机关单位人事部门年终工作总结(精选10篇)
一、20xx年开展的工作
(一)稳步开展事业单位招聘工作
今年,我们在有关部门的支持配合下,顺利完成了20xx年市县两级事业单位的招聘工作。
一是优化招聘工作环节。在招聘实施过程中,我们注重完善和改进各招聘环节,始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则,优化环节、前移关口。为及时研判争议、及时解决疑难问题,首次集中各招聘单位在同一时间同一地点进行资格复审,我局人员进行现场指导。为统一提前谋划、搭载国家平台,首次联合市委组织部、市编办三部门发文收集招聘计划。为确保工作质量,还举办了全市事业单位公开招聘工作培训会、宣城市公务员(事业单位)面试考官培训班,并对全市事业单位考官库进行了更新。
二是积极做好事业单位招聘。20xx年,组织全市事业单位参加人社部搭建的国家考试平台,审批全市事业单位公开招聘计划632个,未达开考比核减43个,实际开考招聘计划589个。网上报名通过xx人,通过资格审查通过12489人,缴费确认10613人,参加事业单位招考人数首次突破万人大关。
三是顺利完成了县市区事业单位选调选聘工作。多年来,我市始终坚持逢进必考,无论选调选聘一律采取公开考试的方式进行。今年,我市审核批复xx等6份县市区事业单位公开招聘方案,共计482个招聘计划,还批复了xx县单独组织的公开招聘方案5份,招聘计划107个;组织专家组,协助完成xx等四个县事业单位专业测试,完成对郎溪县委组织部公开招考事业单位副科级干部选拨工作,由于组织严密、程序规范,受到了大家的一致好评。
四是开辟高层次人才引进“绿色通道”。批复了市工商质监局、市人民医院和xx县引进高层次人才方案5份,引进计划85个,高层次人才引进工作已经基本完成。
五是深入调研艰苦地区招聘工作。我们深入到艰苦边远地区县乡事业单位开展调研工作。对招聘工作的开展情况、存在的突出问题听取了基层单位意见,就解决招聘工作中的难题进行了深入讨论。切实地了解基层工作实际,以便在实施招聘过程中改进招聘条件和招聘方法、完善激励保障措施,努力使艰苦边远地区县乡事业单位用人能够“招得来、留得住、用得好”。
(二)严格岗位设置和聘任管理工作
一是进一步完善了事业单位人员岗位管理动态调整机制,按照编制调整情况严把岗位结构比例调控关。我们在编办审核调整单位职能、编制的基础上,及时调整全市80多个事业单位岗位设置调整方案,对人员聘用情况及时审核并按岗登记,及时解决事业单位岗位设置与岗位聘任中遇到的疑难问题。
二是严格聘用管理。在岗位聘用工作中,严格按照工作程序组织实施。建立常态化的岗位管理工作机制,根据单位岗位空缺、结构比例和人员现状等情况做好日常人员岗位调整及聘用,形成“岗位有核准、聘用有审批、兑现待遇有依据”工作机制,确保岗位管理的系统性,并及时做好人员聘用相关材料的存档备案工作。
三是开展了全市事业单位人事管理信息系统培训,要求各单位按照省厅人事管理信息要求,在完善本单位基础资料的基础上,完成人事管理信息系统录入,从明年起,我们将尽快启用系统进行人事管理,提高人事管理质量。
(三)人事管理取得新突破
一是中小学生教师职称制度改革取得了初步成效。为深化全市教育事业单位人事制度改革,会同市教体局联合下发了《关于开展教育事业单位岗位设置工件的通知》文件,制定了细致的工作方案,并在全市组织实施。岗位实行总量控制,学年动态调整,岗位聘用引入竞争机制,目前,全市教体系统岗位重新设置工作已全部完成。有效解决市域内城镇与乡村师资不均衡的问题,契合了教师无校籍制度改革,促进了教育资源公平化。
二是做好事业单位公务用车制度改革准备工作。在市车改工作领导小组指导下,提前开展相关工作,完成了全市事业单位混编混岗情况调查摸底;对全市(包含xx县)事业单位公务用车司勤人员数量、三年的平均工资和参改的事业单位人员情况进行了统计摸底,为下一步事业单位公务用车制度改革提供了有力的数据支撑;根据事业单位不同性质和人员不同岗位、不同级别设计了事业单位各类参改人员信息和司勤人员情况汇总表。
三是对全市国有林场按新改革方案进行重新岗位设置。在国有林场改革过程中,根据编制部门重新核准的编制数量,单位性质和各岗位数量等重新进行岗位核准,及时了解掌握相关改革情况和国有林场人事制度历史沿革,对改革中人事制度方面存在的矛盾问题进行了梳理。目前,全市林场和森林消防队岗位设置核准工作已全部完成。
四是切实整治“吃空饷”。组织开展了全市机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作,会同市委组织部、市编办、市财政局及时下发了治理“吃空饷”问题相关文件,开展了自查自纠,各单位形成书面材料,由主要负责人签字,上报我局;进一步规范日常考核制度,及时报送在编在岗人员的考核情况,实行动态管理;对隐瞒不报,经查实取消下年度单位的进人计划、本年度领导班子综合考核评优资格,并报请有关部门追究责任。对自查中发现的少量吃空饷情况,反复督促单位积极整改。对拒不接受纠正的,严格按政策规定,依法依规按程序进行处理。
(四)扎实做好“三支一扶”工作
强化服务意识,增加工作力度,落实相关优惠政策,建立完善激励措施,健全管理服务体系,确保“三支一扶”工作取得更大成效。
一是扎实做好招募工作。根据各县市区基层发展状况,“三支一扶”招募计划不断向农业、医疗卫生、教育、扶贫、水利等基层岗位急需的地方倾斜。各县市区在拟定招募计划时,先预留乡镇事业单位空缺编制,确保“三支一扶”生期满考核合格后能得到妥善安置。优化岗位条件,通过支农、扶贫等岗位不设专业限制,其他岗位放宽专业范围,不断提高岗位竞争优势。通过努力,今年我市招募并到岗56人,人员学历层次较往年有较大提高。
二是不断完善激励措施。20xx年累计发放“三支一扶”生生活补贴493万余元。11月向市财政局提交20xx年度“三支一扶”预算报告,拟按照市直事业单位新进工作人员转正定级的工资标准,进一步提高“三支一扶”生的生活补贴标准,达到每人每月4000余元。对在岗“三支一扶”共计103名人员开展了年度、期满考核和绩效评选,年度优秀27人、期满合格76人,对年度考核结果为“合格”和“优秀”等次的分别给予xx元和xx元绩效奖励。推荐省级优秀5人,评选市级优秀21人,并再分别给予xx元和xx元奖励。
三是落实安置工作。将“三支一扶”生期满考核结果与聘用、转岗等挂钩,实施了考核优秀的“三支一扶”毕业生可直接选聘到县直事业单位工作等办法。在市直事业单位招聘中,安排“定向招聘服务基层项目人员和退役士兵”岗位6个,兑现“三支一扶”等服务基层项目人员有30人在事业单位考试中加分政策。四是开展“三支一扶”新春慰问。
(五)加强人力资源市场管理工作
一是印发《人力资源服务机构诚信服务主题创建活动暨20xx-20xx年全省信用等级评定的通知》。组织各县市区和市直各人力资源服务机构开展信用等级评定,开展人力资源服务机构诚信服务窗口创建活动。按照活动方案,20xx年,省厅认定我市有2家AA、1家AAA信用服务机构。
二是积极组织人力资源服务从业人员、管理人员参加各类资格培训、岗位培训、能力提升培训,还通过岗位锻炼、以老带新等方式不断提升相关从业人员能力水平。
三是认真落实省厅指令,做好经营性服务分离调查和人才引进统计工作。
二、存在的问题
事业单位岗位设置和岗位聘用管理难度加大。近年来,随着进入事业单位的人员学历层次和专业素养的提高,取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化,但竞聘上岗,能上能下的机制还不健全,老的还没退,新的聘不上,有职称无岗位的矛盾愈发明显。部分单位在设置岗位时,要求超比例增加岗位的文件多,给事业单位人事管理增加了许多难度,深感压力大。
科室新增职能多,任务重,人员少。20xx年,省厅要求在全省全面推进事业单位人事信息系统管理软件,这项工作我们在9月份召开了培训会,但因科室人员少,市直和各县并没有真正实施,能否按省要求完成,还有待于局领导的重视和支持。该软件要求填写和核对的人员信息量巨大,有基础信息管理,招聘管理,岗位管理,考核管理,培训管理,人员流动管理六大模块。
仅基础信息管理中人员管理子项,就有人员基本信息集、岗位变更信息集、人员流动信息集、工作经历信息集等20个信息集;而人员基本信息集又包括姓名、性别、民族、出生年月、身份证号、人员类别、户籍所在地、成长地等25项内容。初始报送时,必须审核确保每一个人员基础信息实时更新和准确无误,截止20xx年底,全市事业单位工作人员有32895人,其中市本级有三千余人,要完成录入、核对工作,我们科室现有人员力量不够。
三、20xx年工作计划
20xx年我们将从以下几个方面入手,抓好工作开展。
(一)事业单位分类改革后的人事管理在落实中求完善
一是继续落实关于深化干部人事制度改革和分类推进事业单位改革的要求,结合我市事业单位分类情况,进一步完善三项制度改革,建立符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度。
二是进一步推动落实市公立医院人事薪酬制度改革和事业单位公务用车制度改革等任务。
三是配合相关行业做好行业体制改革后的人事制度改革工作。
(二)招聘工作在求平稳中抓创新
早计划、早准备,不断提高公开招聘工作效率,提前布置全市事业单位公开招聘计划,进一步规范公开招聘工作,为20xx年公开招聘工作打好基础。
(三)岗位管理在抓成效中求突破
一是随着事业单位担负的职能和任务不断变化,机构编制不断在精简,对人员专业要求也在不断提高,这些变化与事业单位岗位设置部分要求和限制越来越不相适应,需要及时推动修订完善。
二是引进事业单位岗位设置管理系统,提高管理水平和效率。在省厅业务处室指导下,结合我市基本情况,逐步在条件成熟的事业单位中,开展使用省事业单位人事管理信息系统进行岗位聘用审核,确保每一个人员基础信息实时更新和准确无误。
三是积极宣传事业单位专业技术人员离岗创业政策。认真做好事业单位专业技术人员离岗创业的后续服务工作,指导各单位与离岗创业人员及时签订离岗创业协议并变更聘用合同。
(四)“三支一扶”工作在抓服务中求进取
一是指导各县市区做好“三支一扶”生计划申报工作。
二是组织好20xx年“三支一扶”生招募、培训及上岗工作。
三是加强日常管理,建立定期走访、慰问和日常考核制度,确保“三支一扶”生在岗锻炼。
四是健全权益保障制度。对已全面落实的“三支一扶”生参加社会保险情况检查督查,切实使“三支一扶”生的相关权益得到保障。
(五)人力资源市场建设抓管理中求发展
一是规范人力资源服务行为,开展人力资源市场清理整顿专项行动,加大经常性检查督促力度,严厉打击违规中介。
二是依法实施人力资源服务行政许可,进一步落实注册资本登记制度改革。完善人力资源服务业统计、分析、评价制度,全面落实人力资源服务企业年度报告公示、经营异常名录发布制度和市场退出机制。
三是加快人力资源服务标准化建设,建立健全包括基础术语、机构评价、服务规范、人员资质、服务技术在内的人力资源服务标准体系。
一、机关事业单位人事档案管理工作的重要性
(一) 人事档案关系到职工工作与生活的全方面。人事档案对于职工来说, 可以为其提供办理政审手续, 比如, 护照;还可以为其提供婚姻状况的证明。职工档案是对职工个人的学习情况、工作经历、生活状态和工作成绩的真实记载, 也是职工享受各种社会待遇的有效根据。人事档案关系到职工的切实利益。因此, 档案管理工作应该随着社会的发展不断地进步与完善。
(二) 人事档案具有重要的社会价值。在市场经济的不断发展下, 信息已经是重要的社会资源, 也是机关事业单位人力资源的合理配置的基础依据, 企业与职工间的沟通与联系离不开信息的存在与传递, 而人事档案就是这些信息真实存在的最佳载体, 正确认识人事档案的重要性, 不仅为企业与职工提供良好的工作信息, 而且还可以增强人员的社会化管理, 促进社会的整体发展。
二、机关事业单位人事档案管理工作的现状问题
(一) 缺乏重视程度的人事档案工作。人事档案工作相对于其他工作而言, 是略显沉闷与枯燥的, 需要单位创造良好的工作环境, 职工具备良好业务水平的工作能力。人事档案管理这一工作对于整个机关事业单位的发展是至关重要的。但是目前对于人事档案工作的管理并没有引起领导与职工的足够重视, 人事档案工作的管理并没有像其它工作一样归入机关事业单位的日常议程中。
(二) 缺乏专业性的人事档案管理人员。现阶段人事档案管理工作基本上都是由人事部门的人员负责的, 但是人事部门的工作人员都有自己专门的工作要开展, 对于档案管理这方面的工作缺乏相关的专业知识与充分的工作时间。最终导致许多工作人员的档案资料没有进行及时的归纳与管理, 对单位人员日后的工作调动造成了不必要的障碍与麻烦。
(三) 缺乏规范的人事档案管理章程。虽然一些机关事业单位已经认识到人事档案管理的重要性, 但是, 对于人事档案的管理工作仍缺乏统一的章程与规范, 导致人事档案管理的随意与杂乱。档案资料没有进行分门别类, 没有进行规划整理。给人事调动带来极大的不便, 也给新时期的人事档案管理工作带来的极大的不便与时间的浪费。
(四) 缺乏利用价值的人事档案资料。虽然相关机关事业单位对人事档案管理工作进行了一些完善与改进, 但是人事档案资料利用价值仍有待提高。缺乏科学性的档案管理, 盲目杂乱的管理方式大大影响了管理质量与管理效率。对机关事业单位的人事档案进行科学管理主要还是为了顺利进行人事工作的开展, 服务于单位与个人。因此, 如何进行有价值的管理是非常重要的。
三、机关事业单位人事档案管理工作的创新与完善
(一) 提高人事档案管理认识, 培养人事档案管理人员。加大对机关事业单位中的人事档案管理工作的重视程度, 提高单位及个人对档案管理的认识水平, 定期对人事档案管理人员进行培训, 来提高工作人员的素质。新时期的人事档案管理工作是需要专业性强的高素质的人员来胜任的。机关事业单位的人事档案管理工作是需要一定管理水平与管理效能的工作人员来完成的, 培养高素质的工作人员, 就需要加强人事档案管理工作的培训工作, 提高职工对人事档案管理工作的认识。
(二) 完善人事档案管理制度, 满足人才市场的需求。机关事业单位的人事档案管理制度的完善, 是新时期经济发展对人才管理的要求。没有完善的制度加以约束与管理, 那么人事档案的存在就不能起到应有的作用。对于人事档案的资料收集、归档、以及档案调动等各方面, 机关事业单位需要制定出完善的配套制度与规章, 保障人事档案管理的科学与全面。
(三) 增加档案管理内容, 完善档案管理工作。随着时代的发展, 已有的人事档案管理内容已不能满足新时期的社会需要, 因此, 传统的人事档案管理模式要进行创新与转换。新时期人事档案管理内容是更加全面、真实与有效的, 在已有人事档案信息的基础上, 补充与收集更多的人事档案资料, 并对这些信息进行归类整理, 为机关事业单位吸收更多的优秀人才提供有效的信息途径。
(四) 培养职工档案管理意识, 提高档案管理水平。机关事业单位领导应注重加强个人的档案管理意识, 对于人事档案管理程序进行严格审查与监督。只有职工个人对认识档案的认识程度有所提升与改善, 才能在根本上解决现阶段认识档案管理出现的漏洞与缺陷。
结语
机关事业单位人事档案的管理工作是迫切需要完善与创新的, 要充分认识到机关事业单位人事档案管理工作中出现的问题与不足, 正确认识这些管理缺陷与问题, 并对其进行改革与完善。
摘要:新时期如何做好机关事业单位人事档案的管理工作, 直接关系到个人能力的实现、单位的发展以及社会发展。文章立足于机关事业单位人事档案管理工作现状, 主要分析了提升管理工作成效的几点策略。
关键词:新时期,机关事业单位,人事档案,管理工作,重要性,问题,策略
参考文献
[1]王弘.基层机关档案管理工作探析[J].档案管理理论与实践-浙江省基层档案工作者论文集, 2015.
[2]苗红梅.机关档案管理信息化建设探究[J].办公室业务, 2014 (19) .
关键词:人事档案;管理;信息化
中图分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2016)10-005-01
随着社会的发展和人事制度改革的不断深入,事业单位人事档案工作也面临着新形势,存在一些不容忽视的新问题。如何更好地改进事业单位档案管理工作,充分发挥其职能作用,更好地为干部人事工作和单位建设服务,值得各级事业单位档案管理工作人员思考和研究。
一、目前人事档案管理中存在的问题与不足
1、对人事档案管理的重要性认识不足
近年来,随着机关事业单位各项人事制度的不断改善,很多单位对人事方面的工作越来越重视,但对人事档案管理工作的认识与投入力度还存在一定的不足。有些单位对人事档案管理工作只停留在表面,认为人事档案管理工作难以获取利益,认为档案管理工作不如其他工作重要,往往忽视人事档案管理工作的重要性。而领导的这种不重视,导致对档案管理工作投入不足,从而使其相关工作人员敷衍了事,致使人事档案管理工作处于被动状态,不能更好地为单位人事队伍服务。
2、档案管理方式过于单一
目前,我国企事业单位和机关部门的人事档案管理方式较为单一,都采用统一的格式,统一的分类进行管理,而不能根据企业自身的特点及具体情况采取不同的管理模式,这种过于单一的管理模式,使人事档案管理千篇一律,缺乏特色。比如,有些文艺院团艺术档案的管理工作就不适用机关企事业单位档案的管理方法,应该灵活根据单位的实际情况制定一套适合自己的艺术档案管理方案。
3、人事档案管理方法比较滞后
目前,在人事档案管理中,现代化管理方式运用较少,其管理方法存在很大的滞后性,多数部门和企业仍采用传统管理方法,工作比较繁琐,且不易操作。当前的人事档案管理方法已不能很好地适应社会发展的新要求,导致人事档案的管理不能很好地对人才进行全方面、深度的考核。
4、人事档案管理人员的创新性不强
随着社会与知识经济的不断进步,各行各业都在不断地进行着创新与改革,以更好地适应社会发展。而人事档案管理工作也需要不断地进行创新与改革,从而使其更加适应现代社会的发展。然而,目前,多数单位的人事档案管理人员相对较为守旧,缺乏足够的创新性和主动性,仍重保管轻服务,处于被动低调的状态,在一定程度上难以配合迅速发展的技术,不能适应现代社会的发展需求,严重阻碍档案管理的创新与变革。
二、加强人事档案管理的措施研究
1、加强对人事档案管理的认识
在新形势下,要想提高人事档案管理的效率,就要加强对人事档案管理的认识,充分发挥人事档案管理工作人员的积极性,从而更好地促进人事档案管理的发展。首先,要提高管理人员对人事档案管理的认识与重视。在单位中,管理层人员要加强对人事档案管理重要性的认识,以积极的态度来面对人事档案管理,投入较多的精力来关注人事档案管理。其次,要加大对人事档案管理的投入力度,加强对人事档案管理工作人员的重视,提高工作人员的待遇,从而不断提升人事档案管理的服务质量。
2、加强对人事档案材料的完善管理
要加强对人事档案材料的完善,从而使人事档案管理工作可以更好地与社会发展相适应。对人事档案材料的管理,要在档案资料具有真实可靠的前提下,不断提升人事档案资料的科学价值。对人事档案资料的管理,要从收集、整理、归档等各个方面来规范地完成,对所有人事档案材料的收集要具有真实性、可靠性,进而全面提高人事档案管理质量。
3、提高档案管理信息化水平
由于人事档案在一定程度上是人才信息资源库,为了合理利用各种人力资源,从而更好地发挥其作用,企事业单位相关管理人员首先需要与时俱进,将先进的科学技术手段应用于人事档案管理,从而提高工作效率,延长人事档案的寿命。只有应用高科技的档案管理信息系统,将人事档案和计算机、扫描仪等现代设备和技术相结合,使文字、图片、声像等资料转变成数据资料,从而实现无纸化档案,使人事档案的纸质与数据格式并存,提高相关人事部门阅览档案的便利性,提高管理效率。在人事档案管理中,要加强计算机在人事档案管理过程中的运用。随着科学技术的不断发展,计算机技术在各个行业中的运用越来越普及,利用计算机自身的优势,可以加强人事档案管理电子档案的建立,从而加快电子信息化档案建设管理的实现。
4、加强提升人事档案管理人员的整体素质
随着科学技术与社会时代的不断发展,人事档案管理的方式也发生了巨大的变化。而对人事档案管理人员来说,其不再是简单的整理、查询档案,而应成为既懂得人事档案管理专业知识,又会运用现代化管理方式的综合性人才。因此,我们要不断地提高人事档案管理人员的整体素质,使其更加符合现代化人事档案管理的需求与社会需要,从而更好地推动人事档案管理事业的发展。同时,任用人事档案管理人员,要选拔责任心强、作风严谨的人员。人事档案管理人员也要不断通过各项技能的学习来完善自身的业务知识,同时,要加强人事档案管理工作的服务意识。
三、结语
加强机关事业单位人事档案管理的创新,可以更好地提升档案在实际工作中的作用,而人事档案管理工作又是一项政策性、专业性都比较强的工作,因此,我们要不断加强对人事档案管理工作中遇到的问题进行分析,从而把人事档案管理工作做得更好。
参考文献
[1] 姜以敏,于霞.加强人事档案管理信息化建设[J].黑龙江档案,2008(3):67.
一年来,我局机关党支部始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持学习理论、学习业务,努力提高全局党员干部的综合素质,合力建设宁波市优秀基层党建示范点,为进一步做好全局人事人才工作提供了坚实的思想和组织保障。
一、坚持理论学习制度化,切实提高党员干部理论素质和业务水平
我局从强化理论学习,推进学习制度化入手,积极引导全局党员干部自觉提高自身综合素质。年初认真制定了政治理论学习计划,严格执行局机关党支部、全局机关干部集中学习制度和党小组、个人自学制度,记好学习笔记,写好学习体会,交流好学习心得,要求全体党员干部理论联系实际、学习致用,不断提高政治理论水平和业务素质,使理论学习有重点有专题地引向深入。
(一)切实开展学习十六届四中全会精神和“三观”教育活动。积极贯彻党的十六届五中六中全会及各级人才工作会议精神,大力开展科学发展观、政绩观、宗旨观教育,以加强机关效能建设为契机,以创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关为载体,做到理论学习三个结合。
1、学习理论与业务知识相结合。在每月两次的政治理论学习中,认真学习十六届五中六中全会精神的有关文章,及时传达区委、区府及上级人事部门的有关会议精神,由局领导带头进行辅导讲解。同时,结合十六届四中全会精神的学习,采用干部讲课、会上交流等方式,对各科室的业务知识、有关人事方面的法律法规等内容进行交流、学习。对各科室干部的讲课内容,及时进行收集整理,汇编成册,使全局同志能全面地了解和掌握理论和业务知识,提高自身综合素质,不断增强实践“三个代表”重要思想的能力。同时深入学习邓小平人事人才理论、人力资源管理理论、现代公共管理理论和市场经济理论,努力掌握好现代人事管理政策和业务知识;积极开展经济、科技、法律、计算机等方面专业知识的学习,积极拓宽知识面,以更高的业务水平来提升服务水准。
2、学习理论与开展创新性思维“金点子”活动、合理化建议相结合。在教育活动中,我局就如何创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关,改进工作作风,增强服务意识,提高工作效率,组织全局党员干部展开了大讨论。我们分别印发了贡献“金点子”表、合理化建议表,给大家有一个充分思考准备的时间,然后在会议上请同志们畅谈自己的“金点子”和合理化建议,这些金点子”和合理化建议归纳后共有81条。局党组对这些意见非常重视,专题召开会议进行讨论研究,对其中绝大部分的意见和建议及时进行了采纳,并相应制订出台了一系列的制度和规定,在全局范围内施行。
3、学习理论与组织调研相结合。在教育活动中,我局把调查研究作为当前教育活动和今后一个时期里人事工作的一项重要任务来抓。积极动员全局同志深入开展调查研究工作。规定每个科室每年必须完成一至两个重要的调研课题,每个党员干部每年必须撰写一篇调研文章,着力解决一些实际工作中遇到的新情况、新问题,增强工作的针对性、实效性。
(二)进一步深化基础理论知识学习。把党的基础理论、党风廉政教育纳入日常支部学习活动中,做到了支部学习全年不少于16学时,廉政教育不少于8次。通过学习制度的贯彻,不断汲取有利于我局管理的思想理论,在全局干部中培养良好的学习风气。以《2006干部理论学习辅导材料》、《十六届五中全会文件新思想新论断新举措学习读本》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党内处分条例》为基本内容,分专题、有重点、有针对性地开展主题学习教育活动。我们还充分利用局域网等载体,相互推荐学习资料,在网上开展学习和工作交流等形式,真正做到真学深学、学思结合、学以致用,坚决克服理论学习不求甚解、浅尝辄止、不联系实际、不注重提高自身素质的现象,广泛开展理想信念教育、宗旨教育、典型教育等,努力形成加强学习、勤奋钻研的风气。
(三)开展公务员行为规范、过错责任追究教育。积极开展《国家公务员行为规范》、《鄞州区公务员行政过错行为责任追究办法(暂行)》的教育和测试,要求全局党员干部树立政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正的行为规范,教育、引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉做到政治坚定、忠于国家、勤政廉洁,让人民满意。并且严格依法行政,明确有错必究。从今年四月份开始实行在局域网上进行上下班考勤、外出工作等情况实时公布。
(四)加强法制和廉政教育。积极开展《宪法》、《行政许可法》的学习教育活动,强化干部法制观念,努力提高全局同志依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,并在全局干部职工中开展好基本道德和社会公德、职业道德和家庭美德的教育,不断提高全局的道德素质。通过学习,使全局党员干部达到知法、懂法、守法,并能自觉运用法律维护企业的利益和自身权益。抓好党风廉政建设。认真把握好作风建设“八个坚持、八个反对”的精神。通过组织生活会、正面典型示范教育、案例警示教育和观看反腐教育片等形式,及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况,同时强化教育监督机制,健全约束机制,令行禁止,继续贯彻提倡勤俭节约、反对铺张浪费的方针,严格执行各项制度,层层负责,认真抓好落实。不断增强全局党员干部党风廉政建设的意识,自觉维护党纲党纪,筑牢防腐拒变的思想道德防线。
二、紧紧围绕中心强化服务,扎实推进党的作风建设
我局以加强机关效能建设为契机,以创“学习型、服务型、创新型”三型文明机关为载体,紧紧围绕建设新鄞州工程这个中心,扎实推进党的作风建设,强化服务意识,做好服务工作,提升机关工作的服务效率。
(一)深入基层调研,不断改进工作作风、提高服务质量。
1、切实深入基层,及时了解基层企事业单位对人事人才工作的要求。我局每月一次由局领导带班,组织有关科室负责人,深入各企事业单位进行走访调研,广泛听取各单位对我局各项工作的意见和建议,及时发现工作中存在的问题和不足,并竭力予以改进和弥补。同时,我们还经常主动上门,为企业提供各类人才咨询服务,切实为企业解决一些实际困难。
2、建立多渠道引才机制,为“新鄞州工程”的实施提供人才保障。我们以“新鄞州工程”的实施为出发点,搭建大型外出招聘平台、菜单式小型外出招聘平台、利用高洽会这个平台、运用无形市场平台,立足企业需求,进一步加大对高层次人才引进力度,为企业引才,同时抓好毕业生就业引导企业招才。
3、改进机关作风,加强自身队伍建设。注重抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行,制定《鄞州区人事局关于中层干部竞争上岗和一般干部聘用制实施办法》并付诸实施;建立健全责任制;制定出台《鄞州区人事局机关效能建设考核办法》,对机关内部的服务工作实行每月考核;推出了限时办结制、首问责任制、责任追究制、AB岗位制以及文明用语规定等一系列新举措。同时将个人月考核成绩以适当方式公开,与平时考核奖、评先评优和年终考核相挂钩,并印制了各科室办事指南,设立公告栏,使办事程序公开,过程透明,使我局运作更加协调、高效,确立人事部门勤政、务实、热忱、高效、廉洁的良好社会形象。
(二)加强调查研究。开展提合理化建议活动,了解情况、找准问题,切实转变工作作风,树立人事部门的良好形象;完善干部撰写调研文章制度,要求全局同志带着工作中存在的问题和群众的意见,深入基层、深入群众,把群众满意作为“第一目标”,找出原因,想出办法,解决问题,撰写高质量的调研理论文章。主要调研成果为:《鄞州区人才资源普查报告》、《深化事业单位人事制度改革必须进行岗位管理》等,其中《加强党员队伍建设 切实发挥党的先进性》论文获得鄞州区区直机关党工委党建征文评比二等奖。
(三)创新党建工作。积极用创新的精神推进党的建设,把学习理论同提高思想政治素质,促进党性锻炼,推动改革开放和现代化建设结合起来;按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把党员入口关,依照程序发展党员,今年有2名预备党员转正,并发展了1名入党积极分子为中共预备党员,切实保证新党员的质量,增强党支部的战斗力,发挥党员的先进性。
(四)增强政务公开透明度。一是严格执行机关事业单位机构编制管理的有关规定,做到各项政策公开化;二是增强招考事业单位工作人员和镇(乡)、街道公务员的透明度,坚持“凡进必考”原则,坚决杜绝“暗箱”操作现象的发生;三是坚持考核优秀等次人员实行为期一周的公示,使真正优秀的公务员脱颖而出;四是抓好服务窗口服务内容的公开化,公布各项业务的操作程序和办理人员姓名,做到优质高效服务。
三、创新支部活动形式,着力增强政治思想工作的实效性
围绕本局中心工作,积极开展寓教于乐的学教活动,创新学习形式,丰富学习内容,不断增强政治思想工作的实效,深化创建“学习型、服务型、创新型”新机关活动。
(一)组织参与各项文体活动。8月份和10月份,组织全局机关干部赴岱山、宁海,学习了当地革命历史事迹,了解了当地文化,增进了感情,同时也愉悦了身心。通过比智力、比体力、比技能,积极开展各项有趣的文娱活动;并动员党员干部积极参加各项活动,如组织5人参加“放歌新鄞州”大型歌会,并庆祝国庆。
(二)在局内外开展送温情慰问暖人心活动。对局内每位干部职工做到勤慰问、常谈心,做到既爱护在职的每位会员及其家属,又关心离退休会员及其家属;做到了生日祝贺、搬迁祝贺、生病慰问、突发困难慰问、节日慰问。同时,坚持献爱心、送温暖,进行扶贫助学和向受灾地区捐款活动;继续捐助10名帮困结对户,并积极参与鄞州“慈善一日捐”活动。
(三)加强培训,邀请专家讲座。今年鼓励局内三名同志参加MPA学位班学习,选送了一名同志参加WTO高级研修班;组织部分党员干部参加计算机应用能力培训,提高办公自动化能力;组织部分党员干部参加人力资源管理岗位能力证书的培训和考试;进行普通话培训,提高他们业务水平和服务能力。特别邀请了复旦大学的倪世雄、林尚立、蒋昌建等教授前来授课,通过老师们鲜活生动的案例教学,深入浅出的讲解,党员干部们增长了知识,开阔了视野,并且用所学指导实践,提高业务水平和执政水平,进一步认识到“依法行政”的意义所在,深刻理解了“立党为公、执政为民”的历史和现实意义,以便为实现“新鄞州工程”而努力奋斗。
(四)建设支部党建网,创新支部工作载体。从今年下半年开始,局机关党支部开始构思支部党建网站,11月份开始试运行。目前已有的栏目为支部信箱、支部概况、支部工作、创三型机关、全局动态、它山之石、专题报道、学习交流、党史资料、党建问答等十余个专栏,使全局党员和入党积极分子有了自身特色的学习资料库和信息交流平台。打开党建网,全局的动态、各项制度、外地先进典型等情况都一目了然。
四、加强支部和机关效能建设,开创全局工作新局面
(一)紧紧围绕建设“新鄞州工程”目标,实施“人才强区战略”;强化机关效能建设,创建“学习型、服务型、创新型”文明机关和学习型党支部,创新机制,服务人才,较好地完成了各项工作任务。特别是人才引进工作取得新成效。全区新增各类人才5603名,人才培养工作获得新进展。围绕“大教育、大培训”,以高层次优秀紧缺人才为重点,建立人才培养体系。全年培养人才2400名,高级职称130名,中级职称720名,初级职称1550名。人才环境得到进一步优化。“勤政、务实、热忱、高效、廉洁”在局内已蔚然成风。
今年在领导的关怀和支持下、在同事的关心和帮助下,我严格以一名事业单位工作人员的标准要求自己,积极加强政治学习,对业务精益求精,认真做好领导布置的每一项任务,同时虚心向同事学习请教,不断提高充实自己,很好的适应了工作。特将20____年工作情况总结如下。
一、政治思想方面
一年来,我始终铭记领导的教诲,思想政治清醒、坚定,对上能够理解文件精神,对下能够体察民情、做好群众工作,在工作中要做到“想干事、能干事、干成事、不犯事”;珍惜机会,做好人民的公仆,争取向组织交一份满意的答卷。在工作中,我做到了凡是到我单位来的客人,无论是来开会还是来办事,都会微笑待之,对于来办事的群众,我会尽快为其办理,如果需要等待,会告诉其原因并说明办理时限,如果来我单位办事的群众在约定的时间还未过来,便主动打电话告知。对于一些紧急情况,则利用自己休息时间加班加点来完成。
二、工作学习方面
我所在的投资科作头绪多而杂,哪方面做得稍有不周,就会产生不良影响。因此工作中我始终树立高度的责任感、紧迫感和使命感,树立政治意识、大局意识、服务意识,不断提高工作的自觉性、主动性,加强与同事间的团结协作、互相配合。同时在工作中敢于创新、提高效率,做到眼勤、笔勤,着力捕捉有价值的信息,及时反映社会舆情。在工作中,我也深切地感受到,投资科工作涉及面广,要真正做好这一工作,就要有一套过硬的功夫,要不断加强学习和更新知识,不断提高自身素质。因此,学习是永远的选择。我参加了国家发改委和省发改委举办的多次培训。通过这些学习和培训,使我的业务能力得到了加强。
三、工作不足
回顾我一年来的表现,虽然说取得了一定的成绩,但同时也存在不足。首先,个别工作协调的不是十分到位,比如区重点项目是由我所在的投资科来负责协调,但是在协调各单位上报区属重点项目情况时还不是很顺利,说明我的协调工作做得还不是很到位;其次,开创性的工作开展的不多,大部分工作都是领导指明了方向或是列好了提纲后才开始开展的。面对这些问题,在今后的工作和学习中,我会进一步严格要求自己,自觉的加强政治理论学习和业务知识的学习,虚心向老同志学习,克服自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习上有更大的进步。
虽然到单位工作已经快一年半了,但无论是在本职工作方面,还是在接人待物方面都存在着很大的不足。因此,对于领导对自己提出的批评和意见要虚心接受、及时改进,自己也要向先进看齐,多与同事交流心得、取长补短,逐步完善自己。
篇二
20____年____月加入贵公司任行政助理工作,之前有过一点相关工作的经验,但来到贵公司后我虚心向人请教和学习,一切都从零学起,从零做起,使自己从零中慢慢成长和完善,使自己的行为标准、思想觉悟和工作能力尽快的向公司要求的目标靠拢,希望自己能早日加入设计行业的大集体。__个月的时间很快过去了,在这__个月里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,这次的工作总结主要有以下几项:
一、思想政治表现、品德素质修养及职业道德方面
通过网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
二、专业知识、工作能力和具体工作方面
我是__月份来到公司工作,担任公司行政助理工作,主要是做好行政工作。我认为行政工作比较琐碎,每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务,而这些事务又是必不可少的。为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在短时间内熟悉了本职的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展和完成本职工作。概括来说,行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。总而言之,行政管理的实质就是服务。
三、工作态度和勤奋敬业方面
热爱自己的本职工作,正确认真的对待每一项工作,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,保证工作能按时完成。
四、工作质量、成绩、效益和贡献方面
在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率相对较高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为公司及部门工作做出了应有的贡献。
总结__个月的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但还有其他工作也存在很多的不足。这都有待于在今后的工作中加以改进。在未来的日子里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,希望能为公司的发展做出更大的贡献。
篇三
这过程里本人接触和学习了不少东西,并应用于工作中,工作效益比去年增长了许多。但就本人因素和公司体制的不完善,工作效没有自己想要的结果。现就本重要工作状况总结以下:
在我单位部耐心的指引和公司的大力支持下,本人20____基本有效地完成了公司交予的工作任务,同时在这过程里本人接触和学习了不少东西,并应用于工作中,工作效益比去年增长了许多。但就本人因素和公司体制的不完善,工作效没有自己想要的结果。现就本重要工作状况总结以下:
一、样板制作
①样板制作数量为______台比去年增长了______%,但外观质量问题仍然没有从根本上解决,没有到达较好的效果,样品夺单的成功率较低。
②样板物料的短缺虽然不是样板制作的重要障碍,却是本年样品没有完成次数占样品单总次数____%的主要因素。
③样品用料和生产定单用料时有不一致,这问题仍然未杜绝。
④封样管理还是一个漏洞,没有一个有效的措施去控制封样的流失是本样板事项的重大不足。
二、日常生产质量的协调
①在日常生产车间的质量控制虽然做了超多的工作,但仍出了不少问题,使得本客户投诉到达了____次之多。
②新客户,新工艺的要求与车间沟通做得良好的配合。
③在与采购部沟通合作的过程虽然还比较顺利,但很被动,采购信息来源不够,造成没有物价竞争力。
三、客户投诉的解决与回复
在今年随着出货量的增长和质量要求的加严后,客户投诉的次数到达____次比20____年减少__次。其中西施之问题是本的质量问题,其他虽大虽小的问题都能有效去解决与回复了客人。但本人在解决这些问题过程中直接体现了以下几点:
①沟通方法还不够科学,跟踪问题的力度不够。
②公司有关部门的配合程度还不够,时常被拖迟时间。
四、协助新产品的开发和产品及客观性能测试
①在协助新产品开发的跟踪及测试,本人及工程部的人员几乎都能按时完成技术部交予的工程。
②由于没有正确标准的技术指导书及设备的不精密,使得工程部在本工作不足的主要因素。
五、跟踪客户的验货
此项工作虽然比起20____年一次验货透过率高,但对说服产品之缺陷仍不够技巧和经验不足。
六、产品认证工作是本本人觉得比较成功的工作。
观上20____的工作状况,展望新的一年,本人力争20____做好以下之工作计划:
一、样品工作有效及时地完成率要达____%,产品检测与标准一致的准确率达____%。
二、__-__月份请技术部协助完成一套标准的检验技术指书。
三、力争__月中旬完成对所有锅类内线长度的规范和缩短标准化,力争平均每台锅成本降0.05元/台。
四、__月份完成对原证认书里物料用料的备案更改。
(寻找比原先用料更便宜的生产厂家)。加强质量的力度,同时大力从材料方面去挖掘降低成本。篇四
20____年,我刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮忙下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:
一、严于律已,思想觉悟进一步提高
一年来,我坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作用心主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作潜力。认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选取性地开展学习,透过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记为人民服务的宗旨,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展状况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况,为解决问题作出科学的、正确的决策。领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、推荐。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。在同志们的关心、支持和帮忙下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
篇五
在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、效益目标上,综合管理部紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署,为公司圆满完成各项目标任务作出了积极贡献。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将20____年的工作做如下简要回顾和总结,不足之处恳请领导及各位同仁批评指正:
一、人事管理方面
1、人员招聘方面,参加了专业与公司经营相关的学校招聘,并接收了__位实习生,目前在经营开发部和财务审计部实习。
2、人员培训与考评方面,组织了公司经营部门的员工参加了一级建造师与二级建造师及其它相关施工员、材料员的报名与考试。
3、在工资发放方面,每月按时完成考勤的统计,保证员工工资的正常发放。
4、在员工薪酬管理方面做了更趋于合理化的建议与调整。
二、规范化管理方面
组织各部门做好每月的绩效考核工作,以公平、公正的原则进行考核。
三、行政事务工作方面
1、做好办公用品、日常用品的采购、领用及发放,严格审查各部门办公用品及日常用品的使用情况,并做好物品领用登记,以节约、降低成本为第一原则,合理的采购办公用品和日常用品。
2、做好文件的收发和报关工作。把收到的文件及时呈报给领导审阅,并把审批的意见及时传达到各相关部门。同时把公司的文件、签订的有关合同、协议等分类进行整理、编号并同意进行保存,使文件保存齐全和查阅方便。
3、印章管理:指定专人对印章进行管理,规范用印使用流程,对公司各类对外文件及合同进行严格审核,限度的杜绝因用章疏漏给公司带来严重的影响,降低公司风险。
4、做好公司报刊订阅工作、会务接待工作。
四、在对外方面
办理好营业执照、组织机构代码证、社会保险证等年审工作及公司重大人事和股权变更、经营范围变更的相关手续。
20____年在公司领导和公司各部门的大力支持和帮助下,综合管理部各项工作开展的比较顺利,也取得了一定的成绩,并得到了大家的认可。但在看到成绩的同时,我们也很清醒的认识到了不足之处,主要有如下几点:
1、由于综合管理部常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望完成得,但由于人力和精力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
2、抓制度落实不够,由于公司事务繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
3、缺乏对员工的关心与了解,从而不能地适时了解员工的思想动态。
五、工作计划
1、加强培训力度,完善培训机制。企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各部门人员的综合素质普遍有待提高,因此要根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为他们带来帮助,为企业带来利益。
2、协助部门工作,加强团队建设。继续配合各部门工作,协助处理各项事务。拥有一支团结、勇于创新的团队是公司____年来发展的重要保障。所以加强团队建设、组织员工开展一些有益的文化活动,增强同事之间的交流,也是20____年综合管理部工作的重心。
3、完善公司制度,实现管理规范化。成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司不断的发展壮大,管理制度的完善与规范是公司前进的前提,因此这也是我们20____年工作的重点。
4、进一步挖掘各岗减员增效的潜力。进行公司各部门各职位的工作分析,通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量,进一步挖掘各岗减员增效的潜力,使企业和员工得到双赢。
机关(事业单位)工作人员年终自我鉴定
在这两个月的时间里,我从理论到实践,围绕着这个转变,我始终保持良好的心态,不管是思想上、学习上还是工作上都在实践中得到了锻炼和提高,取得了长足的发展和巨大的收获。
作为一名民政工作上的新兵,面对各种不同特点的义务,在领导的帮助和精心栽培下,较快的了解了部门工作的内容、性质及要求和相关义务,顺利的完成了从志愿者到机关工作人员的角色转变,很快融入了这个大家庭,适应了当地的民风,了解了本乡的基本乡情,通过多次和领导下村同时也了解了一些村的村情,这为我以后工作的顺利开展奠定了基础。
一、充分认识机关部门干部职工档案及文书档案资料管理工作的内容和任务。
(一) 干部职工档案工作。
干部职工档案工作是党的干部职工工作的组成部分, 是一项政治性、机密性很强的服务性工作, 在整个干部职工工作中占有重要的地位。干部职工档案工作的全部内容, 就是用科学的原则和方法管理干部职工档案, 最大限度地利用干部职工档案为干部职工工作和其他各项工作服务。干部职工档案工作的任务是:保管干部职工档案;收集、鉴别和整理干部职工档案材料;办理干部职工档案的查阅、借用和转递;登记干部职工职务的变动情况;通过档案熟悉干部职工, 为干部职工工作提供利用服务;逐步实现干部职工档案管理工作的科学化和现代化等。
(二) 文书档案资料管理工作。
文书档案资料管理工作就是用科学的原则和方法管理档案, 为本部门各项工作服务的工作。它的工作内容从广义上说, 是指档案事业所包括的档案馆工作、档案室工作、档案事业管理工作、档案教育、档案科学研究、档案的宣传及出版等工作。从狭义上说, 是指档案业务工作所包括的档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和提供利用等工作, 通常称为八个环节。机关部门的文书档案资料管理工作的基本任务包括五个方面的内容:第一, 档案工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》为基础;第二, 坚持集中统一管理档案的原则;第三, 建立本部门档案工作制度;第四, 以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标, 逐步实现档案管理的现代化;第五, 切实加强机关部门档案管理, 大力开发档案信息资源, 积极主动地为部门建设提供优质服务。
二、规范管理, 建立和完善档案资料管理工作组织体系, 建立健全档案资料管理工作的各项规章制度。
为使档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化, 更好地为本部门各项工作服务, 还必须规范管理, 建立和完善干部职工档案及文书档案资料管理工作的组织体系, 并根据档案资料管理工作集中统一管理的原则, 相应设立档案资料管理工作机构, 负责本部门干部职工档案、文书档案资料管理和开展干部职工档案、文书档案资料管理工作, 从而构成严密的、完整的组织体系, 这是做好本部门档案资料管理工作的前提条件和组织基础。同时, 要建立健全干部职工档案及文书档案资料管理工作的档案资料管理规定、档案立卷归档程序、档案员职责、保密管理制度、利用制度、收集、鉴别与归档制度、档案转递制度、库房管理制度等多项制度, 并建立各种检索体系, 编制好总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录等, 为档案工作进入科学规范管理创造有利条件。
三、加强学习, 不断提高机关部门档案资料管理人员素质。
如何切实提高机关部门档案资料管理人员的素质?采取以下措施是非常必要的。
(一) 加强培训。
机关部门要加强对档案资料管理人员的领导, 注重对档案资料管理人员的教育和培养, 建立激励机制, 定期考核, 为他们提供学习和进修的机会, 使其掌握各种业务技能, 学会科学管理, 逐步实现本部门档案资料管理的正规化、科学化和现代化。
(二) 解放思想, 更新观念。
解放思想, 更新观念, 是提高机关部门档案资料管理人员素质的前提和重要方面。因为在现代知识信息社会, 机关部门档案资料管理人员的工作方式、方法不应仅仅表现在传统方面, 而应主要体现为开拓创新, 进行创造性工作, 变被动服务为主动服务, 为部门工作和干部职工实行热情、周到的服务。要实现这样的工作目标, 就必须解放思想, 转变观念, 努力提高机关部门档案资料管理人员的素质。只有树立实效观念和未来观念, 才能充分发挥机关部门档案资料管理人员的职能, 迅速传递信息。
(三) 注重提升思想政治, 业务知识与工作能力等方面的素质。
(1) 不断提高思想政治素质与加强职业道德修养。 (2) 努力改善知识结构与丰富知识内涵。掌握档案资料管理工作的基础理论知识及干部职工档案的基本原则, 如:必须以党的方针政策作为处理干部职工档案中各种问题的标准和依据, 并使之贯穿于干部职工档案管理工作的全过程。这不仅体现了干部职工档案管理工作的性质和政治方向, 还体现了干部职工档案管理工作自身的特点。党的方针政策是一切工作的出发点和行动准则, 它所制约的范围遍及人们社会实践的各个领域, 干部职工档案资料归根到底是干部职工贯彻执行党的方针政策情况的真实记录。只有以党的方针政策为准绳, 才能使干部职工档案工作符合干部职工档案自身运动的客观规律, 才能正确认识和解释干部职工档案工作中许多错综复杂的现象, 才能有统一的政治标准和正确的工作依据, 才能始终坚持正确的前进方向。通过学习, 努力使自己成为一名精通业务的专家。此外, 还应结合工作实际开展必要的科学研究与探讨。 (3) 熟练掌握工作服务程序与增强电脑操作技术。图书管理人员必须掌握工作服务程序, 利用现代化的手段不断提高服务质量。
(四) 引入竞争机制。
竞争与激励是现代行为科学的核心理论, 有竞争才能优胜劣汰, 才能鞭策落伍者不断奋进。机关部门应建立档案资料管理工作人员的竞争与激励机制, 实行检查评比制度, 这对档案资料管理工作人员的成长尤为重要。 (1) 公平竞争机制。包括规范岗位、任务、要求及科学具体的考核标准和各岗位的上岗条件等, 以求组合编制合理, 员工聘任, 即指各岗位员工采用聘任制, 竞争上岗。绩效考核, 即指根据各岗位的工作特点和要求, 制定出不同的考核内容和标准, 并定期对任务完成情况进行考核、记录, 建立业务档案, 年终进行评比。 (2) 科学激励机制。可采用物质激励, 也可进行精神鼓励, 通常采用的激励方式, 如给予一次性奖励、提高福利待遇、晋升职称与职务、脱产进修学习等。科学的激励能促使档案资料管理工作人员努力提高自身素质, 其能动性、创造性也可得以最大限度的发挥。
关键词:养老保险制度 养老金替代率 职业年金
机关事业单位养老保险改革中,对养老金的给付做出了政策上的规定,其内容与企业职工养老保险养老金给付规定相同。改革前已经退休的“老人”按照老办法发放养老金①,“新人”按照新办法领取养老金,“中人”在基础养老金和个人账户金的基础上领取过渡性养老金,用以保证退休待遇的不降低。养老金替代率是机关事业单位工作人员退休后领取的养老金与退休前工资收入的比,是用以衡量退休后收入标准的重要指标,也是用以衡量改革后养老金待遇标准变化的重要指标。根据改革方案规定,退休后基本养老金的基础养老金和个人账户金月标准分别为:
基础养老金月标准=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%
个人账户养老金月标准=(个人账户缴费+利息)÷计发月数
基本养老保险养老金替代率为基础养老金和个人账户养老金替代率之和,为了更好的进行分析,此处对基础养老金和个人账户养老金分别进行分析,在此基础上分析职业年金的替代水平。
一、基础养老金替代率分析
由于基本养老保险实行的是社会统筹与个人账户相结合的管理模式。基础养老金来源于社会统筹账户,采取的是现收现付制的基金管理模式。根据公式,影响基础养老金的月标准的指标为:
(一)全省上年度在岗职工月平均工资
这一工资水平每年都在发生变化,受工资增长以及缓慢的通货膨胀的影响,“上年度在岗职工的月平均工资”逐年上涨,通常情况下,这一标准按照社保机构公布的标准来执行,以成都为例,“上一年全省职工平均工资,从2015年1月起按53722元执行”②,即每月4476.83元。
(二)个人指数化月平均缴费工资
个人指数化月平均缴费工资S,是对个人历年的缴费工资进行指数化平均,历年的社平工资c、个人的缴费工资x、以及缴费年限n都对个人指数月月平均缴费工资产生影响。
根据改革方案规定,个人工资超过社平工资300%的部分,不计入缴费工资基数,而低于社平工资60%的,以社平工资的60%为缴费基数,则个人工资与社会平均工资的比(即h)分别为60%至300%之间。
从以上分析可以看出,第一,在缴费年限n一定的情况下:在个人工资占社会平均工资水平h一定的情况下,缴费工资率α与基础养老金替代率成正比,α越大,基础养老金替代率越高;在缴费工资率α一定的情况下,缴费年限n与基础养老金替代率成正比,n越大,基础养老金替代率越高,反之越小。第二,在缴费年限n及缴费工资率α一定的情况下,个人工资水平与社会平均工资水平的比(即h)与基础养老金替代率成正比,h越大,基础养老金替代率越高。
二、个人账户养老金替代率分析
由于个人账户实行的是完全积累制的基金管理模式,个人账户的基金受个人缴费资金的规模以及基金投资收益情况影响。
(一)退休时个人账户基金规模
根据文件规定,个人初始月工资水平为v1,按照缴费工资(即αv)的8%缴费全部进入个人账户,个人账户实行完全积累制,若个人账户的投资收益率为r,假设个人年工资增长率与社会平均工资增长率相同,都为p,则退休时个人账户的积累值为:
根据近年来的统计数据来看,从2000年开始,全国在岗职工的工资增长率都在10%以上③,如图1所示。根据科锐国际《2015年中国大陆薪酬调查报告》的结果显示,成都市2015年预期平均薪酬增长率可以达到9.9%④,如果未来工资增长率按照8%的水平稳定增长的话,则:
机关事业单位工作人员养老金个人账户替代率受缴费年限、计发月数、缴费工资率等因素影响,目前我国机关事业单位的工作人员退休年龄主要为50岁、55岁、60岁,则养老金计发月数分别为195个月、170个月、以及139个月。
从以上分析可以看出,第一,在缴费年限n一定的情况下:在个人工资占社会平均工资水平h与计发月数y一定的情况下,缴费工资率α与个人账户养老金替代率成正比,α越大,个人账户养老金替代率越高;同时,在缴费工资率α与计发月数y一定的情况下,在个人工资占社会平均工资水平h与个人账户养老金替代率成正比,h越大,个人账户养老金替代率越高,反之越小。第二,在个人工资水平与社会平均工资水平的比h、缴费工资率α、以及计发月数y一定的情况下,缴费年限n与基础养老金替代率成正比,n越大,个人账户养老金替代率越高。第三,在缴费年限n、个人工资占社会平均工资水平h、缴费工资率α一定的前提下,计发月数y与个人账户养老金替代率成反比,y越大,个人账户养老金替代率越小。
与基础养老金相比,在缴费年限n、个人工资占社会平均工资水平h、缴费工资率α对个人账户养老金替代率的影响相同,都是正向的变动关系,即个人缴费年限越长,个人工资占社会平均工资的水平比重越大、缴费工资率越高,则个人账户的养老金替代率越高。而领取年限越久,则个人账户的养老金替代率越小。同时,代入数据后发现,与基础养老金替代率相比,群体间收入差距的大小对个人账户养老金替代率影响很大,个人工资水平与社会平均工资水平的比(即h)在0.6至3之间,基础养老金替代率从0.029至0.783之间,而个人账户养老金替代率从0.029至0.7之间,波动范围更广。从这一特征可以看出,个人账户养老金与基础养老金相比,更注重在公平的基础上突出效率。
三、基本养老保险养老金总替代率
在前文分析的基础上,可以衡量出基本养老保险养老金总替代率水平。机关事业单位工作人员退休后的基本养老保险养老金总替代率由基础养老金替代率及个人账户养老金替代率构成。
由于机关事业单位工作人员的工资水平在整个社会中不算高工资,同时也不是低工资,取中水平观察,例如,如果机关事业单位工作人员的工资水平与社会平均工资收入水平相等的情况下(h=1),当缴费工资与工资收入水平相等(α=1)时,个人工资收入与社会平均工资当缴费年限为35年时,在女性55岁退休,男性60岁退休的情况下,退休时基本养老保险的养老金总替代率分别为0.563以及0.611,基本符合基本养老保险养老金0.60的目标替代水平。而改革前机关事业单位的养老金替代率是根据工作年限来决定的(如表1所示),改革前工作年限为35年的机关事业单位职工,其养老金替代率能够达到0.9以上,改革后的基本养老保险部分养老金替代水平与改革前的养老金替代水平相比有较大幅度降低。
四、职业年金的替代水平
为了保证机关事业单位工作人员的养老金替代水平不降低,此次改革中,在基本养老保险的基础上建立了职业年金。职业年金资金由个人缴费和单位缴费构成,缴费率分别为单位工资总额的8%,以及个人缴费工资的4%,建立年金账户完全积累,用以保障退休后机关工作人员的养老金水平。若个人缴费工资水平与单位人均缴费工资水平相等,则职业年金账户能够达到个人缴费工资12%的规模,年金账户水平是养老金个人账户缴费水平的1.5倍,在前文个人账户养老金替代率分析的基础上,退休时职业年金账户的养老金替代率为:
在前文分析的基础上,当缴费年限为35年时,基础养老金替代率为0.35,个人账户养老金替代率在女性55岁退休,男性60岁退休的情况下,职业年金账户替代率分别达到0.320以及0.392。与基本养老保险养老金总替代率相加,养老金总替代率水平可以分别达到0.883以及1.003。在缴费年限等其他条件相同的情况下,由于女性退休年龄早,领取养老金月数长,男性领取养老金月数相对较少,导致养老金替代水平不同,这与改革前90%的养老金替代率相比,更体现了公平与效率。
可以说,改革后的机关事业单位养老金替代率水平不再仅仅由工作年限来决定,在缴费年限、缴费工资率、个人工资水平占社会平均工资的水平等因素都对养老金替代率水平的高低产生影响。其中,基本养老保险养老金水平基本上可以达到0.6的目标替代水平,职业年金账户提高机关事业单位工作人员的养老金水平,在体现公平的基础上保障其改革后工资水平不降低,推动改革的进行。我国此次改革,通过建立职业年金这一制度模式建立年金账户,鼓励个人缴费,一方面提高缴费工资水平,另一方面延长缴费年限,通过这两个方面来提高养老金待遇水平,更具效率。
五、结论及需要注意的几点问题
本文研究结果显示,改革后的机关事业单位养老保险制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制基金管理模式,改革后的养老金替代水平受社平工资、个人缴费工资、缴费年限、养老金领取年限等因素的影响,其中,个人账户养老金与基础养老金相比,群体间收入差距的大小对个人账户养老金替代率影响很大,更加突出效率,可以降低社会中老龄化对养老保险制度的冲击,降低养老保险基金支付风险,同时提高养老保险制度对个人生命周期中的收入再分配作用。机关事业单位工作人员养老保险制度改革并没有带来养老金替代水平的明显降低,多种经济指标的联动作用使改革后的养老金替代水平更具弹性,形成多缴多得的正向的激励机制。
在这里需要特别注意的几点问题:
第一,前文分析是建立在当地社会平均工资和个人工资年增长率相同,都为p的假设基础之上的,而实际中个人工资的年增长率与社平工资的增长率不会完全一致。
第二,在个人账户养老金替代率以及职业年金账户金替代率的分析中,假设投资收益率与工资增长率相等,即p=r,而我国目前的养老保险基金的投资收益率水平较低,投资渠道少,基金保值增值能力有限,无论是个人账户基金还是职业年金账户资金,若投资收益率达不到工资增长率的水平,则意味着养老保险基金的贬值。因此,提高养老保险基金的投资收益水平同样是促进我国机关事业单位养老保险改革重要措施。
第三,在实际缴费中,个人缴费工资占工资收入的比往往小于1,即α<1,在实际情况中,导致养老金替代率低于预测值。同时,个人工资收入占社会平均工资水平比值(即h)的大小也会影响养老金替代率的高低。
注:
①参照《机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》的具体规定。
②成都市人力资源和社会保障局http://www.cdhrss.gov.cn/detail.jsp?id=663365
③数据来源:中国劳动统计年鉴2014
④http://www.sc.xinhuanet.com/content/2015-03/24/
c_1114741573.htm
参考文献:
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[2]薛惠元,宋君.机关事业单位养老保险改革降低了工作人员的养老待遇吗?——基于替代率水平的测算与分析[J].经济体制改革,2015(11)
[3]郭瑜.机关事业单位养老保险改革的替代率测算[J].保险研究,2015(4)
[4]郑秉文.从做实账户到名义账户——可持续性与激励性[J].开发研究,2015(3)
[5]张盈华.机关事业单位养老保险名义账户改革——方案设计与可持续性[J].开发研究,2015(3)
[6]李珍.基本养老保险制度分析与评估——基于养老金水平的视角[M].北京:人民出版社,2013(6)
〔本文系2015成都市社科规划项目“成都市机关事业单位工作人员养老保险制度改革研究”(编号:2015R27)以及2015中共成都市委党校校院课题“机关事业单位养老保险改革可持续研究”(编号:E-2015-6)的阶段性研究成果〕
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
人事部关于机关、事业单位工作人员在停职
审查期间工资处理意见的通知
(人发〔1999〕134)
最近,一些地区和部门来函询问,机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资如何处理。经研究,现通知如下:
机关和事业单位各类工作人员在停职审查期间,遇国家规定调整工资(含调整标准、晋升工资档次和级别工资)时,其工资调整暂缓执行。待审查结束有结论后,按照有关规定办理,未受到行政处罚或行政纪律处分的,按国家规定予以补调和补发工资。
1999年11月23日
根据威人社字【2011】17号文件的规定,对全市机关事业单位和退休人员进行信息化管理。这个管理方法是省人事厅委托旗帜软件公司开发的人事、工资管理系统软件,该软件网络使用的是威海市政府电子专网(具有严格的保密性),该系统建立后,每个单位的工资和退休审批等业务工作全部实行网上申报,组织部和人事局网上审批。
下面我详细讲解一下:
2006年7月份进行了第四次工资改革。此次改革一完成,人事局就着手人员信息采集,这次信息采集把每个人的档案资料全部输在软件系统内,内容包括:一寸彩色照片,出生的年月日,参加工作时间,学历情况,职称从最初的聘任情况到最高职称的聘任时间,任职年限,还有2006年7月份工资套改时的基本情况。从2006年12月份到2010年12月份,把每年考评情况(合格),电脑自动生成某人的2010年12月份工资是多少。人事局到财政局把咱单位2010年12月份工资考到这个软件内,现在两份工资相比较,电脑自动生成某人的正确工资。如果电脑审核通过,说明这个人的信息正确,如果电脑审核未通过说明这个人2006年套改工资套错了。这个时候就要从新审核这个人的原始档案。最终两份工资必须全部审核通过说明这个人的信息是正确的。为了保证信息的正确性,最终人事局又派经区医院政工科林科长对咱单位进行了复核(拿着档案核对我输入的信息是否正确)。在复核的过程中,主要的错误是有的人出生的时间填写有误,有的写阴历,有的写阳历,有的阴历阳历都不对,这种情况就以档案里最早的时间为准(不以身份证为准,差别最大的是吕朝阳主任,要比身份证上时间提前半年退休),最后林科长签字,人事局把所有人的信息入库,再也无法更改。这项工作历时大半年,直到9月中旬才完成,这项工作不完成薪级工资就无法进行,所以10月份才把今年的薪级工资补发到工资卡上。以后每次晋升工资都是网上审批大大减少了劳资人员的工作量。从今往后,退休人员办理手续不用拿着档案到人事局审批,我从网上把这个人的信息发送给人事局,人事局看到信息后,再把这个人档案调出来一看,是到退休了,人事局就在网上审批了。这是我讲的第一点。
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