守纪律、讲规矩 2016党课学习内容(精选6篇)
2016.5
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略和全局的高度强调加强纪律和规矩建设的重要性、紧迫性,对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出了新部署新要求。为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向。
一、什么是纪律和规矩
总书记指出:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”党员干部守纪律讲规矩首先要学纪律、知纪律,学规矩、懂规矩。党的纪律规矩内涵丰富、体系严密,概括起来主要是四个方面的内容。
第一,党章是全党必须遵循的总章程,是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。
第二,党纪党规是刚性约束,是红线。党纪是对党员的特殊要求,党员首先是国家公民,除了要遵守国家的基本法律外,还必须接受更加严格的纪律约束。党纪党规严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党纪党规以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。
第三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,是底线。国家法律是每个公民都必须遵守的基本准则。党员干部一定要对法律怀有敬畏之心,自觉提高法治思维和依法办事能力,牢记法律底线不可触碰,更不可逾越,带头遵守法律、带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对党长期执政来讲,不仅要靠党章和纪律,还得靠党的优良传统和工作惯例。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律是成文的规矩,这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,所以必须以不成文的规矩作为补充才能使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结。这些规矩看似没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、一种范式、一种要求,虽然这些优良传统和工作惯例是不成文的、柔性的,但同样需要全党长期坚持并自觉遵循。
二、为什么要守纪律讲规矩
历史经验证明,守纪律讲规矩始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起,与党的自身建设联系在一起,与每一位党员干部的言行联系在一起,是在新的历史起点上推进社会主义现代化建设、党的建设两个伟大工程的重要根基。
第一,守纪律讲规矩是我们党加强自身建设的重要经验。总书记指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。中国共产党90多年艰难曲折的奋斗历程告诉我们,凡是政治纪律和政治规矩严明的时候,党的事业就兴旺发达。否则,党就遭遇挫折,甚至被推向危险的边缘。
第二,守纪律讲规矩是我们党重构政治生态的重要环节。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。总书记强调:“做好各方面工作,必须有一个良好的政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定的遏制,取得的成效也不断显现。
第三,守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。党的纪律由党的性质决定,是党的意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党纪与党性是不可分割的,所以说,严守党纪是党性坚强的重要表现。一方面,党性决定党纪,不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面,党纪又反映党性,一个党员如果党性纯洁,必然会严格要求自己,模范遵守党纪。党员干部一时一事守纪律、讲规矩易,但要做到一言一行、一举一动守纪律、讲规矩则需要定力、需要坚守,需要坚强的党性作保障。
第四,守纪律讲规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。总书记强调指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。坚持对党绝对忠诚,必须对党高度信赖,做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”忠诚于党是对党员的根本政治要求,也是党的事业顺利发展的坚强政治保证。严守党的政治纪律和政治规矩对于党员领导干部的个人成长、党性锻炼、品格塑造具有重要作用。党员干部必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致;牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的观念,绝不允许把自己管理的地方搞成不听中央统一指挥、不受党组织约束和党员监督的“自留地”;坚决贯彻中央和省委的决议决定,结合实际创造性地开展工作,对于一些重大问题要及时请示、报告;顾全大局,令行禁止,自觉维护党的团结统一,不拉山头、不搞宗派;严格对照中央指出的“七个有之”,深查、彻改。各级党员领导干部一定要把守纪律讲规矩作为自觉行动,做好表率,努力营造守纪律讲规矩的良好氛围。
三、如何做到守纪律讲规矩
在当前经济发展新常态下,深化改革仍处于攻坚期,正风反腐形势依然严峻复杂,面对如此艰巨的任务,只有守纪律讲规矩,充分统一思想和行动,才能发挥最强的战斗力,确保经济社会的健康快速发展。党员干部守纪律讲规矩应做好以下四点:
第一,守纪律讲规矩要做好“五个必须”“八个严禁”。总书记在中纪委十八届五次全会上,明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。“八个严禁”是中央新的规定要求,“五个必须”和“八个严禁”是检验党员干部是否守纪律讲规矩的铁的标准,是不可逾越的底线、不可触碰的红线。每位党员干部都要严格对照要求,自觉检视自己的言行,划定思想红线,明确行为底线,严守党的纪律规矩。
第二,守纪律讲规矩要转变工作作风。党员干部特别是领导干部是党风政风的践行者,是社会风尚的表率,一举一动影响着党的整体形象,其工作态度、工作作风问题实质上是对人民群众的态度问题、与人民群众的关系问题,是是否讲政治的反映。因此,广大党员干部要在实际工作中切实转变“慵、懒、散、浮、拖”的坏习惯,树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气,自觉抵制“四风”。坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,不断强化服务意识,端正服务态度,增进对群众的感情,对涉及群众切身利益的问题和决策,充分听取群众的意见和建议。坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以钉钉子精神抓好工作落实。加强学习研究,提高把握规律的能力,不断增强工作的系统性、预见性和创新性,以务实的工作态度、扎实的工作作风,认真完成好各项工作任务。
第三,守纪律讲规矩要心存敬畏。“举头三尺有纲纪”,对党纪国法心存敬畏,才会行有所“慎”,才能有权不“任性”。领导干部唯有敬畏法纪,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。时刻把党纪国法入心入脑,强化法纪意识和服从意识,把纪律、法律作为悬在头顶的“三尺利剑”,做到随时随地守纪律、遵党章,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,牢固树立法治理念,严守法律底线,增强遵纪守法自觉性。注重细节、把握小节,做到防微杜渐,始终不越红线、不碰底线。
第四,守纪律讲规矩要管好“八小时外”。党员干部不但要有扎实的工作作风,更要有严谨的生活作风。要始终恪守“三严三实”要求,保持健康的生活情趣,培养高尚的情操,加强党性修养,自觉抵制腐朽思想观念和不良生活方式侵蚀,不断净化自己的“朋友圈”“关系圈”。老老实实做人,规规矩矩做事。
怎样上好守纪律讲规矩党课
现在,有些基层党课教员由于对党课重视程度不够,准备工作不充分,方法不得要领,讲课底气明显不足,结果使党课的教育效果大打折扣;还有个别教员基本素质不高,自身能力又欠缺,讲课时随心所欲,乐于穿插一些反映民间消极情绪的“打油诗”,竟然美其名曰“调节气氛”,造成了一定的负面影响。
我们说,党课绝不是随便谁都可以讲的,也不是怎么讲都行的。一堂成功、有效、被大多数党员认可的党课,对讲课人的要求是比较高的,起码应该做到思想重视、肯下功夫、注重效果,同时还要做到讲原则、懂规矩、守纪律。
第一,善于把握形势。在充满竞争的现代社会,无论做什么工作都要善于把握形势、抓住时机、有备而来。否则,预期目的就很难达到。讲党课也是一样,要使党课有内容、有深度、有新意,让听讲人深受启发和教育,党课教员就必须具有较强的政治敏锐性,善于根据主流媒体的舆论导向作出快速反应,并随时关注和掌握党员的思想动态,据此构思紧贴形势、主题鲜明、信息量大、服务党员的讲课内容。如果党课教员反应迟钝,观察和分析能力差,又不掌握现实情况,就难以确定讲课主题和具体内容。
第二,认真编写讲稿。党课教员在通过多种途径获取大量素材的基础上,要通过分析整理,认真编写讲课提纲和完整的讲稿。在编写讲稿的过程中,应注意做到以下几点:一是内容丰富,防止空;二是贴近实际,防止远;三重点突出,防止平;四是层次分明,防止乱;五是深度适中,防止浅;六是举例高雅,防止俗。总之,必须多动脑筋、肯下功夫。
第三,反复熟悉讲稿。讲稿写好了,并非万事大吉。党课教员应善于对讲稿“鸡蛋里挑骨头”、找毛病。在反复读、反复改的基础上,使其达到炉火纯青的程度。然后,还要默写和熟记讲稿的大小标题、框架结构、主要观点、案例和引用的数据等。这就是说,只有在备课时做到精益求精、融会贯通、夯实基础,才能在讲课时做到举重若轻、游刃有余、效果理想。第四,课前安排试讲。前边的工作做好了,还不等于大功告成。因为课毕竟是讲给别人听的,并非自我欣赏。所以,正式讲课前,教员还要在一定范围内试讲。试讲的目的,一方面是检验教员自身对讲稿的熟练程度,另一方面就是让听讲的人帮助找不足、提建议,使讲稿成为集体智慧的结晶。实践证明,试讲这一关通过了,一堂成功的党课就有了坚实的基础。
第五,争取脱稿讲课。在讲党课的实践中,有的教员讲课有理有据、有板有眼,使人获得系统的知识;有的语言风趣、脍炙人口,给人留下深刻的印象;也有的字正腔圆、抑扬顿挫,吸引人全神贯注地听讲„„如此风格各异、生动有效的讲课方法,无一不是建立在脱稿的基础之上的。由于党课的教育对象不同于一般学生,听众大都是学历高、知识广、经验多的特殊学生,因此,党课教员只有做到脱稿讲课,才能达到讲者与听者双向交流、相互激励的效果,才能为广大党员所接受,从而收到事半功倍的教育效果。
以上五点主要强调的是方法和技巧问题,还有最基本最重要的一点就是党课教员要懂规矩、守纪律。党课的讲坛是神圣的,且备受党员关注。党课教员不仅是党员,而且是站在讲台上为党员授课的老师,其影响作用远远大于在台下听课的党员。因此,党课教员不仅要懂得控制时间、注重教态、讲究仪表、真心投入等讲课的基本规矩,而且还要做到讲党性原则,遵守党的纪律,注意自身形象和影响,绝不能随心所欲乱放炮,或者拿无聊当幽默,更不允许搬来诋毁党和干部队伍形象的“段子”当笑料,用低俗的格调迎合消极情绪。总之,党课教员要有责任意识、纪律观念和原则性,力求使党课这种教育形式有效地发挥正面宣传、凝聚党心、坚定信心、鼓舞人心的作用。
守纪律讲规矩党课讲稿:强化守纪律讲规矩,落实全面从严治党
市直机关近日举办“守纪律、讲规矩”廉政专题党课,市直80个部门的机关党组织负责人、党务干部和党员代表500余人参加了廉政专题党课辅导。
从3月10日至5月10日,在全市开展为期两个月的“守纪律、讲规矩”暨“以案明纪”主题教育。主题教育重点开展专题学习、“以案明纪,引以为戒”专题大讨论、“一把手”和专家讲廉政党课、廉政约谈、“八项规定”执行回头看,以及“以案明纪,引以为戒”对照检查和组织生活会。市纪委要求,各级纪检监察机关要加强对活动开展情况的督查,对工作开展不积极、措施不得力或敷衍应付的单位进行通报批评,督促整改,确保主题教育取得实实在在的效果。
开展专家讲廉政党课是“守纪律、讲规矩”主题教育中的一项内容。此次廉政专题党课辅导是在全市上下深入开展“守纪律、讲规矩”主题教育之际,是市直机关工委积极响应市委号召,结合市直机关实际,在开展“一把手”和专家讲廉政党课活动阶段所作的一项具体措施。
当日的廉政专题党课,邀请自治区党校党史党建教研部主任教授作了题为《强化守纪律讲规矩,落实全面从严治党》的专题党课辅导。
守纪律讲规矩党课讲稿:要做讲规矩守纪律的好公仆
按照学习讨论落实活动的部署安排和总体要求,3月16日,农发局支部书记、局长给全体党员干部上了一堂深刻又生动的党课《要做讲规矩守纪律的好公仆》。
讲课中,周局长用朴实的语言和真挚的情感与大家进行了一场思想的交流和学习。他说一个组织要有铁的纪律,要很好地落实上级任务,成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍,必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯,要在思想上、政治上、组织上和中央、省委、市委及开发区党工委保持一致。自觉接受党和政府的领导,接受党和政府纪律的约束,使自己的思想和行动符合党的要求。讲纪律,不独是领导干部的事情,也是全体党员、全体公民的事情,领导干部必须带头讲纪律。只有这样,才能形成讲纪律的氛围,才能形成抓落实的氛围。领导干部讲纪律,必须同一切不讲纪律的人和事作斗争,维护纪律的严肃性和权威性,党员干部只要严格落实党的政治纪律和政治规矩,真抓实干,就能出实效。
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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上,用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”,提出坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩,管好自己、班子和队伍,指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。
第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容
党的纪律,是指政党按照一定的原则,根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称,是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面,可以概括为:政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律,下面我重点介绍下这三个纪律。
党的政治纪律。指各个不同时期根据党的政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是:各级党组织和党员,必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见,在坚决执行的前提下,可以经过一定的组织程序提出,但决不允许自行其是,公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,采取同中央的决定、决议相违背的行动。
党的群众纪律。是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。党的群众工作纪律,是密切党同人民群众关系的重要保证。它要求各级党组织和每个共产党员,必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众的利益,不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。
党的组织纪律。是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党在组织上团结统一的准则。
第二点我结合工作实际谈一下,咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现,也便于大家对症下药,切实解决好咱们身边的问题。
去年以来,大家也都知道,我们连续有多名干部,被纪委调查,包括我在内班子成员也都陆续被纪委谈话,很多干部也被纪委谈话。放到在大的范围来看,这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话,也是十分少见的,这些日子以来我和党委班子的压力都非常大,既要努力加倍工作,也要抵制社会上的一些流言。痛定思痛,不管纪委的调查结果如何,我觉得还是我们这个集体出了问题,党的纪律规定要求被束之高阁,需要的时候拿出来讲几句,实际工作中又存在有意无意的回避。大家扪心自问,是不是存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制,该说的没说、该提醒的没提醒;是不是存在在落实惠农政策上偏亲向友,没能一碗水端平;是不是存在搞平均主义,骨子里不想得罪人。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题,主要表现为:
1.理论与实践脱节,没能指导实际工作。主要体现主题教育上,大家还是为了学而学,机械的抄写,没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚,这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去,说起别人侃侃而谈,就是看不见自己的问题。
2.理想信仰缺失,不能以高标准严纪律要求自己。一是信仰偏向。存在个别干部价值观扭曲,争取岗位的出发点不是放在为人民服务,干实事上,而是拈轻怕重、回避困难和问题;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,特别是涉及个人利益的时候,不敢表态,不敢带头,持观望态度。还有的人当面一套背后一套,搞对立,有意无意的制造干群矛盾,给党委施压。三是个别党员对党和国家的政策理解不够。总认为这个不对那个不对,对问题既不研究,也不考证,而是直接发表一些有损于党委政府形象的言论,还有一些党员干部口无遮拦,小道消息乐此不疲,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党委政府的决策说三道四。四是个别党员搞“上有政策、下有对策”,导致政令不畅。有的党员干部对党委政府的决策和要求明一套、暗一套,为了个人的利益,不执行党委政府的政策,“你吹你的号,我唱我的调”。
3.缺少敬畏心理,行动散漫目无组织。这个主要体现在干部之间在落实工作和平日生活中尤为明显。比如在工作落实上,就是和领导讲条件,和分管领导也好和我也好,总是强调自己这个干不了,那个有困难。还有就是在生活上一些党员干部不能洁身自好,大的方向有了好转,但是小节上还是不注意。中央八项规定出台以来这几年,上级对基层的要求越来越严,我和班子这块已经感受到了压力,一般干部还没有,说明压力传导的还不够。有些干部不时还在公共场合聚个餐、喝点酒,这个以后要收敛;有些干部没有组织性原则性、乐于搬弄是非,甚至挑动班子之间的矛盾,将问题扩大化,只要不符合自己的利益,就想千方设百计进行打击、报复、诋毁对自己不利的人。这样的干部不管是谁当领导都是要批评提防的,你以为自己神通广大,其实是遭人唾弃!我今天在这里强调一点,有问题拿出来放到面上来,你跟我提,只要你的建议合理,是我的问题,我虚心接受,是班子的问题,班子也吸取好的做法,切实改正,但是如果你在私下里搞小动作,做出破坏单位团结的事情,我和班子绝不会就这样。
尊敬的各位党员:
大家好!
今天,我能站在这里,以一个党员的身份为大家做一个小小的演讲,感到十分荣幸,我演讲的题目是《党员,是骄傲,更是责任》。
当我们挺起胸膛骄傲而自豪的说出“我是一名共产党员”,这时我们不仅仅是一个普通意义上的党员,更是一面旗帜,是先锋战士的标志,是高尚人格的体现。这种震撼力不是盲从,也不是迷信,这是革命先辈们抛头颅,洒热血换来的,是用一个个不争的事实换来的!翻开中国近代史史册,回到那个战火纷飞的年代,中华大地乌云翻滚,长城内外血雨腥风,草木萋萋,民不聊生!有着五千年辉煌历史的泱泱大国,处在亡国灭种的危难之中,一代代有识之士苦苦寻找拯救中国的途径,探索中国的前途与命运。中国人民为了反对帝国主义和封建统治进行了英勇不屈的斗争,但都相继失败了。在一次次的尝试与失败之中,一年一年的时间也付之东流!
1921 年 7 月,在嘉兴南湖上的一首游船上,孕育了中国革命的火种,继而形成了燎原之势,缀有镰刀,锤头的红旗给中国人民带来了新的希望,指明了中国革命前进的方向,它像一轮不落的太阳升起在每一位觉醒的华夏儿女心中!我们的党诞生于灾难深重的中国,成长于复杂多变的国际环境,强大在改革开放快速发展的今天。
多年来,党走过
了极不平凡的历程,有过挫折,有过失误,但谁也无法否认,在中国共产党的带领下,把一个“极贫”、“极弱”的旧中国,建设成为今天这样繁荣富强的社会主义国家,这不是人间奇迹吗!“没有共产党就没有新中国”,这看似简短的一句话,却蕴含着恒久不灭的真理!
是啊,一个人的力量也许微不足道,但是整个共产党的形象和威
信就是靠我们在座的每一位党员来维护的,人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的!这不仅使我想起两个人来,一个是张思德,一名普通的共产党员。他不计个人得失默默奉献,最终献出了自己年轻的生命;雷锋,短暂的一生也没有做过惊天动地的大事,但是就连美国西点军校也悬挂着他的巨幅画像,这说明了什么?他们都不是身居要位,但是他们的名字却久远流传,就是因为他们时刻把为人民服务放在心中,立足岗位,踏实工作,把简单的工作做到完美,把平凡的事情做到不平凡,真正展现了一名优秀党员的风采!面对党旗,我们都应该时刻牢记:共产党员,不仅仅是一种荣誉,一种骄傲,更代表了一种责任,一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任!
让我们每个党员都行动起来吧!将这次“学党章,守纪律”教育活动的意义落到实处,真正做到从思想上入党,从行动上入党,始终保持党员先进性,发挥模范带头作用,在建设有中国特色社会主义事业的道路上贡献我们毕生的力量!
伟大的祖国需要我们奉献,火热的生活需要我们奉献;朋友们,凭着岁月赐给我们的有力臂膀和满腔热情,伸出你的双手吧!让我们擎起希望的火炬,劈风斩浪,走向辉煌的明天!
守纪律、讲规矩、强作风主题党课讲稿 2 坚守纪律底线 树立清风正气
同志们:
今天,由我来给大家上一堂党课。其实也谈不上是讲课,就是把自己平时的一些想法和观点,跟大家交流探讨,与大家共勉。下面,我围绕“坚守纪律底线 树立清风正气”这个主题,结合十九大报告精神,讲两个方面的问题,和同志们一起交流学习。
一、准确把握当前反腐倡廉面临的新形势
党的十八大以来,以____同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度,坚持有腐必反、有贪必肃,保持对腐败现象的高压态势,正风肃纪成为新常态。2017 年 10 月,____总书记在十九大报告中指出:经过全党共同努力,党的各级组织管党治党政治责任层层压实,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,这是党中央对反腐败总体形势作出的最新判断。
具体地说,反腐败压倒性态势已经形成的依据,主要体现在以下几个方面。
一是从反腐倡廉方面的情况看,腐败增量得到有效遏制,腐败存量正在减少。党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以零容忍的态度严惩腐败,坚决惩处了一批腐败分子。截至 2017 年 6 月底,十八大以来,共立案审查中管干部 440 人,其中中央委员、候补中央委员有 43 人,中央纪委委员有 9 人。纪律处分厅局级干部 8900 多人,处分县处级干部 6.3 万人,对“关键少数”的惩处力度不断增强。共处分乡科级及以下党员干部 134.3 万人,处分农村党员干部64.8 万人,推动正风反腐向基层延伸。连续四年组织“天网行动”,向外逃腐败分子发出红色通缉令,杨秀珠、李华波等重点“红通”嫌犯被缉拿归案或投案自首,百名红通人员已有 48 人落网。共追回外逃人员 3339 人、赃款 93.6 亿元人民币,海外不再是腐败分子的“避罪天堂”。退休并不意味着“安全着陆”,廉洁没有退休日,只要有问题,退休也要追责。中央印发的《中国共产党问责条例》特别规定:实行终身问责制,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其
责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。现在,敢于继续搞腐败的人已经是极少数,隐藏腐败问题的人正在逐步被发现,腐败行为正在得到有力荡涤和清除。
二是从作风方面的情况看,各种不正之风得到全面压制,新风正气得到弘扬。不正之风是产生腐败的温床。党中央以上率下,踏石留印、抓铁有痕抓改进作风,一方面抓“关键少数”,从中央政治局做起,带头落实八项规定;另一方面是抓全面,全党上下坚决反对“四风”。始终看住重要时间节点,抓公款消费,抓出入会所,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,有效清理产生奢靡腐败的社会环境。对“四风”问题线索专项处置,对规避组织监督、顶风违纪的,不论职务高低一律从严查处、通报曝光,使全社会政治生态得到有效净化。党的十八大以来,共查处违反中央八项规定精神问题18.4万起,处理党员干部25万人,给予党纪政纪处分13.6万人。
三是从纪律方面的情况看,各种违纪现象大大减少,党的纪律和规矩得到比较普遍的遵守。腐败问题往往是从突破纪律开始的。党中央大力加强党的纪律建设,抓早抓小,把纪律挺在前面,用纪律管住大多数,用“四种形态”进行监督执纪,拓宽纪律防线,防止“好同志”沦为“阶下囚”。对犯了错误的党员干部,不是“一棍子打死”,而是综合考虑违纪问题性质、严重程度、造成的后果和影响、认错悔错
态度、配合组织审查、退缴违纪所得等各方面情况,分类处置,宽严相济。在高压态势之下,一批党员干部主动向组织交代自己的问题,一批党员干部受到纪律处分,这对腐败滋生的环境和条件起到了釜底抽薪的作用。在这里,我给大家说一组数据:2015 年,主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部有 5400 余人,而到了 2016 年有 5.7 万名党员主动向组织交代了自己的问题,短短一年时间人数增长了 10 倍,这就是压倒性态势。
四是从管党治党方面的情况看,各级党委的主体责任和纪委监督责任明显增强,切实保证反腐败斗争的深入开展。以____同志为核心的党中央紧紧抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”,压实了各级党委特别是党委书记第一责任人的责任,尤其是制定了《中国共产党问责条例》,强化了问责,确保责任落到了实处。各级纪委切实履行监督主体责任,充分发挥派驻监督和巡视监督作用,对党章党规、八项规定、反对“四风”特别是党风廉政建设和反腐败斗争等落实情况进行监督检查,对违反党规党纪的行为坚决公开曝光,对腐败行为坚决惩治。仅 2016 年全国就有 990 个单位党组织和1.7 万名党员领导干部被问责,发挥了巨大的震慑效应。
五是从构建制度笼子的情况看,“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制初步形成,为廉洁政治建设打下坚实基础。反腐败压倒性态势已经形成的一个主要标志,就是“不敢腐”的目标初步实现,“不能腐”的制度日益完善,“不想腐”的堤坝正在构筑,制度的笼子逐步成型。在“不敢腐”方面,现在想搞腐败的绝大部分人已经收敛收手,敢于顶风作案的只是极个别人。在“不能腐”方面,除党章外其他重要的党内法规制度,包括两个准则和一些重要的条例已经得到制定和修订,国家反腐败法律日益完善;党的纪律检查体制改革基本完成,国家监察体制改革正在进行,覆盖整个公权力的监督体系正在形成,把权力关进制度的笼子不再是一句空话。在“不想腐”方面,理想信念和宗旨教育,党章党规党纪教育,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育日益深入人心,纪律和规矩意识大大增强,党内政治生活呈现新的气象。
但是,冰冻三尺,非一日之寒。由于滋生腐败的土壤仍然存在,当前存在的腐败问题依然不容忽视,反腐败形势依然严峻复杂。现在还有极少数胆大妄为的蛀虫仍在潜行腐败,手法更加隐蔽;为官不为问题还比较突出,不作为问题已经成为腐败的另一种表现形式。违反中央八项规定精神问题、“四风”问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题还时有发生。制度的笼子正在构建,但还不够严密,集中高效的反腐败体制仍在建设过程中。反腐败斗争仍然是一项艰巨的政治任务,只会呈现越来越严的态势。希望同志们要清醒认识反腐败斗争新形势,特别是要准确把握越往后执纪越严的新要求。
二、新时期党员干部如何做到廉洁自律
2017 年 11 月 7 日,《x 监察法(草案)》在中国人大网公布并面向社会征求意见。草案专门用一章的内容明确了监察范围,监察机关可按管理权限对 6 类公职人员进行监察:1.公务员及参照《x 公务员法》管理的人员;2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;3.国有企业管理人员;4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;5.基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员;6.其他依法履行公职的人员。也就是实现了对所有行使公权力公职人员监督的全覆盖,体现了中央全面从严治党、全面依法治国的决心。
那么作为我们党员干部,在新时期新常态下如何做到廉洁自律,守住底线,不越红线呢?
一是要注重学习修养。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。因此,在繁忙的工作之余,要坚持经常性的深入学习。要紧密联系新时期形势和任务的变化,自觉用____总书记的系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南,洞察社会、明辨是非、审视人生,使理论学习转化为改造主观世界的决心和能力,努力做到把学习过程作为自我改造的过程,敢于在思想深处进行剖析,不断进行心灵的“吐故纳新”,通过汲取先进的思想理论成果和丰富的知识营养,使自己的思维层次和道德修养水平有一个新的提高。
二是要坚持自重自律。党员干部要珍惜组织的信任和个人的政治生命,做到“自重、自省、自警、自励”,把多年接受的教育熏陶化为内在的信念力量和约束力量。“自重”,就是讲究人格,讲究品德。凡要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做;“自省”就是自己反省和检查自己。要结合自己的思想、工作和生活中的实际,经常反思自己的行为是否符合一个党员干部的标准;“自警”,就是自己警示和告诫自己,要警钟长鸣,常思贪欲之害;“自励”,就是自己激励和鞭策自己。对可能会犯的错误,要谨小慎微,时时警惕,防患于未然。而对于事业,却要勇往直前,敢闯敢干。
三是要自觉接受监督。党的纪律、各种法律、法规对任何人都是一样的,在纪律面前没有特殊党员和特殊干部,作为党员干部更不能等同于一般干部群众 必须严格遵守,模范执行各项党纪国法。同时,要自觉地接受监督,而决不能漠视甚至规避监督。从严治党,教育是基础,制度是保证,监督是关键。没有监督的权力容易变质,失去监督的干部容易越轨。党员干部要把自我监督与接受党内监督结合起来,同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合,要把组织的监督、领导班子成员的监督和普通党员群众的监督,看成是对
自己的关心和爱护,要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》,严格落实中央八项规定精神,自觉遵守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律,在思想上要正确认识监督,在感情上要真诚欢迎监督,在行动上要自觉接受监督,真正做到接受上级监督要真心,接受同级监督要虚心,接受群众监督要诚心。同时,各级纪检监察部门,要把对党员干部的组织监督和制度约束落到实处,做到干部的权力行使到哪里,组织监督就实行到哪里,从而促进党内监督工作的有效开展。
由于时间关系,今天的党课就讲到这里。这些都是我从自己生活、工作中得来的一些体会,难免会有不够严谨完善之处,希望同志们批评指正。最后,借用曾国藩晚年回顾自己的一生时写的一副对联与大家共勉:“战战兢兢,即生时不忘地狱;坦坦荡荡,虽逆境亦畅天怀。”希望大家都能够在心中始终高悬一把纪律的利剑,常修从业之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想,坦坦荡荡做人,踏踏实实做事。
谢谢大家!
守纪律、讲规矩、强作风主题党课讲稿 3 今天,组织全体机关干部坐在一起,谈不上讲党课,就是跟大家谈谈心,唠唠家常。乡镇机关好比一个大家庭,前些年被同志们形象
地称为机关大院。说起机关来,开放大门就是服务百姓,关起门来就是一个“小家”。“一家仁,则一国兴仁”,作为国家最基层的一级政府,五脏齐全,距离群众最近的子单元“小家”,如何发挥好服务功能,保持好清正廉洁的政府形象——离不开一个好的“党风党规”、“家风家规”。就新形势下的从严治党新要求来言,“守纪律、讲规矩”就是每名党员干部必须维护、必须做到的首条标准和刚性纪律要求,也是党内自我净化、自我完善、自我革新永恒不变的主旋律。
____总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题,要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
习总书记的讲话,充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”,确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
另,现在省委在全省组织开展的“一问责八清理”专项
行动暨基层’微腐败’专项整治”两项行动,行动时间历时 8个月,清理内容涉及乡镇的包括职责不分、谋取不当利益,脱贫攻坚政策不落实,招标投标不规范,违规设立“小金库”,不作为、乱作为、慢作为、微腐败等问题进行清理,重点清理范围包括镇党委、政府领导班子,也包括在座的各位。此次行动就是推动全面从严治党向基层延伸的有力载体,是党内自我刮骨疗毒,对党内盘根错节的问题进行梳理和整治的过程,也是净化和维护基层政治生态的现实需要,行动离我们很近,就在我们身边,故坚决落实“挺纪在前”是非常必要的。
党的十八大以来,总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设,增强制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久,总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,总书记强调,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议,总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出:“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做
到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨” “要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事”,这次主题教育实际上就是与大家一起重温党章党规的过程,目的就是对规矩纪律的边界再次清晰和辨别,阐述守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性。
那么,作为一名基层的机关党员干部,我们承担着比社会其它各阶层党员更为重要的责任和使命。我们应该全面了解哪些事该做且做好,那些事不该做、不能做,要有一个全面的、深入的客观认识。下面,结合自己从事 20 多年乡镇工作历程,浅谈一下自己的一些看法。
一、机关党员干部必须高度重视守纪律讲规矩
守纪律讲规矩是党的生命,是机关党员干部的政治责任、时代责任和法治责任。
(一)守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。机关党员干部有一定的职权、一定的职责。许多党员干部还有一定的不同职级的权利,在机关中都处于承上启下、沟通内外的重要位置,肩负着执行党和政府的方针政策与法律法规的任务,更重要的是要发挥执行、控制、协调、管理等能动作用,发挥着举足轻重的作用。在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、落实党的决策中,守纪律讲
规矩是党员干部的政治责任。这是由机关党员干部肩负的历史使命所决定的。
(二)守纪律讲规矩是党员干部的时代责任。机关党员干部,肩负着执行党的政策的重要责任,肩负着各个领域宏观指导和管理的职能。首要的职责就是要认真贯彻党的各项路线、方针和政策,执行党的决议,在政治上与党中央保持一致。尤其要在推进全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国、建设生态文明、推进社会事业和社会管理改革发展的伟大进程中,党员干部必须承担起这一时代责任的重担,必须讲规矩守纪律。
(三)守纪律讲规矩是党员干部的法治责任。宪法是国家的根本大法,是国家意志的集中体现。机关党员干部作为国家行政事务的治理者、党和政府的方针、路线的执行者,在治理工作中,必须具有强烈的法律意识和高度的执法自觉性,必须要自觉地遵守宪法、法律和法规,维护法律的尊严。作为机关党员干部,要依照国家的法律、法规来执行公务,不能随意行事。毫无疑问,守纪律讲规矩是机关党员干部的法治责任。
二、机关党员干部应当守什么纪律讲什么规矩
严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。机关党员干部应当守什么纪律,讲什么规矩?第一是党章。第二
是党的纪律。第三是国家法律。第四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
机关党员干部守纪律讲规矩,重要的就是要遵守党的纪律党的规矩。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、人事纪律等等。党的规矩包括党的政治规矩、组织规矩、工作规矩、生活规矩等。
机关党员干部守纪律讲规矩,就是要在政治上讲大局,在团结上讲民主,在程序上讲规范,在组织上讲秩序,在原则上讲坚持。切实做到____同志强调的五个“必须”和“决不允许”。即遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、机关党员干部要切实做到守纪律讲规矩
面对“四个全面”的新要求,必须把守纪律讲规矩放到重要位置。这是对党员干部党性和对党忠诚度的重要检验。
(一)机关党员干部守纪律讲规矩必须对党忠诚。党员干部只有对党忠诚,才能自觉做到守纪律讲规矩,才能自觉维
护党中央的权威,在任何时候任何情况下都能在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在思想和行动上始终同以____同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要有坚定的共产主义理想信念作支撑,要不断地通过理论学习来强化,通过党性锻炼来培养。这也是全县、全镇正在开展的“作风纪律大检讨”专题活动中——深入检讨政治意识不强问题的一项重要内容,还包括第三条深入检讨工作纪律松驰、秩序涣散的问题:工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗,工作日中午饮酒,玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为;开会时无故不到、提前离场,会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为;值班期间擅离职守、饮酒、不按规定上传下达,或者私自让非值班人员顶岗等行为;闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为;不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工,以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事,对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。可以说检讨内容涉及的很全面,包括每个角落。就拿端午节放假来说,放假三天门店市县纪委查了 3次,其他乡镇也有 4 次的,这就是一个信号,希望大家一定要引起必要的重视。
(二)机关党员干部守纪律讲规矩必须严于律己。实现中华民族复兴的中国梦,必须要有纪律、有秩序地进行。没有理想和纪律,实现中国梦是不可能的。机关党员干部只有把守纪律讲规矩作为自己的美德,作为一种政治责任,作为自己坚守的政治底线来严于律己,用“三严三实”来加强自己的政治素质修养、思想品德修养、工作能力修养,才能在惊涛骇浪中不迷失方向,才不会犯错误。要做到慎独、慎欲,用理性克制情感,严守纪律红线和道德底线,做到自尊、自爱,珍惜拥有、珍惜名誉、珍惜岗位,不做违法乱纪的事。特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤(zhèng)友,能够勇于当面指出缺点错误,敢于为“头脑发热”的朋友“泼冷水”的人,帮助自己的朋友。要远离“小圈子”,官商交往要有道,心中这座“城”要筑牢,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水,还要严格管好亲属亲友和身边工作人员。特别在正风肃纪、严格监督的新常态下,一定要注意从工作细节、生活小节做起,从一点一滴做起,不侥幸、不马虎,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,时刻严于律己,绷紧作风建设这根弦。我们要领导干部一定带头执行,一定要稳住“心神”,把好“家门”,把一些“纷扰”看清楚、看明白、看真切,真正识得破、抵得过、顶得住,做个明白人。在座的中层干部也要正确认识
自己的权力,因为权则是对等的,不可分割的,有权就必有责,违规必追责。
(三)机关党员干部守纪律讲规矩必须履职尽责。岗位职责是我们工作的标准,机关党员干部只有清楚自己的岗位分工和职责,才能更好的履行职责,才谈得上为人民群众办实事、解难事、做好事,才能更好的实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。机关干部是个复合型的角色,扮演好这个角色,必须具备应有的素质能力和过硬的工作作风。一要讲究方法。机关干部要自觉做到点要主动、线要能动。点要主动,机关干部作为机关建设的一个基点、单位整体不可或缺的组成部分,要以强烈的事业心、责任感,主动作为强能力,超越自我提标准,带入整体增效益,凝心聚力促发展,切实打牢建设发展根基。线要能动,纵向上要通过规范机制理顺上级和下级、机关与村的关系,统一战线,以责权促能动、任务促能动来实现工作连接的顺畅。二要勇于创新。机关干部要根据时代发展的要求、形势任务的变化,用创新的理念、创新的思路和创新的手段解决问题、推进工作。三要跟踪落实。跟踪落实是做好工作的关键,也是衡量和检验机关干部责任心的重要标志。机关既处在宏观统筹与微观管理的交叉点上,又处在协调上级与沟通下级的联系点上,还处在科学指导与具体实施的结合点上,这就要求机关干部执行落实必须动真格、能较真、敢碰硬,做到事事有回音、件件
有着落。
(四)机关党员干部守纪律讲规矩必须真诚为民。“全心全意”就是强调为人民服务必须要真诚。真诚为民,才能为党的事业汇聚载舟之水,夯实立党之基。____指出“要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良的作风把人民紧紧凝聚在一起”。党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,将广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真诚地去为人民做好事、实事,不要面子、不为政绩,自觉地为人民利益做长远打算,只有这样,手中的权利才能真正成为为人民谋福祉的工具。如,群众服务接待方面,我们要创优办公环境,只要群众进了院,不管是办理事项也好,政策咨询也好,反映问题也罢,我们都要拿出百分百的热情来接待,实现一站式服务、首问负责。是自己分管的事项,当时能解释政策和答复办理的,即时办结,对暂时无法办结的,进行合理化答复。不是自己分管的,也不能拒之门外,“我不清楚,不是我管的……”搪塞应付。我们学会换位思考,如果自己是来访对象,你的心理会是什么滋味,不是自己分管的,可以领着群众去找对口部门,不在的要想法取得联系,群众少跑一次,说明我们服务群众“最后一公里”又近了一步。再如,当前正在开展的扶贫攻坚行动,我们机关干部基本都确定了 4-5 名帮扶弱势群体户。精准扶贫的着力点在哪?老百姓支持不支持?这就需要我们把
群众当成自己的亲人。拿出“三进三同”的干劲儿,通过走村串巷,与村委干部、村民代表和农户谈心交流,迅速摸清了他们的情况,特别是贫困的现状、致贫原因及贫困户眼中的期盼。摸清摸透情况才能制定因人而异的方案,一户一案,工作才会有的放矢。要切实实现真正脱贫致富,必须利用好政策,用好人脉,想尽办法为有劳动能力的弱势群体创造好的创业脱贫环境,如帮助协调贷款搞养殖种植、纳入村庄建设用工范畴等,要不遗余力真诚俯身精准扶贫,设身处地增强一心为民公仆情怀。
主讲 周光辉校长
总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题,要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,必须守纪律、讲规矩、作表率。
今天我分三个方面层次谈谈守纪律和讲规矩。
一、为什么要守纪律和讲规矩?
二、怎样守纪律和讲规矩?
三、践行“三严三实”,做一个守纪律规矩的人。
首先讲第一个问题,为什么要守纪律和讲规矩?
(一)、先贤有示范。古人云:“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”这里先讲几个故事。
1、曾国藩讲规矩。
一是为官遵守清正廉洁,克己奉公的规矩。“三年清知府,十万雪花银”是当时清朝官员的真实写照,但曾国藩却始终出污泥而不染,洁身自好。在京任职期间,他鄙视人情送礼,以身作则拒绝收礼。并因此得罪了不少京官。
二是生活中遵守勤俭的规矩。他有件青缎马褂,只是在重大庆典活动时才拿出来穿,平时就放在衣橱里因此三十年那衣服依
旧光亮如新。临终前他留下遗嘱说:“我要是死了,把我的灵柩沿运河运回老家去安葬,沿途谢绝一切接待,概不收礼。” 可见他的简朴。曾国藩在两江总督任上的时候,有一天他到扬州的一个盐商家去做客。那个时候的盐商可以说是富冠天下的。曾国藩面对满桌子的山珍海味,只是低头吃自己身边的一点东西,吃过饭之后,属下问他,大人你是不是对这一桌子饭感觉不可口,曾国藩说了一句话让大家非常吃惊:“一食千金,吾不忍食,吾不忍睹。”一顿饭吃了千把两银子,对于曾国藩来说是不忍吃不忍看。曾国藩一生以身作则,黎明即起,每天只休息四五个小时。
2、列宁讲规矩。
有一次列宁去克里姆林宫理发室理发。当时,这个理发室只有两个理发师,忙不过来,很多人都坐着排队,等候理发。列宁进去后,大家连忙让座,并且请列宁先理,可是列宁却微笑着对大家说:“谢谢同志们的好意。不过这样做是要不得的,每个人都应该遵守公共秩序,按照先后次序理发。”他说完后,就随手搬了一把椅子,坐在最后一个位置上。
3、毛泽东遵守制度。
那还是在延安的时候,毛主席去医院看望关向应政委。两人愉快的在病房里交谈起来。护士进来说:“同志,医生吩咐,病人要安静,不能会客。”毛主席谦和的说:“对不起,小同志。”随即辞别关向应离开了病房。
4、周恩来遵守制度。
一次,周恩来去北戴河,需要看世界地图和一些书籍。工作人员给北戴河文化馆打电话,说有位领导要看世界地图和其他一些书
籍。接电话的小黄回答:“我们有规定,图书不外借,要看请自己来。”周恩来便冒雨到图书馆借书。小黄一见是周总理,心里很懊悔,总理和蔼的说:“无论谁都要遵守制度。”
5、刘少奇表扬战士。
有一次,刘少奇同志去散步,走到某炮兵阵地,想进去看看。站岗的战士不让进。随行人员上前对战士说:“少奇同志想去看看阵地。”战士认真地说:“上级有规定,要有上级指示才能看。”随行人员很生气,少奇同志却没有生气。反而笑着说:“回去吧!”说着就往回走。一边走一边告诉随行人员:“回去告诉那个战士的领导,不要批评他,他做得很对。”后来部队领导知道了,要批评那个战士,少奇同志再次让工作人员转告部队领导:“这个战士认真执行规定制度,不但不应批评,还应该表扬.”
由这几个故事我们看到,无论古代先贤,还是中外革命领袖,他们都体现了守纪律讲规矩的高度自觉性。纪律面前,人人平等,古今中外,莫不如此。
2、今人有警示。
习总书记语重心长地强调党员领导干部要守纪律讲规矩,并且把守纪律讲规矩作为对党员、干部党性的重要考验,对党员、干部对党忠诚度的重要检验。这不仅是管党治党的重要方略,也是对党内存在问题的鲜明态度,必须引起全党警醒。这方面的反面典型多如牛毛。
全国政协原副主席苏荣,违反组织、人事纪律,个人擅自改变组织决定;利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等 3
方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂;滥用职权,造成国有资产重大损失;未落实党风廉政建设主体责任,对江西省出现的严重腐败问题负有主要领导责任。苏荣的上述行为已构成严重违纪违法,其中受贿、滥用职权问题涉嫌犯罪。
***严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律;利用职务便利为多人谋取非法利益,直接或通过家人收受巨额贿赂;滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益,造成国有资产重大损失;泄露党和国家机密;严重违反廉洁自律规定,本人及亲属收受他人大量财物;与多名女性通奸并进行权色、钱色交易。调查中还发现***其他涉嫌犯罪线索。***的所作所为完全背离党的性质和宗旨,严重违反党的纪律,极大损害党的形象,给党和人民事业造成重大损失,影响极其恶劣。
漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看,一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷,充分暴露出在某些领导干部眼中,党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化,而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。
3、后人有期盼。
2014年12月29日召开的中央政治局会议指出,要把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。此类腐败圈子历来是从政的大忌。对于这些“同而不和”的丑类,我们党岂能容忍!必须以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽,彻底 4
割除党内的腐败毒瘤,才能形成和巩固风清气正的政治生态。这是国人的期待,也是后人的期盼。说白了,这是用什么样的言行影响下一代人的大是大非问题,也是关系到党的生死存亡的大是大非问题。
下面讲第二个问题,怎样守纪律、讲规矩?。
“举头三尺有纲纪”,领导干部守纪律、讲规矩,才能有权不“任性”,始终对党纪国法心存敬畏。古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,领导干部唯有敬畏法纪,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。
1、政治上守纪律讲规矩。
具有严明的政治纪律和政治规矩,是我们党的一大优势,也是我们党强大战斗力的重要法宝。经过长期实践,我们党形成了系统的党内规矩。其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。这些都是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。
“纲纪一废,何事不生?”人不以规矩则废,党不以规矩则乱。过去一些国家长期执政的共产党,丢掉了民主集中制这个根本规矩,党员和党的组织自行其是,甚至成为党的掘墓人,最终丢掉了执政地位,乃至分崩离析,教训十分惨痛。在我们党内,也有一些人不严守党的纪律和规矩,有的搞非组织活动,团团伙伙、拉帮结派;有的任意议论甚至诋毁党的理论和路线方针政策,损害党的形象。央视著名主持人、共产党员毕福剑口无遮拦,肆意损害党和人民军队形象,这是不守规矩的公众人物典型;有的个人主义、本位主义、自由主义泛滥;有的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重;有的任人唯亲、跑官要官、买官卖官;有的滥用权力、违法乱纪、贪污腐败,最终走上犯罪道路,等等。如果任凭这些发展下去,党将不党。
具体的说,政治上守纪律就是要做到“四个服从”:个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央。“四个服从”既反映了民主,又体现了集中,是党内生活秩序的总概括,是正确处理党内各种关系的基本准则,其实质是少数服从多数,其核心是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
现在,我们党正在实施全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大战略部署,肩负着团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的艰巨任务,党面临着“四大考验”即执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验,还要警惕“四大危险”,即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。同时,在改革开放和社会主义市场经济深入发展的新形势下,党的队伍构成在发生深刻变化,国内外各种错误思想不断侵蚀党的肌体,党内存在种种违反党的纪律和规矩的现象,严重影响党内政治生态,严重损害党的形象,严重削弱党的执政能力,必须高度
重视并切实加以解决。党要管党、从严治党。首先要从严明党的政治纪律和政治规矩来管起、来严起。只有严格执行党的纪律和规矩,只有全体党员严格遵守党的纪律和规矩,才能不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能始终保持党的先进性和纯洁性,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦才有可靠保证。
2、工作上守纪律讲规矩。
警惕精神懈怠的危险,首先要在工作上守纪律讲规矩。工作上松松垮垮、迟到早退,考勤严一点就怨声载道、怪话连篇,学习上浑浑噩噩、爱学不学;工作没有责任心、学习没有进取心。这些表现反映的是工作作风和精神状态问题。
一是要严格考勤管理。严格执行请销假制度和干部去向公示制度;严禁迟到早退、中途随意离岗、串岗、不在岗。二是要严肃上班纪律。严禁工作时间上网炒股、看视频、玩游戏、听音乐等行为;严禁酒后上班影响工作、破坏干部形象的行为;严禁上班时间、下乡镇期间进行娱乐健身活动。三是要严格值班纪律。节假日值班、汛期安全值班及维稳值班期间,带班领导、值班人员必须在岗,并认真落实值班工作要求。四是要规范干部行为。严禁对接待服务对象态度冷淡、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;严禁接受、参加可能影响正确执行公务的宴请及各种娱乐活动。
要从思想上进一步强化党纪和法纪观念,促使自己不断提高遵规守纪、履职尽责的自觉性。工会组织要通过开展“道德讲堂”,将如何守纪律讲规矩落到工作的实处。
3、生活上守纪律讲规矩。
对外开放和市场经济具有两面性,警惕腐败的危险尤其重要。市场经济所带来的追求利润最大化、等价交换、拜金主义等价值观,对党员干部的心理行为产生潜移默化的影响。一些党员干部出现意志衰退,经不起权力、金钱、美色的诱惑,以权谋私、腐化堕落的现象。因此必须廉洁自律,警钟长鸣。
作为教师,工作日中餐饮酒、带彩娱乐、接受家长吃请、接收家长礼金礼品等等,都是生活上不守纪律不讲规矩的表现。
下面讲第三个问题,践行“三严三实”,做一个守纪律规矩的人。
守纪律讲规矩,不能只是停留在口头上。
习总书记在安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中提出“三严三实”的内容包括:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政
策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
天下大事必作于细,古往今来必成于实。“三严三实”,需要我们每个人每个党员在日常工作中严格遵循的,也是我们必须执行的
明代因反对权奸魏忠贤而被害的高攀龙曾说:“吾立身天地间,只思量做好一个人,乃第一要义。”清人郑板桥叮嘱其弟:“读书中举中进士作官,皆是小事,首要是明理作个好人。”应该说,他们对做官与做人的认识都很有见地。古训“人可一生不仕,不可一日无德”;“做官不为民做主,不如回家卖红薯”;平遥古城古楹联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”如此这般,都透彻地诠释了做人、做事、做官的关系与内涵。做人是根本、做事是目的、做官是载体,要先做人、后做事、再做官,不做官也要做人、也要做事。
如何做人,古人有一段话讲得很好:“敬天地,忠社稷,孝父母,和夫妇,友兄弟,信朋友,睦乡邻,施穷人,救危困”。
如何“守纪律讲规矩”
习近平在讲话中指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;
必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;
必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;
必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
习近平强调,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。> “政治纪律”和“政治规矩”有何区别?> 要理解这其中的内涵,必先搞清这两者的关系。什么是政治纪律?习近平强调,政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。> 什么是“政治规矩”?习近平强调,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。> 对比这两者的概念不难发现,规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。有专家指出,习近平此次重申“规矩”,就是明确各级党员干部要从严执纪、各级党委要加强监督问责,避免制度成为纸老虎、稻草人。同时也警醒各级党员干部不能试图绕着高压线走,也不能庸碌地只想明哲保身。
重点论述“讲规矩”有何用意
谈到大篇幅论述“讲规矩”有何用意?中共中央党校中共党史教研部主任谢春涛在接受媒体采访时表示,党中央自十八大以来一直非常重视规矩,但是将“讲规矩”展开来讲,在习总书记这次讲话中显得很突出。
他认为,此次将讲规矩提到一个新的高度,是对当前存在问题的一种解决之道,意在提出更高的要求,堵塞漏洞。
“十八大以来查处的一个个腐败的案例,尤其是一些地方、领域出现的塌方式腐败,它反映出在某些地方、某些系统、单位,党的规矩、制度、优良传统没有得以传承和执行。并不是说这些规矩发生了变化,而是这些人的脑子里没有了这些规矩。为了预防再发生这样的问题,一定得有规矩,而且必须得到有效执行。”谢春涛说道。
他认为,从规矩真正起作用的角度看,一方面,当前的规矩还不是特别完善,或者说过去规矩失之于宽,或者对规矩的执行力度不够。另一方面,总书记曾强调要“一分部署九分落实”,如果定下来的规定不执行,很多人就会把规矩不当回事。十八大以来,多次强调“讲规矩”意味着将对党员领导干部提出更加严格的要求。
中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波也认为,总书记强调讲规矩非常重要,这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应,更是维护党的决策和集中统一的关键要求。现在个别干部不能做到与中央保持一致,搞团团伙伙和拉帮结派,甚至对中央决策和决定抵制,这对党内民主和团结的破坏非常大,也成为很多腐败现象的源头。
中国人民大学教授周淑真则认为,习近平讲话中明确提出一些不成文的规矩也需要全党长期坚持并自觉遵循,意在对一些领导干部企图打贪腐“擦边球”进行严格约束。
国家行政学院教授竹立家表示,从习近平这次关于“规矩”的论述可以判断,十八大后中共反腐思路,在重点“治标”之后,将开始着力推进“治本”的制度建设。
支部代表守纪律讲规矩学习心得
参加了为期一周的整训活动,现在作为支部代表发言。在这里,我想通过一个大家都熟悉的故事,与各位领导和同事分享、交流我在此次活动中的一些体会和感悟。
我要说的是《西游记》中真假美猴王的故事。情节大致是这样的:孙悟空因为怒杀强盗而惹怒了唐僧,唐僧教导悟空无果,于是念了紧箍咒体罚悟空,体罚了还不算完,还要将悟空驱逐出取经团队。悟空反复求饶求情,但唐僧不为所动、毅然决然要赶走悟空,悟空无处可去只得到南海观音菩萨那里去诉苦。也就是在此期间,又多出了一个孙悟空,他打伤了唐僧、抢了取经的行囊和通关文牒、复制了一个取经团队,欲取唐僧而代之到西天取经。然后故事发展到要辨真假美猴王,观音菩萨辩不了、南天门众仙看不出、师傅唐僧认不清、十殿阎罗道不明,能够辨出所谓真假的神兽谛听却不敢当面说出来„这就让人费解了:如果两个美猴王中,真的是一真一假,何以这么多神通广大的仙佛都辩不明;如果两个美猴王有真有假,何以谛听神兽辨出了真假而不敢言明呢?于是,二猴争斗到了大雷音寺,让如来佛祖来辩一辩。如来料事如神,在二猴来之前,便对众弟子说了一句:汝等俱是一心,且看二心竞斗而来。然后,如来当众解释了其中原委,让所谓的六耳猕猴现出了真身,后被孙悟空一棒子打死,故事告一段落。但这里有两个疑问,一个是如来对众弟子说的那句:“汝等俱是一心,且看二心竞斗而来”作何解释。第二个就是,孙悟空与唐僧的此次矛盾,本就是因为悟空不知节制、动辄便要取人性命而起,何以如来让六耳猕猴现出了真身,悟空要将其打死时,大雷音寺的众佛,包括唐僧都没有阻止悟空杀生呢?
我们可以这样去解读:其实所谓的真假美猴王,并没有所谓的真或假,这两个有同样模样、同样神通的美猴王,本就是孙悟空的一体二心。一个是一心向佛、全力保唐僧西天取经的和尚孙悟空;一个是天性难改、不服管束、一会想回花果山重当美猴王、一会又想取唐僧而代之的顽猴。这两个想法集中于孙悟空的躯体之中。这也正好解释了为什么孙悟空会屡屡和唐僧意见不和、矛盾不断。因为在此之前,孙悟空并没有把到西天取经当做自己真正的事业来做,只是当做一个任务来完成,孙悟空内心里还有自己的小算盘。可是,当如来道出了其中原委,孙悟空一棒子打死了另一个美猴王以后,打死了自己深藏的二心以后,孙悟空再也没有和唐僧发生过什么矛盾,从此一心一意护送唐僧西天取经,最终修得正果,成为名扬天下的斗战胜佛。因为悟空打死的是存有二心的自己,所以没有任何人来阻止悟空“杀生”。真假美猴王这个章节,可以看做是孙悟空心路历程、人生道路的一个转折点。他去除了最后的二心,最终修成了正果,达到了人生的巅峰。
我想:我们每一个人都可能是孙悟空,在选择某个行业、从事某份工作之初,心中总是存有这样或那样的想法,没有一门心思、全身心的投入到工作之中,不能正确面对工作、生活中的困难、挫折和挑战,甚至对组织、对领导、对工作和生活产生种种怨言,最后荒废了事业、也耽误了自己。
那么作为法官的我们,要如何在司法改革的大潮之中、在反腐工作深入开展的形势之下,完成好组织赋予我们的神圣使命、追求公平正义的核心价值呢?
我的答案是——去除二心、勇往直前。
首先,要对自己的信仰无二心。我们选择法官这份职业,实际上是选择了一种信仰,对民主法治的信仰、对公平正义的信仰。坚定了这样的理想信念,我们才能心中有畏惧,守住条条底线、远离高压红线。对信仰无二心,我们才能排除心中的魔障、抵御现实的诱惑,心无旁骛、一心一意朝着心中的圣地勇往直前。
其次,要对自己的职业无二心。法官这份职业,对我们意味着什么呢?我觉得是这样三种形态。它是手段——我们养家糊口的手段;是舞台——实现自我价值的舞台;是阶梯——获取社会地位的阶梯。失去了这份职业、没有了这份工资,我们维持自身生活都成问题,更别谈养家糊口、实现自我价值、获取社会认同和地位了。所以,我们必须对自己的职业无二心,要恪尽职守、忠实履职,全心全意办好每一个案件,这样才对得起我们这份职业。
第三,要对自己的家庭无二心。于公,我们每一位都是单位的重要组成部分;于私,我们都是各自家庭的中坚力量。我们每一个人,都应当热爱自己的家庭,孝敬父母、关爱子女,忠诚于自己的爱人。我们通过一些警示教育影片和新闻报道可以看出,那些因贪腐而落马的官员,很有大一部分在生活作风上有问题,他们背叛了自己的家庭、背叛了自己的爱人,而言摒弃信仰、背叛组织,最终走向罪恶的深渊。所以,我们必须要对家庭无二心。只有对家庭无二心,我们才能把案件当事人当成自己的亲人,才能真正想当事人所想、急当事人所急,才能竭心尽力为群众办好事、办实事。
《西游记》中,取经四人组这个团队,在唐僧的领导之下,师徒四人坚定取经信念,排除艰难险阻,最终完成了取经大业,也实现了他们的人生价值。我们江陵法院同样也是一个团队,我相信在院党组的坚强领导下,全体干警精诚团结、坚定信念、勇往直前,一定能将江陵法院的各项工作开展好,我们每个人也将在这个过程中,实现自己的人生价值,收获内心的安宁与满足。
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