木材收购管理办法

木材收购管理办法（精选10篇）

木材收购管理办法 篇1

为了加强对本镇范围内木材加工企业的管理，使木材加工行业规范、有序、持续、健康发展，特制定本办法。

一、实行厂主（法人）负责制

本辖区内木竹经营加工企业厂主（法人）对本厂所有经营活动负全部责任。不是以个人名义申报发证（指木材加工许可证）的厂主，其与申报单位达成的承诺或协议在不与相关法律、法规和有关规定相抵触的前提下，依然有效，责任的分摊也应以此为依据；在承诺或协议无明确约定的情况下，两者负同等责任。

二、依法经营，规范管理

1、本辖区内木竹经营加工企业必须依法经营，不得加工或生产国家明令禁止的货物或产品。

2、规范管理，建立台帐。各木材加工企业应对本厂所有木材来源、数量、树种、收购时间、采伐证或运输证号码进行登记；另外售出时要注明加工产品种类、经销单位、售出时间、运输证号码、售出数量等（详见加工经营台帐）

3、节约资源，提高木材利用率，注重环保，严禁污染。

4、安全生产，杜绝一切安全隐患。

三、运输（销售）管理

1、办理运输证。位于林区内的木竹加工企业在办理外运证时，应提供林木采伐证，凭证办理；非林区（包括工业园区）的 木竹加工企业也应提供相应的木材来源证明。

2、严禁本镇范围内的木竹加工企业包关偷运，一经发现，将依据相关法律、法规严肃查处，直至吊销《木材经营加工许可证》和相关证照。

四、税费管理

1、各木竹加工企业应根据实际生产量核定林业基金数额。木材加工企业生产基数为全年500m3，竹材加工企业基数为全年2000吨，张家山工业园内的加工企业待核定生产量后确定基数，最低为500m3。

2、林业基金实行预征制。各木竹加工厂依据生产量基数核定林业基金数额，按我镇外运标准预征，各加工企业在办理外运时抵扣。

3、各木竹加工企业林业基金预征后，全年完不成基数的企业，差额部分不预退还，另要吊销《木材经营加工许可证》；对于超额完成基数的加工企业，将按比例预以适当返还。

4、其他税费由相关部门在另外征收。

五、检查监督

1、定期检查。林业站每月对辖区内加工企业定期检查一次，内容包括生产情况、台帐登记（来源和售出）、产品库存、原材数量等。

2、不定期检查和巡查。除正常例行检查外，林业站将组织人员于各加工企业间巡视，发现非法加工和运输现象，便组织突 击检查。

3、对检查中发现问题的企业，视情节预以相应处理，严重的处以停业整顿，甚至吊销执照。

六、奖励制度

每评选1—3家合法经营、规范管理的模范企业，对获奖者预以重奖，并授予经营模范企业称号。考评办法另定。

木材收购管理办法 篇2

一、流程设计

森林调查设计是木材采运的初始环节, 迎春林业局从森调设计环节入手, 改变了以前森调队为独立单位的做法, 林业局将森调队外业人员全部划归林场, 内业人员划归资源科, 对外业人员所调出的树材种进行内业资料设计, 为全局生产服务, 这不仅框定了木材生产总量和基本情况, 为林业局有序组织和指挥生产提供了详实的数据, 同时也为木材生产下一步环节的展开奠定了坚实的基础。木材成本收购制的建立与实施工作流程如图1 。

二、市场化管理

在森林调查设计指导下, 林业局和林场在准备作业、采伐作业、集材作业、伐区清理等环节精心组织, 合理采伐, 科学造材, 提高伐区作业质量。特别是加强了木材产品质量管理, 坚持做到按“挂号木”采伐, 充分合理地利用森林资源, 促进了木材生产的组织管理由生产型向生产经营型转变。

三、木材运输管理

在木材运输管理方面, 首先, 各林场根据冬运木材生产作业计划, 合理组织所需运输车辆台次, 并与车主签订运输合同以及向车主收取一定数量的抵押金, 明确双方责任和义务。其次, 装车时林场检尺员始终在现场, 查清该车木材的树种、根数、材长、径级, 装车结束后, 检尺员和司机双方确认无误后, 在四联单和运材检尺野账上签字, 以确认该车所装木材的树种、根数、材长、径级。三是要求运材车辆必须持有迎春林业局林政部门依法发放的木材运输证明, 承运木材运输的单位和个人全程持有林业局下发的缴库木材运输单, 并严格按林业局指定木材运输路线运行, 各林政检查站凭缴库四联单和原始检尺野账查验无误后盖章放行。四是缴库木材运输车辆必须经贮木场分车调度登记分车, 按要求到指定位置卸车, 贮木场设专人把每车木材根数做好标记。五是运往贮木场的缴库木材, 按验收部门验收的实际立方米数为准, 分软杂、硬杂由林业局按单车运距 (公里数) 核算运费, 运费执行林业局核定的统一单价, 每月结算一次。通过采取以上措施, 加快了木材运输车辆的周转, 减少了木材运输环节中的损失。

四、贮木管理

在贮木环节中, 首先, 林业局规范了贮木场的商品化管理, 细化产品种类, 科学设楞, 进一步加强“五清两化”管理, 堵塞各种漏洞, 确保企业效益不流失。其次木材缴库交接方式实行贮木场平台交接方式, 林场负责将每车木材的根数、树种、径级、材长、车号、运材司机签字的运材小票及运材四联单填写清楚, 一同交司机随车同行。运材到贮木场分车处, 由林业局木材稽查队在分车处核对根数、树种后到贮木场平台卸车, 再由检验科与贮木场检尺队分树材种对检交接, 双方签字入库, 确保了局场两级的利益。三是实行贮木场数字化管理, 缴库木材运至贮木场后, 分树材种、材长、径级、等级编好楞号输入微机、建账立卡, 把住质量关, 严禁将不够标准的木材运到贮木场, 确保了缴库木材各项技术指标的真实性。

五、产销对接

迎春林业局在木材市场竞争激烈、木材价格较高、竞价销售空间较大的情况下开展木材竞价销售活动, 采取集中统一竞价和日常竞价相结合的竞价销售方式直接与市场接轨, 产销直接见面, 做到适时销售、巧销俏销、多销快销。在木材销售价格上, 坚持由林业局集体统一研究制定, 不随意降价, 不为个别人谋取私利、不搞个别人说了算、不搞大额优惠下浮, 做到数量、品种、价格和交易四公开。

在木材竞价管理上, 严格销售程序化运作, 要求凡参与木材销售工作的所有单位、部门以及工作人员, 必须严格遵守和履行关于木材销售工作的各项规章制度, 不作弊、不违规, 秉公办事。同时, 强化社会监督, 公开局长热线电话和纪委举报电话, 对举报的情况及时查办, 接受社会各界的监督。通过采取科学有效的木材竞价销售方式, 完善了林区木材交易市场运行规则, 杜绝了暗箱操作现象的发生, 提高了木材销售的价格。

六、支付尝试与成本核算

木材生产成本收购制使木材检验与木材生产和销售环节紧密联系在一起。在木材缴库后, 林业局检验部门首先对木材进行等级、径级评定, 然后根据评定结果与木材市场售价相对照, 列出检验评定木材的径级、等级和售价表, 由检验部门将此表交至林业局财务部门, 根据林场生产缴库木材的质量和市场销售价格, 由林业局财务部门分材种、分树种设置产品产、销、存总账, 进行总分类核算, 按市场销售价格的一定比例动态支付生产成本。林场的制造费用和木材生产成本全部由木材收购价解决, 林业局不再拨付林场制造费用, 取代了过去制造费用和木材生产成本全部由林业局拨付的核算办法, 改革了木材生产成本财务核算方式, 工作效率大幅度提高, 达到了科学管理的目的。

迎春林业局实施木材收购制度以来, 木材的平均售价比以往平均售价增长了82.24%, 工人积极地砍伐市场价格高的木材, 并且能够主动地做到杜绝浪费。工人的收入也大幅增加, 出现了人才倒流的情况, 即外出打工的劳动力积极地向林区回流, 进一步增加了林区经济的繁荣程度, 改善了林区群众的生活水平。

参考文献

[1].陈汉文.成本管理[M].北京:高等教育出版社, 2009.

[2].李中衡.以作业为基础的标准成本控制系统[J].财会研究, 2009 (2) :24-28.

[3].邓念武.我国中小企业战略成本管理的理论与实践[J].生产力研究, 2008 (24) :23-27.

[4].江泽慧, 盛炜彤.中国可持续发展林业战略研究[J].林业经济, 2007, (6) :6-8.

[5].周海林, 杨水山.森工企业的管理创新[J].中国林业, 2007 (9) :51-53.

[6].周生贤.论以生态建设为主的林业发展战略[J].绿色中国, 2007 (5) :7-8.

浅谈贮木场木材管理的策略 篇3

【关键词】安全管理；检验管理；运输管理；贮木场；策略

通常货物存放的场所被称作仓库，而贮木场则是木材存放的露天仓库，是木材加工前内部贮存连接外部运输的一个衔接点。其工作包含归楞储存、检验选造材、运输（装卸车）等几部分。由于木材管理工作的特殊性，笔者认为可以从安全、检验、运输三个方向浅析，以便木材管理工作能有序进行。

1.贮木场木材安全管理策略

木材属于易燃物，其贮存的安全性是木材管理的重点之一。贮木场木材安全管理包含岗位安全、工段安全以及场级安全三种阶层。首先岗位安全管理相比工段和场级安全管理，内容较具体，范围面较窄，包括各岗位的操作、衔接安全的规章制度和注意事项，劳动用品的正确安全使用方法等。需要针对于各工种的不同特性加以强化管理。其次，工段安全管理相对岗位安全管理范围较广，是指某一工段的一种甚至好几种工种的组合。不仅包含了岗位安全管理的各项内容，而且需要准备预防事故和事故应急的处理方案。最后，场级安全管理属于上层管理，囊括各种有关法律、法规、制度、操作要点、注意事项等安全条例的上层管理。

根据各级安全管理的特性，笔者认为可以通过这几个途径以加强管理：①对全厂职工特别是新入场的职工进行有关安全生产的法律法规操作要点（如《贮木场作业安全技术规程》等）的教育，深化其安全意识；②采用奖罚等先进科学的管理方法，除了搞好基础的安全教育外，可以适当鼓励员工改进一些有安全隐患的工艺设备或者工作环境，以便能更好的落实安全规则；③岗位之间环环相扣，一丝一毫都不得马虎，岗位团体间可以定期开展安全主题月或者安全知识竞赛、座谈会等。同事之间相互提醒、帮助，和谐安全的配合，才能确保工作顺畅进行。④加强消防意识和相关消防措施，通过讲座和现场演练救火等方式进行强化职工的消防意识和遇到火灾临危不乱的救灾心理素质和实践行动[2]。

2.贮木场木材检验管理策略

木材检验是连接各工段的桥梁，木材管理中不可或缺的部分。其管理是否科学合理直接影响着林业局的经济社会效益。木材检验管理包括木材进材段、缴库短、支拨段以及原条量的统计、验收、设计等工作。笔者认为要加强木材检验管理需得从以下几点开始。

2.1制定相关可行的规章制度及方案

不同木种的用途不同，不同单位的具体任务量也不尽相同，故而根据单位的具体实际情况制定相应的有效的规章制度（如各环节的具体操作条例等）以及切实可行的任务方案计划是必然的。此外，建立合理的按劳取酬工资福利制度（如节假日双倍补贴、取暖费、降暑费等），从而有效激发员工的工作热情和敬业奉献精神是一种有效手段。

2.2岗位培训，加强职工的业务知识和职业道德素养

职工的软实力（业务知识和职业道德素养）直接决定着检验工作的质量和进展。木材检验工作除了要求职员了解熟悉运用有关法律法规制度、熟练木材检测、统计等业务知识基础外，还要求具备过硬的政治和道德素养。提高职工的业务知识和职业道德素养可以通过办班培训、送外进修、定期考核测验、最新政策和实验方法学习、操作技术大比武、座谈讨论等形式进行。

2.3重视各工段的检验衔接工作

木材进入贮木场后要先经历选材段的验收，其次是根据检验成果确定树种、材种和其评定等级，做好相关记录标记工作，最后到支拨段，检验员根据经销公司的需求订单准确无误的找出并发货。在此期间质检员跟踪检测，确保帐货一致。每段的检验衔接工作的顺利进行直接关系着下一个工作的开展。对此，笔者认为可以通过岗位定期互换、培训、不同岗位座谈等多种形式，加强不同岗位职工的交流，以便更好的完善衔接工作[3]。

3.贮木场木材运输管理策略

贮木场要不断进行进货、码货归类和发货工序，需得有一套自己的运输管理系统。整个场的布局也应根据其运输方便原则规划。笔者认为有运输系统的单位可以通过对车工及检验员的专业培训，使其务必有足够场地做到卸车时能随到随卸，归楞时能不会妨碍到其他木材，提货时方便易找，装车外运时道路畅通。如果没有配属的运输系统，可以加强与专业运输部门之间的联系，以便能适时配车，及时装车，保证木材运输的顺利[1]。

4.结束语

做好贮木场的木材管理工作是林业局或者林企单位具有美好前景的重要必经途径之一。只有在木材质量上做到材段的树种清、材长清、品级清，数量上做到缴库准、库存准、拨出准，安全上做到岗位安全、工段安全、场级安全，运输上做到随到随卸、及时配装车，才能使贮木场的木材管理工作进行的更顺畅，木材商品化这一事业发展的更好。

【参考文献】

[1]李胜利，辛庆文.贮木场木材管理应注意的几个问题[J].农村实用科技信息，2012，（9）.

[2]韩忠林，刘杰.浅谈贮木场的安全生产教育[J].吉林劳动保护，2011，（S1）.

江西省木材运输监督管理办法 篇4

第一章 总则

第一条 为保护和合理利用森林资源，维护木材流通秩序，加强木材运输监督管理，促进林业生态建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称木材，是指各类木、竹及其半成品和大宗制品。具体名录由省人民政府林业主管部门确定并公布。

第三条 凡在本省行政区域内从事木材运输及其管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。

禁止任何单位和个人违法从事木材运输活动。

第四条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的木材运输监督管理工作。

经省人民政府批准设立的木材检查站，负责对木材运输进行检查，查验木材运输证（以下简称运输证）和森林植物检疫证等有关证件，制止违法运输木材行为。

第二章 运输证的办理

第五条 凡运输木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门签发的运输证。法律、法规和本办法另有规定的除外。

第六条 申请办理木材运输证，应当按下列规定提交有关材料：

（一）木材生产者生产的木材，凭林木采伐许可证、森林植物检疫证、林业规费缴纳凭证（以下简称规费凭证），属原材的还须提供检尺码单。

（二）经营、加工木材的，凭木材经营、加工许可证及购材时的林木采伐许可证或者运输证、森林植物检疫证和规费凭证。

（三）非重点保护树种林木（包括从山上采挖到苗圃假植的林木），凭林木采伐许可证、森林植物检疫证和规费凭证。

（四）属于国家一、二级和省级重点保护的野生植物及其产品，凭森林植物检疫证和野生植物采集证。

（五）苗圃自繁自育的绿化大苗，凭森林植物检疫证、林木种子生产（经营）许可证、林木种子质量检验证和标签。

（六）旧房料凭所在地林业主管部门核实的证明。

（七）基建剩余的木材，凭所在地林业主管部门核实的证明。

（八）单位或者个人搬迁自用的木竹制品，折合原木3立方米、原竹300根以下的，凭搬迁证明、户口迁移或者其他有效证明；折合原木3立方米、原竹300根以上的，还应当凭所在地林业行政主管部门核实的证明。

（九）农村居民自留地和房前屋后个人所有的非重点保护的零星林木，凭所在地林业工作站的证明。

（十）进口木材的，凭出入境检验检疫机构签发的检验检疫证明。

（十一）依法没收后拍卖、变卖的木材，凭森林植物检疫证、规费凭证和行政处罚决定书或者司法机关的法律文书。

第七条 县级以上人民政府林业主管部门应当依法审核申请人提交的证明材料。对符合前条规定的，当场签发运输证；对不符合前条规定的，不予签发，书面通知申请人并告知理由。

第八条 办理运输证计算各种木竹制成品、半成品的材积时，应当扣除非木质替代品的材积。材积折算的具体办法由省人民政府林业主管部门制定并予以公布。

第九条 因特殊情况需要变更运输证的，货主应当在木材起运前向原发证机关提出申请，经核实后重新签发。

第十条 个人随身携带或者零担、包裹托运的，折合原木02立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予办理运输证。

第十一条 运输证实行分级核发。

省内运输木材的，由起运地的县级以上人民政府林业主管部门核发，使用省人民政府林业主管部门统一印制的《江西省木材运输证》；运输木材出省的，由省人民政府林业主管部门或者其委托的设区市人民政府林业主管部门核发，使用国务院林业主管部门统一印制的《出省木材运输证》。

第三章 检查与监督

第十二条 运输证在规定期限内从木材起运点到终点单向全程有效。

货主应当按照运输证所载明的树种、材种、规格、数量、运输方式、收发货单位、起止地点、期限等运输木材。

在公路和水路运输途中，因特殊情况不能在规定期限内到达目的地的，应当在运输证有效期内经途中所在地的林业主管部门核实后换办新的运输证。

第十三条 运输证必须按照下列规定随货同行：

（一）公路一车一证；

（二）水路一船（排）一证；

（三）铁路一车皮一证、零担一批一证、集装箱一箱一证。

铁路运输的运输证第二联和森林植物检疫证应当随货票由承运站存档备查。

第十四条 运输木材途经木材检查站时，必须接受检查；木材检查站工作人员应当经安全作业培训合格，并依照木材运输检查规程进行检查，不得妨碍道路、航道运输的安全、畅通。

水路和铁路运输木材的，货主应当在装运前向所在地林业主管部门或者木材检查站报检，受理报检的林业主管部门或者木材检查站应当自接到报检之日起2个工作日内完成检查。

第十五条 县级以上人民政府林业主管部门可以进入承运木材的车站、码头、货场以及林区道路对木材运输进行监督检查，有关单位和个人应当积极配合。

林业执法人员对木材运输进行监督检查时，应当主动出示国家或者省核发的执法证件，依法履行监督检查职责。

第十六条 木材检查站检查过往木材时，应当依法查验运输证和森林植物检疫证等有关证件。对货证相符的，应当在运输证上加盖木材检查站验讫章，并立即放行；对有下列情形之一的，可以暂扣违法运输的木材：

（一）无运输证的；

（二）使用伪造、涂改的运输证的；

（三）运输证未加盖经过的木材检查站验讫章的；

（四）木材数量超出运输证所核准的运输数量的；

（五）木材树种、材种、规格与运输证规定的不符又无正当理由的；

（六）发货单位、发货地点、运输方式与运输证规定的不符又无正当理由的；

（七）拒不接受检查强行运输的；

（八）其他不按国家和省有关规定运输的。

第十七条 木材检查站依法暂扣木材的，应当给当事人出具暂扣凭证，并报请林业主管部门依法作出处理决定。暂扣期限不得超过15日。

第十八条 木材检查站对依法暂扣的木材应当妥善保管，不得动用、调换或者损毁，并对暂扣期间的木材的损毁依法承担赔偿责任。

暂扣期满、行政处罚决定已执行或者有法律、法规规定的解除暂扣情形的，木材检查站应当立即向当事人出具解除暂扣通知书。

第十九条 木材检查站解除暂扣通知书送达之日起满30日，当事人不认领被暂扣的木材的，或者无法找到当事人经依法进行不少于30日的公告后仍无人认领的，经县级以上人民政府林业主管部门主要负责人批准，可以将该木材依法变卖或者拍卖，变卖或者拍卖后的价款必须上缴财政。

第二十条 林业主管部门应当建立举报制度，设置举报电话，并为举报者保密，对举报违法运输木材行为的有功人员给予奖励。具体办法由省人民政府林业主管部门制定。

第二十一条 林业主管部门和木材检查站在履行木材运输监督管理职责时必须依法检查、文明检查，公开检查制度，不得刁难当事人。

第四章 罚则

第二十二条 有本办法第十六条所列行为之一的，按下列规定依法进行处罚：

（一）有第一项行为的，没收违法运输的木材，对货主可以并处违法运输木材价款30%以下的罚款；

（二）有第二项行为的，收缴无效证件，没收所运木材，对货主并处没收木材价款10%至50%的罚款；

（三）有第三项行为的，对货主处以所运木材价款等值的罚款，但最高不得超过3万元；

（四）有第四项行为的，没收超出部分的木材；

（五）有第五项行为的，没收其不相符部分的木材；

（六）有第六项行为的，对货主处以所运木材价款等值的罚款，但最高不得超过3万元；

（七）有第七项行为的，给予警告，可以对承运人并处2000元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十三条 承运无运输证的木材的，对承运人没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

第二十四条 没收违法运输木材的决定作出后，货主认为履行确有困难，经货主提出，可以没收与该木材等值的价款。

第二十五条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十六条 本办法规定的行政处罚，由县级以上人民政府林业主管部门决定。

第二十七条 林业行政执法人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，对责任人依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十八条 违反本办法的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十九条 本办法下列用语的含义是：

（一）林区道路，是指林业部门投资兴建的供集材使用的乡村公路。

（二）原材，是指原木、原条、原竹。

（三）货主，是指木材的所有者。运输的木材已交付的，收货方为货主；未交付的，发货方为货主。

（四）木材起运地，是指木材经检尺装载完毕后离开的发货单位或者发货地点。

第三十条 木材价款的标准，按市场同类木材的平均价格执行；木材运费的标准，按照省价格主管部门的规定执行。

第三十一条 外省经过本省行政区域的木材运输，按起运省的有关规定执行。

木材交易市场管理规定 篇5

为了加强对市场的监督管理，维护市场正常经营秩序，保护市场及各经营（加工）户的合法权益，促进市场繁荣和健康发展，特制定本规定。

一、凡进入本市场经营的单位或个人，必须遵守国家法律、法规及本市场的各项规章制度，服从国家有关部门及市场管理人员的管理。

二、从事竹木经营（加工）的单位和个人，必须办理木材经营加工许可证、工商营业执照及其他有关证照，做到亮证、亮照，明码标价，合法经营。

三、各经营（加工）户必须文明经营，不得欺行霸市、强买强卖、以次充好、短尺（米）少方、哄抬物价，违者，由工商行政管理部门依法处理。

四、从事竹木交易的单位和个人，必须按国家《计量法》规定，使用统一合格的计量器具，并按国家或行业标准检量，不得坑蒙欺骗顾客。

五、各经营（加工）户的竹木产品必须在自己的经营区域内整齐摆放，严禁越界摆放，严禁在路上和消防通道上加工作业，违者，强行清理。

六、各经营（加工）户及其从业人员，要积极配合工商、税务等有关部门及市场管理人员执行正常管理检查工作，不得无故阻挠、刁难，更不得对国家工作人员和市场管理人员谩骂、围攻、殴打，违者，按有关规定给予出发，清洁严重构成犯罪的，交司法机关处理。

七、市场经营加工区内严禁烟火。各经营（加工）户和进入市场的人员要自觉遵守消防法规和市场安全管理规章制度，违者，罚款。对不听劝告，造成消防事故的肇事者，除赔偿损失外，移交司法部门处理。

八、进入市场的人员要爱护市场内的公共设施，如有损坏，照价赔偿；故意破坏的，要追究责任。

九、各经营（加工）户不得容留和聘用违法人员。所有入住本市场的经营（加工）户及其家属、雇工，必须要办理流动人员登记手续；非本地户口的人员，要到公安机关办理暂住证。

十、严禁在市场内赌博、吸毒、卖淫嫖娼、传播淫秽物品、酗酒闹事、打架斗殴等违法行为，违者，视情节轻重予以罚款或报公安机关处理。

十一、入住本市场的人员要遵守国家计划生育政策，违反计划生育政策的，报计生部门处理。

十二、各经营（加工）户要自觉维护市场秩序和环境卫生。进入市场的人员要讲公德、讲文明、讲卫生，不要随地吐痰、不乱扔果皮杂物、不乱倒垃圾，禁止随地大小便，禁止在市场内饲养和放养家禽。

十三、进入市场的车辆必须服从市场管理人员的指挥，在指定的地点停放整齐，不得乱停乱放。

十四、个经营（加工）户必须按有关规定及时缴纳各种税费，逾期不交者，按有关规定处理。

十五、进入市场的人员不得侵占、盗窃他人财物，佛则，一经发现处赔偿损失外，还要处以双倍罚款，情节严重者，送交公安机关处理。

木材厂消防安全管理制度 篇6

1、督促企业进行定期不定期的自检自查，落实各项消防安全管理制度，不断加强消防工作。

2、对本地木材加工企业的消防安全状况做到底数清，情况明。

3、木材加工厂房的`耐火等级，占地面积和防火间距均应符合《建筑设计防火规范》的要求，对目前仍在使用的易燃建筑应要求逐步加以改造。

4、木材加工厂内的厂房、库房、烤房、料厂、生活区要分开设置，并留有一定的防火间距，对无法留足防火间距的采用防火墙进行分隔。

5、要求木材加工厂露天堆放的原木应堆放整齐，不得占据通道，堆放地点应在远离锅炉及其他明火作业地点，不得靠近危险物品仓库及成品仓库。

6、木材加工厂车间内堆放的木材量要严格控制，不得存放过多。加工的成品要及时运走。通道、门口、机器设备和电气设备周围不得堆放原料和成品。

7、木材加工生产中产生的锯末、木屑，不得堆放在车间内。刨花和废料应每天清除。

8、电气设备的安装使用和线路的敷设应符合《电气设备安装规程》的要求，对不符合要求的，要督促更换、检修、保证用电安全。

9、督促木材企业落实基本的消防灭火设施和器材、修建消防水池并保证消防水源充足。

10、不得在木材加工车间内使用电焊、气焊、气割或其他明火，必须使用时，应办理审批手续，采取防火措施，将动火部位及周围的可燃物彻底清除，并准备好灭火器材，动火后应有专人检查，防止留下余火。

木材收购管理办法 篇7

【关键词】木材运输；安全管理

《森林法》第三十七条第三款明确规定，经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输；对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木材检查站有权制止。《森林法实施条例》第三十七条进一步明确了木材检查站对无证运输的木材可以暂扣。国务院在国发[1990]66号文件中明确指出，木材检查站是林业基层执法单位。自1995年开展治理公路“三乱”以来，始终把林业部门做为三个可以在公路上设立检查站的部门之一，综上木材检查站对木材的运输的检查监督是有充分的法律依据的，是政府授权的林业基层执法单位。

1.保护森林资源必须加强木材运输管理

森林资源是人类赖以生存的必要条件之一，是社会发展，经济繁荣的重要资源。森林资源的保护，主要有源头管理；林产品（主要是木材）运输管理以及木材加工企业的管理。源头管理，多年来政府每年都针对盗伐、滥伐森林开展专项打击或严打整治活动。虽然取得一定效果，但凭证采伐林木、凭证运输木材的法律制度仍未得到很好实施。在巨大利益的驱使下，盗伐、滥伐林木，违法运输木材，违法加工木材的行为屡禁不止。盗伐、滥伐林木的违法犯罪活动之所以长期存在，主要原因是违法木材有人收购，有人加工，能够销赃。关键的一点是违法木材能够运出林区，进入市场。源头管理点多，面大，人员有限管理难度大。运输管理线少，相对集中，相对来说便于管理。因此，加强木材运输的检查和监督，对森林资源的保护意义重大，切实可行。龙潭区林业局有两个木材检查站，大口钦木材检查站，荒山木材检查站，大口钦木材检查站座落国道202线与五桦公路交汇处，负责对龙潭区林业局杨木林杨国有林木及缸窖镇大口钦镇民营木材的运输检查监督，同时还负责途经此线的舒兰市大部分木材，黑龙江省一部分木材的运输检查与监督，所以说对木材运输的检查监督，不仅是对本地森林资源实施保护，也是对整个森林资源实施保护。

集体林权制度改革完成后，一些明确林木权属的承包者，经营者为了眼前利益，在未取得采伐证的情况下，便违法采伐经营林木换取经济利益。更有一些不法分子假采伐自家林木之名，盗伐国有林木。同时不法分子会因承包者势单力薄，管护困难，乘机哄抢、盗伐私有林木。如此种种，不仅破坏了森林资源，也破坏了林木商品正常的经济秩序，不利于林区的和谐稳定大局，挫伤林业经营者积极性，所以加强木材运输检查监督，阻止违法木材进入市场，是保护森林资源，保护国家、集体、个人利益不受损失，维护正常的木材市场经济秩序，维护林区和谐稳定的关键。

2.木材运输管理面临的问题

2.1木材的采伐审批，贮木场管理，木材运输证件发放和木材检查监督未实行综合管理

多年历史形成木材的采伐审批，贮木场木材管理、木材运输证件的发放及木材检查站的检查监督未形成联动机制，各管各的、各行其职。由于管理上的不协调致使一些人持假证运输违法木材，特别是检查外市、外省木材时很难鉴别真伪。这样一部分违法木材便进入了流通领域。

2.2道路交通的发展打破了木材检查站的合理布局

最近几年，国家道路交通快速发展，特别是村级公路的建设，使得原来比较单一的林区森林运输道路变得四通八达。原来扼守重要线路及道口的木材检查站已经能够轻易绕行，许多违法木材可以避让检查，致使一部分木材检查站如同虚设。

2.3现行林业法律及林业机构设置致使木材检查站执法难度大

木材运输检查监督的主体是木材检查站，但是法律只授予检查站对木材运输的检查监督权，对无证运输木材给予暂扣的权力，而行政处罚只能由县级以上林业行政主管部门实施。木材检查站对木材实施检查监督的工作绝大多数是在夜间进行。

2.4木材检查手段，检查设备相对落后

目前，很多运输车辆在运输木材时都蒙盖苫布，在夜间逃避检查。快速通过检查站时，在外观上很难判断是否装载木材。甚至有些人用集装箱运输木材，就更无法检查监督了。更有甚者用邮车、改装客车等工具运输违法木材。检查站检查人员很难用肉眼判断，由于检查设备的相对落后，致使木材凭证运输检查、监督困难重重。

3.对如何加强木材运输检查监督的思考

3.1建立省级木材采伐审批，贮木场管理、木材运输证件发放，木材检查站检查的统一平台

建立“统一平台”之后，检查站对需检木材只要进入“统一平台”便能立即查出该车木材采伐证号，何时何地启运，哪个机关何时发放木材运输证件等相关信息，从根本上制止假运输证件使用。从源头保证木材运输的合法秩序。

3.2提高重视，加大财政投入，加强检查站的检查、监督能力

林业建设已从传统林业向现代林业转型，林业做为资源产业，在商品经济和社会进步快速发展的今天，地位越来越重要。特别是林业的社会效益和生态效益越来越突出。

为最大限度地保护森林资源，必须从根本上提高各级政府对森林资源保护的重视程度。木材凭证运输的检查、监督做为保护森林资源的一个重要手段必须得到加强。要保证木材检查站人员编制，以确保对木材运输的检查、监督力量；应为检查站配备执法车辆，以便木检查站追查闯关的运输车辆；应配备电脑等办公设备，以便于本检站对木材运输证件进行核实和鉴别；应配备相应的检测设备以便于检查苫布遮盖车辆及集装箱等隐蔽运输车辆；应保证检查站办公经费，以保证木检站工作无后顾之忧。

3.3重新调整机构设置及检查站站点设置

建议将林业稽查大队与木材检查站合署办公。以方便对违法运输木材案件的及时处罚。

林业稽查大队在各木材检查站设立稽查中队。木材检查站对违法运输木材实施暂扣同时，林业稽查便可以同时对违法运输木材进行立案处理。以缩短行政案件的办理时间，便于对违法运输木材行政案件进行及时办理。

重新调整检查站的站点设置。鉴于公路网络四通八达。建议重新调整木材检查站的站点设置。将木材检查站调整至交通要道。使木材检查站起到“一夫当关”的作用。最大限度地控制违法木材，无证木材的流通。

3.4加大对违法木材运输刑事案件的打击度

矿石收购管理办法 篇8

为了进一步加强矿石收购工作的管理，规范矿石收购工作的程序，确保收购矿石的质量，维护公司的利益。特制定本办法。收购矿石的工作原则：

维护公司整体利益，充分发挥优势，利用社会资源、互利 互惠、买卖公平、遵纪守法。

二、矿石收购的工作程序：

（A.1)矿石资源调查→（A.2）预采样并送检→（A.3）矿石定价→（A.4）编制矿石收购计划→（A.5）签订矿石购销合同→（B.1）取大样送检→（B.2）安排起运和现场监装→（B.3）计量→（B.4）取小样和现场监卸→（B.5）制样化验→（B.6）结账→（C.1）报表上报→（C.2）收矿工作总结及责任追究 工作内容：

（A.1)矿石资源调查：购矿单位定期或不定期地对周边或相关地区的矿产资源进行摸底调查，了解矿产品行情，并及时上报公司。

（A.2）预采样并送检：由购矿单位牵头对原矿和精矿组织摸底取样，并送相关部门进行化验分析和选矿实验。

（A.3）矿石定价：公司成立由总经理、生产副总、行政副总、选矿厂厂长、化验室、调度室、财务及公司相关技术人员组成的矿石采购领导小组。根据（A.1)（A.2）项内容，采购领导小组进行经济效益测算，并确定矿石收购价格并添报矿石采购评价表。此项工作由办公室备案待查；参与人员要对经济效益测算的内容保密，否则视为违纪。

（A.4）编制矿石收购计划：购矿单位按照公司实际生产需要，依据周边资源情况，编制矿收购计划，审核通过过后，依据以上各款工作内容，下达矿石收购计划。

（A.5）签订矿石购销合同：根据以上各款的工作内容，经公司总经理签署，总经理办公会成员及购矿单位共同签审。审核前要详细核实供矿单位的经营资质（即相关证照资料）齐全，确定矿产资源的合法性。购销合同由行政副总负责制定，切实保障公司利益并且合法有效。（B.1）取大样送检：购矿负责单位依据矿石购销合同，组织相关部门取矿石化验大样，取样过程要严格，确保取样的代表性；化验结果报购矿主管部门确认（并保留化验原始凭证），没达到合同规定质量的不安排起运。

（B.2）安排起运和现场监装：在完成以上各款并得到确认后，购矿主管部门即可安排供矿单位按时按量送矿石。供矿单位在装车起运时，购矿主管部门至少安排2人现场监管，每张单据必须有监管人签字，否则不能起运。

（B.3）计量：矿石过磅计量时购矿方至少要有2人现场监磅，接受过磅前必须有现场监管人的签字，以保证磅单的有效性，过磅后保留原始凭证。

（B.4）取小样和现场监卸：取小样由化验室执行，供矿方可派人监管，购方当值人员不少于2人，所取矿样要缩分成两份，一份送制样间制样，另一份封存做备查。

（B.5）制样化验：制样化验必须按照化验操作规程操作，确保数据的准确，严格遵守相关保密制度。

（B.6）结账：财务部门依据磅房开据的过磅单报表、化验结果等，按照矿石购销合同商定的价格结算（有预付款的，在结算时扣除）。

（C.1）报表上报：每月25日前，购矿相关部门将购矿数据汇总，由相关领导签字，以书面EXCL表格的方式，送达财务部。

（C.2）收矿工作总结及责任追究：每次采购工作完成后，进行采购工作总结，对在采购过程中出现的问题进行分析并对相关责任人进行责任追究。工作人员

工作人员必须具备较高的责任感，在购矿过程中要秉公办事，不利用工作之便谋取私利，一经发现严肃处理。工作纪律

（1）工作人员与供矿单位进行业务往来时，必须在2人以上（如：监管、过磅、相关取样制样、化验等），接收公司监督。

（2）不得已任何形式的理由和借口或向供矿单位索要财物。（3）不得向供矿单位泄露矿石收购效益的测算情况。

六、责任追究

（1）对在采购过程中出现问题的相关环节的负责人及工作人员进行责任追究，根据情节轻重及对公司造成的损失的大小，分别予以相应的处分，触犯国家法律者，移送司法机关进行处理。

收购发票管理办法(试行) 篇9

(征求意见稿)

第一条为进一步加强对农业产品收购发票的管理，根据《税收征收管理法》、《发票管理办法》和《增值税暂行条例》及其有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称农业产品收购发票是指经工商行政管理部门批准从事农业产品收购的单位和个人，向农业生产者个人收购自产农业产品时，向收款方开具的收购发票。

农业产品是指《农业产品征税范围注释》（财税字[1995]052号）文中所规定的农产品范围及有关文件规定按农产品征税的农产品。

第三条 从事农业产品收购的单位和个人向其它单位和经营者发生收购业务时，必须向收款方取得增值税专用发票或普通发票，不得开具农业产品收购发票。

第四条 农业产品收购发票是由省国家税务局统一印制，名称为河北省XXX市收购发票。

第五条 从事农业产品收购的单位和个人是增值税一般纳税人可使用带有抵扣联的四联收购发票；其它从事农业产品收购的单位和个人使用无抵扣联的三联收购发票。

第六条 使用收购发票的农业产品收购的单位和个人领购收 购发票前，主管国家税务分局（所）应对其下列情况进行实地调查。

（一）基本情况；

（二）生产经营产品品名；

（三）生产型企业的年设计生产能力及消耗定额数量；

（四）预计月均收购产品品名、平均价格、总数量和金额；

（五）主要购销渠道；

（六）产品产量和收购农产品的投入产出比；

（七）购销结算方式。

第七条 农业产品收购发票实行按月限量供应。主管国家税务分局（所）应根据收购单位和个人的生产经营规模、收购业务规律，核定收购发票使用数量，初次领购收购发票最多限购5本。

收购单位和个人因收购业务量大确需增加收购发票使用量的，应提出申请，由主管国家税务分局（所）局长（所长）和主管副局长（副所长）共同审核后，报县（区）国家税务局发票管理部门批准。

月需供量超过50本（含）报县（区）国家税务局主管局长批准后准予领购，并将批准的发票供应情况要及时通报给税政和稽查部门；超过100本（含）报经县（区）国家税务局局长批准后准予领购，同时将批准发票供应情况向市国家税务局征管、税政、稽查部门备案。

县（区）国家税务局发票管理部门向收购单位和个人发售收 购发票采取限量不限次发售方式，在批准的月供票量范围内，每次供票量不超过批准的月供量一半数量。

第八条 使用收购发票的单位和个人应当建立收购发票使用登记制度，设置使用收购专用发票登记簿，并按月向主管国家税务机关报告收购专用发票使用情况。

第九条 农业生产者销售自产农业产品时，应出具身份证件。收购单位和个人开具收购专用发票时，应当认真核对、填写出售人的身份证号码、住址（具体到县、乡、村、组），并要求出售人签字或压印。

收购数量较大的，应留存出售人身份证复印件，以备核查。与出售人发生收购业务金额一次或年累计超过1万元时，主管国税机关应调查核实其收购的产品自产证明情况。内容包括：出售人种养植面积、产品种类、数量、年生产能力等。对于与出售人发生收购业务金额一次超过1万元的，要通过银行付款的方式结算货款。

第十条 收购发票不得汇总开具。

收购单位和个人使用收购发票时，开具的数量、金额必须真实、完整，并按发票序号顺序和全部联次一次如实开具。不得越号、拆本填开，不得虚开、转借、为他人代开或开具大头小尾发票。票、款、物必须相符。

收购单位和个人是增值税一般纳税人的还应附《收购入库单》申报抵扣。《收购入库单》根据实际入库的数量由保管员如实 填写。

第十一条 主管国家税务分局（所）应对生产经营规模较大的收购单位和个人对其大宗收购活动实行重点跟踪监控管理。应定期派员到收购规模较大的单位和个人进行库存盘点，实地核对，严格执行货物出入库制度，做到账账相符，账实相符。对核实情况与所开具的收购发票数量、金额进行核对，发现问题的要跟踪调查，及时处理。

第十二条 具有一般纳税人资格的收购单位和个人，有下列情行之一的，其开具的收购发票不得作为抵扣进项税额的凭证：

（一）未按规定领购的发票（包括异地收购农业产品时，未使用收购地发票的）；

（二）未按规定开具的发票

（三）超过工商部门批准收购范围的使用发票； 第十三条 收购发票只能在本县（市、区）范围内使用。收购单位和个人到本县（区、市）以外收购地收购农业产品时可持所在地国税机关开具的《外出经营活动税收管理证明》，申请使用收购地的收购发票；

收购农业生产单位和经营者的农业产品应向其取得普通发票，经主管国家税务分局（所）审核后可作为抵扣凭证。

第十四条 收购单位和个人购进大宗农业产品，收购金额一次在五万元（特殊行业限额由县、区国家税务局确定）以上的业务的，应告知主管国税机关派员到场核实。税收管理员应核实是 否属于收购发票开具范围，出售人是否属于农业产品生产者等，经查验符合规定后，方可开具收购发票。

第十五条 收购能力和规模较大的收购单位和个人应定期向主管税务机关将采购的农业产品品种、采购地、价格、数量、采购时间等报主管国税机关备案；主管国税机关在收购单位和个人将收购的农业产品入库前认真落实查验、登记制度，查验登记内容包括：运输车主、车号、发货人、收货人、起运地、到达地、运输方式、入库数量、金额、时间。

第十六条 主管国家税务分局（所）应每月对所辖使用收购发票的单位和个人的下列情况进行巡查。

（一）开具的收购专用发票是否是在收购业务发生时填开、是否有汇总填开情况；

（二）收购发票的购领、开具、保管、结存是否和发票购领簿相符；

（三）核对其收购的农业产品的购销存情况与资金收付情况是否相符；

（四）根据使用收购发票的单位和个人的设备数量、生产规模、生产能力进行分析，调查设备合理日生产能力，推算月生产能力、年生产能力，估算其最大年生产量，根据估算的月生产量、年生产量，检测其实现销售收入与其生产能力是否相匹配，合理的测算确定其投入产出比率，对其产量与收购数量进行比较分析，判断其收购数量是否异常，是否符合该类收购单位和个人的纳税 测算情况；

（五）比较使用收购发票的单位和个人申报的收购价格与同行业其他纳税人收购价格，判断其是否存在虚增收购价格问题；

（六）比较使用收购发票的单位和个人当期开票数量与其当期现金账、银行存款账，核对纳税人开具的付款凭证与银行付款记录，看其是否相符，判断纳税人有无虚开收购发票问题。

第十七条 国税机关应建立和完善收购单位和个人的纳税评估办法，加大纳税评税力度，实施有效监控。根据收购单位和个人生产经营的收购价、销售价情况，开具收购发票量和销售额变动率、税负率等情况进行纳税评估。

第十八条 主管国家税务分局（所）每月对收购发票使用情况的稽核不少于一次。

主管国家税务分局（所）在巡查巡管过程中要根据所辖收购单位业务量的多少，采取随机抽查的方法对各单位每月开具的收购发票进行稽核，抽查比例不得少于当月开具发票量的10%。

主管国家税务分局（所）对收购发票的稽核主要是根据收购单位和个人发生收购业务记载的出售人的有关情况，入户对出售人的身份、农业产品自产数量、销售数量、销售价格等情况进行核对。

使用收购发票的单位和个人有下列情形之一的，可扩大稽核范围。

（一）增值税税负率明显偏低的；

（二）投入产出比明显偏低的；

（三）收购价格明显偏高的；

（四）收购数额较大且同一出售人多次销售的；

（五）其他情形需要稽核的，由各市国家税务局确定。第十九条 巡查、稽核结束后要制作巡查、稽核报告，发现异常情况应及时报告市、县（区）国家税务局实施稽查。

第二十条 主管税务机关对使用收购专用发票的单位和个人进行巡查或稽核时，必须有详细记录，并作为日常征管资料，列入考核范围。

第二十一条 收购发票的单位和个人违反本办法规定的，根据《税收征收管理法》和《发票管理办法》及其实施细则以及有关税收法律、法规规定进行处理。

第二十二条 主管税务机关应结合当地实际建立收购发票管理预警机制。在对收购发票使用管理、日常税收管理、巡查巡管和纳税评估工作中，应及时对已掌握的收购单位和个人生产经营变化情况，收购发票使用变化和检查情况进行综合分析比对，发现异常问题的，及时上报预警报告。

第二十三条 税务人员在收购发票管理中徇私舞弊或者玩忽职守，致使收购单位和个人违反发票管理规定，造成税收流失的，视情节轻重对直接负责的主管人和其他直接责任人按照有关规定予以处理。构成犯罪的，移交司法部门处理。

第二十四条 各市国家税务局可根据本办法结合当地实际 情况，制定具体的实施办法。

管理层收购模式研究 篇10

在中国，由于国有和绝大多数集体企业长期以来存在“所有者缺位”现象，产权不明晰，企业的经营管理层(也就是公司实际的控制者)的管理才能一直不能得到应有的有效回报，激励严重不足。因此，MBO作为降低代理成本的有效工具，对于中国企业的发展有着特别重要的意义。

MBO的理论分析

1、MBO与公司治理结构。在现代企业中，由于管理才能与资产不对称，造成所有权与经营权相分离，所有者和经营者通过契约关系成为合作伙伴，实现资源互补。企业的经营权就变成了企业的契约性控制权。据现代企业理论，这种契约性控制权包括两个部分：特定控制权和剩余控制权。前者是事前通过契约明确规定的控制权，后者是指事前没有明确界定如何行使的权利，是决定资产在最终契约所限定的特殊用途以外如何被使用的权利(Hart·Moore，1990)。企业的管理者通过契约被授予特定控制权，即经营控制权，包括日常的生产、销售、雇佣等权利，而企业的剩余控制权则被资产所有者拥有，如任命和解雇高层管理人员、重大投资、合作等战略性决策权。实施MBO之后，企业的特定控制权和剩余控制权便统一在管理者手中。这在降低企业代理成本的同时，也通过股权结构的改革为企业的发展注入新的活力。

2、MBO管理者激励。根据大卫，麦克莱兰(David Me Cldland)提出的三种的需要理论(Three—needs Theory)，现代企业的管理者拥有企业控制权可满足以下三种需要：①成就需要。指在企业提供的发展平台上追求卓越、争取成功的需要。②权力需要。即影响或控制他人的欲望。③归属需要。指在企业和社会建立良好关系、取得一定地位的需要。以上三种需要的满足，使控制权回报成为一种激励机制。另外，现代要素理论认为，管理者投入知识和经验等管理要素，使整个企业的价值增值。因此，管理者除了要拿正常的工资外，还要拿企业的分红，即拥有企业的剩余索取权。从以上分析不难看出，MBO把公司的特定控制权、剩余控制权和剩余索取权全部归管理者所有，是完全符合现代激励理论和要素理论的，可最大限度地激励管理者。

3、MBO与管理者约束。现代企业的管理者约束主要包括两个部分：内部约束和外部约束。内部约束是公司所有者通过法人治理结构从公司内部对管理者进行的约束；外部约束是指经理市场上的竞争及资本市场上对本企业的可能的接管、兼并或重组。内、外两方面的约束虽然可在一定程度上限制管理者的机会主义行为，但这种限制的力度是非常有限的，仅在管理者的职业生涯内有效。当管理者行将结束职业生涯时，他就会背离股东的利益，大肆为自己谋福利。MBO实现了企业的“三权统一”，表面上看似乎弱化了约束机制，但在实际运作中，由于管理者拥有绝对比例的剩余控制权和剩余索取权，他会本能地强化自我约束。同时，MBO的重要参与者是银行、证券公司等金融机构，他们安排整个操作过程，并提供债权和股权融资支持，因此，金融机构对企业会产生非常强烈的监督动力，他们会通过组建董事会要求公司提供详细的经营和财务信息，监督企业战略投资。可见，MBO在强化管理者激励机制的同时并未弱化其约束机制。适用MBO企业的特点

从运作上来看，目前适用MBO的企业，应当具有以下特点：

1．实行MBO的企业应该具备管理效益的空间。MBO的目的是让经营者成为所有者，就能发挥他更大的积极性，从而挖掘管理潜力，取得更好的效益。若企业不具备这样的管理效益的空间，MBO就毫无意义。

2．企业管理层的素质必须是很好，必须是有事业心的。此外，管理层必须是一个团结的团队，领导者之间目标一致，有很好的合作心态。如果管理层内部不团结，操作起来就很困难。

3．成熟、竞争激烈的产业，具有比较强且稳定的现金流产生能力，债务负担不重。这主要是因为MBO实质上是杠杆收购，财务风险很大。

4．企业第一大股东的股权比例较低。这会使收购的费用不是特别高，比较有利于MBO的实现。MBO操作的资金来源分析

由于MBO是一项大规模的资本运作，股权交易所需的大部分资金需要来源于外部融资，因此能否较为有效地融资就显得尤为重要。和国外相比，国内可运作的金融工具十分有限，加上国内商业银行禁止将贷款用于股权性质的投资，企业之间的资金拆借行为也受到限制等诸多法律障碍，收购所需的大量资金便成为难题，在目前政策与法规的约束下，资金可能有几个来源：

1、有些企业管理层能够自己解决资金。如江浙一带经济比较发达的地区的企业，管理者通过以往的承包利润、股份分红或通过个人借贷来解决资金来源。当然，这种来源的资金毕竟是较少的量，如果企业规模比较大，就很难完成。

2、有些企业可以通过质押股票获取资金。现在的政策是允许的。

3、《信托法》出台，这给MBO提供了很好的有可操作性的融资工具。在MBO的实施过程中，创新性地运作信托这一法律关系，可以解决MBO过程中收购资金的来源和安全性等方面存在的难题，从而使融资渠道豁然开朗。“信托法”的出台对于MBO是一个很大的推动。对MBO，信托主要有两种机制：第一种机制是信托公司可以接受企业指定的信托资金委托。如果企业决定要借钱给某人，企业可以把这笔资金委托给信托公司，再由信托公司贷款给个人，这就是指定资金信托。这样，当公司进行MBO时，可以用这种信托的方式借钱给经营者，这既协助经营者解决了资金问题，同时减少了企业的资金风险，而且资金的利息通过信托得到了保障。另一种机制是专门设立的信托资金基金。由于用于MBO的资金相对来说比较安全，风险能得到控制，收购完成后，这些股权可以重新质押到基金里面。这对信托公司来说，它拓展了自己的业务，替客户找到了良好的投资渠道，而目标企业也得到了所需要的收购资金。

4、风险投资也是重要的一条朵道。设计合理的资金方案，在风险投资机构的收益以及退出渠道上作合理的安排，无论在理论上还是在实践中，风险投资介入MBO，已经没有实质性的障碍。

5、融资方式越来越多。对于大多数公司而言，如果实施MBO需要融资收购，通过投资银行去进行融资的方式将会越来越多。

从以上分析可以看出，我国应用MBO的基本条件已具备。MBO要为中国国有企业改革服务，需要具备一系列的宏观和微观条件，需要与其相适应的市场环境。国企产权改革的不彻底，法律、法规的滞后，金融市场的不成熟等问题仍待解决。从长远来看，随着中国国有企业改革的不断深入发展，以及中国市场和国际市场的逐渐接轨，MBO这种形式将在中国的国有企业改革中发挥越来越大的作用。在国有企业改革中引入MBO，要根据我国的现实情况和本企业的具体情况而定，以保证MBO作用的正常发挥。