间内,按照考核指标完成日常性工作和计划整改工作任务。
市房地产管理局
【发布文号】建办标[2008]7号 【发布日期】2008-02-03 【生效日期】2008-02-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部
2008年创建全国无障碍建设城市工作要点
(建办标[2008]7号)
各省、自治区建设厅、民政厅、残联、老龄办,直辖市建委(规委、市政管委)、民政局、残联、老龄办,黑龙江农垦总局残联:
根据国务院批转的《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和建设部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄工作委员会办公室《关于开展创建全国无障碍建设城市工作的通知》的要求,为保障创建工作的顺利进行,现将《2008年创建全国无障碍建设城市工作要点》印发给你们,请结合本地区的实际情况进一步安排好今年的无障碍建设工作。
附件:2008年创建全国无障碍建设城市工作要点
中华人民共和国建设部办公厅
中华人民共和国民政部办公厅
中国残疾人联合会办公厅
全国老龄工作委员会办公室
二
一是必须进一步解放思想。思路就是出路,只有思想解放了,思路拓宽了,我们的事业才会有跨越性的发展。跨入新的世纪,面对新的形势,我们必须以新的观念,新的思维,新的工作方法,把建设城市、管理城市的理念更新,水平提高、手段加强。我认为尤其要强化三种观念:一是抓城市建设就是抓经济的观念。城市建设是城市不断发展和完善的过程,其核心是发展城市。没有现代化的城市,就难以集聚现代化的企业、现代化的人才。“栽好梧桐树,才能引得凤凰来”,所以说城市建设也是经济建设的重要组成部分,加强城市建设就是发展生产力,抓城市建设就是抓经济。二是树立经营城市的观念。城市建设,关键是资金,难点也是资金。如果基础设施建设,城市管理一味依赖政府投资,都由政府包揽,政府财力难以维系,城市发展的路子只会越走越窄。所以必须把城市建设纳入市场经济轨道,突出经营城市,用经营资本、经营资产的方法,把城市作为一种资源来经营,把市政公用设施作为一项产业来运作,把城建项目作为一个实体来管理。三是树立无功即是过,无功就是无能的观念。当前,建设工作任务非常艰巨,需要我们艰苦创业,需要我们自我加压,顽强拼搏,需要我们创造性地工作。如果我们不乘势而上,把城市规划好、建设好、管理好、经营好,影响了扬中的发展,影响了人民生活质量的提高,这就是我们的过,就是我们的无能。
二是必须进一步狠抓关键。建设工作任务十分繁重,能否高质量地完成任务;关键要抓好各级 领导 班子建设和干部职工队伍建设。一是要按照“三个代表”重要思想的要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,提高执政水平;要强化对领导干部的监督和管理,监督管理的范围要逐步从工作内扩大到工作外;要采取竞争的机制,按照德才兼备的标准和“用人服从发展”的要求,把年富力强的同志充实到领导岗位上来。二是要增强创新意识。针对新的情况、新的问题,在没有多少现成的模式可以借鉴的情况,要敢于破除旧思想、旧观念,大胆探索,开拓创新。三是要增强学习意识。学习是一个人的永恒的课题,作为建设系统的每个干部职工都要不断学习,丰富知识,提高层次,把业务搞精,这样才能跟上时代发展的要求,在日新月异的知识领域里,才不会落伍。
三是必须进一步优质服务。建设系统大多是“窗口”行业,与人民生产、生活息息相关,必须优化环境,优质服务。各职能部门要不断增强服务意识,心系基层,心贴群众,积极为群众排忧解难;要进一步落实政务公开,办事公开,切实为群众服务好。尤其要坚持带着感情,带着责任,深入基层,深入群众,把群众满意不满意、答应不答应作为想问题、办事情的出发点和落脚点。各“窗口”行业要进一步落实社会服务公开承诺制,110社会联动服务等制度,努力提高服务质量和服务水平。要优化建设环境,主动为重点建设项目协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾,确保工程顺利进行。
四是必须进一步转变作风。要完成20xx年的工作任务,必须坚持实事求是,坚持艰苦奋斗,坚持真抓实干。转变工作作风,其着眼点是服务群众,其落脚点是工作落实。任何一种好的设想,任何一个好的决策,如果不抓落实,或者不一抓到底,那就难达到预期效果,甚至会变成一纸空文。狠抓落实,要集中精力抓主要矛盾,抓重点工作,以此推动整个工作进程;要建立有效的督查机制,在督办中 总结 推广经验,发现问题、解决问题。当前要特别强调,对各项工作任务要早 计划 、早安排、早动手,各级领导要摸实情,办实事、求实效,要从繁琐的事务中解脱出来,一门心思抓工作。只要我们把心思、精力和智慧都用在抓工作和抓落实上,就没有克服不了的困难,也没有闯不过的难关。
二0一一
2011 年 3 月,我校根据咸宁市及咸安区关于创建国家环保模范城市的文件精神,在全体师生和家长中积极开展了“创模”活动,取得了明显的效果和优异的成绩,现将我校“创模”工作情况总结如下:
一、学校成立领导小组,落实“创模”任务 我校自开展“创模”活动以来,学校成立了以校长为组长,副校 长任副组长,各职能负责人及班主任为组员的“创模”领导小 组。并将“创模”工作列入学校工作的主要议事日程,列入学校教导处、政教处、总务处、各科组、班主任的学期工作计划。以创建市环保模范城市为共同目标,以“绿色”“环保”作为学校环境教育、创模工作的主题,以“建设绿色校园,学习环保知识,开展环保活动,树立环保意识为工重点,以“环境教育与校园文化相结合,环境教育与集体活动相结合,环境教育与社会实践相结合,环境教育与创市级绿色学校工作相 结合” 为原则。领导小组定期召开会议,进行专题学习讨论“创模”工作;明确领导小组成员工作任务,强化职责:由德育处、大队部负责组织开展环保教育的各项活动,学校总务处全面负责校园绿化和日常的维护,教务处负责环保教育在教学及教学科研工作中的有机渗透;领导小组长期监督,定期检查指导“创模“各项工作。
二、本着可持续发展的思想,领导小组积极鼓励师生员工参与学校规划,共同制定校园环境和发展的各项措施,使环境教育与学校各部门教育教学活动有机结合,走上科学化、规范化、制度化的道路。
三、加强环境教育宣传,营造绿色氛围。
1、重视学习,认识到位。学校领导利用校会时间组织教职工学习有关文件,讲授绿色学校知识,让全体教职工更加了解环境教育知识,增强环保意识。
2、抓住契机,开展教育。学校通过专题集会、国旗下讲话对 全 体师生开展“创模”宣传和动员工作。
3、拓宽途径,营造氛围。开辟“创模”教育宣传栏,利用黑板报、宣传橱窗、广播站宣传环保知识;通过学校多媒体进行绿色环保知识教育,让全体师生都参与到环境保护的活动中来。
四、拓宽环境教育渠道,培育环保意识 我校在“创模”活动中,以创新意识、创造能力的培养为核心,通过课堂教学,研究性课程学习,养成教育,美化校园和社会实践等多种形式,实现环境教育渗透。我们将相关学科渗透、校外活动有机整合,构建环境教育网络,优化教育环境。
1、学科渗透和开设绿色环保教育课。课堂教学中强调多学科渗 透环保元素。一方面培养学生的爱国热情,增强环保意识。另一方面 增长学生的环保知识。学校强调课堂渗透,提高环境教育成效。课堂教学活动是开展环境教育的主渠道,在各学科教学中,蕴含着许多环境教育的内容。学校要求教师在学科教学过程中,除必要的知识教学 之外,还要与涉及到的环境教育知识结合起来,将课文内知识与环境 教育知识联系起来。例如,科学学科中蕴藏着丰富的环保知识:太阳的运用、矿产的合理开发、动植物与环境的关系等等;语文课中有不少赞美我国壮丽山河的文章,教师在教学过程中适当拓展教学目标,引导学生认识只有保护得当山河的美丽才得以永恒; 美术老师经常组织学生进行描绘大自然的景色,围绕有关环保题材的内容进行上课。学校订了环保教育教材,每班按国家要求两周开设一节,教师坚持集体备课制度,学校每期开展教学研讨活动,及时探讨和总结教学经验。每期坚持对学生和教师的评价工作。
2、发挥德育整体功能作用,有机进行环境教育。贯彻 《中小学日常行为规范》与环境教育,有许多共同的交叉点,两者相辅相成。我校把环境教育与学生良好行为习惯的养成教育结合起来,通过实施规范,可以培养学生良好的环境习惯,爱护花草树木,不乱扔果壳纸屑,节约用水用电。在绿化、美化校园的同时,还重视净化。班班有值日生,负责本班的卫生打扫和卫生保洁,学校环境卫生分工制,每 个班分摊校园公共卫生区域,一天一扫,每周全校大搞卫生一次。卫生作为文明班级评比的一项重要内容,并设立“卫生红旗班评比“,开展“绿色小卫士评选”活动。使卫生工作做到责任落实,检查督促相结合,做到校园净化、教室美化、厕所干净。校大队部向全校师 生发出了“少扔一片纸屑,净化一次心灵”的倡议书。并开展“你扔 我捡”活动,加强了学生的保洁意识。使“净化、美化、绿化”校园 的意识深入人心,也使整个校园环境变的更加美丽。组织学生参加校 内外各项活动,我们对学生都有一个严格的要求:保护活动场地的清 洁卫生,如观看表演和大型集体活动结束后都有小干部检查各班位置 的卫生状况,养成良好的卫生习惯。在洁净校园、社区的同时,洁净 了学生心灵,促进了学生良好行为习惯的养成。
3、开展丰富的共青团活动,培养学生绿色环保意识。举办主题 班会“爱我家园,保护环境”“地球,我们共同的家园”的活动,给学生以积极的熏陶和影响;美术组组织学生开展环保摄影、绘画比赛 活动;学校艺术节活动中,美术、音乐、舞蹈、小品等都成为环保宣 传的阵地;学校结合 3 月 12 日植树节、3 月 22 日国际水日、4 月 22 日地球日、5 月爱鸟周、6 月 5 日世界环境日、6 月 17 日世界防治荒漠化和干旱日等一系列环境主题日开展相关的主题队会和知识竞赛,向学生进行保护环境的教育。向学生征集环保教育宣传标语;举办环 保为主题的手抄报和“变废为宝”的科技小制作比赛; 环保教育活动系 列化和教育方法多样化,使学生乐于学习,乐于参与,教育效果明显。
4、学校开设了有关环保教育的兴趣活动小组,每周星期五下午坚持一节课的活动时间,做到固定教师、固定 内容、固定地点,每期开展一次展示活动,并将活动情况纳入教师考 评。
5、组织多种形式社会活动,积极参与环保实践。学校的环境教育的目的是为了普及环境知识,提高环境意识,参与环保实践,学会 环保动手技能。在此,我们还积极开展环境保护实践活动,一是组织 学生参加各级环保知识竞赛和征文竞赛,把科学教学与环境教育很 好 地结合起来,使全校师生都受到了深刻的环境教育。二是走向社会开展实地调查。使学生在活动中感受大自然、走近大自然,并深刻体会 到环境保护的重要性。三是积极参与社区环境建设。我们组织学生自 觉参与有计划的环境实践活动,如上街宣传活动,打扫街道、清除社区卫生死角等。这些活动的开展得以实现环境意识和道德水平的提高,注重发挥学生的自主作用,受到了社会各界的一致好评。
绿色是生命和希望的象征,我们决心进一步全面贯彻教育方针,积极推动素质教育,积极开展环保教育活动,把环保教育工作推向更高层次,让咸宁的明天天更蓝,水更绿,让马桥中学成为一个真正的可持续发展的绿色学校。
咸安区马桥中学
为彻底落实创卫工作责任,推动我校创卫工作的顺利开展,根据集宁区教育系统创卫办的部署和要求,按照《集宁区教育局创建国家卫生城市工作实施计划》,并结合我校的实际
工作情况,特制定2010年创卫工作计划。
一、指导思想
认真贯彻《集宁区创建卫生城市实施方案》和《学校卫生工作条例》,牢固树立“健康第一”的思想,以强化全体师生创卫意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。优化学校校园环境,提高健康教育质量和疾病控制的能力,强化广大师生的卫生意识,提高其文明素养,努力完成我校各项创卫工作的目标和任务。
二、工作计划
2010年是环境卫生管理工作任务十分繁重的一年,因此我们一定要按照上级有关部门创卫工作的要求,认真落实好以下各项工作。
(一)深入扎实地开展创卫工作
要根据《国家卫生城市标准》和《集宁区创建国家卫生城市工作规划》《集宁区创建国家卫生城市主要任务责任分解》的总体部署要求,全面推进创建国家卫生城市工作,以创卫活动为载体,带动我校爱国卫生工作的全面开展。
1、在巩固2009年创卫工作的基础上,坚持新思路、高标准的原则,转变思想、调整思路,全面贯彻实施《集宁区教育局创建国家卫生城市目标责任分解》的要求。
2、加强对学校创卫工作的组织协调。指导和督促本单位开展各项创卫工作,全面完成各项创卫任务。
3、大力开展创卫目的意义、政策等宣传教育,努力形成上下同心、齐抓共管的创卫氛围。
(二)加强学校爱国卫生组织管理工作
1、加强爱卫领导,成立爱国卫生工作领导小组,落实具体爱卫工作人员,规范爱国卫生日常管理。
2、开展健教宣传活动。如开展以“禁烟”为主题的健康教育、鼠害的预防、肠道传染病及食物中毒的预防、卫生保健等方面的内容。
3、坚持经常开展多种形式的卫生检查评比活动。
4、继续抓好爱国卫生月活动,深入开展“讲文明、讲卫生、树新风”活动。
(三)抓好健康教育工作
1、进一步完善学校健康教育领导机构,通过宣传栏等不同形式向广大师生宣传以重大疾病防治为主要内容的卫生防治知识,养成良好的卫生习惯,提高师生的自我保健意识。
2、结合本单位特点,广泛开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。
3、坚持开展控烟工作。
(四)进一步加强病媒生物防治工作
1、全面落实病媒生物防治工作,督促各科室、各部门落实病媒生物防治措施。
2、坚持开展病媒生物防治宣传教育活动。
(五)加强环境卫生的管理力度
1、坚持班级卫生包干区每日两扫,周五进行卫生大扫除,每月进行卫生大整治活动。
2、每月组织一次全校大扫除,并进行联合检查,及时公布评比结果。
3、开展“文明班级”流动红旗评比活动,倡导校园文明行为,引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
4、加强环境卫生管理,环境卫生基本达到《城市容貌标准》要求:环境整洁,路面平整,沟渠畅通;“门前三包”环境卫生责任制落实,车辆停放整齐;建筑物整洁美观,无乱张贴涂写、无乱搭建、无乱挂杂物、无乱扔乱吐现象;废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无卫生死角。安排专人日产垃圾清运工作。
(六)加强对学校食堂卫生的管理力度
1、认真贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,单位食堂实施卫生量化分级管理,监督到位,责任落实持有效卫生许可证经营,食堂从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗,“五病”的调离率达100%。有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退换制度。
2、餐具、食品容器清洁、消毒落实、保洁完善,餐具消毒抽检合格率达到标准要求。食品加工制作、销售、存放要有防鼠、防尘、防蝇设施,直接入口食品采用工具售货。
3、加强从业人员卫生知识培训,卫生知识知晓率和行为形成率达80%。
三、具体要求
(一)要高度重视创卫工作,结合学校实际情况,针对弱点、难点问题,周密计划、精心组织。
(二)要进一步完善岗位责任制,做到定岗位、定职责、定人员,确保各项工作任务的完成。
简
报
第68期
东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室
2007年10月24日
本期导读:
国家环保总局总量办副主任赵华林一行来莞调研污染减排工作 大朗镇截污主干管网富华路二期工程动工 工作简讯
“创模”知识解读
国家环保总局总量办副主任赵华林一行
来莞调研污染减排工作
2007年10月16日,国家环保总局总量办副主任赵华林一行5人,在省环保局环境监察分局局长郭汉毅、规划处处长吕凤林等陪同下,到东莞专题调研污染减排工作情况。市政府副市长梁国英、市环保局局长袁绍东等陪同调研。
国家总局和省局调研组成员一行9人先后到东莞玖龙纸业有限公司、万江东联纸品厂和樟村水质净化厂等进行现场视察和调研;考察了东莞城区、麻涌镇、万江区等环境保护状况特别是大气污染整治和水污染整治情况;随后在东莞会展国际大酒店召开座谈会,认真听取了市环保局局长袁绍东所作《东莞市污染减排工作情况汇报》。
近年来,我市根据省局的部署要求,坚持以推动工业产业结构调整为抓手,全面强化工业污染防治,大力推进环保基础设施建设,深化环境综合整治,全力做好污染减排工作,全市环境质量逐步提高,环境污染负荷明显减轻。赵华林对东莞市污染减排工作给予充分肯定和高度评价。他说:东莞市在环境保护方面力度大、措施实、思路新,特别是在加强组织领导,狠抓责任落实;调整产业结构,推动源头减排;加强监督管理,推进工程减排;强化环境执法,狠抓工业减排;强化全面清理,整治面源污染等方面,想了不少好办法,出台了不少好政策,取得了比较明显的成效。他希望东莞市委、—2— 市政府和环保系统要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,顶住压力,抓它几年,争取更大更好成效。市环保局长袁绍东表示,一定要按照赵副主任的讲话精神抓好贯彻落实,东莞市有信心、有决心、有能力抓好环境保护和污染治理工作,争取用几年时间,全面改善全市环境质量,向总局和省局交一份满意的答卷,为东莞人民营造优质的居住和生活环境。
大朗镇截污主干管网富华路二期工程动工
日前,我市大朗镇召开了大朗松山湖南部污水处理厂截污管网大朗富华路段工程施工协调会,该工程第一期施工已顺利完成,第二期工程将在2个月内完成。
大朗镇截污主干管网富华路段工程总长约6公里,从巷头时代酒店至水口红绿灯处。根据不同的路面状况和地质条件,工程的施工工艺主要将采用放坡开挖、钢板桩支护开挖、顶管等三种方法。该路段的一期工程采用顶管开挖,已于10月中旬完成。二期工程采用放坡开挖铺管方式,由于该路段人流、车流较大,施工单位为配合交通部门的管理,采取半封闭施工,目前部分施工材料和设备已经进场,争取按计划在2个月内完成。在施工协调会上,大朗镇委副书记、镇长莫厚良,副镇长李创业和环保、规划建设办、市政、交警、产业中心及施工队等部门负责人一起就该工程的具体实施方案进行了探讨。会议要求各部门抓协调、抓
—3— 巡查督促、抓进度,按时按质完成任务,同时要做好施工路面的修复工作,尽量降低对沿线居民和商铺的影响。
工作简讯
▲针对《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》于2007年10月1日正式实施,我市各环保分局纷纷行动,组织开展了一系列形式多样的宣传活动。莞城分局在《莞城》报的显眼位臵和区政务公众信息网站全文登载,同时在莞城9个社区、64个居民小组、四大工业园区和重点污染企业内张贴宣传海报及制作宣传横幅;长安镇召开了污染企业负责人座谈会、社区环保员培训班,讲解《办法》的主要内容及重大意义,派发宣传手册,加大《办法》的普及力度,多渠道、多形式全面对《办法》进行宣传,充分发挥公众监督作用,促进企业自觉排污。
▲10月11日,省环评专家组对我市中堂镇造纸产业基地环评报告进行了现场考察和评审。专家组视察了中堂镇北海仔水源水质以及部分造纸企业污水排放情况,参观了该镇污水处理厂工程建设情况。在评审会上,专家组认为中堂镇造纸产业基地环评报告内容全面,评价重点突出,评价标准选用正确,预测结论可信,一致对该镇造纸产业基地环境影响报告书的可行性予以认可通过。
—4—
▲日前,茶山环保分局、公安分局联合行动,合力开展打击商铺噪声扰民行动,共处理违法商铺4间,对商铺为招揽顾客播放高音喇叭的行为起到了警示,切实保障了群众合法权益。
“创模”知识解读
“创模”部分考核指标解释
环境保护机构独立建制,环境保护能力建设达到国家标准化建设要求:环境卫生保护机构独立建制是指环境保护行政主管部门独立建制,城市及所辖区域内区(县)、县级市必须建立健全独立的环境保护行政机构,并落实了职能、编制和经费。环境保护能力建设落实到位是指环境监察、监测、信息、宣教等能力建设满足国家标准化建设要求。环境监察、监测、信息、宣教等能力建设满足国家标准化建设要求是指环境保护监察、监测、信息、宣教等各项均达到建设标准要求(包括基本要求和专项要求),市及其所属县均达到分级建设要求,鼓励东部和经济发达地区适当超前。目前,我市环境监察机构能力建设已通过一级标准化验收。
—5—
发送范围:国家环保总局污染控制司、省环保局规划财务处
—6— 市几套班子领导、市创建国家环保模范城市领导小组 成员
市属、省属驻莞各单位,各镇人民政府(街道办事处),各镇(街)环保分局,莞城、东城、南城、万江街道 办事处各社区
相关重点企业、绿色学校、绿色社区
东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室 2007年10月24日编印
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