工程项目施工阶段的内部会计控制

工程项目施工阶段的内部会计控制（精选12篇）

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇1

摘要：近年来，由于缺乏良好的工程项目内部会计控制，目前我国基本建设中存在着诸多问题，鉴于此，本文对我国工程项目施工阶段的内部会计控制进行了探讨。

关键词：内部控制;施工;建设

一、工程款支付的内部会计控制

1.工程预付款支付的内部会计控制

工程预付款，也称开工预付款，是指工程开工前由建设单位向施工承包商支付的、用于开工前期准备的款项。针对工程预付款支付的内部会计控制，建设单位应建立一套严格的程序，财会人员应认真履行此程序，做好开工预付款的支付管理。具体为:

（1)施工单位提出支付申请。在已具备施工条件、施工承包商向建设单位提出支付申请时，建设单位除应要求其写明申请预付金额外，还应要求其提交履约保函、开工预付款保函，以及经监理工程师签认无误的开工预付款支付证书。

（2)工程部门审查。工程部门应对以上资料的真实、完整性进行审查，确认无误后由负责人签署意见。

(3)会计部门审核。财会人员对施工承包商申请支付的金额与招标文件进行核对，核定应付款金额，并报部门负责人签署支付意见。在核定应支付金额时，若银行保证金额与合同规定的支付金额不一致，即开工预付款银行保证金额超过或不足合同规定的金额，在遇到这种情况时大都按照就低不就高的原则进行处理，即超过合同规定金额的，按合同规定金额支付，不足合同规定金额的，按照开工预付款保函金额支付。

2.工程进度款支付的内部会计控制

工程进度款是指建设单位按合同约定的工程进度向承包商逐笔支付的款项。由于建设工程施工合同的承揽合同性质，势必不能要求承包商承担垫付工程款的义务，因此根据工程进度支付工程进度款是建设工程施工合同的重要特点。工程进度款的支付过程是整个工程支付中最为频繁、往来款项发生最多的过程，有的工程完工可能要进行几十次的进度款支付，因此，认真对待每一期的进度款支付，不仅是日常控制的需要，也是为日后工程竣工决算打下良好的基础。建设单位应当建立严格的工程价款支付控制程序，由工程、会计及监理等部门共同保障实施，层层把关。具体程序如下:

（1）施工承包商提出申请。施工承包商在申请支付进度款时，应提供经监理部门审核的工程进度报表，报表要完整、详细，应包括申请支付理由、申请支付金额、工程进度报告等，同时要附上诸如现场签证等相关证明材料，一并交给建设单位工程部门。

（2）工程部门审核工程进度报表。建设单位工程部门的现场技术人员应对进度报表从工程进度、工程质量、现场签证、隐蔽工程、付款情况、相关约定、施工要求等进行核实，造价工程师根据工程概预算、现场签证、工程进度、付款情况等对上述资料进行再次审核，并由工程部门负责人签署意见。

（3）会计部门核定付款额。会计部门应根据技术负责人核定的己完工工程量及合同总价款、合同变更金额、预留质保金、累计己付款金额、支付协议等前期资料，核定本次应付款金额，并交由负责人签署意见，严格控制“超付”。

（4）主管领导审批。对申请支付金额较大(金额上限由建设单位根据工程总造价等自行确定)，或者双方存在争议时，应报送单位主管领导，由其审批。

（5）会计部门付款、入账。最后，由出纳根据审批额度付款，使用转账凭证将款项打入指定银行账户。同时，会计人员及时入账，并将有关资料及时存档。

二、对施工单位工程款使用的监管

1.工程款使用监管的范围

建设单位对施工承包商工程款使用监管的范围包括:

(1)施工承包商按合同规定应自备的流动资金;

(2)建设单位支付给承包商的预付款;

（3)工程进度款;

(4)保留金。

以上工程款，施工承包商只能将其用于与本项目有关的开支，包括①人员费用及口常管理性开支;②设备和材料采购、租赁费;③支付给分包单位的工程款;④上级单位收取的管理费和代收代缴的各项费用;⑤各种税费等。

2.工程款使用监管的程序和基本内容

(1)在工程项目招标前，建设单位会计机构或人员应将“指定开户、专户储存、专款专用、银行监督”的要求列入招标文件，作为合同文件的一个部分在签订合同后予以执行。

(2)建设单位会计机构或人员应对施工所在地的银行进行考察，通过对各银行信誉、人员素质、服务质量等多方面要素的比选，确定项目施工承包商的开户银行。

(3)在确定中标单位后，由建设单位会计机构组织本单位与施工承包商、银行共同协商并签订工程款使用监管协议，明确监管的内容、方式和各方的职责。

(4)建设单位会计机构或人员在办理支付给施工承包商的工程款时，应将款项存入由建设单位指定的开户银行，施工承包商在采购材料、设备等用款时，应向指定开户银行申请。

(5)建设单位会计机构或人员应定期或不定期地对施工承包商的工程款使用情况进行检查，若发现其将本项目资金外借、挪用、转移时，应责令其改正，否则将中止以后的工程款支付。

总之，随着我国积极财政政策的实施和基本建设投资力度的加大，工程项目的建设进入了高峰期。因此，加强工程项目内部会计控制已成为当务之急。

参考文献：

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇2

企业福利化的发展, 使职工的非工资收入相当于甚至大于其全部工资收入, 调动不起职工的工作积极性, 形成了二元利益观念, 即一方面想享受新体制所带来的好处, 如高工资、高奖金、一方面又不愿意放弃传统体制所赋予的安逸, 如“铁饭碗”, 高福利, 虽然技术不断革新, 质量成本却高居不下, 给工程建设造成极大的损失。因此, 加强建安企业中激励理论的研究, 有着十分重要而迫切的意义。

一、激励的性质

“激励”一词 (motivation) 来源于拉丁语动词”移动”movere.所谓“激励”, 通常是指一个有机体在追求既定目标时的意愿程度, 现代行为科学的发展揭示了激励与行为之间存在着的内在联系。本文将从激励产生的基础和作用的条件, 即职工需求的内容及层次和职工需要满足的内容及层次入手, 分析和探讨激励理论在建筑工程质量成本系统优化中的应用及进一步的发展趋势。在建安企业中, 职工具有多样化和多层次的物质需求和精神需求。马斯洛 (Abraham H.htaslow) 理论早在1943年, 美国著名心理学家马斯洛在其所著 (人的动机理论》一书中, 提出了需求层次论, 认为有:1) 生理需求;2) 安全需求;3) 爱的需求;4) 尊重的需求;5) 自我实现的需求。马斯洛认为每当人们的一种需求满足之后, 新的需求又会出现, 这就意味着人类具有自我激励的倾向。

1) 基本需求我们所生存的社会己由农业社会发展成为具有高度技术水平和社会相互依存性的机体。该发展进程的每一步都提高了人类的生活水平。这一连续发展过程都提高了人类的生活水平。这一连续发展过程也涉及了国家本身, 诸如社会保险、退休金、政府开支等等。首先, 得到一份工作之后, 个人就有能力购买食物、衣服等等, 这些基本需求一旦满足, 就会在适当的时候产生获得更好工作条件的愿望, 诸如更短的工作时间、社会地位高等。2) 高层次需求马斯洛提出人们喜欢在工作中得到雇主和同事们的尊重, 希望同事在工作中离开自己是不行的, 在很多情况下还希望自己有一门独到的特长而受到器重。马斯洛把自我实现的需求放在需求层次的顶端.除了纯粹的创造性工作外, 满足这种需求是非常困难的, 因此自我实现这一需求只能局限在雇主、公司高级管理人员和完全独立的员工身上。3) 荷兹伯格 (FREDERICK HERZa ERY) 理论, 马斯洛的高层次需求可以划归到“能动性需求”中, 荷兹伯格发现了表明能动性的若干线索, 从中找出了下列重要因素:a.对工作感到满意;取得了成就;自身得到承认;工作本身;承担了责任;有提拔机会。b.对工作感到不满;工作条件;薪水;与上级的关系;公司制度。他将a.条称为“激励性”因素, 第b.称为“保健”因素 (hygiene) .荷兹伯格认为“保健”因素对工作态度没有有利影响, 但大致一上可以防止对工作产生不满。因此若一个企业不能提供足够的“保健”因素的话, 无论“激励性”因素多么优越, 职工也会不满。就建筑行业而言, 似乎职工只关心荷兹伯格“保健”因素中的一项, 即薪水, 其他的需求都是次要的。

二、我国目前的激励制度

要使施工队伍内部系统处于正常受控状态, 实行有效的质量成本系统优化, 须正确了解人们的需求, 才能给予有效的激励.现阶段我国职工的需求可划分为:1) 工资奖金高;2) 住房条件好;3) 工作稳定;4) 工作轻松;5) 单位人际关系好;6) 领导办事公道;7) 社会地位高;8) 工作有意义;9) 工作成绩得到承认;10) 个人有发展前途;11) 工作能发挥自己的才能.对上述11个需求因素, 我们分别将1) 、2) 归纳为职工的生存需求;3) 、4) 、5) 、6) 归纳为职工的安全与依附需求;7) 、8) 、9) 归纳为职工的尊重需求;10) 、11) 归纳为职工的自我实现需要。现阶段我国国有企业职工需求层次的基本特征是:职工追求自我实现的意愿强度不仅大大超过了安全与依附的需求, 而且也超过了尊重的需求显然, 这一方面说明了我国职工的自我实现需要存在着某种超前发展趋势, 另一方面也说明, 国有企业的职工, 往往具有较强的参与管理、寻求自身发展, 实现自我价值的信念和要求。

三、激励结构的主要缺陷

改革以来, 国有建安企业的激励制度己经发生了巨大的变化, 其中最突出的表现是:1) 货币激励手段的作用日益强化, 职工总收入随着企业经营状况的好坏而上下波动, 奖金占工资总额的比重高速增长, 职工货币收入的激励作用明显的得到了强化。2) 非货币激励手段向多样化发展, 如就业保证、退休金制度等依然存在并继续使用外, 职代会提案、决策参与制度等日渐完善, 并且在满足职工当家作主和自我实现方面开始发挥着越来越重要的作用。其主要缺陷表现在:

1) 激励手段的过于单一和僵化, 总的来看, 职工的收入水平随着其职务的升迁和年龄的增长都有着不同程度的增加, 而货币的激励作用却恰恰相反, 即职务越高、年龄越大的职工, 奖金对他们的激励作用就越小。而非货币激励手段方面, 如干部的晋级, 工人的升级与转干, 只能使少数人从中获益, 而绝大部分职工不可能在自身的利益需求方面得到有效的激励。这样长久下去, 企业作为一个由多种人员构成的相互倚赖、相互协作的组织群体, 它本应该具有的内在动力就会被无情的扼杀掉。2) 货币檄励的增长速度过快, 职土收入的增长率远远超过了企业创利税的增长率, 因而出现了货币激励与约束不对称的前提下失衡发展的不良格局。造成失衡现象的原因, 主要有两个:其一, 是目前普遍采用的工资增长与效益增长挂钩的货币激励方式还有很多不尽完善的地方。其中比较突出的有:挂钩指标难以科学合理的确定;对职工奖罚难以对称:短期行为滋生等。其二是在奖金分配上难以彻底摆脱平均主义病疾的影响, 致使奖金应有的激励作用难以充分的发挥出来。3) 非货币激励中有效的手段很少, 非货币激励在满足职工的安全需求和尊重需求方面所采取的绝大多数手段, 如公费医疗、职工晋级等, 大都是旧体制下平均主义和论资排辈的产物, 虽然在一定程度上也满足职工在安全与尊重方面的需求, 但它们不会对职工的生产效率产生太大的影响。

参考文献

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇3

摘 要 随着市场经济的发展，公路施工企业面临的竞争日益激烈，要确保其在激烈的市场竞争中取得优势，就必须建立和完善成本费用的内部会计控制制度，形成一个企业可持续发展的成本控制体系。本文为此从当前公路施工企业成本费用内部会计控制的现状出发，结合自身工作实践，提出了成本费用内部会计控制的原则，然后为如何构建完整有效的公路施工企业成本费用内部会计控制系统提出了可供参考的模式。

关键词 公路施工企业 成本费用 内部会计控制

一、当前公路施工企业成本费用内部会计控制的现状

1．认识不足

对于公路施工企业来说，其内部会计控制是一个事前、事中、事后的全面控制过程，但在实际情况中，企业往往只重视事后控制，对事前和事中的控制则忽略了。许多企业只有事后的核算和分析，缺乏科学的事前预测和决策，缺乏事中的及时监控调整。

2．难度大

公路施工企业有其自身的行业特点：新材料、新技术的推广迅速；各种工程材料的品种多，材料也因质量、规格的不同而价格差异大，定量分析和预算编制口径较难统一；在项目施工中技术含量高，工艺复杂；很多材料无法从厂家直接采购，而且新品种的层出不穷也使价格不易控制，增加了施工成本。

3．执行力不够

有些规章制度制定得比较严密，但仅仅停留在纸上而未得到有效的贯彻执行，成了流于形式的一纸空文。有的员工工作责任心不强造成人为失误，甚至联合起来舞弊，使内部会计控制失去了其基本功能；部分企业对内部会计控制不重视，有的管理人员自身都不能遵守有关的控制制度。有的高层领导者越权管理，使原本有效的内部会计控制制度不能发挥应有的作用。

二、公路施工企业成本费用内部会计控制的目标与原则

基本目标：建立和完善符合现代公路施工企业管理要求的内部组织结构，形成科学的决策机制、执行机制和监督机制保证公路施工企业经营管理目标的实现；建立、健全行之有效的风险控制系统，强化风险管理，保证公路施工企业各项经营活动的健康有序开展；建立良好的企业内部经营环境，建立规范的公路施工企业治理结构和议事规则，明确决策、 执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制，防止并及时发现和纠正错误以及舞弊行为，保护公路施工企业的资产安全、完整；规范本公路施工企业会计行为，保证会计资料真实、完整，提高会计信息质量。原则：内部会计控制符合国家有关法律法规和财政部《企业内部控制基本规范》以及公路施工企业的实际情况。内部会计控制约束公路施工企业内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部控制的权力。内部会计控制涵盖公路施工企业内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。内部会计控制保证公路施工企业内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。内部控制遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果。内部控制随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理 要求的提高，不断修订和完善。

三、公路施工企业成本费用的内部会计控制措施

1．合理组织和分工

公路施工企业成本费用核算与管理的基本任务是按照国家规定的成本费用开支范围，严格审 核和控制成本费用支出；及时完整地记录和反映成本费用支出；正确计算产品成本和期间费用；建立健全全员目标成本费用管理责任制；强化成本费用的事前预测、事中控制、事后分析和考核，综合反映经营成果；为经营决策提供可靠的数据和信息；不断挖掘内 部潜力、节约开支、努力降低成本费用，提高经济效益。公路施工企业成本费用管理实行“统一领导、定额管理、归口负责、分级管理、逐级控制”的模式，由财务部牵头，各职能部门归口负责、定额管理。

2．完善成本费用管理责任制

制定销售与收款管理制度，并在预算管理、合同订立审批、服务提供等环节进一步规范程序；同时建议设置从事销售业务的相关组织机构，对相关岗位均制订了相应的工作标准。并严格按照国家规定的成本费用支出范围和公路施工企业相关制度的规定来审核和控制成本费用支出；及时完整地記录和反映成本费用支出；正确核算成本和期间费用，做好成本费用管理的各项工作。进一步明确对外投资管理岗位职责和权限，严格资金使用授权批准，健全岗位之间制约监督制度，防范投资风险。进一步加强审计部门的监督作用，加强内部审计人员配备，全面开展内部审计工作，加强对公路施工企业收入与收款、募集资金使用等重要环节的核查，保障公路施工企业按经营管理层的决策运营，防止公路施工企业资产流失，切实保障股东权益。

3．实行全方位的控制

公路施工企业对项目运作全过程实行成本预算管理和动态跟踪记录，由房地产管理部或财务部执行对成本相关流程的管控。与房地产开发项目相关的工程成本和非房地产项目中的工程类成本须经公路施工企业房地产管理部审核，其他非工程成本须经财务部审核。相关职能部门按公路施工企业对项目成本控制的总体要求，编制成本计划，经公路施工企业管理层审批确认后执行。项目推进过程中，公路施工企业对各阶段的业务活动进行持续监控，制定控制成本的措施；每季度进行项目成本核算和经济活动分析，对目标成本的执行情况进行阶段性的检查和总结，分析成本发生的增减动态和趋势，并及时制定控制措施，保障动态成本数据的准确性，审计部负责即时监督。

总之，公路施工的成本费用内部会计控制是一个过程、责任与全员参与管理，只有合理组织和分工，完善成本费用管理责任制和实行全方位的控制，才能加强公路施工企业的内部会计控制，提升公路施工企业的核心竞争力。

参考文献：

[1]中国公路学会.中国公路学会2005年学术年会论文集.北京:人民交通出版社.2005:113-114.

[2]尹在圣.施工企业责任成本管理概述及其应用.会计之友.2005.5(B):24-25.

[3]陈代华.施工企业成本控制新论.中国总会计师.2006(3):68-69.

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇4

当前的建筑施工企业普遍存在货币资金收付形式缺陷、货币资金收付缺乏制约规范，以及资金管理部门以及工作人员缺乏科学、合理的规章制度作为参考依据，还有实物资产岗位管理责任制度存在弊端等一系列问题。而且，制度的内容只包括了财产入库、财产验收以及财产分配方面，忽视了对财产保管关注及重视，使得企业内部的财产出现破损及流失现象，使得企业财产的安全性和完整性受到了不良的影响。另外，不少建筑施工企业的决策程序和付款程序的设置不够合理，使得企业内部控制中的预算执行方案执行效率、效果比较低，财务部门的监控职能无法有效发挥出来。

12建筑施工企业的项目经理责任制不够完善

项目经理作为建筑项目的主要负责人，其对建筑项目施工中的所有事项进行管理与任务派遣，其在项目管理中的领导作用是非常大的，甚至可以说其管理效果直接影响到项目的质量水平。但是，在目前我国建筑施工企业管理当中，对项目经理的管理权限不够明确，也没有制定相应的项目经理的考核评价机制，缺乏对项目经理的督促及监督，使得项目中管理水平无法得到有效的提升，项目中的财务经常由经理一人独断管理。另外，项目经理制度作为项目上能直接制约和抗衡财务核算体质的管理制度，其约束力不强会直接导致建筑施工企业内部财务管理的混乱以及内部财务控制水平的限制。

13对内部会计控制的认识程度不够深刻

很多建筑施工企业都将企业的关注重点放置在建筑施工之下，对内部会计控制的重视程度却远远不够，缺乏强有力的内控管理意识，使得建筑企业中的内控管理制度及措施的执行效果一直不佳。另外，还有些建筑施工单位的会计控制方法过于单一，只采用了传统的核算体制及管理模式来开展各项内控工作，使得管理机制当中的项目经理的权力过于集中，施工企业的约束机制也因此无法形成。

14会计人员的综合素质仍有待提升

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇5

摘要:对路桥施工行业来说，实现内部会计控制是企业步入正轨、快速发展的重要前提，本文通过对内部会计控制难点的分析，总结了一系列对策。

关键词:路桥会计控制难点与对策

会计控制是会计部门根据企业自身具体情况对资金进行调动，提供最合理的使用资金方案的一种手段。在路桥施工企业中实施会计控制，不但为企业提供了最适合的资金分配方法，而且确保了企业资金的安全性、有效性和合理性。路桥施工企业内部会计控制是不同的企业采用不同的资金管理方案，这些方案都是最适合企业本身的，能够满足企业高效、稳健、平衡地发展。

一、路桥施工中企业内部会计控制的难点

(一)结构复杂，效率低下

与其他施工企业特点相比，路桥施工存在着较大的差异，主要表现在:路桥 施工涉及知识面广，结构复杂，流程繁琐;使用材料种类多样，技术手段更新速度快，工期一般比较长，市场行情不稳定，导致预算价与成本价相差很大。很多材料不能从厂家订购，需要自己制作合成，这需要大量的人力、物力。另外，在管理、具体施工过程中有许多不可预测的困难，这些都是路桥施工效率低下的原因。

(二)忽视会计控制，制度不健全

路桥施工企业一般只注重施工现场，认为施工是企业的重点，忽视了经营上应采取严格的措施。部分企业不能正确认识内部会计控制的作用，将其视为普通的财务管理，工程量的核算、金额的统计、收入、支出均由少数人负责，甚至财务支出收入手续缺失，账目不清。这一系列原因导致企业不能健康、稳步发展，特别是不能形成一个团结、合理、有秩序的管理团队，给工程带来一些不必要的损失。

(三)落后的信息系统

好的会计控制方案是建立在强大的信息系统基础之上的，企业所有的财务支出、运营数据只有在信息系统内形成体系，才能清晰，便于查询，建立会计控制方案。很多企业不能正确运用信息系统，了解一点皮毛之后，就全面进行运用，因为缺少相关经验而不能正确操作，浪费时间、金钱。而有些企业不重视信息系统的更新，设备落后，漏洞百出，最终造成资料被盗、财务信息丢失、利用漏洞窃取资金等问题。

二、改善内部会计控制的`手段

(一)根据自身情况，改善模式

若想改变不利因素，必须结合企业自身状况，制定出理想的改善计划和防范措施，达到提高效率，赢取更多利润的目的。可以采取以下几种措施：1、组建科学的结构路桥施工企业在改善技术水平的同时，也要结合自身状况重视会计控制的影响，让其发挥本应有的作用，管理机构团结合作，营造良好的企业文化氛围。

2、建设系统的制度体系

一个高水准的会计控制部门，需建立在大量严谨的制度之上。如：货币流通制度，报销、购买材料制度等。

3、责任制度

良好的企业氛围，需要所有工作人员有责任心，这是企业健康发展的保障。有时候一些问题不在自己责任范围内，但是应该尽快通知管理人员，妥善处理问题，不要任其发展。

(二)注重审核，建立适宜的程序

建立适合企业发展需要的审核程序，根据相关制度的规定，重视审核过程中的每项内容，主要涉及到：1、资金、成本的重视通常在路桥施工过程中，涉及到资金、成本等与利益相关的内容时要慎重，严格检查其是否存在缺陷，一旦发现立即采取措施。

2、重视责任

一般项目经理是工程施工的主要负责人，在施工过程中要担负起严格监督、检查项目的责任。

3、建立合理的制度

一种制度应用一段时间之后，会出现一定的弊端，这时要及时发现，更换成一些适合自己企业情况的制度，这样才能保证有效实施各种制度。

(三)保证信息系统正常运行

建立良好、正常运作的信息系统，能够给路桥企业带来事半功倍的效果，同时能为企业提供完整的数据库，对日常施工和成本消耗状况做出反应，给企业带来方便快捷的信息。要不断更新信息系统，修补存在的漏洞，防止犯罪分子侵入电脑窃取重要材料。由专业人员进行操作管理，提高信息系统工作的效率。

(四)材料物流控制

路桥施工中，最重要的是机械材料的运输，只有材料的进场速度跟上施工速度，才能保证施工正常有效的进行。所以这就要求企业要对物资进行控制，采取一定的措施，针对施工材料进行定位追踪，什么时间到哪个位置，什么时间进场，这些问题做到心中有数。另外，要对运输材料进行全面细致的记录，做好数量、地点的核对，以免发生材料剩余或者不足的危害。

三、结束语

总之，路桥施工企业都要针对自身的状况部署不同的内部会计控制方案，加强企业管理层次的水平，制定完善的措施，以保证企业适应市场的发展，盈利最大化。

参考文献：

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇6

一、电力企业施工成本费用内部会计控制的现状

（一）认识不足

对于任何一个企业来说，成本费用内部会计控制是一个全面与全方位的控制过程，包括事前、事中、事后的控制。但在实际情况中，国有大型企业特别是电力企业现行的大部分施工项目的成本管理只是注重事后管理与事中管理，其侧重点是对施工过程中发生的各项支出进行统计与会计处理，只是被动地记账、算账，很少在事前设计与决策和预算中对成本费用进行有效控制。

（二）控制难度大

我们知道，电力企业施工项目不同于其他施工项目，其有着不同的特点：施工中技术含量高，工艺复杂，施工要求;施工中所需要的新材料与新技术能得到快速推广;新品种的层出不穷也使价格不易控制，增加了施工成本;施工所需材料与设备在不同厂家的价格差异很大;成本控制所需要的定量分析和预算编制口径较难统一。

（三）执行力不够

由于当前特权与制度的影响，我国很多电力企业对施工成本费用的内部会计控制不重视，不过有的职工与成本管理人员自身都不能遵守有关的控制制度，间接导致成本浪费。更有的店里企业高层领导者喜欢越权管理，使原本有效的内部会计控制制度不能发挥应有的作用，给企业造成很坏的影响，成本控制当前得不到执行。

二、电力企业施工成本费用内部会计控制的措施

（一）直接措施

众所周知，电力企业成本一般包括人工费、材料费、机械费等，那么其成本直接控制措施就需要从此方面下手。 (1) 人工费：人工费的控制一方面要根据劳动的定额与工时的定额进行合理定员配备和工时安排，以提高劳动生产率;另一方面应通过各种途径提高劳动积极性，比如在奖金的发放上，认真按工人的实际工时计算。 (2) 材料费：在电力企业施工成本的材料采购上，应遵循“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则，在把好质量关、进度关的前提下减少采购成本。同建议规定所有的采购和资金使用都必须先申请，经保施工规划领导小组讨论审批，能不买的、不急用的一律不准。 (3) 机械费：我们知道，电力企业所需要的施工机械设备具有单价金额大、体积大、精密复杂的特点，因此可以建议对于电力企业不常用的机械设备可以采用租赁的方法来进行管理，以减少流动资金的占用。同时对于机械的使用应在合理调度，争取实现一机多用，避免重复损失。

（二）间接成本

除了直接措施，影响电力企业成本还包括质量、进度等。

1、质量成本控制

(1) 建立和健全质量成本管理的组织体系：由于电力企业施工成本费用的质量成本管理的涉及面广，因此必须建立健全电力企业质量成本管理的组织体系，明确各个部门特别是财务部、成本控制部门的职责和权限。

(2) 在正确合理的工程设计的前提下，对施工材料、机械设备的特点进行严格的检查，要积极对各项分部质量进行认真检查、检验，达到质量要求才能进行下个阶段的施工。

2、进度成本控制

进度成本是指为实现进度目标或合同进度而采取相应措施所发生的一切费用。电力企业任何项目工程在施工前，要编制一个好的计划，从而能够正确地引导我们达到控制成本的目的。成本计划包括工程设计文件、图纸、工程承包合同、施工组织设计、施工成本预测资料等，能大体估算成本项目生产费用支出的总水平，进而提出施工项目的成本计划控制指标，确定目标总成本。目标成本确定后，应将总目标分解落实到各个负责管理部门，便于进行具体的成本控制。工程完工后，要将成本计划值和实际开支值进行比较，看施工成本是否有超支，并找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施进行成本控制。

总之，电力企业的施工成本费用控制是一个系统性问题，是一个全过程与全员参与的管理，需要大家共同配合实现。

摘要：本文从电力企业施工成本费用内部会计控制的现状出发, 结合本身工作实践, 提出了成本费用内部会计控制的原则, 按电力施工的有关成本费用控制现状进行了成本费用内部会计控制的设计, 同时提出了相关间接配套成本控制措施。

关键词：电力企业,施工成本费用,内部会计控制

参考文献

[1]郭世良.电力施工项目管理简明手册[M].北京:中国电力出版社, 2010

[2]梁巍.电力施工企业工程项目成本管理创新探讨[J].时代经贸 (中旬刊) , 2009

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[5]韦钢, 吴伟力, 胡丹云, 刘佳.电力投资项目经济效益评价方法的比较[J].上海电力学院学报, 2007

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇7

【关键词】国有施工企业；内部会计控制；现状；改进

目前，随着我国社会经济的不断发展进步，国有施工企业在国内的数量已经越来越多。由于，国有施工企业经济的迅速发展带动着我国社会经济的不断发展。为此，国家高度重视国有施工企业的发展。一个企业经济的迅速发展，离不开对企业内部会计的管理，企业内部会计管理体系的好坏对企业经济的发展有着重要的推动作用。但是，就目前的国有施工企业内部会计控制管理而言，还有一定的问题存在，需要我们去研究加以改进。

一、国有施工企业对内部会计控制的现状分析

国有施工企业内部会计的控制对提高会计信息质量、保护资产的安全、完整方面具有重要的推动作用。但是，当前我国国有施工企业内部会计控制也存在一定的问题。

1.企业会计的业绩考核过于形式化

当前，我国的国有施工企业高层管理人员出现交叉任职的现象，出现了出资者、经营者以及监督者的混合经营的现象。还有一些国有施工企业大部分的业绩考核都是以相关的财务指标的完成情况作为考核的主要内容，严重缺乏其他相关指标的综合考核。据统计，产值、与利润指标在国有施工企业业绩考核中所占比重约为80%，相比与其他指标的考核而言所占比重要多多的，而其它指标的考核所占比重少之又少。有少数的领导人为了在任期间可以有较好的业绩，以保住自己的职权，人为的对会计工作施加控制，使国有施工企业会计利润大大的增加。甚至有的领导在利润大的时候人私设“小金库”，工程结算不入账；当利润小或者没有利润的时候，有的领导人会隐瞒一些工程的成本费用。在国有施工企业中还存在着一种现象，就是在实行项目法施工以后，项目部与施工公司实际上就形成了整体利益和局部利益的矛盾冲突。也有一些项目部的负责人及领导人在内部监督实效的情况下，向公司谎报虚假的财务信息，待项目完成竣工后，真实的经济效益才完全的反应出来，导致会计的核算与会计制度所规定的相背离。会计的业绩考核过于形式化是当前国有施工企业中最大的问题，在施工企业中，内部的会计控制失效导致会计信息失真等现象的出现，企业的管理者有着不可逃脱的关系。会计报告失去了真正的意义也是由企业“内部人”节能型控制的原因。

2.领导者缺乏对国有施工企业内部会计控制的认识

当前，很多的国有施工企业对内部会计控制的意义及影响认识不到位，很多企业对内部会计的控制重视度也不够，他们认为对内部会计控制的手段太复杂，态度过于认真就会舒服企业自身的发展，不适合内部单位的人员发展，也会给对外承揽工程项目带来一定的影响。一些企业建立了内部会计控制体系，也只是敷衍了事，为了应付一些企业的检查以及评价，使内部会计控制制度只是表面上的一个形式而已。施工企业内部会计控制手段也过于单一，尤其是在对项目的控制上表现的尤为明显。施工企业往往与工程项目部签订承包合同以后，一部分施工企业对项目部的管理和约束力逐渐减少，导致项目部的经理权利过于集中，个人垄断独权，没有对其足够的监督与制约，项目的内部会计控制没有起到任何的作用，这很有可能给企业的发展带来很大的危害。

3.施工企业内部会计控制与其他管理制度不协调

一方面，从实际的国有企业控制体系上来看，国有施工企业企业的内部控制管理体系还是比较完善的、全面的。但是，由于一些企业将这些管理控制的制度只放在嘴上，根本没有实际的操作，导致出现内部会计控制监督力度不够，管理和控制的力度逐渐的减弱。另一方面，施工企业中，其内部控制包括两大部分，除了内部会计的控制方面，还包括管理控制。这两大部分必须进行协调的配合、管理，才能达到真正意义上的企业管理有序、强化控制的目标。而有的国有施工企业往往习惯于把会计控制和管理控制区分开来，各自进行各自的管理工作，这样很难达到管理的控制的效果。

二、国有施工企业的内部会计控制的改进

1.培养提高相关人员的政绩观念，以完善施工企业内部控制结构

企业领导人树立正确的政绩观念符合党的领导要求。而国有施工企业的各级领导人搞好企业的各项管理工作，不断的把企业做大做强是各级领导人的职责所在，逐渐的实现企业经济的最大会。另外，对企业领导人进行培养，提高他们的政绩观念，增加他们的自觉孔制的意识，是完善企业内部会计控制的前提和基础。

企业内部结构的完善，要求要理顺企业内部的法人治理结构，要投资者、监督者以及经营者相互制约，相互监督管理，为施工企业内部会计控制体系更加完善建立坚实的基础。

2.大力加强与管理责任考核制度

施工企业要建立企业内部的会计控制领导的责任制度，首先就要加强与管理好责任考试制度，对内部的控制情况进行定期的检查与考核，然后对有效遵循内部会计制度的部门给予一定的鼓励，而没有严格按照内部会计控制体系的部门给予一定的处罚，以确保企业内部会计控制制度能够有效的实施。

3.在企业内部建立相应的风险预警系统

国有施工企业要保证内部的财政收入，以及保证内部会计控制管理的体质的完善，就要在施工企业内部建立相应的风险系统，在企业内部开启全面预警管理，以强化施工企业的竞争力，提高企业内部的经济效益。施工企业开启全面预警管理，也是对企业内部加强会计控制的一种强制的手段。企业内部的全面预警管理包括两个部分，一个部分是公司预算，另一部分是项目预算。对公司内部的进行预算和项目预算，可以保证企业内部活动资金平稳的运行，并预算出企业在经营活动的过程中，成本的投入与最后利润的收入，以确保企业经济效益能够迅速的增长，保证企业能够在竞争市场上拥有一定的地位。

三、国有施工企业的内部会计控制重要性

一般来讲，施工企业内部会计控制是单位为了一定程度上提高会计信息质量，保证企业内部的资产完整，并且确保相关的法律个规章制度的有效贯彻以及执行等，为此制定和实施的一些列内部会计控制的方法。国有施工企业内部会计控制方法对企业内部规范会计行业具有十分重要的意义，它可以保证企业内部会计的资料的真实性、完整性，有效的管理可以降低施工企业的工程成本，提高企业内部的经济收入，也在一定程度上防止了企业内部发生不必要的错误，为国有施工企业的企业安全提供了一定的安全保障，保证企业内部资产能够安全的、完整的、高效的运行，以确保我国的法律法规以及施工企业内部的规章制度可以有效的被执行，对施工企业平稳健康的发展有着积极的推动作用。

四、总结

当前，国有施工企业在国内的数目已经越来越多，其经济的快速发展也为一定程度上推动着社会经济的发展。但是，就当前的国有施工企业内部会计控制管理制度体系上看来，还有一部分的问题存在。其次，施工企业内部会计考核制度过于形式化，会计信息失真的情况严重；领导者缺乏对国有施工企业内部会计控制的认识等，这些都一定程度上影响着国有施工企业经济的快速发展。为此，必须不断的探索出有效的措施来解决这些问题。加强对领导人的素质培养，引导其树立正确政绩观念。同时，加大企业内部管理责任制度的考核，不断的完善企业内部的管理体系，以促进企业经济长期有效的发展。

参考文献：

[1]黄禄保.国有施工企业内部会计控制的现状及改进措施[J].大众科技，2005（02）

[2]譚维庆.关于房地产企业内部会计控制的探讨[J].中国总会计师，2009（07）

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇8

一、单项选择题

1、某建设项目业主与甲施工单位签订了施工总包合同，合同中保函手续费为20万元，合同工期为200天。合同履行过程中，因不可抗力事件发生致使开工日期推迟30天，因异常恶劣气候停工10天，因季节性大雨停工5天，因设计分包单位延期交图停工7天，上述事件均未发生在同一时间，则甲施工总包单位可索赔的保函手续费为（）万元

A、0.7B、3.7C、4.7D、5.22、某建设项目业主与施工单位签订了可调价格合同。合同中约定：主导施工机械一台为施工单位自有设备，台班单价为900元/台班，折旧费为150元/台班，人工日工资单价为40元/工日，窝工工费为10元/工日。合同履行中，因场外停电全场停工2天，造成人员窝工20个工日；因业主指令增加一项新工作，完成该工作需要5天时间，机械5台班，人工20个工日，材料费5500元，则施工单位可向业主提出直接费补偿额为（）元。

A、5800B、11300C、34000D、4950003、某包工包料工程合同金额3000万元，则预付款金额最低为（）万元。

A、150B、300C、450D、9004、某土方工程业主与施工单位签订了土方施工合同，合同约定的土方工程量为8000m3，合同期为16天，合同约定：工程量增加20%以内为施工方应承担的工期风险。施工过程中，因出现了较深的软弱下卧层，致使土方量增加了10200 m3，则施工方可提出的工期索赔为（）天。

A、1B、4C、17D、145、根据FIDIC合同条件，承包人提交详细索赔报告的时限是（）

A、索赔事件发生28天内B、察觉或应当察觉索赔事件28天内

C、察觉或应当察觉索赔事件42天内D、索赔事件发生56天内

6、根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》规定，在承包人完成金额累计达到合同总价的一定比例后，发包人开始扣回工程预付款，这个比例是（）

A、10%B、15%C、20%D、25%

7、根据《建设工程价款结算暂行办法》，在施工条件具备的前提下，下列有关工程预付款的叙述中，正确的是（）

A、发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前的10天内预付工程款

B、发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后7天内向发包人发出要求预付通知

C、发包人收到承包人要求预付的通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工

D、发包人因未按要求预付工程款应承担停工责任的，应从约定预付日期后第7天起，按同期银行贷款利率，向承包人支付应预付款利息

8、根据《建设工程价款结算暂行办法》，下列关于工程进度款支付的表述，正确的是（）

A、发包人应自收到承包人提交的已完工程量报告之日起，21天内核实

B、发包人应在核实工程量报告前2天通知承包人，由承包人提供条件并派人参加核实

C、根据确定的工程计量结果，发包人应自行支付工程进度款

D、发包人支付的工程进度款，应不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%

9、符合FIDIC“新红皮书”竣工结算款规定的是（）

A、承包商在收到工程接收证书后84天内，向工程师提交竣工报表及证明文件

B、工程师在收到最终报表和结清证明后28天内，应向业主发出最终支付证书

C、在业主收到该付款证书后56天内支付结算款

D、业主收到最终付款证书后再超过42天不支付，承包商有权追究业主违约责任

10、信息量大，可以反映各种偏差变量和指标，还便于计算机辅助管理，提高投资控制工作效率的偏差分析方法是（）

A、横道图法B、时标网络法C、曲线法D、表格法

11、某工程10月份拟完工程计划投资50万元，实际完成工程投资80万元，已完工程计划投资66万元，则该工程投资相对偏差和进度偏差分别为（）

A、-32%，-16万元B、-28%，14万元C、21%，-16万元D、32%，14万元

12、某项目合同约定采用调值公式法进行结算，合同价为50万元，并约定合同价的70%为可调部分。可调部分中，人工占45%、材料占45%、其余占10%。结算时，仅人工费价格指数增长了10%，而其他未发生变化。则该工程项目应结算的工程价款为（）万元。

A、51.01B、51.58C、52.25D、52.7

5二、多项选择题

1、下列关于变更的阐述正确的是（）

A、没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更

B、为完成工程需要追加的额外工作也属于变更

C、发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，直接发出变更指示

D、变更指示只需说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量即可

E、监理人收到承包人书面建议后，应在收到承包人书面建议后的28天内作出变更指示

2、下列公式表述正确的是（）

A、拟完工程计划投资=拟完工程量*计划单价

B、已完工程实际投资=实际工程量*实际单价

C、已完工程计划投资=实际工程量*实际单价

D、投资偏差=（拟完工程量-实际工程量）*计划单价

E、进度偏差=拟完工程计划投资-已完工程计划投资

3、下列纠偏措施中，属于经济措施的有（）

A、明确各级投资控制人员的任务、权利和责任

B、检查投资目标分解的合理性

C、检查资金使用计划的保障性

D、加强索赔管理

E、检查施工进度计划的协调性

4、在FIDIC合同条件中，可索赔工期和费用，但不可以索赔利润的索赔事件包括（A、业主延误移交施工现场B、业主提前占用工程

C、工程师延误发放图纸D、不可预见的外界条件

E、施工中遇到文物

答案：

一、BBBDC ACDAD CB

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇9

1引言

建筑产业是我国的经济支柱型产业之一，其健康发展能够有效推动社会经济的提高。在进行建筑工程施工建设的过程中，想要提高施工质量，除了应加强施工人员的整体素质之外，应建立非常完善和严格的监理制度，利用监理制度，对建筑工程施工阶段的质量进行非常严格的控制和管理。在建筑工程中，施工阶段相比于其它几个阶段，其时间最长，而且涉及的方面也最为广泛，因此，施工阶段的质量控制也是最为困难和复杂的。监理制度就是利用专业的监理人员，在施工过程中对施工人员的行为进行监督，并对施工阶段中的各项工作和内容进行评价和检查，进而保证建筑工程的施工阶段质量符合设计标准，提高建筑工程的整体质量，加快建筑工程的发展和建设速度。

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇10

【关键词】建筑企业；内部会计控制；现状；应对措施

随着社会不断发展，单体建筑造价越来越高，建设周期越来越长，同时精细化分工和竞争也日益加剧，内部控制在施工企业的经济运行中显得越来越重要。特别是对内部会计控制提出了更高的要求，并已上升到影响企业健康发展的关键因素。

一、建筑施工企业内部会计控制的意义

内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的、旨在实现经营管理合法合规、资产安全、财务报告真实完整，提高经营效率，促进发展战略控制目标实现而采用的一系列具体控制作用的方法、措施和程序，并以规范化、系统化、制度化所形成的一套比较完整、严密、科学的控制机制。内部控制贯穿企业经营活动的全过程，其核心是防范风险，提高经营管理水平，从而实现企业的既定任务和目标。随着建筑行业市场不断完善，施工企业之间的竞争越来越激烈，施工企业为了长久地发展下去，就必须提高自身的经济效益，加强企业内部的会计控制，这也是建筑施工企业提高自身经济效益的客观需要。

二、建筑施工企业内部会计控制的现状

施工企业工期长、流动强、分布广的特点也使其呈现出不同于其他行业的内控现状。

1.意识淡薄

随着现代企业制度建设的不断完善，施工企业已逐渐认识到内部控制的重要性，但还存在理解程度的差异和重要性认识上的差距。主要表现在：片面的认为内部控制就是一系列的规章制度；错误的认为内部控制是针对一般员工的。认为内部会计控制增加的工作量影响了企业运行效率的错误意识也普遍存在。同时，施工企业也缺乏健全的风险防范机制，或者即使有部分风险防控制度，但也是一成不变地实施，没有定期对风险防控点进行梳理和动态凋整。

2.内控制度不健全

内部会计控制制度都是由财务部门单独制定，且往往都是等“事件”发牛了才制定，将内部控制制度的制定作为处理“事件”的一项措施，似有“亡羊补牢”的感觉。另外，因财务部门职责、权限的限制，制定出的內控制度具有狭隘性，甚至与企业其他规章制度存在一定的冲突，没有形成一个完整的内部控制系统。此外，有效的责任制约和追究制度也比较缺乏。

3.内控执行力不佳

施工企业管理层往往存在“重牛产、轻财务”的现象，认为只要把牛产进度抓上去了，项目效益就自然出来了，加之企业本部与项目部之间相隔较远，上下级沟通不便，造成了内控制度难以有效落实的客观困难，使内控制度成为一纸空文，流于形式。如项目部财务付款方面手续不健全，未按照合同规定付款；设备租赁业务未按照制度贯彻内部牵制原则；合同的签订、执行以及付款于续的办理全部由一人完成。制度执行不力，还表现在制度是用来应付上级的检查，装订成册或制度上墙，但执行中却带有很大的随意性。

4.内部监督弱化

施工企业的内部监督着重于对项目的工程进度，质量的检查。而项目实施过程中的内部控制执行情况则缺乏有效地监督评价和纠正体系，未能有效发挥好内部审计在监督评价方面的作用。当前的施工企业中虽然设置了相应的审计部门开展内部检查，但是大多只是简单的作为企业的一个职能部门，人员素质较低，而且由公司经营层负责管理，只能简单的查出项目中的一般问题。另外，施工企业的内部审计大多是一些合规性和事后性的检查，对企业内部控制的实际效果不能进行详细有效地检查和考评.无法真正发现制度中存在的缺点。其次，施工企业的内部审计缺少一套必要的改进缺陷的方法措施，使得一些错误经常发生，根本无法实现内部控制的目的。

三、加强施工企业内部会计控制制度的措施

通过分析施工企业内部控制现状，内部控制管理任重而道远，笔者认为首先应从以下几方面着于应对，以强化内部会计控制，防范企业风险。

1.提高认识，加强管理

内部会计控制是由管理者来组织制定，全员共同参与的一项控制程序，各级领导首先应从思想上加强内部控制意识，对企业内部的控制制度的建立和实施要有足够的认识。其次，管理者要通过持续有效的教育将内部控制观念深入每个员工的思想。可以分期组织职工学习内部控制基本理论，为企业营造良好的内部氛围。

2.健全内控制度，做好动态调整

施工企业首先应根据企业牛产经营实际，按照“授权有度、风险受控、程序规范、操作透明”的原则，对企业相关业务权限进行合理的划分，形成完善的企业权限指引，建立健全各项经济业务的职责分工和程序方法的相关制度。其次，编制和完善与内控手册相关的配套规章制度，让全体员工掌握内部机构的设置、岗位职责、业务流程等情况，明确权责的分配，正确行使职权。同时，形成一套各部门相互制衡的发展机制，建立并完善会计系统控制制度，促进企业的各项经济业务活动有序开展。如采购流程中，应体现采购有计划、验收严把关、付款程序完善、不相容的职责分离的内部控制体系。对明确审批权限的，应做到“先授权、后实施”。

此外，施工企业在资金、成本、合同和管理等方面的会计风险不是一成不变的，意味着内部控制制度是一个动态的精益求精的管理过程，这就需要管理者和制定者在实践中不断的对其创新与改进。

3.加强内部控制制度执行力度

内部控制关键在落实，施工企业应结合自身特点，努力克服工作障碍，创新和改进管理措施促进内控制度的落实，以有效控制施工企业在资金、合同、成本和管理等方面的风险。如通过信息化建设，加强合同会签、付款审批手续以及财务信息的实时核算与反馈，以加强付款业务的牵制；通过预算部门参与大额工料机付款的审核，实时对照和分析项目实际成本与预算成本的差异，以及时找出差异的原因并采取成本控制措施；通过建立财务结算中心，对资金进行集中管理，大额资金采取由结算中心直接拨付的方式，以控制资金风险。同时，提高人员业务素质，实施项目内部承包责任制和岗位职责履行情况的考核，制定相关的考核办法，对每一岗位的职责履行情况从年度考核调整为月度、季度、半年度、年度和项目周期多形式并存的考核方式，使内部会计控制与个人薪酬相挂钩，并通过长短期结合的考核方式兑现奖励与惩罚，使内部会计控制的执行好坏与个人收入关联度更大，也更加直接、有力。同时，加强项目台账管理，如设立材料稽核员，不定期对材料的价格、质量进行抽查，并对合同的签订、执行进行稽核等。

4.加强内部审计制度，确定关键控制点

内部审计部门应充分发挥内部审计的监督、评价、服务职能。审计部门要加强对企业内部会计控制制度的监督，确保其真正发挥效用。每年不定期对所有下属单位进行一次审计，审计计划中要求对被审计单位的内部控制制度的建立、执行要进行评价，实施审计过程中，对被审计单位的各项内部控制，包括岗位责任履行、业务审批授权程序、货币资金管理、机械租赁、材料采购、合同管理与执行等方面进行记录和评价，并根据其内部控制的情况，对被审计单位进行实质性的测试，进而对其产值收入、成本控制、效益情况进行审计和认定，并提出管理建议书和审计报告。通过每年的审计，检查上一年的审计建议的落实及整改情况，从各方面促进被审计单位内部控制的健全和完善，提高管理水平，增加经济效益。

四、结语

在新的形势下，面临新的机遇和挑战，建立和完善内部会计控制制度是建筑企业一项紧迫而艰巨的任务。这种内部控制制度没有统一的、可以套用的模式，它需要施工企业根据白已的实际情况，以五部委发布的《企业内部控制应用指引》为指导，经过认真、细致的调查研究，充分利用广大财会人员及其他管理人员的智慧和力量加以制定，并在实践中不断充实和完善，从而提高企业防范风险的能力，促进企业健康发展。

参考文献：

[1]刘佳涵建筑施工企业财务管理与风险防范若干问题探讨[J].现代商业，2010（1）

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇11

会计控制就是指施控主体利用会计信息对资金运动进行的控制。会计控制的客体就是资金运动,会计控制的主体是会计部门及利用会计信息对资金运动进行控制的其他有关决策部门,会计控制的组织体系是以会计部门为中心渗透到企业每个部门的网络系统。企业实行会计控制应当坚持以下原则:第一,坚持全面系统的原则。会计控制的主要是企业的资金运动,也就是对生产产品的价值全过程进行控制,不仅包括事前控制,还包括事中的横向和纵向控制,只有实行全面系统的控制才能使企业的精益效益和社会效益提高;第二,坚持及时性的原则。也就是说,企业的会计控制要将事前、事中和事后控制进行结合,不能等到最后才开始控制,这样就很难实现控制目标;第三,归口分级控制原则。该原则要求企业的会计控制应当以财务部门为中心,坚持统一领导和分级控制,归口分级要落实到人,从而实现控制的科学性;第四,坚持责权相结合的原则。企业进行会计控制首先要明确各个部门责任人的职责和权力,这样才能调动员工参与的积极性和热情,更有利于实现控制目标;第五,坚持具体制度原则。会计控制应当制定确实有效的相关制度,这样才能使企业日常的工作有制度可以参考,有利于会计控制的顺利开展。

2 路桥企业实施内部会计控制的必要性和重要性

当今,社会经济技术迅猛发展,并且日益复杂,人们越来越需要经济活动的过程按既定目标运行,客观上就要求社会经济发展过程进行符合人类自身利益的控制,经济技术越发展,作为经济管理的重要手段会计控制就越重要。从实际需要和经济管理的角度来看,加强会计控制是提高经济管理水平、增加管理时效性和科学性的客观要求。

路桥企业实施内部会计控制具有非常重要的意义,具体表现在以下几个方面:首先,有利于路桥企业的优化管理,使企业效益不断增加。在当前的发展中,企业的发展都离不开会计控制,实行会计控制有利于企业管理效率的不断提升,使企业管理价值得到保证。对于路桥企业来说,实行会计控制有利于企业的科学经营,同时使企业的激励和约束机制更加完善,使经营者能够更好协调企业内部的发展,保证路桥施工企业的持续发展;其次,实行会计控制有利于加强核算,使企业的会计信息质量不断提高。随着市场经济的快速发展,对企业的财务管理工作提出了更高的要求,对于路桥企业来说,实行会计控制组织项目人员进行季度和年度考核,通过考核,会计人员会及时收集各种会计资料,从而保证会计信息的完整性和真实性,有利于企业的科学核算以及领导者的科学决策,也能够有效防治舞弊行为;最后,有利于强化竞争,使企业的地位不断增强。随着企业间竞争的日益加剧,只有实行内部会计控制,才有利于控制施工成本,使企业的成本不断降低,才能有更广阔的发展空间,从而使企业的竞争力和整体实力不断增强,最终能够在激烈的市场竞争中立足。

3 路桥施工企业内部会计控制的难点

3.1 路桥施工企业内部会计控制的理念不到位

由于受到计划经济管理理念的影响,我国很多企业对内部会计控制的理念的认识可能不全面,从而使会计基础工作非常薄弱,使会计制度的执行不到位。很多路桥施工企业的领导直接干预会计工作,加上缺乏有效的监督,导致会计部门很难发挥出应有的职能和作用。在具体的工作中,由于企业领导没有全面认识会计控制,认为制定内部控制制度是一项无关紧要甚至浪费时间、精力和财力的工作,而且没有直接汇报,因此对内部会计控制工作的重视程度不够,在人员配备和部门建设反面存在很多问题,导师会计控制很难发挥应有的作用。

3.2 路桥施工企业会计控制的执行不够

由于路桥施工企业领导对内部会计工作的重视程度不够,而且日常工作中没有进行及时监督和管理,从而导致执行力度不够。在路桥施工企业中,一般企业的总经理审批项目经理的各项开支,但是有些项目经理为了省事并不执行规定,经常以其他名义报账,从而导致公司的财务管理部门形同虚设。在项目管理中,项目经理并没有及时制定资金支付计划,支付款业务的流程不合理,导致公司对项目资金的监管受到影响,不利于公司资金的正常运转和企业的快速发展。

3.3 由于行业自身的特点导致会计控制非常困难

路桥施工企业具有生产的流动性、产品的形式多样性、漏天和高处作业比较多以及施工技术比较复杂等特点,由于项目施工成本有很多不确定性因素,因此成本控制非常难,加上各种费用持续上涨,导致项目的实际成本与预算成本有很大差距,进而影响工程质量、进度乃至经济效益。

4 优化路桥施工企业实施内部会计控制的措施

4.1 根据企业的实际来改进管理

今后的工作中,路桥施工企业应当更新企业内部的控制管理方式,首先,要进行结构控制,要建立科学完善的组织机构,从而处理企业会计工作中的各项问题;其次,要加强体系建设,根据企业的实际情况制定相应的会计孔子制度,包括资金管理制度、固定资产管理制度以及审批程序等各方面的内容,这样有利于会计控制工作的规范化;再次,应当明确各自的岗位职责,使出纳部门、会计部门等相关部门各执其责,使其相互配合来完善企业的会计控制工作;最后,应当加强执行力,根据层级管理的原则来做好内部监督工作,从而使制度的执行力不断提高,会计控制工作得到改善和优化。

4.2 加强路桥施工企业的内部审计

为了保证会计控制工作的顺利开展,应当加强施工企业的内部审计,这样有利于防止纠纷以及舞弊行为的发生,使企业的财产安全得到保证,也有利于企业经营管理和经济效益的提高。另外,还要建立健全企业的审计制度,并不断提高审计人员的整体素质,从而促进路桥施工企业的规范施工管理,使企业的管理效能不断提高,促进企业的长远发展。

4.3 会计控制实行信息化管理,从而不断提高工作效率

随着路桥施工企业的快速发展,对会计信息的完整性、真实性等各项要求越来越高,采用先进的信息化管理有利于收集分散的会计信息,从而保证信息的准确性、及时性和完整性,也有利于工作效率的不断提高。此外,通过财务信息系统这一有效平台,有利于实现企业资金的集中运行和管理,通过合理调拨和使用来提高资金的使用率,有利于增强企业抵御风险的能力,使企业得以更好更快发展。

5 结论

综上所述,路桥施工企业做好内部会计控制工作具有非常重要的意义,今后应当加强对内部会计控制工作的重视,针对企业中存在的各种问题采取相应的措施,从而提高路桥施工企业的内部会计控制水平,实现企业整体管理水平的提高,最终实现路桥施工企业的更好更快发展。

参考文献

[1]罗凌妍.公路施工企业成本费用内部会计控制研究[D].武汉:武汉理工大学,2007.

[2]尹计莲.浅谈路桥施工企业实施的内部会计控制[J].当代经济,2015(30):80-81.

[3]徐小飞.路桥施工企业内部会计控制的现状与对策分析[J].财经界:学术版,2009(8):156.

工程项目施工阶段的内部会计控制 篇12

公路工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，其目的不仅是控制项目的投资不超过批准的造价限额，更积极的意义是合理的使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。因此，需要投资主管部门、建设、设计、施工等有关单位对工程的全过程进行造价控制。

关键词：公路工程；招投标；施工阶段；造价控制 招投标及施工阶段的公路工程造价控制及措施分析

一个公路建设项目，往往需要上千万、甚至上亿元的资金。公路项目建成以后是否突破概算是每个项目管理者非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即工程可行性研究阶段，包括投资估算、策划；建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算；招标阶段包括标书、最高限价的编制、评标、定标；施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。

一、在招标过程中首先必须明确招标范围

1.1 确定招标范围的意义

如果范围确定不当，则对工程造价控制、合同管理、现场协调、工期和质量管理会带来一系列的不利因素，最终影响工程投资和工程质量。一般情况下，公路项目招标人把项目分解为主体工程、附属工程及服务分别招标，如路基作为一个合同承包，把附属工程中的房建、机电、安全设施及绿化等配套工程作为专项分包。这种做法相对目前公路建设的现状，即专项工程进行总承包。这种做法虽然合同管理较为单一，但对于大型的项目，目前可供选择的具备各专业施工实力的施工企业比较多，掌握各种专业施工技术的项目经理及总工能满足项目要求，一方面将大大提高了招标时的竞争性，另一方面投标人在投标时会充分考虑风险因素。另外也有少部分招标人以保证产品品质为由把房建工程中的外墙装饰、门窗等单独分包。这种做法不可取，且有悖于招投标法中关于肢解工程的有关规定，也增加了现场管理难度，扯皮现象较多（特别是在保修阶段，质量原因界限难于划分）。

1.2 满足确定招标范围的条件

招标范围的确定是招标活动中较为复杂的一项工作，造价工程师应当综合考虑招标项目的专业要求；招标项目的管理要求；对工程投资的影响；工程各项工作的衔接等因素。要在招标前期做好招标范围的确定的工作，权衡利弊，科学合理地确定招标范围。

1.3 确定投标人的条件

招标范围确定后，要进行投标人的确定。确定投标人资格，主要是审查潜在的投标人或者投标人是否符合应具备的条件。这些条件包括：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有不良记录；最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量安全问题等。由于目前较多的公路施工企业实行项目经理承包制，尽管某一企业综合实力较强，但各项目经理间的能力差异明显。因此，作为一名有经验的造价工程师，应加强对投标人的项目班子各种实力的考察和控制，以便能选择出一批优秀的投标人和项目班子来参与竞标，确保项目的品质。

二、资金控制的影响

2.1 对于无价材料价格的确定方式

许多工程实践证明，无价材料价格的确定，一直以来是工程实施阶段中较难解决的问题，这需要工程造价师予以特别关注。在招标阶段，造价工程师一定要尽可能详细地明确各无价材料的种类、规格、数量、技术要求等，对一些设计文件中未明确的可根据建设单位的惯例或工作经验予以确定，对一些可能在施工过程中产生变更的无价材料应特别作出分析和明确。可参照如下方式确定：

1、对于重要设备、金额大、数量多的材料尽量采用招投标方式，以投标价为结算价，不取费不让利，材料采购保管费按有关规定执行。

2、材料金额不大、数量少的材料，如近期（3个月内）同类材料当地有投标价的可按投标价执行。

3、如近期同类材料无投标价的，由建设单位造价工程师和监理派人组成询价组进行市场调查，询价时要货比三家，合理确定价格。总之，对于无价材料一定要注意“不留活口”，充分考虑事前控制，便于项目的目标控制。

2.2前期准备的意义

从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。

2.3工程进度款结算的方式

投资控制的一个非常重要的方面内容，就是工程进度款的支付方式及过程。目前，常用的进度款支付方式主要有两种：一是按照施工进度，依据合同造价的百分比进行支付；二是按当月实际完成的工程量进行计量支付。造价工程师应根据工程的特性，结合建设单位的管理规程，充分分析以上两种模式的利弊；若造价工程师在现场施工期间参与程度不大，即人员安排不充分时建设单位常用第一种支付模式，这种模式在施工期间与施工单位的扯皮较少，但问题暴露较迟，大部分纠纷在最后结算时一次性解决，增大了后期结算的难度；采用第二种模式支付时，对造价工程师的要求较高，应参与现场管理、及时进行工程计量签证等，在每一次支付过程中都要与施工单位进行结算，此种结算方式问题较易早暴露，一旦甲乙双方出现分歧时，造价工程师将起着非常重要作用。

三、对工程施工过程中要有足够的应变措施。

工程变更中设计变更是影响工程造价的主要因素，造价工程师必须在招标文件内合理确定工程变更的处理办法，一般应明确以下几点：

3.1明确变更审批程序

无论是建设单位还是施工单位提出的设计变更，均应在规定的时间内以书面的形式通知对方。设计变更确定后应在规定的时间内提出变更价款的报告，经造价工程师确认后调整合同价款。一般合同内有适用的价格，按合同已有的价格计算；合同内有类似的，可参照此价确定变更价格；合同中没有适用的，由承包人 4 提出，经造价工程师确认后执行。施工阶段的问题：(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；(2)材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于目前建设环境还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％—70％的材料费用失去控制。(3)在施工组织方面。多数施工企业还一直沿用老办法。现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。(4)施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

3.2施工阶段的工程造价的控制

(1)做好工程造价资料的收集整理工作：要做好工程造价资料的收集这里工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度。实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入管理系统。为以后类似工程提供参考信息。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：①对于不同类型工程。列出他们所包含的单项工程和单位工程；②工程的基本情况；③各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数；④各项工程的造价情况。即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现“三超”现象，则应注明分析原因，供以后参考；⑤主要设备、材料的用量及价格；⑥各单位工程中的主要分项工程量。

(2)加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价：关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等。所以应该；①制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现；②材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上；③每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价；④建设单位要严格控制设计变更。规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知；⑤加强项目总体管理避免发生索赔。

公路建设项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件；工程进度款支付滞后；甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。工程造价控制的目标就是在保证工程质量和工期的前提下，实现实际投资不超过计划投资，并进一步寻求最大程度的成本节约。如何充分发挥造价工程师在招投标阶段控制工程造价，挖掘成本节约的潜能不可替代的作用需要我们造价人员重新加以认识。

3.3竣工结算阶段

做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。(1)目前存在问题：竣工结算、后评估阶段存在的问题。施工单位编制工程变更结算书时普遍存在算多算、高套定额单价、高套取费标准、重复取费等提高工程造价的现象，调查资料显示。对施工单位的结算审查核减率一般在6％—8％。(2)改进建议；在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例。采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同工程量或合价在正负5％左右，在该范围内变动时按照投标的工程量清单单价计算，超出5％的部分，由另行计算单价，这样可以充分发挥承包方的积极性，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。另外注重资料归集和整理。

四、结语

现在公路建设造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资。这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事，提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，积累项目管理经验，为公路建设的长远发展奠定基础。

致谢

感谢我的指导老师****。

参考文献：