县民族中学（共8篇）
沧源县民族中学
沧源佤族自治县民族中学，目前办学规模为38个教学班，其中初中部12个班，高中部26个班，其中少数民族生占91%。学校为云南省省定民族中学、云南省二级完全中学，是沧源县唯一的一所完全中学。沧源县民中中学一直享有“佤山学府”的美誉，除了得益于逐年上升的教学质量以外，还得益于蒸蒸日上的民族特色班。每年的司岗里狂欢节，沧源县民族中学都会抽出民族特色班的学生参与到大型的舞蹈表演。今年的50年大庆，沧源县民族中学积极配合上级部门，共抽出400多名学生参与到“千人甩发百人木鼓”舞表演。
一、围绕中心，打造民族特色班，勇做活力军
沧源县民族中学作为沧源县人民大众的一支队伍，要充分发挥学校的先锋引领作用，以建设“最美沧源”为总体目标，争当沧源原生态文明建设的活力军，以民中学生的活力绽放佤山学子魅力风采，营造文明氛围。2010年以来，通过打造民族特色班，打造少数民族文化，激发了少数民族学生对本民族文化的热爱，从而推动了沧源县佤族文化的发展。
二、以“团结拼搏”增强凝聚力
在接到“千人甩发百人木鼓”舞表演的通知后，沧源县民族中学立即成立工作小组，并制定了相关的工作方案，由校团委牵头，联合政教处等部门充分调动广大学生的积极性、主动性和创造性，齐心协力参与到“千人甩发百人木鼓”舞的表演。这一切离不开沧源县民族中学全体师生的团结与拼搏。沧源民中始终坚持严的标准、严的措施、严格的纪律，除了学生的配合以外，各部门之间相互支持，相互协调，各班主任、任课教师等都大力支持，而学校对带队教师更是制定了严格的工作任务，带队教师要与学生一起，要负责好学生的考勤，更重要的是要高度负责学生的安全。
三、佤山学子创新活力美，敢于“争先”
抽出跳“千人甩发舞”的400多名女生，作为佤山的学子，一是不骄不躁。按时到位，虚心和佤山歌舞团的老师进行训练。二是不甘落后，敢于争先。在第一天的学习中，400多名女生把学习上的干劲带到舞蹈中，大多数人基本上把所有的舞蹈动作都领悟到位，从而将佤山学子蕴藏的无穷智慧和力量激发出来。
四、以佤山学府“正能量”绽放学子风采
沧源民族中学严格落实党的群众路线教育实践活动，结合广大师生具体的工作任务，严格抓好每一个“建章立制”环节，同时发挥好学校精细化管理特色。在本次的50年县庆表演中，按时入场，有秩序退场，将佤山学子的“正能量”风采挥洒在声势浩大的具有佤山神韵的“千人甩发百人木鼓”中。
五、为成就“最美沧源”贡献力量
学生平时的学习任务紧，存在一定的疲劳。但是作为佤山的儿女，他们的心中始终做到心中有集体、心中有佤乡。头顶烈日对于佤山的儿女来说是平常的事。可贵的是，为了第一次彩排，很多学生都没能按时吃晚饭，但很多学生并没有因此而抱怨，都全身心地投入到彩排表演中。
关键词：少数民族,全民创业,小康社会
全民创业是县域经济发展的根本活力。党的十八大报告要求“鼓励创业”、“促进创业带动就业”、“提升劳动者创业能力”、“加大创新创业人才培养支持力度”、“支持青年创业”。2014年9月李克强总理提出要掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新态势。新晃是少数民族后发展地区,在脱贫攻坚和全面建成小康社会的伟大事业中,必须大力推进全民创业,才能加快建成小康社会。
一、少数民族县全民创业的基本经验
2013年以来,县委、县政府把全民创业作为解放思想的一次主题实践,在全县上下掀起“百姓创家业、能人创企业、干部创事业、齐心创大业”的热潮。
一是重视推动返乡人才创业。新晃县外出务工劳动力有6.5万人,目前全县返乡创业劳动力总人数为4000余人,占外出农村劳动力的6.6%。2014年来全县各乡镇上报意向返乡创业人士446人,已返乡创业人士250人。其中投资500万元以上的有6家,分别是吴继忠投资6000万元的新晃都源电子科技有限公司、黄民川投资1000万元的新晃湘达电子有限公司龙永相投资800万元的新晃协力新型环保模压纸制品厂、李培槐投资600万元的湖南同彩包装有限公司、杨祖新投资600万元的新晃新菊食品有限公司。其余返乡创业投资项目主要以农业为主。
二是重视出台优惠政策落地。2013年来,为鼓励和吸纳各类返乡创业人员返乡创业,新晃县委、政府及时出台了《新晃侗族自治县关于鼓励投资兴业的若干规定》,新晃县工业园管理委员会出台了《新晃工业集中区创业孵化基地创业扶持办法》(试行)等优惠政策,加大软环境及硬环境的建设力度,掀起返乡创业高潮。各乡(镇)及有关部门对返乡创业人士进行摸底排查上报,对符合条件的返乡创业人士进行公示,在招商引资推进会上兑现返乡创业奖励资金。
三是重视龙头带动全面。截止2015年9月,全县新增注册企业82户、个体工商户293户。各类人才领办、创办企业76个,涌现1761户百姓致富带头人,有106名外出务工能人回乡投资创业,有90名机关事业单位干部离岗自主创业,有39361名劳动力外出转移就业,有11649名劳动力参加了技能培训。
四是重视集中区环境优化。把工业集中区建设作为返乡创业的主战场,已建成30万平方米的工业厂房,10平方公里园区水、电、路、气、通讯五通一平。积极借助春节,利用标语、横幅、新闻媒体等宣传途径,积极向返乡务工人员宣传返乡创业、招商引资等优惠政策及创业孵化园平台建设情况,利用利用乡情、亲情、友情鼓励成功人士返乡创业,增强外出务工人员建设家乡的使命感和责任。
二、全民创业存在的主要问题
全民创业,就是要让一切有利于创业的思想活跃起来,把各类创业主体激活起来,使一切领域的创业潜能充分发挥出来。新晃县在全民创业、本土创业的土壤、气候以及氛围与发达地区还存在较大差距。
一是思想认识有待优化。一些人认为全民创业就是“人人办企业”,没有认识到全民创业对于深入推进全县干部群众思想大解放、激发广大干部群众敢想敢干精神、营造全县上下支持创业浓厚氛围的深层次意义,没有认识到干事创业是全县干部群众一种应有的精神状态。全民创业并非一时的权宜之计,创业需要过程,成功需要时间。一些人往往只看眼前结果(那些离岗创业的干部职工目前似乎还没有干出什么名堂),没有看到创业者勇气的可贵,对创业者观望多、关心支持鼓励少。对创业者的重视程度、解决问题的力度,与招商引资相比还是有一定差距。
二是创业条件不充分。缺资金,不论是成功的创业者还是意向的创业者,都认为资金缺乏是创业的主要制约因素。一些回乡创业人员打工时的原始积累对于创办企业来说只是杯水车薪,且往往在固定资产投资阶段就被耗尽,新办企业很多是租用场地,没有财产抵押,贷款困难,资金短缺常使陷入起步容易运转难的尴尬境地,步入正轨的企业也没有更多的资金进行扩大再生产和技术改造,回乡创业人员有一腔创业的热情,却因资金问题得不到解决,无法实施创业计划和施展自己的才华。缺技术,尤其是四十岁左右的中年人,想搞一点自己的事业,由于缺乏创业技术,不敢轻易创业。同时,因为缺乏创业项目、场地等也让很大一部分群众不敢迈出创业的第一步。
三是创业经验欠缺。创业者已经积累一部分资金,由于经验缺乏,老的项目人家已经搞了,新的项目又没有把握,不敢搞,所以迟迟不能起步,不少有意向创业的群众均有这种感觉,不知搞哪一行业好,可以说是无所适从。有的创业者即使顺利度过了创业初期,也容易因为家庭式的创业模式局限,产品科技含量偏低,创新能力不足,缺乏对整个专业技术体系的科学把握等原因造成企业风险承受能力很低,容易出现决策与判断失误,缺乏持续发展、做大做强的能力。
四是政策落地有差距。个别乡镇和部门对返乡农民工创业的认识和重视还没有完全落到行动上,办事效率低下,审批程序繁琐,项目选择与跟踪服务相对缺乏,吃、拿、卡、要现象还在一定程度上存在;水、电、交通、通讯等基础设施配套服务还跟不上,甚至要农民自己花钱修路,大大提高企业成本,一定程度上制约企业的发展。另外,由于大部分企业分布在乡镇,工作环境差,没有建立科学规范的劳动用工和工资收入分配制度,难以引进或留住高水平的科技型、经营型、管理型人才,用工基本来自农村或下岗工人,素质普遍不高,难以满足企业不断发展的需要。
三、加快全民创业对策及建议
一是着力建好三个平台。要加快特色园区平台建设。加快创办特色工业园区、商贸物流园区、生态农业园区、文化旅游园区四大园区。加快新晃工业集中区、柏树林食品工业园区建设,夯实特色工业发展平台。围绕特色边贸、特色加工、特色农业、特色城建、特色旅游五大特色产业,特别突出工业和商贸,大力发展黄牛、龙脑樟等特色种养业,食品、矿产品等特色加工业,以及商贸、物流、建筑、旅游、信息、科技等产业,建设一批创业中心和孵化园等创业基地。要通过发展壮大主导产业,延伸产业链条,形成产业集群,为创业者提供产业空间和产业支撑,让创业者在主导产业发展过程中找到创业机会、谋到创业位子、开拓创业空间。要加快创业信息平台建设。顺应“互联网+”时代大融合趋势,运用网络资源,建立创业信息管理系统,围绕创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等,开发相关栏目,建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营原理等有关创业知识的查询系统,并有效链接中国青年创业网,最大限度提供创业信息。建立创业人才库,建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。在调查中发现,比较成熟的农业品牌多数的种植户对电子商务很感兴趣,所以要大力发展农村电子商务,为农村发展注入新活力。要加快金融平台建设。支持发展“助保贷”、小额贷款担保公司、农村资金互助社,深化银政、银企合作,不断加大金融支持全民招商创业的力度。要加快龙头企业发展。发挥龙头企业带动作用,创新创业模式,吸纳更多人群参与创业和就业。一方面,针对返乡创业绝大部分以发展畜牧业和种植业为主的特点,结合新晃黄牛、龙脑樟等优势产业,引导返乡创业人员积极参与,大力推行“公司+农户”模式,优化生产和销售结构,积极推进嘉信、老蔡、小肥牛等县内重要食品生产企业与返乡创业人员签订产销合同,降低创业风险,实现产销共赢。另一方面,要瞄准“凉伞豆腐”、“贡溪鸡”、“凉伞花猪”等知名地方品牌,结合当前返乡创业中皮革服装和电子元件加工企业势头发展良好的特点,积极培育龙头产业、龙头企业,打造几家重点优势企业,形成产业拳头,并进一步深化产业链条,提高科技含量,提升产业附加值,实现返乡创业利益最大化。
二是积极培育创业主体。鼓励百姓创家业。拿出敢闯敢拼的精神营造人人干事、全民创业的浓厚氛围。要放手发展,激活壮大全民创业的主体。要引导群众继续发扬创业精神,并且不断开拓创业的新领域,要发展现代农业,通过招商引资、用工业的理念发展农业,激活本地民资把产业链拉长,在产业结构调整和推进农业产业化中开辟农村创业新领域。要发展现代服务业,在构建现代服务业体系中开辟创业新领域,要引导打工致富的农民进城投资经商,大力弘扬全民创业精神,打造全民创家业的良好发展局面。鼓励能人创企业。不但通过大力招商引资、招商引人、招商引智来创企业,而且我们要鼓励全社会有能力的人不断提升创业水平和规模,大张旗鼓地鼓励个体工商户创办私营企业,鼓励现有的私营企业主不断扩大再生产。要拓展创业空间,围绕新型工业化推动创业,围绕特色农业发展推动创业,围绕文化旅游业发展推动创业,围绕城镇化建设推动创业。强化保障,着力优化全民创业的环境,落实好政策,搭建好平台,搞好跟踪服务,使全民创业的热情更加高涨、氛围更加浓厚、成效更加明显,才能加快建成小康社会的进程。鼓励干部创事业。各级干部是全民创业的引导者、组织者、服务者,是全民创业的关键之所在,各级干部要在做好创业服务上多做些工作,要按照建设服务型政府的要求,把推动全民创业的重点放到提供良好的服务上,为全民创业的开展打造一流的政务环境。
三是夯实创业政策扶持。降低创业门槛。创业之门能不能打开,首先取决于创业门槛能不能降下来。比如,申请创办个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社,一律不受行业和资金限制,出资1元即可登记注册;大中专毕业生、失业返乡农民工、残疾人、复员退伍军人申请个体工商户登记,核发有效期6个月的营业执照,试营业登记不收取任何费用,不纳入验照管理,实现“零成本”创业;公司增加注册资本时,新增注册资本中的非货币财产出资比例不受限制等等。按照“非禁即入”的原则,对各类创业主体放宽准入领域,放宽注册条件,做到一律不受出资额限制,一律不受非货币资产限制,一律不受经营场所限制。凡法律法规没有禁止的所有行业和领域,一律向各类创业主体开放,鼓励支持民间资本无障碍进入,真正做到创业者卡在哪里,促进创业的门就开在哪里,为创业主体营造宽松的环境。减少创业成本。逐步减少现有行政审批事项,最大限度缩短行政审批办理时限,不断取消行政事业性收费项目。落实好各项创业扶持政策,比如税收优惠政策,发放创业补贴,下岗失业人员、大中专毕业生和军转干部自主创业扶持政策等,想方设法为各类创业主体增添动力,努力让他们以最低成本启动创业。解决创业难题。大力健全服务体系,帮助各类创业主体解决资金、担保、用地等方面的实际困难,促进全民创业深入开展。突出解决资金难,采取加大财政投入、加强银企合作、组建小额贷款公司等措施,切实加大创业资金扶持力度。充分利用全民创业担保基金,着力解决担保难问题,对初始创业人员和符合条件的小企业免费提供小额贷款担保,增强创业担保融资服务能力。努力解决用地难问题,坚持统筹考虑,区别对待,优先保障创业用地。
四是人才带动提升创业能力。积极实施农民创业工程,以产业发展和创业项目的需求为导向,对有培训需求、创业意识、思想活跃,有一定资金实力的农民工进行创业观念、创业准备、文化科技、政策法律、企业管理、产品研发、技术创新、市场开拓和企业制度建设等方面的培训,降低其创业风险,重点鼓励和支持下岗失业人员、返乡农民工积极创业。组织优秀返乡创业农民工到重点企业、龙头企业、大型企业进行实地学习锻炼。高度重视创业培训工作,认真组织实施“企业家培训工程”、“农民素质培训工程”和“下岗职工再就业培训工程”,扎实搞好全民创业免费培训,不断提高全民创业能力。引导已创办的企业逐步建立现代企业制度,增强自我发展能力;积极邀请专家教授,组织技术力量,深入农民工企业进行现场指导;积极为其解决引进人才、招聘员工等问题。积极帮助返乡创业农民工建立返乡创业者协会、返乡创业担保基金会和行业协会等,切实保障返乡创业农民工的合法权益;建议建立农民工返乡创业的政策性专项扶持基金,用于扶持返乡农民工创业的贷款担保资金、贷款贴息、风险补偿和创业培训等。
五是优化创业环境。提供最优的服务。政府部门要强化“支持就是工作,帮扶就是责任,管理就是服务,发展就是目的,富民就是标准”的理念,放下架子服务,增强服务意识,加强宣传引导,营造良好氛围,简化办事程序,提高工作效率,为创业者优质高效服务。各级各部门要把全民创业纳入议事日程,加大检查和督办力度,帮助创业者化解创业中的制约因素。党委、政府要多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,不断提高服务水平。优化经济发展环境。对规模以上企业,建立企业信息动态管理制度,及时了解企业发展方向和动态,做好相应的服务与指导;整合开发区、市直部门、企业、人才资源和专业市场资源,为符合条件的创新创业企业提供政策咨询、产品推介、用地、融资、用工、立项、餐饮等全方位服务;加大标准厂房建设力度,为符合条件的新办小型企业和科技型企业优惠提供厂房;整合各类培训经费和奖励补助经费,切实提高资金使用效益;积极开展创业培训和创业辅导,打造各具特色的创业载体。营造良好的社会环境。没有好的环境,就留不住企业和人才,我们要营造出公平、公正的的社会环境,保护所有当事人的合法权益,要严厉打击阻工、妨碍企业正常生产的不法行为。部分部门行政行为简单粗暴,办事拖拉,要在全县范围内进行行政行为改革,提高行政效益,为全民创业和全民招商引资营造出良好的行政环境。
参考文献
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[关键词]张家川县;民族经济;制约因素
[中图分类号]F713.34[文献标识码]A[文章编号]1005-3115(2009)16-0059-02
由于历史的原因和主客观条件的不同,民族地区经济发展长期处于落后状态,特别是近年来和发达地区的差距呈现拉大的趋势。如何加快发展少数民族地区经济,促进各民族地区经济的协调发展,已经成为我国构建和谐社会的一个重大战略课题。分析少数民族地区经济落后的原因,是为了找准发展少数民族地区经济的突破口,切实解决制约少数民族地区经济发展的瓶颈问题,这样才能有的放矢地制定相应的对策来促进民族地区的发展。本文以张家川为例,探究了制约少数民族经济发展的因素。
一、自然环境因素
张家川地势由东北向西南倾斜,以山地为主,海拔1486～2659.4米。东北部陇山巍峨,峻岭重叠;西南部山峦起伏,沟壑纵横。深居内陆腹地,地处东南、西南季风交互影响的边缘地带,属温带大陆性季风气候。由于地形的复杂多样性,形成了明显的地域型立体小气候环境:夏短而不热,冬长而严寒,雨热同季,夏润冬燥,昼夜温差大,夏季无酷暑。全年降雨量较少,农业落后。地形复杂,层峦叠障的高山隔断了与内地以及地区内相互之间的联系。而经济文化赖以传输的现代交通和通讯网络落后,信息不畅,交通闭塞等,严重地制约着商品经济的发展。相对封闭的自然环境也禁锢了人们的思想,民众的商品经济意识淡薄,传统观念根深蒂固。在当今全球经济一体化的新形势下,少数民族地区经济不应再是一个个相对封闭、独立的单元,而应是开放型的。商品经济不发达,市场机制不健全,使张家川由于长期处于自然经济状态,对外界要求低,交换少,这样就造成了其社会的封闭性和自我循环状态,影响到市场这只“看不见的手”发挥其功能。反之,张家川商品经济不发达,使其市场发育严重不足,又造成市场机制不健全,从而影响着张家川民族经济的长足发展。
二、人力资源因素
本地区群众由于居住偏远,受现代思想尤其是市场经济的价值准则影响较小,有很多不利于现代经济发展的思想观念。在科技上,专业技术人才少,力量薄弱,对科技的应用程度低。在文化生活上,本地区普遍文化事业发展落后,现代文化对群众影响小, 宗教对本地区影响较大,渗透到人们生产生活的各个方面,融化于民族意识之中。再者,由于张家川经济比较落后,各个产业不发达,造成劳动力大量剩余,于是大部分青壮年劳动外出打工。大批劳动人口移出不利于本区社会经济发展。移出的人口多为青壮年,这必然造成张家川人才的流失。大规模劳动力移出造成本地经济上的依赖性和脆弱性。
三、国家发展政策对张家川经济社会发展的影响
近年来,国家的西部大开战略给予西部民族地区更大资金和政策支持。但时至今日,张家川民族地区经济社会发展程度总体较低的局面没有得到彻底改变,张家川居民的生活水平仍处于落后状态。改革开放伊始,中央和当地政府出于政治的考虑,把稳定边疆、协调民族关系、维护安定团结作为经济体制改革的基本前提。改革开放政策向东部倾斜,东部地区的市场经济迅速发展起来,而西部民族地区的计划经济和政府指令经济仍有很大的影响。这种制度安排方面的差距成为西部民族地区与东部地区经济差距进一步拉大的重要因素。这就使张家川民族地区处于“双重迟发展”的状态,一方面落后于东部和汉族地区的发展水平,另一方面还面临全球化的挑战。东部地区凭借国家倾斜政策和初步形成的市场机制,将西部少民族地区的资源、人才和资金不断地吸引过去,资源的巨大地区差异导致不同民族相对经济地位的重大差异。其次,由于长期的扶贫,一方面张家川部分群众对扶贫变得麻木不仁,对改变面貌缺乏信心。加之长期无偿扶助,群众滋生了等、靠、要的思想。另一方面,张家川地理环境恶劣,生活资料贫乏,生产条件艰苦,社会经济落后使得地方工业发展艰难,难以改变财政靠中央补贴的状况。由此,为了促进本地区经济的长远发展,就做到扶贫应与开发相结合,增强贫困地区的造血功能和自我发展能力;扶贫和扶智相结合,大力发展科技教育,提高张家川的人口素质;扶贫与计划生育相结合,努力降低人口出生率,提高人均经济指标。
四、产业结构不合理,工业基础薄弱
张家川县原始工业、主导产业少,产业关联度差,起步晚、底子薄、基础差、设备陈旧,经济效益基本上是单一农牧结构,技术水平和种植品种还处于比较原始的阶段。交通、建设、工业、商业、服务等产业结构有待调整,信息传递、技术推广、经营管理等一列服务不成体系。这样一种支离破碎、缺乏有机联系的状况,使张家川的经济在整体上不具备自我发展的内在机制和活力。
形成上述状况主要原因如下:第一,张家川县域经济发展的主体性不明确。少数民族地区县域总体经济发展与少数民族经济发展相脱节。民族经济的发展不能真实反映该县域少数民族经济的发展,两者明显不一致、相分离。第二,县域经济结构不合理,传统农牧业比重过高,工商业不发达。本县少数民族群众绝大部分从事农牧业,而且传统农牧业比重很高,工商业发展较为缓慢。改革开放以来,随着市场经济体制改革的深入和国企改革的推行,原有这些国有工矿企业纷纷倒闭、解体。个体、私营经济等非公有制经济,由于人们思想观念落后、缺乏政策、资金、技术等而发展缓慢,对县域经济发展的推动和促进作用也极为有限。
五、对矿产资源开发缺乏足够的补偿,当地群众从中受益很少
张家川是资源富集区,许多资源不但储量大而且开发条件好,发展资源开采和加工产业、变资源优势为经济优势已经成为张家川少数民族地区未来的着力点之一。张家川境内有许多矿厂,这些矿厂少数是当地政府投资之外,很多是私人投资开采。但这些采矿企业对当地的补偿较少,不论是生态破坏的补偿还是对当地农牧民的补偿都很少。现行的矿产资源补偿费标准低,目前税收财政体制对地方留利也较少,源开发区的群众利益没有得到很好的保障,负外部性倾向明显。
张家川民族地区的贫穷落后并非民族地区固有的特征,而是在其客观的自然条件、社会、政治、经济、文化和多种因素综合作用下形成的结果。因此,要改变张家川民族地区落后面貌,促进民族经济快速发展,既要考虑克服客观因素,即地理环境限制,也要充分发挥主观能动性,提高人口素质,合理调整产业结构,建立健全市场机制,合理开发利用资源,充分利用国家对民族地区的优惠政策,大力发展民族经济,从而促进民族地区经济又快又好的健康发展。
[参考文献]
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[4]陈才.人文地理学[M]. 北京:科学出版社,2006. 70~71.
88县民族团结进步工作宣传活动方案
一、活动主题求团结促进步思稳定谋发展
二、88县民族团结进步工作宣传活动内容
（一）对外宣传为配合庆祝活动，在做好动态报道的同时，联合媒体开辟《蔚蓝88》新闻专栏，分别在区内外媒体宣传，重点推出《88县民族团结进步工作纪实》及《88县民族团结进步模范光荣榜》系列专题报道。由县委宣传部具体负责。
（二）举
办88县民族团结进步工作模范成果展由县委宣传部统一组织各党委、各单位在县政府门口两侧布置展版，按统一标准制作。图文并茂制作民族团结进步模范工作成果展版，通过展示各乡、镇和各企业事业单位工作业绩，反映8830多年来的发展变化。
（三）制作88县民族团结进步模范光荣榜由县委宣传部组织力量，按标准展板制作88县民族团结进步模范光荣榜，对88县20多年来开展的民族团结进步模范人物事迹进行集中宣传。
（四）举办88县百日文化广场展演活动以党委为单位，每天由一个党委组织展演一台文艺晚会。具体由县文体局负责。
（五）举办88县第22届民族团结运动会于5月下旬举办88县第22届民族团结运动会，届时将举行盛大的群众游行庆祝活动，具体由县文体局负责。
（六）举办88县民族团结进步模范十佳新闻人物评选颁奖晚会由县委办、政府办、县委宣传部、县委统战部、县民宗局联合组织举办88县民族团结进步模范十佳新闻人物评选活动，由县文体局组织一台综艺颁奖晚会，届时在颁奖晚会上对十佳新闻人物进行命名表彰。
三、宣传活动所需经费
1、对外宣传报道60000元
2、举办88县民族团结进步工作模范成果展8000元
3、制作88县民族团结进步模范光荣榜4000元
同志们：
五月是生机勃勃的季节，五月是花的海洋,我们迎来了bh民族团结的盛会--bh县第__届民族团结民族运动会,借此机会，首先我代表县委、县人民政府向支持bh民族团结进步事业的全县各族干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!向参加此次运动会的各族运动员、裁判员和全体工作人员致以亲切的问候!
今年5月，是自治区第24个民族团结教育月。23年来，我县历届党委、政府把加强民族团结教育作为加快bh县经济发展、维护社会稳定的基础性工作，常抓不懈。每年都以主题鲜明的内容和生动多样的形式，集中、广泛、深入地开展民族团结教育活动，使马克思主义民族观和“三个离不开”的思想观念日益深入人心，党的民族政策得到全面落实，各民族互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解已蔚成风气，民族团结进步先进典型不断涌现，平等、团结、互助、和谐的`社会主义民族关系在新形势下得到进一步巩固和发展。特别是近年来，我县结合实际，突出重点，坚持年年有新内容，年年有新发展，每年都确定一个主题，本着办实事、求实效的原则，深入开展民族团结教育月活动，并且以月促年，常抓不懈，推动民族团结进步事业不断向前发展，取得了明显效果。，我县在第五次全国民族团结进步表彰大会上被国务院命名为全国民族团结进步模范集体。
又是《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》颁布十一周年暨《新疆维吾尔自治区体育发展条例》实施第一年、自治州体育发展年。宗旨是大力推进全民健身活动，增强群众体育意识，以运动为载体，广泛开展群众性健身体育活动，让越来越多的群众加入到我运动、我健康、我快乐的行列。在全面开展群众体育健身活动中，我县结合巴州群众体育“四项工程”，开展“送体育器材，送健身方法，送健身指导，送比赛活动进乡村、进学校、进机关、进社区”的体育四进四送活动，希望通过这次运动会的召开,推动群众体育活动的开展,不断巩固和发展我县民族团结进步事业的大好形势!
在这次比赛中希望全体裁判员严格遵守比赛规则;全体参赛单位要发扬“团结、拼搏、奉献、开拓、务实、进取”的bh精神，公平竞争，顽强拼搏，赛出风格，赛出水平，充分展示bh县各族儿女奋发有为的崭新风貌。
现在,我宣布:bh县第__届民族团结运动会开幕!
告
关于县民族团结稳定工作的调研报告
县民族团结稳定工作在县委、政府的领导及省、州民委的指导帮助下，民族工作讲团结、抓经济、求发展的思路已成为全县各级党委政府、全社会的共识，平等、团结、互助、友爱的社会主义新型民族关系日益得到了巩固和加强。目前，我县改革处于攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定工作面临新的情况，为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，对全县民族团结稳定工作调研情况报告如下：
一．民族团结稳定工作开展情况
民族工作得到了各级党委、政府高度重视。
我县有彝、哈尼、回、苗、傣5个世居少数民族，18万余人，占总人口的34%，其中、彝族13万、回族万、信教群众十万余人。少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。如在培德、馆驿等回民主要聚居地区，只要发生矛盾纠纷，各种问题纷纷涌出。为此，各级党委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照“三个代表”的要求，切实做好新时期的民族工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。
多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动 各级党委、政府把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由民[那一世范文网.://.找文章，到那一世范文网.]族局牵头，宣传、组织、统战、教育等部门密切配合，不定时对少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开”的的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，大张旗鼓的宣传民族团结，积极引导少数民族群众讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的和谐社会。在各民族中还强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意
识，增强中华民族的凝聚力。尤其在广大群众和青少年中进行民族常识的宣传教育力度，构建“小手拉大手，大小有共识，你我互尊重，大家团结紧”的宣传模式，努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。既教育了汉族群众尊重少数民族；也教育了少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献；不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。
正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系
民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题也将长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，切实关心
少数民族的经济发展。农业、畜牧、水利、交通、教育、电力、民族等部门，发挥各自优势，积极帮助少数民族群众加快致富步伐，安排扶持少数民族专项发展资金，共建母亲水窖、沼气村、村村通公路、村村有电视专项举措解决了少数民族发展生产、生活中的突出问题。大力扶持回族群众发展交通运输业，在培德、馆驿、庄户、金家庄等民族地区交通运输业已经成为当地的回民群众支柱产业。大力发展少数民族教育事业，改善回民、山区民族小学的办学条件，充实加强师资队伍，提高少数民族子女的科学文化素质。教育、科技等部门积极开展科教扶贫、科技下乡、举办青年夜校等活动，切实加强对少数民族群众的教育和培训。依法保护少数民族的合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。
加强民族地区矛盾纠纷排查调处，妥善处理涉及少数民族群众的矛盾和纠纷，促进民族团结，社会稳定
妥善处理民族群众间的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保证。县民族局和乡镇党委政府定期对辖区内涉及民族的问题进行认真排查，做到心中有数。对可能发生的影响民族团结的问题，搞好预测，超前做好工作，提前化解矛盾，及时消除不安定因素，牢牢把握工作的主动权。对涉及民族问题的纠纷和事件，采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度，绝不简单地对待和处理。严格区分民族矛盾与非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤立极少数坏人，防止问题
复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。教育引导群众依法维护自身合法权益，当发生影响民族关系的问题时，坚持依照法津规定和正常程序解决，绝不采取过激手段。建立民族矛盾矛盾纠纷排查调处长效机制，实行月报和零报告制度，并把这项工作纳入了民族团结目标管理责任制中加以考核。
重视和加强民族工作机构和干部队伍建设
民族局是党和政府管理民族事务，处理民族问题的职能部门，在新形势下，担负着更加繁重的任务。结合机构改革，进一步充实了民族工作机构的力量，新增编制6名，完善工作职能，设立了矛盾纠纷排查调处机构社会事务股。各级党委、政府也民族工作纳入了重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习马克思主义的民族理论、党的民族政策和上级的有关指示，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决了少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。乡镇党委、政府关心支持民族工作，至少每半年听取一次情况汇报。民族工作任务较重的乡镇至少每季度要研究一次。县委、政府积极支持民族部门的工作，帮助解决工作中的实际问题，成立了县民族工作领导小组，及时研究解决民族工作中的重大问题。民族局积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关方面通报民族工作情况。工作做到主动、超前，当好县委、政府的参谋和助手。建立了民族地区重大动态报告制度，确保了信息畅通。
二、存在的问题
从全县民族地区来看，总体上民族团结，社会比较安定，但在一些接合部地区、热点难点地区矛盾纠纷仍然存在，主要表现在：
一是因地区间发展不平衡，经济发展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不满情绪或乡村之间、不同民族之间因土地、林场、池塘等归属使用原因引起的冲突以及城市化进程中，因经济利益引起的矛盾和冲突等。特别在接合部地区山林纠纷仍然阻碍民族团结前进的步伐。如官厅镇乍拉村委会，这个只有200人的傣族村，涉及山林问题引发纠纷乃至突发性事件时有发生，并且呈上升趋势。
二是少数民族和信教群众素质有待进一步提高。在部分群众中偏激情绪和一些错误思想占了上风，遇事便以出格的言语、过激的行为、违法的手段向党和政府发泄不满，提出不切实际的要求。随着城市化建设速度加快，在某种程度上影响了部分群众的切身利益，相关联的矛盾纠纷比较突出。高等级公路沿线征地过程中看出，群众在突发事件的气氛或压力下，往往产生一种“从众行
为”，当别有用心的人通过某种暗示或带头、或鼓动时，一些群众就会情绪激动，干出种种在平时自己想都不敢想的“蠢事”，从而使突发事件升级，造成严重后果。
三是部分矿产资源地区矛盾纠纷、隐患较多。一些领导干部不能客观看待矿山地区问题，对出现的问题采取各种手段隐瞒不报，巨大的经济利益和落后的经济状况之间的矛盾，群众偷矿、盗矿、私挖乱采现象严重，导致矿山秩序较为混乱、隐患较多。
四是培德地区各种矛盾、隐患逐步激化。培德作为一个热点地区，信息灵通，各种关系盘根错节，错综复杂，该地区的安定团结，取决于几大家族的平衡。去年村委会选举，培德地区领导职位村总支书记、主任形成一肩挑，权利的统一集中，打破了近十年来培德地区的管理模式，管理模式的打破，各类问题逐步显露出来，家族势力纷争加剧，处理问题稍有不慎矛盾就激化。
五是民族工作经费少仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。在经济迅猛发展的今天，县级5万元民族工作经费已经远远不能适应目前工作需要，机关正常运转都难以维持，根本谈不上对民族地区的扶持帮助。
三、做好民族团结稳定工作对策
做好民族团结稳定工作，最重要的是增加一笔收入。“巧妇难为无米之炊”，没资本，就没主意，光从口头上宣传，口头上重视民族工作，那是浪费纳税人的钱，浪费民族时间，对于民族地区发展，一样作用都不起。民族要讲团结，但民族也要吃饭，饭都吃不饱，就会饥寒起暴心，各种矛盾纠纷就会越来越多。为此要使民族团结稳定工作稳步向前推进，必须加大民族地区经济扶持，就要增加民族工作经费，充分发挥民族工作部门的职能作用，积极向上级争取更多项目资金，加大拾遗补缺的作用。
民族工作部门应该做好民族地区扶持长远规划，每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。另规划的制定，可以保证民族工作的连续发展，目前建水人事变动可以说日新月异，人事更换频繁，经常导致工作脱节。
1对象与方法
1.1 调查对象
2010年1月—2011年6月在隆林县人民医院住院治疗的隆林县居民少数民族高血压患者238例, 高血压的诊断符合2005年《中国高血压防治指南》的诊断标准[1]。其中男156例, 女82例;年龄49～86岁, 平均年龄 (53.77±8.32) 岁;文化程度: 高中及以上86例, 初中及以下152例;民族:壮族98例, 苗族66例, 彝族39例, 仫佬族35例。所有患者意识清楚, 有独立的认知能力。
1.2 调查工具
调查工具参阅文献[2], 结合当地情况, 自行设计调查问卷。问卷内容包括:患者的一般情况;高血压认知:包括病因知识、常见症状、常见并发症、防治知识、用药知识共5个问题, 每个回答正确为2分, 回答部分正确为1分, 回答错误为0分, 满分为10分, 总分≥6分者为认知好, <6分为认知差;遵医行为:包括坚持合理饮食戒烟酒、坚持运动治疗、坚持监测血压、坚持遵医嘱服药、坚持定期随访共5个问题。每个回答完全做到为2分, 部分做到为1分, 全做不到为0分, 满分为10分, 总分≥6分者为遵医行为好, <6分为遵医行为差。
1.3 调查方法
对入选患者进行问卷调查, 调查者由我院在内科工作5年以上的护士担任。调查者向患者单独提问, 亲自填写问卷表, 由笔者评分。
1.4 统计学方法
采用SPSS11.5统计软包进行统计学分析, 计数资料采用χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1 少数民族高血压患者认知情况
本组患者中, 认知好的67例, 占28.15%, 差的171例, 占71.85%。详见表1。
2.2 少数民族高血压患者遵医行为情况
本组患者中, 遵医行为好的65例, 占27.31%, 差的173例, 占72.69%。详见表2。
2.3 少数民族高血压患者高血压认知影响因素
见表3。
2.4 少数民族高血压患者遵医行为影响因素
见表4。
3讨论
3.1 少数民族对高血压病的认知普遍低, 遵医行为差
高血压是一种多发病、常见病, 也是多种心脑血管疾病的重要危险因子, 但大多数患者对其认识肤浅甚至无知[3]。在隆林各族自治县少数民族高血压患者中, 这种现象更为严重。本调查结果显示, 238例患者中认知好的仅67例占28.15%, 遵医行为好的仅65例占27.31%。对疾病的认知中, 绝大多数患者不知道肥胖、吸烟、大量饮酒、食盐过多等是高血压危险因素, 也没有认识到高血压病可以引起心、脑、肾等靶器官损害;大多数患者不知道良好的生活方式可以减少高血压的发生和发展;大多数患者不知道高血压病应该长期服药, 认为血压高时才服药, 血压正常时就停药。遵医行为方面, 合理饮食戒烟酒、定期随访执行情况最差, 完全做到的患者仅6.30%;遵医嘱长期服药执行最好, 但能完全做到的患者也仅11.76%。由此可见, 隆林各族自治县少数民族高血压患者对高血压病知识缺乏严重, 遵医行为差。
3.2 高血压病认知、遵医行为影响因素分析
3.2.1 患者的年龄、文化程度影响对疾病的认知。
年龄较轻、文化程度较高的患者, 对高血压病的认知水平较高, 本调查中年龄在60岁以下, 文化程度为高中及以上患者的认知相对于年龄在60岁以上, 初中及以下文化程度患者好, 差异有统计学意义 (P均<0.01) , 这可能与年轻患者记忆力相对好, 文化素质较高, 对疾病知识、医嘱的理解能力强等因素有关。
3.2.2 患者的居住地域环境影响疾病的认知与遵医行为。
本文结果显示, 居住在城镇的患者比居住在边远山区的患者对疾病认知、遵医行为好 (P<0.01) 。这与居住在边远山区、交通闭塞、疾病相关信息来源缺乏、医疗条件差、健康意识低等有关。
3.2.3 患者对高血压病的认知程度影响患者的遵医行为。
对高血压病的认知程度与患者的遵医行为的密切相关。郜玉珍等[4]对1 490例高血压病患者的调查显示, 患者的服药依从性与高血压疾病知识掌握程度呈正相关, 高血压疾病知识得分越高, 服药依从性越好。本调查结果亦显示, 患者对高血压病的认知得分越高其遵医行为就越好。
3.2.4 经济收入与家庭支持度影响患者的遵医行为。
本调查中个人年收入在10 000元以上的患者其遵医行为比年收入在10 000元以下的患者明显好, 差异有统计学意义 (P<0.001) 。对于一种需长期甚至终身服药的疾病来说, 医疗费用源源不断而又漫长的支出, 使患者感到力不从心而间断治疗甚至放弃治疗。另外, 家庭支持度对患者的遵医行为亦有较大的影响, 本调查中有家庭成员督促指导的患者其遵医行为远远高于无家庭督促指导患者。高血压病需长期规范服药, 常使患者有很大的精神压力, 而家庭成员的支持、理解、关怀和督促指导对提高遵医行为有很大的帮助。
3.3 对策
高血压的治疗方案包括: 教育、饮食、运动、药物和自我监测[5], 并强调教育不仅是高血压病治疗的一部分, 它本身就是一种治疗方法。高血压知识教育不仅能帮助患者提高生活质量, 减少医疗开支, 同时能改善高血压病的治疗效果。
3.3.1 健康教育策略。
隆林县少数民族高血压患者有2/3以上居住在山区里, 交通闭塞, 疾病相关信息来源缺乏, 同时有着长期嗜酒、吸烟等不良生活习俗。因此, 对居住在山区的少数民族高血压患者仅靠医院里的医护人员进行健康教育是远远不足的, 只有合理配置山区农村卫生资源, 建立和健全山区农村医疗保健网才是解决的根本办法, 设置山区农村医疗保健机构, 高度重视高血压病教育人员培养的力度, 强化高血压病教育的普及工作, 在群众中普及防治高血压的知识, 提高山区农民群众对高血压相关知识的认知, 从而提高其遵医行为。
3.3.2 健康教育内容。
(1) 下发中国高血压防治指南手册[3], 并定期组织授课, 讲授高血压病因、临床表现、诊断、药物治疗、并发症、饮食、运动等知识。 (2) 指导合理饮食, 建立健康的生活方式, 戒除烟酒等不良生活习俗。 (3) 用药指导。 (4) 运动指导。 (5) 监测血压指导。
本文结果显示, 隆林各族自治县少数民族高血压患者对高血压病认识缺乏, 遵医行为差。我国对高血压病防治的宣传教育任务还很艰巨, 今后的工作中, 加强少数民族高血压患者的健康教育, 以达到提高高血压控制率, 降低其致残和致死率。
参考文献
[1]《中国高血压防治指南》修订委员会.中国高血压防治指南 (M) .北京:人民卫生出版社, 2005:1.
[2]王晓秋, 皮治兵, 叶海静, 等.高血压患者认知与遵医行为相关因素调查分析 (J) .护理学报, 2009, 16 (10B) :7-9.
[3]杨桂芝.社区高血压病人服药不良行为的护理干预 (J) .护理学报, 2008, 15 (8) :79-80.
[4]郜玉珍, 程金莲, 杨志明, 等.1490例高血压病人服药依从性的调查分析 (J) .护理研究, 2001, 15 (3A) :256-257.
【关键词】篮球运动教学 乡镇初级中学 学生
一、篮球运动教学对初级中学生健康的影响
（一）篮球运动教学对中学生生理影响
篮球运动的综合性很强。篮球教学是指在特定的教学环境下，通过有目的、有组织的对学生进行篮球知识技能展示和传授。教师在培养学生的篮球运动的基本技能时，学生学习篮球知识和练习知识的过程中，可以提高和改善学生肌体内部系统功能[1]。教师在安排篮球技战术教学时，学生必须根据运动场上的情况来做出相应的反应，有利于提高学生的神经灵活性和神经肌肉反应速度。学生在进行篮球运动学习的过程中，学生充分运用身体的各个部位，有助于中学生控制体重和塑造健康的体型。
（二）篮球运动教学对中学生的心理的影响
人的心理活动是复杂多变的，而健康的心理活动能促进社会的和谐发展。篮球运动教学对促进中学生的心理健康有很大的影响，在篮球运动教学过程中，学生在进行篮球运动时，可以改善学生的情绪状态、降低焦虑，培养学生对自己情绪的自我调节能力；让学习者在参与体育课学习篮球知识的过程中去学会调整自己的情绪和兴奋状态在一个合适的状态[2]。
（三）篮球运动对中学生的社会适应方面的影响
社会适应是一个人的心理活动和行为，能随着环境变化，并且为别人所理解，为大家所接受。初级中学是九年制义务教育的最后阶段，部分学生会走进社会。而学生参与篮球运动的学习能增加人与人的接触和交往，使学生能够快速的融入新的环境。当前将篮球作为健身、娱乐、会友的手段已经被越来越多的人群所接受，学生通过对篮球运动的学习和掌握，并把篮球运动作为终身进行体育锻炼、增进健康的方法手段[3]。从而促进学生适应社会环境。
二、沿河县沙子镇乡镇初级中学篮球教学的现状分析
（一）新课标对初级中学阶段篮球教学的要求
沿河县沙子镇初级中学采用的是“新课标”教学模式。 “新课标”明确规定，初级中学学生在体育教学方面必须掌握两项以上的球类运动的技战术。“新课标”主要是对学生学习篮球运动教学结果的描述，而没有对篮球运动教学内容的具体规定。其中对初级中学学生体育学习阶段必须掌握篮球运动的知识技能。学生对篮球运动的学习结果的描述是可达到的、可评估的，而不是模糊不清的。初中体育课要加强对初级中学学生素质教学，上课内容根据当地学校的自身条件，对运动项目进行选择性的教学[4]。“新课标”的规定是有弹性的，其范围应涉及认知、情感、动作技战能三个领域，也体现着体育教师不是篮球教学的消极传授者，而他是篮球运动教学方案积极设计者[5]。当地教育部没有严格的落实“新课标”的要求，根據地方的基本状况作出了适当的调整；这种做法是不妥的，地方教育部应该严格要求当地学校明确落实国家“新课标”的要求。
（二）沿河县沙子镇乡镇初级中学学校的基本状况
1.沿河县沙子镇乡镇初级中学篮球教学的基本状况
沿河县沙子镇有两所初级中学，两所初级中学体育课的上课内容主要有：田径、足球、乒乓球、羽毛球、跳绳和篮球。初一到初三的体育课都是以班级授课为主。初一的体育课的教学安排主要是培养学生的兴趣爱好为主。初二的体育课教学安排主要是以全面发展学生的综合素质为主[6]。初三的体育课的教学安排主要是以地方体育中考的体考项目训练为主；有跳绳、中长跑、50米快速跑。这些因素导致了沿河县沙子镇初级中学学校篮球运动教学方面不足；严重影响了学生对篮球运动的兴趣爱好，阻碍了篮球运动在沿河县沙子镇初级中学的学生中发展[7]。
2.沿河县沙子镇乡镇初级中学的篮球教学环境和基础设施建设
沿河县沙子镇有两所初级中学，分别是沙子镇中学和沙子职中，两所学校的领导对篮球运动的教学的重视小；都拥有两个符合国家规定大小的室外篮球运动场，但是场地的修建比较粗糙，篮球基础教学设施差；学校的篮球教学器材少，非常不利于系统化的篮球教学。都面临着师资力量不足、教学资源少、学生运动范围狭小的困境，需要各部门努力配合，共同克服这些困难。
3.沿河县沙子镇乡镇初级中学体育课程中篮球教学课程的比例
沿河县沙子镇有两所初级中学的体育课安排情况，每个班一个星期有两集体育课；教学的时间安排上也不是很好，只有下午安排体育课。有时候有几个班一起上体育课，有时候又没有一个班上体育课；而体育课堂上是上篮球教学的非常少。一般情况下每节课只有一个班上篮球课，最多的时候每节课也只有两个班上篮球课8]。所以，上课的人数比较多，运动场地方面有点紧张，上课比较拥挤，非常不利于篮球运动教学；学生活动范围小，学生自我练习空间小，容易受其他学生的干扰影响，学生的学习效果不好，不利于体育课开展篮球运动项；严重影响了学校篮球教学学科的开展[9]。
三、沿河县沙子镇乡镇初级中学篮球教学的对策分析
（一）针对沿河县沙子镇两所初级中学篮球教学师资力量的分析对策
针对沿河县沙子镇两所初级中学体育教师人才缺乏以及教师的专业技能水平低的问题。教育领导部门应当合理的分配教师资源，通过引进篮球专业的优秀毕业生。学校根据自身的实际情况，对本校的体育教师加强篮球知识技能培训和管理，为在职体育教师提供学习的平台，让在职体育教师不断的提升自己的体育专业技能和理论教学技能，全力打造专业的、全面的篮球运动教学的教育工作者[10]。
（二）针对沿河县沙子镇乡镇初级中学学生对篮球的教学环境基础设施的对策
针对沿河县沙子镇两所初级中学教学环境差的现状，首先向上级单位报告实际情况，并申报需要改进的项目，申请财政拨款改变教学的硬件实施；同时学校自身也要充分的开发利用学校的教学资源，并合理的分配教学资源和经费，尽最大能力提高教学设施；体育教师方面也要物尽其用，合理的开发教学工具和利用教学场地；例如：足球场地上练习篮球的传球、掩护、挡拆等知识技能。通过这样的改进，可以在教学过程中促进每一个学生都能够快乐的学习。
（三）沿河县沙子镇乡镇初级中学课程安排的对策
针对沿河县沙子镇两所初级中学的教学安排中存在一定的不合理的问题；学校领导应当组织学校老师，对学校教学课程安排做出合理的调整和改进；在每天早上的三四节课上适当的安排部分体育课，改变以前把所以体育课都挤在下午上课的现象，从而改变上课场地拥挤的局面。通过这样合理的改变以后，在上体育课的时候就不会出现有很多班级同时上课的现象，学校的教学环境就得到了改善。体育教师在进行篮球运动知识教学时能提高教学效率；同时，学生的学习效率也能得到提高。最终提高学生的篮球运动技能和身体素质。
四、结论与建议
（一）结论
通过以上的文章根据沿河县沙子镇两所初级中学的实际情况，得出以下结论：①国家新课标明确规定球类运动技战术教学；而沿河县没有严格要求当地学校在体育课上落实“新课标”的要求。②沿河縣沙子镇两所初级中学的上课时间安排不好，早上没有体育课等问题，应当加强体育课的合理安排；领导应当重视体育课，然后安排一系列的体育课内容以及上课时间的调整，并加强篮球教学的指导。③沿河县沙子镇两所初级中学的运动场地小，教学器材少等领导努力争取，提高学校的体育教学的硬件设施，优化教学，实行小班教学；为学生们提供最好的篮球教学环境 。
（二）建议
根据沿河县沙子镇两所初级中学体育课安排和篮球教学以及学校的现实状况提出的建议。严格遵循国家“新课标”的要求，并努力提高学校的教学硬件设施以及篮球运动教学的师资力量，为学生们提供最好的篮球教学环境，让学生更好的成长。
【参考文献】
[1]胡海坡《高校篮球文化在促进大学生全面发展中的作用》.《都市家教：下半月》[J].2010
[2]刘大维《高校女生参与篮球运动的制约因素、功能价值与发展对策研究》.《长沙大学学报》[J].2012
[3]陈立新《试论高校篮球文化的价值与功能》.《学园：教育科研》[J].2012
[4]杨玉仁《浅谈新课程改革下如何加强田径教学》.《中学教学参考》[J].2011
[5]孙晓波《河南省鹤壁市高中篮球教学现状调查与对策研究》 [J].2011
[6]张峰《中等职业学校体育课程体系内容改革研究》.《吉林广播电视大学学报》[J].2011
[7]缪哲《牟定县城中学男生篮球运动的开展情况调查》.《俪人：教师》[J].2014
[8]刘晨曦《内蒙古自治区呼和浩特市高中篮球课教学现状调查与对策研究》[J].202013
[9]周琥《湖南省城镇小学、初中学校篮球运动现状分析》[J].2004
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