中央领导通知的讲话

中央领导通知的讲话（精选8篇）

中央领导通知的讲话 篇1

榕职院党群〔2010〕14号

关于学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志

教师节重要讲话精神的通知

各系（部）、处室、中心、馆、科、所：

今年的教师节期间，胡锦涛总书记到中国人民大学及附属中学考察，亲切接见全国教书育人楷模等教育系统先进模范代表并发表重要讲话，代表党中央、国务院向广大教育工作者致以节日问候。温家宝总理赴河北省承德市兴隆县六道河中学考察听课，与免费师范生和农村教师座谈并发表重要讲话。中央政治局常委李长春同志与全国教书育人楷模获奖教师一起，观看《播种未来》大型主题晚会并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席全国教书育人楷模颁奖大会，为获奖者颁奖并作重要讲话。充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视和对广大教育工作者的亲切关怀，对学院进一步深入贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，推进教育事业科学发展具有重要意义。各部门、系部要结合工作实际认真贯彻落实中央领导的讲话精神，把思想和行动统一到中央决策部署和明确要求上来，认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志教师节重要讲话精神，广泛开展学习宣传全国教书育人楷模等优秀教师的先进事迹，深入推进全国教育工作会议精神和教育规划纲要贯彻落实，积极为学院省级示范高职院校建设做出贡献。

附件1：转发中共教育部党组关于学习贯彻胡锦涛总书记等中央领 1 导同志教师节重要讲话精神的通知（闽委教办宣〔2010〕54号）

闽委教办宣〔2010闽委教办宣〔2010〕54号.doc〕54号附件.doc

附件2：胡锦涛:提高教书育人水平推动教育事业科学发展

胡锦涛：提高教书育人水平推动教育事业

附件3：温家宝在河北兴隆县六道河中学与师生共度教师节

温家宝在河北兴隆县六道河中学与师生共

附件4：李长春观看大型主题晚会《播种未来》

李长春观看大型主题晚会《播种未来》.附件5：全国教书育人楷模颁奖大会举行 刘延东出席

全国教书育人楷模颁奖大会举行　刘延东

福州职业技术学院党群处 2010年10月19日

主题词：宣传 学习领导 讲话 通知 福州职业技术学院党群处 2010年10月19日印发

中央领导通知的讲话 篇2

一要提高认识, 切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来。中央领导同志的贺信和讲话, 高屋建瓴, 内涵丰富, 情真意切, 要求明确, 充分表明了党中央、国务院坚定不移地建设教育强国和人力资源强国的信心和决心, 为我们在新的历史时期做好教育工作注入了强大动力。各级教育部门和各级各类学校要精心组织, 制订切实可行的学习落实方案。要采取报告会、学习会、座谈会、研讨会等多种方式, 使广大教育系统干部和师生员工全面了解、深入领会、准确把握中央领导同志重要讲话和文件精神。各级领导干部要切实发挥模范带头作用, 做到学习在前、贯彻在前、落实在前。要通过学习, 进一步增强做好新时期教育工作的责任感、使命感、紧迫感, 不断开创教育改革发展新局面, 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二要落实责任, 深入推进义务教育均衡发展。要适应人民群众接受更好教育的新期盼, 充分认识义务教育均衡发展的重要意义, 全面落实责任, 切实加大投入, 完善政策措施, 努力办好每一所学校, 促进每一个学生健康成长。一是均衡配置办学资源, 二是合理配置教师资源, 三是规范农村学校布局调整, 四是全面提高义务教育质量。

三要全面推进, 努力造就高素质专业化教师队伍。建设一支高素质的教师队伍, 充分保护、调动和发挥广大教师的积极性创造性, 是我国教育改革发展的要求, 也是满足人民群众接受更好教育的迫切需要。一是把师德建设放在首要位置, 二是大力提高教师专业化水平, 三是建立健全教师管理制度, 四是切实保障教师合法权益和待遇。

四要深入宣传, 努力营造尊师重教的良好社会氛围。各级教育部门和各级各类学校要通过报刊、广播、电视、网络等各类媒体, 广泛学习宣传中央领导同志贺信和讲话、国务院政策文件精神、先进教师感人事迹、“两基”重大成就和各地各校经验成果, 努力营造全社会尊师重教的良好氛围。

五要周密部署, 推动教育事业科学发展再上新台阶。一是加强组织领导, 二是制订落实方案, 三是强化督导检查。

袁贵仁部长在教育部党组会议上强调, 要以深入贯彻落实中央领导同志重要指示和讲话精神为契机, 紧紧围绕重点问题、关键环节, 尽快拿出实招、硬招、新招, 力争取得突破性进展。一是切实加强师德建设。各级各类学校要切实负起责任, 将师德表现作为评价、晋升的首要内容, 增强教师的社会责任感。要加大优秀师德典型宣传力度, 促进形成重德养德的良好风气。二是引导教师坚持教书与育人并重。严格执行教授为本科生上课制度, 中小学高级教师、特级教师要始终深入教学一线。采取有效举措鼓励和支持广大教师认真履行职责。三是改革完善教师管理制度。健全符合教师职业特点、体现岗位绩效的工资分配激励约束机制, 建立能进能出的聘用机制。四是逐步在全国推广师范生免费教育政策。鼓励支持地方结合实际实施师范生免费教育, 拓宽农村和中西部地区教师补充渠道。五是加强农村教师队伍建设。提高农村和艰苦边远地区教师待遇, 让广大农村教师留得住、有发展、受尊重。建立县 (区) 域内教师、校长交流制度。六是加快建立以课程标准和学生全面发展标准为主的科学的、多元化的评价体系, 真正提高教育质量, 全面实施素质教育。七是推进考试制度改革。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护公平公正的原则, 深化考试内容和形式改革, 全面考核学生的学业水平和整体素质, 并让学生有多次选择机会, 克服一考定终身的弊端。八是大力发展民办教育。切实加强民办教育的统筹、规划和管理, 进一步清理对民办学校的各类歧视性政策, 引导社会资金以多种方式进入教育领域。

中央领导人的回乡故事 篇3

2015年2月13日，陕西省延安市延川县梁家河村来了一对特殊的客人——习近平彭丽媛夫妇。梁家河是习近平当年插队之地，是他挥洒了七年青春的第二故乡。

2004年8月14日，时任浙江省委书记的习近平接受延安电视台《我是延安人》节目专访时回忆了在延安的插队岁月。习近平无所不谈：自己怎么学的抽烟;通沼气池被喷了满脸粪;几个月没有肉吃，有一回见了生肉直接吃。习近平称，我确实把自己当作是一个延安人，因为这是我人生的一个启承点，在我人生逆境中最需要各方面帮助的时候，延安人民向我伸出了无私的帮助之手。我现在所形成的很多基本观念，形成的很多的基本特点，也是在延安形成的，所以我理所当然地把自己看作是延安人。

事实上，习近平祖籍地在陕西富平。据凤凰网报道，习近平曾于“文革”期间和1993年回过富平，共两次。

胡锦涛：一起喝杯家乡茶

2012年12月27日，胡锦涛轻车简从，回到了阔别34年的故乡泰州。12月28日上午10时许，胡锦涛回到母校泰州中学，在自己当年坐过的座位上留影。

2013年9月13日，已经退休的胡锦涛来到祖籍地安徽绩溪。在这里，胡锦涛很认真地看老宅的一景一物，走到后堂并亲自向夫人刘永清介绍陈列相片中人物。他在祖父的房间沉思并逗留许久。

当工作人员端上了家鄉“金山时雨”茶，胡锦涛对刘永清说：“不要站着，来，坐下，我们一起来喝杯家乡茶。”

江泽民：在家乡会见老熟人

2000年10月21日，时任法国总统希拉克的专机降落在南京碌口机场，然后赶往扬州。扬州的一场宴会正等着他，宴会的主人是时任国家主席江泽民。江泽民曾多次回老家扬州。但这次显得意义非凡。江泽民那一晚很高兴，乘兴唱了一曲《我的太阳》。

邓小平：蜀道难不易回

曾有人问过邓小平：其他领导人经常回老家，您怎么不回呢？邓小平回答：他们的家容易回，我是“蜀道难”，不容易回哟！

事实上邓小平曾九回四川，但他始终没有回老家广安。1978年1月31日，时任广安县委办公室主任的邓欲治，接到四川省委打来的电话：“中央有位首长来四川视察，县委的同志可以带点土特产过来。”2月2日，邓欲治和同事带着数十斤白市柏、锦橙广柑和4箱广安大曲酒来到成都金牛宾馆。

下午4点，工作人员把他们领进宾馆会客厅。过了一会儿，邓小平和妹妹邓先芙、夫人卓琳一同走进来，笑容满面地说：“大家随便坐！”邓欲治趁机提出：“家乡人都盼望邓副总理回广安指示工作。”结果出乎他的意料，小平没有说话。站在一旁的卓琳连忙接过话：“他很忙。你们这么远来看我们，回去向县委和百万父老兄弟姊妹表示感谢。”

毛泽东：少小离家老大回

1959年6月25日，毛泽东在阔别家乡32年后，回到韶山冲。据《湘潭晚报》报道，6月25日下午5：40分，毛泽东一行下塌韶山招待所卢家湾一号楼（即今天的韶山宾馆松山一号楼）。他一进寓所，就对招待所的负责人说：“你们去把山神找来。”韶山人称地方官为山神。不一会儿，韶山公社书记毛继生风风火火地赶过来了。主席说：“离开韶山冲几十年哒，我要请乡亲们吃餐便饭……”他扳着手指，数要请的人，有老表、堂兄弟、老共产党员、老农民自卫队员、烈士家属……一共40多人。26日，天刚蒙蒙亮，毛泽东破例早起，朝父母亲的坟山走去。主席肃立坟前，久久不愿离开。主席从陪同人员手中接过折下来的松树枝，插在坟上，然后恭敬地鞠了三个躬。当地干部请示他是否要把坟砌成石墓，他说：不要，保持原样好。每年的清明节，你们代表我来培培土就行了。

6月28日，时任湖南省委第一书记的周小舟陪毛泽东到韶山水库游泳，毛泽东突然对他说：“小舟，这个地方安静，我退休后，在这个地方给我搭个茅棚好吗？”可惜，这一愿望终究没有实现。

中央领导通知的讲话 篇4

2011年9月28日分局组织学习了中央领导重要讲话精神，通过学习讨论，我们认为：党中央、国务院对近年来国土资源管理工作所取得的成绩给予充分肯定，对土地管理工作提出新思路、新要求，把土地管理工作提到了前所未有的新高度，给国土资源事业发展带来了难得的历史机遇。中央领导同志的讲话意义重大，影响深远，鼓舞士气，振奋人心。7月20日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作；8月23日中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习；9月2日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国土资源部视察工作，这是国土资源管理史上的一件大事，是深化改革科学发展的一次难得的历史机遇，中央领导的讲话全面分析了当前国土资源管理面临的形势以及国土资源管理的重要意义，为国土资源管理指明了方向，是指导当前和今后一个时期的国土资源管理工作纲领性文件。为深入学习中央领导同志重要讲话精神，这是国土资源工作的大事和喜事，必将作为国土资源事业的重大历史丰碑载入史册。

通过认真学习中央领导同志的讲话精神和国务院常务会议精神，中央领导同志的重要讲话将国土资源放在全局

性、战略性、根本性和支撑各行各业，影响千秋万代的高度,学习要准确把握国土资源管理工作的地位和方向，理解国土资源工作新格局，明确新要求和任务，树立高度的自豪感、使命感，鼓舞信心、坚定决心。要清醒认识国土资源管理所面临新的挑战和机遇，审时度势、迎难而上，以等不及的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，化挑战为机遇，变压力为动力，努力破解国土资源管理“两难”局面。要更加深刻地领会中央领导同志提出的总方针和总要求，把思想统一到中央领导的重要讲话上来，作为推动国土资源管理当前和今后一个时期工作的强大动力。学习站位要高，视野要宽，认识要深，要讲求实效，解决好怎么学、学什么的问题。

通过认真学习领会中央领导同志的讲话精神，我们更加深切的体会到了党中央、国务院对国土资源工作的高度重视；更加清醒的认识到了国土资源面临的新形势、新问题；更加明确了国土资源工作的方向和要求；更加深刻的意识到了作为一名国土资源工作者的历史责任和使命。中央领导同志的重要讲话系统阐述了国土资源管理中存在的问题和面临的形势，对国土资源管理提出了新的更高的要求，明确了当前和今后一个时期国土资源工作任务，要把自己摆进去，把自己单位摆进去，认真分析，逐项对照，梳理工作任务。要通过学习研究和解决工作中的新情况、新问题，进一步深化认识，改进作风，将各项工作落到实处。要通过学习解决怎么看以往的工作、当前的形势和中央领导及社会经济发展对国土资源工作提出的新要求的问题，提出贯彻落实的具体

意见和措施。

学习贯彻中央领导重要讲话精神是当前的首要任务，学习贯彻的如何，突出解决好领导干部学什么、认识什么、明确什么和做到什么。结合实际，提出贯彻意见和措施。就怎么学、怎么看和怎么干谈体会和认识，将学习与研究问题相结合，与当前和长远工作相结合。同时迅速组织分局干部传达学习中央领导重要讲话精神，进一步调动国土资源干部的积极性，深化认识，改进作风，形成推动国土资源管理工作的强大动力

通过学习，我们也在认真思考，思考如何在国土资源事业发展的新形势下抓住机遇多做贡献，思考如何把学习领导同志的讲话精神与实际工作，尤其是与本职工作结合起来，思考如何能使领导同志的指示精神与部党组的要求真正成为我们工作的指导思想，成为我们的工作意志和行动，这是我们学习领导同志讲话精神的落脚点，我认为：

第一，我们需要进一步牢固树立忧患意识、责任意识和服务意识。增强忧患意识就是要看到我们的工作与领导的要求和实际需要还有很大的差距，要未雨绸缪，自我加压，主动作为，把工作想在前、做在前；增强责任意识，就是要以对党、对国家、对国土资源事业高度负责的态度，认识自己的使命，不怕困难，敢于担当，只要是为了工作，就要有往

上冲的劲头；增强服务意识，就是要紧紧围绕部党组和国家土地督察机构的中心工作，积极做好“两服务一协调”。要进一步加强自己的职业伦理和职业道德修养，学习韦寿增、杨善洲同志，学习浙江地质七队，坚守职业操守，守住自己的精神家园。

第二，要认真总结规范五年来国家土地督察机构建设与管理的经验和不足，不断增强改进工作的针对性和有效性。要持续探索创新，不断拓宽国家土地督察机构建设与管理的思路、渠道和方法。要凝聚各方面的智慧和力量，共同做好督察机构建设与管理工作。

第三，要深入调查研究，要站在更高层面谋划工作思路与布局，做好今后五年国家土地督察机构建设与管理的总体规划与安排。针对督察机构的工作区域广、人手少的实际情况，遵照家宝总理的土地督察要认真负责，一丝不苟，对重要问题要亲临现场调查，了解真实情况的批示精神，重点是进一步加强土地督察机构的交通与通讯技术装备的配备，进一步提升以在线土地督察为主的立体信息化水平，依赖科学技术支撑，全面提升督察机构的技术装备水平。同时，要按照年初工作计划安排和部领导的议定事项，扎实做好当前各项工作。

今年是国家土地督察制度实施五周年，又迎来了国土资源事业发展新的历史时期，历史给了我们机遇，赋予了我们

中央领导通知的讲话 篇5

发布日期： 2004-01-09来源：作者：编辑： admin点击数： 99

3陈锡文，生于上海市。1968年下乡到黑龙江生产建设兵团。1978年从黑龙江考入中国人民大学农业经济系学习。毕业后先后在中国社会科学院农业经济研究所、国务院农村发展研究中心、国务院发展研究中心工作。现任中央财经领导小组办公室副主任。1992年被国务院授予有特殊贡献专家称号。从事农村经济理论和政策研究工作20余年来，先后与人合著或独著出版专著十余本，发表论文、研究报告150多篇，曾一次获孙冶方经济科学著作奖，三次与人合作获孙冶方经济科学论文奖。多次参与有关农业和农村问题的中央文件的起草工作。

记者：2003年召开了两次中央农村工作会议，年初一次，年底一次。您曾为本报读者解读过年初会议的精神，大家评价年初会议出台的政策“含金量”很高。年底召开的中央农村工作会议又有什么新亮点？

陈锡文：年底召开的中央农村工作会议虽然仅两天时间，但是开得非常成功，会议特点很突出，亮点也很鲜明。第一，2003年中央一年之内开两次中央农村工作会议，这在历史上不多见。2003年12月，恰逢十一届三中全会召开25周年。选择这样一个时机开中央农村工作会议，具有特殊意义。另外，2004年春节比较早，提前开会，也有利于贯彻会议精神。第二，中央把这次会议讨论修改后经中央审定批准的文件，作为2004年中央1号文件发出。我觉得含义很深。这表明党中央、国务院对农业农村工作的高度重视。第三，会议和文件提出了许多具体的政策措施，“含金量”相当高，操作性比较强。记者：改革开放25年间，中央发了50多个关于农业和农村工作的文件。2004年中央决定专就农民增收发1号文件，有什么特殊背景？

陈锡文：2003年底召开的中央农村工作会议是从9月底就开始准备的。中央领导同志对这次会议非常重视。胡锦涛总书记国庆期间到湖南，12月中旬又到山东和河南两省专题做农业和农村问题调研。根据温家宝总理的指示，这次会议的主题主要是研究三个问题：促进农民增收，保护和提高粮食生产能力，深化农村改革。温家宝总理提出，这次会议的文件，主题可以更加突出一点、鲜明一点。经过研究，且经中央领导同志同意，这次文件题目就确定为《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。以中共中央、国务院的名义，用中央文件的形式，专讲农民增收，这是改革开放以来的第一次，也是建国以来的第一次。这既反映出党中央、国务院对农民增收问题的重视，也体现了广大农村干部和农民群众的强烈愿望。

在文件起草过程中，回良玉副总理主持召开了三次座谈会，分别邀请农村问题专家、长期从事农业和农村工作的老同志和部分省主管农业农村工作的副书记和副省长座谈。文件起草组也召开过多次座谈会，广泛征求意见。11月15日，中央农村工作领导小组会议对文件稿进行了认真研究，提出了很多修改意见。12月3日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专门研究了这个文件稿。此前，国务院办公厅还就文件稿中涉及的政策措施，广泛征求了各有关部门的意见，一次是书面性的意见，一次是面对面的协调，基本上把准备出台的政策确定了下来。

12月18日，中央政治局常委会研究了这个文件稿，对当前农村形势、面临的问题作了认真分析，对中央农村工作会议准备采取的政策措施给予了充分肯定。常委会同意文件稿交中央农村工作会议讨论、修改，经审定后以2004年中央1号文件发出。从事农业农村工作的同志对1号文件有很深的感情。1982年至1986年，中央连续发了5个1号文件，对农村改革初期那种势如破竹的改革进程起了极大的推动作用，调动了农民的积极性，促进了农村生产力发展。事隔17年，重新见到一个中央指导农业农村工作的1号文件，大家一定倍感亲切、备受鼓舞。

记者：党中央、国务院为什么如此重视农民增收问题？农民收入形势究竟严峻到何种程度？

陈锡文：中央农村工作会议明确要求，集中力量把促进农民增收的政策措施，主要用在粮食主产区和种粮农民身上。这主要基于两点考虑：一是农民增收难已持续了几年，尤其是主产区和种粮农民的收入状况更为严峻。二是农民增收难和当前粮食供求形势逐步发生的变化有内在联系。

这几年，农民增收形势确实很严峻。1997年到2003年的7年间，农民年人均收入增长幅度只有城镇居民的一半，农民收入增长的绝对额不到城镇居民的五分之一。这就造成城乡居民之间收入差距正在不断扩大，2002年达到了3.11:1，2003年估计会在3.2:1左右。更为突出的问题是，农民收入结构中来自农业的比重越来越小、绝对额也在下降。和1997年相比,2002年农民人均来自农业的收入不仅没有增加，反而减少了100元左右。这几年中，维持增收的农民主要分布在沿海和大中城市郊区，而很多传统农区、粮食主产区、中西部地区有相当一部分农民，收入实际上还是减少的。比如提供人均商品量最多的吉林省，2002年农民人均纯收入比1998年还减少了80多元；黑龙江这样一个粮食大省过去5年间农民人均纯收入只增加了100元。过去6年中，中部地区8个粮食主产省农民人均纯收入平均每年增长2.73%，只相当于全国农民收入增长幅度的三分之二。种粮农民收入增长困难，对粮食生产显然是非常不利的。这几年来，粮食播种面积、粮食总产不断下降，粮食单产、全国人均粮食占有量也不断减少。当然，目前我国粮食库存还比较充裕，当年的粮食产量加上现有的库存，总体上还是供过于求。但如果粮食产量不断地减下去，总有一天库存是要挖完的，那就会出现粮食供不应求的严峻情况。

农民的收入问题和粮食生产问题实际上是紧密相关的。不让种粮农民得到经济上的实惠，他就必然没有种粮积极性。因此这次会议和文件特别强调粮食主产区和种粮农民的增收。这实际上抓住了农民收入增长和保护提高粮食生产能力的连接点。农民收入能上去，种粮能赚钱，农民的种粮积极性就会调动起来，粮食生产就能得到恢复和发展。

记者：广大农村干部和农民对这次会议和文件的内容非常关注，出台了哪些新政策新措施？能给农民带来多大实惠？

陈锡文：文件的开头部分主要分析了当前农业和农村经济的形势，提出了今年做好农民增收工作的基本要求。文件对形势的分析得到了与会者一致认可。大家觉得文件对形势的分析和判断是实事求是的，既看到了目前取得的成绩来之不易，也看到了当前农业农村中存在的突出矛盾，而且明确了解决这个矛盾的基本思路和大政方针。

这个文件共有九节22条。第一节和第八节主要是讲当前农民增收工作的两个重点和难点：主产区和贫困地区农民的增收。第二三四节主要是讲农民增收的渠道。第五六七节主要讲为农民增收创造条件。第九节强调党对促进农民增收工作的领导，主要是讲思想认识，要求各级党委和政府进一步提高对解决好“三农”问题的认识，不仅分管领导要直接抓“三农”工作，而且党政一把手也要亲自抓，地市两级领导更要把主要精力放到农业和农村工作上。关于这次会议和文件涉及基本政策的着力点，大体上是这么几个方面：

1.关于粮食主产区农民增收问题。这是当前农民增收的难点。为促进主产区农民增收，中央出台了一系列政策和措施。比如，要启动规模宏大的优质粮食产业工程。这涉及到全国近600个主要商品粮生产县和40多个国有农场。这个投资规模达几百亿元的大政策，还套着不少具体的小政策，如对推广良种给予补贴，对主产区农民购置大中型农机具给予补贴；在现有国有土地出让金中，确定一定比例，用于建设高标准基本农田，提高粮食综合生产能力。文件还明确强调，要支持主产区做大做强粮食产业，使主产区政府有抓粮食的积极性、主产区农民有种粮食的积极性。这方面的政策包括对龙头企业、粮食主产区的农业科技发展和对粮食流通领域的支持等。

2.进一步推进农业和农村经济结构调整。这主要强调要抓紧农产品优势产业带建设，发展农业产业化经营，促进农业科技进步。文件提出一定要把从农业内部通过结构调整增加农民收入的文章做好做足。目前农民收入中来自农业的部分占47%，还是大头，决不能放松。

3.发展农村二三产业，壮大县域经济。大家都讲，要想增加农民收入，就要减少农民。这个道理人人皆知，但把农民转移到哪里去？一个很重要的方面就是通过发展农村的二三产业增加农民在农村转移就业的机会。在这方面，过去积累了许多好的经验。比如乡镇企业发展到现在，转移了1.3亿农村劳动力。所以文件强调要进一步发展乡镇企业。不论所有制，不论规模大小，只要这个企业符合保护生态环境、合理利用资源和安全生产的基本要求，就应该促进其发展。文件中也提到县域经济的发展对带动农村经济、增加农民收入有重要作用。县域经济发展了，繁荣了，就会给农民创造相当多的就业机会。回良玉副总理在会上讲话中特别强调，凡是县域经济搞得好的地方，整个经济发展就好，老百姓就业就充分，农民收入就比较高。典型的如浙江省，这几年大家都觉得该省经济发展得很好，其中一个非常重要的方面就是浙江省的县域经济非常繁荣，县域经济的增加值在全县GDP中占70%以上。

4.改善农民进城就业环境。文件里有句非常重要的话：“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分”。这种表述在中央文件里出现还是第一次，非常符合实际。因为全国二三产业从业人员中，农业户口的人员已经占到一半左右。根据第五次全国人口普查2000年的资料，这一比例就占46.5%。近几年这个比重肯定又有所提高，农民工在有些行业中已经占了大多数。比如批发、零售、餐饮行业占50%多，加工制造业占60%多，建筑业占将近80%。从这个角度看，对待农民工的问题，也是对待产业工人的问题。如何为农民工提供更好的服务，事关全局。文件中特别强调两个方面：

一是要切实保障和维护农民工的合法权益。文件明确提出，城市政府要把为农民工提供公共服务和社会管理的经费纳入其正常财政预算支出范围。因为农民在你当地创造财富、缴纳税收，从当地正常财政开支中为他们拿出公共服务和社会管理的费用是天经地义的事。说白了，就是不能专门制定向农民工收费的政策。政府除了要改变对待农民工的态度，也要加强监督检查，让各类市场主体在使用农民工过程中，比如在劳动时间、劳动条件、正常工资发放等问题上，都必须遵循国家有关法律和政策的规定。

二是要对农村劳动力进行职业技能培训。产业工人中农民工的科技文化素质不提高，不仅影响农民就业和收入，而且影响我国产业竞争力。现在不是经常强调技术工人或者熟练工人不足吗，很重要的就是存在这样一种现象，一方面越来越多的产业工人岗位由农民工去做了，而另一方面对他们的教育和培训却严重不足。中央提出对农村劳动力进行职业技能培训，是一个非常长远的战略性考虑。

5.进一步开拓农产品市场。农产品“打出去”是一个很重要的任务，“守得住”可能是个更重要的任务。从国内市场来看，文件着重强调要积极培育农产品市场流通主体，包括各类农民的专业组织、专业协会和各种经纪人队伍；实行鲜活农产品运输的“绿色通道”。对于增加农产品出口，文件明确要求外贸发展基金要向农产品出口倾斜，鼓励和引导从事出口农产品加工的企业进入出口加工贸易区。

6.增加财政对农业农村发展的投入，加强农村基础设施建设。近两年中央财政对农村社会各项事业经费增加的幅度是很大的，但对农村广袤的地域和众多的人口来说，仅仅靠中央投入是不够的。地方政府也应考虑在地方财政中增加对农业农村的开支，更多地为农民提供公共服务，降低农民在生产生活上的成本和费用，间接地起到增加农民收入的作用。这不能简单地算经济账，因为通过给农民提供更有效的公共服务，不仅可以使农民直接增收减支，而且还可以使农民获得更多的增收信息和开辟更多的增收渠道。文件提出，“农村六小工程”既能改善农民的生产生活条件，也能给农民提供直接就业机会，增加一些劳务收入，在继续加强大江大河和重大农村水利工程建设的同时，要进一步增加对农村中小型基础设施的投资规模。

7.深化农村改革，为农民增收减负提供制度保障。我国农村经济体制改革和完善的目标或大方向很清楚，就是“稳定一个基础，健全三个体系”，即在稳定家庭承包经营的基础上，逐步建立健全农产品市场体系、农业社会化服务体系、政府对农业的支持和保护体系。根据党的十六届三中全会《决定》的要求，文件提出当前要加大以下四项改革的推进力度：

一是加快改革现行征地制度。从现实情况看，现行征地制度至少存在两大弊端：第一，利用政府权力去征地的范围过宽。宪法和土地管理法规定，社会公益性用地，政府可以动用征地权。但问题在于，除了社会公益性用地，现在几乎任何经营性用地，政府也动用了征地权，这是不符合市场经济规则的。第二，征地后对失地农民的补偿费用太低。中央反复强调土地对农民的重要性。在现阶段，对大多数农民来说，土地具有基本生产资料和基本生活保障两大功能。也就是说，农民失去土地后，你给予农民的补偿，必须能够替代这两大功能。所谓基本生产资料就是就业保障；所谓基本生活保障，就是相当于城市中的社会保障。如果给他的补偿不足以满足这两点，那就会造成大批农民失地又失业，这不仅严重侵害了农民权益，而且增加了社会不稳定因素。按照十六届三中全会《决定》，征地制度改革的一个原则就是“保障农民权益，控制征地规模”。征地问题，除了关系农民的权益，还涉及国家的粮食安全，因为乱占滥用耕地已经构成了对稳定和提高粮食生产能力的威胁。有关部门正在制定改革征地制度的指导性政策，前不久中央向全国人大常委会提出的修宪建议中也提到了征地制度改革。待形成比较统一的意见后，还要修改有关的法律和法规，建立适应社会主义市场经济要求的土地征用制度。

二是深化粮食流通体制改革，对种粮农民直接补贴。2004年，中央允许所有地区放开粮食收购市场。之所以讲“允许”，是指到底放不放开，由各省自主决定。中央明确要求，粮食市场放开后要保护好农民利益，并决定从现有粮食风险基金中拿出不少于三分之一的资金，大约100亿元，对种粮农民进行直接补贴。这项工作在不少地方已经进行了试点。当然，这100亿元补下去，到一个村、一个农民身上，钱并不多。但重要的是它传递出这样一个信号：种粮国家给补贴，说明国家鼓励农民生产粮食。

三是进一步推进农村税费改革。农村税费改革已经进行了4年试点，已在全国31个省级行政区全面推开，应该说农民从中获益不少。按原来设计的方案，改革的目标已基本达到，比如取消了三提五统，规范了农业税制。中央提出从2004年开始，农业税税率总体上降低一个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税。这项措施出台以后，又可以让农民直接减轻负担70多亿元。更重要的是它对规范农村税制、推进农村各项配套改革有着现实的作用，比如有助于推进农村机构改革、精简机构和人员等。

四是加快农村金融体制改革和创新。对农村的金融支持不够，是当前农村发展中一个很大的问题。中央已经启动了农村信用社改革，目前正在8个省进行试点。会议要求，通过试点积累总结经验，逐步在全国范围内推开。文件对农村金融体制改革提出了很多具体要求，比如：在县域范围内的各金融机构都要承担支持农业农村发展的义务，县和县以下的金融机构主要在农村，吸收的存款来自农村，当然应该拿出一定比例的资金用于支持农业农村的发展。完善邮政储蓄政策。现在邮政储蓄年吸储8000多亿元，6000多亿元来自农村。由于邮政储蓄只储不贷，将吸收的资金转存到中央银行，导致农村资金外流。从2003年9月份开始，中央已经对邮政储蓄的转存利率调整到与其它商业银行同样的水平，使农村资金外流现象有所缓解。文件还明确提出，国家的政策性银行要根据新的形势，进一步调整职能，合理分工，加大对农业的支持力度。由于粮棉流通体制的改革，中国农业发展银行面临职能重新定位、怎么更好地为农业和农村提供政策性金融支持的问题。文件还提到了要在防范金融风险、严格管理的前提下，进一步发展多种所有制的农村金融组织。要探索适应农村实际情况的抵押和担保制度，解决农民贷款难的问题。要发展政策性的农业保险制度等。大家都能感觉到，我们实际上面临着整个农村金融体系的创新问题。毫无疑问，上述四项改革都推进到位的话，对推动农村经济发展、增加农民收入，一定会创造一个更加好的环境。

8.关于扶贫开发。跟过去相比，主要突出强调了两个方面：一是要实事求是地分析目前农村的贫困状态，提出更加符合实际的扶贫措施。二是强调转变扶贫机制。现在剩下的贫困人口中，相当一部分是没有劳动能力的。文件实事求是地提出，应该对他们实行救济制度。把这部分贫困人口从扶贫对象中剥离出来，使他们成为社会救济对象。

记者：中央农村工作会议主题鲜明，重点突出，出台的政策措施“含金量”很高，操作性也比较强。怎样才能真正贯彻好会议精神、落实好政策措施呢？陈锡文：应该说，回良玉副总理在会议上的讲话已经做了明确部署。会议精神的贯彻和政策措施的落实，我想主要涉及两个层面的问题。从工作层面讲，作为各级党委和政府，对于中央召开的会议、制定的文件、确定的政策，定了就要办，不能打折扣，不能推诿。从认识层面说，必须按照十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的战略思路，真正从思想上提高对“三农”问题的认识，树立科学的发展观。十六届三中全会提出了“五个统筹”，各级党委政府的领导都应该对自己的工作有个客观的评价，看一看是不是做到了“五个统筹”。这些年大中城市面貌变化很快，两三年不去就可能不认识了。但也必须看到，在许多地方的农村，隔了十年八年后再去，仍然是过去的样子。这充分反映这些地区没有很好地做到城乡统筹。我当然不是说城市不要发展，而是说城市的发展一定要起到带动农村的作用。在有些地方，城市的发展不仅没有带动农村的发展，反而在损害农民利益，阻碍农村发展。为什么会出现这样的状况呢？我认为主要是片面的发展观所致，根源在于错误的政绩观。解决“三农”问题确实需要与时俱进地出台一些新政策新措施。但从目前看，关键不是政策问题，而是认识问题。思想认识不统一到中央的要求上来，再好的政策也落实不下去。对农村干部来说，首先要吃透文件精神，了解具体的政策措施，然后按照中央的要求不折不扣地去做。越是基层的干部，越是天天和农民群众在一起，越要有明确的宗旨观念，越要对农民有感情。现在不少农村基层干部也是满心想给农民做好事，但是宗旨意识不明确，对农民感情不深厚。在处理一些问题时，总是一种居高临下的姿态，觉得我是管你的人，你必须听我的话。在工作和思想作风上出现一些偏差，导致与农民群众产生矛盾。具体政策怎么落实，各个部门都会有一些更明确的措施。但是到基层，政策措施能不能落实好，会议精神能不能贯彻好，关键还是思想认识问题，是对农民的感情问题。

记者：非常感谢您为本报读者解读中央农村工作会议和文件精神。

本报记者李永生 《农村工作通讯》记者刘明国 常红晓

中央领导通知的讲话 篇6

刚才，我们传达了中央经济工作会议精神，认真学习了胡锦涛总书记和温家宝总理在会上的重要讲话。这次中央经济工作会议，是党的十六届六中全会之后中央召开的一次重要会议。会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观统领

经济社会发展全局，深刻分析了当前的国内经济形势和国际经济环境，全面总结了2006年的经济工作，部署了2007年的经济工作。会议开得很好，会议精神非常重要，我们一定要认真学习，深刻领会，紧密结合工商行政管理实际，认真抓好贯彻落实。下面我讲几点意见：

一、统一思想认识

要通过认真传达学习胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，进一步统一思想认识。

一是要把思想认识统一到中央对经济形势的分析判断上来。胡锦涛总书记和温家宝总理在讲话中指出，今年以来，我们继续加强和改善宏观调控，推进改革开放，发展条件进一步改善，发展环境进一步优化，发展势头进一步趋好，国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势，实现了“十一五”时期的良好开局。这既是对实践的总结，也是对经济形势的科学判断，一定要深刻认识、准确把握。

二是要把思想认识统一到贯彻落实科学发展观“六个必须”的新认识上来。胡锦涛总书记在讲话中指出，总结近几年的经验，结合当前经济社会发展面临的新形势，我们在贯彻落实科学发展观方面又有了一些新的体会，这就是：必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济社会协调发展。这“六个必须”，既是党中央对贯彻落实科学发展观的经验总结，又是今后进一步完善落实科学发展观的政策体系。

三是要把思想认识统一到中央对经济工作的决策和部署上来。既要充分看到我国发展面临的良好机遇和各种有利条件，又要看到存在的困难和面对的严峻挑战。要正确处理好“四个关系”，即正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，经济增长速度和结构、质量、效益的关系，经济发展和社会发展的关系，改革发展稳定的关系。必须把工作的重点放在“四个着力”上，即着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展。

二、明确目标任务

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好明年的经济工作，对于巩固经济社会发展的好形势，为党的十七大召开创造良好环境，具有重要意义。我们要在统一思想认识的基础上，明确2007年经济社会发展的主要目标和任务。中央经济工作会议提出，明年经济工作的主要任务有八项：一是坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头；二是坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设；三是坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级；四是坚持提高自主创新能力，加快建设创新型国家；五是坚持落实区域发展总体战略，推进城镇化健康发展；六是坚持深化体制改革，加快形成落实科学发展观的体制机制保障；七是坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平；八是坚持以人为本，不断促进社会和谐。在经济工作的具体部署上，特别强调要做好四个方面的工作：一是加快调整经济结构。重点是努力解决四个不协调，即投资与消费不协调，一、二、三产业发展不协调，城乡发展不协调，区域发展不协调。二是切实转变增长方式。要把节能降耗、保护环境、节约用地作为重要抓手，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。三是大力推进改革开放。要围绕深化改革、扩大开放，加快形成落实科学发展观的体制机制保障。要继续深化国有企业改革，加快推进行政管理体制、投资体制、财税体制、金融体制改革。要加快转变外贸增长方式，进一步做好利用外资工作，提高对外开放水平。四是积极促进社会和谐。要把社会和谐和民生问题摆在更加突出的位置，加强就业和社会保障等工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办实事，促进社会和谐稳定。

三、落实工作职责

学习贯彻中央经济工作会议精神，关键是要紧密联系工商行政管理实际，奋发有为地工作，创造性地抓好落实。

（一）提高服务水平，积极促进国民经济又好又快发展。一是认真落实国家宏观调控政策，推进经济结构调整，促进经济增长方式转变。大力支持发展先进制造业和高新技术产业，积极促进服务业加快发展。配合国家调整产业结构、淘汰落后生产能力、实现节能降耗和污染减排目标等政策的实施，严把市场主体准入关，依法做好变更、注销登记等工作。二是高度重视“三农”问题，努力为促进新农村建设服务。大力支持发展农民专业合作组织和农村经纪人，促进农业产业化，搞活农村流通。积极指导农民、涉农企业注册农产品商标和地理标志，提高农村市场化水平，促进农民增收。深入开展“红盾护农”行动，严厉打击

制售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农行为，切实维护农民利益。三是积极支持实施国家区域发展总体战略，大力促进区域经济协调发展。加强分类指导，积极扶持地方特色产业、优势产业和龙头企业发展，带动当地经济发展，推进城镇化进程。建立完善工商行政管理区域协作机制，实现执法资源共享，促进全市统一市场的发展。积极支持区域经贸合作与交流，促进区域经济良性互动和共同发展。

（二）改进监督管理，为推进改革开放做好服务工作。一是大力支持国有企业深化改革。支持国有企业实施股份制改造、发展混合所有制经济和组建企业集团，增强公有制经济的活力和市场竞争力。二是积极促进提高利用外资质量。支持外商在我国设立具有先进技术水平、高增值含量的加工制造企业和研发机构，引导外资向国家鼓励类、允许类的产业扩展，不断提高利用外资的水平。三是毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。支持个体私营经济向法律法规未禁止的行业和领域拓展，支持个体私营企业参与公有制经济改组改制改革。四是继续支持加快电力体制、铁路体制、金融体制等改革。打破垄断，促进竞争，实现投资主体多元化。支持稳步发展多种所有制中小金融企业。

（三）强化监管执法，努力营造公平竞争、规范有序的市场环境。一是依法严厉打击各种违法违章经营行为，维护公平竞争，切实保护经营者、消费者合法权益。重点是深入开展食品安全专项整治，切实保障食品市场消费安全；严厉查处虚假违法广告，实现广告市场秩序明显好转；认真开展治理商业贿赂专项工作，促进公平竞争市场秩序的建立；继续开展打击传销专项行动，努力维护社会稳定和谐。进一步加强粮食市场监管，严肃查处倒卖陈化粮等违法行为。二是切实加强元旦、春节市场和“两会”期间的市场监管，确保元旦、春节和“两会”期间市场秩序良好，努力营造安全放心的市场消费环境。

（四）支持自主创新、鼓励节能降耗，努力为建设创新型国家和资源节约型、环境友好型社会做贡献。一是进一步加大知识产权保护力度。严厉打击商标侵权行为，切实保护商标权人的合法权益。积极指导企业实施商标战略，争创驰名商标，努力培育一批主业突出、技术先进、拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团，提高在国际市场的竞争力。加大对驰名商标的认定和保护力度。二是积极参与做好节约能源资源和保护生态环境的工作。积极配合有关部门，依法做好调整、关闭产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件企业的变更、注销登记和吊销营业执照工作，促进建设资源节约型、环境友好型社会。

（五）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是大力关注民生，积极促进就业再就业工作。认真落实政策支持、市场准入、收费减免等优惠政策，鼓励、引导和扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人创办个体工商户和私营企业，自主创业，自谋职业。支持发展劳动密集型产业、服务业、中小企业等，多渠道、多方式增加就业岗位。二是强化消费维权工作，着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题。依法打击损害消费者权益的行为，加大服务领域消费维权力度，进一步强化流通领域商品质量监管，切实保障城乡市场消费安全。严厉打击利用商业欺诈、行业垄断损害消费者权益的行为。加强消费教育，改善消费环境，拓宽消费领域，引导成熟消费、健康消费、文明消费，促进拉动国内消费需求。三是积极参与社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。积极配合有关部门加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管，切实维护人民群众生命财产安全。

四、建设过硬队伍

中央领导为陈景润解难题 篇7

当提起这段往事的时候, 陈景润的夫人由昆回忆说:“浩劫过去, 小平同志第三次复出。当时, 我们向组织打了报告, 要求解决夫妇两地生活和住房的问题, 还有, 当时陈景润的社会活动比较多, 想要求给他配一位秘书。小平同志知道了这份报告的内容, 他指示:一周之内, 请给陈景润解决三个问题:住房, 爱人调动, 配备一位秘书。”结果就真的在一周之内将三件事全都解决了。这一点让由昆很感激, 也让我们看到了邓小平对知识分子的热爱和关怀。

而对于陈景润同样给予高度重视和关注的, 还有另一位伟大的革命家, 他就是胡耀邦。当年小平同志亲自点将, 要胡耀邦“整顿中国科学院, 加强领导”。耀邦同志主持全院工作后十分关心陈景润的情况。那时候陈景润住6平方米的小屋。胡耀邦想要解决这个问题, 他亲自到单位, 询问陈景润住房情况, 他发问:“为什么不给陈景润解决一间稍好一点的房子?”得到的回答是:可以的, 但只能搬进4个人一间的宿舍。胡耀邦说, 那就暂时搬进去吧。谁也没有想到, 住这样的集体宿舍, 要交4个人的住宿费。胡耀邦当时就生气了, 他说:你不收陈景润的房租不就得了吗?对此, 由昆一直深深地感激和怀念耀邦同志。

中央领导通知的讲话 篇8

“中央领导的信函只能通过这里投递。”中南海邮政支局党支部书记王磊强调他所服务邮局的特殊性：“中南海支局仍然是为中南海提供投递服务的唯一单位。”除此之外，邮局也为中南海内工作人员提供一系列个性化的服务，比如中南海内部警卫员每年换岗离开时，这家邮局被指派协助打包、运输行李。

据王磊介绍，自1997年面向公众开放后，中南海邮政局一半的业务量都来自社会公众服务。

开放的过程并不容易。

上世纪60年代，出于安全考虑，中南海内的一些机构和住户开始往外迁。小卖部、银行，甚至国务院的一些部门都逐步迁出红墙。邮局迁出的问题，被提上了讨论议程。时任中南海邮局负责人的李振才感觉到，随着中南海机关变少，邮局的业务将会大量减少，似乎也没有存在的必要了。于是，他主动提了一个方案：如果组织需要，邮政局也搬出中南海。

谈到离开红墙，这位年近八旬的老人流露出眷恋的神色。他在中南海工作生活的那11年，是他人生中最开心、最自豪的时期。

上世纪60年代末，中南海邮局搬出红墙，不再归北京市邮政局直管，而由北京市邮政局西区邮局接管。作为老员工，尚元清对迁址没有特别的感觉——“邮局依然不挂牌，不对外营业，不和附近居民打交道，职员们吃饭、洗澡、参加文体活动，都在中南海里面进行……服务业务也照旧专为中央服务。上级指示：只是办公地点变，其他的关系都不变。”

中南海邮局只服务中央党政机关的状态止于1997年。那年，北京西区邮局决定，将这家特殊邮局的服务对象从中南海里扩展到普通公众。经过全面装修后，邮局所在的四合院恢复了古色古香的样貌，“中南海邮政支局”的铭牌总算被挂了出来。在府右街关门闭户近30年的中南海邮局突然一跃出现在公众视线之中。

“邮政局门口的这块铭牌很有意义。”王磊说，这是中南海邮局第一次明确地告诉外界，自己姓甚名谁，“首长和群众都是我们的顾客”。为此，邮局工作人员的人数一下多了一倍。

邮递员上岗前要经严格政审

“三四点起床、摸黑赶去20公里外的人民日报社取报纸，然后再到冶河邮电局交接邮件，十点钟前后返回邮局。”中南海邮局的元老级交通员付江海回忆，他的“公车”——辆自行车，每天都堆满了报纸和信件。单是《人民日报》就有200份，未经折叠就被分为四卷卷起，整个报卷有半米多长。老乡见到他常打趣：“嗬，比小驴子驮的还多呢。”

讲中南海邮局的历史，要追溯到1948年，那时专为中国共产党中央机关和首长们服务的邮政局叫“山河邮局”。一般而言，邮戳都是地名，但当时晋察冀边区历史上并没有叫“山河”的地方。之所以用这个名字，其实是为了保密，山河邮局分别取的是平山的“山”，和流经平山县的滹沱河的“河”。

1950年，党中央机关进京，这家邮政局一路跟随着毛泽东等领导人来到香山临时驻地，而后搬入了中南海，成了中国最神秘的邮政局。

李振才在那儿工作了11年，他记得邮政局入驻中南海后被设置在西营业处，距离西花厅不足百米。“在这个邮局工作的员工都是邮政系统的业务骨干，每位邮递员上岗前都必须经历严格政审和保密培训。”

邮局自1959年2月开始在中南海营业，在相当长的时间里都属于中南海的内设局。从各地寄给党中央、政府和国家领导人的信件、邮包和报纸杂志最终都会被发送到这里，盖上“中南海”的落地邮戳，才能被投递到各中央、国家机关和中央领导的家庭邮箱。

邮局的老人们回忆，在红墙内办公时见到中央领导是常有的事。老员工尚元清记得，当时周恩来住的西花厅就在邮局办公室附近，他和邓颖超时常来邮局和李振才等人聊天。

当然，中南海邮政局也有自己的“家规”。尚元清回忆，第一“规”是，在中南海里骑自行车投递时，看见首长必须下车，在路上看见首长散步或开会回来，不要主动和首长讲话。“看见毛主席要避让”。

李振才说：“当时普通邮局每天递送3次，邮递员都必须身着邮政系统定制的统一制服。但中南海里的邮局，按照首长们的工作作息，每日早晨八点、下午三点投递两次，邮递员不用穿制服，大家都喜欢穿与中南海工作人员风格一致的军大衣上班。”

让李振才自豪的还有，投递员拥有中南海最高级别的通行证，哪里都能去，通行范围比很多领导人都要大。

中南海里的邮件谁来转

如果你贴上80分邮票，写上“中南海”里领导人的名字，信首先会到达中南海邮局。在中南海邮局后边那所小四合院里，几株石榴树、海棠树生机勃勃，工作人员则时常围着一大摞码放整齐的邮件忙活。这些都是中南海里的邮件。行政和警卫人员有时会自己到前台交寄一些零星的信件。大宗邮件都是由邮政专车定期到中南海里去拉，并于当天全部发出。对于一些小批量的重要邮件，会通过专门的渠道和最高规格的服务，来确保万无一失。

中南海邮政支局支部书记王磊解释道，“上世纪六七十年代，邮政局首先会按照来信者身份是机构还是个人粗略对邮件进行分拣。机构公函一般直接投递给相应对口单位，而个人来信则根据收信人身份区分送至国务院和中央办公厅的两个信访室登记处理。”这两个信访室于2000年升级为国家信访局。

在国家信访局办公大楼的四楼，有间“信件分拣室”，十几平方米的屋内，放着几麻袋已经消过毒的信件。分拣员从麻袋中拿起一摞信件，在桌子上顺几下，放到拆信机上，拆封后再放到各省的信件格子里，几位年轻的分拣员一干就是一上午。这些经过初次分拣的信件再汇集到另一间办公室，按照涉法涉诉、城乡建设、农业农村、劳动社保、组织人事等几个方面，再次进行分类调度。分好后，其他业务处就可以将属于自己职责范围内的信件取走，按照相关规定认真及时处理。

最终，一些信件可能到达相关领导的秘书处，再递给中央领导。据中共中央办公厅秘书局主管的《秘书工作》杂志记载，曾任中共中央书记处政治秘书室主任的田家英会筛选出重要的群众来信，供毛泽东批阅，其余由他代为回复。但即便是毛泽东自己手写的回信，田家英也会重新誊抄一遍再发出，把原稿留下。

“人民包裹”包罗万象

作为庙堂与江湖的连接点，中南海邮局的工作对写信者而言意义重大。尚元清说起一封1959年6月的人民来信。当时，这封署名为“吉林省长春市朝阳区北安路小学四年级二班王刚”的信件同众多群众来信一起被投送到了中南海信访处。

几十年后，已是著名演员、主持人的王刚说出了这封来信故事的后半部分。当年作为小学调皮捣蛋的坏典型，王刚被周围的同学孤立了。为了排解内心的孤独和无助感，他决定给毛主席写信，并随信附上了两张自己画的水彩画。

十几天后，王刚突然被叫到校长办公室。他拿到了一个信封一里面有毛主席亲笔签名的标准照和回信。

回忆这段奇特的经历，王刚说：“忽然，我在人们眼中的印象一下子变了，各种赞扬声不绝于耳，然后我成了一个好班长、一个两道杠的少先队中队长……这封信改变了我的一生。”

一封写着“中共中央大胡子首长收”的来信也让李振才印象深刻。虽然周恩来总理在民间被称为“大胡子”，但分拣时，这封信是否应该交给国务院工作人员仍使他非常纠结。

“本着最大程度传达民意的想法，我递送了这封‘怪信’。”李振才说，几天后，有人告诉他，那封“大胡子”来信帮助周恩来找回了长征途中失散几十年的老友。

上世纪60年代，很多群众喜欢写信向党中央报喜。“分拣来信时，发现大家都喜欢用红色信封，一看就是报喜信，那时每次分拣来信都是满眼红彤彤的一片。”

除了寄给领导人或国家机关反映问题、报喜的信函外，很多群众还会向中南海邮寄各种包裹。李振才工作的11年间见过各式各样的“人民包裹”，从芒果、猕猴桃等时令水果，到群众自己制作或者精心挑选的衣物、书籍，包罗万象。

这些信件、邮包，经过粗略分拣后，机构公函会投递到相应对口单位，个人信件则送到信访局。“只要有收件人写明寄给领导人，我们也都会投递给信访部门。”

（人民日报、中国青年报、看天下、解放日报）