建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知（通用11篇）

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知篇1

【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国法院网

（1991年7月15日建设部建办字第499号文发布）

自一九九0年国务院召开“加强廉政建设、纠正行业不正之风”电话会议后，各级建设行政主管部门及建设系统广大职工都积极行动起来，职工的精神面貌发生了很大变化，行业作风正在逐步好转。但也应该看到，发展还不平衡，有些不正之风仍时有出现，有的地方还相当严重。为了认真贯彻党中央、国务院关于纠正行业不正之风的指示精神，进一步落实“南昌会议”和“3．23”中央国家机关纠正行业不正之风工作会议的有关要求，从建设领域的实际出发，现提出如下意见：

一、抓住重点，继续纠正群众反映强烈、多发的不正之风问题。在建筑行业，重点解决承发包双方采用行受贿等手段进行非法交易，即勘察设计、施工单位以送钱、送物、许诺“回扣”等不正当手段承揽任务；建设单位利用工程设计、施工等发包权索取贿赂、收受“回扣”，或变相要求承包单位提供免费旅游；在施工招标中泄露标底，相互勾结，或明招暗定，扰乱市场秩序等问题。解决设计单位收受设备制造单位的贿赂，而在工程设计中指定采购该单位设备；施工单位不负任何经济、技术、管理和监督责任，将所承包的工程倒手转包，非法牟利；施工单位、建筑构配件生产厂家偷工减料、粗制滥造，造成重大质量事故；建设行政管理部门工作人员利用资质审（复）查权、引进外地队伍审批权、开工报告批准权、质量认证权等吃请受礼、索要财物、执法不公等问题。

在城市公用行业，重点解决以液化石油气、煤气、自来水、暖气的供应，设梗刁难、勒索用户，谋取私利；城市出租汽车敲诈乘客；以及对乘客态度生硬、办事拖拉、服务质量差等问题。

在房地产行业，基本刹住“以房谋私”为主要表现的不正之风。重点解决在房地产综合开发、房屋改建、新建工程承包中营私受贿，转让商品房指标计划从中牟利；房地产交易管理中的人情交易，地下交易，以罚代法，重复收费，倒买倒卖；拆迁安置中的“人情安置”，索取贿赂；房屋管理和维修中修“人情”房，搞“吃、拿、卡、要、冷、硬、推、拖、扯”等问题。

二、进一步提高对纠正行业不正之风的认识，切实加强领导。建设领域的各个行业都与人民群众的日常生活密切相关，起着“窗口”作用。上述种种行业不正之风不仅干扰这些行业的发展，也有损于党和政府的形象。因此，建设领域各级党政部门要进一步认识纠正行业不正之风的重要性和迫切性，把它作为振奋党心、民心的一项重要工作，采取有力措施认真抓紧抓好。同时坚持从我做起从领导干部做起，甘当人民公仆，以自身的模范行动推动行风根本好转。

三、深入发动群众，狠抓思想教育，提高全行业抵御不正之风的能力。要发挥政治优势，在建设领域开展广泛的思想教育工作，大力宣传倡导正确的价值观和公平竞争观，提高广大干部职工的思想政治素质，确立廉政、勤政意识，树立全心全意为人民服务的思想，提高纠正行业不正之风的自觉性。同时，要深入进行职业道德和职业纪律教育，增强干部职工遵纪守法观念。要及时发现、宣传、树立建设领域廉洁奉公的先进单位和个人，弘扬正气，打击歪风。

四、严肃查处不正之风案件。在不断深入发动群众的基础上，各单位、各部门要以自查、自纠为主，积极主动地清查、纠正各种不正之风的表现。对群众举报的重大线索，要及时组织力量清查。对查出的问题，要排除干扰，克服阻力，严肃处理，决不能大事化小，迁就姑息。对违法乱纪的当事人，应退赔的退赔、该处分的处分，触犯刑律的移交司法机关惩处。

五、建立、完善规章制度，强化内部制约机制。各级建设行政主管部门要针对群众反映强烈的“热点”问题，迅速组织力量，研究解决的措施和办法，并要加强制度建设，制订和修订相应的规章制度，使行为有规范，处罚有依据，从制度上最大限度地减少漏洞，防止产生不正之风和腐败现象。实行公开办事制度，提高工作透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。

为了及时总结经验，推动建设领域纠风工作的深入开展，确定天津市建委、河北省建委、广东省建委、黑龙江省建委、青海省建设厅、青岛市建委、北京市房地产管理局、保定市房地产管理局、北京市公用局、上海市公用局、广州市公用局、长春市公用局、成都市公用局、青岛市公用局、鞍山市公用局等十五个单位，为建设部纠正行业不正之风联系单位。

希望各单位紧密联系本单位的实际，确定重点、阶段性目标和标准，制定行之有效的措施，在今明两年内，集中力量、下大力气，力求取得明显成效。

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知篇2

但是,目前中小学校长队伍建设还存在着诸多不尽如人意之地方,特别是在对中小学校长的选拔任用上存在着不正之风。具体表现在:一是任人唯亲。任命校长时,有关领导往往优先考虑自己的亲戚,即便不具备任职条件也把他放在校长岗位上;二是任人唯熟。在选拔任用校长过程中,有的领导选人的视野不宽,从而把身边熟悉的人,自己的朋友、同学等选拔进入校长队伍中来;三是任人唯老。有关部门在安排校长人选时,论资排辈,对学校行政人员中资历比较老的同志予以优先安排,让他担任校长或副校长职务,照顾解决。

在校长任用上出现不正之风的主要原因不外乎这么几个方面:一是没有按照教育规律来选任校长。校长是具有较强专业性的管理岗位,要求校长人选不仅有较强的教育教学能力,还有较强的组织管理能力。但是目前,在选任校长时并没有考虑校长岗位的特殊性,要么从党政机关中选派没有教学经历的公务员去担任中小学校长,要么把教学业务能力强的教师直接放到校长岗位上来,认为能当好教师就能当好校长;要么按照任用企业干部的办法来选任中小学校长。这些选任中小学校长的标准和方式都是不符合教育规律的。二是校长选拔任用的制度和机制还不健全。对校长的德、能、勤、绩缺乏一套科学合理的评价选聘机制,凭印象、凭人情、凭活动能力选用校长的情况还比较普遍,导致一些具备校长素质的能人无法脱颖而出。第三,对校长选拔任用时主观因素较多。由于私心杂念作怪,对中小学校长的选拔任用凭长官意志、亲疏取人,而不是秉公用人,这也导致中小学校长的任用和管理工作不够规范。

针对中小学校长选拔任用中的不正之风,笔者认为,必须进一步完善中小学校长选拔任用的机制,才能建设一支合格的中小学校长队伍,才能担负起建设教育强市、办人民满意教育的历史重任。

一、要加大公推公选力度

公正合理的选拔任用程序和方式,是选拔高素质中小学校长的重要条件。目前,大部分地方对中小学校长的任用虽然也经过了一定的推荐过程,但是推荐的范围、程度都不够,很多时候存在“箩里选瓜”“暗箱操作”的现象。在这种选拔制度下任用的校长,往往只“对上负责”。今后,选任校长应当尽可能采取公推公选,公平竞争,择优聘任的方式。在选拔任用程序上,一是公开聘用条件,二是由学校广大教师广泛推举校长人选;三是通过演讲、考试等方式公开竞聘,然后由广大教师投票确定人选;四是双方签订目标管理责任书;五是进行试用。同时要拓宽选任范围,在本校内找不到合适的校长人选的,还可向社会公开招聘。通过公开透明的形式,真正把优秀的合适的人才选拔到校长岗位上来。

二、要建立责、权、利相统一的学校管理机制

首先要明确校长职责,根据教育政策方针和本地本学校实际情况,确定科学的办学理念和办学方向,制定学校中长期发展规划,明确校长任期内的目标任务,明确其在学校管理中的责任;其次,要扩大校长的办学自主权,规定有关部门不能过多干预学校办学,并在政策允许的范围内,由学校自主招聘教师、推进教育教学改革,推行校内人事制度和分配制度改革,使学校不断完善管理制度,创新管理机制,增强办学活力,提高办学水平;再次,要提高校长待遇。在明确校长职责任务的同时,相应提高校长的政治和经济待遇。建立健全校长激励奖励机制,对在校长岗位上作出突出贡献的,政府要在精神和物质上给予重奖。要评选和表彰一批优秀名校长,让他们得到社会的广泛尊重。

三、要加强对中小学校长的考评

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知篇3

今年以来，各级医药管理部门在查处制售伪劣药品和医药商品经营中的不正之风方面，做了许多工作，初见成效。，全国公务员公同的天地但是，在一些地区和单位医药经营中的不正之风仍未杜绝，有的还很严重，影响很坏。医药是人民防病治病、康复保健和计划生育的特殊商品，各级医药管理部门是医药行业的主管部门，必须坚决执行中央和国务院关于纠正不正之风的一系列指示，端正经营思想，加强医药行业管理和两个文明建设，加强市场管理，保障人民群众用药安全有效，为此，特作如下决定：

一、各级医药管理部门和医药工、商企业都要组织广大干部职工认真学习贯彻党的全国代表会议精神，贯彻《药品管理法》，加强对职工进行理想、纪律教育、法制教育和职业道德教育，端正经营思想，坚持社会主义经营方向，保证医药供应，把社会效益放在首位，坚决反对“一切向钱看”的资产阶级腐朽思想。

二、医药商品的批发由各级国营医药、药材公司（站）的医药专业批发部门负责经营。除县医药、药材公司的代批点外，其他任何国营、集体和个体单位一律不得经营医药商品的批发业务。

三、医学专用药品、精神药品、毒性药品、放射性药品的经营，按国务院和有关部门制定的办法执行，由指定单位按计划生产、收购和供应。

四、医药工、商企业销售医药商品，都必须严格执行国家关于价格管理的有关规定，售给经营单位必须执行出厂（调拨）价；售给使用和零售单位，必须执行批发价。

五、医药工商企业和医疗卫生单位到产地收购（采购）中药材，必须到当地医药和工商管理部门登记，允许后按指定的地点、品种和规定的价格收购，未经允许的不准收购。

麝香、甘草、杜仲、厚朴四种中药材和各省、自治区、直辖市管理的药材品种，只准当地药材公司和受其委托单位收购，其他任何单位，个人不得收购。

六、所有生产和销售医药商品的企业和个人，在购销活动中，不得授受“回扣”，严禁向单位和个人发送“宣传费”、“广告费”、“分装费”、“推销费”或搭送生活用品等，变相奖钱奖物，不准搞商品硬性搭配，不准请客送礼和游山玩水。

七、严禁使用不符合医药商品质量和包装要求的异型包装，严禁以生活用品代替包装物。对现有库存的上述包装实物，要进行彻底清理，限期处理，不准变相私分。

八、各级医药管理部门，要会同卫生、工商、物价、税务和公安等部门，加强对医药市场的管理，对制售伪劣药品、哄抬药价、诈骗钱财、坑害群众、扰乱市场者，要及时查处，依法处理。

九、纠正医药商品经营中的不正之风，实行各地区、各部门、各单位分级分片包干负责，哪个地区、部门和单位出现的问题，除追究当事者的责任外，还要追究当地医药主管部门的责任。全国和地区召开的各种会议的会风由会议主持者和接待地区共同负责。

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知篇4

南宁市人民政府办公厅关于调整市纠正行业不正之风领导小组成员的通知

(南府办〔2009〕112号）

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

鉴于南宁市纠正行业不正之风领导小组部分成员工作变动，为加强对我市纠风工作的领导，经市人民政府研究，决定调整市纠正行业不正之风领导小组成员。调整后的成员名单如下：

组长：刘长林市委常委、常务副市长

副组长：阮兆丰市人民政府秘书长

王艳珍市纪委副书记、监察局局长

成员：黄善武市人民政府副秘书长

汪玲市监察局副局长

杨路市审计局副局长

王义市公安局纪委书记、督察长

刘建新市经委纪检组组长

谢

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知篇5

【发布文号】龙政办〔2008〕147号【发布日期】2008-07-11 【生效日期】2008-07-11 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】福建省

龙岩市人民政府转发市人民政府纠正行业不正之风办公室关于龙岩市2008年纠风工作实施意

见的通知

(龙政办〔2008〕147号)

各县（市、区）人民政府，市直各部门，中央、省属在岩企事业单位：

市人民政府纠正行业不正之风办公室关于《龙岩市2008年纠风工作实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年七月十一日

龙岩市2008年纠风工作实施意见

市人民政府纠正行业不正之风办公室

为贯彻落实全国、全省、全市纠风工作会议、省纪委八届四次全会、省政府廉政工作会议及市纪委三届四次全会的部署和要求，现提出2008年我市纠风工作实施意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、以人为本、改革创新、纠建并举、统筹推进，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，确保新的专项治理工作取得阶段性成果，已开展的专项治理工作取得新的进展，政风行风建设取得明显进步，民主评议和政风行风热线工作不断深化，为推进海峡西岸经济区建设、促进社会和谐提供有力保证。

二、主要任务

（一）加强对市场价格调控政策执行情况的监督检查

防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，是今年中央宏观调控的一项重要任务。要依法加强市场价格监管，严格控制政府定价和政府指导价的调整，重点对部份重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施，对其他居民基本生活必需品进行必要的监管，坚决纠正不顾大局、不执行中央和省有关加强价格监管政策的行为,严肃查处不执行临时价格干预措施的行为，确保物价稳定和群众基本生活需要。治理价格控制难点问题，继续加大对教育、医药等乱收费的治理。严肃查处价格方面违法违规行为，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇、或变换手法、变相涨价以及捏造、散布虚假价格信息、扰乱市场秩序等行为，要坚决依法严惩。同时，及时做好价格的监测、调控和物品的储备、投放等工作。由市物价局牵头负责。

（二）认真抓好中央和省各项惠民政策落实情况的督查

重点围绕中央和省级财政支持教育、卫生和惠农方面投入的使用情况进行监督检查,保证中央和省财政资金及时拨付、按规定使用，督促各级政府落实相应配套资金,坚决纠正和查处截留、克扣、挪用各项惠民资金的行为。确保中央和省里各项惠民政策措施得到不折不扣的贯彻落实。

由市农办牵头负责，逐项落实中央和省里各项惠农政策的实施，确保各项惠农资金真正惠及农民，确保各项种粮政策、补贴真正惠及粮农。由市教育局牵头负责，重点在春、秋开学之际，对扶持教育优惠政策落实情况和学校各类收费情况开展检查监督，年底集中进行点评整改，对政策落实不到位和乱收费情况严重的地区和单位，列为重点监控对象，抓住不放，戴帽整改，对整改不力的，严肃查处。由市卫生局牵头负责，深入开展行风评议，巩固去年专项治理成果，防止医院“红包”现象反弹，重点加强新型农村合作医疗补助资金、疫苗补助经费的使用情况的检查，确保这二项资金如数落实到特定对象。各县（市、区）要集中精力，强化措施，切实整改。其他方面惠民政策落实情况的督查由市财政局牵头负责。

（三）深入开展减轻农民负担工作

对涉农乱收费问题开展综合治理，严格清理涉农收费文件和项目，建立健全涉农收费文件审核制度。继续贯彻执行涉农税收、价格和收费公示制，农村订阅报刊限额制，农民负担监督卡制以及涉及农民负担案（事）件责任追究制。规范一事一议筹资筹劳行为，坚决纠正和查处违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题。坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题，切实防止农民负担反弹。坚决纠正和查处新农村建设中不顾农民实际承受能力、强拆强建、盲目建设等损害农民利益问题。坚决纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出问题。要完善重点监控办法，深化农民负担重点监控工作，建立健全加强监管的长效机制。进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。由市农业局牵头负责。

（四）强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监管工作

总体要求是“专款专用，确保安全”。各级各有关部门要分工到人，专职负责，严格制度，严密监管。

强化对社保基金的监管工作。规范社保基金的征缴、支付和管理，加强基金征缴和对财政专户的监督，完善政策制度，实现专户存储，专款专用，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金的行为。确保基金安全，确保其充分发挥社会保障功能，真正惠及群众。由市劳动保障局牵头负责。

强化对住房公积金的监管工作。完善住房公积金缴存使用政策，做到应缴尽缴，公平合理，方便群众提取和使用，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。及时发现并严肃查处违规运作、缴纳和挤占、截留、挪用住房公积金等行为。加强管理机构内部管理，提高服务质量和办事效率。由市政府办牵头负责。

强化对救灾专项资金的监管工作。确保资金及时、足额、准确、公开地发放到位，真正发挥资金应急济困的作用，由市民政局牵头负责。

强化对扶贫专项资金的监管工作。确保资金真正用在扶贫开发项目上，促进贫困地区经济、社会发展，由市老区扶贫办牵头负责。

（五）坚决纠正公共服务行业侵害消费者权益的不正之风

认真解决公共服务行业利用特殊行业管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益问题。督促供电、供水、电信、金融、公共交通等公共服务行业研究提出纠正损害群众消费权益的不正之风的治本措施。由市工商局、纠风办牵头负责。

（六）坚决纠正行业协会侵害消费者权益和企业利益的不正之风

规范行业协会的服务和收费行为，坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制要求入会、摊派会费、搭车收费、指定服务、擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。由市民政局牵头负责。

（七）认真解决市场中介组织侵害消费者权益和企业利益的问题

逐步实现市场中介组织与所谓的主管部门和挂靠单位彻底脱钩。坚决制止和纠正市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。加快培育品牌市场中介组织，依法保护市场中介组织的正常活动，严厉打击非法的市场中介组织。重点抓好对工程造价机构、房地产交易机构、招投标机构、会计师事务所等市场中介组织的监管，重点是：严把准入关，要在签发营业执照时对市场中介组织的资质实行严格审查；把好年检关，通过设区市工商行政部门之间的交叉检查、上一级工商行政部门进行抽查、复查等措施加强监管，先从规范省级市场中介组织开始，逐步规范全省的市场中介组织；进一步加强信用体系建设，部门之间要建立信息共享制度，互相通报各自对市场中介组织的审查情况，对缺乏诚信的市场中介组织要依法共同进行限制，设立黑名单，压缩其违法违规活动空间，直至淘汰出局。各有关部门要加强日常监管，积极推进市场中介组织监管立法进程，探索建立长效的监管机制。由市工商局牵头负责。

（八）继续治理教育乱收费

深化农村义务教育保障机制改革，严禁“一边免费、一边乱收费”，督促各级政府履行投入和监管责任，确保对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和补助贫困家庭寄宿生生活费等政策的落实。基本完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务，加大高中阶段改制学校的清理规范力度。继续实行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策、高校招生“阳光工程”等。严格教育收费审批权限，加强对学校收费资金的监管，除国家另有规定外，各级各类学校的学费、住宿费不得高于2006年秋季的相关标准，完善学校资金使用公示制度、经常性审计及审计公告制度。要抓住拨付、开支、自我收费三个环节。严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班，严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班。推进区域内义务教育均衡发展，逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题。保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利，免收借读费。由市教育局牵头负责。

（九）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进城镇医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度的建立健全，完善医保结算办法，进一步缓解群众看病就医难问题。全面推行网上药品集中采购，积极推进医疗器械集中采购工作。强化对药品、医疗器械生产经营的监管，确保群众用药安全。继续治理医药购销领域商业贿赂，落实不良行为记录制度。加强医德医风建设，建立健全医务人员医德考评制度，严格落实公立医院院长行风建设责任制，大力推行院务公开，加强对医疗卫生服务机构的监管，严厉打击违法行医，坚决纠正各种乱加价、乱收费行为。进一步整治虚假违法医药广告。由市卫生局牵头负责。

（十）深入开展清理、规范评比达标表彰工作在巩固2007年清理工作成果的基础上，配合党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团、妇联等对所属单位举办的各种评比达标表彰活动进行全面清理、规范，着力解决活动过多过滥问题，努力实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业及群众负担明显减轻的目标，并制定长效管理的规范性文件。由市纠风办牵头负责。

（十一）严格控制和规范党政机关举办节庆活动

认真落实中央和省里有关严格控制和规范党政机关举办节庆活动的要求，严格清理不符合规定的节庆活动，严格控制公共财政资金的投入。加强对各地党政机关举办或参与举办节庆活动的监督检查，严肃查处借举办节庆活动滥用财政资金、浪费公共财政资金等问题。坚决纠正利用行政权力拉赞助、搞摊派、增加基层和群众负担的不良风气。由市纠风办牵头负责。

（十二）继续深化治理公路“三乱”工作

积极探索推进行政执法体制改革等源头治理的措施，巩固全市公路基本无“三乱”成果。进一步规范收费公路管理，认真执行“治超”的政策，加强对超限超载和超速的规范管理，清理涉车、涉船收费，加强农村公路督查，切实保障绿色通道畅通。由市交通局牵头负责。

（十三）进一步加强政风行风建设

各行业按照中央关于加强作风建设、建设服务型政府的要求，坚持纠建并举、“管行业必须管行风”的原则，严格落实政风行风建设责任制。各部门各行业要建立、完善行业行为准则和职业道德规范，推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。要健全监督制约机制，强化部门和系统的内部监督，重视新闻媒体的舆论监督，充分发挥群众的监督作用，要针对群众反应强烈的问题认真开展自查自纠。要从改革体制机制、解决利益驱动问题入手，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，及时总结经验，树立典型，加强正面引导。

要围绕纠风专项治理，深入开展民主评议政风行风活动。坚持全面推进、突出重点，着重开展对新增加专项治理项目涉及的单位、与民生关系紧密的部门和行业以及基层窗口单位的评议。政风行风热线工作要以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，不断创新形式，扩大覆盖面和参与面，提高问题的办结率和群众满意度。要特别注意发现并纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题，注重正面引导，加大对政风行风建设先进典型的宣传力度。着力建立科学规范的行风评议评价体系、运行方式和结果运用机制。由市纠风办牵头负责。

（十四）其他

继续开展企业减负工作（由市经贸委牵头负责）、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作（由市文化与新闻出版局牵头负责）、认真开展清理规范各类职业资格相关工作（由市劳动保障局牵头负责）、清理“特权车”“人情车”（由市交通局牵头负责）等。

三、工作要求

（一）明确责任，加强领导。今年是纠风工作攻坚决战之年，专项多、任务重、难度大，很多项工作都有完成的时限要求。各地各部门要充分认识今年纠风工作的艰巨性和紧迫性，站在贯彻落实党的十七大精神、实现全面建设小康社会奋斗目标的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，认真履行职责，切实加强领导，按时完成任务。纠风专项治理工作联席会议各成员单位要充分发挥职能作用，牵头部门要加强统筹，制订切实可行的工作方案，积极组织有关方面抓好落实。相关责任单位要密切配合，按照职责分工积极主动参与，确保完成任务。派驻监察机构要认真履行职责，配合做好本部门、本系统的纠风工作。各级纠风工作机构要切实做好组织协调和监督检查，确保各项工作任务落到实处。全国纠风工作会议新部署的9项工作，7月中旬前要建立相应的协调机构，并制订工作计划、组织实施。

（二）改革创新，源头治理。要着力实现“三个转变”：一是纠风专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变；二是政风行风建设实现从以开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变；三是民主评议和政风行风热线实现从以扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。各地、各部门、各行业要加强调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。在坚决纠正损害群众利益不正之风的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展工作，努力从源头上防治各种不正之风。

（三）加强督查，抓好落实。要把定期督查与经常性的明察暗访有机结合，作为推动纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。每项专项治理工作都必须开展督查，尤其要加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的督查力度。对督查中发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，并举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题再次发生；对督查中发现的普遍性问题，要认真研究治本措施，推动制度创新。要依法依纪纠正不正之风，对严重损害群众利益的问题要坚持原则、一查到底、严格责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止、顶风违纪行为，对典型案件要公开曝光。

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知篇6

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省政府纠风办《2011年全省纠正不正之风工作要点》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅二○一一年四月一日

2011年全省纠正不正之风工作要点

省政府纠正行业不正之风办公室

2011年全省纠风工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会和省纪委八届七次全会关于纠风工作的部署和要求，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实加强政风行风建设，为实现我省“十二五”良好开局，推进科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民提供坚强保证。

一、主要任务

（一）坚决纠正损害农民利益的不正之风。深入开展强农惠农资金专项清查“回头看”活动，积极推进强农惠农资金整合，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、抵扣、骗取强农惠农资金等问题。保障和维护农民土地权益，坚决纠正农村土地征占用、土地整治、土地流转及耕地占补平衡等环节中损害农民利益的突出问题，严格落实被征地农民补偿措施和社会保障基金，完善相关社会保障机制。继续保持减轻农民负担的高压态势，加强涉农收费监管，严格规范“一事一议”筹资筹劳行为，严厉查处对农民建房、计划生育、农村义务教育等方面以及面向村级组织的乱收费、乱罚款和搭车收费行为。继续开展农资打假，严肃查处制售假劣农资坑农害农行为。加强对农民工工资支付情况的监督检查，及时解决拖欠农民工工资问题。

（二）坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。规范征地拆迁工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为，公开征地补偿标准，规范补偿程序，确保征地补偿款按时足额发放到位，严禁发生截留、克扣征地资金的行为。严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“株连式”拆迁。严肃查处采取暴力、威胁或者无故中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的行为。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件或群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制。

（三）加强保障性住房政策措施落实情况的监管。加强对保障性住房建设、资金管理、工程质量和分配使用的监管，及时向社会公布保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况。加快解决低收入群体和困难群众的住房问题。严格落实政府责任，进一步健全管理机构和工作机制。加强对保障性安居工程建设用地和资金落实、工程进展、政策支持等情况的监督检查，建立健全约谈问责机制。

（四）认真清理规范庆典、研讨会、论坛活动。坚持清理与规范相结合，对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查自纠和登记审核，按规定履行审批程序，不符合规定的坚决予以撤销。经批准开展的，要从严规范，确保活动数量大幅减少、举办活动逐步规范、基层负担明显减轻。未经批准，领导干部不得参与，不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等。坚决纠正和查处违规举办活动、领导干部违规出席、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用等行为。

（五）深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。围绕推进医药卫生体制改革，加强对医改政策和投入资金落实情况的监督。强化医改资金监控，健全内部控制机制，组织开展对财政投入医改资金、新农合资金、医保资金使用情况，以及医疗服务和药品价格的监督检查。继续推进和完善以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购，逐步将部分医用耗材纳入集中采购范围，严肃查处药品集中招标采购工作中的违规行为。组织开展医疗机构“三好一满意”活动，规范诊疗服务行为，建立合理用药监测机制，切实解决开大处方、开单提成和收受回扣、“红包”等问题。加强对各级医疗机构特别是基层医疗机构收费行为的监管，建立基层医疗机构收费公示制度，坚决纠正自立项目、分解项目、重复计费等乱收费问题。强化对医疗保险基金的监管，严厉打击欺诈骗保行为。

（六）深化治理教育乱收费工作。强化对教育经费拨付和使用情况的监督检查，进一步推进义务教育经费保障机制改革各项惠民政策的落实。严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用，推进义务教育均衡发展。规范幼儿园收费管理，加强对学前教育收费行为的监管。巩固义务教育阶段改制学校清理规范成果，加大公办普通高中改制学校清理规范力度。严格执行高中招收择校生“三限”政策。加强中等职业学校助学金、补助金及涉农专业学生免学费的监督检查，推进中等职业教育改革。规范学校服务性收费和代收费行为，完善中小学教辅材料管理规定，严肃查处借机侵害学生利益问题。继续实行高校招生“阳光工程”，严禁高等学校以研究生培养机制改革、开办软件学院、中外合作办学等名义违规收费。

（七）深化食品药品安全专项整治工作。进一步明确和落实食品安全各环节的监管责任，强化综合协调机制，形成工作合力。建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制，严肃查处失职、渎职等行为。强化食品生产企业诚信体系建设，严厉打击食品生产违法行为。组织开展药品安全专项整治，推进药品安全责任体系建设，严格执行药品和医疗器械质量标准，严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等行为。

（八）深化治理公路（水路）“三乱”工作。加强对鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实情况的监督检查，确保“绿色通道”网络畅通和免费政策全面落实。巩固车辆超限超载治理成果，强化源头监管，建立健全责任倒查制度。进一步规范涉路涉车执法行为，坚决纠正罚款不开票据、以罚代管、以罚代纠、下达或变相下达罚款指标等问题。

（九）深入推进民主评议和政风行风热线工作。继续开展对政府职能部门和公共服务行业的民主评议工作。要把与群众密切相关的基层站所、服务窗口和医院、学校等单位作为重点评议对象。具有行政执法和公共服务职能的部门和行业要积极开展全系统的民主评议。进一步规范和创新政风行风热线工作，充分发挥多种媒体联动的优势，推行电台、电视、报纸、网络四位一体的政风行风热线新模式，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。

省直机关在作风建设上要发挥示范带头作用，各部门、各行业要加强对系统政风行风建设的检查指导。要以窗口单位和基层站所为重点，以群众满意为标准，规范和优化服务行为，提升服务质量和水平，努力创建人民满意的部门和行业。坚决纠正公共服务行业利用垄断地位指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等侵害群众消费权益问题。

继续开展减轻企业负担工作，规范涉企收费行为，严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全。继续巩固清理规范评比达标表彰活动工作成果，纠正各种违规举办活动的行为，防止反弹。

各地各部门要结合实际，针对存在的突出问题开展专项治理。

二、认真落实纠风工作责任制 2011年纠风工作的职责分工如下：

加强强农惠农资金监管工作，由省财政厅牵头，省农业、审计、物价、教育、住房城乡建设、国土资源、水利、林业、人口计生、人力资源社会保障、民政、工商、环保、交通运输、审计、监察、纠风等部门配合；纠正损害农民利益的突出问题工作，由省农委牵头，省财政、物价、教育、住房城乡建设、国土资源、水利、林业、人口计生、人力资源社会保障、民政、工商、环保、交通运输、质监、审计、监察、纠风等部门配合。

纠正违法违规强制征地拆迁行为工作，由省国土资源厅牵头，省农业、住房城乡建设、人力资源社会保障、监察、纠风等部门配合。

加强保障性住房政策措施监管工作，由省住房城乡建设厅牵头，省发展改革、财政、国土资源、民政、农业、林业、审计、农垦、监察等部门配合。

清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作，由省政府办公厅牵头，省监察厅、省财政厅、省政府纠风办配合。

深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，由省卫生厅牵头，省财政、食品药品监管、发展改革、工商、人力资源社会保障、质监、物价、监察、纠风等部门配合。

深化治理教育乱收费工作，由省教育厅牵头，省财政、物价、新闻出版、农业、审计、监察、纠风等部门配合。

深化食品药品安全专项整治工作，由省卫生厅、省食品药品监管局牵头，省质监、工商、卫生、商务、监察、农业、财政等部门配合。

深化治理公路（水路）“三乱”工作，由省交通运输厅牵头，省公安、林业、农业、水利、物价、监察、纠风等部门及上海铁路局蚌埠办事处配合。

深化“四项资金”监管工作，分别由省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省扶贫办、省民政厅牵头，省发展改革、财政、审计、农业、地税、银监、监察等部门以及人民银行合肥中心支行配合。

纠正公共服务行业侵害群众消费权益工作，由省工商局牵头，省物价、卫生、交通运输、住房城乡建设、经济信息化、通信、商务、纠风等部门及电力、电信等行业配合。

纠正行业不正之风工作计划篇7

XX县总工会

2013年纠正行业不正之风工作计划

一、总体要求

2013年，XX县总工会纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决社会反映强烈的一些行业问题，深入推进

政风行风建设，切实维护群众利益，为促进科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。

二、工作计划

（一）统一思想，提高认识。今年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，纠风工作是构建惩治和预防腐败工作的有机部分，是党风廉政建设的重要内容，关系群众切实利益，要从保障全县经济社会又好又快发展的全局来认识纠风工作，从维护社会稳定和促进社会和谐的高度来认识纠风工作，切实增强做好纠风工作的责任感和使命感，围绕中心、服务大局，狠抓落实、务求实效。

（二）明确责任，协作分工。本单位各科室要进一步完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制。强化工作指导，加强队伍建设，进一步夯实纠风工作基础。各科室落实谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则，细化工作任务，确保任务落实。

（三）强化监督，及时查处。各单位要紧紧围绕重点领域专项治理工作，认真开展监督检查，把工作重心放到基层工会、政务服务窗口，及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等反映强烈的突出问题。要高度重视并支持新闻舆论和利益相关方的监督，对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题，要快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处，典型案件要予以通报或曝光。

学校纠正行业不正之风工作总结篇8

一、加强领导，建立健全监督机制

今年以来,我所加强对纠风工作的领导，认真安排，精心部署。年初，成立了以所长为组长，各股室负责人为成员的纠正不正之风监督检查小组，始终坚持统一领导、各股室各负其责、监督检查小组组织协调和监督检查的纠风领导体制和工作机制，并且把抓好纠风工作和政风建设作为领导班子的重要职责，主要领导负总责，重大问题亲自过问，领导班子其他成员按照职责分工负责，基本形成了条块结合、齐抓共管的良好工作局面。

二、强化行政效能监督

重点强化窗口单位效能监督。为了防止出现“门难进、脸难看、人难找、事难办”的不正之风，提高办事效率和服务质量，方便群众办事。我所及时建立首问责任制、限时审批制、办事承诺制，加强对各股室的效能监督检查，树立为民办事实的工作作风。

三、进一步深化民主评议工作，努力创建人民满意的基层站所

黑牛小学纠正行业不正之风责任状篇9

为认真贯彻落实上级政府纠风工作会议的精神，进一步推动我校的纠风工作，创设良好的教育改革和发展软环境，树立教育的良好形象，按照党风廉政责任制和“谁主管、谁负责”的要求特签订此责任状。

1、坚持行风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，层层签订责任状，落实中层以上领导包保责任制，进一步完善治理教育乱收费工作的领导体制和工作机制，坚持“谁主管谁负责，管业务必须管行为”的原则，把行风工作与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成网络，齐抓共管。

2、深入治理教育乱收费，严格遵守国家、省、市的有关教育收费规定，坚决执行省定收费项目、标准和范围，不擅自增加收费项目、提高收费标准。

3、及时查处和纠正本单位及其下属部门或人员出现的各种乱收费包括乱办班、乱补课收费等问题，查处率达到100%。

4、学生用书严格按照省定的《目录》征订，严禁学校或教师为学生乱编、乱印、滥订教辅材料。

5、严格执行“一费制”收费办法，坚持收费公示制度和校务公开制度，收费前要向每位学生家长发放统一式样的一次性通知单，做到学生、家长和社会三清楚。服务性收费项目要充分体现学生、家长自愿的原则。

6、加强学校收费管理，学校的各项收费（包括代收代支性的收费）必须统一入帐，不得设帐外帐。

7、学生预交书款要按照多退少补的原则及时结算，结余书款必须通过学生、家长签字的形式及时返还，不得截留和挪用。

8、严格遵守招生、考试纪律，加强考风考纪教育，组织好学校的招生、考试工作。

9、坚决抵制任何部门和单位向学校或学生乱摊派、乱罚款、乱收费行为。

10、加强教师的职业道德和未成年人的思想道德教育，杜绝青少年学生违法乱纪现象的发生。

11、学校将依据责任状的履行情况对各签状人员进行考评、奖惩，实行纠风工作一票否决。

校长签字：

教师签字：

建设部关于纠正建设领域行业不正之风的通知篇10

一、主要工作

(一)加强领导，狠抓纠风工作责任的落实

一是坚持党组统一领导，“一把手”负总责，纪检监察室负责协调，各科室站队各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。把纠风目标任务进行分解细化，保证纠风工作责任制和目标管理的有效落实，做到工作有安排、有办法、有措施，有检查、有总结讲评，形成了党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的责任网络。二是局领导按照纠风责任制要求，自觉遵守纠风工作各项规定，严格规范个人行为，在排污费征收、建设项目审批等工作中，坚持原则，严格杜绝钱权交易，在管好自己的同时，也管好自己的配偶子女及身边工作人员。三是中层正职干部代表各科、室、站、队，与局党组签订《XX年纠风工作承诺书》。

(二)精心组织，深入开展纠风宣传教育活动。

继续深化“为民、务实、清廉”教育，利用每周五全局干部职工集中学习时间，有针对性地组织全局干部职工学习党风廉政、依法行政、效能监察等文件，组织收看警示教育片。同时，积极开展谈心交心活动，局党组与新任中层干部定期进行诫免谈话，共进行73人次，大力引导全局干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观。

(三)认真解决损害群众利益的突出问题，着力维护社会稳定。

围绕“坚持科学发展、构建和谐彭州”的战略部署及我局今年的主要目标任务，结合抗震救灾和灾后重建工作，认真解决企业和群众反映强烈的突出问题。一是坚决纠正和查处企业违法排污行为，保护人民群众的合法权益，确保全市环境安全，实现让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心食品，在良好的环境中生产生活的目标。二是按照建设规范化服务型政府的要求，努力转变机关工作作风，彻底纠正侵害群众利益的不正之风，切实维护好群众的切身利益。三是认真开展执法监察，加强对违法排污企业的查处和城市生活污染整治。四是继续深入开展执法检查，重点打击非法排污企业。特别是高考期间，为保证考生有一个良好的学习、生活和考试环境，我局安排执法人员实施24小时巡查，重点整治了一些考生反映较大的噪声源点。

(四)加强党风、政风、行风建设，切实纠正行业不正之风。

一是积极贯彻落实制发了《治理商业贿赂、预防职务犯罪实施意见》，大力开展专项治理坚持“群众投诉问题没有解决不放过、重要问题没有纠正不放过、整改措施没有落实不放过、违纪案件没有查处不放过”的原则，切实解决党风政风中存在的突出问题。进一步加强对执法人员的作风整顿，进一步规范执法行为，坚决查处和纠正执法工作中存在的执法不公，乱收、乱罚、吃拿卡要、刁难企业等影响经济发展的突出问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作中推诿扯皮的机关作风。充分发挥环保行风评议员和环保监督员的作用，进一步强化公仆意识和服务意识，转变工作作风，提高管理水平，促进依法行政。二是深入推行行政审批制度，认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》，严格依法行政，努力提高服务水平。三是认真落实财经管理制度，严格执行“收支两条线”的规定。四是认真贯彻市委、市政府印发《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》，组织学习治理商业贿赂专项工作文件，通过各种形式的学习和宣传，使广大干部职工普遍受到教育，增强了全局干部职工忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉政从业的责任感和自觉性，为治理工作深入开展奠定了扎实的思想基础。五是继续扎实推进政务公开工作。进一步贯彻落实中央和省市环保系统关于政务公开的有关规定，凡是不涉及国家机密的事项，全部向群众公开，方便群众办事，接受群众监督。六是认真接待和处理群众来信来访，共办理省纪委、成都市纪委及我市纪委的转办件和12369环保投诉、群众来信来访49件。七是认真做好软环境建设工作，制定了《彭州市环境保护局治理发展软环境工作实施意见》，调整了软环境领导小组组成人员，

把软环境建设工作目标进行分解，责任落实到人。

(五)以抗震救灾和灾后重建工作为重点，强化监督，确保各项工作的有序开展及目标责任的落实。

一是坚持开门纳谏。通过采取发送征求意见函、设立监督举报电话和意见箱等形式，广泛征求人大代表、政协委员及人民群众的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”“十一”期间，局党组领导都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求，有效杜绝了公车旅游、公车私用、奢侈浪费等不良现象的发生。三是坚持诫勉谈话制度，推行“五个严禁”，即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁上班时间网上聊天、玩游戏;严禁工作日午餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周，尤其在抗震救灾和灾后重建期间，为确保全市环境安全及市委和市政府抗震救灾和灾后重建各项目标任务的有效落实，纪检监察室汇同局办公室重点加强了对相关工作的督办。

(六)认真做好干部和纪检监察队伍作风建设工作。

为认真贯彻上级纠风工作精神，按照市委、市政府的统一部署，我局结合工作实际，一是成立以党组书记、局长焦锋同志为组长的纠风工作领导小组。二是组织全体干部职工和纪检监察干部认真学习胡锦涛同志的重要讲话和刘奇葆同志、李春城同志、葛红林同志在成都市纠风工作会上的讲话精神。五是要求每个干部职工和纪检监察干部结合自身工作实际，严格按照“五查五看”定期进行对照检查，对发现的问题及时进行整改，彻底克服行风、政风工作上存在的各种问题。

(七)进一步严格执行“五项制度”

一是抓好对违规车辆和借用车辆的清理;二是抓好对公车私用和酒后驾车的预防;三是严格杜绝利用生日、乔迁、子女入学、婚丧嫁娶之机进行大操大办等现象的发生;四是严格执行干部不准收受钱物、有价证券和支付凭证的规定及领导干部配偶、子女从业的有关规定;五是严格落实局领导同分管科、室、站、队人员廉政诫勉谈话制度;六是建立和完善中层以上领导干部廉政档案;七是严格落实礼品、礼金申报登记制度;八是严格执行治理软环境工作“三项”制度，大力促进纠风工作的有效落实。

二、XX年纠风工作思路

(一)继续深入抓好党风廉政建设，着力纠正行业不正之风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

(二)进一步抓好中层以上领导干部廉洁自律工作。

(三)深入开展干部队伍能力提升年活动，全面提高执行力。

(四)进一步推行和规范党务、政务公开。

(五)进一步加强机关作风建设，切实转变机关工作作风。

(六)坚决从重从快从严查处各类违法违纪案件。

(七)扎实做好纠风工作的其它各项基础性工作。