创建先进基层党组织(精选8篇)
——昆明高新一小党支部创建昆明市基层党建示范点推荐材料
昆明高新第一小学是2000年由昆明国家高新技术产业开发区管委会投资兴建的区内第一所公办小学.学校现有教职工84人,其中党员教师38人,占全校教师总数的46%。建校以来,在高新区党工委、管委会的高度重视和正确领导下,学校党支部紧密结合学校教育教学工作实际,以学校的改革发展为目标,以党员“思想当先锋、行为做表率、业务做示范”队伍建设为抓手,着力把党员培养成学科带头人、骨干教师、业务能手;以提高教师队伍素质为重点,努力把学科带头人、骨干教师、教学能手培养成共产党员;以党风建设促进校风、教风和行风建设,以党员的实际行动带动教职工,党员先进性得到具体体现,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强,促进了学校的科学发展和可持续发展,取得了良好的办学效益和社会效益。
高新区党工委书记、管委会主任张兴华高度重视学校的党建工作,多次亲临学校进行调研指导,对学校的党建工作作出明确指示。作为基层党建示范点的联系领导,高新区党工委副书记、纪工委书记逯康麟深入学校,参加党支部的动员大会、民主生活会,对党建工作给予具体指导。分管领导郭松副主任也经常就学校的党建工作,党员作风建设工作提出具体要求。在高新区管委会党工委和组织部的悉心指导下,学校党建工作不断向着规范 1 化、标准化迈进。
我们的主要做法是:
一、思想当先蜂,造就良好师德,展现教师风采
科学发展观的核心是坚持以人为本、德育为先,铸造良好师德,以德育人、以情育人.深入学习实践科学发展观活动以来,学校党支部把学习实践科学发展观作为学校造就良好师德,实现跨越式发展的思想保证,进一步引导党员加强思想建设,增强党性意识,政治意识、大局意识,树立科学发展的意识,广大党员带头以思想当先锋,树形象、铸师魂,端正教育思想,不断把教师思想道德建设推向更高的水平。
学校党支部在党员、教师中组织开展了以“爱的教育”为核心的“献六心”活动,倡导每位教师把“爱心、耐心、关心”献给学生,把“信心、恒心、责任心”献给事业,开展“师爱进千家”活动。党员率先垂范、身体力行,关心爱护师生,时刻注意以自己的言行去影响、带动教师和学生。全国百优班主任、云南省优秀教师张晓丽,当班上的学生和远在其他学校的儿子都高烧40度时,张小丽老师选择留在生病的学生身边,无微不至的照顾学生.刘巧玲老师任教以来,多次荣获五华区师德标兵、先进教师等称号。为了让孩子们较好地掌握知识,健康地成长,教育教学工作中她总是一丝不苟,无私奉献.每天她都满怀着热情走进学校,晚上快七点才拖着一身疲惫离校,从来没有在意身体已经向她发出的警告,直到校长下了死命令让她立即去看病,她才到 2 医院检查,被诊断出患肠癌二期.手术后,身体情况刚有所好转,她就坚决要求回校上课。生病期间,她没有要求过任何特殊照顾,相反却出色地完成了一项项工作任务。在养病期间,她还继续钻研、学习、提高,取得了研究生毕业证和继续教育考试合格证书。她撰写的论文《引探一一质疑是新课改的要求》、《数学因生活而精彩》分别获得全国论文评比一、二等奖。她参与的《生活数学与探索》、《引探教学法研究》等课题研究顺利解题.刘老师被评为课题研究先进个人。她用春风化雨的温柔与坚强,润物无声的爱与关怀成就了一个个孩子健康的心灵,用她高尚的师德孕育了学生美好的品德。2006年9月,她被授予“昆明市杰出园丁”的光荣称号.像这样不计个人得失,默默奉献的老师在高新一小还有很多很多,他们的事例不胜枚举.他们以自己热烈深厚的爱塑造学生的人格,真正做到了对孩子微笑一一任何一个孩子不会受到冷落和歧视;与孩子交谈一一每一个孩子都能和老师平等对话;帮孩子明理一一让每一个孩子在体验中辨别真、善、美;教孩子求知一一能耐心解答孩子提出的每一个问题;让孩子自主一一尊重孩子的意志,张扬孩子的个性;给孩子机会一一每一个孩子的特长都能得到充分展示;为孩子着想一一帮助有特殊困难的学生完成六年学业;替家长分忧一一让孩子校园生活愉快、安全。他们以自己无私的爱实践着“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”的诺言,为让每一个学生健康、快乐、有个性的发展尽心竭力。
二、行为做表率,把各项工作任务落到实处
学校党支部始终把党支部的规范化建设和党员目标管理作为促进支部工作健康发展的重要内容抓紧抓实。规范了党支部阵地建设。拟订了党建管理十项制度,将党员的学习、教育教学、教育科研、业务提高以及帮助师生共同进步等工作目标列入党员目标管理,通过目标管理引导党员和教师“爱教”一一充满激情、爱岗敬业、关注学生、严谨笃学、志存高远;“会教”一一尊重科学、尊重差异,注重效能,探索教育规律,探索科学的教育方法,形成科学的教育过程,找到教育创新的方向;“教好”一一创造适合不同学生的教育方法,为每一个学生的发展竭尽全力。支部每年对党员目标进行为期两次的党员自评、党小组互评和党支部总评,通过评议让全校党员和教师工作有目标、努力有方向,评价有依据,奋斗有动力。
党员在思想当先锋的同时,还要在行为上做表率。支部组织全体党员开展了“党员一帮一”、和“3+2工程”等活动.即每个共产党员要联系3名发展较好的学生,促进他们更快、更全面的发展;还要联系2名发展暂时滞后的学生,帮助他们在原有基础上得到提高和发展。支部倡导“赏识教育”,关注每一个孩子的发展,运用多元智能理论开展多元评价,肯定每一个孩子的成长,让学生在经常性的成功体验中树立自信,感受自己生命的价值,从而热爱生命、热爱学习、热爱生活。金明华书记联系帮助了发展暂时滞后的六(2)班学生刘x x。这是一个令所有科任教师头 4 疼的特殊学生,他个性倔强,遇事急躁,学习成绩也不理想,面对教师和同学的好意劝导,他无动于衷,有时还恶语相向,多次与科任教师和同学发生无理争吵,甚至动手打同学。针对这一情况,金校长对他进行了耐心细致的思想教育,结合具体事例,深入浅出地给他讲做人的道理,教他如何冷静地处理问题,并通过多次到班上访问,诚恳地与他谈心,约法三章,针对他爱踢足球,鼓励他积极参加训练。渐渐地,他找回了自信,并且成为学校足球队的一名主力队员.在成功与自信中,他的集体荣誉感逐渐得到增强、改掉了坏毛病,学习成绩也得到了提高.
目前,支部38名党员,根据自己的教学实际都选择、落实了“导优帮辅”的对象,建立起定期谈话的机制和导优帮扶机制.通过全体党员的不懈努力,许多后进学生有了明显的改变.
高新一小是一所新学校,年轻教师多,学校教师的平均年龄32岁,青年教师占全校教师总数的85%以上。我校党支部注重党带团工作,在党员中倡导开展了“党员一帮一”活动,每个党员联系一名青年教师,采用“以心换心,以位换位,以诚为本,以德感人”的情感管理模式,思想上帮助,业务上指导,工作中互相支持,互相促进,帮助青年教师尽快成长。“党员一帮一”活动的开展正是学校党支部大力倡导“学校创造一切条件让每位教师成功,教师创造一切条件让每位学生成才”的管理理念,将管理目标要求内化为教师的自觉行动的具体体现.支部做到对党员、对教师动之以情,晓之以理,尊重每一位教师的奉献与价值,5 最大限度地给每位教师营造心情舒畅、精神振奋、人际关系和谐的工作环境,鼓励教师以最大热情投身于教育事业,以最大努力干好自己的工作。学校涌现出一大批思想过硬,业务精良的党员教师。金校长结对的青年教师王云洁同志在她的帮助下不仅光荣加入了中国共产党,而且被评为“昆明市学科带头人”;赵红艳老师结对的青年教师赵熠同志也光荣地加入了中国共产党,被评为“云南省优秀辅导员”;李玲老师结对的青年教师詹蕊被评为区教坛新秀,参加五华区说课竞赛获一等奖、参加西南地区第二届课堂教学竞赛获二等奖,多次承担参观接待上课任务受到广泛好评,成为了学校教学业务骨干,政治上也积极要求进步,发展为入党积极分子。在党组织和党员同志的帮助下,学校已有十一名青年教师加入到中国共产党这一光荣的行列中,还有十二名青年教师向党组织提出了入党申请。
党员“一帮一”活动增强了党组织的凝聚力和战斗力,在“一帮一”活动中,广大教师紧密团结在党组织周围,自觉地贯彻执行党的方针政策,维护上级的决定,保证了学校各项工作顺利开展。活动的开展,使学校党支部工作开展得有声有色,真正做到了“一个支部一面旗、一个党员一盏灯”。
学校的任何一项教育教学活动中我们都注意体现党带团、团带队,把科学发展落实到每个教育教学活动,真正实现了教师和学生的科学发展。德育工作中,我们坚持德育为首,突出生活化教育,体验式成长的德育教育理念,改变了说教式德育,突出了 6 体验感悟、情感激发,让德育教育更为学生喜闻乐见,更具有时效性和针对性.学校被省教育厅命名为云南省首批“三生教育”示范学校开展“三生教育”,党支部倡导“让每一个学生快乐、和谐,有个性的成长”的理念,组织开展了“七彩童年”校园文化活动,引导学生在实践体验中自主发展,热爱生活、尊重生命,学会生存,建立积极向上的人生观,追求人生的理想,幸福地生活。在党支部的领导下,学校团支部工作成绩斐然,在昆明青年创星评选中,被评为昆明青年十大创优之星、昆明市团工作先进单位,受到了共青团昆明市委的表彰.在党支部和团支部的领导下,学校少先队工作取得了突出成绩,六个中队被评为童趣杯“全国红领巾优秀中队和小社团”,学校被授予“云南省文明学校”、“云南省红领巾示范学校”、“云南省示范绿色学校”等荣誉称号。学校鼓乐团被评为“云南省优秀红领巾小社团”。学校先后被命名为云南省一级示范学校、全国少年儿童消防教育示范学校、云南省德育工作先进集体、云南省教育科研实验学校,还获得高新区先进基层党组织等180余项区级以上集体荣誉,1800余人次的教师在教育、教学等方面获奖,3790多人次的学生在各类竞赛中获得奖励,学校的办学质量得到家长的认可和社会的广泛赞誉.
三、业务做示范,努力创建学习型组织,打造高紊质党员教师队伍
学校党支部始终坚持科学发展观,以党员素质提高为龙头,不断探索构建学习型组织的新思路、新方法。支部组织教师开展 7 了八个“一”学习活动:每年读一本专著,写一篇教育科研论文,每学期写一篇教育故事,每月读一本教育刊物,每月写一篇教学反思或故事,每周写一篇学习心得,每天记一个课后小结,练一项墓本功.党支部带领全体教师,深化素质教育,开展高新一小创新教育研究,引领教师进行业务理论学习,开展党员上好课、党员示范课活动,每位党员结合自己承担的研究课题,以上好课、示范课的形式向全校教师汇报研究情况.在党支部组织的“互学一一互动一一互导一一互研”的独具创新特色的校本培训活动中,一批颇具科研能力的党员教师脱颖而出.党员教师已成为高新一小的业务领头羊,教师自主、自动发展的学习、研究机制得到建立.几年来,学校4名党员教师参加全国课堂教学竞赛、说课竞赛中获特等奖、一等奖、二等奖,3位教师参加云南省、昆明市课堂教学竞赛获一等奖。党员队伍素质的提高带动了全校教师队伍整体水平的提高,一支作风正、觉悟高、纪律明、学风浓、业务精的高素质教师队伍正在形成.
在昆明高新区管委会、党工委的正确领导下,高新一小党支部正带领全体教师继续践行科学发展观,发扬“崇尚一流,追求卓越”的高新精神,努力办人民满意的教育,全力促进师生的科学发展、和谐发展。
党员干部队伍,是保证基层党组织发展和党建工作有效进行的基础,党建工作的创新亦要求一支素质高、工作能力过硬的党员干部队伍。在新的形势下,能否抓好干部队伍建设是对高校基层党组织的最大考验。在现实工作中,必须始终把着力抓好党务工作队伍建设作为加强高校基层党组织建设的核心。党管人才是我们党的优良传统和一贯方针,基层党组织一是要加强基层干部队伍建设,重点加强班子和干部队伍的思想作风建设,充分调动和激发干部工作的责任心和事业心;二是建立党务干部队伍培养、培训机制。通过专业正规训练,尽快培养一支专业化队伍,使之从事基层党建理论教育研究和实践工作;并提高党员干部的综合素质和能力,重视强化党务干部的职业道德和专业素质;三是建立拓宽党员干部发展机制。通过开展学习评比、典型带动、实施奖惩机制等方式为党员干部开辟专业学习渠道,并采取换岗交流等途径,拓展以后的发展空间。(1)
2 加强和改进基层组织生活制度
党的基层组织生活,要紧密联系党的基本路线和党员的思想实际,同时在形式上要顺应时代的变化,在继承优良传统的基础上,注入新鲜的内容和活力。一是把握党的组织生活的政治性和思想性,以“扎实抓好党员队伍建设,坚持提高党员个人素质”为组织生活的出发点和落脚点,吸收广大党员积极参与到组织生活当中,提高广大师生员工参与学校建设和改革的积极性和创造性;使其自觉行使党员权利,履行党员义务;二是创新组织生活平带,建立“网络党支部”、“网络党校”等载体,用健康、积极的网络舆论引导和带动广大党员队伍,并方便、快捷地实现传统组织生活与网络组织生活的资源共享;三是创新组织生活方式,通过采取灵活新颖的学习方式、举办红色文化公益活动、互动式教育培训、吸纳广大师生积极参与组织生活等途径,全面提高基层党组织活动的吸引力和凝聚力。
3 完善基层党组织工作制度和工作机制
要把保持党的先进性作为党建工作的主线,进一步完善和落实共产党员先进性的各项制度。一是以践行社会主义核心价值体系为重点,强化广大师生党员的思想与道德素质,教育引导党员干部争做道德模范、树立先锋形象;二是加强党员经常性教育,提高党员用马克思主义的立场、观点和方法分析问题和解决问题的能力;提高落实科学发展观,做好教学、科研、管理和服务等本职工作的能力;提高建设和谐校园和学校内涵建设的能力,为实现学校发展的战略目标提供组织保障。三是完善工作机制、落实组织制度,使高校党建工作在发展中加强、改进中提高;同时建立严格的监督检查制度,推进党建工作在基层组织当中的深入开展;在工作方式上,高校要围绕教学、科研为中心,所以党员工作模式要以教学、科研为载体,党的各项工作要有利于、服务于教育和科研活动,树立正确的围绕中心工作抓党建的责任意识和工作态度。(2)
4 加强廉政建设和党员干部作风建设
加强高校廉政建设是反腐倡廉的一项基础性工作,基层党组织要着重加强反腐倡廉宣传教育的感染力和说服力,以典型事例净化高校育人环境,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展;同时党的作风建设是党的建设的重要组成部分,其核心是保持党同人民群众的血肉联系,要教育广大党员干部树立宗旨观念、群众观念和服务意识,切实转变思想作风和工作作风。学院分党委是高校党委的重要支柱,处在教学与科研第一线,起到承上启下的重要作用。党风廉政建设要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建立规范的权利运行机制为目标,以加强制度建设、规范管理为重点,以校务公开为主线,用发展的思路和办法,进一步拓宽领域、完善制度、规范运作,着力构建教育、制度、监督并重的工作机制,推进源头治理腐败工作的不断深入,促进和谐校园建设。
5 创新开展基层党组织建设工作
创新是时代发展对高校党建工作的动力源泉,高校基层党组织建设要注重扩宽领域、协调发展,使党建工作覆盖到教学、科研、行政工作的各个层面。新时期新阶段,基层党组织必须跟上时代发展的步伐,以改革的精神来引领和完善自己,使党建工作体现出时代性、创造性,在强化传统领域基层党建的同时,建立新机制、开发新领域、完善新功能,使基层党组织的作用得到更大程度的发挥。
创新也是时代发展对高校党建工作的内在要求,高校基层党组织在保证党建工作创新的前提下,首先要把加强和改进大学生思想政治工作作为一项重要内容,以人为本是目前高校党建工作的出发点和落脚点,党建工作要时刻把握师生员工的思想动态,激发和调动师生的积极性、主动性和创造性。同时高校党建工作要实行科学化、规范化、制度化的管理,包括加强党员的参与权、知情权、监督权,加大党员的民主评议力度,对不符合标准的党员严肃处理,保持党员队伍的先进性和纯洁性等措施。(3)实施高校党组织工作的创新,还必须要求师生党员按照先进性的要求,做好本职工作,强化责任意识和党性修养,共同做好教工支部和学生支部的党建工作;落实目标责任制的各项内容,建立完善的责任制目标体系,并定期进行考核测评。教工支部要以责任制的形式落实到每个党员,让他们做到各尽其职,各负其责;学生支部要开展党员帮扶活动,以实际行动去影响、带动周围的同学,使其向优秀的共产党员看齐。
6 提高基层党组织建设的科学化水平
随着社会改革的深化和社会主义市场经济的发展,高校基层党组织建设面临许多新情况新问题,这就需要高校以科学的态度来推进基层组织建设,在着力健全基层党建工作保障机制、扩大基层党组织覆盖面、提高基层党员干部队伍素质、促进高校和谐稳定发展等方面,不断运用科学化的方法来实施党建各项工作。提高基层组织建设的科学化水平,首先要按照科学发展观的要求来规划工作,要在科学发展观的指导下,以高校的发展为宗旨,以建设学习型党组织为重点,在推动学校各项事业稳步发展的同时来谋划基层党组织工作;(4)二是以科学化的制度为依托,做好党委领导下的校长负责制及院系党政联席会议制度,充分发挥基层党组织的政治核心作用;三是以科学化的方法来推进基层党组织工作,采取统筹兼顾的方法,及时抓住和解决目前高校及各院系面临的主要工作和问题,系统谋划,分步实施,使高校基层党建工作取得更大的成绩。
摘要:高校基层党组织担负着围绕学校中心工作把高校建设成社会主义精神文明重要阵地的使命,高校创建先进基层党组织,能充分发挥政治核心和战斗堡垒作用;但新形势下高校基层党组织建设面临许多新的问题,如何探索行之有效的基层党组织建设的规律和方法,对于加强和改进党建工作具有重要意义。
关键词:高校,基层党组织,基本思路
参考文献
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[2]李俊.加强高校基层党组织建设的基本思路[J].东北财经大学学报,2008(3):96-97.
[3]张蓉蓉.加强高校基层党组织先进性建设要体现新理念[J].贵州工业大学学报,2006.8(2):5-7.
【关键词】创建;优秀;党组织
近年来,在局党委的正确领导下,在全体党员的共同努力下,交易中心党支部以党的十七大精神为指针,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动总体要求,扎实开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员的工作重点, 市建设工程交易中心深入开展创先争优活动,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧扣全市经济社会发展主旋律,以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题,以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“服务意识强、服务水平高、服务业绩突出”干部队伍为重点,以创建“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、争当“五个带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)的优秀共产党员为主要内容,彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力,党员的执行力、落实力、自律力,使中心全体党员干部能够坚持按照科学发展观的要求,开拓创新、奋发进取,不断开创招投标交易工作新局面,努力为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
交易中心按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动总体要求,扎实开展创建先进基层党组织、爭当优秀共产党员活动,在以下几个方面取得实效。
1.认真履行职责,推动科学发展
深入学习实践科学发展观,进一步增强科学发展意识。树立学习发展理念,建设一支政治立场坚定、工作作风过硬、业务素质精湛和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子和招投标交易队伍。保证市委、市政府、局党委的重要决策部署在中心得以贯彻落实,充分发挥广大党员的先锋模范作用,影响和带动中心干部职工努力完成各项目标任务,推进中心交易管理职能有效展开。
2.发挥职能作用,促进单位和谐
党支部和党员围绕中心中心工作,加强思想政治工作,及时了解干部职工思想动态,有针对性地做好教育引导工作;从抓学习法律法规、深入排查招投标交易效能提高的梗阻点,并制定完善相关制度,堵塞漏洞,做到以制度管理人、以制度约束人,积极有效地促进中心职能转变;坚持讲党性、顾大局,讲团结、促和谐,优化内部环境,推进和谐单位建设。
3.转变服务观念,强化服务意识
通过开展对标,加深中心党员干部对创先争优活动的理解,将科学发展的理念化为党员干部正确的思想道德意志,并转化为强烈的主人翁责任感和持久的工作热情,从思想深处真正树立起服务发展、服务企业、服务基层群众的观念。加强党性修养,增强宗旨意识,弘扬优良作风。要密切联系群众、充分尊重群众、紧紧依靠群众、热忱关心群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意见,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,千方百计为群众办实事、办好事。
4.推进公平交易,激发创争活力
全面落实局党委加强基层党建工作的一系列部署要求,认真组织开展好创先争优活动,使广大党员牢记宗旨、心系群众,为推动中心科学发展提供坚强的组织保证。同时结合我市招投标交易实际情况,开展专题调研、专题座谈会、调查问卷等活动,抓住影响和制约招投标交易工作科学发展的突出问题,敢于突破体制机制障碍,扎实推进招投标市场化配置工作,不断完善交易大平台建设。
同时,紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员的工作重点,着力抓好以下几项工作。
5.争创学习型党组织、争当学习型党员
以深入开展创建学习型党组织、争当学习型活动为契机,以党员干部喜闻乐见的形式,引导党员干部爱读书、读好书、勤读书、善读书。坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度,构筑终身学习理念,加强党员干部培训,不断完善知识结构,全面提升能力素质。
(1)加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实党的十七大精神,不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项业务知识学习,熟练掌握招投标交易工作的政策法规,不断提高业务水平、工作能力和创新能力。
(2)深入开展调查研究。针对当前招投标交易工作的热点、难点问题,开展专题调研活动,中心组织调研次数每年不少于2次,部门组织的次数每年不少于3次,党员干部每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。
(3)全面落实科学发展观,通过“创先争优”活动,努力加大我区招投标交易改革创新、规范招投标交易市场建设的工作力度,更好地为全区经济社会又好又快发展服务。
6.开展“讲党性、重品行、作表率”活动
以创建“党员示范岗”为载体,在中心党员干部中积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动,努力做到加强党性修养,坚持讲政治,严守党的纪律;重言行,保持先进性以自己的表率作用影响、带动群众,服务群众,努力建设一支政治素质强、业务能力精、思想作风正、群众形象好的高素质的招投标交易队伍。
(1)加强思想政治工作,把思想政治工作贯穿于“争先创优”活动的始终,坚持以人为本,把培养一支“学习优、作风优、素质优”的干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。开展“文明示范服务”活动,真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,树立党员干部职工奋发有为的新形象。
(2)切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识,搞好警示教育,严格执行关于廉洁自律的有关规定,认真落实党风廉政建设责任制。认真履行公开承诺制度,推行首问责任制、限时办结制、一次性告知制等,不断提高服务质量。对社会关注、群众关心的热点、难点工作充分利用网络等现代宣传媒介向社会公开,自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。
(3)强化内部管控机制,推进思想作风建设。倡导高效廉洁、求真务实的优良作风。建立健全各项规章制度,规范交易行为,严禁任何人以任何手段方式干预插手招投标交易活动。要从大处着眼,小处着手,以制度管人,以制度管事,确保政令畅通,使中心工作运行科学化、规范化、制度化。
(4)加强招投标交易电子化信息化建设。充分利用现代信息技术,推进网络招投标系统、电子评标系统的建设,实现招投标交易电子化运作,以提高招投标交易效率,进一步规范招投标交易行为。
7.推进对标交流,促进中心建设
2009年,实现村级工农业总产值1.09亿元,村集体收入380万元,村积累突破5600万元,人均纯收入6500元,超出全市平均水平544元——这就是位于xx城区北郊的xx镇xx村。
近年来,xx工业园区建设,xx村大部门土地被征用。村党委始终着眼于群众需要,把团结带领农民群众实现发展致富作为加强自身建设的重点,构建资源节约型、环境友好型、社会和谐型的新型村落,在科学谋划、乘势改革、创新发展的基础上,努力把xx建成经济繁荣、乡村秀美、民生殷实、社会和谐的文明新村。
狠抓党建提素质
农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,关系着党的路线方针政策能否贯彻执行,关系着全面建设小康社会奋斗目标的实现。
xx村党委紧紧抓住党建这个关键不放松,以创先争优活动为基础点,以先进基层党组织的“五个好”标准为指南,在组织、队伍、活动、制度、保障上做文章,进一步扩大党的工作的覆盖面,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使得基层党组织成为群众信任和拥护的战斗堡垒。
村党委积极谋划结对共建,采取村村联帮、村企联合、村社联建、村校联姻的“四联”方式,先后与七桥村、众和纺织、山缘香菇、金龙泉社区以及市电力培训中心等单位结对共建,互促互进,提升组织功能。与该村结对的市电力培训中心坚持每年为村民讲授安全用电常识,为村里培训电工12名。
近年来,xx村党委先后组织11批近200名党员群众外出考察,推荐22名优秀青年到湖北经济管理干部学院、华中农学院、荆楚理工学院等高等院校进修,选派40多人次到结对单位交流锻炼,1名村干部到结对的泉口街道金龙泉社区挂职锻炼。通过不断外引内培,提升队伍素质。
通过党员帮扶、双述双评、无职党员设岗定责等活动的开展,村党委不断丰富载体,提升活动实效。xx村42名普通党员与本村困难户或结对单位困难职工结成了“一帮一”对子;27名党员干部采取“一帮二”的方式,每人帮扶2户困难户或困难职工。全村46名无职党员中有32人通过自我认岗、群众荐岗、支部定岗等方式在9个岗位上参与设岗定责活动。
在借鉴城市社区经验后,村党委完善了村企党建联席会制度,通过联席机制,解决了众和纺织二期拆迁、黄金坡小区建设等实际问题。在完善基层民主制度的基础上,积极推行“五议五公开”制度,党员群众的民主权利得到充分保障。通过规范运行,提升制度效能。
在抓好村办企业发展的同时,村党委着眼长远,进一步提升保障水平。通过联姻、联谊,先后引进建材、物流、纺织、医药、化工、食品等类型企业20余家,引资达超8亿元。在村级集体经济的支撑下,村集体先后投入30余万元完善办公活动场所,建立了学习培训、便民服务、文化娱乐、说事议事“四心合一”的党员群众服务中心。
为民服务帮民富
带领农民致富奔小康,是党在新时期的伟大任务。村级党组织作为新农村建设的直接实践者,进一步解放思想、更新观念,调动农民群众的积极性,形成推进新农村建设的合力。
随着xx工业园园区的建设,xx村三分之二的土地被征用,村民“吃饭”的问题成了头等大事。为了让村民安居,投资近2000万元建设的新安花苑小区中,110套农民别墅主体已经建成,小区内水电安装、道路绿化工程建设正在进行之中,年内将有110户村民喜迁新居。村规划的黄金坡居民小区、龙宝山居民小区、安东居民小区也同时在建,新村建设的四区二点正在形成。
为了整治生活环境,2009年村集体出资200多万元,为140户群众房前屋后进行了“穿衣戴帽”,做到了环境的美化、亮化、绿化,实现户户走上了水泥道,家家用上了自来水,人人看上了数字电视,小集镇格局初具雏形。
为了实行了病有所医,该村积极推行新型农村合作医疗制度,出资5万元为村卫生室配置新型农村合作医疗的硬件设施,为村民建立了健康档案,初步实现小病不出村,大病有补贴的卫生保健机制。
为了解决后顾之忧,近二年来,村集体出资1300多万元为650名老村民进行了职工养老保险,现在全村已有近300名村民可以领取650元/月左右的养老保险金;对于未参加养老保险的老村民按不同的年龄层次分别给予600—1000元/年的生活补贴。目前,全村子女上学由村集体负担学平险和责任险,年轻村民由企业和村集体为其缴纳养老保险金,故亡村民报销火化费并免费进入村公益性公墓,实现了村民终身保障。
为了使征地后的村民“搬得动,住得下,能发展”,xx村及时把传统农业经济引向第三产业转型,树立“一个产业一枚棋子”的理念,鼓励发展运输业,全力打造207国道沿线一条街,支持、和帮扶村民举办餐馆10多家。目前,村民个体私营车辆达到140辆,从事第三产业的个体工商户达到150余户。为鼓励村民创业,引导就业,我们还拿出15万元奖励全村30名创业标兵,仅他们就带动就业80多人。如今,第三产业已经成为xx村新的经济增长点。
民乐村安共和谐
xx村党委深刻地认识到,全面建设农村小康社会,必须不断提高全体村民的整体素质。在大力发展农村集体经济的同时,更要不断加强全村精神文明建设。
党员来自群众,更要服务群众。按照村党委安排,全村69名党员,每人做到“1+10”,即1名代表联系10户村民,设立接待日,挂起信箱。一年来,党员先后走访联系村民400多户,收集建议意见300余条,为村民办实事、解难事120件。党员成为了联系广大群众的“连心桥”和新农村建设的“助推器”。
xx村坚持开展“党员户联责任区”活动。结合“治安责任中心户”,全村69名党员按能力大小和居住方便程度,被划分为35个责任区,构建起以“治安联防、计生联管、困难联帮、好事联办、经济联合”五大职责为主要内容的村级组织工作网络。
借助远程教育,村党委为群众提供室内网上学习党的路线、方针、政策的硬件支持,建立了群众之间进行交流的平台。村党委定期组织党员学xxx省、市的重要方针政策,让党员及时了解国家政策,提高自身思想认识。自从因地制宜将办公楼院子建成“室外远程教育文化广场”后,教学点也从室内扩展到室外,政策法规宣传、文体卫生知识普及、健身操教授等活动开展的场地得以扩大,同时网上学习内容、外出参观自制的“电教片”的更便于延伸至普通村民。此举既能逐步整合社会资源,充分运用好村置办的DVD机、音响等远教设备,又能将社会教育寓教于乐,丰富广大村民业余文化娱乐生活,更能进一步延伸站点设备的功能。
1.高校基层党组织的现状
高校基层党组织是指在高等学校经上级党组织批准所设立的党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。作为培养社会主义事业接班人的前沿阵地,高校基层党组织发挥着其战斗堡垒的作用,承担着把党的路线方针政策和科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。建设高校先进基层党组织,对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。随着改革开放的深入,高校教育改革也在不断前行,同时在高校基层党组织当中也出现了一些新情况。
1.1高校基层党组织设置不合理
从1999年起,我国开始了大规模的高校扩招,许多学校都通过兴建新校区来增加招生规模。因此,在教工党支部设置上,不可避免地存在跨校区设置支部的问题,一个支部的成员分散在几个校区,空间跨度大。而在学生党支部设置方面存在两个问题:一是根据规定,正式党员不足3人是不能成立党支部的,所以往往大一大二年级只能跨年级、跨专业成立党支部。由于专业、课程设置、上课时间不同等原因,使得党员之间缺乏了解与交流。二是在高年级,特别是毕业班的党支部,规模过于庞大,部分党支部的党员人数更是超过了50人,违背了党支部组织形式的要求。
1.2高校基层党组织开展活动困难
高校基层党组织设置不合理,必然会影响到党组织活动的开展。在教工党支部方面,新老校区距离遥远,相互间联系极不方便,开展活动极为困难。随着高校扩招,在校大学生党员队伍不断扩大,面对如此庞大的学生基层党组织,如何对学生党员进行教育和管理,保证党员的先进性?
1.3高校党组织活动质量不高 高校师生是一个高文化层次的群体,他们对一系列问题有着自己的看法,改革开放以来,各种媒体高速发展,他们可以从多种渠道获取各种信息。而高校基层党组织多以组织生活为主,而政治学习、主题党日活动是当前组织生活的主要内容,但党组织提供的信息有限,局限于学文件、听报告、读报纸、学习讨论等形式,部分党支部组织生活更是脱离社会实践和党员思想实际。因此,从总体上来看,基层党组织生活的质量并不高。
2.推进高校先进基层党组织建设
高校基层党组织是党开展高校工作的基础和平台,担负着为党和国家培养合格接班人和建设者的历史重任。加强高校基层党组织的建设,有利于促进高校的和谐发展,同时也是党的方针政策得以顺利落实的基本保障。
在新的历史条件下,切实加强高校基层党组织建设,对于加强党对高校的领导具有十分重要的意义,因此,如何建设先进的高校基层党组织是当前高校建设的一个重要任务之一。
2.1加强高校基层党组织领导班子和党员队伍的建设
基层党组织领导班子是组织开展工作的组织者和指挥者,要落实好党内外工作,必须建立强有力的领导班子,而领导班子建设关键是要加强其道德素质和科学文化素质,提高领导的业务水平,监督好领导的工作,真正落实责任制,同时必须协调好下属,使其能够顺利开展各项工作。
党员是党组织最基本的组成元素,要建设一个先进高效的党组织,必须加强党员队伍建设,提高党员的先进性,通过教育和培训,不断提高党员的综合素质,保持党员的先进性,同时有效发挥党员的先锋模范作用,从而推进基层党组织的发展。
2.2建立高校基层党组织的理论研究和活动阵地载体
党组织是中国特色社会主义理论体系的重要研究载体,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是党的行动指南,是每个党员必须始终坚持并发展的理论指导,建立学习型党组织,有利于不断提高基层党组织的先进性,为组织工作的开展提供了有力的理论指导。
实践是检验真理的唯一标准,要更好地落实上级党组织的方针政策,必须提供一个实践的平台。在高校基层党组织内,必须经常性开展党员的学习活动,并积极开展走进社会,开展各种的调研和考察活动,听取群众的意见和建议,从而更好完善党组织的各种规章制度和组织结构,提高党组织的先进性。
2.3建立和创新各种机制和设置,不断提高基层党组织的先进性
首先,必须建立党组织的工作责任机制,明确责任,防止出现责权不分的状况,影响组织工作的正常开展。再者,建立一个有效的考核机制,定期对党员特别是领导班子进行考核,不符合要求者责令其改正或按具体情况采取合理的处理方法解决问题。此外,建立一个合理的工作激励机制,充分发挥激励的作用,提高党员的工作积极性,有利于工作效率的提高。最后,基层党组织的设置应从有利于加强党员教育和管理的原则出发,多样灵活地调整基层党组织的设置,创新高校党支部设置的新模式,创新基层党组织的活动内容和活动方式,从而不断提高党组织的先进性。
3.培养优秀共产党员
3.1优秀共产党员标准的含义
标准是衡量事物的准则。所谓优秀共产党员标准,是在对科学、技术和实践经验的总结的基础上确立的,衡量中共党员思想道德、行为规范的准则,是作为一名优秀党员应具备的条件。
3.2确立优秀共产党员标准的必要性
优秀共产党员标准问题是党员队伍建设的一个重要问题,是衡量共产党员是否优秀的准绳。党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。同时,我们党员的先进性离不开高校党组织对我们的培养,高校党组织高度重视学生党员的发展和成长情况。要培养出优秀共产党员,必须确立相关的优秀共产党员的标准,这样才能为培养指明了目标和方向。同时,优秀的共产党员应符合一定的评定条件,确立优秀党员标准才能对组织内部党员进行全面考核。
3.3优秀共产党员的具体标准
一、思想政治标准。理念信念坚定,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想和科学发展观,学习党的基本知识和党的路线、方针、政策。积极参加支部的学习和党小组的学习,在学习交流中提高思想政治素质。作为一名优秀的共产员,这一思想政治标准应落实到具体的学习、工作和生活当中,把理论学习同解决思想问题和实际问题相结合,从而在实践中丰富理论知识。
二、在学习方面,高校拥有完备地科学技术文化知识教育体系,大学生作为知识的接受者,学习是最重要、最有效的时间活动。学习是大学生的天职和本分,是衡量大学生优秀的重要标准。学习标准并不仅仅指学习成绩,还包括学习态度和学习方法。一个优秀的党员标准,应是学习态度认真、方法得当、学习成绩好。同时能够发挥党员带头作用,帮助和引导周围同学努力学习,共同进步。
三、在工作方面上,在担任学生干部时,要牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,做到吃苦在前,享受在后。有自我牺牲精神,不计个人得失、名利,积极帮助周围的同学。优秀党员要求具备较强的群众观念和责任感,工作勤奋扎实,积极进取,勇于创新。能够从大事着眼,从小事做起。
四、在纪律上,履行好党员义务,认真贯彻执行党组织的决议决定,积极完成组织分配的工作,自觉接受党组织的教育、管理和监督。对党忠诚,遵纪守法。维护稳定,坚持同不良风气、违纪违法行为作斗争。
优秀共产党员的标准体现在生活的方方面面,总的来说,优秀的标准在于党员要有自律能力,保持自己的先进性,起带头作用。
3.5提高自身综合素质,争当优秀共产党员
在《中国共产党章程》中,《总纲》的第一句话就是:①“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。”在第一章第二条中②“中国共产党是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。第二条第二款党员义务中③“在生产、工作、和社会生活中起先锋模范作用”。党章明文规定,中国共产党是一个代表着人民、代表着国家、代表着中华民族的先进党派,作为其中一名成员——中国共产党党员,我们就要时刻保持我们自身的先进性,通过不断学习提高自身素质,与时俱进,不断创新。用党组织的先进理论从新武装自己,认识自己的不足并加以改进,秉承“从群众来,到群众中去”的群众路线,全心全意为人民服务,进而成为一名优秀的共产党员。提高自身综合素质,成为一名优秀中国共产党党员,要从以下两个方面着手:
一、思想方面。中国作为东方一条巨龙,一方泱泱大国,能够在两千多年的历史长河之中处于世界的前端,屹立在世界民族之林,这是因为我们每个炎黄子孙所共同创造的中华文化具有包容性,先进性,能够对外来先进的思想文化不排斥。而作为中国人民和中华民族的先锋队,中国共产党也不无例外地把这优秀传统秉承下来,1919年“五四”运动传入中国的马克思主义,通过中国共产党员“取其精华,去其糟粕”的学习方法,孜孜不倦地学习,使得中国共产党带领着全中国人民摆脱了封建社会。走过了八年抗战,经历了新中国成立,亲眼目睹“改革开放”带来的新时代,这点点滴滴都是由我们优秀的中国共产党员的思想先进性所决定的。而作为一名学生党员,思想上要比群众身份的同学更加先进,因为自身思想懒散,毫无主见,那一名共产党员所应具备的先进性就如一纸空文,连自身不能做到分内事,如何能够带同身边的同学或者朋友?
黑城子示范区第三居委会主要以畜牧业养殖为主导产业,总面积50平方公里,其中草场32400亩,耕地4885亩,其中退耕还林地1982亩。现有总户数81户230人。党员9人,其中常年在外打工的3人,平均年龄42岁,其中中专文化程度2人,高中以下文化程度7人。现有入党积极分子2人。2010年日历牲畜头数达2800头只。2010年农牧民人均纯收入8000元。第三居委会党支部虽然党员人数较少,但是人心思齐,特别是在开展创先争优活动以来,以创建“五个好”党支部为目标,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,推动了各项事业的蓬勃发展。农牧民人均收入8000元。党建、宣传、综治、安全、计生、党风廉政等项工作也位居示范区前列,党组织在基层发挥战斗堡垒作用,为鲜艳的党旗增添了光彩。
一、强化班子建设。有没有一个坚强团结的领导班子,有没有一支强有力的党员队伍,事关一个地方经济社会发展的大局。第三居委会党支部就充分认识到抓好党员队伍建设的重要性,按照示范区党委的统一部署,切实增强服务意识和宗旨意识,把推进经济发展,促进群众增收致富作为一切工作的出发点和落脚点。不断加强自身建设,党支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,真正发挥基层党组织在社
会主义新农村建设中的“领头雁”作用。
二、巩固发展基础。长期以来,第三居委会党支部针对党员队伍素质不高,觉悟低,缺乏活力的现状,强化措施,切实加强对党员的学习管理,一是针对不重视学习,党性原则淡化,思想不统一情况,制定并执行党员“三会一课”制度,坚持学习教育,转化思想更新观念,增强党性和责任意识。二是党员队伍年龄、文化结构不合理,老龄化日趋严重,党支部加大了青年的培养教育力度,每次学习各支部都请年轻积极分子参加,征求他们的意见,听取他们的建议,同时找他们交心谈心,关心他们,团结他们,发挥他们的积极作用。经过各支部推选,今年又有1名列为发展对象,2名列为入党积极分子。三是以开展创先争优活动为契机,加大了对党员的培训和教育。通过几年的努力,第三居委会在领导班子齐心协力下,战斗堡垒作风得到了进一步增强。
三、抓机遇求发展。第三居委会党支部始终致力于服务群众,针对当前外地客商需集中土地大量种植马铃薯的市场需求,党支部一班人组织种植户将土地集中联片,以每亩200元的价格租赁给种植商用于马铃薯种植,农牧民还可以根据自已的闲余时间到马铃薯种植园区打工。第三居委会共有土地2900亩,现有2400亩经土地整合流转租赁给种植商,每亩收取租赁费200元,仅此一项人均增收2000元。第三居委会是一个以畜牧业养殖为主导产业,为鼓励农牧民走科学
养殖的产业化之路,第三居委会党支部一班人积极为农牧民服务,先后为第三居委会争取国家投入暖棚建设项目资金30万元,建设标准化棚圈8000平米,2011年牧业现存栏牲畜5200头只,农牧民人均纯收入达8000元。
四、发挥党支部战斗堡垒作用,全力为地方经济发展服务。第三居委会党支部近年来,通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动,党组织创先进、党员争优秀的氛围格外浓厚。特别是在支持地方经济发展中发挥了重要作用。2010年9月份,蓝张铁路黑城子段项目正式开工,穿越黑城子境内19公里,涉及征用草场762亩,耕地252亩。其中第三居委会涉及被征用草场35户,草场280亩。在草场征用初期,一部分群众认为补偿费偏低,有抵触情绪,不愿退出草场,这时第三居委会党支部结合正在开展的创先争优活动,多次深入到征用户家中一遍遍地做工作,配合示范区党委、管委会领导放弃中秋、国庆两个节假日休息,到实地做政策宣传工作,在大家的努力下,蓝张铁路黑城子段在第三居委会顺利开工。
第三居委会党支部在开展创先争优活动中,得到了旗委组织部的高度关注,旗委组织部斯部长联系第三居委会,在旗委组织部的领导下,示范区加大了基层党组织建设力度,今年投资15万元新建第三居委会党支部办公室5间,目前正在建设中。第三居委会党支部相信,在旗委组织部门的高
1 地方高校服务型基层党组织的基本内涵
服务型基层党组织, 是指为了充分发挥基层党组织的推动发展、服务群众、凝聚人心及促进和谐作用, 而将服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织形式和工作状态[3]。它以“服务群众、凝聚人心、维护稳定”为总要求, 以服务基层群众和做群众工作为核心, 以为群众服务为主要形式, 以推动科学发展、促进社会和谐为根本目的。
地方高校是指分布于省会城市及以下所在城市, 立足地方, 主要为地方培养生产、管理和服务第一线的应用型高级人才, 为当地政治、经济、社会、文化、科技发展服务的一般高校。
教学、科研和服务社会是当代高校的三大职能。从服务的角度去解读、探索和改进地方高校基层党组织工作, 是新的历史条件下提高地方高校党组织的领导力、凝聚力, 构建和谐校园, 推动高等教育发展的必然选择[4]。建设服务型基层党组织也是凸显党组织核心作用、党员干部先锋模范作用和夯实基层基础的有效载体[5]。地方高校服务型基层党组织所指的“服务”, 主要包括服务学校发展、服务地方社会、服务师生员工、服务基层党员4方面内容。
(1) 服务学校发展。高校基层党组织对组织、推进高校的科学发展负有重要责任。建设服务型地方高校基层党组织, 就是引导地方高校的广大党员牢固树立服务当地经济社会发展的思想, 把握教育规律, 创新发展理念, 破解发展难题, 把党的政治优势和组织优势转化为促进地方高校科学发展的强大动力。
(2) 服务地方社会。服务社会是高校的三大职能之一。地方高校立足于地方, 其基层党组织作为党执政为民最基本和最直接的力量, 在服务地方经济社会, 创新社会管理中具有重要作用。建设服务型地方高校基层党组织, 就是要服务于地方发展, 关注民情, 通达民意, 凝聚人心, 努力推动当地和谐社会的建设。
(3) 服务师生员工。高校基层党组织是党联系高校师生员工的桥梁和纽带, 承担着团结、动员和组织广大师生员工的重要职责。建设服务型高校基层党组织, 就是要强化服务理念, 提升服务能力, 切实维护、发展广大师生员工的根本利益, 赢得师生员工的持久信任和支持, 不断夯实党在高校的执政基础。
(4) 服务基层党员。地方高校基层党组织作为组织管理地方高校党员的基本单位, 积极做好服务基层党员工作是党增强自身凝聚力的重要任务。建设服务型地方高校基层党组织, 就是要尊重高校基层党员的主体地位, 保护党员的合法权益, 建立健全组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的良好工作机制。
2 地方高校创建服务型基层党组织的重要意义
(1) 是地方高校践行党的根本宗旨的重要载体。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。随着高等教育改革的推进和高校形势、任务的变化, 广大师生员工对高校基层党组织的服务功能和党员的服务能力提出了更高的要求。在地方高校创建服务型基层党组织, 有利于提高地方高校党员干部全心全意为人民服务的认识, 改善干群关系, 有利于提高地方高校党组织的凝聚力和战斗力, 对巩固党的执政地位具有十分重要的现实意义[6]。对于地方高校党组织来说, 建设服务型基层党组织, 就是要深入研究师生员工工作学习及高校日常管理中面临的新情况和新问题, 改进服务手段, 拓宽服务渠道, 使服务工作适应师生员工不断发展的需求, 增强工作的渗透力, 促进基层党组织和党员更好地为人民服务, 夯实党的执政根基。
(2) 是地方高校科学发展的根本保证。地方高校是一个地方、一个区域的思想、文化和科研资源高地, 是培养高层次高素质人才的主要阵地。地方高校创建服务型基层党组织, 就是要强调思想引领与行政管理相结合的服务理念, 充分发挥高校基层党组织在推进高等教育事业改革和发展中的政治优势, 有效发挥党组织的引领、服务作用, 改进教育教学机制, 创新人才培养模式, 解决影响和制约地方高校发展中的突出问题, 培养社会主义事业的建设者和接班人, 从而推动地方高校科学、可持续发展。
(3) 是地方高校加强和改进党的基层组织建设的有效平台。服务型基层党组织紧密联系党组织工作的性质和特点, 立足党建工作的新要求, 围绕“上级党组织服务下级党组织、基层党组织和党员共同服务群众”的工作目标开展工作, 不仅解决了党组织和党员工作无平台, 任务无目标的党建工作难题, 而且为基层党组织和党员开展有针对性的服务奠定了坚实基础。地方高校创建服务型基层党组织, 有利于加强党组织之间、党员之间的横向联系, 健全了高校党建工作组织体系和组织网络, 使党员真正做到有“事”可干, 使党员在干实事、解难题的过程中实践党的宗旨, 密切党群关系, 体现共产党员的先进性;同时也有利于党员相互交流、相互激励, 发挥主观能动性, 增强地方高校基层党组织的凝聚力和战斗力。
(4) 是地方高校履行服务地方职能的重要推力。教学、科研和社会服务是高校的三大职能。高校社会服务是指高校在保证正常的人才培养任务情况下, 依托高校的教学、科研、人才和知识等方面的优势向社会提供直接性的、服务性的、促进经济和社会发展的活动。地方高校的突出特色是满足社会发展需求, 适应地方经济区域化发展的需要。相对于全国性高校, 地方高校与当地的社会经济发展联系更直接、更紧密, 这使地方高校的社会服务职能显得尤为突出和重要。地方高校创建服务型基层党组织, 通过建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的社会服务工作体系, 更好地发挥社会服务职能, 更有效地促进地方经济和社会的发展。
3 地方高校创建服务型基层党组织的途径和方法
(1) 树立服务理念, 增强服务意识。地方高校基层党组织要按照科学发展观的要求, 以推动高校科学发展、建设和谐校园为目标, 谋划基层党组织由管理型向服务型转变, 使服务型党组织成为高校基层党组织建设的共同理念。要围绕推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的要求创建服务型基层党组织, 使党员干部对“服务”理念有一个自觉认识, 不断增强党员的服务意识和责任意识。地方高校基层党组织要树立正确的角色意识, 以对党员和群众服务的态度进行服务型党组织的变革, 成为服务型党组织建设的主要推力。
地方高校基层党组织在服务观念上要更加人性化, 党组织之间和党员之间互帮互助, 注重保障党员权利, 广泛关注民生;在服务功能上要更加精细化, 整合服务资源, 改进服务手段, 提升服务功能, 为服务对象提供全方位、多层次、综合性的服务, 并不断适应服务对象需求的变化;在服务管理上要更加规范化, 完善服务网络体系, 搭建服务平台, 简化服务程序, 完善服务管理机制, 规范服务项目管理。
(2) 明确服务功能定位, 创新基层党组织架构。高校基层党组织要发挥好作用, 首先要明确功能定位, 把握好做什么、怎么做的问题。党的“十七大”提出党的基层组织要发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用, 已经回答了基层党组织应该做什么的问题;习近平同志又明确指出, 联系、服务群众, 做好群众工作, 是基层党组织的核心任务, 是基层干部的基本职责。这进一步明确了高校基层党组织的功能定位。要实现这些功能, 就必须继续深入对高校基层党组织所处地位、工作目标等问题的研究, 切实找准发挥作用的方法和途径。在当前环境下, 高校基层党组织发挥好作用的主要方法和途径是“服务”, 以服务促发展、聚人心、保稳定。
高校服务型基层党组织建设不是一个原子化的、单一个体的行为, 它需要整体推动, 系统协调, 因此, 高校基层党组织要围绕提升服务效率创新组织架构。在进一步完善高校基层党组织作为政党组织所必需的层级结构的同时, 要根据服务定位需要, 打破原有的组织架构局限, 构建更加灵活高效、贴近需求的党的基层组织服务体系, 更加有效地整合服务资源, 使服务型基层党组织建设更具科学性、系统性和针对性。
(3) 创设服务载体, 健全服务机制。搭建服务平台、健全服务体系是高校服务型基层党组织创建的重要保障。创建一个工作载体, 可以为高校党组织和党员干部转变观念、实践宗旨提供一个平台, 明确高校基层党建工作到底抓什么, 通过什么抓。载体合适, 基层党组织建设就会思路清、方向明、办法多、成效大。群众的需求是多样化的, 基层党组织和党员服务群众的内容和方法也需及时跟进。地方高校创建服务型基层党组织要以群众需求为导向, 创设各种贴近需求、内容多元、务实管用的服务载体和平台, 着力完善基层党组织的服务机制, 实现专业服务和网络服务的有机结合。在载体设计上, 要结合实际、顺应民心, 既能起统揽作用, 又能管长远;既能整合各方资源, 又能突破重点难点, 明确基层党组织、党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的目标、要求, 从而更好地服务社会、服务群众。
地方高校创建服务型基层党组织, 需要构建的服务载体和平台有: (1) 上级党组织服务下级党组织的载体和平台。主要做好责任落实、经费保障、队伍管理、考核评估等工作。 (2) 党组织服务党员的载体和平台。主要做好党员教育管理、规范化建设、党内关怀、帮扶等工作。 (3) 党组织和党员服务师生员工的载体和平台。主要开展师生党支部结对共建、学生班级结队共建、寝室结对共建、困难师生结对帮扶等工作。 (4) 党组织服务社会的载体和平台。主要开展信息传播、创业致富、服务民生等工作, 建立渗透到社会末梢的服务体系[7]。
地方高校创建服务型基层党组织, 需要完善4个服务机制: (1) 高校基层党建的工作机制。着力构建在高校党委的领导下, 以党支部为基本单元, 以党员为骨干, 全体教职工参与, 党、政、工、团环环相扣的高校基层党建网络, 拓宽服务的覆盖面。 (2) 服务党员的工作机制。建立健全党员教育管理、党员权利保障、党内服务工作体系。 (3) 服务师生员工的工作机制。构建各级基层党组织和党员干部共同服务师生员工, 服务高校科学发展的工作体系。 (4) 服务地方社会的工作机制。了解和掌握当地社会群众的真实愿望和需求, 推行“组团式服务”, 发挥高校人才聚集、知识高地的优势, 开展专业性服务, 在人才、信息、技术、群众创业等方面进行共建帮扶, 从而推动地方社会的科学发展。
地方高校创建服务型基层党组织, 要注重发动群众, 形成服务合力。通过启发、引导党员内在的思想政治需求, 统一党员的思想认识, 使他们充分认识密切联系和服务群众的重要性和必要性, 带头宣传和执行党的路线、方针、政策, 把联系和服务群众变成广大党员的自觉行动, 形成党员密切联系和服务群众的浓厚氛围和强大合力, 保证地方高校创建服务型党组织活动的可持续性。
地方高校创建服务型基层党组织, 要注重健全党员服务基层的考核体系, 提高群众满意度指标所占比重, 切实增加群众在党员干部考核评价中的话语权。要深化民主评议党员工作, 拓宽群众参与党员干部民主评议的渠道, 努力形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制。同时要注重考核结果的运用, 把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据, 引导党员真正把服务落到实处。
(4) 深化服务内涵, 强化服务保障。地方高校基层党组织要与时俱进、创新实践, 找准基层党组织工作与高校事业发展和师生员工利益新的结合点和着力点, 把创建服务型基层党组织的工作重心放到凝聚广大师生员工共同奋斗上。要充分发挥地方高校基层党组织的服务功能, 真正做到围绕中心, 服务大局, 与学科专业建设、科学研究、教育管理和社会服务等工作紧密结合, 为地方高等教育事业的健康发展营造良好的氛围, 提供优质的服务。要努力使地方高校基层党组织成为贯彻党的方针政策, 在地方高校教育改革中发挥有效保证作用的坚强战斗堡垒, 从而使党的建设任务真正落到实处, 收到实效。
改革创新是创建高校服务型基层党组织的根本动力, 唯有创新, 服务才能不断拓展, 不断超越, 才能在不断满足师生员工和地方社会需求的服务中赋予新的生命和活力。要扎实做好联系和服务群众的具体工作, 主动为教职员工“减压减负”, 多一些具体服务, 少一些走马观花, 使基层党组织成为党员和职工、学生的桥梁和纽带。服务不只是事务性的工作, 还包括对教职员工从政治上、精神上、生活上给予关怀, 以党内和谐促进校园和谐。
地方高校创建服务型基层党组织要健全机制、保障推进。只有形成健全的制度体系和长效机制, 才能避免形式主义[8]。要建立全天候、多元化、个性化的精细服务机制, 健全条块结合、功能融合的服务管理保障机制, 实现服务态度“零推诿”, 服务事项“零积压”, 服务过程“零差错”及“联系无遗漏, 管理无盲点, 服务无缝隙”的工作目标。具体包括: (1) 完善基层党建工作联建共建机制, 打破党务政务的界限, 实现各种资源的整合, 健全相互衔接、指向一致的制度机制, 为党组织和党员服务群众搭建平台、创造条件、提供支持。 (2) 加强组织保障, 形成党委统一领导, 有关职能部门各司其职、密切配合的服务型基层党组织建设工作格局。 (3) 加强服务团队保障, 组建专业服务团队, 建立无偿服务和低偿服务相结合, 集党员活动、便民服务、信息传播等功能于一体的党员活动中心, 为师生员工提供“一体化”服务。 (4) 加强舆论保障, 充分运用校报、广播、校园网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机短信平台, 大力宣传、开展创建服务型基层党组织活动, 总结推广好做法、好经验, 努力营造良好的创建氛围。同时, 还要加强经费保障, 为服务型基层党组织开展工作提供必要的经费、场所和设备。
参考文献
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摘要:在社会转型期,在高校大发展的今天,高校学生党建工作面临着许多新情况、新问题。只有把高校学生党组织建设好,增强其凝聚力、创造力、战斗力,才能按照科学发展观的要求解决好高校发展中的各种矛盾和问题,不断推进高等教育事业可持续健康发展。
关键词:学生;基层党组织;先进性建设;探索与创新
高校基层党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在加强党的先进性建设中承担着重要职责。高校学生党员是党的队伍中最能体现与时俱进精神、最具创新思维能力、最富有活力的有生力量,已经成为新时期我党新生骨干力量的重要来源。改革开放以来,高校学生党建工作得到了长足的发展,然而,我们也应清醒地看到,在社会转型期,在高校大发展的今天,高校学生党建工作还面临着许多新情况、新问题。在学生党员数量不断增多的情况下,大力加强学生党员先进性建设,不断提高学生党员的综合素质,是高校党组织和党务工作者迫切需要解决的重要课题。只有把高校学生党组织建设好,增强其凝聚力、创造力、战斗力,才能按照科学发展观的要求解决好高校发展中的各种矛盾和问题,不断推进高等教育事业可持续健康发展。
高校学生基层党组织先进性建设工作要认真贯彻落实全国高校党建工作会议精神,坚持科学发展观,努力探索新形势下加强和改进大学生党建工作的有效方法和途径,积极采取有效措施,建立健全学生党组织先进性建设的长效机制,按照“创新思路、强化措施、热情引导、积极培养”的工作思路,不断增强学生党员先进性建设的主动性、针对性和创造性。
一、注重理论武装头脑是大学生党组织先进性建设的思想保证
针对新时期高校学生党建工作现状,高校党务工作者要坚持用建设中国特色社会主义理论教育和引导学生。通过强化马克思主义理论教育、爱国主义教育和革命传统教育,使学生党员深刻体会党的理论精髓,认识社会、了解国情,并通过理论和实践两个环节培养学生党员高尚的道德情操和强烈的社会责任感,弘扬和倡导其勤俭节约、艰苦奋斗、拼搏奉献的实干精神,努力构建学生党员的精神支柱,引导他们健康成长。高校学生工作者应该坚持解放思想、实事求是、勇于创新、联系实际,充分调动广大党员的积极性,在实践中摸索,在摸索中实践,创新性地走出“三步走”的思想建设新路子。
第一步,加强党性教育,保持大学生党员思想上的先进性。思想是行动的指南,思想上先进是学生党员发挥示范作用的前提,而讲党性是保持思想先进的基础。在加强大学生党员的党性教育工作中,高校学生党务工作者要开动脑筋,“三管”齐下。一是进行以坚定党的理想信念为核心内容的教育,组织广大党员深入开展理论学习,相互交流学习心得。二是进行奉献精神教育,使学生党员树立为人民服务的价值观并提高为人民服务的本领。三是进行原则教育,使学生党员具有较强的政治纪律观念、组织观念、民主法制观念和校规校纪意识,敢于批评和制止身边发生的各种违纪行为。
第二步,完善学生党员的组织与管理,保持制度上的先进性。严格的教育、管理和监督对于保持学生党员思想上的先进性以及发挥党员先锋模范作用具有重要意义。针对学生党员教育和管理工作中存在的重视发展而忽视党员的后续教育和管理的问题,高校党务工作者应该在大力发展学生党员的同时,把党员的继续教育、培养和管理列入重要议事日程。加强学生党员的组织建设、思想建设和作风建设,严格党的组织生活制度;对学生党员实施目标管理,每学期开学初要求各党支部每名学生党员从思想、学习、工作、生活等方面树立努力的方向和目标,在学期结束时进行总结检查,针对不足提出批评和整改措施;通过开展学生评议和党内民主评议,发挥广大学生的监督作用。只有让学生党员置身于党组织和广大学生全方位的监督之下,党员思想上的先进性才能长久保持。
第三步,建立党组织领导联系学生基层党支部工作制度。针对学生党组织领导力量薄弱、工作方法欠成熟、经验较欠缺等现状,建立党组织领导联系学生党支部工作制度,根据实际情况定期分析研究党员的思想状况,积极举办讲座和交流活动,搭建党建交流平台。青年党员缺乏足够的辩证分析能力,通过与上级党组织或老党员面对面交谈沟通,不仅能使广大学生党员提高自身的辩证分析能力,还能加深他们对党的理论精髓的理解。
二、创新组织生活方式是大学生党组织先进性建设的活力所在
党支部组织生活是支部建设的重要阵地,如何深化组织生活的实际意义,发挥其在党组织先进性建设上的重要作用是学生党组织先进性建设工作的重要组成部分。高校学生党务工作者要针对学生党员的特点,积极创新组织生活的活动内容和工作方式,坚持“三贴近”原则,不断增强思想教育工作的针对性和实效性。积极发挥集体的力量,开动脑筋,周密规划,指导学生党支部开展丰富多彩的活动,使支部更加具有凝聚力。比如,我们在实际工作中开展的“聚焦两会,关注民生”“关注十七大,与祖国共奋进”“迎接奥运,理性爱国”“众志成城,抗震救灾”等活动,贴近了青年学生关注的焦点,起到了很好的思想引导作用。
三、开创特色活动是加强学生党组织先进性建设的法宝
在学生党支部开展具有特色的活动是高校学生党务工作者应该长期坚持的一项重要工作,对加强学生党支部的凝聚力、体现党的先进性具有十分重要的意义。
1.积极开展服务社会系列活动。如在“创卫·助残·献爱心”系列活动中,我们组织大学生定期到公园义务清扫垃圾、在商场开展环保宣传等。“真情奉献社会,爱心传递人间”社会福利院献爱心活动使社会上需要帮助和关心的人感受到来自青年一代的关爱,彰显了广大青年学生党员为人民服务的高尚品德和强烈的社会责任感。这些都是我们学生党组织先进性建设的精品工程。
2.紧密联系团组织,指导开展精品团学活动。发挥好党支部的政治理论优势和思想优势,加强对基层团组织的指导,做好“以党建带团建”工作。坚持把“党建带团建”作为学生党支部联系青年的重要工作方式,运用好“党建带团建”,充分发挥好团组织作为党的助手和后备军以及党联系青年的纽带作用,是执行好、贯彻好党中央的群众路线行之有效的工作方式和重要的工作途径。
同时,我们还通过发挥党支部的政治优势、理论优势、组织优势、骨干优势,积极引导团组织开展活动,指导和帮助团组织在广大团员中开展党的知识和理论学习竞赛。我们在“以党建带团建”的工作实践中,把广大团员青年团结到了党的周围,对帮助广大团员树立正确的世界观、人生观、价值观起到了积极作用。
四、结语
新时期党建工作的新形势为高校学生基层党组织先进性建设工作带来了新机遇,也使其面临着前所未有的挑战。在新形势下开展学生党组织先进性建设工作,要坚持按照加强党的先进性建设的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从观念、机制、内容、载体等方面进行全方位的创新。经验告诉我们,要做到学生党组织先进性建设工作的创新,关键是要做到“两个坚持”:坚持与时代要求相联系,坚持与素质教育相联系。坚持学生党组织先进性建设与时代要求相联系主要从三个层面上开展:一是政治理论层面,着重点在于提高学生党员对马克思主义立场、观点和方法的认识,强化他们科学的世界观、人生观;二是思想道德层面,着重点在于帮助学生党员解决好个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的关系,树立遵守道德规范的意识,大力弘扬奉献精神,在道德品质、行为规范等方面起到模范带头作用;三是学习实践层面,着重点在于培养学生党员必备的基础知识、实践能力和创新精神,使他们能够在各项社会实践活动中脱颖而出,具有更强的影响力和感召力。学生党组织先进性建设与创新素质教育紧密相连,要打破传统的条条框框的党员培养模式,转变观念,联系实际,贴近青年学生党员成长成才的客观要求,创新党员教育的模式和方法;在党员实践活动中,要注意使思想政治教育与素质教育相结合,与志愿服务、科研活动、社团活动以及社会工作相渗透,引导和帮助广大学生党员完善智能结构,全面成长成才。
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