工程测量监理实施细则（共8篇）
**省交通建设工程监理有限公司
**高速公路第一监理处
2010年3月
目 录
一、总 则
二、承建单位应报送的文件
三、施工过程测量监理
四、质量控制
五、其 它
测量监理工作细则
一、总 则
**高速公路是**省重点项目工程，测量工作作为贯穿始终的重要环节，是工程质量的重要保证。建设单位必须给予充分重视。为了确保测量工作的质量，特编制该细则。请各施工单位测量工作人员共同遵守。
1.1 本规程依据工程施工承建合同、公路工程建设管理法规文件，以及现行有关技术规范编制。
1.2 本工作规程适用于监理项目范围内所有工程项目的施工测量。
1.3 除非承建单位愿意承担风险，否则用于施测的起算数据、技术设计书和观测大纲等关键性文件均须事先报经驻地监理处批准。
二、承建单位应报送的文件
2.1 施工区范围内现场测量基准点及相关数据由业主单位委托驻地监理处向承建单位（或其施测单位）提供，以作为承建单位进行施测工作的基础。承建单位在收到上述基准数据后应进行复核验算。如对该数据有异议，应在收到数据后的14天内以书面形式报告测量监理组，共同进行核实。核实后的数据由驻地监理处重新以书面形式提供。
2.2 承建单位应在施测14天前，将有关反映其施测能力、水平和施测进度安排计划的报告报送驻地监理处批准。除非相关监理实施细则另有要求，否则，这份报告至少应包括以下内容：
（一）施测项目概述；
（二）施测技术方案要点（施测方法、操作规程和引用技术标准目录）；
（三）观测仪器、设备设置（含计算机、气象仪器和仪器检验设备等）；
（四）测量专业人员设置；
（五）施测进度计划；
（六）测点保护措施；
（七）安全防护与成果质量控制措施；
（八）监理工程师依据承建合同文件要求报送的其它资料。
2.3 以上报告须经承建单位项目经理或技术负责人签署后递交，监理工程师将限时给予批复意见，作为承包人施测或申请工程开工的依据之一。
2.4（基本）控制各测量阶段报告内容要求
（一）平面、高程控制网（或系统）设计：
（1）已有的控制点成果及略图、测区地形图、工程布置图和建筑物设计图文号等；
（对桥梁工程还应布设独立的、能满足施工精度要求的等级控制网）
（2）控制测量设计书（含标石类型、联测方案、引用技术标准等）。
如采用插点法、插网法和测距导线法，-出-自-范-文-先-生网-或合同文件技术规范允许，或报经驻地监理处批准采用的其它测量方法，尚须递交联接图和精度估算值。
（二）控制测量的选点、埋石：
（1）控制网点布置图、水准路线图、导线路线图；
（2）点之记、托管书。
（三）控制测量观测：
（1）观测大纲（含观测时各种限差标准，各等级控制测量限值应符合工程测量规范GB50026-2007中各项规定）；
（2）仪器检验资料；
（3）外业观测资料检验计算成果。
（四）内业计算和成果验收
（1）内业成果计算资料。
（2）成果表（含坐标系统、投影面和高程系统）；
（3）质量评价、技术总结、验收报告。
（五）驻地监理处依据合同文件要求报送的其它资料（包括相应的应用技术与计算程序使用说明）。
2.5 放样测量各阶段一般报送主要轮廓点（轴线）和重要部位的放样数据与资料。必要时，应根据驻地监理处要求报送所有放样数据及资料。报告内容包括：
（一）施工区等级控制点成果及略图、工程布置图和建筑物设计图文号等。
此项内容重复者，只注明，无须重复递交。
（二）放样数据、放样略图（含可能的控制方格网图）；
（三）放样方法、程序及点位精度估算；
（四）放样计算资料；
（五）按合同文件规定应予报送的其它资料。
另外，在每个单位工程完成后的14天以内，承建单位还应报送单位工程的放样测量工作总结、质量评价和验收报告。
2.6 断面测量各阶段报告内容要求：
（一）断面轴线点或中心桩放样图、断面点测量方法；
（二）断面施测记录、计算和断面点成果表；
（三）各种断面图及断面编号；
（四）危险地带断面测量技术安全措施。此项内容重复者，只注明，无须重复递交。
（五）按合同文件规定应予报送的其它资料。
2.7 收方测量各阶段报告内容要求：
（一）施工前的原始地形图、断面图或其它业已报监理工程师签发或确认的资料；
（二）业已报监理工程师确认的收方测量资料；
（三）工程量计算资料；
（四）按合同文件规定应予报送的其它资料。
2.8 局部地形测量各阶段报告内容要求
（一）测图控制：
（1）基本控制（参见2.4 控制测量要求，此项内容无须重复递交）；
（2）图根控制测量设计、有关永久性标石点之记；
（3）仪器、工具检验资料；
（4）测站点平面坐标和高程的测定方法，图根点和测站点坐标及相应的计算程序使用说明；
（5）加密高程观测方案和控制路线图，图根点、测站点、加密高程点成果表及展点图。
（二）地形图测绘：
（1）地形图比例尺、等高距、分幅、图式；
（2）仪器、工具检验资料；
（3）测站点计算资料，地形原图、索引图、图历表；
（4）质量评价、技术总结、验收报告。
（三）按合同文件规定应予报送的其它资料。
2.9 如果承建单位采用新仪器设备或新技术方法，或在施测过程中执行了现行规范尚未规定的技术要求，则须于计划实施的14天前报驻地监理处批准。
2.10 上述报告文件连同审签意见单一式四份，经承建单位项目经理或授权其施测单位负责人签署后递交。驻地监理处审阅后将限时退回审签意见单一份，原件不退回。
审签意见包括“照此执行”、“按意见修改（正）后执行”、“已审阅”或“修改（正）后重新报送”四种。
2.11 若承建单位收到的审签意见为“修改或修正后重新报送”，则承建单位应抓紧作出安排，并承担由此可能引起的施测或施工作业延误等合同责任。
2.12 承建单位未能按期向驻地监理处（或测量监理组）报送以上报告资料，因此造成的合同责任由承建单位承担。
若承建单位在限时内未收到驻地监理处（或测量监理组）的审签或批复意见，可视为已报经审阅。
关键词：工程测量,工程监理,控制,施工阶段
建筑工程施工的测量工作不仅是工程建设的基础, 而且是涉及工程质量的关键。在建筑工程施工过程中, 施工单位的测量方案是否合理, 测量数据是否准确可靠, 测量人员的专业水平如何, 都直接影响着工程质量。因此, 监理工程师切实做好测量监理工作是施工质量过程控制的一项重要环节。监理工程师必须对工程建设过程中的测量方案进行审查, 对测量数据进行复核签证。由于监理的检查与验收是测量工作的最后一道程序, 这就对监理工程师在测量专业方面的知识掌握提出了很高的要求。监理工程师应结合工程特点, 编制相应的测量监理实施细则, 以保证监理测量工作的质量。下面结合工作实践着重从三个方面谈一谈如何做好建筑工程施工阶段测量监理工作:
1 施工控制网 (建筑方格网) 测量的监理工作要点
建筑施工控制测量的首要任务是建立施工测量控制网。一般情况下, 在新建的大中型建筑场地上, 施工控制网一般布置成正方形或矩形的格网 (称建筑方格网) 。对于扩建工程或改建工程, 当建立方格网有困难时, 可采用导线网作为施工控制网。建筑施工通常采用建筑坐标系 (亦称施工坐标系) , 其坐标轴与建筑主轴线应一致或平行, 以方便定位和施工放样。
监理工程师在审查、复核施工控制网时, 首先应审查建筑方格网的布置情况:1) 建筑方格网的布置是否根据建筑设计总平面图上各建筑物和构筑物的布设, 并结合现场的地形情况所拟定。2) 方格网布置时, 是否已注意以下几点基本要求:方格网的主轴线应布设在整个场地的中部, 并与总平面上的主要建筑物的基本轴线相平行;方格网的转折角应严格成90度;方格网边长的相对精度应视工程要求, 一般定为1/10000~1/20000;控制点用桩的位置应选在不受施工影响并能长期保存处。然后, 重点测设复核建筑方格网的主轴线。主轴线的定位是根据测量控制点来测设的, 因此, 监理工程师首先应将主轴线点的坐标换算成测量坐标, 依据附近的测量控制点, 通过适当调整测设点的平面位置来定出主轴线, 以进行复核、对照。最后, 详细测设复核建筑方格网。在主轴线测定以后, 监理工程师可详细测设复核方格网。复核方法:根据主轴线四个端点交会定出方格四个角点 (用混凝土桩标定) , 以上述构成“田”字形的各个格点作为基本点, 再以基本点为基础, 按角度交会方法或导线测量方法测设复核方格网中所有各点 (用木桩或混凝土桩标定) 。
施工控制网 (建筑方格网) 是一个建筑工程建设的基础。因此, 监理工程师在审查、复核时, 必须事先制定一套完整的测设复核程序, 不能简单沿用施工单位布设施工控制网的顺序。只有这样, 才能发现施工单位布设施工控制网存在的偏差和错误, 并及时纠正。同时, 监理工程师要参照《工程测量规范》 (GB50026-93) 的规定, 严格对施工单位的测量仪器设备的精度和校定情况、测量数据的精度情况进行核查, 使其符合规范要求。
2 施工测量的监理工作应进行建筑物轴线测设
一般应根据总平面图上所给出的建筑物位置进行定位, 也就是把建筑物的墙轴线交点标定在地面上, 然后, 再根据这些交点进行详细放样。建筑物轴线的测设, 主要有根据规划道路红线测设和根据已有建筑物关系测设二种方法。
监理工程师在审查、复核主轴线时, 应有针对性地采取下列措施:
(1) 当根据规划道路红线来测设建筑物轴线时, 监理首先应审查核实新建筑物的设计位置, 规划道路与红线的关系是否得到政府规划部门的批准;检查核实规划部门提供的建筑红线数据、平面控制坐标的准确性;检查总平面图上的坐标数据的准确性。然后, 根据规划红线复核施工单位测设的主轴线, 并要求施工单位在轴线的延长线上打桩, 以便在开挖基槽后作为恢复轴线的依据。
(2) 当根据已有建筑物关系来测设建筑物轴线时, 监理首先应检查核实总平面图上新建筑物的设计位置与已有建筑物位置的关系, 检查总平面图上的坐标数据的准确性。然后, 根据已有的建筑物, 采用延长轴线法、直角坐标法、平行线法来复核施工单位测设的主轴线。建筑物的主轴线测好后, 监理工程师应进一步详细复核测设建筑物各轴线的交点位置 (中心桩) , 同时, 应检查复核建筑物轴线间的距离 (误差不得超过1/2000) 。
在多层楼房施工中, 控制桩也是向上投测轴线的依据, 监理工程师应要求施工单位布设的控制桩钉在槽外2~4m的地方。如系多层建筑物, 为了便于向上引点, 可设在较远的地方, 如附近有固定建筑物, 最好把轴线投到固定建筑物上。
在建筑施工测量中, 基础施工测量是一个重要环节, 其主要工作包含基槽挖土的放线和抄平、基础施工的放线和抄平。对于基槽挖土, 监理工程师检查的主要内容是控制基槽开挖深度, 一般可在基槽挖到一定深度后, 用水准仪在基槽 (坑) 的壁上每隔2~3m和拐角处设置一些水平的小木桩 (平水桩的标高误差应控制为±10mm) , 这些木桩可作为清理槽底和铺设垫层的依据。待土方挖完后, 监理再根据控制桩复核基槽宽度和标高, 合格后方可允许施工单位进行垫层施工。基础施工在轴线投设时, 如建筑物精度要求较高, 应用经纬仪投点, 再按设计尺寸要求进行复核。标高可直接在模板上定出控制线, 监理工程师应根据水准点进行复核。
对于高层建筑的施工测量, 由于地面施工部分的测量精度要求较高, 而高层施工部分因场地较小, 测量的工作条件受到限制, 并且容易受到施工的干扰, 因此, 监理工程师应着重审查施工测量的方法是否有针对性且符合规范的要求, 所用的仪器是否合适、匹配。高层建筑的平面控制网布设于地坪层 (底层) , 其形式一般为一个矩形或若干个矩形, 且布设于建筑物内部, 以便逐层向上投影, 控制各层的细部 (墙、柱、电梯井筒、楼梯等) 施工放样。平面控制点一般在埋设于地坪层地面混凝土上面的一块小铁板上划十字线, 交点上冲一小孔, 代表点位中心。监理工程师在审查、复核时应先检查平面控制点点位的选择是否与建筑物的结构相适应, 具体要点为:矩形控制网的各边应与建筑轴线相平行;建筑物内部的细部结构 (主要是柱和承重墙) 不妨碍控制点之间的通视;在控制点的铅垂方向上应避开各结构层的横粱和楼板中的主钢筋。然后, 对平面控制网进行检查、复核并测设, 精度控制为:平面控制点之间的距离测量精度不应低于1/10000, 矩形角度测设的误差不应大于±10″。同时, 要求施工单位注意控制点在结构和外墙 (包括幕墙) 施工期间的妥善保护。
高层建筑施工的高程控制网为建筑场地内的一组水准点。待建筑物的基础和地坪层建造完成后, 在首层墙上或柱上通过水准点测设“一米标高线” (标高为十1.000 m) 或“半米标高线” (标高为十0.500 m) , 作为向上各层测设设计高程之用。监理工程师应首先检查建筑场地内的一组水准点 (数量不少于3个) , 然后复核测设“一米标高线”或“半米标高线”是否符合要求。
在高层建筑施工中, 无论是平面控制点的垂直投影, 还是高程传递, 对所使用的仪器设备均有一定要求, 监理工程师应予以控制。垂准仪可以用于各种楼层建筑物的平面控制点的垂直投影, 而将经纬仪 (加装直角目镜) 用作控制点的垂直投影, 一般适用于10层以下的建筑物。高程传递一般可采用钢卷尺垂直丈量法和全站仪天顶测距法进行, 对于精度要求高的超高层建筑应使用全站仪进行高程传递。各种仪器的使用技术要求应符合《工程测量规范》 (GB50026-93) 的规定。
高层建筑的结构细部 (外墙、承重墙、立柱、电梯井、梁、楼板、楼梯等及各种预埋件) 测设很重要, 特别是对于平面复杂的建筑物。监理工程师应重点进行控制的地方有:首先应审查施工单位编制的测量方案, 再检查其实施情况。同时, 监理工程师应通过计算制定相应的监理实施控制细则, 再予以复核测设。一般对每层建筑结构细部可根据平面控制点用经纬仪和钢卷尺用极坐标法、距离会交法、直角坐标法等复核测设其平面位置, 根据“一米标高线”用水准仪复核测设其标高。
3 建筑工程变形测量的监理工作要点
建筑工程施工阶段的变形观测主要是建筑物的沉降观测。建筑物的沉降观测是根据基准点进行的, 沉降观测的基准点是2~3个埋设于建筑沉降影响范围以外的水准点。基准点与沉降观测点不能相距太远, 一般应在100 m范围以内, 在与城市水准点连测后, 获得基准点的高程。两者之间的高差应经常用水准仪测量检核, 以确证其高程的稳定性。在需进行沉降观测的建筑物上埋设沉降观测点, 观测点一般是沿建筑物外围均匀布设, 但在荷载有变化的部位、平面形状改变处、沉降缝两侧、有代表性的柱和基础上, 应加设沉降观测点。
监理工程师在审查、复核沉降观测时, 首先应检查观测点的数量和位置是否能全面反映建筑物的沉降情况;检查观测点是否便于立水准尺进行观测, 并能够长期保存和不容易受到破坏;检查基准点的布设是否符合规定要求。然后, 再审查施工单位沉降观测的实施方案:包括审查所使用的测量设备和测量的精度控制、施工阶段沉降观测的周期和观测时间。对于一般建筑, 可在基础完工后或地下室砌完后开始观测;大型或高层建筑, 可在基础垫层或基础底部完成后开始观测。观测次数与间隔时间应视地基情况与加荷情况而定, 民用建筑可每加高1~5层观测一次;工业建筑可按不同施工阶段 (如基坑回填, 安装柱子和屋架, 砌筑墙体, 设备安装等) 分别进行观测。如建筑物为均匀增高, 应至少在荷载增加到25%、50%、75%和100%的时候各测一次。如遇施工过程中的暂时停工, 在停工及重新开工时应各观测一次, 另在停工期间, 可每隔2~3个月观测一次。最后, 应对施工单位每次沉降观测的数据进行检查复核并签署监理意见。在沉降观测中, 观测时间、方法和精度要求应严格参照《工程测量规范》 (GB50026-93) 、《建筑变形测量规程》 (JGJ/T8-97) 的有关条款要求。为了保证水准测量的精度, 观测时, 视线长度一般不得超过50 m, 前、后视距离要尽量相等。
从以上的监理工作要点可以看出, 测量监理工作是整个施工过程中不可缺少的重要环节, 监理工程师要真正做到对施工工程质量进行全面监控, 就必须重视和加强测量的监理工作, 并贯彻于建筑工程施工阶段的始终。
参考文献
[1]王亚平.测量技术与仪器的发展趋势[J].科技资讯, 2006, (30) .
[2]李向明.我国工程测量技术的发展现状与创新[J].科技咨询导报, 2007, (15) .
关键词：项目实施阶段；安全监理
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策和各项规章制度，督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。笔者结合多年工作经验， 认为做好工程项目实施阶段的安全监理工作应从监理公司和现场监理两个层面着手。
一、作为监理公司层面应当做好以下几方面工作
1.应当建立完整的安全监理体系
监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安全监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作经验，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟粕，整体提高安全监控水平。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。
2.定期组织进行监理人员业务学习和培训
安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，监理公司必须对监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理人员的自身素质和业务水平。
3.制定安全监理内部检查制度
监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查的主要内容应该分为两个方面，即安全监理的内部资料检查和现场监控绩效检查。通过定期检查，不仅可以发现各项目监理部存在的问题和现场存在的安全隐患，督促其整改，而且可以指导和帮助项目监理部提高安全监理的业务水平。
4.监理公司应为项目监理机构配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。
二、作为工程项目现场监理机构层面应当做好以下几方面工作
1.做好安全监理的事前控制
（1）建立安全监理制度及运行机制，明确分工，明确责任
项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，制定并落实安全生产责任制， 明确分工，明确责任。牢固树立“安全第一”的生产意识，做好事前控制，消除事故隐患，防止事故的发生。将影响施工安全的各种因素系统地控制起来，灵活地运用现代管理方法加强综合控制。
（2）将安全监理的内容编写进监理规划，并编写《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》
项目监理部应结合工程项目的具体实际情况，由总监理工程师组织各专业人员对安全监理工作进行周密计划，将其纳入《监理规划》之中，并上报监理公司总工办进行审批后，作为指导现场安全监理工作的依据。在相应专项工程实施前，总监理工程师应组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批。在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。
（3）严把工程开工审核关，核查施工单位自身安全保障体系是否完善并能有效运转，施工单位的安全技术措施是否到位
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基本保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。主要应核查如下内容：①安全生产组织机构；②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；③安全生产责任制及管理制度；④安全教育培训制度；⑤安全检查制度；⑥安全事故报告制度等；⑦安全事故应急救援预案等。
严把工程开工审核关，核查施工单位在安全技术措施、安全技术交底、安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能放过，对重要部位及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。
（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位在按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的使用安全。
2.做好安全监理事中控制，发现问题及时纠正
（1） 严格加强施工过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的安全控制，实行日常安全监督检查和定期安全监督检查两种方式。项目监理部还应定期进行安全大检查。
（2）就施工过程中出现的安全隐患，监理工程师应采取有针对性，且行之有效的方法督促施工方整改，对有明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。
（3）采用经济手段加强管理
为了加强管理力度，还可以运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核。运用经济手段管理是推进现场管理的重要措施。
（4）分清主次，重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。
（5）安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全冗余设施或手段等，创建安全的施工环境。
四、结束语
路基工程包括场地清理，路基挖方与填方（含改移道路），路基防护及排水工程。监理工程师应督促承包人严格按照设计图纸及《路基施工技术规范》要求进行施工控制，保证路基施工质量。
一、施工前准备阶段的监理
1、工程测量。首先进行导线点、水准点复测，联测。然后对控制点进行加密，加密点应通视良好，不受外界扰动。利用校验合格并经批准使用的控制点，采用全站仪极坐标法恢复路基中线，根据设计图纸尺寸及施工规范要求，放出路基边线，边沟及红线界桩用明显标志标识、加固，并对原始地面进行复核。
2、填料选择及试验
、按照规划的取土场，清除土料中的树根、淤泥、垃圾、冻土、腐殖土，有机质含量大于5%、液限大于50%、塑性指数大于26的土，不得直接作为路堤填料。
、填筑材料应按规定的频率或在土质变化时取样，按《公路土工试验规程》JTJ051-93规定的方法进行颗粒分析、含水量与密实度、液限和塑限、有机质含量、CBR试验和击实试验。
3、督促承包人建立和完善质量保证体系
、质量自检人员配备的数量与质量（资质证件）；
、工地试验室功能与试验设备配备的规格、品种、数量与质量能否满足正常施工要求及合同的规定；
、便道、便桥、设备、材料、生活用品等的供应情况；
4、督促承包人建立健全施工安全保证体系
承包人在现场施工组织机构中，应明确施工安全管理人员，且相关人员必须具备国家规定的安全管理证书。施工现场的便道、便桥，交叉路口等经常有车辆来往的地方，应设置明显的施工安全标志和标牌，保证施工安全，防止安全事故的发生。
5、开工报告的上报与审批
每一分项工程开工前，必须上报分项工程开工报告。开工报告中应附有人员、机械的配备情况，原材料的试验报告、合格证书等。经监理工程师审核批准后，方可进行施工。
二、施工阶段的监理
1、原地面处理
（1）清理与掘除
1）除按图纸所示或监理工程师指示要保留的植被和保留物外，在公路用地范围内的所有树木、树墩、树根、灌木、围墙和垃圾应予清除运走。其中胸径大于15cm的树木，承包人应根据监理工程师指示的长度锯成树段，在指定地点码放整齐。
2）原地面的表土、草皮，应按图纸所示或监理工程师指示的深度和范围清除，并运到指定地点备用或废弃。废弃物应堆放在不妨碍施工和不影响农业生产及环境保护的地方。
3）公路用地范围以内所有的树墩、树根、竹根和其他有机物都必须彻底掘除。
（2）拆除
1）在公路用地范围内及其附近因施工影响必须拆除迁移的建筑物、障碍物和设施，承包人应根据图纸所示或监理工程师的指示进行拆除。同时做好对指定材料的收集及因拆除而产生的洞穴的回填和压实。
2）对原有道路、桥梁、涵洞、路面、人行道、缘石等的拆除，承包人应在做出使监理工程师满意的安排后方可进行。若监理工程师没有特别指示，原有结构物的下部结构应拆除到天然河床以下30cm，其在河床以外的部分则至少拆除到天然地面以下50cm；如其整个或部分处于本合同工程新建结构物的界限之内时，则应拆除到使新结构物施工不受影响的范围内。
（3）场地清理监理工作要点
a、复核承包人路线放样，检查放样线与征地边界线是否一致。注意路段内是否有超高或加宽路段在放样时被遗漏。
b、地面树根、拆迁建筑物后的残渣或遗留的不适宜材料，承包人必须组织力量彻底清理出场。
c、检查沿线是否有隐蔽的水井、坟坑或洞穴，对此，必须认真回填夯实。d、承包人必须在监理工程师对现场清理情况检查合格后才能进行填土前路堤基底的碾压工作。
2、填前压实
（1）路堤填筑前，应清除路基范围内杂草、树根、垃圾、淤泥、有机质土等，弃土堆放在指定地点；一般路基清除地表30cm后进行原地面整平碾压处理，其压实度不应小于90%。
（2）对零填及土质挖方路段（0.75m<填方高度H），在填前进行翻挖80cm，并进行填前碾压，回填95区填料，压实度不小于95%；对低填路段（1.58m≥填方高度H≥0.75m），在填前应超挖至路床底，并回填合格填料，回填土压实度要求达到95%。
（3）地面自然横坡或纵坡陡于1：5～1.25时，在原地面应开挖成宽度不小于2.0m的台阶，并在台阶底部开挖向内倾斜4%的反坡；
（4）路基范围内的沟塘处理，应严格按照设计要求进行处理。如设计无规定，首先应进行排水，然后用推土机配合挖掘机清除淤泥，并运至指定地点堆放，不得随意堆放和丢弃，污染环境。
3、路基填方试验路段
开工前，用经试验合格的路堤填料铺筑长度100-200m（全幅路基）的试验段，试验时应记录压实设备的类型、最佳组合方式、碾压遍数及碾压速度、工序；每层土料的松铺厚度、松铺系数；土壤含水量的变化情况及翻晒粉碎遍数、时间等试验结果，作为该种土料填筑施工控制的依据。
4、填料的开采及运输
（1）土料开采一般分为集中取土和沿线取土。集中取土开采起来比较集中，对于自然生态的大面积破坏也较轻。沿线取土最大的优势，就是运距短，速度快；
（2）根据取土场尺寸划定取土场界线，并埋设明显界标，用推土机清除取土场表土杂物，厚度一般为30cm，被清除的杂土规则地堆放在指定地点；
（3）取土场外侧边缘开挖截水沟、排水沟，并与附近水系联通，设置排水设施，降低地下水位。
（4）土料开挖时，挖掘机应分层开挖，料场底部应及时整平，形状规则，外 3
侧留1：1坡，内侧（靠路基侧）留1：1.5坡，以保持稳定，特别对于地下水丰富的地区，一次取土深度一定要适中，避免含水量相差太大的土混填，以免碾压时产生“弹簧”。
（5）石方填料一般为利用挖方，石方开挖除满足设计参数要求，还应满足以下几点：
1）开挖石方要根据岩石的工程类别及其风化程度、风化节理发育程度选择合适的开挖方式。对于软石和强风化岩石，能利用机械直接开挖均应采用机械开挖，如果石方数量不大，工期允许也可以采用人工开挖。凡不能采用人工和机械开挖的石方，则采用爆破法开挖。
2）任何爆破方案必须保证架空线缆、地下管线和施工区边界外建筑物、构造物的安全。为此，应在制定方案前对爆破法开挖的路段进行祥细调查，查明缆线、管线的实际位置、高（深）度等以及建（构）筑物类型、位置和完好程度，以避免事故，保障安全。
3）具有重要缆线、地下管线等的有关爆破设计方案资料，除应经行业主管部门并报送地方公安部门查核协助外，还应报监理工程师审批。
4）爆破作业必须具有从事该专业执照和经过专业培训并取得爆破专业证书的人员施爆。
5）本项目宜采用光面爆破或预裂爆破，在条件不成熟的情况下可采用普通松动爆破，严禁使用抛掷爆破。
6）石方爆破开挖区内要注意排水，应开设纵横向排水沟，将水排出路外，防止土石填料受水浸泡不利于填筑。
7）严格控制填石填料的最大粒径，当超出路基施工规范要求范围时，应进行解小后再行填筑。
5、路基填筑
（1）在路基全幅上用石灰线布置一定尺寸的方格网，根据每层填土厚度、宽度及预定的干密度计算每方格网需土料数量，以此确定倒土数量，派专人指挥倒土；在路基中心和边缘处，每隔20m断面设置高程指示桩，指示桩上用红漆标明土料松铺厚度及压实厚度，并用尼龙线连接，采用推土机沿尼龙线方向及高程平铺土料，路基宽度比设计路基每边宽50cm，以保证边坡压实。每层填土松 4
铺厚度一般为30cm，压实后的厚度一般不超过25cm，并用平地机整平，修好路拱，局部土料不足处应配合人工及时补平，每层要测松铺厚度，每三层测一次中线及高程，防止中线偏位及填土超厚。
（2）土料破碎、翻晒
当土的含水量偏大时，应使用带耙推土机翻松凉晒；当土料粒径大于10cm时需进行破碎，检测土料粒径、含水量直到达到要求为止。如果含水量偏大，应继续翻晒，保证含水量均匀，表层和底层含水量偏差不应过大，以保证碾压时有相同的最佳含水量，一般碾压时的含水量控制在最佳含水量的±2%范围以内；翻晒时应注意翻到底，不得漏耙，以免出现局部弹簧。
（3）土料精整、碾压
对含水量、粒径合格的松铺土层进行高程恢复，沿松铺高程控制线用平地机由两侧向中心刮平，修出路拱，在曲线段由内侧向外侧刮平，整平后，先用轻型压路机稳压一遍，紧接着用平地机由两侧向中心、曲线段由内侧向外侧刮平，然后用18t压路机在直线段由两侧向中心，曲线段由内侧向外侧，碾压时必须遵循由慢到快，先边后中，先轻后重，轮迹每次重叠1/3，均匀碾压至密度达到要求为止，一般情况下92区碾压4-5遍，94区碾压6-7遍，95区碾压8-9遍；为了避免整平时表层水份过分损失，在最后一次翻晒后进行粗平。
每层填土最大松铺厚度应根据试验路确定，性质不同的填料应分层、分段填筑，分层压实。同一水平层路基的全宽应采用同一种填料，不得混合填筑。每种填料压实后的连续厚度不宜小于500mm。当填筑路床顶最后一层时，压实后的厚度应不小于100mm。土的压实度宜控制在最佳含水量时进行。
（4）施工缝、纵坡、弹簧土处理
路堤填筑，分几个作业面施工时，各工作面应尽量均衡施工，两作业面接头应分层相互交叠衔接，搭接长度不小于2m，以保证路堤承载的均匀性，两相邻作业不能同时施工时，则先填筑段应按1：1坡度分层留台阶，路堤填筑应采用全幅分层均衡填筑。
路堤分层填筑时按路线纵坡即竖曲线要求，提前逐层调整填土厚度，使其形成路基设计要求的竖曲线。
路堤填筑碾压时，若出现“弹簧”土，主要是由于局部含水量不均匀，偏大 5
引起的，处理方法一般为挖除弹簧土，换填合格土料或者掺灰处理。
三、路基施工监理工作要点
（1）监理人员应认真阅读设计文件，了解全路线纵坡、弯道、超高、加宽路段及沿线地质情况，熟悉取土坑位置等。
（2）复核承包人的放样资料及复测中线桩位置和高程，复核承包人因施工需要增加的水准点和控制点。
承包人应在开工之前现场恢复和固定路线，其内容包括中线及高程的复测，导线、水准点的复查与增设，横断面的测量与绘制等。
承包人应对所有的测量进行记录并整理所有资料。每段测量完成后，测量记录本及成果资料由承包人的测量人员签字，上报给监理工程师审查并签字，监理应留有测量记录资料及资料的副本。
在施工测量完成以前，不得着手施工。施工时，遇非适用材料必须挖除。在挖除之前对非适用材料的范围应先行测量，经监理工程师批准后方可施工，并在开挖完成后及回填之前重新进行测量。必要时，监理工程师核对全部或任何一部分工程的测量，以证实承包人所提供的线位、坡度、标高和横断面是否符合实际。在核对工作中，承包人应无偿提供设备和辅助人员。
（3）在开工前承包人应对工程沿线挖方、借土场和料场用作填料的土取代表性土样，送中心试验室或监理工程师认可的试验室按国家规定标准试验方法，进行天然含水量、最佳含水量和土的CBR强度值试验，以确定土料性质。若不符合规范要求，应在开工前更换取土场。若土样能用于工程应进一步做最大干密度试验（重型击实）并经总监办批准用以控制路基压实度。
（4）检查承包人开工前工程准备情况，包括承包人的人员到场情况，质量保证体系的建立，机械、材料、试验设备进场及调试情况。监理工程师认为所有开工前准备工作均已就绪，满足开工条件，可批准路基分项工程开工。
（5）承包人为取得经验数据，在被批准开工后，首先应做100-200m的试验段。确定松铺厚度，机具组合和最佳碾压遍数，取得经验数据指导生产。监理工程师可以将其合格的试验段作为工程的一部分验收，并进行计量支付。
（6）施工过程中应加强监督与检测：检查承包人路线范围内场地清理情况，6
是否已按规范要求清除了垃圾、杂物、树木和不适宜材料；洞穴、坑塘是否已回填夯实。检查承包人是否已按要求进行了原地面压实。如设计图纸对原地面未提出要求，施工时至少要碾压到表面无弹簧现象及无明显轮迹。监理工程师在承包人自检的基础上，复查后签字认可并允许上土。路基填料不应混有杂质和不适宜材料。填料的含水量应控制在最佳含水量±2%以内，松铺厚度误差不宜超过规范规定。监理工程师认为符合要求时，承包人可以进行平整和碾压。承包人应逐层自检碾压后的路基填土，合格后填写工序报验单，并向监理工程师申请复验，监理工程师在收到申请后的24h内安排现场检测。检测合格后签字认可，允许承包人进行上层土铺筑。
（7）路基填筑达到各区区顶标高或路床顶面标高后，应按规范要求对路线中心线、高程、纵坡、横坡度、平整度、弯沉、宽度及边坡坡度进行一次验收（路床应会同路面施工单位联合验收）。检验合格后，允许进行下道工序施工。若检验不合格，则应由原施工单位负责修整直到合格为止。
四、路基挖方工程
1、路基挖方施工质量监理主要内容（1）土方开挖
1）土方开挖无论工程量有多少，土层有多深，均严禁用爆破法施工。开挖时，均应自上而下，按图纸或监理工程师指定边坡坡率进行分层开挖，不得乱挖超挖。
2）开挖中如发现土层性质有变化时，应修改施工方案，并立即报告监理工程师，并按其指示办理。
3）如果在预定的地方设置弃土场不能满足堆积弃方数量时，承包人应提前选择弃土场，否则应停止开挖，重新选择弃土位置后并相应修改施工方案提交监理工程师批准。
4）沿溪及沿山坡路段和其他地方按设计要求，不能横向弃置废方的开挖路段，承包人必须选择可行的施工方法，防止造成废方侵占良田、河道，损害民房和用地范围以外的其他构造物。
5）承包人必须注意对图纸未示出的地下管道、缆线和其他构造物的保护，7
并应妥善保护文物古迹。
6）居民区的开挖，承包人应采取有效措施，以保证居民及施工人员的安全，并为附近居民的生活及交通提供有效的临时便道或便桥。
7）按设计要求或监理工程师的指示应挖通的洞穴或采空区，均应一直挖至底部，并重新按路基回填的有关要求，分层填筑到要求的设计标高。
8）当因气候条件使挖出的材料无法按照规范的要求用于填筑路基和压实时，承包人应停止开挖，直到气候条件变好。
9）土方开挖地段，路床面以下30cm的压实度要求达到95%，材料最小强度CBR值不小于6%。承包人应在监理工程师指定的地点按重型击实法进行现场检验，检查频率为每1000㎡一次。如果不符合压实度要求，承包人应自费挖开并重新压实，或采取其他措施进行处理。若路床土不能满足最小强度CBR要求，应清除、换填或采取掺石灰等其他处治措施。
（2）石方开挖
1）在石方开挖中亦应执行招标文件中有关石方开挖的要求。
2）所有的石方开挖不得采用大、中型爆破，除非获得监理工程师的特别批准。当石方开挖接近边坡坡面时，必须采用光面或预裂爆破，保证边坡坡面平顺，尽量避免扰动和损坏边坡岩体。对于软石和风化岩石，能用机械直接开挖的均应采用机械开挖。
3）爆破作业之前，承包人应对爆破人员进行爆破技术及安全教育，对爆破器材进行检查、试验，制定有关安全、试验、检查的规程及维护施工交通的方案，并报请监理工程师批准。
4）每次爆破后必须及时清理废渣，按预定计划作为材料堆放或者废弃。5）必须按照典型断面所示，准确地修好边坡，绝不允许在边坡上有松散石、危石。路堑边坡开挖超过规定时，承包人应根据监理工程师的要求自费修补。
6）石方路堑的路基顶面标高，应挖至设计标高下至少15cm，并以最大粒径不超过7.5cm有适当级配的砂石混合料填平压实至设计标高。
7）在石方爆破作业区，承包人应以明显的标志标出危险区域，并在爆破时发出安全信号。如发现瞎炮，应采取安全、可靠的方法进行引爆或处理，保证施工安全，由于爆破作业而造成的一切不良后果由承包人自负。
8）爆破材料的管理和安全施工。
① 承包人应严格遵守我国关于炸药装卸、运输、储存以及人身和财产安全的法令、规章和条令。
② 承包人应在当地政府和监理工程师批准的地点修建合适的仓库，按批准的方法保管允许数量的爆破材料。
③ 爆破使用的全部炸药应有记录，以备监理工程师进行检查。
④ 爆破的时间及在现有构造物或正在施工构造物附近进行爆破时，均应取得监理工程师的书面批准。
2、路基挖方监理工作要点
（1）路基土石方开挖放样必须认真细致，按要求正确放样，不得有误。若外边坡放线距离超过设计规定，则不仅会增加不必要的工作量，而且造成边坡度不一致；若外边坡放线距离不足设计要求，则造成二次开挖或爆破。
（2）路基开挖出来的土石方，凡适于用作筑路材料的，监理工程师应要求承包人将开挖的土石方用于路基填筑工程。对于土质路基若上下层土质不一致，应水平分层挖掘，不同土质应分层用于路堤填筑。
（3）路堑开挖弃方或不适宜的材料，监理工程师应通知承包人废弃。弃方尽量不占用农田，且要做到弃土堆边棱顺直，表面平整。弃土堆的边坡不应陡于1：1.5，顶面向外应设不小于2%的横坡，其高度不宜大于3m。
（4）对于土方开挖，若开挖断面准备用做临时运输道路时，应在其表面预留30cm厚度，待到路面施工前挖槽。若挖方路基的路槽底面位于过湿土或翻浆土上时，则应换以透水性好的土，其厚度应按设计规定或不小于80~100cm。为换土所挖的路凹槽底面，应适当整平，并设置纵向盲沟以利排水。
（5）半挖半填施工路段，常遇到局部有较大缺口，施工中必须把缺口处树木、杂草及不适宜材料清除后，方可开始分层填筑。
半挖半填的半侧填方处，必须先放出坡脚线，山坡挖成台阶，然后才能分层填筑、碾压。压实度必须达到设计要求。
内外侧挡土墙或护坡，一定要按设计要求落实在坚固的地基层上。（6）土石方路堑上下边坡要稳定，边坡坡度符合设计要求。且边线直顺，曲线圆滑，边沟底平顺，雨天无积水。截水沟位置、方向、结构符合地形要求。
五、防护工程
1、防护工程监理工作主要内容（1）挡土墙
1）挡土墙开挖后，应及时采用轻型触探试验方法检测基坑承载力，满足设计要求后，方可施工挡土墙基础。
2）挡土墙每隔2～3米设一泄水孔，孔径为10cm，上下排错列设置。3）浆砌圬工强度达到70%以上方可进行墙后填土夯实，夯实时应注意勿使墙身受较大冲击，以确保墙体稳定。
（2）浆砌片石护坡
1）浆砌片石护坡、锥坡，必须在稳定的基面或坡面上进行，并且必须在基面或坡面夯实平整后，方可砌筑。
2）对于严重潮湿的土质边坡，应采取有效的排水措施治理坡面后，方能砌筑浆砌片石护坡、锥坡。
3）必须严格按照图纸规定或监理工程师要求，设置垫层、反滤层和泄水孔。4）沿河路基的浆砌片石护坡、锥坡采用的基础型式和深度、砌筑片石的厚度、碎石或砂砾垫层等应按图纸规定及要求进行施工。
（3）浆砌片石护面墙
1）护面墙除自重外，不担负其他荷载，其所防护的挖方边坡坡度应符合极限稳定边坡的要求，并不陡于1：0.5。
2）实体（满铺）护面墙用于一般土质及破碎岩石边坡；窗孔式护面墙用于边坡不陡于1：0.75的坡面防护。
3）护面墙较高时应按图纸规定的断面尺寸分两级或多级砌筑，并设平台和排水沟。
4）每隔10~15m应设一道伸缩缝，并严格按图纸规定或监理工程师指示做泄水孔及反滤层。
（4）浆砌片石框格护坡
1）土质或风化岩石边坡，在较高边坡或表层易发生溜坍的边坡，采用浆砌片石框格护坡，框格内采用植物防护或其他辅助防护措施，要求防护的边坡有足够的稳定性。
2）框格防护的骨架平面布置形式、尺寸、砌体的宽度、厚度应按图纸规定或监理工程师指示进行施工。
3）浆砌砌体的其他一般要求尚应符合设计图纸的规定。
2、防护工程监理工作要点（1）外观形象
1）浆砌片石护坡、锥坡表面平整，无垂直通缝。勾缝平顺，无脱落现象。2）护面墙砌体牢固，边缘直顺。勾缝平顺，缝宽均匀，无脱落现象。3）窗孔式护面墙窗孔大小均匀，整体外形美观，辅助防护材料质地均匀，铺设牢固无松动。
4）浆砌片石框格护坡表面整齐，线条直顺，勾缝平顺，无脱落现象。草坪与骨架顶面齐平。
5）砼挡墙表面应平整，无蜂窝麻面现象。6）泄水孔排水通畅，无淤塞及流泥浆现象。（2）砌石施工
1）用于工程的砂石材料及砂浆配合比应符合规范规定。
2）监理工程师应及时对施工砂浆进行抽检，作为对工程质量评定的依据。3）所有基础工程开挖到设计标高后，必须由专业监理工程师进行检验地基承载能力是否符合设计要求，基底是否土质均匀和未受到扰动，平面尺寸及高程是否满足设计要求。对任何不符合要求之处，均由承包人负责处理并经监理工程师检验合格后，才能进行基础施工。
4）基底必须是由承包人填报隐蔽工程验收单，经监理工程师验收签认后才有效。
5）干砌片石必须镶嵌密实，任何一处均不应有活动石料。
6）浆砌片石必须砂浆饱满，表面平整，各处几何尺寸均须符合设计要求。砌体外观达到直线段顺直，曲线段圆滑。
7）冬季施工中砂浆未达到设计强度前不得受冻（已掺外加剂除外）。
（3）砼施工
1）用于工程的砂石材料及砼配合比应符合设计及规范规定。
2）监理员应对砼施工全过程进行旁站监督，并做好抽样工作和旁站记录。
3）基坑承载力必须经检测符合设计要求，方能进入基础施工。以保证墙身的稳定性。
4）砼施工应注意振捣密实，表面应平整，不得有蜂窝麻面现象。
六、路基排水工程
1、浆砌片石边沟、排水沟施工质量监理（1）浆砌排水沟监理工作内容
1）审查承包人施工图纸、施工工艺和施工计划安排。
2）审查承包人报送的砂浆配合比，对其进行对比试验。有必要时对片石、料石的强度、外观进行试验与鉴定。
3）审查承包人分项工程开工报告、检查其劳务人员组织情况和施工的外部条件。符合要求后，监理工程师批准开工。
4）施工前，须对测量放样进行抽查，频率为20%以上。5）施工阶段监理抽查，其主要内容如下： ① 基槽的检查；
② 石料的厚度、颜色、大小； ③ 砂浆的配合比；
④ 砌石的铺砌厚度、基础垫层厚度； ⑤ 砂浆的饱满度。
⑥ 表面平整度，轴线顺直度。（2）浆砌排水沟监理工作要点
1）浆砌排水沟放样后的线形要流畅，出口处与自然河沟、洼地，相接要顺畅，沟底纵坡符合设计要求且无积水。
2）按设计要求进行伸缩缝施工，伸缩缝不能渗漏，不能对排水沟造成损坏。3）排水沟的侧墙要符合设计的坡度，且表面平整、美观、线性好。4）浆砌排水沟要保证砌体的厚度、砂浆的强度、饱满度，不能有老鼠洞。
2、盲沟与渗沟施工质量监理（1）盲沟与渗沟施工质量监理内容
1）审查承包人报送的盲沟与渗沟以及检查井分项工程施工图纸、测量放样 12
内业计算资料。
2）审查承包人报送的砂浆、混凝土配合比，并对其进行复核性试验。3）对用于盲沟与渗沟以及检查井施工的原材料、预制构件进行抽检。4）审核施工人员、设备、材料等的准备情况。
5）施工前监理工程师必须对测量放样进行检查，抽检频率20%或取代表性的点位行抽查。
6）施工阶段监理检查，其主要内容有：
① 基槽的检查（深度、底部高程；断面尺寸；平面布置）；
② 基础（底部不透水层）强度、纵坡的检查；管式渗沟基座强度、纵坡的检查；
③ 浆砌片石侧墙的检查（垂直度、斜坡度；砂浆配合比、砂浆的强度、砂浆的饱满度；纵向顺直度）；
④ 渗水材料填筑检查（渗水材料的级配；渗水材料含泥量；渗水材料填筑密实程度；不同透水材料的填筑层次）；
⑤ 上封层、盖板或混凝土现浇封层的检查。
⑥ 雨水井砌筑质量检查（圆井的直径、方井的长宽尺寸；轴线偏位；井壁砌筑或混凝土浇筑的强度、平整度、垂直度；检查井与盲沟、渗沟进入口衔接情况；检查梯设置；井盖与相邻路面的高差。
7）施工中各项质量检查合格，签认隐蔽工程报验单。（2）盲沟与渗沟施工质量监理重点
1）盲沟与渗沟设置的目的是降低、拦截地下水并将拦截水排放至路基外的低洼处，因此基槽开挖后，认真检查基槽的地质情况是否与设计相符；盲沟、渗沟的平面位置及出水口是否正确；盲沟与渗沟设置是否起到降低水位和拦截地下水的作用。
2）盲沟与渗沟属隐蔽工程，经常性的养护、维修困难，因此施工检查、验收时，应特别注意设施内部的牢固有效。
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批准： 肖海涛
审核： 郁新华
编制： 尹占华
中元方工程咨询有限公司青海分公司
2018年7月27日
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安全监理实施细则
1．目的
为认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，搞好建筑工程施工安全监理工作，特制定本监理实施细则。
2．适用范围
适用于建筑工程施工的安全监理工作。3．引用标准
3.1《中华人民共和国建筑法》 3.2《中华人民共和国安全生产法》 3.3《建设工程安全生产管理条例》
3.4《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001 3.5《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005 3.6《建设工程高处作业安全技术规范》JGJ80—91 3.7《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92 3.8《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2001 3.9《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2000 3.10《建筑施工安全检查标准》建标[ 1999]79号 应对废止法规和规范随时更新 4．职责
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总监理工程师（项目管理部经理）负责组织本细则的具体实施，并对工程项目的安全监理负总责。工程项目的监理人员按照职责分工，对各自承担的安全监理工作负责。
5．监理机构的安全监理责任。
5.1工程监理机构应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准。
5.2工程监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理机构应当及时向有关主管部门报告。
5.3工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
5.4检查施工单位应当建立健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。施工现场应配备专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。
5.5督促检查施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险物体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。
5.6督促检查施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。
5.7检查施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位不得在尚未竣工的中元方工程咨询有限公司青海分公司
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建筑物内设置员工集体宿舍。在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
5.8检查施工单位的项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
5.9检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全教育培训。
5.10检查施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
5.11协助施工单位督促检查作业人员应遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
5.12检查施工单位应当根据建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援予案。
5.13监督、检查施工单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备和材料。
5.14核查从事垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员的特种作业操作资格证书。特种作业人员必须持证上岗。
5.15督促、检查施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
5.16督促、检查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入现场前进行查验。
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6．安全技术措施和专项施工方案审核
6.1监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审核一般包括以下内容：
6.1.1安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。
6.1.2施工安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定情况。6.1.3起重机械设备、施工机具和电气设备等设置是否符合规范要求。6.1.4基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求。
6.1.5事故应急救援预案的制定情况。
6.1.6冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况。
6.1.7施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准和文明施工要求。
6.2督促、审查施工单位对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人审核批准，总监理工程师签字认可后实施，由专职安全生产管理人员和工程项目监理人员进行现场监督检查。
6.2.1基坑支护与降水工程； 6.2.2土方开挖工程； 6.2.3模板工程； 6.2.4起重吊装工程；
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6.2.5脚手架工程； 6.2.6拆除爆破工程；
6.2.7国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
7．基坑支护安全监督管理
7.1检查建设、勘察、设计、施工、监测等单位提供的有关基坑工程的技术资料。
7.1.1要求建设单位提供深基坑开挖区边线外开挖深度2倍范围内的建（构）筑物、道路、地面及地下管网等状况的调查资料。
7.1.2审查施工单位编制的基坑支护与降水工程施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否有针对性编写了安全技术措施、监测措施、抢险措施、救护措施、环境保护措施等内容。对于深基坑、地下暗挖工程，施工单位必须委托具有资质的检测机构对其编制的专项施工方案进行咨询，监理工程师应查验检测机构出具的咨询意见。
7.2督促检查施工单位按设计图纸和基坑支护方案进行施工。7.2.1检查基坑边沿、上下通道等危险部位，是否设置明显的安全警示标志，安全警示标志是否符合国家标准；垂直作业上下有无隔离防护措施。
7.2.2检查基坑施工是否设置有效排水措施；若基坑施工采用坑外排水，应有防止临近建筑危险沉降的措施。
7.2.3严禁坑边荷载超过设计规定。基槽开挖设置的安全边坡应符合安全要求，土方开挖必须按规定程序进行，严禁超挖。积土、料具堆放和机中元方工程咨询有限公司青海分公司
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械设备施工与坑槽边距离应符合设计规定。
7.3及时检查施工过程中各项观察、监测记录资料。
督促、检查施工单位按规定进行基坑支护变形监测以及对毗邻建（构）筑物和重要管线、道路进行沉降观测。
8．高处作业的安全监督管理 8.1基本规定
8.1.1检查施工单位是否将高处作业的安全技术措施及所需料具，列入工程的施工组织设计。
8.1.2检查施工单位在高处作业施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未落实时不得进行施工。
8.1.3高处作业的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
8.1.4施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
8.1.5检查攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专门技术培训及专业考试合格，持证上岗。
8.2安全防护设施验收
8.2.1建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。
8.2.2安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。8.2.3安全防护设施的验收，应具备下列资料：（1）施工组织设计及有关验算数据。（2）安全防护设施验收记录。
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（3）安全防护设施变更记录及签证。
8.2.4安全防护设施的验收，主要包括以下内容：（1）所有临边、洞口等各类技术措施的设置情况。（2）技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质。（3）技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况。（4）扣件和连接件的紧固程度。
（5）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。8.2.5安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再查验，施工工期内还应定期进行抽查。
8.3安全帽
8.3.1检查施工现场使用的安全帽是否符合GB2811—89标准并具有产品检验合格证。
8.3.2进入施工现场人员必须按规定正确佩戴安全帽。8.4安全网
8.4.1检查安全网的规格、材质是否符合GB5725—1997标准，安全网是否取得建筑安全监督部门的准用证。
8.4.2检查工程外侧是否按规定用密目安全网封闭。8.5安全带
8.5.1施工现场使用的安全带应符合GB6095—85标准要求。8.5.2高处作业人员必须按规定正确系挂安全带。8.6洞口作业安全防护
8.6.1检查现场每一处楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口是否按《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91进行防护。
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8.6.2检查电梯井内是否每隔两层（不大于10m）设置一道平网。通道口的防护棚是否牢固，材质是否符合要求。
8.7临边作业安全防护
检查基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑台周边，雨蓬与挑檐边、无外脚手的屋面与楼层周边等处，必须按规范JGJ80—91的规定设置防护栏杆。
8.8攀登与悬空作业的安全防护
8.8.1现场施工的登高和攀登设施应在施工组织设计中加以确定。攀登的用具，其结构构造必须牢固可靠。
8.8.2攀登作业的安全防护措施应符合规范JGJ80—91的规定。8.8.3悬空作业处应有牢靠的立足处，并设置防护栏网、栏杆或其他安全设施。
8.8.4悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等均需经过技术鉴定或检证方可使用。
8.8.5悬空作业必须遵守规范JGJ80—91的有关规定。8.9操作平台与交叉作业安全防护
8.9.1操作平台应由专业技术人员按现行的相应规范进行设计，计算书及图纸应编入施工组织设计。
8.9.2操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆。
8.9.3操作平台应在显著位置标明容许荷载值。操作平台上人员和物料总重量，严禁超过设计的容许荷载。应配备专人加以监督。
8.8.4各工种进行上、下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不中元方工程咨询有限公司青海分公司
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符合以上条件时，应设置安全防护层。
9．施工机具安全监督管理
9.1不能在现场使用不合格的施工机具。进入施工现场的施工机具，必须经过建筑安全管理部门验收合格，发给准用证或验收合格手续。
需持有准用证的包括：翻斗车、打桩机械等；
安装后必须有验收合格手续的包括：平刨、圆盘踞、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械等。
9.2施工机具必须按照JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，除做保护接零外，还必须在设备负荷线的首端处按规定设置漏电保护装置。
最常见的此类机具包括：平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、潜水泵等。
9.3平刨、圆盘锯等施工机具的安全防护装置应完好、齐全、有效。9.4施工现场严禁使用平刨、电锯、电钻等多用联合机械。施工现场应尽量使用Ⅱ、Ⅲ类手持电动工具；使用Ⅰ类手持电动工具时，必须有保护接零，并按规定穿戴绝缘用品。
9.5翻斗车不得无证司机驾驶，不得行车载人和违章行车。
9.6打桩机械行走路线的地耐力应符合说明书的要求；打桩作业应有方案，并按操作规程进行打桩操作。
9.7施工现场使用的气瓶应有标准色标。气瓶存放、气瓶间间距、气瓶与明火间间距应符合要求。气瓶的防震圈和防护帽应齐全。
乙炔瓶使用和存放时，严禁平放。
9.8监理工程师应督促施工单位完善施工机具的安全管理；在现场巡视中元方工程咨询有限公司青海分公司
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检查中发现施工机具使用的安全隐患，应及时指出要求整改，同时在监理日志中明确记载。
10．施工现场临时用电安全监督管理 10.1临时用电施工组织设计审查
施工单位应当编制“施工现场临时用电方案”报监理审批。其内容包括：
10.1.1确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向；
10.1.2负荷计算，变压器选型，导线截面选定。10.1.3绘制有关电气平面图、立面图和系统图。10.1.4有安全用电措施和防火措施。10.2特种作业人员资格审查
现场电工应符合国标GB5360—85“特种作业人员安全技术考核管理规则”中规定的人员，并持有近期考核技术证件。
10.3外电架设及防护监督
10.3.1在建筑工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线的边缘之间必须符合按电压等级决定的最小安全操作距离的规定。
10.3.2施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时必须满足最小垂直安全距离的规定。电线、电缆敷设应符合规范规定。
10.4接地与接零保护系统监督
变压器中性点工作接地与PE线重复接地装置应符合规范要求。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统。
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有关设备应按规定作接地和接零保护。10.5配电箱开关箱检查监督
配电系统应按总配电箱→分配电箱→开关箱三级配电原则设置，并必须按规定装设漏电保护器。
所有配电箱开关箱均应标明名称、用途，并作出分路标记。配电箱开关箱应装设在干燥通风场所，周围不应堆放妨碍操作、维修的物品。电箱应有防雨措施，有门有锁。
10.6现场照明检查监督
照明开关箱内必须设漏电保护器。照明开关箱的金属外壳必须按规定作保护接零。室外灯具距地面不得低于3米，室内灯具不应低于2.4米。
10.7隧道、人防工程、高温、导电灰尘场所或灯具离地高度低于2.4米场所照明，电源电压应使用安全电压，安全电压应符合国家规定。
10.8用电档案检查监督
10.8.1施工单位应有专项施工现场临时用电施工组织设计、用电安全检查安装调试记录、接地电阻测试记录。
10.8.2安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立和管理。可指定电工按时填写，内容齐全，清楚无误。11．拆除及爆破工程安全监督管理
11.1拆除工程安全监督管理
11.1.1 审核施工单位的资质等级。建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。
11.1.2建设单位应当在拆除工程施工15日前将有关资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备中元方工程咨询有限公司青海分公司
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案，监理工程师应查阅相关资料。
11.1.3检查拆除工程施工许可证。
11.1.4审核施工单位编制的专项拆除施工方案和安全技术措施。11.1.5在拆除过程中，督促、检查施工单位严格按照拆除施工方案和安全技术规程进行施工，并按房屋拆除的有关要求做好安全防范工作。
11.1.6在房屋拆除的危险区域设置警示标志，并派专人监护。11.2爆破工程安全监督管理
11.2.1审核施工单位的施工资质，特别是特种作业施工的范围，同时检查施工许可证。
11.2.2审核爆破作业人员的特种作业资格证书，爆破作业人员必须持证上岗。
11.2.3施工单位必须事先编制爆破作业方案，报经县、市以上主管部门批准，并征得所在地县、市公安局同意后，方可进行爆破作业。
11.2.4爆炸材料的购买、运输、储存、保管，应遵守国家关于爆炸物品管理条例的规定。
11.2.5爆破作业前，施工单位必须作好下列安全准备工作：（1）建立爆破指挥机构，明确爆破人员的职责和分工。
（2）在危险区内的建筑物、构筑物、管线、设备等，应采取安全保护措施，防止爆破地震、飞石和冲击波的损坏。
（3）防止爆破有害气体、噪声对人体的危害。
（4）在爆破危险区的边界设立警戒哨和警告标志，并派专人监护。（5）起爆前，督促人、畜撤离危险区。（6）制定排除哑炮的安全措施。
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11.2.6督促、检查施工单位严格按照爆破作业方案进行施工，并按爆破安全规程做好安全防范工作。
12．施工起重机械和物料提升机的安全监督管理
12.1在施工现场安装、拆卸施工起重机械，必须由具有相应资质的单位承担，并应编制拆装方案，制定安全施工措施，由专业技术人员现场监督。安装完毕后应当经具有相应资质的检验检测机构检测合格并出具安全合格证明文件。
12.2施工单位在使用施工起重机械前，应当组织有关单位进行验收，验收合格后向建设行政主管部门或其他有关部门登记。登记标志应置于或者附着于该设备的显著位置。
12.3起重机械的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。
12.4塔吊高度超过规定高度时应安装附墙装置，附墙处的建筑结构应由设计院设计，附墙装置的安装应符合说明书要求。
12.5起重机司机、拆装工、指挥人员必须取得省建设厅或相关部门颁发的《起重机械设备装拆与使用人员资格证》和有关部门颁发的特种作业人员操作资格证书，特种作业人员必须持证上岗。
12.6起重机械作业中遇到下列情况应停止作业：
12.6.1恶劣气候：如大雨、大雪、大雾，超过允许工作风力等影响安全作业；
12.6.2起重机出现漏电现象；
12.6.3钢丝绳磨损严重、扭曲、断股超出规范规定、打结或出槽；
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12.6.4安全保护装置失效； 12.6.5各传动机构出现异常和异响； 12.6.6金属结构部分发生变形。
12.7钢丝绳在卷筒上的缠绕必须整齐，出现爬绳、乱绳、啃绳，多层缠绕时不允许继续作业。
12.8物料提升机架体的制作必须符合设计要求和规范规定，物料提升机出厂前应按规定进行检验，并附产品合格证。
12.9物料提升机架体安装和拆除必须按施工方案进行，物料提升机安装完毕后，必须经正式验收，符合要求后方可投入使用。
12.10物料提升机必须按要求设置防坠落安全装置，该装置必须经有关部门鉴定认可。物料提升机的吊篮停靠装置、超高限位装置、超载限制器等限位保险装置应完好齐全、灵敏可靠。
12.11物料提升机应每月进行一次定期检查，由有关部门和人员参加，检查内容包括：
12.11.1金属结构有无开焊、锈蚀、永久变形； 12.11.2扣件、螺栓连接的坚固情况； 12.11.3提升机构磨损情况及钢丝绳的完好性； 12.11.4安全防护装置有无缺少、失灵和损坏； 12.11.5缆风绳、地锚、附墙架等有无松动； 12.11.6电气设备的接地（或接零）情况； 12.11.7断绳保护装置的灵敏度试验。13．脚手架安全监督管理
13.1审查施工组织设计中的安全技术措施或施工单位提交的脚手架施中元方工程咨询有限公司青海分公司
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工方案、模板支架搭拆方案，审查其是否符合工程建设强制性标准，并监督施工单位严格按方案实施。
13.2审查登高架设作业人员的上岗证。脚手架搭设人员必须是按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036）考核合格的专业架子工。合格者方可持证上岗。
13.3整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具由具有专业资质的检验检测机构提供的安全合格证明文件。在施工现场安装、拆卸时，必须由具有相应资质的单位承担，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。
13.4督促施工单位使用合格材料搭设脚手架。用于脚手架和模板支架的材料应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》等的要求，不合格的材料不得使用。施工单位在使用整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，验收合格后向建设行政主管部门或者其他部门登记。登记标志应置于或附着于该设备的显著位置。
13.5检查横向水平杆、脚手板、立杆、连墙件、剪刀撑与横向斜撑、栏杆等的设置是否符合有关安全技术规范要求。
13.5.1作业层脚手板应铺满、铺稳，不得出现“探头板”。
13.5.2每根立杆底部应设置底座或垫板。脚手架必须设置纵横向扫地杆。
13.5.3高度在24m以下的单双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。对高度在24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙中元方工程咨询有限公司青海分公司
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件与建筑物可靠连接。连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。
13.5.4高度在24m以下的单双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m。高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。
13.6检查脚手架外侧是否按规定设置密目安全网。
13.7脚手架接地、避雷措施等应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定执行。
13.8脚手架搭设完成后，应办理验收手续，验收合格后方可使用。13.9作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。
13.10在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件： 主节点处的纵横向水平杆；纵横向扫地杆；连墙件。
13.11搭拆脚手架时，地面应设围栏和警示标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。
13.12模板支架
13.12.1审核模板工程施工方案。模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工准备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。
13.12.2在浇筑混凝土之前，应对模板支架进行检查验收。模板安装和混凝土浇筑时，应对模板及其支架进行观察和维护。发生异常情况时，应中元方工程咨询有限公司青海分公司
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按施工技术方案的要求及时进行处理。
13.12.3安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上下层支架的立柱应对准，并铺设垫板。立柱的材料和间距应符合要求，并按规定设置纵横向支撑。
13.12.4模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行。模板支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求；当设计无具体要求时，混凝土强度应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）的要求。
14．起重吊装安全监督管理
14.1审核施工单位的起重吊装作业方案，起重吊装作业方案应具有针对性并经施工单位技术负责人审批。
14.2审核起重吊装的指挥人员和作业人员的特种作业操作资格证书。特种作业人员必须持证上岗。
14.3起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器、吊钩保险装置以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。
14.4起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。
14.5严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物及其他不明重量的物体。
14.6起重机不得靠近架空输电线路作业，起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离应符合《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001的规定。
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14.7起重机使用的钢丝绳，其结构型式、规格及强度应符合该型起重机说明书的要求。每班作业前，应检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位。当钢丝绳磨损、断丝达到报废标准时，不得继续使用。
14.8起重机作业的路面地耐力应符合说明书的要求。地面铺垫措施应达到起重吊装作业方案的要求。
14.9起重吊装的吊点应符合设计规定的位置。每次吊装作业前应进行试吊。
14.10结构吊装应设置防坠落措施，高处作业人员应正确系好安全带。14.11起重吊装作业区域应设置安全警戒标志，并设专人监护，做好安全防范工作。
15．消防安全监督管理
施工现场消防安全应按照“预防为主、防消结合”的消防方针，主要做好以下监督管理工作。
15.1督促施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
15.2乙炔焊（割）作业点与氧气瓶、乙炔瓶（乙炔发生器）等危险物品的距离不得小于10m。与易燃、易爆物品距离不得小于30m，氧气瓶与乙炔气瓶之间的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于5m。
15.3现场用电、防雷设施等应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JG146—88规定。
15.4施工现场应有与119专用电话、标设明显警示。
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16．施工现场文明施工监督管理
施工现场文明施工活动，是建筑施工现场保证安全施工，以人为本，创建文明卫生环境的有效方法，监理工程师应根据施工现场文明施工的规划和要求，主要做好以下监督管理工作。
16.1施工现场应有科学的施工组织设计、合理的总平面布置，健全的现场施工管理制度。
16.2施工现场大门整齐，“门前三包”落实，现场围墙规矩。16.3施工现场安全纪律牌等应悬挂在明显位置。16.4施工现场暂设工程井然有序，室内外整洁卫生。
16.5施工现场材料、设备、构件等堆放整齐、道路无阻塞、供、排水系统畅通。
16.6施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
16.7夜间施工，应向有关管理部门申办夜间施工许可证，做好相关的安民告示并做好减少夜间施工噪音扰民的措施。
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2018年7月27日
1.1细则依据工程承建合同文件，《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（DL/T5148－2001）》以及有关工程施工技术和工程验收规程规范编制。
1.2本细则适用于水工建筑物基岩固结灌浆、帷幕灌浆，水工隧洞灌浆以及主体工程水泥灌浆工程项目。开工许可证的申请程序
2.1工程承建单位应在灌浆工程实施的28天前，根据设计文件和合同技术规范要求，选择与实施灌浆工程项目岩层以及施工条件相似的地区或部位完成灌浆试验。灌浆试验地区或部位，试验大纲均应事先报经监理部批准。
2.2灌浆试验结束后，承建单位应及时整理试验成果报告报送监理部审批。其内容应包括：
⑴作业工序、方法与采用的设备。
⑵材料及品质、浆材的可灌性、浆液配比及开灌水灰比。
⑶根据各类岩性地质构造及渗透性等所确定的随孔深而增加的灌浆压力等有关建议。2.3承建单位应在灌浆作业开工的21天以前，根据灌浆试验成果和监理部的审批意见与技术规范要求，结合现场施工条件，编制灌浆工程施工措施计划报送监理部批准。
其内容应包括：
⑴工程概况（包括灌浆工程部位、施工布置、钻孔分序与编号等）。⑵灌浆工序、工艺和压力。⑶灌浆材料及其品质。⑷施工进度计划。
⑸机械设备配置与劳动力组织。⑹质量控制措施。
⑺灌浆计量设备与灌入量控制方法。⑻作业原始记录资料收集与整理。⑼施工安全与环境保护措施。2.4承建单位必须按合同要求组织施工设备进场。运至施工现场用于灌浆作业的各种机械设备、仪器仪表、计量观测装置和其他辅助设备，必须经过检查、率定、安装调试并经监理工程师认证合格，方可使用。
2.5承建单位应做好各种灌浆材料的检测和浆材配比的试验工作，并于灌浆作业开始前将试验成果报送监理部批准。
2.6上述报送文件连同审签意见单均一式四份，经工程承建单位项目经理（或其授权代表）签署并加盖公章后递交。
监理部审阅后限时返回审签意见单一份，原文件不退回。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“已审阅”及“修改后重新报送”四种。
2.7除非接到的审签意见为“修改后重新报送”，否则承建单位可即时向监理部申请开工许可证，监理部将于接受承建单位申请后的24h内开出相应项目的开工许可证或开工批复文件。
2.8承建单位未能近期向监理部报送开工申请所必须的文件或资料，由此造成施工工期延误和其他损失，由承建单位承担合同责任。
若承建单位在限期内未收到监理部应退回的审签意见单或批复文件，可视为已报经审阅。施工过程监理
3.1承建单位必须按设计要求按序次施放孔位，并在实地注明各孔序号与孔号。承建单位应凭证开钻，即在钻孔8h前，由承建单位技术员签发“钻孔生产任务通知单”，并及时通知监理工程师。钻孔应按设计序次进行，未经设计修改或监理工程师的同意，承建单位不得随意改变钻孔序次。
3.2钻孔作业中，承建单位应对孔斜、孔深及时进行检查，保证钻孔质量，并认真填写钻孔班报。
各孔终孔前4h，承建单位应通知监理工程师参加终孔检查。检查时必须有钻孔原始记录，对于取芯钻孔（先导孔、检查孔），承建单位还应及时填写“岩心相关表”，并出示保存完整的岩芯。
钻孔结束后，承建单位应及时将钻孔冲洗干净，并做好孔口保护直至灌浆完成。3.3对于取芯钻孔，承建单位必须将取出的岩芯统一编号、妥善保存，对于软弱与破碎带岩芯，还必须用石蜡封存，待竣工验收时移交给业主。
在取芯个别孔完成后，承建单位应及时向监理部提供2份钻孔柱状图，其格式与内容，也可由承建单位提出报监理部确定。
3.4承建单位必须对基础岩基灌浆安设抬动监测装置，对水工隧洞灌浆安设变形监测装置，并派专人与灌浆作业进行同步观测和做好记录。
3.5灌浆前，承建单位必须按技术规范要求先做钻孔冲洗及压水试验。
压水试验应包括所有检查孔，其他孔、段由监理工程师指定，各检查孔的压水试验工作要有监理工程师在场时进行。压水时应保证栓塞位置准确，孔口、管道及接头等处不得有任何漏水现象，否则应暂停本段压水试验，将设备整修合格后再继续进行。
钻孔冲洗与压水试验过程中，承建单位应认真作好钻孔冲洗和压水试验记录。并在作业结束后，及时向监理部报送作业记录成果。
3.6承建单位应凭证开灌，即在灌浆前8h由承建单位技术员签发灌浆任务书，并及时通知监理工程师，施工作业人员应根据灌浆任务书进行灌浆作业。
3.7灌浆段长和压力必须符合设计要求与规范规定，不允许超长、超压或欠压。孔口压力表必须有专人看管并认真填写“灌浆孔口压力记录表”。若检查发现记录压力与实际压力不符合，施工作业人员应及时检查分析原因，进行调整，并在记录上注明。
对于违章操作或经发现弄虚作假者，监理工程师将作违规处理，情节特别严重的孔、段必须重扫重灌。
3.8各孔段的灌浆必须连续进行。开灌前必须根据压水试验成果备足灌浆材料。若因故中断必须按规定要求进行处理，并如实记录中断灌浆的时间、原因、处理措施、处理效果以及对灌浆质量的影响程度等情况。
3.9浆液变换和结束标准必须符合设计文件和技术规范要求。
各孔段灌浆结束前，应报请监理工程师检查确认，每段灌浆结束后，要及时整理灌浆记录成果，并按各孔、段将记录表格分别装订成册。
3.10灌浆结束后，必须采用“机械压浆封孔法”封孔，并有闭浆措施。封孔作业中，应认真记录封孔情况。凡封孔不密实或发现有涌水处，监理工程师有权指令返工扫孔，重灌重封。
3.11承建单位必须每月以灌浆材料的质量进行检验，包括水泥标号、细度和灌浆中所采用的砂及外加剂，并应及时将检验情况提交监理部审核。
3.12在钻孔与灌浆作业过程中，承建单位必须认真及时作好原始记录。原始记录资料应真实、齐全、清晰、准确，严禁重抄或擦改，其内容应包括：钻孔、冲洗、压水、灌浆以及必要的取岩芯和观测记录。监理工程师可对原始记录随时进行检查。
3.13承建单位必须严格按设计要求和技术规范规定，按报经批准的灌浆工程施工措施计划进行灌浆工程的施工。若有违反现象，监理工程师将发出违规警告通知，情节严重者，将指令其停工整顿或返工处理，因此而造成的损失由承建单位承担合同责任。
3.14灌浆施工中，承建单位可根据施工的实际情况，按合同要求或规范规定的数量布置检查孔（其位置由设计或监理工程师发出通知指定），对已灌区域分块进行质量检查，检查方法须报经监理部批准。
承建单位必须向监理部提交灌浆工程原始记录成果一览表、地质柱状图、岩芯相关表等资料，以便于检查孔的布设。
检查孔的施工必须有监理工程师在场，按监理部同意的时间进行，无正当理由不得提前或推迟施工。
3.15灌浆工程施工期间，承建单位应于次月5日前，向监理部报送当月的钻孔与灌浆工程施工资料，其内容应包括：
⑴灌浆成果平面、剖面或展视图。⑵钻孔孔斜情况及孔斜投影图。⑶取岩芯钻孔的柱状图。
⑷灌浆孔透水率及单位注灰量频率曲线和频率累计曲线图。⑸帷幕灌浆工程检查孔压水试验成果一览表。⑹灌浆材料及制浆质量检验成果表。⑺单元工程质量检验统计表。⑻灌浆工程实施进度。⑼作业过程中的违规记录。⑽质量与安全事故及其处理记录。⑾工程照片。⑿其他必须报告情况。施工质量控制
4.1同一地段的基岩灌浆应按先固结后帷幕的顺序进行。
坝基固结灌浆应在趾板或坝基覆盖混凝土浇筑14天后或其强度达到设计强度的75％以后进行。
趾板或坝基下面的帷幕灌浆应在固结灌浆完成至少7天之后才能进行。
4.2隧洞回填灌浆应在衬砌混凝土达到70％设计强度后尽早进行。灌浆宜分为两个序次按分序加密的原则进行，各次序灌浆的间隙时间不得小于48h。水工隧洞洞内的固结灌浆应在回填灌浆完成7天后进行。
4.3帷幕灌浆孔钻孔孔位偏差不得大于10㎝，孔壁应平直完整。当孔深小于或等于60m时，其孔向偏差不得大于1.5％，孔深大于60m时，其孔向偏差不得大于2.0％。
施工中应注意进行孔向测量，测斜宜在钻进5～10m量测一次，发现钻孔偏斜误差超过了误差限值，施工单位应及时予以校正或重新钻孔。
终孔段必须报请监理工程师参加进行测斜与方位角测定，并作好记录。
4.4钻孔遇有洞穴、塌孔或掉块难以钻进时，可先进行灌浆待凝处理后继续钻进。如发现集中漏水，应查明漏水部位、漏水量和漏水原因，经处理后再行钻进。
4.5除指定情况外，所有的钻孔完成后，就立即用不大于灌浆压力80％，也不大于1MPa的压力水或采用风水轮换法进行裂隙冲洗，直到冲洗的回水清净时止。在岩溶、断层、大裂隙等地质条件复杂地区，帷幕灌浆孔（段）是否需要进行裂隙冲洗以及冲洗方法应通过现场灌浆试验或由设计确定。
4.6压水试验应分段进行，除监理工程师指定的情况外，每段试验段的长度不超过5m。压水试验的总压力值一般应采用1MPa。对于基岩帷幕灌浆，当灌浆压力小于1MPa时，宜为0.3MPa；灌浆压力小于0.3MPa时，采用灌浆压力。
4.7灌浆泵性能应与浆液类型、浓度相适应。容许工作压力应大于最大灌浆压力的1.5倍，并应有足够的排浆量和稳定的工作性能。灌浆管路力求短、直，确保浆液流动畅通，并能承受1.5倍的最大灌浆压力。
4.8承建单位在现场应有足够数量已校准的流量计、压力计和抬动观测的千分表等测量计，避免灌浆作业因缺乏测量计而受阻。压力计的精度应为±3％，使用压力宜在压力表最大标值的1／4～3／4之间。
各种测量计要求加强维护保养，定期校正。不合格的和已损坏的压力表与千分表严禁使用。压力表与管路之间应设有隔浆装置。
4.9灌浆塞应和采用的灌浆方式、方法、灌浆压力及灌区地质条件相适应。胶塞（球）应具有良好的膨胀性和耐压性能，在最大灌浆压力下能可靠地封闭灌浆孔段，并且易于安装和卸除。
4.10灌浆工程所采用的水泥品种，一般情况下应采用普通硅酸盐或硅酸大坝水泥，其品质应符合下列要求：
⑴回填灌浆所用的水泥标号不应低于325号。
⑵帷幕和固结灌浆所用的水泥标号不应低于425号。对于坝基帷幕灌浆，当可灌性较差时，应通过灌浆试验研究采用磨细水泥。⑶接触灌浆所用的水泥标号不应低于525号。
⑷所有灌浆用水泥必须符合质量标准，不得使用受潮结块或过期的水泥。采用细水泥时，应严格防潮和缩短存放时间。
4.11水泥灌浆一般使用纯水泥浆液，如需要掺入其他掺合物或外加剂时，必须事先报经监理工程师批准。
4.12对于帷幕灌浆、固结灌浆、接触灌浆，应采用孔内循环式灌浆方法，射浆管距孔底不得大于50㎝。
4.13基岩灌浆段长宜采用5～6m，特殊情况下可适当调整，但不得超过10m。4.14隧洞顶拱回填灌浆，应采用填压法分区段进行。每区段长度不宜大于50m，区段端部必须封堵严密。施工时应自较低的一端开始，向较高的一端推进。
4.15灌浆压力应符合设计要求，并应通过灌浆试验确定。只要不会引起混凝土岩体变形超过设计允许值，应尽可能使用较高的灌浆压力。在钻孔冲洗和灌浆过程中，应注意衬砌变形的监测。
4.16帷幕灌浆浆液的浓度应由稀到浓，逐级变换。帷幕灌浆浆液变换原则为：
⑴当某一比级浆液的注入量已达300l以上或灌浆时间已达1h而灌浆压力和注入率均无改变或不显著时，应改浓一级。
⑵当注入率大于30l／min时，可根据具体情况越级变浓。固结灌浆浆液变换可参照上述规定，根据工程具体情况确定。
4.17灌浆过程中，灌浆压力或注入率突然改变较大，或当采用最大浓度浆液灌浆吸浆量很大而不见减少时，应立即查明原因，采取相应的措施处理。
4.18各类灌浆结束标准
⑴帷幕灌浆采用自上而下分段灌浆法时，在规定压力下，灌浆段的注入率不大于0.4l／min时，继续灌浆60min；或其注入率不大于1l／min时，继续灌注90min。采用自下而上分段灌浆法时，继续灌浆时间相应地减少为30min和60min。
⑵固结灌浆在规定的压力下，注入率不大于0.4l／min时，继续灌注30min。⑶回填灌浆与接触灌浆在规定的压力下，灌浆孔停止吸浆，延续灌注5min。4.19灌浆过程中，发现冒浆、漏浆、串浆、涌水等情况，应及时向监理工程师报告，并提出处理措施报监理工程师批准后实施。
4.20灌浆作业必须连续进行，若因故中断，可按照下述原则进行处理：
⑴应及早恢复灌浆，否则应立即冲洗钻孔，而后恢复灌浆。若无法冲洗或冲洗无效，则应先进行扫孔，而后恢复灌浆。
⑵恢复灌浆时，应使用开灌比级的水泥浆继续灌注，如注入率与中断前的相近，即可改用中断前比级的水泥浆继续灌注；如注入率较中断前的减少较多，则浆液应调稀至可灌水灰比，再逐级变浆继续灌注。
⑶恢复灌浆后，如注入率较中断前减少很多，且在短时间内停止吸浆，应采取补救措施处理。
4.21灌浆段注入量大，灌浆难以结束时，可选用下列措施处理： ⑴低压、浓浆、限流、限量、间歇灌浆。⑵浆液中掺加适量细砂或速凝剂。⑶灌注稳定浆液或混合浆液。
该段经处理后仍应扫孔，重新按照技术要求进行灌浆直至结束。
4.22灌浆过程中如回浆变浓，宜换用相同水灰比的新浆进行灌注。若效果不明显，延续灌注30min后，即可停止灌注。
4.23帷幕灌浆检查孔应在下述部位布置：
⑴岩石破碎、断层、大孔隙等地质条件复杂的部位。⑵注入量大的孔段附近。
⑶钻孔偏斜较大、灌浆情况不正常以及经分析资料认为对帷幕灌浆质量有影响的部位。4.24帷幕灌浆检查孔压水试验应在该部位灌浆结束14天后，采用自上而下分段卡塞进行压水试验、试验结束后，应按技术要求进行灌浆和封孔。
4.25固结灌浆质量压水试验检查、岩体波速检查、静弹性模量检查，应分别在灌浆结束3～7、14、28天后进行。
4.26灌浆作业结束后应排除孔内积水和污物，视情况采用机械或压力灌浆封孔并抹平。其他
5.1每个单元灌浆工程施工结束后，承建单位应依据国家和部门颁布的有关质量检查评定标准进行质量评定，并填报《水泥灌浆单元工程质量评定表》。
5.2帷幕灌浆记录均需及时报经现场当班监理工程师签字认证，才能作为计量依据。非特殊原因，监理工程师不予补签。
1 应增强监理人员的责任意识, 落实安全监督管理机制
水利工程责任需要法律的约束, 以合同为约束标志。此前, 国家已经提请了有关法律, 对监理单位、建设单位、勘察设计单位、施工机械设备安装单位等工程建设各相关单位所承担的安全责任提出了明确规定, 因此, 监理在法律的约束下已经具备了责任能力。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外, 还加上了安全监理, 实质上是监理的业务范围扩大了, 这是监理行业逐步与国际惯例接轨的决策, 也是适合中国水利市场整体发展所需要的。
为了达到监理工作的标准, 对于监理方, 要对自身所聘请的人员充分进行选择和培训, 确保每位成员的业务能够过关, 并获得可上岗证书, 进而熟悉业务, 进入岗位, 推动社会发展, 监理组是监理单位派出的, 具有充分履行合同的责任和义务。
能够完全行驶这项权利的机构, 会直接派出责任人, 总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目监理需要明确安全责任, 从自己到他人, 再到周围环境, 都要有保护意识, 注意预防和治理结合的安全方法, 将安全作为主要的工作来对待, 从人到物, 到财产, 并且始终注意, 从小处注意, 预防一点一滴的不妥之处。
2 明确各施工阶段安全监理重心, 有效开展安全监理工作
施工的几个阶段包含投标, 工程准备, 进行开工, 完成工作几个步骤, 监理的工作贯穿始终, 而安全也分为这几个阶段, 每个阶段的特征有所差异, 投标的时候, 要弄清楚人员在资质, 帮助完成施工方和建筑方的协议, 其中包括一级承包和二级承包, 准备阶段, 要参照法律法规的指示, 以及某些建筑的特殊需要, 规定监理者所具备的相关责任, 按程序和步骤完成监理工作, 对承包方的每一个内容进行责任制是否达标的核查, 是否具备安全准备, 技术行为是否有隐患, 工程材料, 设备等是否具备相关证书和书面情况是否与实际符合, 设备是否处于安全情况;施工时, 要注意工作顺序是否符合需要, 监理人员是否各司其职, 有相对应的责任工作, 主观单位要依据工程到达的阶段, 按工作内容和工作状态进行核查和指导;在完工阶段, 要促进施工方开展安全保卫工作, 杜绝设施的不当使用带来的不安全后果。
以管理房水利施工阶段安全监理为例, 监理企业应按施工准备阶段、地基与基础施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体结构工程施工阶段、装饰工程施工阶段、竣工验收阶段包括特殊施工场所的安全防火监理的特点编制监理要求和监理工作程序, 指导项目监理组工作, 监理人员应严格按其要求开展安全监理工作。
3 应用危险控制技术确保施工安全
将隐患降到最低是监理工作的目标, 对于危险, 它的判断, 分析, 评价, 都有助于提高应对能力, 可以从微观和宏观两方面来说这个问题, 宏观控制将大系统当做项目目标, 进而对当中的不利因素进行分析和预防。
采用的技术手段有:法制手段 (政策、法令、规章) 、经济手段 (奖、罚、惩) 和教育手段 (入场安全教育、特殊工种教育) , 安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象, 以系统工程为原理, 对危险进行控制。所利用的方法分成技术办法以及管理办法两方面, 而监理则主要讨论的是管理办法, 增强相关的安全检测手段, 利用技术加强审核的效率和质量。总的说来, 不但要考虑宏观方面, 也要考虑微观方面, 尽管表象不同, 但都要认真控制。
通过控制危险的各种手段, 从预测检查, 到预防, 控制, 解决, 最终安全隐患消失或降到最小, 安全问题得到妥善处理, 为正常的施工铺平道路。
4 工程项目施工过程的安全监理
安全监理的设置要实现对项目的审核, 保证安全, 对于现场工作, 及时进行监控, 控制实际, 对现场人员工作不确定不安全因素马上进行纠正调整, 必要时停工整顿, 以工程的安全完成为目标, 杜绝危害发生, 保证员工, 设备财产以及相关设施的完好, 施工效益以安全作为前提, 注重安全和质量双丰收。
怎样才能完成施工工作, 并在这个过程保证安全完工, 应从下面几方面开展工作:
4.1 督促施工单位落实安全生产组织保证体系, 建立健全安全生产责任制
工程承包方法定责任人应具有全面负责的能力, 项目经理是本项目安全生产第一责任人, 对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位, 要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。完成安全指标下达, 明确安全内容和安全方法, 严格监督工作的开展, 监理应当明确施工方的工作能力, 对于工程体系的完整程度进行摸底, 有无相关制度的约束, 保证体系是否完整, 并形成系统, 能否对当中的责任问题进行充分落实, 安全体系能否稳定而安稳地开展, 施工单位必须严肃自己的行为, 根据规章制度的约束开展工作, 不可任意妄为。
4.2 要求施工单位持之以恒地开展遵章守纪安全教育
项目工作必须严格根据教育目标完成工作, 鼓励施工人员一定实际进行安全规范的学习和考试, 并将其作为重要标准纳入人员监管工作内部, 要确保过程严肃, 严谨认真, 做好工人工作前的安全意识的强调和安全设施的配给, 鼓励施工者在开展每一种工作之前, 完成各种形式的技术交代, 落实到个人签字, 依据工程需要, 对于常出意外的地段以及时间, 要通过专题讲座的形式引起工作人员的注意, 推动各种形式的安全工作的开展。
4.3 督促施工方在狠抓安全检查的同时及时落实安全隐患的整改工作
建立健全施工现场安全管理机构, 配备专职安全人员;加强施工现场外脚手架、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查。对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具应要求施工单位在安装后组织验收, 严格办理合格使用移交手续, 防止防护措施不足及带病运转使用。
4.4 监督施工单位使用合格的安全防护用品
施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等要进行材料报审工作, 确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品, 以保证防护用品的安全使用。
5 对工程参与各方履行安全职责行为的检查
监理单位除了对施工单位加强安全监理外, 还有权对建设、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行其安全责任的行为进行监督, 对违反有关条文规定或拒不履行其相应职责而可能严重影响施工安全的行为, 通报政府有关水利工程安全监督部门, 以确保工程施工安全。
此外, 现场安全监理工作是一项动态管理工作, 应注重长效管理。在不同施工阶段, 对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查, 对发现的不安全因素及安全隐患, 总监理工程师或专职安全监理员应及时发出整改指令, 督促有关责任单位制定切实有效的整改措施总承包单位技术部门审核后实施。如果监理执行本职工作时看到不安全因素的存在, 有权利要求其重新完成, 对于严重问题, 有权利要求暂停工作, 通知建设方修整工作, 施工单位如果拒绝停工或拒绝修正, 则监理要汇报主管方, 请其出面协调。
摘要：随着我国水利行业体制改革的深入, 建设监理制度已得到全面推广, 建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好水利施工安全工作, 不仅是员工生命安全和身体健康的保障, 也是保证水利工程施工工期和发挥投资效益的基础。如何搞好水利工程安全监理, 已成为所有监理单位研究的重要课题。
建筑施工测量任务首先是建立施工控制网,在新建的大中型建筑物场地上, 控制网一般布置成矩形或正方形的平面控制网,对于扩建工程或改建工程,当建立方格网有困难时,可采用导线网作为施工控制网。对于平面形状异常的工程,可根据实际情况在场内设置若干个引入点作为平面控制点(网)。通常采用建筑坐标系,其坐标轴与建筑主轴线相一致或平行,便于施工放样。
监理工程师应做好如下工作:
( 1) 审查复核控制网的布置是否根据设计总平面图上各建筑物布设,并结合现场的地形情况拟定。方格网布置时应注意以下几点基本要求: 方格网的主轴线应尽可能布设在整个场地的中部, 并与总平面上所设计的主要建筑物的基本轴线相平行; 方格网的转折角应严格成90°; 方格网边长的相对精度视工程要求而定。控制点用桩的位置应选在不受施工影响并能长期保存处。
( 2) 重点测设复核控制网主轴线。主轴线的定位是根据测量控制点来测设的, 因此, 监理工程师首先应将主轴线点的坐标换算成测量坐标, 依据附近的测量控制点,在适当的测设点的平面位置, 通过调整来定出主轴经纬, 并进行复核、对照。
( 3) 详细测设复核施工控制网。主轴线测定后可详细测设复核控制网,当设置引入点时, 引坐标点应反复测量, 做到准确无误。基准坐标点采用埋桩设置, 在控制点3m 内用钢管作围护加以保护。控制网复核方法: 根据主轴线四个端点通过交会定出方格四个角点(用混凝土桩标定), 以上述构成“田”字形的各个格点作为基本点, 再以基本点为基础,按角度交会方法或寻线测量方法测设复核网中所有各点(用木桩或砼樁标定)。
( 4) 施工控制网(建筑方格网)是一个建筑工程建设的基础。因此,监理工程师在审查、复核时,必须事先自己制定一套完整的审查,测设复核的程序,不能简单沿用施工单位布设施工控制网的顺序。只有这样,才能发现施工单位布设施工控制网存在的偏差和错误,并及时纠正。
2 建筑施工测量监理要点
( 1) 对于建筑施工测量, 首先是建筑物轴线测设, 一般应根据总平面图上所给出的建筑物设计位置进行定位, 然后再根据这些交点进行详细放样。建筑物轴线测设应根据规划道路红线测设: 首先检查核实设计位置与红线关系是否得到政府规划部门的批准, 核实数据、平面控制坐标以及设计总平面图坐标数据的准确性, 然后根据规划红线复核施工单位测设的主轴线, 并要求施工单位在轴线延长线上打制桩, 以便在开挖基槽后作为恢复轴线的依据。
( 2) 根据已有建筑物测设: 首先检查新建筑物与已有建筑物位置的关系及坐标数据的准确性, 然后根据已有的建筑物采用延长直线法、直角坐标法、平行线法来复核施工单位测设的主轴线。
( 3) 建筑物主轴线测好后, 监理工程师应进一步详细复核测设各轴线的交点位置,检查复核房屋轴线距离(误差不超过1/2000)。控制桩是多层建筑物向上投测轴线的依据, 应检查布设的控制桩钉在槽外2～4m 的地方, 最好把轴线投到附近的固定建筑物上。基础施工测量是一个重要的环节, 监理工程师要控制基槽开挖深度, 基槽挖到一定深度后, 用水准仪在壁上每2～3m 和拐角处设置一些水平的小木桩(标高误差±10mm),这些木桩可作为清理槽底和铺设垫层的依据, 待土方挖完后, 再根据控制桩复核基槽宽度和标高, 合格后方可进行垫层施工。
( 4) 基础施工在轴线投设时, 如建筑物精度要求较高, 应用经纬仪投点, 再按设计尺寸要求进行复核。基础施工时可直接在模板定出标高控制线, 根据水准点进行复核。建筑物基础和地坪完成后, 在墙上或柱上从水准点测设“一米标高线”, 作为向上各层测设高程之用。监理应检查一组水准点数量(不少于3 个), 然后复测“一米标高线”是否符合要求。
( 5) 高层建筑的平面控制网布设于地坪层( 底层) , 其形式一般为一个矩形或若干个矩形, 且布设于建筑物内部, 以便逐层向上投影, 控制各层的细部。平面控制点一般埋设于地坪层地面混凝土上面的一块小铁板, 上面划十字线, 交点上冲一个小孔, 代表点位中心。
3 建筑工程变形测量监理要点
( 1) 建筑工程施工阶段的变形观测主要是建筑物沉降观测。建筑物的沉降观测是根据基准点进行的。沉降观测的基准点是2～3 个埋设于建筑沉降影响范围以外的水准点, 与城市水准点连测后, 获得基准点的高程, 它们之间的高差应经常用水准测量检核, 以确证其高程的稳定性。冻土地区的基准点, 应埋设在冻土深度线以下0.5m 处。
( 2) 基准点与沉降观测点不能相距太远, 应在100m 范围以内。进行变形观测的建筑物, 应埋设沉降观测点。观测点一般是沿建筑外围均匀布设, 埋在荷载有变化的部位、平面形状改变处、沉降缝两侧、有代表性的支柱和基础上, 应加设沉降观测点。
( 3) 一般建筑, 可在基础完工后或地下室砌完后开始观测, 大型、高层建筑, 可在基础垫层或基础底部完成后开始观测。观测次数与间隔时间应视地基与加荷情况而定。民用建筑可每加高1～5 层观测一次, 工业建筑可按不同施工阶段进行观测。
( 4) 施工过程中如暂时停工, 在停工及重新开工时应各观测一次, 停工期间, 可每隔2～3 个月观测一次, 然后,检查基准点。最后对施工单位每次沉降观测的数据进行检查复核并签署监理意见。
( 5) 在沉降观测中, 观测时间、方法和精度要求应严格参照《工程测量规范》(GB50026- 93)、《建筑变形测量规程》(JGJ/T8- 97) 标准有关条款要求。为了保证水准测量的精度,观测时, 视线长度一般不得超过50m, 前、后视距离要尽量相等。建筑物的沉降观测一般都委托有专业资质的机构来进行。
4 其他测量监理内容
由于工程测量的精度直接影响工程质量、进度, 由此造成的工程质量事故和损失严重并且难以弥补和修复。因此在测量监理中, 应加强对施工承包单位测量工作的监管, 使施工单位在测量技术、人员配备、仪器设备、组织管理、检测程序、检测方法、检测手段等各个环节上加强管理, 责成其质量检测机构进行自检、互检、复验的三级检查制度。测量监理工程师有权向施工单位提出更换不合格的测量技术人员或精度不合要求的仪器设备。
5 结语
【工程测量监理实施细则】推荐阅读：
测量工程监理实施细则05-27
测量工程监理细则10-15
测量专业监理工程师监理程序07-20
路灯工程监理实施细则09-14
土建工程监理实施细则10-09
道路绿化工程监理细则06-17
室外绿化工程监理细则09-11
新天地工程监理细则06-12
挡土墙首件工程监理实施细则05-29
公路测量监理07-06
