舆情专报

舆情专报（精选9篇）

舆情专报篇1

我校舆情信息多次被省委宣传部舆情专报全文采用

本网讯（党委宣传部王俊荣/文）近日，我校上报的舆情信息《安徽师范大学多措并举讲好师大故事》又一次被省委宣传部以《舆情信息·专报》的形式全文刊登，并直报省委、省政府领导专阅。截至目前，我校上报的《安徽师范大学注重发挥典型教育作用，创新大学生思想政治工作形式》、《安徽师范大学实施“三五工程”推进大学生志愿服务活动》先后被省委宣传部以《舆情信息·专报》的形式上报省委、省政府领导专阅，其中《安徽师范大学实施“3456”工程推进大学生创业就业工作》舆情获省领导王明方的批示，要求在全省教育系统交流经验和总结推广。《我校师生热议党的十八大报告》等舆情信息被省委宣传部评为好消息，多篇舆情信息被省委办公厅综合采用，学校被评为全省舆情信息表扬单位，并多次在全省舆情信息工作会议和全省高校舆情信息工作会议上作经验交流发言，受到省委宣传部的充分肯定和兄弟院校的普遍好评。

据悉，我校作为省委宣传部确立的首批舆情信息直报点以来，学校党委高度重视，紧扣国家教育改革发展总体要求和高校立德树人根本任务，以维护校园稳定为基本要求，以展示学校办学特色和办学水平为总体目标，在舆情队伍建设、重大舆情预案设计、舆情信息整合和舆情处置应对上下足了功夫，取得了较好的成效。

组工信息专报篇2

中共仁怀市委组织部办公室 2007年8月28日

仁怀市五抓五促贯彻信息调研年会精神

8月21日-23日，在正安县召开的全市组织系统第十届信息调研年会，是在全省组织部门效能建设暨信息工作培训会议召开后不久、组织工作任务都比较繁忙的情况下召开的，是党的十七大召开前对全市组织系统搞好宣传、调研的一次安排部署会议。会后，我部召开全体组工干部会议，认真传达贯彻落实会议精神。采取了“五抓五促”的办法，确保信息年会得到贯彻落实。

一是抓好会议的贯彻落实，促进全体组工干部的思想统一。27日下午，市委常委、组织部长黄泽越同志召集全体干部职工开会，对全市组织系统第十届信息调研工作年会进行了认真传达贯彻，特别传达了周素平部长在全市组织系统第十届信息调研工作年会上的讲话。要求全体组工干部要把思想统一到此次年会的精神上来，认真学习周素平部长的讲话，以周部长讲话精神为主线抓好组织工作的全面开展。

二是抓好信息员队伍建设，促进信息调研工作的整体提升。在原来建立的信息员队伍的基础上，对有变动和没有设立专职信息员的乡镇和部门，要求务必及时补缺，把责任心强，具有一定文字功底的人员调整到信息员岗位上来，并要求各乡镇党委和各部门负责人要提高对信息工作的意识，关心信息员工作，既给他们出思路、交任务、压担子，又从关心他们的成长和进步，为信息员工作创造良好的工作环境。目前，全市所有单位均设立了专职信息员。

三是抓好中心任务落实，促进整体工作的全面推进。今年下半年，我市信息工作将重点反映以下七个方面的内容：一是迎接、学习、贯彻十七大的举措；二是加强乡镇领导班子和干部队伍建设；三是进一步搞好干部教育培训工作，切实加强领导班子的思想政治建设；四是大力实施“人才强市”战略；五是进一步深化人事制度改革；六是突出干部选任工作和领导干部两个重点，开展好干部监督工作；七是新形势下加强基层党组织和党员队伍建设。围绕上述七个重点，扎实工作，努力推进组织工作再上新台阶。

四是抓好“双强”岗位练兵，促进组工干部能力建设。开展“双强”岗位练兵活动是组织部门加强自身建设的重要内容，是建立保持共产党员先进性长效机制的有效载体，是进一步提高组工干部能力和素质的有力举措。我部将紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大和学习贯彻省十次党代会” 精神，继续深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永保共产党员先进性”主题实践活动，抓住突出问题，明确主攻方向，大力加强组工干部能力建设。按照“双强”岗位练兵活动安排表，细化措施，具体抓好活动的逐项开展。今年上半年，我部已开展“双强”岗位练兵活动12次，使组工干部队伍精神面貌有了新变化、作风有了新改进、整体素质有了新提高。

五是抓好制度的建立完善，促进组织工作的制度化、规范化。在党的基层组织先进性建设工程中，制发了《关于贯彻落实先进性建设系列长效机制文件的意见》及六个制度性文件。完善了信息工作奖惩制度，执行了信息采用情况每月通报制度，坚持把信息调研工作纳入对乡镇（办事处）和部机关科室的考核。下步工作中，我部将根据工作实际，建立健全选题评析制度、资料管理制度、审核签发制度、工作例会制度、重要信息及办和督办制度等等。通过建立健全有关信息工作的各项制度，逐步实现信息工作的制度化、规范化。

报：遵义市委组织部

送：房国兴书记、杨治润副书记、本部领导。中共仁怀市委组织部办公室

2007年8月28日

新闻专报第92期篇3

中共茫崖工委宣传部 2009年9月27日

茫崖矿区人民法院档案管理工作

晋升“双一级”达标

9月27日，茫崖矿区人民法院召开档案工作目标管理晋升“双一级”达标评审会。海西州中级人民法院院长许永达、青海省高级人民法院档案科科长赵翠萍、海西州档案局副局长沈俊杰、业务科科长侯丽萍、茫崖行委副主任白德兴等领导及政法委、公安局、检察院、司法局等部门领导出席了会议，全州七个基层法院领导应邀参加会议。会议由海西州档案局副局长沈俊杰主持。

在经过实地查看和听取茫崖法院院长何延生同志关于档案工作的汇报后，茫崖法院以综合档案99分的高分顺利通过全国法院系统、青海省机关档案目标管理晋升“双一级”的评审。法院档案是人民法院开展审判活动和其他各项工作的真实记录，也是进行司法活动的重要依据和重要条件。一直以来，茫崖法院由于办公场所条件的限制，缺乏库房及必要的设备，茫崖法院的档案管理工作较为落后，在新审判综合楼投入使用后，院党组抓住物质条件改善的机遇，努力促进档案管理工作水平。2007年以来，茫崖法院提出力争二年内完成档案管理工作达“双一级”标准的目标，为此，专门召开专题会议，成立工作领导小组，确定专人组织实施和协调解决各项事宜和相关问题，形成了院领导分管、办公室主管、档案工作人员具体管的工作格局。同时，在当地党委和政府的大力支持下，先后投入34万元，狠抓档案室“软硬件”设施建设，集中购置了高质量的档案密集架和目录柜，配备了计算机、打印机及管理系统软件等自动化设施，并对档案室进行了隔断改造，先后配置安装了防光窗帘、防盗门、防虫剂、温湿度计、灭火器等先进防护设施，有效地落实了档案库房管理的“八防”要求，使配套设施具备专业档案室的标准。

通过开展档案达标工作，茫崖法院档案工作有了质的变化，达到了最高人民法院提出的“门类齐全、结构合理、有效服务、具有人民法院特点的工作体系”这一档案工作奋斗目标。

抄报：州委宣传部办公室、《柴达木报社》；

第三季度民生工程专报篇4

急缓：

呈报单位：市国土资源局主送：市政府督查办、目标办分送：

呈报时间：2011年9月30日

共计：3页

关于2011年3季度民生工程工作情况的报告

市政府督查办、目标办：

— 1 — 根据资府督发〔2011〕3号文件要求，现将2011年3季度民生工程情况报告如下。

一、“金土地工程”

（一）目标任务

全市2011年“金土地工程”整理土地面积XX万亩，新增耕地面积XX万亩，建成高产、稳产基本农田XX万亩。项目涉及雁江区、简阳市和安岳县。

（二）项目进展情况

1、今年一至三季度，XX市已完成整理土地Xx万亩，占目标任务的90.1%；新增耕地Xx万亩，占目标任务的90.91%；建成高产稳产基本农田Xx2万亩，占目标任务的89.66%。

2、截止9月底，Xx县已完成整理土地XX万亩，占目标任务的79.8%；新增耕地Xx万亩，占目标任务的80.0%；高产稳产基本农田完成1.99万亩，占目标任务的79.92%。

3、Xx已完成待验收。

（三）存在的问题

1、部分村社干部群众对实施土地整理项目的认识有偏差，认为土地整理项目是国土局的项目，不需要农民投工投劳，工程质量高低是项目建设单位的事情，在协调解决相关社会问题的配合性不高。

2、部分土地整理需清除地上青苗及附着物，部分村民因此索要土地补偿费，甚至阻挠建设单位进场施工，施工进度造成了一定的影响。

3、受九月连绵雨天的影响，工程进度较为缓慢。

（四）下一步的打算

1、会同项目区所在镇（乡）党委政府，继续加大宣传力度，确保工程的顺利实施。

2、合理安排施工，争取在12月中旬全面完成工程施工，并申请国土资源厅验收。

二、地质灾害隐患治理和地灾搬迁避让工作

— 3 — 今年省下达我市XX实施地灾搬迁避让15户工作，目前已全面完成目标任务。

舆情专报篇5

第四期

成华区电子科大南院土地整理项目工作协调小组办公室

2011年4月26日

历尽艰难坎坷

终见胜利曙光

-成华区电子科大南院旧城改造项目拆迁大会战

成华区电子科大南院旧城改造项目位于成华区建设北路二段5号, 占地面积约156亩，涉及拆迁总户数约1050户，建筑总面积约7.24万平方米，本次项目牵头单位为成华区房产管理局、土地整理代理业主为成都市成华区危房改造开发办公室，拆迁实施单位为成都市跃华房屋经营开发有限公司。项目启动之初便恰逢中国传统的元旦、新春佳节，进度安排受到影响；同时面临 “国八条”、“限购令”等国家新政的出台和拆迁政策的变化，对工作的推进产生较大压力；项目启动不久，适逢全

国“两会”召开，项目安全维稳工作倍受考验；被拆迁户80%多为离、退休的老干部、老教师，普遍年老体迈、身体状况相对较

—1— 差。面对诸多不利因素，在区委、区政府的正确领导下，2011年1月12日正式启动签约工作，历经三个月零八天，于2011年4月20日全面完成项目一档期签约目标任务，完成签约率99.6%，此次拆迁的主要做法如下：

一、科学组织，扎实推进

（一）倾听“民声”，改善“民生”，切实维护群众合法权益。为顺利推进拆迁工作，我们始终坚持以人为本、和谐拆迁、阳光拆迁，始终坚持以群众需求为导向、群众利益无小事，始终将改善民生作为拆迁工作的出发点和着力点。一是邀请市拆迁管理处成华工作站组织电子科大校方代表、住户代表、街道办事处、派出所、社区、区人大代表及项目办负责人召开拆迁征求意见会，听取南院住户对项目改造的意见；二是积极协调街道办事处、属地社区召开南院楼栋长拆迁协调会，认真听取住户心声，针对住户提出的问题进行答疑解惑；三是协助电子科大校方解决历史遗留问题，为拆迁工作的高效推进奠定了扎实基础。

（二）统一思想，狠抓落实，打牢工作坚实基础。

区房管局领受任务后，在区领导的直接关心和指导下，在区协调小组有关部门配合支持下，首先强化认识，通过内部培训、思想动力等方式，让每一个参与拆迁工作的人员都意识到，拆迁工作是一项政策性强、事关群众切身利益和社会稳定的重要工作，稍有疏忽便会引发群众不满，激发社会矛盾。俗话说：—2— “知己知彼，百战不殆”。为尽快启动项目工作，一是组织工作人员上门走访，逐户摸排，准确掌握每户家庭的实际情况并建立档案，做到心中有数；二是在摸底排查的基础上，结合现行拆迁补偿安置标准，根据住户实际情况有针对性的制定切实可行的拆迁计划，夯实了拆迁工作基础；三是狠抓细节，精心细致地开展前期各项筹备工作，2010年12月5日顺利召开项目拆迁动员大会。2011年1月12日，成华区电子科大南院旧城改造项目协议签订工作全面正式启动。

（三）全面宣传，政策透明，保证拆迁阳光合法。

政策透明是顺利开展拆迁工作的敲门砖，为切实保护被拆迁人的合法利益不受侵害，项目办加大政策宣传力度，坚持“公开、公平、公正”原则，依法拆迁、阳光拆迁、文明拆迁，营造“以人为本，和谐拆迁”的工作氛围。一是坚持“十公开”，将项目拆迁许可证、拆迁公告、补偿安置方案等上墙公示，制作并下发《成华区电子科大南院旧城改造项目便民手册》；二是安置房源信息及安置情况上墙公示，严格遵守不预留一套安置房、不批转条子、不徇私情等“三不”原则；三是严格规范拆迁工作人员行为，通过笔试、面试选定参加本次项目的工作人员，邀请社会各界专家进行法律政策知识、拆迁政策及谈判技巧等专项培训，对工作中存在的违规操作行为依法纳入工作绩效考核严肃处理；四是接受“阳光拆迁人大监督员”监督，邀请区、市人大代表、街道工作组进驻现场监督；五是在工作中既坚持原则性又

—3— 注重掌握政策尺度，做深入细致的思想工作。

（四）科学组织，合理分工，全面高效推进拆迁工作。该项目时间紧、任务重，为顺利推进项目工作，我局迅速组建项目办，下设七个拆迁工作组、现场设置综合部、工程部、政策咨询室，邀请街道办事处、法律顾问、公证处、评估机构及房屋中介驻场办公。其中，拆迁组负责具体拆迁补偿安置协商、拆迁补偿安置合同签订、拆迁资料归集等工作；工程部负责协调项目业主及相关部门；政策咨询室负责针对住户提出有关政策方面的问题进行答疑解惑；综合部负责会议、文件、车辆、档案管理、办公、后勤等事务的保障工作。各部门各负其责，各拆迁工作组相互配合，分工不分家，统筹协调全面推进拆迁工作。

二、坚定信心，攻坚克难

（一）坚定信心，排除万难。

项目办自2010年11月正式进场开展工作以来，南院住户中便有以赵常德为首的自称“家委会”的部分“重点人员”坚决抵制拆迁，采取不支持、不接触、不配合的“三不”态度，通过网络散布错误言论、召集南院住户聚会、煽动南院住户抵制拆迁工作、多次越级到省市上访甚至扬言进京。赵常德在3月“温总理与网友对话”活动中要求单独和温总理对话，甚至 “邀请”外来律师煽动住户通过所谓法律诉讼手段企图扰乱阻止拆迁工作的开展，严重干扰了正常的拆迁秩序。对此，项目办始终坚持依法—4— 规范的原则，努力与每一名住户沟通，入户入心，以情动人。全面深入排查不稳定因素，及时上报，做到与有关部门信息交流畅通，针对出现的不稳定因素做到及时、妥善处理。拆迁工作组的同志坚持不懈地、深入地对部分持抵制态度的住户进行政策宣传、答疑解惑工作，不急不躁、不愠不火、有理有节，在情感上打动、政策上说服、工作上争取，通过主动上门进行政策宣讲和情感沟通，提供优质服务，得到了包括赵常德在内的绝大多数被拆迁人的理解、支持、配合，赵常德于4月8日主动来到拆迁现场签订补偿安置合同，拆迁工作局面全面打开。

（二）充分发动，依靠群众，变对立为给力。

项目拆迁工作自启动之初，虽面临诸多困难，但在阳光拆迁、情感拆迁的推动下，整体工作得到南院大部分住户的理解和支持，许多被拆迁人在签定协议后，深切感受到拆迁人的诚意和依法规范的操作，在思想上发生了巨大的转变，从对立自发转变为支持，不少被拆迁人主动协助拆迁人开展拆迁协商工作，起到了意想不到的作用，有效地推进了签约工作的全面推进。

（三）恪尽职守，夜以继日，万无一失。

自项目组正式进场开展工作以来，电子科大项目组全体工作人员放弃了节假日的休息，全力以赴投入到整体工作开展中来。旧房拆除工作正式启动后，项目办考虑到围墙拆除会给电子科大学生的学习和生活造成一定的安全隐患，项目办工作人

—5— 员多次熬更守夜直至新围墙全面成型、改道工作全面完工。面对住户的不理解、承受着住户的过激举动，工作人员艰难进取，从酷暑至严寒，直到春暖花开，尽心尽责深入细致的做好拆迁宣传解释工作，工作人员的这种“以比亲人亲、比子孙孝、比保姆贤”的敬业工作态度打动了拆迁群众，临近提前搬迁奖励一档期，各拆迁工作组收到住户送来的锦旗共多达23面、得到的表扬和赞赏不绝于耳。2011年4月20日为提前搬迁一档期的最后一天，为最大限度保障拆迁住户的利益，局分管领导、项目办负责人和全体拆迁工作人员发扬恪尽职守、夜以继日的职业精神，坚守工作至次日凌晨三时。截至2011年4月20日零时，电子科大南院1050户被拆迁户共签订1046户，仅剩4户未签协议，签约率达99.6%。

三、统筹规划、再接再砺、为下步工作打下坚实基础

（一）准确掌握市场信息，加强拆迁纠纷行政调解。

一是为尽快完成最后4户住户协议签订，我们一方面准确掌握房产市场信息，向被拆迁人详细宣讲房屋价格信息、商品房成本构成、旧房评估规范等。

二是拆迁小组及时跟进，开展强有力的政策攻心，分户瓦解。项目办在申请拆迁纠纷行政裁决的同时，继续同步开展协调沟通工作，我们以敬业、务实的工作作风，感动了被拆迁户。

三是以拆房促迁，随着旧房腾交及拆房工作的陆续推进，未签约住户意识到拆房势在必行，项目办抓住住户这一心理，—6— 适势加大拆房工作力度。

通过以上举措，成华区电子科大南院旧城改造项目拆迁工作已近尾声，这项工作带给我们宝贵的经验和教训，也为我们今后的重点项目提供了有益的借鉴，我局将继续发扬“不干不优、不优不休”的工作激情，奋发有为、攻坚克难，一如既往、毫不松懈的做好项目收尾工作，夺取工作的全面胜利，为成华加快建设“生态城区、现代成华”，为成都加快建设“两枢纽、三中心、四基地”、实现“世界现代田园城市”作出应有的贡献。

—7—

送：立斌、先义、李巴同志；

发：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委政法委、区信访局、区发改局、区卫生局、区监察局、区财政局、区广电新局、区危改办、区房管局、区安监局、区公安分局、区公安消防大队、区规划分局、建设路街道、猛追街办、府青路街办、新鸿街办、桃蹊路街办、建设路派出所、项目办。

成华区电子科大南院土地整理项目工作协调小组办公室 2011年4月26日印

（共印26份）

舆情专报篇6

泸州市龙马潭区机关行政效能建设办公室

二○○九年六月四日

按：机关行政效能建设，已成为全国各地提高政府工作效率，增进工作效益，增强工作效果的重要手段。本专刊推出河北省邢台市“一封投诉信”引发的“效能地震”，从中，我们可以了解一个地方效能建设的一波三折，也为我们的效能建设提供借鉴。

提高行政效能靠制度，也要靠作风

记者：邢台市抓作风建设起步较早，在全省“干部作风建设年”活动开展之前，你们就已经围绕“转变干部作风、提高行政效能、优化发展环境”展开了全市范围的大讨论，对党员干部有很大的触动，社会各界反响也十分强烈。据我们了解，这一切都是由于一封企业来信引起的，您能介绍一下当时的情况和您的考虑吗？

姜德果（河北省邢台市委书记，下同）：这封信可以说是邢台干部作风建设工作的一个发端。当时，新食尚公司的老板龙金平给市委、市政府写了一封题为《在邢台经营一年多的酸甜苦辣》的信。这封信写得非常好，也非常及时，一针见血地指出了我们邢台有些部门和个别公务人员的工作状态及精神面貌，表达了一个在邢台经营的企业家的无奈和痛心。信中用8个实例反映我市有关部门乱收费、管理松散、审批繁琐等问题，其中还说到市领导的重视和支持只是停留在视察和批示上，从部门具体办事的人那里根本感受不到。我感觉这是对我的批评，感觉到我们干部作风、机关效能存在的问题相当严重，可以说已到了非抓不可的地步。我要求把这封信全文刊登到《邢台日报》上，把信中涉及的部门公开“晒一晒”。

记者：“晒部门”从本质上讲，就是自我揭短，亮自己的“丑”，您怎么就会有这种勇气和信心来推开这项工作？

姜德果：我们之所以要“晒部门”，出发点并不是要出哪一个部门或是哪一个干部的“丑”，而是要把群众反映的问题拿到媒体上、摆到桌面上，让大家都来分析我们邢台的发展软环境，让大家来探讨我们还存在着哪些问题，这些问题又对邢台的发展产生了哪些损害以及如何解决这些问题等等，让大家出主意、想办法，最终把邢台的环境建设得更好，让市场主体和群众更满意，这才是我们的目的。至于说到勇气和信心，我认为正视差距、直面问题，是一种姿态，也是一种自信的表现。既然我们认识到了这些问题的存在，也感受到了这些问题对邢台发展产生的影响和阻碍，那么就要下决心去抓，去改变这种状态。只有这样，邢台的发展才有希望。从最近一个时期的效果看，这样的方式还是不错的。绝大多数部门都能举一反三，主动进行查摆和整改，许多行政执法部门、经济管理部门对所担负的审批事项、办事程序、时限要求等都进行了公开承诺，主动接受社会监督，一些部门的服务态度和服务水平也有了新的改进和提高。

记者：您刚才谈到了差距，您认为邢台的差距主要体现在哪些方面？

姜德果：邢台的问题我认为主要是欠发达，经济总量小，发展速度慢，结构不优，社会事业欠账多，人民群众还不富裕，加快发展的任务很重。最近我们搞了一个调研，就是跳出邢台看邢台，把我市的发展现状放到一个更大的背景下去审视和考量，综合分析了与我市处于同一平台的省内四市(承德、张家口、廊坊、沧州)和临近的中原六市(新乡、长治、安阳、晋城、菏泽、聊城)近年来的发展趋势，提出了到2012年邢台实现追赶的发展目标及增速建议。就是想通过对比，比出勇气、比出信心、比出干劲。同时我们也认识到，事业成败，关键在人，关键在干部。从整体上看，邢台的干部主流是好的，大家都希望邢台有一个好的发展环境，希望邢台发展得好一点、快一点，愿意为邢台的发展作出自己的贡献。但也不可否认，对照加快发展的要求，对照市场主体和外来客商的要求，对照全市人民群众的期待，我市的干部作风和发展环境，确实还存在着一些亟待解决的突出问题。一是有些干部中心意识差，事业心、责任感不强；二是不注重学习和探索，开拓创新精神不足；三是精神状态不佳，工作主动性、积极性不高；四是私心太重，境界不高；五是工作标准不高，作风不实等等。这些问题虽发生在个别部门、少数人身上，但影响了邢台形象，破坏了发展环境，损害了群众利益，阻碍了各项事业的发展。

记者：邢台的干部作风建设开展得比较深入扎实，正如您谈到的，解决干部作风问题，重要的是要落实到行政效能的提高和发展环境的优化上，对此，邢台有哪些具体做法？姜德果：改进干部作风、提高机关效能、优化发展环境是一项永不竣工的工程，不可能一劳永逸。干部队伍形成好的作风既需要靠不断的学习教育，也要靠有效的监督管理，还要有群众的监督参与。过去我们也一直抓作风、抓环境，但实事求是地讲，效果并不太好，起码群众都还不太满意。我们经常会感叹，优化环境的制度我们并不比发达地区少，处理干部的力度也并不比人家小，为什么他们的环境就好，我们怎么就不行？我看这主要是在发达地区、在环境好的地区，好作风、高效能已经成了各级各部门干部的一种自觉行为，这种主动性、积极性和自觉性一旦形成，就会比制度更管用。杀一儆百只能治标，不能治本；只能管得了一时，管不了长远。要从根本上解决问题，最主要的还是要让全市的广大干部群众都受到触动、受到教育，人人参与作风建设、人人关心效能提高，最终形成一种风气，养成一种习惯，塑造一种文化。因此，我们在工作中着力抓了三个方面：一是行政“瘦身”，简政放权。能取消的取消，能精简的精简。到目前，在清理和削减行政审批项目上，市政府常务会议已经批准通过了《邢台市依法实施的行政许可项目》，一次减少行政许可202项，将涉及房地产开发的166枚公章削减为最多26枚，有些部门已在全省率先实现了审批办证立等可取；在规范收费上，出台了《规范行政处罚自由裁量权办法》，对涉及51个部门的3449项自由裁量权进行了规范和细化，清理核减了457项，对保留的项目和标准执行下限，降幅达到了40%；在创新审批方式上，从5月份起首批对37个试点单位推行网上审批。环节少了，节奏自然会快起来，效率就会提高。二是强化问责，较真抓落实。以市委名义出台了《邢台市领导干部问责暂行办法》，规定对11种情况进行问责，市政府也专门制发了两个文件，推行公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制等制度。三是加强监督，充分发挥媒体的作用，调动群众参与的积极性。开展行风评议活动，让社会各界群众对执法执纪部门进行评判打分；开展“企业评部门”活动，由35家骨干企业对21个部门以及114个重点科室进行评议，并在90家规模以上企业建立了发展环境监测点，充分发挥重点企业的主体监督作用。

记者：加强干部作风建设，还有一个重要的方面就是要提高各级干部领导发展的能力。您认为在这方面，还有哪些工作要做，或是说还需要从哪些方面进一步加强和提高？

姜德果：领导发展是一个大的命题。虽然我们各级干部抓发展的意识在不断增强，各项经济社会事业也有了一定程度的发展，但还是要强调牢固树立社会主义市场经济的理念。为什么在我们的一些部门和单位还存在着比较严重的越位、缺位现象？我看最根本的就是有些同志的思想观念还停留在计划经济时代，认为管理就要“管”，否则不管就不理，不盖个章、不设个卡就失去了部门存在的意义和价值，没有从思想的深处把观念真正转移到服务上来。我认为，政府在市场经济体制中的定位准确与否，不在于管得多还是管得少，重要的在于管什么、怎么管。该管的、企业需要的，管得越多越好、越细越好；不该管的，一项都不要管。完善社会主义市场经济机制很重要，而机制的确立和运行又和当地干部群众的市场经济理念相联系，如果对社会主义市场经济的理论和知识不甚了了，市场经济的理念就不能真正确立。要解决这个问题，一定要抓好学习，无论是学习实践科学发展观活动，还是“干部作风建设年”活动，都要把学习放在首位，特别是要补上市场经济知识这一课。

——摘自《河北日报》

附：在邢台经营一年多的酸甜苦辣

我“邢台新食尚食品有限公司”就是由河北新食尚快餐有限公司投资开设的，应邢台市政府邀请，专业从事早餐工程的经营。自2007年8月28日上市运营以来，虽然在邢台市政府及各级热心早餐工程的领导的大力支持下得以起步和维持至今，但仍因诸多因素困扰而生存艰难：

一、政府支持，但政策执行上下不畅通我们非常感谢一年来市政府领导、市商务局领导所给予的关怀与支持。为推广早餐工程的发展，政府还多次召开专题会议，并制定相关政策。但到目前为止，政府的支持还停留在会议、视察、文件上，到达具体实施环节却无法落实，乱收费现象严重：

事例1 早餐工程从开始运营时就一直宣称是“政府形象工程、惠民工程，是政府大力支持的，是享受减免相关管理费的。”我们在招工培训时就这样通告给销售员工的！但在实际经营过程中，由于执法部门监管不严，相关的基层执法人员不断到早餐车点强行收费（其中包括：工商所执法人员频繁到汽车站餐点收费；市环卫处工作人员频繁到很多餐点要求收取卫生管理费；邢台县卫生部门频繁到邢台学院门口的餐点收费）。当我们告知对方我们是政府的早餐工程网点享受减免管理时，对方却回答“我们没有接到这样的通知，所以必须交费”。难怪邢台早餐市场的无证商贩猖獗，其主要原因是他们向相关职能部门的基层执法人员交纳“管理费”，所以得到了真正的保护。

事例2 桥西区新光物业公司是一家由桥西区政府扶持的早餐企业，是在2008年5月份开始经营早餐的。虽然他们的经营范围仅限桥西区，但在餐点的设臵上却与我公司的早餐点发生冲突，甚至产生了并排经营地恶性竞争局面，如此下去最终结果必定有一方受到损伤。郭守敬小学门口早餐点和八中早餐点就是典型的例子。我们的早餐员工都说：“区里支持的企业和市里支持的企业为何待遇差别这么大呢？难道市政府的支持只是说说而已？是地方保护还是县官不如现管呢？无论市政府如何支持，我们毕竟是在桥西区经营，一个环节打点不到就会有人找事，我们经营怎么这么难呢？”面对这样的言语，早餐工人的退车，我们还能说些什么呢？

事例3 在市商务局门口的早餐亭，原本是市领导和商务局领导指定允许设臵的餐点，却遭受重重阻碍。更为荒唐的是，就在市长带队视察到该亭的时候，亭上赫然贴出了城管部门的《拆除通知书》。我们不知道此举是在向市领导示威，还是在向市领导表现其执法认真。总之，作为经营企业我们无所适从。

二、无证摊点围攻，逼迫员工纷纷退车

截止到2008年11月15日，来公司咨询就业的下岗失业人员达到1700多人次，陆陆续续上岗经营早餐车的员工最高曾达到320多人次，然而目前实际维持经营的早餐车仅剩42辆，早餐车推广十分艰难。从前面的数字可以看出，早餐工程是深受邢台市民和下岗职工欢迎的，但是从另一侧面看，却是早餐车员工销售的持续性差、退车率高。

为查明原因，我公司专门对退车员工进行走访调查，结果是70.3%早餐车员工认为：由于政府对城市无证的地摊、小商小贩的取缔管理不力，甚至与小商小贩的利益关系共存，致使早餐车销售点遭到众多商贩的围攻，根本无法按预定计划销售，更谈不上收入保障。更有甚者，有的商贩竟用威胁、恐吓等手段对待早餐车销售员工，致使员工丧失信心，纷纷退车。比较有代表性的有：

事例4 在桥西区太行中学南门，原本城管部门给我们批准的早餐点是在该学校门口，但是该校校长坚决不允许摆放，声称：别说是市领导同意的，谁说的也不行，告到省领导那里也不可以摆放早餐车，更换位臵又遭到地摊无证商贩围攻，无证商贩们公然将他们自己的摊车摆到马路中间经营，不但阻塞交通，还阻挡所有可能到我早餐车购买的顾客，致使我早餐车无法经营，无奈之下员工只好退车。

事例5 中兴西大街财贸学校门口早餐点，本来是经过城管部门批准设立的早餐点，但后面的门市老板以影响其生意为由阻挠摆放早餐车，还使用恐吓手段驱赶我早餐车员工。

事例6 桥东区第四医院门口早餐点开始经营时，便道上没有散摊，半年以后便道上便成了小地摊经营聚集点，而城管部门并未管理，导致我餐车无法和地摊竞争，最后退车。

此类现象数不胜数，很多下岗就业的销售人员质疑：“我们既然是正规的早餐公司，所销售的都是安全的、有保障的早餐食品，为什么无法与那些无证地摊、小商小贩抗衡？他们的食品没有保障却和我们一样销售，出现了问题，他们一跑就没了踪影，我们怎么办？要真是公平竞争也好，但他们拉帮结伙地围攻我们，我们连生命安全都无法保障，还如何继续经营下去呢？总听说我们的早餐工程是政府支持的，政府的支持到底在哪里？”

众所周知，与那些游击式经营的地摊、商贩相比，政府早餐工程在原料采购、生产设施、配送条件等方面均有比较严格的要求，目的是保障食品安全与老百姓的身体健康。因此，成本必定比街边的地摊、商贩要高。在此情况下，如果没有政府的大力支持及对无证商贩进行坚决的清理和取缔，我们的早餐工程根本无法生存。在过去的一年中，我们一直处于亏损状态，还艰难地支撑着。

三、审批繁琐、办证艰难，处处受到刁难

应商务局要求，我公司在亿德隆广场开设百姓快餐店，但在办理相关证照时遇到了各种各样难以想象的阻力：

事例7 首先，工商、消防、环保、卫生等职能部门都告知我们公司办证人员，在材料齐全的情况下需要20个工作日可以出证。可这20个工作日是不包括周六、周日在内的，若把周六、周日算进去，最起码要长达一个月的时间。

让我们来算一算，要办理环保许可证、消防审批意见书、卫生许可证、工商营业执照、组织机构代码证、地税证、国税证、健康证，如果每个证件都需要一个月时间的话就需要整整8个月，我们的餐厅要何时能够开业呢？

事例8 其次，在办理《消防审批意见书》时，工作人员要求必须出具具有2级资质的装修公司的材料。也许人们会认为这是一个很正当的要求，可仔细想想“2级资质”是什么概念呢？！

我们专门向专业部门进行了解：装修企业资质分为甲、乙、丙、丁四级，甲级最高：

①甲级施工资质：可承担各类室内外装饰工程的施工。②乙级施工资质：可承担工程造价1500万元人民币以内的室内装饰工程设计（即所谓2级资质）。

③丙级施工资质：可承担工程造价800万元人民币以内的室内装饰工程设计。

④丁级施工资质可承担工程造价100万元人民币以内的室内装饰工程施工。

暂且不说我邢台百姓快餐店投资不足百万，难道在邢台开设店面的企业都需要使用具备1500万元装修能力的具有2级资质的装修公司施工吗？在邢台又有多少家具备2级资质的装修公司呢？如此标准它的目的到底是为什么呢？我们就是不明白，在邯郸7个工作日就可以完成的工作，到了邢台为什么就变得如此艰难？难道真的是因为邢台各行政职能部门的工作量特别大，必须要这么长的时间才可以吗？

对于邢台百姓快餐店，我公司从选址到设计、装修总共用不到50天时间，还经常被政府领导批评速度慢。如果按照各级部门的审批速度，我们从选址开始算，到装修竣工2个月，再到审批办证8个月，总共需要10个月才可以真正开业。此外，一些职能部门要求我们请客、吃饭、送礼就不用说了，邢台办证之难可见一斑。到底对待邢台当地的企业也是同样，还是我们的企业在此遭受“特殊”的待遇，无从考证！

奇怪的是，我们在装修竣工后餐厅试营业，被卫生部门以“无证经营”为由要求强行关门达半个月，并且给我们出具了停业通知。万般无奈，我们委托当地中介代理机构办理相关证照，不到一周时间代理中介机构为我们办完所有证照，并且没有被要求提供那些令人匪夷所思的资料。我们不禁要问，为什么代理中介机构能办下来的，而我们公司在市商务局多次协调下仍办不下来？如果说是因为我们是外来企业侵占了部分部门或人员的利益，我们尽可以放弃邢台市场，还免受歧视煎熬，也可以减少许多经营亏损！

四、坚定信心、克服困难，愿为邢台早餐事业发展奉献心力尽管存在如上困难，为了能在邢台立足，我公司还是确定了以生产中心为基础，以早餐车、早餐亭、快餐店为网络的邢台早餐工程总体战略。并且专门投资建设的生产中心已经投产；增设了早餐亭陆续营业；百姓快餐店也已开张营业，这充分表明了我公司发展邢台市场的决心和实力。

我们邢台新食尚全体员工上下一心，有信心也有决心克服眼前的重重困难推动早餐工程蓬勃发展。我们依然会加大企业的综合管理的能力，增加更多更好的新品研发产品，来满足邢台市老百姓对早餐的需求。我们愿意在市政府的关心和支持下，继续将早餐工程做大做强。

根据我们对邯郸、石家庄、安阳等地开展早餐工程比较成功城市的了解，当地政府大都由各部门联合制定“关于扶持早餐工程的措施”以保证政府早餐工程的生存与发展。值得一提的是，石家庄市在总结2007年经验的基础上，2008年又由商务局、卫生局、财政局、发改委、工商局、地税局、公安局、电业局、城管局等九大部门联合下发了《关于早餐工程建设扶持意见》，其中明确规定“在早餐工程经营网点500米范围内不许有无证商贩经营”。由此可见，当地政府对早餐工程之重视及措施的有效性。

为此，为解决我们早餐工程经营过程中长期困扰的问题，解除销售员工的后顾之忧，特敦请市政府尽快制定有效措施，加强对无证商贩的清理和取缔。同时，将政府的扶持政策落实到各级相关部门和单位，给予企业真正相关政策的支持，以使刚刚建立的邢台早餐工程得以生存，并有机会寻求更大的发展。

特此报告！

邢台新食尚食品有限公司

舆情专报篇7

构建联系服务群众长效机制

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，白沙街道以“知交解”活动为载体，探索建立“一卡二访三评”联系服务群众机制，引导广大党员干部下基层、解民忧、办实事，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

发放“一卡”，为畅通渠道打开门。制作发放《民情联系卡》，内容包括联系电话、职责分工和服务事项，以及下基层主要目的和任务要求，便于群众联系党员干部反映实际困难和问题，并接受群众监督。截至目前，已发放联系卡760张，群众通过“民情联系卡”联系党员干部1200余人次，反映85个问题建议。党工委根据收集到的建议进行梳理分解，形成解决方案，同时建立“挂牌销号”和“首问”责任机制，做好对问题解决的跟踪、督办和结果反馈，真正把群众的小事当大事办，共帮助群众解决生活、就业、入学等实际困难146个，便民服务中心工作人员上门为群众办理服务事项47次。

开展“二访”，为服务群众架好桥。领导带头访。由领导带队，进居入户访企，做到致富能手、老干部和老党员、困难党员和贫困群体、信访户“四必访”，通过促膝交谈结交了一批党员、致富能手、人才和群众，并建立为民办实事工作台账，力争做到“一户一档”。定期定量访。每名党员干部要联系1个社区片区、5家以上企业单位、20名以上居民群众，结合“民情大普查”活动每月走访联系不少于7天（次），并随身携带一本“民情日记”，通过入户走访、“基层夜话”等方式开展联系，把原汁原味、带有现场温度和鲜明情绪的群众意见采集回来。目前共走访群众5000多人次、企业120多家，收集到群众意见、—1—

困难问题420余个。

落实“三评”，为推进工作搭好梯。干部自评。每名党员干部每月围绕确定的工作任务和承诺事项，开展自我总结、自查自纠，并针对不足提出整改措施。领导点评。适时根据各党员干部下基层活动进行三级点评：书记点评班子成员工作、班子成员点评科室工作、科室负责人点评科员工作。通过点评，及时将在开展实践教育活动中存在的经验、方法不足等问题进行改正。民主测评。通过召开座谈会和发放测评表等方式，每半年开展一次群众测评，使党员干部自觉接受群众的监督，推动群众参与教育实践活动。对群众满意的党员干部进行表彰奖励；对基本满意的帮助确定整改目标、限期改正；对不满意的进行必要的组织处理。