武乡镇机关财务管理制度

武乡镇机关财务管理制度（共8篇）

武乡镇机关财务管理制度 篇1

为进一步规范机关财务管理工作，认真贯彻执行财经政策、法规、制度，加强监督，维护财经纪律，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的要求，结合我镇实际情况特制定本制度。

一、职责分工

实行党、政“一把手”负责制和“一支笔”审批制。镇长负责全镇财务管理，副镇长负责独立核算分管部门的部分财务管理，镇财政所负责对政府、部门财务核算和监督、审计。

二、会计人员岗位责任制度

会计人员必须持证上岗，按《会计法》和相关法规的规定和要求进行会计核算、会计监督，履行职责，认真执行帐务处理程序制度、原始记录管理制度、内部控制制度、稽核制度、票据管理制度、资产清查制度、财务收支审批制度及财务收支报表分析制度。

三、报销程序

所有开支发票先由经办人签字注明用途，经部门负责人（或分管领导）、纪委领导、镇会计核算办依次审核后，由镇主要领导审批报销。

四、审批权限

1、职工因公外出开会、培训、必须严格按照国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定执行。借支差旅费的人员，必须由本人填写借款申请单，注明到何地、办何事及计划天数，核定借款金额，返回后15日内按审批程序报销。机关人员大小借款，应经主管财务的领导批准。

2、购买各种固定资产、低值易耗品、材料及订阅党报党刊杂志、专业书籍等均应由经办人或部门提出计划，然后履行正常报批手续予以报销。

3、财务开支在3000元以内的由主管财务的领导批准，方可报销；3000元以上的由党委书记会签后报销，重大开支需交财经领导小组研究同意。

4、坚决做到“五不支”，既无计划不支，无领导审批不支，超计划预算不支，用途不清或无经办人签名不支，不符合规定的发票不支。

五、财务管理与监督

1、按照收支两条线原则，各部门的收入款项必须入账，不准截留、抵支，不准私设小金库。各项支出必须有合法票据，按审批权限，其报销票据依次签字报销。

2、财政经营审计管理所负责对各部门的财务收支情况、财务制度执行情况不定期的进行检查，每年对各部门进行一次财务审计。

3、各项支出必须持有合法票据，按审批权限，其报销

票据依次签字，否则财务会计人员不予报销。

4、机关各部门的资金，任何人不得擅自外借或挪用，各部门不得为任何单位和个人提供贷款或贷款担保；确因业务需要向银行贷款，或以部门名义向外单位或个人借款，事先必须书面呈报书记、镇长研究批准方可办理，凡未经镇主要领导批准，部门私自贷款、借款的，要追究部门主要负责人的责任，造成严重后果的交纪检、司法部门严肃处理。

5、各部门的账务做到日清月结、记账规范、手续齐全，各项费用支出（如汽车维修、燃油、办公费、招待费、租车费等）原则上不能拖欠，对一些工程项目支出按合同约定，付款时有承包方一次性开据总造价完税票据，进入当期支出。尾欠余款记入应付账款，分期付款。

6、各部门形成的应收账款款项应及时清理，尽量减少坏账损失，超过两年的应收款项经多次催款或法律诉讼后确属无法收回的，经办人、部门负责人提出申请由主管副镇长审批，报镇长同意后核销。因清理应收款不及时，人为造成坏账损失的要追究部门负责人及相关人员的责任。

7、各部门因工作需要，对财产的购置和处理，必须由部门领导和主管镇长研究，上报镇长批准，方可办理，并及时进行账务处理。

8、各部门要加强对固定资产的管理、建卡、建制，做到帐物相符，防止资产流失；对外出租的资产（如：房屋、土地、场院等）按照《关于加强镇属房产对外出租的管理意见》及时兑现，防止集体财产损失，维护集体资产的完整性。

9、票据由财政经营审计管理所统一管理，各部门使用可办理领、购手续，用完后票据底联存根交回财政经营审计管理所进行核销、保管。

10、财务档案管理，镇档案管理部门年终要督促监督财务部门进行财务资料归档工作。

11、财务部门对各单位核算情况依据会计账簿记录和有关会计资料为领导提供财务收支、月报表和年报表。

12、财政经营审计管理所负责对镇属行政、事业、企业管理的事业单位账目设置统一的记账科目，完善记账程序。

武乡镇机关财务管理制度 篇2

一、新形势下政府机关财务管理现状及取得的成效

(一)部门预决算的公开,政府机关支出透明度显著增强

2010年,共有74家中央部门向社会公开了部门收支预算总表和财政拨款支出预算表,实现了中央部门预算首次向社会公开,由此拉来了行政事业单位部门预算公开的序幕。2011年陕西省省级机关10个单位试点公开了部门预算,成为当年继北京后全国第二个公布省级部门预算的省份。2012年,陕西省43个省级部门公开部门预算和“三公”经费预算。2013年,陕西省公开单位扩大到102家,涵盖了党委、人大、政府、政协、人民团体以及各类事业单位,并进一步细化了预算公开内容,按“项”级科目明细反映单位各项财政拨款支出。2014年,陕西省本级和10个市本级、70个县区全面公开部门预算。2015年,陕西省所有市县全部公开部门预算和“三公”经费预算,部门预算公开细化到经济分类科目明细,并增加会议费和培训费预算公开。2016年,部门预算公开到部门二级单位和各项目支出明细,并公开到各单位的具体政府采购明细。陕西省机关各部门决算公开是从2013年7月人大批复后,在各自网站公开2012年决算相关信息及“三公”决算支出。五年来,陕西省政府机关单位部门预算公开越来越细化,范围也越来越广,引起社会公众对政府机关支出的关注,政府机关支出更加透明化,越来越受到人民群众的欢迎。

(二)财务管理规定不断完善,政府机关支出进一步规范

十八大以来,中央先后颁布了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列管理规定,为加强财务管理指明了方向。2014年,陕西省也陆续出台了省级机关因公临时出国经费管理办法、外宾接待经费管理办法、差旅费管理办法、会议经费管理办法、培训费管理办法、因公短期出国培训费用管理办法、行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程等管理规定。这些规定的出台使得政府机关日常财务管理有章可循,有规可依,也为各政府机关完善财务管理制度奠定了基础,使得机关财务支出行为进一步规范。

(三)“三公”经费支出进一步压缩

据资料显示,2011年陕西省省本级“三公”经费支出共计7.16亿元,2012年5.76亿元,2013年4.6亿元,2014年3.5亿元。由此可见,陕西省政府机关单位的“三公”经费支出连年压缩,压缩下来的资金用于支持治污减霾、环境保护、城乡居民养老、医疗保险、贫困生资助、“三农”等国计民生事业投入上。由此,以公开“三公”经费压缩带动其他经费支出压减,机关节约意识不断增强,行政成本不断降低,支出结构不断优化,行政支出效率和社会效果进一步提高。

(四)新预算法为政府机关单位预算管理提出了更高的要求

我国《预算法》素有“经济宪法”之称,新预算法修订重点突出了预算完整的重要性,加强了对预算的约束力度,强调了开展绩效管理和绩效评价工作的重要性,将绩效管理贯穿于预算编制和审查、预算执行和监督及决算审查全过程。另外,新预算法首次提出,各级政府可以设置预算稳定调节基金,建立跨年度预算平衡机制,讲求预算长期动态平衡。修订后的预算法与现阶段的经济规律相适应,对政府机关单位的财务管理工作具有重要的指导意义。

二、新形势下机关财务管理中存在的主要问题

(一)财务制度和内控制度不能对单位财务管理提供指导

财务制度和内控制度没有更新,不能对单位财务管理提供有效指导。一些政府机关单位没有根据新的要求制定新的财务制度和内控制度,一些单位制定了但还不完善。机关事业单位收支管理、预决算管理、采购管理、资产管理等没有设置相应的管理流程和审批程序,财务各岗位职责不清,没有遵循不相容岗位相分离的原则,使得日常财务管理存在漏洞和资金安全隐患。

(二)部门预算细化程度不够

部门预算细化程度不够,不能彻底实行零基预算。部门预决算公开的做法深受广大公众的欢迎,但大多公众表示,部门预决算公开的专业性较强,看不明白看不清楚。实际主要是预算精细化不够,没有彻底实行零基预算,解释说明不够详细。同时受陕西省财力影响,仍然是基数加增长,基本支出预算定额较低,与实际支出相差较大,挤占项目支出预算的现象较多,致使预算执行中科目之间相互调剂、拆借现象严重,不能满足公众对预决算公开精细化的需要。相比之下,美国地方预算的准备期间较长,一般提前21个月即开始运行,政府提交了预算草案以后,议会需要经过辩论、听证、修改、宣读程序和最后批准的过程。有的州和城市提出的预算草案篇幅可达100多页,近10万字,条目十分详细,并附有政策变化、提供的服务数量和服务的优先次序变化的说明,而且要求详尽的说明变更事项,满足公众知情权的需要。

(三)预算超支和追加现象较多

预算约束力和执行力不够,超支和追加预算现象较多。在实际工作中,不按预算执行,预算约束意识不强,致使超预算、临时追加预算、调剂预算支出的情况时有发生。因此,机关事业单位需要从加强预算约束力和执行力着手,减少此类现象的发生。

(四)政府采购效率不高,造成资金的浪费

一是政府机关单位在实施政府采购中,执行制度不严,存在随意性和盲目性,集中采购项目分散,采购批次金额偏小,难以形成规模效益。二是政府采购活动不规范,政府采购公开性和透明度不高,不按规定选择政府采购方式、发布政府采购信息,甚至以化整为零或其他方式规避公开招标。三是缺乏必要内部监督机制,政府采购需求审核不严格,需求参数不公允,验收不严格。由此导致政府采购的货物或服务质次价高,造成资金的巨大浪费。

(五)资产管理环节较为薄弱,资产处置不规范

一是资产配备不按规定执行,存在超标准、超范围配置现象,笔记本电脑、台式电脑、打印机、复印机等配备标准和配备数量偏高,资产使用效率不高,造成资产闲置和资金浪费。二是缺乏日常管理和定期资产清查机制,对于人员调离或退休,没有及时办理资产移交手续,导致账实不符。三是资产处置没有执行严格的审批程序,处置过程不规范,处置收入没有上缴国库。

(六)支出绩效评价体系不健全

一是长期以来,一些机关单位对支出效益重视不够,支出绩效意识不强。二是支出绩效评价体系还不健全,没有形成统一的评价制度。三是缺乏相关部门的监管和评价,监督体系缺失,形成单位不计成本,大包大揽、铺张浪费的习惯。

(七)财务部门力量薄弱,职业判断能力不足

许多机关单位对财务部门人员配备不够重视,有些财务人员从其它部门调来,不是财务会计专业。同时机关单位对财务会计业务培训不够,对财务管理的知识欠缺,职业判断经验和能力不足,致使单位在财务管理方面存在一定风险。

三、新形势下加强财务管理的主要措施

(一)建立健全财务制度和内部控制制度,规范单位财务行为

财务制度是单位财务管理的基本依据和行为规范。各机关单位应根据中省相关规定,结合实际情况制定和完善本单位统一的财务制度,包括预算管理、决算报告制度、收支管理制度、财产物资管理制度、财务分析和会计监督制度、事前审批制度等等,完善内部控制制度,逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系,保证各项财务活动有法可依、有章可循,实现财务管理规范化、制度化。

(二)加强预算编审,进一步增强预算编制的科学性、准确性

建立科学的支出标准和预算定额,建立专项资金项目评估机制,促进预算的科学化和规范化。一是充分考虑新年度实际经费需求,编制单位三年滚动预算,做好单位中长期财务规划;二是将预算编制与预算结余资金相结合,充分考虑以前年度结余,对结余的资金进行消化;三是细化项目支出预算编制,建立项目库,加强项目支出管理;四是压缩“三公”和会议费、培训费、差旅费等支出预算,从编制预算开始,就打造节约型部门预算,努力降低行政运行成本。

(三)完善预算执行信息反馈体系,提高预算动态监控能力

按照预算执行和账务系统提供的数据,及时提供各种高质量、有价值的财务分析报告。一是将有关信息报告给分管领导,及时反馈财务信息,为领导决策提供参考。二是将预算执行情况反馈给各部门,以便其调整支出进度,强化支出管理。三是建立起预算执行动态监控和反馈体系,完善和确定监控要素及流程设计,形成事前事中有效控制、事后跟踪反馈的运行监控机制。对各类专项资金要坚持专款专用,并按规定单独明细核算,严禁挤占挪用,狠抓预算指标控制,减少预算追加,不断提高部门预算执行力。

(四)严格执行政府采购制度,提高采购资金使用效益

目前政府采购明细已经纳入部门预决算公开范围,因此要做到以下几个方面:一是严格按照《政府采购法》规定的方式和采购程序进行,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。二是硬化政府采购预算约束管理,严格控制无预算、无资金来源的采购。三是提高政府采购支出效益,力争采购到质优价廉的商品。四是确保政府采购“阳光工程”的贯彻执行,公开采购项目和金额,防止权力寻租,从源头上规范政府采购行为。

(五)加强国有资产管理,提高资产使用效率

国有资产是各单位开展业务活动和完成行政工作任务的物质基础。国有资产管理是单位财务管理的一项重要内容,其任务就是要保证国有资产安全、完整,防止国有资产流失,提高国有资产利用效率,最大限度地发挥其保障作用。一是要防止和克服重购置轻管理的现象,把管钱和管物结合起来。二是要科学合理地配置各项资产,提高资产利用效率。建立资产采购管理与预算管理、财务管理相结合机制,推进资产的科学合理配置,“以存量制约增量,以增量调整存量”,使单位资产实现优化配置、高效实用、经济实惠;防止重复购置、积压和损失浪费,最大限度地发挥资产的利用效率。三是要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定,加强固定资产的报废核销、转让等管理。处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,经财政部门批准后按评估结果处理,处置收入按非税收入管理办法上缴财政专户或国库。避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。四是每年年底进行集中资产清查和对账,按办公室张贴固定资产一览表,实行“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,坚持分级管理、责任到人、账实相符、物尽其用的目标,实现固定资产管理实物标识化管理,有效地防止国有资产流失。

(六)建立支出绩效评价体系,提高资金使用效益

支出绩效评价体系,是用于计算衡量或分析比较各类支出行为形成的经济效益、社会效益和实际效果等支出结果的体系。支出效益评价的内容包括:保障机关正常运转的供给程度;保障事业发展支出情况;公共投资支出情况;目标考核任务完成情况等。支出效益评价的方法包括:成本—效益分析法、最低成本法、历史动态比较法、比率分析法、公众评判法。在实际工作中,通过资产负债率、各项支出比重、收支比率、支出收益率、人均经费等指标的对比分析,对支出效益进行监控和评价,并将绩效评价结果与预算编制、资金分配直接挂钩,及时纠正查实现实中存在的问题。

(七)充分发挥会计核算和监督职能,增强财务人员的职业判断能力

会计监督是单位财务管理的一项重要任务。一是各单位的财务人员要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规,建立、健全本单位内部会计监督责任制,依法配备财务人员,加强财务工作岗位设置,支持会计人员依法履行会计监督职责。二是加强财务人员业务培训,增强财务人员的业务能力,提高会计业务素质。三是严格按照财务管理各项规定,加强会计核算和监督,对票据进行严查细审,坚决抵制不合理开支,对手续不完善的令其完善,使经费支出管理更加规范;四是加强对厅机关现金管理。加大公务卡报销力度,降低厅机关财务风险;五是在报销程序上实行财务预审制,先由财务部门审查票据的合规性,然后再履行领导审批手续,将会计监督“关口”前移;六是加强内部财务检查监督和内部审计工作,进一步规范会计业务操作,发现问题,及时处理,从而不断提高财务人员的业务素质,增强财务人员的职业判断能力。

摘要：部门预决算公开、中央《八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台以及新《预算法》的颁布,为政府机关事业单位财务管理提供新的机遇和挑战。阐述新形势下陕西省政府机关财务管理现状和取得的成效,分析机关财务管理存在的问题,提出加强机关财务管理的措施,为今后机关财务应对重大挑战,有效开展财务工作,提高机关财务管理水平提供借鉴和参考。

关键词：新形势,财务管理,问题与研究

参考文献

[1]楼继伟.认真贯彻新预算法,依法加强预算管理[N].人民日报,2014.9.1.

武乡镇机关财务管理制度 篇3

关键词：乡镇机关会计集中核算财务管理

1建立、健全会计核算中心的内部控制制度

按照《会计基础工作规范》的要求，会计核算中心在业务运作的

过程中建立严格的内部控制制度，界定岗位职责，明确各会计人员具体分工。实行会计工作分离，提高会计专业化核算水平，保证会计核算中心业务正常、安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划，建立内部业务规范，加强内部管理和队伍建设，充分发扬“团结勤奋、务实高效、廉洁奉公、优质服务”的工作作风，爱岗敬业，认真履行工作职责。建立考评制度，实行科学规范管理。保证会计结算中心廉洁、高效地为各单位正常工作服务。

2要明确会计核算中心的职责

负责单位预算内、外资金的收支核算和结算，即按照年初核定的经费收支预算的设备采购计划，实行单位审批，会计核算中心核查，收支直达，集中核算。保证各单位经费合理、合规、合法使用。具体如下

2.1会计核算中心根据《会计法》、《会计基础工作规范》等有关规定，按照会计主体不变的原则，分户建账集中核算，正确含理地使用会计处理方法，严格按账务处理流程操作。着重强化事前监督，保证会计信息真实可靠。

2.2必须根据国家统一规定的会计制度对报销凭证进行审核，对不真实、不合法和不合理的凭证或支出项目及违反预算使用资金等情况，会计核算中心有权拒绝支付，保证资金合规、高效使用。

2.3资金收入程序。会计核算中心依据单位上缴财政专户的情况，以及单位年初所报预算情况，定期或专门向财政申请，由财政部门将资金拨付“中心”。

2.4款项支付程序。各单位日常发生的小额部分，按备用金规定管理。购买性支出，会计核算中心依据单位用款申请，经审核批准后，将款项汇入采购中心或其他对方单位，因特别紧急支出，单位规定的备用金不足时，可提出申请，报会计核算中心批准，及时支付。

2.5会计核算中心按报表报送日期，定期向单位发送财务报告，以便单位领导及时了解本单位的财务收支和资金结存情况。并接受市财政、物价、审计等有关部门监督和检查。

2.6会计核算中心应规范档案管理。会计档案属于单位档案的重要组成部分，是记录和反映单位经济业务的重要资料和证据。主要体现代理会计核算业务，履行会计监督职能的集中核算机构不应长期持有单位的会计档案。会计档案的归档、借阅、存放、销毁等，按国家有关规定程序办理，以保证会计档案安全、完整。建议核算中心在年度终了，将单位会计账本、报表、凭证等按会计档案管理要求，整理成册，编好目录，将所有单位的会计资料编制移交清册，移交给单位档案部门自行保管。这样即可方便单位对档案的查阅，又可减少有关部门在审计、检查时的调查环节，还可使核算中心从大量的档案管理工作中解脱出来。

2.7加强报账员的管理和培训。单位报账员具体负责各单位报账资料的收集整理、会计信息的传递、备用金管理等工作，特别是保证有关财务资料完整和备用金的安全。核算中心办理会计业务很大程度上依赖单位报账员，报账员是联系中心与单位的最密切的纽带。但报账员似出纳而非出纳，似会计又非会计，换言之也可以说是既承担出纳职能又承担部分会计职能，根据目前一支笔审批的做法，其所受的监督往往只有签字的单位负责人，而单位领导日理万机，往往对许多事情并不真正了解，这就很容易给某些素质不良的报账员造成舞弊之机。因此要加强对报账员的管理和培训，具体措施：①要把持有会计证作为报账员的必要条件，有条件的单位也可以设置财务主管，加强内部监管与相互制约；其次，财政部门和会计核算中心要定期组织报账员业务知识及政策法规培训。还要建立一整套科学、严密的考核制度，加强对报账员业务工作考核，并实行奖惩挂钩，以此激发报账员学习业务知识积极性、主动性，并树立高度责任意识。②要明确报账员职责，赋予相应的权力，使之不仅仅停留在“跑腿员”、“通单员”的状态，切实履行财务管理职责。加强对支付凭证真实性、合法性的审核；及时清理往来款项：按照编制预算和用款计划；定期做好财务收支情况分析、总结，根据会计信息为领导提供决策依据；加强固定资产实物账管理，定期清点、定期对账，使账、物、卡相符。⑨要建章立制，制定一套切实可行的内部管理制度，如《财务管理制度》、《政府采购制度》、《财产物资管理制度》、等等。明确财务收支内部审批权限，报销程序。形成一个财务标准人人知，财务制度人人守的氛围，塑造良好的理财环境。

2.8建立“备用金”管理制度。为保证各单位零星现金支出的需要，会计核算中心建立备用金制度。备用金多少根据各单位经费收支业务量大小，核定备用金额度，一般在3000至10000元之间。个别单位因工作特殊，经“中心”批准，可增大“备用金”额度。备用金由各单位报账员负责管理，只能用于零星现金支出，购买性支出超过1000元限额原则上转账。

2.9会计核算中心要对各单位负责人负责，树立服务观念，在日常工作中处理好服务与监督的关系，处理好单位内部财务管理与会计集中核算的关系，处理好与各单位领导及工作人员的关系。

2.10定期组织核算中心工作人员参加继续教育学习，不断提高自身业务水平，更好地服务于本职工作岗位。

3明确各核算单位的职责

按照《会计法》要求，实行会计集中核算后，会计责任主体仍是预算单位，而不是会计核算中心。实行集中核算后经济活动主体、权利不变，经济业务活动及财务收支活动都由各单位自行决定。各单位必须对自己的经济活动是否合法，会计凭证的实际内容是否真实、合法负责。单位主要职责是：

3.1取消单位在银行等金融机构开设的账户。

3.2各单位按业务量大小设置专职或兼职报账员。

3.3单位应准确、及时地编制综合财务预算(会计核算中心协助提供相关资料)，预算一经批准，原则上不做调整。确需调整的，必须先行财政部门报告，待批准后方可执行。

3.4单位应严格预算外资金管理，各单位应按规定及时、足额将收取的各类资金缴入财政专户。

3.5各单位的资金结算和会计核算等业务虽然集中在“中心”办理，但单位工作正常运转所需资金的性质没有发生改变。即：预算资金支配权、预算资金使用权、财务管理权仍在单位。

3.6单位报账员在报账时不得发生“坐支”现象，并且要按有关规定审核各种报销凭证和票据，保证凭证和票据合法、合规、合理。单位发生收支业务时，必须取得或填制国家规定的原始凭证，经费支出必须先由经办人说明事由并签名，经单位审批人签批后，凭合法、真实、准确、完整的原始凭证和其他相关资料到会计核算中心报销。

4会计核算中心尚需增强人员配置，强化会计核算过程的监督职能

武乡镇机关财务管理制度 篇4

方

案

为了加强对疫苗流通和预防接种的管理，预防、控制传染病的发生、流行，保障人体健康和公共卫生，根据《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国传染病防治法》结合我辖区实际情况，加强我区村预防接种室建设，确保疫苗免疫效果，特制定本方案。

一、切实加强疫苗专用冰箱的使用管理

疫苗保存冰箱是重要的冷链设备，各村预防接种室要规范使用冰箱，做到专物专用、专人管理与维护。各乡镇卫生院和区疾控中心要将其纳入冷链系统统一管理，每年定期报告装备使用情况，及时报告变动情况。

二、疫苗、注射器和冷链管理制度

（一）、认真做好疫苗保存工作，对适龄儿童根据规定的免疫程序进行疫苗接种，并宣传免疫预防知识。建立儿童预防接种电子档案，及时做好信息登记和更新，上传至国家信息管理平台。档案应长期妥善保管。疫苗专人管理，制定需求计划，从规定渠道购入。疫苗购入时须验收疫苗相关合格证件。做好领发登记，及时掌握使用量及耗损量。过期疫苗登记后上交。疫苗的运输、贮存和使用符合冷链管理要求。建立冷链设备档案，账物相符、专物专用。及时建立接种卡、接种簿与接种证，按时预约接种。做好常规查漏补种和强化免疫工作。做好接种率监测与常规接种月报表统计，定期评价疫苗接种情况。对预防接种异常反应做好登记、调查，并及时处理、上报。

（二）、疫苗实行一个窗口专人管理，健全疫苗、注射器领发保管制度，建立疫苗、注射器领发台帐，出入库账物相符，登记必须有名称、数量、生产厂名、批号、有效期、进出数量、结余数量、领取人、备注等。

（三）、根据现行的免疫程序，本辖区的总人口数，出生率，各年龄组人口数、疫苗的损耗系数及库存等制订疫苗计划，每年八月底前将下一年度的免疫规划疫苗需求量报区级疾病预防控制机构。

（四）、疫苗的运输、贮存和使用要严格按照有关的温度要求进行。按照疫苗的品种、批号分类整齐码放，疫苗纸箱(盒)之间、与冰箱冰柜壁之间均应留有冷气循环通道。分发使用疫苗按照“先短效期、后长效期”和同批疫苗按“先入库，先出库”的原则，存放要整齐，包装标志明显，疫苗之间留出冷气循环通道。疫苗过期应及时做好报损手续。

(五)、健全冷链设备管理制度，建立冷链设备台帐，记录各种设备的品名、型号、到货时间、数量；建立设备运转与维修记录簿，记录发生故障与维修情况。

（六）、冷链设备做到专人管理，经常擦拭保洁，定期保养，建立维修、温度记录。每日2次(上午上班后与下午下班前)观察冰箱、冰柜内运转温度并做好相关记录。保冷背包每次用后及时擦净晾干备用，冰排用后及时送回冷冻室冻存。

（七）、冰箱和冰柜应安放在干燥、通风、避免阳光直射、远离热源的地方，后部要留有空间，底部要垫搁架，电源线路与插座应专线专用。

(八)、所有预防接种冷链设备仅专用于贮存疫苗，存放疫苗的冰箱和冷库严禁存放其他物品。

三、预防接种异常反应和事故处理制度

（一）、为及时快速抢救个别严重过敏反应病例，预防接种门诊应摆设应急处理药品橱柜，备有接种反应的相应药品，有条件的应备置氧气瓶(袋)和吸氧设备。

（二）、预防接种门诊工作人员在接种时务必注意态度和蔼、动作轻柔，避免发生接种对象的心因性反应。发生严重过敏反应病例时，应主动配合临床医生争分夺秒快速救治。

（三）、建立预防接种反应和事故登记本，专人负责。在发生预防接种异常反应、群体性反应和接种事故后，工作人员要详细登记，并在6小时（农村12小时）内报告当地卫生行政部门和县（区）级疾病预防控制机构，积极配合调查。经调查认为属于接种范畴的，应提请县（区）级预防接种异常反应诊断小组鉴定。

武乡镇机关财务管理制度 篇5

工作总结

按照汉中市汉台区爱国卫生运动委员会《关于印发汉台区创建卫生镇卫生村活动的实施方案通知》（汉区爱卫发[2009]3号）文件精神，结合我镇在创建卫生村镇的实际情况汇报如下：

一、深入学习传达区爱卫办文件精神

接到区爱卫办文件后，我镇立即行动，分别召开了党委会、机关干部会、各村（社区）各单位负责人会议，迅速传达了文件精神和市、区有关创造工作指示，将干部思想统一到创建卫生村镇的工作中来。

二、明确目标，落实领导责任

为了进一步提高农村整体卫生水平，切实改善我镇农村居民生产、生活环境，促进全镇农村各项事业健康和谐发展，我镇成立了以镇长为组长，分管农业、城建、教科方文的领导为副组长，以及镇政府各工作部门、驻镇单位负责人等为小组成员的卫生村镇创建领导小组。层层落实责任和创建任务，确保我镇卫生村镇创建落到实处。

三、统筹规划，落实措施

（一）深入宣传，广泛发动

1、创建卫生村镇是关系到全镇每一名干部群众的事情，进行创建约占全镇25%比例，创建区级卫生村成功后申报市级卫生村。2010年以毛堰、郑庄、王庄、宋沟、同力、吴庄、曹党七个沼气项目建设完成村进行区级卫生村创建，约占全镇33%比例，区级卫生村创建成功后申报创建市级卫生村。2011年以焦牛、曹寨、小寨、崔营、石堰、王岭、东村七个基础条件较好的村进行区级卫生村创建，约占全镇33%比例，区级卫生村申报成功后申报市级卫生村。2012年以剩余村做为区级卫生村建设，约占10%比例，到2012年全镇市级卫生村80%以上达到标准。

（三）结合实际工作，认真开展创建工作

在实际工作中，我们紧紧围绕创建卫生村镇为目标，多方 争取项目积极实施惠农民生工程，强化创建工作的硬件设施建设力度。

1、通过实施石堰、王庄、吴庄、宋沟、共力、同力6个村扶贫重点村开发建设，扶贫重点村的基础设施建设，村容村貌得到了极大的改观。群众的生产、生活环境得到改善。

2、通过实施村级卫生室标准化建设，各镇21个村卫生室，宽敞明亮，干净卫生，功能齐全。村级公共卫生工业进一步加强。群众看病就医环境得到改善。

武乡镇机关财务管理制度 篇6

近年来，汉台区武乡镇根据市委、市政府、区委、区政府深化干部作风建设的相关要求强抓了工作推进，特别是2011年严格按照市、区《关于加强效能建设、优化发展环境的决定》和市、区深化干部作风建设动员大会会议精神，认真总结了过去作风建设的做法和经验，正视问题、提升境界，打造出了党性强品行正作风好的干部队伍，抓住要害、破解顽症，打好了效能和环境建设攻坚战，加大力度、强化手段，扎实推进了干部作风大转变、机关效能大提速、发展环境大改善，为全市、全区加快科学发展、和谐发展、突破发展提供了坚强有力的保障。

主要做法

一、抓制度建设，构建加强作风建设的长效机制

加强作风建设是一个长期课题。汉台区武乡镇把解决作风问题与建章立制紧密结合起来，重视从制度上巩固整顿成果。在完善首问负责、限时办结、公开承诺、考核评议、信访联席会议、每日领导接访和责任追究等制度的同时，及时总结活动中的好做法好经验，推行干部队伍思想作风建设若干规定、思想政治工作制度、党建联系点指导员制度、党组织生活制度、党委中心组学习制度、机关学习制度、服务承诺制度、领导公开接待人民群众来访日工作制度、联系服务群众“三项制度”、挂牌上岗制度、干部去向公示制度、机关干部工作日期间外出留言制度、民情日记制度、干部请销假制度、机关干部值班制度、工程项目管理制度、物资采购管理制度、行政执法“十不准” 制度、党政务信息公

开制度、机关财务管理制度、资源节约制度、机关车辆管理制度、机关接待制度，廉政灶制度、党风廉政建设责任制制度、廉政勤政规定等50余项制度，规范广大干部的言行举止，提升整体服务水平，做到用制度管人管事。

二、抓组织学习，提高干部整体素质

在成立组织、制定方案、部署动员之后，镇党委在全镇范围内公开全体干部手机号码，将副科级以上领导干部的照片、工作分工、内设部门事务办理范围、事务办理人员姓名、手机号码、在机关楼内醒目位臵公示，便于群众办事；将活动领导小组、纪委领导干部公示、纪委受理信访举报程序等制作成图板在政府机关楼内醒目位臵悬挂，同时公开监督电话和投诉电话，设立意见箱4个，便于社会监督；广泛向服务对象和基层群众征求意见，组织机关干部下基层开展为民办实事活动，做到“作风建设”与创先争优、干部下基层和解决群众实际困难实现有机结合，确保了活动的各个环节有序推进。

在学习提高方面，镇村两级集中利用每周一工作例会和每月15日的“党员活动日”，开展集中学习和个人自学活动。镇党委制订学习计划，确定学习重点，要求干部带着问题去学，向书本学，向群众学，向实践学，在学习中寻找下一步整改的办法和措施。将市、区委规定的必学文章复印成册，发放到22个村（社区）和各单位，组织干部认真学习，动员干部在工作之余选学党纪法规，重点突出政治理论学习，采取集中学习和讨论相结合的形式，认真组织干部系统学习。每位党政领导班子成员每年都要做一次集中辅导，对全镇干部进行专题讲座，组织干部进行知识竞赛，做到学以致用，每名干部做到了认真听、详细记。同时坚持每周1小时学习制度不动摇，定期举办党员干部培训班，加强党员干部

党性教育、政策法规和干部群众农业实用技术学习培训，提高干部到农户中指导实用技术的能力。组织干部到四川、重庆等地参观学习先进农机具制造使用、大棚蔬菜栽培、科学养鸡、规模化养殖场建设等技术。通过集中学习培训和“请进来”、“走出去”的学习方法，镇村广大干部学习风气有了较大的转变，整体素质有了较大提高，收到了良好效果，全体干部端正了思想，增强了责任意识，树立了全局观念，转变了作风，改进了工作，强化了服务自觉性。与此同时，将“作风建设活动”的进展情况信息及时报送，2011年至今上报作风建设活动信息50余篇，市、区信息部门刊发14篇。

三、抓突出问题，提升机关工作效率

重点整治群众反映强烈的突出问题和影响工作效能的主要问题。围绕干部精神状态、工作作风、服务水平、群众观念、廉洁自律等方面存在的主要问题，以增速提质、改善形象、治懒增效、治散强纪、治庸提能、治腐促廉为重点，加强了纪律督查，提升工作效能。以强化绩效考评、行政问责为重点，查处了一批不作为、不尽责、推诿扯皮的典型案件。2011年先后对1名村支部书记开除了党籍，1名村支部书记给予了党内严重警告处分，4名村上党员干部给予了党内警告处分，2名镇机关干部进行警示训诫谈话，2名村支书采取了停职反省措施。有效遏制了工作中的不良作风。同时，镇党委还注重机关干部在为民办实事上的态度、效率和效果问题。经常组织镇机关、各村（社区）、各单位召开思想剖析会，认真分析查摆在工作、思想、纪律、学风、作风等方面存在的问题及产生问题的根源，形成整改措施。每年年初组织召开座谈会，征求社会各方面对政府及其各职能部门的意见和建议，对政府在社会管理上的不足提出批评意见，畅谈武乡镇的发展设

想，广泛接受社会各界对政府工作以及镇村干部在思想、纪律、作风和工作能力等方面的监督，取得了很好的社会效果。在此基础上，围绕转作风、强纪律、提素质、促发展活动，组织各级干部深入基层开展调研活动，人手一份《民情日记》，结合学习和调研情况撰写心得体会和分析检查报告，深化镇情认识，明确发展定位，创新发展理念，提升服务水平，促进了全镇干部作风的大转变，干部思想的大解放，办事效率的大提高。

四、抓载体创新，推进作风建设

武乡镇在干部作风建设中拓展创新了活动载体。一是根据《汉台区加强效能建设优化发展环境的实施意见》，结合我镇实际，制定《武乡镇加强效能建设优化发展环境的实施意见》和《武乡镇加强效能建设优化发展环境工作实施方案》认真开展了加强效能建设优化发展环境活动。二是在党员干部中深入开展以“学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费”（三学三比三无）为主要内容的“为民服务、创先争优”主题实践活动。强化干部思想作风教育，优化投资和发展环境，夯实“十二五”发展基础。在实践中加强高素质干部队伍建设，进一步解决机关干部存在的思想上“一满、二慢、三旧、四小”和行动上“懒、散、庸、腐”等问题，有效治理“赌博风、吃喝风、闲话风”，促进党员干部改进工作作风、服务人民群众、奋发有为工作、提升机关效能，为加快发展提供基础和动力源泉。三是开展干部下基层“包联”活动。要求联点包抓，以扶贫包抓、农村清洁工程、升级晋档、连心共建等工作为基础，实行领导干部和部门单位联点包抓机制，合力推动联系村发展经济、加强党建，攀亲包扶。所有机关干部深入各村（社区），指导召开动员会、制定学习计划和活动方案，深入村组，深入农户，为农民指出发

家致富路子，为科学理清发展思路，与群众同吃、同住、同劳动，开展为民办实事活动，进行党性锻炼，与农民谈心交朋友，真情为农民办实事，帮助农民群众解决生产生活中存在的实际困难，促进政府形象在农民群众中极大转变，密切了党群干群关系。四是深入开展创建学习型党组织活动。提出了镇党委创建学习型乡镇、站办所创建学习型机关、各村（社区）创建学习型支部的要求，将学习做为开展各项工作前提。五是在全镇基层组织推行党务、政务公开活动。通过推进党务、政务，有效促进基层组织民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，加强了基层组织民主政治建设，强化对权力运行的监督制约，进一步提高了领导干部廉洁从政自觉性，进一步增强基层组织事务的透明度，进一步提升了基层组织执政能力和领导科学发展的水平。六是围绕全面实施《全民科学素质发展计划纲要》的内容和要求，面向公众积极开展了各类主题的科学技术教育、传播和普及活动。积极提升领导干部和公务员的科学素质，积极组织参与“天汉讲坛，科技之春”系列报告会。积极组织参与汉台区“全国科技周”、“全国科普日”等群众性、集中性、社会化活动。认真实施未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动等。开展服务三农主题活动。认真组织举办科技活动周，开展“科技之春”宣传月活动，每年3月利用农历2月19日“南堂古会”认真开展服务三农主题活动月，活动月中，机关干部深入村组田间地头，开展农业科技下乡活动，将农技知识普及到户，实地推广科学种养殖实用技术，确保农民群众增收致富。通过活动，带动了全体干群科学素质的整体提高。七是深入开展百日矛盾纠纷大排查大调处活动。对辖区内的重点人员和容易引起群访、越级访、进京赴省访、“民转刑”案件的矛

盾纠纷提出调处和监控的具体措施，对可能发生的矛盾纠纷和不稳定隐患，及时提出预警、预防建议和对策。八是结合干部下基层活动、农村清洁工程、联创工作，在全镇范围内开展了多次以治理脏、乱、差为主题的爱国卫生义务劳动。各村、各单位认真开展了“三化”（净化、绿化、亮化）、“四口”（美化村口、路口、巷口、家门口）、“五清”（清除垃圾、柴垛、粪土、路障、淤泥）、“六乱”（垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、畜禽乱跑、粪土乱堆、物品乱放）的治理工作。给广大人民群众营造了整洁、优美、舒适的生活、工作环境。九是强化培训和培训阵地建设。建立了可容纳130人参加的培训中心，在强化党员干部政策理论和业务知识培训的同时大力开展实用技术培训，有效提升了党员干部和人民群众的素质。十是认真开展考核、测评和表彰活动。制定《目标责任考核办法》，分季度认真对各村（社区）、各部门、各单位进行考核。经常性开展创建人民群众满意基层单位测评，通过考核、测评结果，表彰先进、树立典型，进一步激发全镇广大干部工作的积极性、主动性和创造性。

明显成效

一、干部作风明显改善

汉台区武乡镇通过上下联动、齐抓共管，破陋习清积弊，扬清风树正气，干部的思想观念、工作作风、纪律意识发生了明显变化，通过作风建设的开展，改变了过去干部坐在机关搞农村工作的习惯，改变了过去工作落实在会议上、文件上、口头上的现象，切实改进了工作作风。目前，群众反映强烈的态度生硬、办事拖拉、推诿扯皮等现象大为减少。深入基层抓落实、搞服务成为全镇干部的统一行动，心往一处想、劲往一处使，转作风、强纪律、提素质、搞服务、促发展已在全镇蔚然成风。干部的精神

面貌明显变化，责任意识明显增强，工作态度明显好转，工作效率明显提高，工作质量明显提升，机关纪律作风明显改进，工作取得了阶段性成果，在推动工作落实上取得了显著成效。

二、发展环境明显优化

（一）强化教育，纪律观念增强。通过创新教育活动载体，丰富教育内容，认真反思作风上的不足，作风进一步得到改进；严格工作纪律，杜绝了迟到早退、脱岗窜岗、工作时间聊天上网等现象；遏制了吃喝风、赌博风、闲话风三股歪风。

（二）审批事项精简规范。本着减少、简化、规范的要求，进一步清理、精简行政审批事项。依法规范前臵审批，取消没有法律依据的前臵条件。对保留的审批事项，简化审批环节，规范审办流程，面向社会公示，让群众知晓，接受各界监督。

（三）审办效率提高，实行审批事项限时办结承诺制。对申报材料齐全、符合政策规定的简便审批事项，一律实行即时办结；不能当场办理的，凡属镇本级权限范围内的审批事项，全部审批手续一般应在7个工作日内办结。涉及上级部门审批范围的，要及时上报，并在15个工作日内办结。

（四）夯实审办责任，实行超时默许、缺席默认制。对符合审批条件且手续齐全，超过规定时限或承诺时限未办结的，视为审批单位同意申请事项。对联合审批事项，实行牵头单位负责制和成员单位缺席默认制，牵头单位负责全程协调办理，对拒绝参加或不接受协调的单位，视为该单位对联合审批事项同意。

（五）创新服务手段，实行重大项目全程办理服务制。对重点项目、重大招商引资项目，由镇相关部门确定专人，免费提供从立项到开工的全程引导服务，开辟了项目审批绿色通道。

（六）规范了行政处罚自由裁量权。镇机关执法部门细化、量化行政处罚自由裁量基准，明确了执法人员的权限，自由裁量公开合理、重大裁量事项集体研究，增强了执法工作的透明度，促进了公正执法。

（七）推行“企业25天宁静工作日制度”。每月1日至25日为企业“宁静工作日”，在此期间，除市、区安排的专项检查和涉及公共安全、生命财产安全的检查外，一律不准到企业检查。25天之外安排的检查，应经镇主要领导批准。

（八）治理了乱收费乱罚款行为。清理规范了行政事业性收费项目，取消各种违反规定的收费。对法律规定的收费项目有弹性幅度的，一律以低限收取。所有依法保留的行政事业性收费项目，收费依据、收费标准在镇政府行政服务窗口进行了公示。

（九）治理“吃、拿、卡、要”行为。以廉洁从政的各项纪律规定，规范了干部从政行为，消除了办事人员利用职权“吃、拿、卡、要”现象。对拥有审批权力的职能部门、审批岗位和人员，制定了明确的管理规定，严格要求、严格管理、严格检查。

（十）治理欺行霸市行为。严厉打击了敲诈勒索、强买强卖、强行承包、索要“保护费”等破坏生产经营秩序的违法行为。

（十一）效能管理进一步加强。对内部管理制度和工作流程进行了全面的清理完善，形成了内容科学、程序严密、有效管用的效能建设制度体系，重点完善和落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制。

（十二）进一步减少会议和文件。严格会议审批，控制会议规模，提倡开短会、讲短话。控制文件数量、篇幅。

三、经济社会平稳较快发展。

（一）镇域经济持续发展。武乡镇注重把广大干部在作风建设中焕发出的干劲和热情引导到加快发展上、凝聚到干事创业上。

2011年全镇实现生产总值28020万元，年均增长21.1%；完成固定资产投资1.16亿元，年均增长25%；农民人均纯收入5035元，年均增长17.5%。农业基础地位更加稳固。粮油面积保持稳定，2011年实现粮食总产量15720吨，油料总产2190吨。“一村一品”工程深入推进，产业结构进一步优化。现代农业发展进程明显加快。非公经济快速发展。2011年，实现利润866万元，税金786万元，非公经济占全镇经济总量的51.8%。第三产业，旅游服务、餐饮娱乐、物流配送、农资农产品配送等服务业迅速发展，社会消费品零售总额年均达到6000万元以上。

（二）村镇建设稳步推进，镇村面貌大为改观。集镇建设步伐加快。紧抓武乡镇被列入陕南重点建设示范镇契机，高质量、高起点修编了小城镇建设规划。汉武路集镇段街道建设、宗铺路集镇段街道路面改造、西河桥至东干渠道路基础设施建设、武侯路开发建设等项目顺利完成。加大集镇绿化、亮化建设力度，强化集镇管理，集镇面貌得到了显著改善。新农村建设成效显著。完成了示范村建设。实施了16个村的农村清洁工程和8个村的整饰工程，粉饰建筑物379户，56850平方米，平整绿化130户，硬化村连户道路14.8km，对农村环境卫生进行综合整治，全镇村容村貌显著改善。

（三）项目带动成效显著，招商引资取得突破。坚持把项目放在突出位臵，强化项目储备和争取力度。编制储备农业产业化、休闲观光旅游、农业综合开发、园区道路建设等16大重点项目，争取小型农田水利设施建设项目4个、水库除险加固项目3个，争取土地整治项目2个，先后申报并完成了21条33公里村级道路建设、21个村农家书屋建设和10个村的资源共享建设项目、7个新农村示范村建设项目、16个清洁工程项目、13个村委会建设

项目，上报21个村30个一事一议财政奖补项目，财政奖补201万元。在重点工程组织实施上，及时为“十天”高速公路建设、天台森林公园开发建设提供了良好的环境保障。2011年完成自主招商引资3643万元，招商引资项目6个，以项目带动，镇域综合实力大幅提升。

（四）民生保障全面覆盖，人民生活持续改善。近五年来，认真落实惠民政策，发放粮食直补、综合直补和能繁殖母猪补助资金累计857.2万元，发放退耕还林、荒山造林款380万元，加强社会保障，扩大低保覆盖面，救助特困群众2160户6385人，实施农村危房改造和安居工程230户，发放建房补助资金191.4万元，实施大病医疗救助，救助重病群众386户126万元，认真落实计生优惠政策，发放计生奖励扶助、放弃二孩奖励、独生子女保健费等资金7000人次158.8万元，大力发展劳务输出，输出劳务人员41776人（次），经济收入达27340余万元，多渠道开发公益性岗位，拓宽就业渠道，有力地促进了群众增收，深入推进扶贫开发项目，人民生活质量进一步提升。

（五）社会事业全面进步，人民幸福指数不断提升。不断改善教学环境和条件，加强校园安全管理工作，顺利完成“双高普九”目标任务。开展形式多样的文化活动，扎实推进农村信息化建设，大力实施农村广播电视村村通工程，完成了全镇3800余套卫星接收设备的安装任务，基本解决了群众看电视难问题。加强农村医疗基础设施建设，镇村医疗卫生条件得到了进一步改善，96%以上的农民群众参加了农村新型合作医疗并从中受惠，1138名居民参加了城镇居民医疗保险。狠抓违法生育整顿和计生基础工作，计划生育网络进一步健全，计划生育率、综合节育措施落实及时率和重点对象三查率均达98%以上。

（六）社会大局保持稳定，和谐氛围日渐浓厚。依法治镇稳步推进，圆满完成“五五”普法工作，群众民主法制意识进一步增强，完善了“三治三防”网络，使群防群治作用得到了充分发挥，以创建“平安武乡”、提升“两率一度”为目标，狠抓社会治安综合治理，持续深入开展了社会矛盾排查调处工作，一大批社会矛盾和历史遗留问题得到了妥善处理和有效解决。社会大局保持稳定。

（七）自身建设得到加强，执政能力明显提升。通过开展干部作风整训等活动，执政能力得到不断提升。广泛听取人大代表和社会各界意见建议，自觉接受监督，民主决策和科学决策水平进一步提高。以加强效能建设，优化发展环境为目标，进一步完善了各项管理制度，增强了干部为民办事意识和工作责任感，廉政建设责任制全面落实，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处，党风政风明显好转，干群关系和谐融洽。

武乡镇机关财务管理制度 篇7

(一) 外勤经费报账不及时, 严重制约了预算执行进度

目前, 外勤经费的使用主要采取以下方式:审计组先办理借款手续将货币资金借出使用, 项目审计结束后凭正式发票一次性汇总报销。这样做简化了审计组报账手续, 但也带来了副作用, 易造成货币资金的使用与预算执行进度脱节, 即货币资金已被大量使用, 但在财务账上反映的支出数额却很少。借出的款项在往来上长期挂账, 有时由于审计组忙于审计或由于其他各种原因几个月后才报账, 甚至出现年底集中报账的现象, 严重影响了预算管理员准确判断预算支出实际数, 导致部分项目结余资金无法妥善安排与使用, 影响年底决算的编制, 造成预算执行不力。

(二) 外勤经费支付结算方式不科学

自2000年以来, 基层审计机关逐步实行审计经费自理政策, 并要求审计人员严格执行“八不准”纪律。由于基层审计机关审计人员外地出差频率高, 所以异地使用外勤经费比重大, 结算方式多样且不尽科学。目前结算的方式大致有三种:一是财务人员大额提现, 让审计人员携带大量现金到目的地后开户储存使用。二是审计人员异地开户, 财务人员直接将外勤经费转账到审计人员异地账户。三是充分利用公务卡, 财务人员直接将外勤经费转账到审计人员个人持有的公务卡账户。

不难看出, 第一种方式违反了我国现金管理条例和国库集中支付制度, 且不利于保管携带, 增加了审计人员的安全隐患。第二种方式审计人员开户手续相对繁琐, 且增加了财务人员转账的难度与担心。第三种方式账户固定, 且在办理借款手续时就已明确, 转账相对容易, 易于操作, 而且账户是本地开设, 就算有问题也便于沟通解决。

(三) 固定资产账账不符

经逐年积累, 基层审计机关的固定资产有了一定的规模, 其管理工作也相应加重。个别单位经常存在固定资产实物账与会计账不相符的现象。一旦发现问题, 单位会组织大量人力进行清理, 查找原因, 以确保账账相符;但隔一段时间以后, 固定资产账账不符的现象又会重新出现, 长期困扰着财务人员及资产管理人员。究其原因, 一是固定资产分类口径不一致。资产管理员使用的资产管理软件与会计使用的财务软件不是同一套软件, 分类口径不一致。财务软件按五大类进行分类管理, 而资产管理软件按六大类进行分类管理, 且对每一类别的界定不同。此外, 两套软件没有相应的接口, 信息传递存在技术瓶颈。二是固定资产减少环节的凭证传递缺失。固定资产增加时, 报账员先在资产管理员处登记固定资产增加, 并打印物相关凭据, 作为报账的附件;会计入账时, 审核固定资产是否已入实账, 这道流程能确保固定资产增加环节账账相符。但资产减少时, 这道程序缺失, 往往是报账员先在会计处下账, 然后找领导签字核销了事, 而在资产管理员处登记固定资产减少并打印凭证的环节缺失。

(四) 职工不愿履行会计职责

每次会计轮岗寻找新会计时, 领导均会费尽心血, 给职工谈心做思想工作。职工不愿当会计, 认为会计又苦又累, 又没有业绩, 不出错就是好事。产生这种现象的原因, 一是缺乏激励机制。在审计业绩为导向的基层审计机关, 业绩的好坏直接关系到干部的提拔任用, 而做会计出不了业绩。二是经济因素。当会计出差少, 出差补助也就少, 因此个人收入相比审计人员有所下降。三是工作量大, 责任心要求高, 心理负担相对重一些。

二、对策与建议

(一) 探索审计项目外勤经费按月报账制度, 以加快预算执行进度

审计项目外勤经费实行按月报账制度, 即不管项目在当月是否审计完毕, 每月月末按审计项目实际支出向财务室报账一次。但存在的困难是审计人员经常在外地, 报账不方便、不经济。一个有效的解决办法是:按权责发生制原则, 审计组每月将实际支出票据汇总, 经审计组组长或现场负责人审核同意后向财务室远程传真月度支出实际数, 待回单位后办理正式的核销手续;而财务人员凭此及时入账列支, 增加预算支出数, 以确保货币资金使用数与预算支出数相匹配。

与审计项目完毕后一次性汇总报账相比较, 这种报账制度的弊是增加了审计经费管理员和财务人员的工作量;利是能加快预算执行进度, 便于统筹安排预算, 也便于年底决算。

(二) 采取措施, 确保固定资产账账相符

一是要及时更换固定资产管理软件, 并增加与财务软件的物理接口, 实现物理链接, 以使实物账的固定资产分类口径与财务账的分类口径一致, 并有效传递资产增减变化信息。二是完善固定资产增减变化环节的凭证传递。固定资产无论增减, 报账员必须先在资产管理人员处登记, 并打印资产增减凭据作为报账的附件, 财务会计入账时审核是否已正确入固定资产实账。三是对固定资产实行按月定期核对制度, 及时查找账账不符的原因, 以确保固定资产账账相符。

(三) 完善内控措施

一是改变法人代表章、财务公章、支票集中保管模式, 分别由财务主管、会计、出纳保管, 增加相互制约。日常转账、提现只需上述三人办理即可, 但遇大额转账, 必须由分管领导在支票上签字, 确保资金的出口安全, 防范道德风险和法律风险。二是更改报销凭证传递流程, 采取逆级别审批。即领导初核 (按权限的大小分别由财务主管签字、分管领导签字、领导集体会签) , 审查是否允许报销, 然后会计记账, 最后出纳办理货币资金收付。一方面, 减少票据流通环节;另一方面, 票据一旦流入财务室就不可能再次流出, 保证了票据的安全性, 减少了不必要的纠纷。

摘要：审计机关是我国各部门财务管理好坏的重要鉴定评价机构。因此, 加强审计机关自身财务管理建设尤其重要。探讨基层审计机关当前财务管理存在的不足, 并分析其产生的原因, 可以寻求有效治理措施, 以确保基层审计机关财务管理工作的真实完整高效, 维护其良好的社会形象。

关键词：财务管理,原因分析,对策

参考文献

[1]财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知.财预字[1998]49号.

镇机关八项管理制度 篇8

一、**镇机关工作制度

1、镇机关工作人员要模范遵守工作纪律，按时起床、休息。

2、上班时间要坚守工作岗位，尽职尽责地搞好工作，不能脱岗、串岗，禁止下棋、打扑克、赌博、上网聊天、玩游戏、炒股等，严禁工作时间进入娱乐场所消费，办私事、赌博。不准从事与工作无关的其它活动。

3、讲文明、讲礼貌，接传电话、接待群众要热情和蔼周到，语言得体，举止文雅，坦诚待人。

4、各单位之间与个人之间搞好协作，密切配合，相互支持，团结协作，遇事不推诿、不扯皮、不误事，认真做好本职工作，积极完成组织和领导交办的各项业务工作及中心工作任务。

5、讲求工作效率，办事雷厉风行，做到当日事情当日办结，当日任务当日完成，主动为领导当好参谋和助手。

二、**镇机关学习制度

1、全镇机关党员、干部职工要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习市场经济、科技、军事、业务知识；学习上级各类会议精神和重大工作决策。不断提高思想政治素质和业务工作能力。

2、“五个一”每月党委中心组学习1次，每月干部集中学习1次，每月年青干部随机抽人随机出题公开面试1人，每月底检查学习1次，每月底通报情况1次。全体干部职工要按时参加学习，不得无故迟到、缺席。确因病、业务等特殊情况必须提前10分钟履行请假手续。

3、各单位明确专人负责，认真做好记录，参学者认真做好笔记，讨论、交流积极发言，确保学习效果。

4、实行集中学习与个人自学、专题辅导与集中讨论相结合，除每月按时参加集体学习外，干部职工还要结合各自的工作实际，认真安排好自学，做到有学习材料、有学习笔记、有心得体会，月底由镇纪委查阅学习笔记并签阅。

5、树立理论联系实际的学风，学以致用，学用结合，注重研究和解决工作中出现的新情况、新问题。

6、强化学习纪律，增强学习效果。办公室要做好学习考勤，凡学习日无故迟到或不参加者，镇纪委要进行批评教育；学习无笔记、无心得体会，没有完成学习任务，全年有2次以上未参加集体学习者，不得评为先进，并启动组织谈话程序。

三、**镇机关请销假制度

1、机关全体干部职工要严格要求自己，尽量利用节假日时间处理私事，无正当理由不得请假。

2、严格请销假审批手续。凡因病因事确需请假者必须写请假条，经领导批准后方可离岗。党政班子成员请假，由书记审批。党政干部职工、各站办所干部请假，由分管领导、站办所长同意签字后，2天内镇长审批，3天及以上由书记审批，如未经分管领导或站办所长同意，视为旷工。

3、请假人员必须填写请假条，按照审批权限办理审批手续，请假条应及时交办公室考勤登记，假满返岗后应及时向办公室销假,未向办公室销假视为矿工。需延长请假的可在假满前续假，否则按旷工对待。

4、书记或镇长在单位一律不能电话请假。确因特殊原因不能到机关履行请假手续或续假经查实的，应按批假权限先行电话请假，返岗后及时向领导说明情况，并办理补假手续。

5、凡不假而走，或无正当理由超假、无完备请假手续擅离工作岗位者，一律按旷工对待。

6、旷工在1-2天内由分管领导和镇纪委谈话并写出书面检查；旷工3-5天内由书记和镇纪委谈话，并写出书面检查，谈话2次以上报县级相关部门予以辞退；旷工6-14天以内的，扣发其奖金，考核定为不称职或不合格格次，同时上报县有关部门处理。

7、每月因病因事请假和当月周末休假不超过8天，凡旷工或请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的，按照《中华人民共和国公务员法》有关规定予以处理。

8、凡因工作需要加班、带、值班，下乡、出差等原因占用双休日、节假日的，由党委书记掌握可适当补够休假日期。经批准参加函授、走读等培训学习的，其参加统一面（函）授、考试前必须办理请假手续，可不计入全年请假天数。

9、考勤由办公室人员、纪委干部负责登记，干部职工个人记载，考勤结果每月学习会进行公示。

10、婚丧产假、公休假等其它国家法定假日按有关规定执行。

四、**镇机关公文处理制度

1、公文的制发，要严格按照草拟、审核、签发、编号、登记、缮印、用印、分发、归档等程序进行。

2、拟制公文根据工作职责或领导安排，由各站办要求起草。

3、所有公文文稿，在送领导签发之前，须经站办领导审核，保证公文的质量。

4、文件的签发应遵循领导签发或授权签发的原则。

5、以办公室名义发出的文件，经办公室主任或分管办公室领导把关审核后，由镇长或书记签发。

6、经签发的文件，应由办公室文秘人员复核签发手续，进行编号、登记，由承办单位校印。

7、印制公文应遵守时限要求，保证质量，做到格式正确，文面清晰，字体适当，用纸规范，美观大方，份数无误。

8、公文原则上应用印后外发。用印前须经办公室校核。凡格式不规范、有错别字、印刷质量差的，一律应重新印制，否则不得用印。

9、收发文件时，由办公室文秘负责签收登记。当天文件，当天处理，不得拖延，送阅文件由文秘干部统一送阅并统一回收存档。重要文件、涉密文件，由文秘干部当天送阅当天收回。

10、所有制发的公文，在办理完毕后，承办人须将公文的签发稿、正本和有关附件材料收集齐全，交文秘人员立卷归档。

五、**镇便民服务大厅制度

便民服务承诺规定一、一次讲清，及时受理。接受咨询，一次性告知申请事项所需材料，确保一次性受理，需申办人补交材料的，一次性讲清补交材料内容，确保第二次受理。

二、按时办结，办事公正。全程代办制受理坚持公开、公正、公平的原则，按时办结，不借故推诿，杜绝不负责任的现象。

三、热情接待，文明用语。开展“三声”服务，即来有问声、问有答声、走有送声。对前来办事的申办人做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不说粗话。

四、秉公办事，不徇私情。不假公济私，借工作之便索要、谋取私利，托办私事。

五、依法行政，规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。

六、廉洁自律，谢绝礼请。不收受申办人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能影响公正执法公务的宴请和消费娱乐活动。

工作考勤规定

一、镇便民服务大厅实行每周七天工作制。

二、作息时间：除国家规定的法定节假日外，均上班服务。冬春季：上午9:00—12:00时，下午14:30—17:00时；夏秋季：上午8:30—12:00时，下午14:30—17:30时。

三、上下班本人签字，工作人员须按时上下班，无特殊原因规定时间超过15分钟上班为迟到、提前下班超过15分钟为早退、超过30—60分钟下班记脱岗处理。

四、工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：1、因公、因病、因事离岗外出实行书面报告或书面请假制度。（1）请假半天、在部门负责人同意并安排其他在岗人员替岗的情况下，报分管领导审批；（2）请假2天内（含2天）的，部门负责人签注意见、分管领导意见报镇镇长审批同意。（3）请假3天以上（含3天）的，部门负责人、分管领导签注意见、镇书记审批同意。2、不论何因，窗口岗位不能脱人。岗请假由B岗替岗，A安排A、B岗以外的部门其他人员替岗须经镇主要领导同意。无替岗人员或替岗人员不能办理业务以及未经主要领导同意安排AB岗以外人员替岗的，作缺岗处理。

五、党政办负责考勤汇总，按月公布。

首问负责制规定

一、对到服务大厅来咨询或办事的人员，第一个负责接待和办事的窗口人员为首问负责人。

二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，认真给予答复，不得推诿。

三、职责范围内的服务事项，若来访人手续完备，应限时办理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

四、如果相关窗口工作人员不在岗时，要做好登记，及时联系具体承办人员，确定办理时间、办理要求和联络方式。

五、违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责任。

责任追究规定

一、大厅工作人员如有下列行为之一的，群众可予以监督举报：1、对待办事群众态度消极、推诿扯皮、办结时间超过承诺办理时限或无故不办的；2、故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用管理和审批职权吃拿卡要的；3、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；4、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；5、刁难、打击报复举报人的；6、其他失职，渎职行为的；7、工作期间进行与工作无关的事。

二、大厅工作人员有以下行为的应当承担过错责任：1、不贯彻党和国家方针以及镇党委、政府工作部署、致使全局性工作出现重大失误。2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果。3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错。4、因个人表现不佳，给大厅工作形象造成严重损害。5、泄露党和国家秘密。

三、有以下情形的可以从轻、减轻或者免除过错行为人的过错责任：1、主动承认并积极进行纠正的；2、因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的；3、其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的。

四、有下列情行之一的，从重追究过错人的过错责任：1、不配合有关调查，阻挠追究过错责任的；2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的；3、一年内发生两次以上（含两次）过错责任的；4、其他应从重追究责任的行为。

五、过错责任追究的形式包括以下几种：1、通报批评；2、诫勉教育、离岗培训、效能告诫；3、调离窗口工作、降职、免职、辞职、辞退；4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；5、依法给予警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍的党纪处分；6、涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。

六、过错责任的追究由大厅领导小组和有关部门共同组织调查，并提出处理意见，由党委会议研究决定；党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。

一次性告知规定

一、窗口工作人员必须熟悉本职工作的有关职责，熟练掌握与承担工作任务相关的法律、法规、政策和各项工作技能。

二、窗口工作人员对于前来办事的群众要热情周到、耐心细致对办事群众不了解办事程序的，要一次性明确告知其办事程序；

三、窗口工作人员对于办事人提交的有关材料，应当认真、全面地进行审查，对手续齐全、符合法定条件的，应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知需补充完善的材料，做到“一次准”。

四、窗口工作人员对不符合政策规定的事情，要当场解释有关政策以及不能办理的原因。如确有原因一次办结不了的，需向办事群众详细说明原因，并将下次办理时间确定并告知办事群众。

五、窗口工作人员凡因责任心不强，服务态度不好，被服务对象投诉的，经查证属实，视情节轻重给予责任追究。

限时办结规定

为进一步规范便民服务行为，加强大厅效能建设，提高办事效率，促进依法行政，特制定本制度。

一、本制度所指限时办结，是指窗口单位在申请对象符合法律法规规定，资料齐全、符合条件的前提下，窗口人员按照时限，及时办结（上报）服务对象申请办理的事项和领导交办事项。

二、进驻大厅的办事事项须明确窗口办事时限。

三、特殊原因不能在承诺时限内办结，需延期办结的事项，须向服务群众出个延期办结通知，并说明延期的理由。

四、延期办结不得超过10天，延期承诺后，须在承诺时限内办结。

五、各窗口应建立便民服务登记台帐，详细填写受理时间、受理编号、办结时间、受理人等内容，接受群众监督。

六、未按时办结的，按考核制度进行考核，情况严重的，按大厅行政过错责任追究制度追究有关人员的行政过错责任，因过错引发的行政复议或者行政诉讼，造成不良影响或严重后果的，按有关规定追究当事人的责任。

大厅代理制规定

一、群众在便民服务大厅办理后须到县及以上单位办理、审批、核定的不须本人亲自到场可办理的事项，均可实行代办服务。

二、代办服务坚持群众自愿原则。

三、实行免费代办服务，严禁利用代办收取任何代办费、车费、招待费以及与办事成本无关的费用。

四、代办服务实行限时办结，须代办的事项，不得超过3个工作日。

五、责任追究有以下行为之一的，按照中心的有关规定严肃处理。一是属代办服务范围的项目，未实行全程代办的。二是代办窗口推诿、不积极配合，造成项目办理时限过长的。三是项目办结后，窗口向办事群众摊派费用的。

档案管理规定

一、档案范围。党委、政府下发的各类文件、部门负责人参加上级会议带回的主要文件材料、中心的资料、会议记录、领导讲话、工作总结、资料、照片、音像材料，大厅制定的规章、制度等文字材料、大厅干部档案、干部名册、干部奖惩及调整等有关文字材料，窗口形成的告知书、回执属于中心归档资料；有关窗口工作的各项业务、政策文件、材料、各项制度、窗口已办结告知书、回执备份或正在办理事项各类资料属于窗口归档资料。

二、大厅的各类档案统一由大厅负责管理，窗口的各种档案

由窗口按其规定自行管理。

三、入驻大厅人员应严格执行国家保密工作的有关法律法规，不得随便借阅或复印有关资料。

四、因工作需要借阅或复印有关资料的，须经分管领导同意并办理登记手续，方可借阅或复印。

卫生保洁规定

一、全体工作人员须养成和保持良好的卫生习惯，不随地吐痰，乱丢纸屑、烟头，保持大厅室内室外、台前台后整洁卫生。

二、各窗口要坚持做到每日及时整理办公用品、资料、办公用品、对外宣传资料要按规定位置规范摆放。每日的整理工作须在下班离岗前完成，办公桌面和台面不得有纸制文件资料和杂志、书报等。

三、重大节日或活动开展集体环境卫生大扫除。

四、大厅及其它公共卫生实行办公人员轮流负责卫生制度，值日人员必须负责各窗口的垃圾集中倾倒、中心公共区域地面、工作台清洁、当日大门关锁和次日开门。

五、窗口卫生保洁情况纳入大厅考核内容。

廉政建设规定

大厅工作人员要清正廉洁，恪尽职守，秉公办事，自觉维护大厅形象，做好“五个不准”：

一、不准徇私舞弊，利用职务和工作之便为个人或他人谋取私利。

二、不准在公务活动中接受礼品、礼金和有价证券。

三、不准参与可能影响正常办事的宴请。

四、不准到办事对象处报销应由个人支付的各种费用。

五、不准接受服务对象邀请到营业性场所的娱乐活动。

六、**镇机关财产管理制度

1、所有干部职工都要珍惜每一条凳子、每一张桌子、每一度电、每一滴水、每一张纸等单位用品，爱惜公共财务。

2、财产实行使用人负责制，执行谁管理、谁使用、谁负责的原则。

3、镇办公室主任为办公室财产的直接负责人，各单位负责人为各单位的直接负责人。

4、各主管领导负责本部门公共财物负有教育与监督责任。

5、各单位对财产进行登记，属个人使用财产的，明确财产责任人，属于共用财产的，全部使用人员为责任人。登记内容包括财产价值、现有状况。

6、对非正常使用导致财产损失、损坏的，财产使用管理责任人负责赔偿、修复。

7、不明原因造成的财产损失、损坏的，单位负责人对损失、损坏财产的相关原因作出分析认定，属责任损失、损坏的，由责任人进行赔偿或修复。正常损失、损坏的，报领导同意后予以补充、更换或修复。

七、**镇机关卫生管理制度

1、镇机关要经常保持卫生清洁，办公室、会议室、走廊要达到“五净一整齐”。即门窗、玻璃、地面、天花板、墙壁要干净，物品、用具陈列整齐。厕所、卫生区要达到“五无”即无垃圾、污水、粪便、污物、痰迹。

2、机关工作人员要自觉参加卫生保洁、环境美化工作，要讲求卫生，自觉养成良好的卫生习惯，保持机关面貌整洁优美。

3、机关各站、办公室要摆布整齐、清洁卫生，不得随意存放杂乱物品。

4、加强爱国卫生教育，自觉搞好室内外环境卫生，不准在办公区域和公共场所内堆放物品和乱扔果皮纸屑；不准随地吐痰；不准在水池、便槽内倒垃圾、废茶叶、烟蒂或其它杂物；不准从窗口向外倒垃圾或泼水；不准在墙壁上乱贴乱画，自觉养成良好的公共卫生习惯。

5、坚持经常打扫卫生区域，保证卫生整洁。每天上班前打扫办公室，地面、走廊、门庭、楼梯要拖洗干净；如遇重要会议、接待或节假日要提前打扫，保持办公区域和公共场所清洁卫生。

6、采取必要措施开展经常性的灭鼠灭蝇活动，预防传染病发生。

7、坚持定期检查评比，办公室每月检查一次机关及各单位卫生并公布结果，建立考核登记，年终总评。

8、机关大院卫生由办公室安排并指定专人卫生区，保持卫生整洁。每周一、周三、周五必须打扫一遍。

八、**镇机关其他制度

（一）保密制度

1、不该说、问、看、记录、复制的国家秘密，绝对不说、不问、不看、不记录、不复制。

2、不准通过普通邮政、互联网络等传递属于国家秘密的文件、资料和其它物品。

3、不准将属于国家秘密的文件、资料和其它物品作为废品出售。

4、不准携带属于国家秘密的文件、影视资料和其它涉密物品参观、浏览、探亲访友或参加外事活动。

5、不准在公共场所或家属、子女、亲友及其他不应知悉者谈论国家秘密事项。

6、不准在私人交往和通信中涉及国家秘密。

7、不准使用无保密措施的电话、电报、传真、计算机网络、移动硬盘等手段传输有关秘密事项。

（二）办公设施制度

1、计算机、复印机、电话等管理实行领导负责制，坚持“谁使用，谁负责”的原则。工作秘密、敏感信息等原则上不允许在网络上处理、传输和公布，确需对外公布的，由单位主管领导批准后方可使用。对擅自上网发布信息，造成泄密的，将依照保密法规追究有关人员的责任。

2、镇办公室计算机的u盘、光盘、移动硬盘等外存储器及设备原则上不得外借，确需外借的，应在办公室办理登记手续，由主管领导签字批准。归还时，及时清除盘内的文件、资料，并对磁盘进行杀毒处理。对丢失计算机外存储器及设备造成的损失由有关人员承担责任。

3、党委政府公章有文秘负责管理，丢失责任自负。爱护复印机、计算机设备，保持清洁，严格专人按规定程序使用计算机复印机系统，使其更好地为各项工作服务。

4、上班时间不准用电脑玩游戏、下棋、打扑克、看电影。未经许可，非本机关工作人员不得使用单位计算机，任何人不得更换计算机硬件和软件，不得将计算机私自搬出办公室，不得删除、复制、打印他人的数据与程序。

5、计算机发生故障时，使用者作简易处理仍不能排除的，应立即告知主管领导。请维修人员对计算机维修时，本机工作人员自始至终陪同，防止随意更换计算机设备和零件。凡因个人使用不当所造成的电脑维修费用和损失，酌情由使用者赔偿。

6、文秘干部负责早7：30准时开大门，晚11：00准时关大门。下班后，关闭电源和门窗，防火防盗。

（三）廉政制度

1、加强学习，强化廉政自律意识，经常组织党员干部职工认真学习邓小平、胡锦涛等党和国家领导人关于党风廉政建设的重要讲话、论述，学习中、省、市、县委关于党风廉政建设的规定和要求。每季度不少于一次。

2、认真执行《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定。

3、制定党风廉政建设责任制，并认真组织实施，抓好落实。

4、发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统的作风，密切联系群众，遇事同群众商量，自觉接受群众监督。

5、严禁利用职务之便，假公济私，损公肥私，虚报支出，挪用公款，接受贿赂，谋取私利。