见习报告 漳州市中级人民法院（通用8篇）
07级法学一班XXX240796124指导老师：XXX
时光飞逝，一个多月的法院见习生活就这样结束了，虽然时间不是很长，但是我很珍惜这次的机会，感触很深。我这次是在漳州中级人民法院实习的。
“人民法官为人民”，在我印象中，法官这个职业是无比的神圣和威严，是为了维护正义，惩罚和预防犯罪的;二法官们都应该很严肃，办起案件来都很凶，否则又怎么能与恶势力抗衡。
实习的第一天，我带着学校的介绍信到法院报到。在去法院的路上，我的心情好紧张，一直想着法院的工作自己能不能胜任„„到政治处报到后，我被分配到了民一庭实习。接着，我到庭长的办公室，庭长想我介绍了一些关于民一庭工作的基本情况以及工作流程。如：有关案件的卷宗要保管好，卷宗里的原始材料如果弄丢就很难再补的到；对于合议庭的内容要向外保密；参加庭审时，要学习记录下与案件有关的犯罪事实；同时要起草相关的法律文书等。庭长说虽然我有一些法律基础，但是要懂得将理论联系实践才是最重要的，要做到学以致用。庭长的这番话使我受益良多，对法院的工作也有大概的了解，只希望自己能够顺利完成实习工作。
我实习的地方是中级人民法院，因而案件相对基层法院不会很多。但是我分配到的民一庭是整个法院事情最多的，不过我不担心，因为说明我能学到更多的东西。我们这个民一庭分为五个合议庭，包括：人身损害赔偿合议庭、婚姻家庭纠纷合议庭、农村承包纠纷合议
庭、房地产合同纠纷合议庭、综合合议庭，其中这个综合合议庭是起到合理调配各个合议庭工作的作用。
接下来我便跟着庭长和科室其他前辈学习，由于要从初级开始，我先做书记员的一部分工作，包括开传票、送达回证、退卷涵、结案登记表、执行通知书、公告等。了解了一个案件被送到法院后从立案到结案的过程，对我帮助很大。同时我还学会如何装订卷宗，通过装订卷宗的过程中，我也翻阅了大量的卷宗，知道了一份卷宗中应当包涵哪些的文书材料，也对一些案件的案情和审理结果有一定得认识，这些也相当于对我所学专业知识的一种温故。
一次我准备去旁听庭审，但是为了更了解案情，我拿到了卷宗进行阅读。这是一个简单的民事人身损害赔偿纠纷案。案件简要内容是一个两岁半小孩掉到所属居委会的一个池塘中，不幸淹死。同时居委会将池塘承包给第三者。孩子父母将居委会和承包者一起告上法庭。一审判处双方均无过错，使用公平责任原则。可是理由却很牵强。
我们知道，“公平责任原则”是使用双方均无过错的情况下的，但是案件中，居委会将池塘承包给第三方后，原定在池塘周围设置一个铁门，防止有人掉到池塘中。可是铁门平常就没有按规定定时上锁，而且允许人随便进入，事发那天，那个小孩就是推开门进入池塘周围，由于天黑，不慎掉入池塘中淹死的。姑且不说孩子的父母有多大的过错责任，因为没有尽到监管义务。但是居委会和承包者也是有明显的过错的，之所以要设置铁门，目的就是要防止危险发生，但是作为管理者的居委会，并没有尽到相应的管理义务，很明显是有过错的。且
他将池塘承包给第三人，更具民法规定，这两方但是人是要承担连带责任的。但是基层法院为什么会判双方按公平责任原则处理，令我不解。
带着疑问，我参加了庭审。在法庭调查阶段中，法官对居委会是否有尽到管理义务进行询问，但是看的出居委会一直在推卸责任。根据《民法通则》的规定管理者英负管理义务，且根据131条相关规定“受害人对事故发生也有过错的，只可以减轻侵害人的法律责任，并不能免除其责任。虽然管理方认为自己举证证明了在池塘铁门口已经安置了标志，但是我认为，一来安全标志是给懂得字的人用的，像两岁半这样还不识字的孩子，是没有用的，二来，就算会识字的人看到了，在漆黑的夜里，大人也很有可能掉入池塘中，最根本就是因为池塘铁门没锁，这也是引发不幸的主要原因。法官也对死者父母是否有尽到监督义务进行调查，而家长却从监管义务的大小来说明自己只是没完全尽到监督义务。《民法通则》规定：“未成年子女父母是未成年子女的监护人。”第十八条规定：“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。监护人依法履行监护的权利，收法律保护。不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任。”因而只有有没有尽到监护义务，而没有尽到监护义务大小之说。因此双方都有过错，就要考虑主次责任的问题了。法律上并没有明文规定主次责任的分配比例，都是一些自由裁量的问题。在我们漳州本地，主次责任一般是三七开。因而这件案子最后结果也就是父母承担次要责
任，居委会和承包方承担主要责任且连带责任。
从这件案件中反映出基层法院的素质确实需要在提高，因为类似的误判不仅会给当事人带来损失，对于该基层法院的影响也是不好。现在我们省实行一种政策，如果上诉案件被二审法院改判，则会对基层法院产生影响。因此一般中院拿到上诉案件，都会先尽量说服当时人是否愿意调解，这样就能实现“双赢”，既不会增加当事人的诉累，也能督促基层法院提高在审理案件时的认真度。
我在实习期间，参加了很多类似的旁听。在庭审过程中，我一方面仔细地了解有关的案情，把当事人和审判员的当庭对话如实记录下来，另一方面努力让自己的思路跟上法官的思路一起去揭示案件的事实真相，做出自己的判定。同时我也体验到作为一名书记员的责任心对审判工作的重要性，庭审笔录是对整个庭审过程的如实反映，对之后的合议乃至判决意义重大。
时间过的真快，转眼间就要开学了。在法院实习的日子里，虽然忙碌，但是过的很充实。同时，与法官们的相处，改变了我对法官的看法，法官应当成为社会公平的象征，法律精神的化身，公民行为的标杆，社会形象的表率。作为法官，审理每一个案件都要以严肃、公正的态度对待，是因为他们代表国家的形象，是以一个中立的身份对待每个案件，既要做到公正又能够消除社会影响，起到一个天平的作用。除此之外，在向各个法官请教各种各样的法律问题、询问最近的疑难案件的过程中，我认真倾听法官们对于各个疑难案件的讨论，我的实习生涯从开始的怯怯不敢
向前，到勇敢的向前走，终于发现，每个法官严肃的面孔下，无一不是希望维护司法公正，维护弱势群体利益的可亲可敬的慈祥面孔，我的实习过程不但充实而且受益匪浅。
一、量刑建议案件基本情况分析
注:其他罪名为提出的量刑建议数在5件以下的罪名类型。
2010年, 花都区人民检察院共受理公安机关移送案件1357件/2150人, 同期向法院提起公诉案件1171件/1867人。其中, 花都区人民检察院采用书面和口头量刑建议相结合的方法, 全面推行量刑建议工作, 试行量刑建议的案件1171件/1867人, 占案件总数的比例97.8%, 试行案件上诉率为6.83%、抗诉率为0、发改率为0、区法院采纳我院量刑建议的比例达到93.6%以上。
从以上图表可以看出:1.罪名涵盖较为全面, 重点突出;在提出的量刑建议中十五种罪名所占比例为86.6%, 十五种罪名以外的罪名所占比例为13.4%, 表明量刑指导意见中所具体规范的十五种罪名占绝大部分比例, 大部分量刑建议都有明确的量刑规范来具体操作。2.除十五种罪名外, 开设赌场、破坏电力设备、绑架、非法持有毒品等罪名所占比例也较大, 其比例比十五种罪名中的一些罪名的比例还要高, 但该部分罪名指导意见中没有规定明确的量刑规范, 实践中主要依照常见的量刑情节及以往的判例情况提出量刑建议。3.在量刑建议的提取方式上看, 书面提出量刑建议书657件, 占案件总数的56.1%, 口头提出量刑建议514件, 占案件总数的43.9%, 表明大部分量刑建议以书面形式提出, 有利于量刑建议的规范化和确定性。
二、主要做法和经验
(一) 制定规范性实施细则, 推进量刑建议的规范化
花都区人民检察院根据上级院指导意见的内容, 结合该区的司法实践, 做好推行量刑建议的前期调研和准备工作, 并相继制定了《花都区人民检察院量刑建议规则》、《量刑建议书模板 (普通程序) 》、《量刑建议书模板 (简易程序) 》、《量刑建议情况跟踪表》等一系列规范性文件, 细化了量刑建议的提起、审批、监督规则, 大力推进量刑建议的规范化。
(二) 明确提出的程序和方式, 确保量刑建议的公正、透明
对于简易程序审理的案件, 要求以书面形式提出量刑建议书;对于普通程序审理的被告人认罪的案件, 可以以书面形式提出量刑建议书;对于其他的普通程序审理的案件, 为应对庭审中出现的变化, 由办案人员在审查终结报告中详细列明量刑情节和幅度。在庭审中提出量刑建议, 公诉人也可以根据庭审中的情况变化对审查终结报告中所列明的量刑意见进行修正, 并把修正的理由与内容在判决审查表中列明。此外, 花都区人民检察院的量刑建议规则规定提出量刑建议, 应当听取被告人或其委托的人的意见, 对于有被害人的案件, 要电话通知被害人并听取被害人的意见, 保障了量刑建议取得较好的实施效果。
(三) 加强公诉引导侦查, 改变以往公安机关只重视搜集定罪证据而忽视搜集量刑证据
为查明具体的量刑情节, 引导公安机关侦查时不仅只查明定罪方面的事实, 也能有针对性的查明量刑方面的事实, 花都区人民检察院制作量刑情节表格, 列明指导意见中所列举的法定及酌定量刑情节, 作为批捕部门提供法庭审判所需证据材料意见书的附件, 随意见书移送公安机关。公安机关可根据表格上面列明的情节补充相关材料并在表格上做好登记, 为公诉部门提出量刑建议做好准备, 节约了司法成本, 提高了量刑建议的效率。
(四) 创新实施方法, 启动羁押期间表现情况的量刑建议
犯罪嫌疑人在羁押期间的表现情况直接反映了其主观恶性和悔罪态度, 因此花都区人民检察院联合有关部门制定《犯罪嫌疑人 (被告人) 羁押期间表现情况的量刑建议工作程序》。由看守所对羁押人员的日常表现分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等级, 公诉部门起诉时将表现情况作为《量刑建议书》的一个量刑情节单独列项, 并在起诉时一并移送法院, 经法庭质证后, 作为量刑依据, 写入判决书, 增强了量刑建议的针对性和有效性。
(五) 改革庭审程序, 保障量刑程序的相对独立性
在庭审阶段, 严格按照量刑程序的要求, 将法庭调查、法庭辩论都分为定罪及量刑两个部分, 公诉人在发表公诉意见时提出量刑建议, 保障了量刑程序的相对独立性。
(六) 加强监督, 建立对量刑建议的跟踪评价机制
为有效的监督量刑建议的实施, 对于量刑建议是否被法院判决采纳, 公诉人要在判决审查表中列明, 对于未采纳的要说明未采纳的原因及依据, 并提出个人意见, 逐级提请领导审批。注重对量刑建议的调研工作, 及时反馈实践中出现的新情况、新问题。
三、不足及修改意见
(一) 现行量刑指导意见仅涵盖了部分常见罪名, 对其他罪名未做出具体规定
现行量刑指导意见仅涵盖了部分常见罪名, 对于上文图表所示的提出量刑建议较多的开设赌场、破坏电力设备、绑架、非法持有毒品等罪名如何具体量刑没有明确规定, 实践中主要是依照常见的量刑情节及以往的判例情况提出量刑建议。且近年来, 各种以前不常见的罪名层出不穷, 对于这些罪名也没有具体的量刑标准。因此, 量刑指导意见有必要进一步制定相关的具体规范, 为相关罪名的具体量刑提供统一的标准, 以避免量刑建议的随意性和不确定性。
(二) 从轻、减轻情节调节幅度过大, 刑法轻缓化趋势明显
目前对于从犯、未成年人犯罪、未遂、自首、立功等法定从轻情节规定了30%-70%的从轻幅度, 对退赃、赔偿被害人损失等酌定量刑情节规定了10%-40%的从轻幅度;而对于仅有的累犯等加重情节增加幅度一般不超过40%, 两者比例失调, 在实践中甚至出现较重的罪名经过量刑情节的增减刑期为负数的情况, 不利于量刑的公平和均衡性。
(三) 基准刑及量刑情节认定的随意性较大, 缺乏规范化标准
现行量刑指导意见中规定的基准刑幅度跨度较大, 检法两家没有统一的标准, 不同的办案人员间会定出不同的基准刑, 实践中也出现相同情节不同判决的情况, 随意性较大。对于量刑情节的认定, 如“拒不赔偿被害人经济损失”的情节, 实践中较难掌握, 对于被告人是拒不赔偿还是无法赔偿、如何认定被告人是属于拒不赔偿较难查明;如“为吸毒、赌博等违法犯罪活动而犯罪的”查明其目的较困难, 且被告人自身较少会主动交代其是否为了其他违法活动而犯罪等。实践当中适用上述情节的情况也不多。
(四) 量刑情节的举证责任分配不明, 部分证据无法查实
被告人或其辩护人当庭提交了有关于被告人犯罪的家庭、社会原因或其平时工作、生活表现的证据以及有关社会机构提出的涉及未成年被告人量刑的社会调查报告、心理测评报告、未成年人判前考察评估报告等量刑证据的, 这类情节由于客观条件的限制, 公诉人往往无法对这些证据进行核实, 实践中法院一般也会采纳上述证据作为量刑的依据。因此, 对于此类证据应由举证方加以证明, 实行“谁主张, 谁举证”。
(五) 量刑建议的采纳监督机制缺乏, 制约机制有待完善
实践中量刑建议的提出较为具体, 一般情况下为相对确定的幅度, 且范围不会很大。法院判决未采纳量刑建议, 但其量刑幅度又属于法律规定的量刑范围内, 不存在畸轻畸重的, 一般都不属于公诉机关可以抗诉的范围。而目前如何应对类似判决, 没有相关的规范性文件。
(六) 与时俱进, 针对《刑法修正案 (八) 》的施行及时修改现行量刑指导意见
《刑法修正案 (八) 》于2011年5月1日起施行, 现有的量刑指导意见应及时进行修改和补充, 以有效的配合《刑法修正案 (八) 》的施行。如应对于分则当中新增加的罪名如何提出量刑建议做出规定;原有的盗窃、敲诈勒索等常见罪名已修改, 对原有的量刑情节及幅度要进行修改和调整。对于总则中出现的新变化, 如将“坦白从宽”法定化等规定, 量刑建议规范当中也应有所体现并确定相应的幅度等。
摘要：根据“两高”颁布的《量刑指导意见实施细则 (试行) 》、《量刑程序指导意见 (试行) 》等文件精神及上级院关于开展量刑建议工作相关指导文件的意见, 花都区人民检察院自2010年1月1日以来, 严格按照指导意见的要求, 积极探索量刑建议工作实施的具体做法和措施, 推进量刑建议工作的规范化和有效性, 积极全面的在办案中推行量刑建议工作。
常州市中级人民法院发布2016年常州法院十大典型案例
2016年，常州法院忠实履行审判职能、坚持推进依法治国，全年共审执结案件94413件。市中院从中梳理出10件社会关注度高、案情疑难复杂或审判结果有重大突破、借鉴作用的典型案件，向社会发布。
1、中科协原党组书记申维辰受贿案 【案情】
1992年至2014年，被告人申维辰先后利用担任山西省体育运动委员会主任、晋中地委书记、晋中市委书记、山西省委常委、宣传部长、太原市委书记、中共中央宣传部副部长、中国科学技术协会党组书记、常务副主席等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为他人在企业经营、职务晋升、岗位调整等事项上谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币9541万余元。
【审判】
常州市中级人民法院认为，被告人申维辰的行为构成受贿罪。鉴于申维辰到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的绝大部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。对被告人申维辰以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对申维辰受贿所得财物予以追缴，上缴国库。
【点评】
申维辰并不是一上任就开始腐败，大部分是在他经过了过去的努力，获得了一定的政治地位、社会地位后，疏于自省，不愿意接受人民的监督，无视小恶累成大罪的道理，才走上了不归路。面对党中央的强力反腐，任何人都不要有什么侥幸心理，清清白白做人，老老实实办事，才是正确的为官之道。
2、山西省政协原副主席令政策受贿案 【案情】
2001年至2014年，被告人令政策先后利用担任山西省发展计划委员会副主任、常务副主任、山西省发展和改革委员会主任、山西省政协副主席等职务上的便利或者职权和地位形成的便利条件，为相关单位和个人在项目审批、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过其子非法收受相关人员给予的财物共计折合人民币1607万余元。
【审判】
常州市中级人民法院认为，被告人令政策的行为构成受贿罪。鉴于令政策到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。对被告人令政策以受贿罪判处有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币一百五十万元；对令政策受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。
【点评】
令政策落马前后，山西其他七名高官卷入十八大后的反腐风暴。中央坚持“老虎苍蝇一起打”，朝中有人也不灵。对高官落马的依纪依法处理，体现了中央全面从严治党、全面依法治国的要求，也彰显了党和国家从严惩治腐败的力度和坚强决心。
3、全国首例检察机关作为公益诉讼人提起的公益诉讼案 【案情】
2010年至2014年，许某惠、许某仙在常州市武进区遥观镇某村租用他人厂房，在无危险废物经营许可证的情况下，非法从事废树脂桶和废油桶的清洗业务，对周边环境造成了严重污染。因犯污染环境罪，二人被武进法院判处缓刑并处罚金。
检察机关在履行职责中发现上述案件线索，经审查后认为，虽然两被告的污染环境行为已经被依法追法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
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究刑事责任，但污染尚未清除。依照法律规定，常州市人民检察院作为公益诉讼人向常州市中级人民法院提起了环境公益诉讼。
【审判】
市中级人民法院审理后认定被告许某惠、许某仙实施了污染环境的行为，造成了环境污染的后果，应当依法承担相应的民事责任，判决：
1、许某惠、许某仙将洗桶场地内遗留的废桶、两个污水池中蓄积的污水及池底污泥、以及厂区内堆放的残渣委托有处理资质的单位全部清理处置，消除环境继续污染危险；
2、许某惠、许某仙委托有土壤处理资质的单位制订土壤修复方案，提交常州市环境保护局审核通过后实施。
3、许某惠、许某仙赔偿对其它环境造成的损失150万元。
【审判】
该案系我国检察机关作为公益诉讼人向法院提起公益诉讼的第一案。此案受到全国关心环保人士的密切关注，主流媒体多有报道。在案件审理过程中，法院严格按照民事诉讼法的规定，坚持充分体现双方当事人的诉讼地位平等，注重公众参与，收集和听取被污染地群众意见。在案件的审理程序、环境技术鉴定报告内容的采用、案件事实的认定以及裁判的执行方式上皆有创新。作为一次检察机关参与保护环境在司法实践上的最新探索，该案例具有典型的理论价值和实践示范作用。
4、张某某等非法获取他人微信信息案 【案情】
2016年7月至8月间，被告人张某某将从被告人杜某处购买的含有大量邮箱用户名及密码的数据，导入非法微信扫号软件后，非法获取可以直接登陆的微信用户名及密码372组以及需短信验证的微信用户名及密码1900余组，并将上述数据转卖他人，违法所得共计人民币6235元。
2016年6月至8月间，被告人杜某、熊某某也用同样手段非法获取可以直接登陆的微信用户名909组并转卖他人，违法所得共计人民币13202元。案发后，被告人张某某、杜某、熊某某退出全部赃款。
【审判】
新北法院经审理认为，被告人张某某、杜某、熊某某违反国家规定，采用技术手段，获取他人计算机信息系统中的数据，情节严重，其行为均已构成非法获取计算机信息系统数据罪。判决：
1、被告人张某某有期徒刑一年，并处罚金人民币一万二千元。被告人杜某有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。被告人熊某某有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。
2、三被告退出的赃款，依法予以没收，上缴国库。
【审判】
计算机信息系统在现代社会中发挥着越来越重要的作用，日常经济活动、社会交往等都很大程度上依赖计算机信息系统，但其自身的安全问题也日益突出。本案几名被告人出于牟利的目的，采用技术手段获取国家事务、国防建设、尖端科学技术领域以外的普通计算机信息系统中存储的、处理或者传输的微信数据，并转卖给他人，可能对原使用者的权利造成损害或被他人作为工具进行网络诈骗等各种违法犯罪活动，社会危害性较大。因此，需要打击危害计算机信息系统安全犯罪，加大对信息网络安全的保护力度，从而有利于从源头上切断利益链，有效遏制网络犯罪的蔓延和泛滥。
5、陈某诈骗罪 【案情】
2015年9月30日至11月17日期间，被告人陈某通过在微信朋友圈、微信好友中发布可以帮助他人通过支付宝中的蚂蚁花呗支付平台进行套取现金的消息，采用骗取被害人支付宝账号、密码或让被害人在大众点评、美团、百度糯米等平台上购买指定商家指定的虚假商品后返现的方式，先后10次骗取张某、周某、唐某等10名被害人人民币共计69846元。
【审判】
溧阳市人民法院审理后认为，被告人陈某以非法占有为目的，虚构事实隐瞒真相，通过网络传播，多法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
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次骗取他人钱财，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。据此法院依法判处陈某有期徒刑4年10个月，并处罚金3万元。
【审判】
“蚂蚁花呗”是由支付宝推出的一种网购结算平台，能够用于网络赊账购物，用户开通蚂蚁花呗后，可免费使用一定额度的透支消费服务额度购物，确认收货后次月再还款，在其受到网民追捧的同时，有人却利用它作为一种新型网络诈骗手段。本案中，陈某用“蚂蚁花呗”套现的手段进行诈骗，相比较一般传统意义上的诈骗，受害人范围要大的多，而且还具备很大的不确定性，社会危害性更大。
6、郑某与周某“校园贷”纠纷案 【案情】
2016年2月24日，南京某高校学生周某向社会人士郑某以“校园贷”名义借款。借款到期后，郑某多次催要未果，遂将周某告上法庭。庭审过程中，双方对借款金额产生了较大分歧。
郑某称，其向周某出借现金人民币10万元。当场，周某出具借据一份，载明借款期限为2016年2月24日至2016年3月17日，借款月利率2%，到期未还支付违约金2000元一天。同时，周某还出具收条一份，载明“今收到郑某借款人民币现金拾万元整”。周某称，其经人介绍到郑某处借款2.5万元，实际收到现金1.5万元，剩余的1万元被郑某以保证金、中间费等名义抽走。当场，周某出具了2.5万元的借据和收条。同时，周某又应郑某的要求写了一张出借人处和收到人处均为空白的借据和收条，金额按照郑某的要求填写为借款的4倍即10万元。当时双方约定，如果周某不按时归还2.5万元，郑某方面会按10万元的借条来催要。
【审判】
该案在审理过程中，经武进法院主持调解，原、被告双方自愿达成调解协议，周某结欠郑某借款3.5万元，该款项于庭审当天一次性付清，本纠纷一次性解决，今后各方无涉。
【审判】
随着信息化的发展、网贷平台的兴起，大学校园周围如雨后春笋般出现各类校园贷，只要一张身份证就可以贷款，便捷的背后是各种隐藏的风险，涉世未深的大学生尤其容易深陷其中。在此，提醒广大在校大学生：
一、借贷有风险，贷款须谨慎。请选择正规合法机构办理相关贷款事宜。
二、尽量选择银行转账等有据可循的款项支付方式，一旦发生纠纷可以有维权的书面凭证。
三、加强自身法律学习，遇到问题可以向有社会经验的辅导员求助，或者选修相关法律课程。
7、全市首起侵犯公民个人信息案 【案情】
2009年至2016年5月，殷某在市房产信息中心、房信网络信息技术服务有限公司工作期间，为牟私利，利用负责房产信息中心商品房预售系统日常运行维护与管理的职务之便，违反保密规定，擅自将商品房预售系统数据库中的3万余条小区业主个人信息以每条两三毛钱不等的价格销售给邻居章某。后来，上述信息又被章某以0.8元至1元的价格转卖给前同事顾某，顾某又以普通住宅每条0.9元、别墅每条1.2元至1.5元的价格倒卖给朋友李某，而李某又采用同样的手法以4元至5元的价格出售给从事房地产销售中介和房屋装修的人，致使房产信息中心系统中的业主个人信息严重泄露，造成了恶劣的社会影响。
【审判】
钟楼法院根据刑法和刑事诉讼法的相关规定，以滥用职权罪判处殷某有期徒刑一年零三个月；以侵犯公民个人信息罪分别判处章某、李某有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币5万元；以侵犯公民个人信息罪判处顾某有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金人民币5万元。没收以上四人违法所得，上缴国库。
【审判】
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公民个人信息，通常是指与公民个人密切相关的、其不愿被特定人群以外的其他人群所知悉的信息。从信息的内容看，其涉及公民的个人隐私权。因此，行为人只要没有出售、提供、获取公民个人信息的法律依据或者资格，也没有得到公民个人的许可，就可能构成犯罪。被告人殷某身为依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的从事公务的工作人员，依法应当有着保护公民个人信息的特殊的保密责任，而他竟为一己私利，滥用职权，致使海量公民信息被泄露，造成了恶劣的社会影响，其行为构成犯罪，依法应该从重处罚。
8、共同饮酒后致死赔偿纠纷案 【案情】
2016年4月1日，杨某接受某机械商行的指派至王某处检修机器，当晚七点左右王某邀请其朋友孙某某和贾某同杨某共四人在一小饭店吃晚饭，期间杨某饮用了白酒。晚饭后，四人又至KTV唱歌娱乐，期间杨某又饮用了啤酒。四人玩至凌晨左右结束并一起下楼，王某至服务台买单，此时发现杨某不见，便四周找寻。找寻未果后遂要求服务人员查看当日监控录像，录像显示杨某从KTV后门走出去，三人于是在后门沿河找寻但始终未能找到杨某。4月7日12时左右，有群众报案称在附近某河中发现一具尸体，派出所接到报案后组织人员进行打捞，尸体经家属及朋友辨认系杨某。杨某尸体经法医进行尸检，未发现尸体表面有外伤，未发现心血内有毒物，心血内酒精含量为121.2mg/100ml，达到醉酒标准。
【审判】
经开区法院审理后认为，杨某具有完全民事行为能力，应当意识到过量饮酒给自己带来的后果，却没有引起足够重视，醉酒后失足而致死亡，其本人对损害的发生有重大过错，应承担主要责任，确定杨某自行承担90%的责任。三被告在与杨某饮酒、醉酒的过程中，没有尽到提醒、劝诫、护送等义务，应当承担相应的侵权责任；其中，王某作为召集人，应较其他共同饮酒的被告承担更多的责任，确定王某承担5%的赔偿责任；孙某某和贾某各承担2.5%的赔偿责任。
【审判】
如今，因共同饮酒产生的索赔案件屡见不鲜，逐渐引起社会的关注和热议，其中混杂着道德和法律的是非判断。生活中，饮酒在所难免，但是应当注意相关的法律义务：
一、明知其中一人已经饮酒过多的情形下，共同饮酒的人应当劝阻或者谢绝与其饮酒；
二、对已经喝醉酒的人，要将其安全送到家中或者家人手中，同时告知其家人醉酒的程度，免得耽误最佳救治时机；
三、对于开车的朋友，如果对方喝酒后，一起喝酒的人应当劝阻其不得驾车。
9、“积分兑现金”--伪基站电信诈骗案 【案情】
2015年7月初，被告人柯某、王某经事先预谋，购置笔记本电脑、上网卡、手机及手机卡等作案工具，通过QQ群雇佣刘某为其实施利用伪基站发送诈骗信息的行为。2015年8月3日至9日间，王某某、郑某在刘某的安排下，驾驶轿车先后在溧阳市区、金坛区城区范围内，利用伪基站屏蔽中国移动通信公司正常基站发出的信号，冒用中国建设建行95533客服中心名义，强行向周围的移动公司用户手机推送内容为“尊敬的建行用户：您的帐户积分，可兑换5%的现金，请登录„„”的诈骗短信，造成26698名移动用户通信中断不满一小时，被告人柯某、王某通过后台程序获得被害人的建设银行账户、密码等资料后，通过消费网站骗得被害人钱财共计33900元。
【审判】
金坛法院经审理后认为，柯某、王某的行为不仅造成了移动公司用户被骗导致财物损失，还导致2万多名移动公司用户通信暂时中断，其行为同时符合了诈骗罪与破坏公用电信设施罪的构成要件。根据从一重罪处断的原则，以犯破坏公用电信设施罪判处被告人柯某有期徒刑四年九个月，被告人王某有期徒刑四年，被告人刘某有期徒刑三年六个月，被告人王某某有期徒刑三年，被告人郑某有期徒刑三年。2016年9法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。
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月26日，金坛法院向十余名被害人统一发还了被骗款。
【点析】
随着通信、网络、信息技术的发展，电信诈骗等新型犯罪不断涌现，危害日趋凸显。电信诈骗犯罪针对不确定对象，袭击对象覆盖社会的各个阶层，受害人即使“足不出户”也可能上当受骗。打击电信诈骗需各部门联合行动，在刑事上予以严惩，同时也需要老百姓提高防范意识，不要轻信陌生电话、短信；不要轻易点击信息中的链接；不要按陌生电话、短信要求转账汇款；不要安装不了解的软件。
10、儿童福利院申请徐某某撤销监护权纠纷案 【案情】
徐某某原系某寺庙出家人，徐小某出生后被遗弃至某寺庙，由该寺庙出家人释某抱回寺内，先交由徐某某的亲戚代养，后又送回某寺庙抚养，由徐某某及寺内其他人员共同照顾。因为徐小某需要落户口，释某年纪较大，不符合收养要求，2011年12月29日，徐某某与徐小某办理收养登记手续。2014年9月25日，徐小某被送至儿童福利院，该寺庙支付徐小某一年的费用共计19480元。2015年9月25日至今，徐小某的各项费用均由儿童福利院承担。徐小某被送至儿童福利院后，徐某某未探望过徐小某，亦未支付过徐小某的相关费用。
【审判】
天宁区人民法院审理认为：监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。徐小某生父母不详，被收养后先后由被申请人徐某某的亲戚、该寺庙内人员与被申请人徐某某共同照顾，且徐小某患有脑裂畸形疾病。2014年9月25日，由该寺庙送至儿童福利院抚养至今，期间徐某某长期不履行监护职责，现并明确表示其不具备抚养、监护徐小某的能力。申请人儿童福利院愿意担任徐小某的监护人，并已自2014年9月25日起实际履行了监护职责。据此，判决撤销被申请人徐某某对徐小某的监护人资格，指定儿童福利院为徐小某的监护人。
【审判】
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。不履行监护职责的消极不作为行为，导致未成人身心健康受到侵害的行为，亦应认定为监护侵害行为。未成年人无其他近亲属可以担任监护人的，儿童福利院作为民政部门设立的未成年人救助保护机构提出撤销监护人申请符合法律规定，体现了国家监护制度对于未成年人监护权益的补充和保障，指定其作为监护人，也符合未成年人利益最大化的原则。
来源: http: kx2021.html
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常州市中级人民法院审判委员会[2004]第13次会议讨论通过
为保护医患双方的合法权益，及时有效地审理医疗纠纷案件，统一执法尺度，正确适用有关法律、法规，依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，参照国务院《医疗事故处理条例》，结合审判实践，制订如下意见：第一条 医疗纠纷，是指医患双方围绕医疗活动而产生的争议。
第二条 医疗活动，是指医疗机构对患方所进行的收诊、治疗、护理等活动。
医疗机构包括具有执业医师资格，符合卫生行政部门要求，进行医疗服务的诊所，及依照乡村合作医疗的政策设置的卫生室、所。不包括企、事业单位内部设置的医疗部门。
第三条 患方在医疗机构以外所接受的诊疗活动，不属本意见所调整。
第四条 医疗纠纷包括：医疗事故人身损害赔偿、医疗侵权、医疗服务合同和其它医疗侵权纠纷。
第五条 患方因发生医疗纠纷，要求损害赔偿的应以其就诊的医疗机构为被告。
患方在不同的医疗机构接受诊疗受到医疗损害的，应以造成损害的医疗机构为被告；患方主张不同的医疗机构均有过错或医疗损害不能确定是由哪个医疗机构引起的，可以实施诊疗的所有医疗机构为共同被告。
第六条 医疗纠纷由被告所在地或侵权行为地人民法院管辖。
第七条 患方向人民法院起诉仅要求认定医疗机构的行为是否构成医疗事故的，人民法院不予受理。但人民法院应当告知患方向常州市医学会申请医疗事故鉴定。
第八条 患方持医疗事故鉴定书向人民法院提起诉讼，无论鉴定结果是否构成医疗事故，人民法院均应受理。
第九条 患方既向卫生行政部门提起医疗纠纷处理申请，又向人民法院提起诉讼的，人民法院可以受理。
第十条 当事人对卫生行政部门达成的调解协议不履行或反悔的，可以向人民法院提起诉讼。
第十一条 经卫生行政部门调解达成协议或医患双方达成和解协议的，一般应认定其效力。人民法院应当按调解协议的内容作出判决。具有下列情形的除外：（1）当事人意思表示不真实；（2）协议的内容显失公平，但行为人明知其权利而放弃的除外；（3）当事人一方有证据证明对方当事人具有胁迫、利诱行为，违背当事人真实意思的；（4）对未经患者授权的代理人签订的协议或患者死亡后未经其法定继承人授权签订的协议，患者或其法定继承人未予以追认的。
（5）当事人在协议签订后一年内未提出具有其它可撤销情形的。
第十二条 裁判文书生效后，患者又发现在法庭辩论结束时不能预见的损害后果的，可以另行提起民事诉讼。
第十三条 患方提起诉讼的，应当提交证据证明其与医疗机构之间是否存在医疗关系以及损害结果的事实。
第十四条 医疗机构对患者的医疗活动及损害结果与其医疗行为不存在因果关系和不存在医疗过错承担举证责任。
第十五条 在举证期限内，当事人应当提交由其保存的所有涉及诊疗活动的病历资料。因当事人遗失其所保存的病历资料或拒绝提供其所保存的病历资料而造成事实主张无法证明的，应当由该当事人承担不利的后果。
一方当事人有权复制另一方当事人提交给人民法院的所有病历资料（包括医疗机构保存的主观病历资料）。
第十六条 在病历资料可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以向人民法院申请证据保全，情况紧急的，人民法院应当在接到当事人申请后24小时内作出证据保全裁定。
人民法院在必要时可以主动采取证据保全措施。
第十七条 当事人伪造、隐匿、销毁、抢夺病历，或以其他不正当手段改变病历资料的内容，造成病历缺失或者毁损，导致医疗损害的因果关系不明或过错无法认定的，应当承担不利的诉讼后果。
第十八条 出现涉案病历被涂改或修改等情形，当事人提出异议的，人民法院应当根据具体情况进行审查，确有必要的，应当告知当事人申请司法鉴定。
第十九条 构成医疗事故的，当事人对医疗事故技术鉴定结论已经确定的医疗事故等级有争议的以及不构成医疗事故但需要进行其它医疗鉴定的，可以委托司法鉴定机构进行鉴定。
第二十条 当事人申请鉴定的，鉴定费用由当事人在提交申请之日起七日内预交。未预交鉴定费用的视为撤回申请。
人民法院依职权委托鉴定的，由当事人按照人民法院确定的鉴定费份额预交，如果当事人未按人民法院确定的份额交纳鉴定费的，人民法院可以在判决时予以确认。
第二十一条 当事人申请重新鉴定的，应当在举证期限内提出。
在听证或庭审中当事人对鉴定结论持有异议，提出重新鉴定的，经重新鉴定而产生的鉴定结论为新证据。
第二十二条 当事人对鉴定结论有异议，申请重新鉴定，必须提出证据证明，有下列情形之一的，人民法院应予准许：（1）鉴定机构或者鉴定人员不具备相关鉴定资格的。
（2）鉴定程序严重违法的。
（3）鉴定结论明显依据不足的。
（4）经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。
第二十三条 对有瑕疵的鉴定，可以由原鉴定机构进行补充鉴定，法庭应当对补充的鉴定重新进行质证或者以补充质证等方式解决。
第二十四条 一审中当事人申请重新鉴定未获准许，二审中当事人申请重新鉴定获得准许的，所产生的鉴定结论为新证据。
当事人对首次鉴定结论，在申请重新鉴定的期限内，提出异议，异议成立的，由鉴定机构重新鉴定。异议不成立的，直接采纳首次鉴定结论。
第二十五条 当事人申请重新鉴定的，应当在收到鉴定结论之日起三十日内提出。
当事人在上述期限内未申请重新鉴定或再次鉴定的，在诉讼过程中，当事人提出重新鉴定申请的，人民法院不予接受。
第二十六条 鉴定结论应当在法庭上出示，由当事人进行质证。未经当事人质证的鉴定结论，不得作为定案依据。
鉴定人应当出庭接受当事人的质询，确因特殊原因无法出庭的，经人民法院准许，可以以书面的形式，答复当事人的质询。
当事人可以向人民法院申请，请求有关专家作为诉讼辅助人参加法庭听证或庭审质证。专家意见应当记入听证或庭审笔录。
第二十七条 医疗机构是否存在医疗过失，主要应审查医疗机构的医疗行为是否违反卫生管理法律、行政法规、部门规章以及诊疗护理规范、常规，并考虑以下因素确定：（1）医务人员是否尽到与其同等专业、级别的医务人员在同种情形下的注意义务。
（2）医务人员是否具有与其相同或邻近区域的医务人员应当具有的常识、经验和技能。
（3）医疗行为是否存在时间和事项上的紧急因素。
第二十八条 审查判断医疗行为与损害后果之间是否存在因果关系，应当以一般的社会经验或者医疗水平为标准。
第二十九条 具有下列情形的，医疗机构可以主张免责事由：（1）在紧急情况下为抢救垂危患者生命采取紧急医学措施造成不良后果，医疗机构没有过失的。
（2）在医疗活动中，因患者病情异常变化或者因患者的特殊体质而发生的医疗意外，是属于在现有医学科学技术条件下，无法预料或者不能防范的。
（3）无过错输血感染造成不良后果的。
（4）因患方原因延误诊疗导致不良后果的。
（5）因不可抗力造成不良后果的。
第三十条 医疗机构的医疗行为虽不构成医疗事故，但确实造成患者人身损害，并且医疗机构确有过错的，医疗机构应当承担相应的赔偿责任。
第三十一条 医疗事故损害赔偿的处理，参照《医疗事故处理条例》执行。
第三十二条 患者因医疗损害需后续治疗的，如果经司法鉴定机构确认后续治疗的相关费用的，人民法院应当将患者后续治疗费用与其他损害赔偿费用一并作出判决。
患者主张后续治疗费用的，当事人提出异议的，可以申请由司法鉴定机构进行确认。
患者已经司法鉴定机构评定伤残等级的，再次提出后续治疗费用的，不予支持。
第三十三条 有下列情形之一的，医疗机构未依法履行或未妥当履行告知患方病情以及相关事项的义务，应当认定医疗机构侵害了患方的诊疗选择权。
（1）对患者实施手术，因病情需要须变更手术方案的。
（2）由于患者体质特殊或者病情危急，实施常规检查和治疗可能对患者产生不良后果和危险。
（3）实施实验性、试验性临床检查和治疗。
（4）检查和治疗项目的收费可能会造成患者重大经济负担。必要检查和治疗项目除外。
（5）其他可能产生严重不良后果的诊断、治疗活动。
第三十四条 医疗机构是否履行告知义务以及履行告知义务是否妥当，应当立足一般医务人员根据具体患者的病情、精神状态、心理承受能力等客观因素而综合认定。
医疗机构对特殊患者出于善意，未告知患者具体病情，而将患者的具体病情及治疗事项告知患者近亲属的，可以视为医疗机构履行了告知义务。
第三十五条 医疗机构应当对下列事项进行说明：（1）病情及诊断；（2）医生预定实施的治疗行为的目的、方法、侵袭范围、治愈率、副作用等；（3）是否存在其它可以替代的疗法（如果存在，还要说明替代疗法的治疗方法、侵袭范围、治愈率、伴随危险等）；（4）患者拒绝医生提供的治疗方案后的不良后果或不良转归。
第三十六条 医疗机构违反告知义务，使患者或患者近亲属未能行使诊疗选择权，以致增加患者的痛苦或者造成损害后果的，医疗机构应当承担相应的损害赔偿责任。
第三十七条 医疗机构违反告知义务，没有造成患者损害后果，患者单纯以医疗机构侵犯其知情权为由，向人民法院起诉，请求判令医疗机构承担赔偿责任的，不予支持。
第三十八条 医疗纠纷的损害赔偿适用侵权行为地的赔偿标准。
第三十九条 患者在医疗机构内，经医疗机构同意，有偿使用医疗机构提供的治疗器械造成患者人身损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。但医疗机构有证据证明患者故意或重大过失损坏治疗器械，造成其人身损害的除外。
第四十条 因医疗机构提供的治疗器械造成患者损害的，患者可以依照《中华人民共和国民法通则》的有关规定，向医疗机构主张侵权赔偿责任；也可以依照《中华人民共和国合同法》的有关规定，追究医疗机构的违约责任。
第四十一条 医疗机构因发布虚假广告，造成患者人身损害或财物损失的，医疗机构应当承担赔偿责任。
第四十二条 医疗机构以营利为目的，纵容医务人员故意扩大患者病情，造成患者经济损失的，医疗机构应当承担赔偿责任。
第四十三条 医疗机构的护理人员未按护理等级的标准，为患者提供护理服务，不构成医疗事故的，医疗机构应当承担违约责任。
第四十四条 患者宕欠医疗机构诊疗费用的，应当清偿。医疗机构主张利息损失的，应予支持。
医疗机构因患方及其亲属故意或过失致使财产受到损害或医务人员人身受到侵害的，应以侵权行为人为被告。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 本意见与有关法律及其司法解释相抵触的，按有关法律及司法解释执行。
第四十六条 本意见由江苏省常州市中级人民法院审判委员会负责解释。
福州大学阳光学院07级法学2班2407962
3暑假我实习的地方是金华市金东区人民法院。由于法院离我高中母校只有一条街的距离，以前上下学总会忍不住一直往里瞅，现在终于有机会了解法院的工作并且学习对我来说真的是相当的兴奋。实习期间，我对原本掌握不扎实的基本知识有了生动形象的理解，我明白了只有通过理论知识与现实案件相结合，才能更准确的掌握法律的内涵。这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历，其收获和意义可见一斑。
在实习的四周时间，我在刑庭和民二庭实习完一周之后就去了审监庭。跟审监庭的书记员燕子姐一起工作与学习。以为书记员大都是没有通过司考的非公务员，而且以往的印象中书记员只是做一些记录工作，实习了之后我才发现事实并非如此。书记员不仅要负责案件的记录工作，且仅记录工作就包括庭审笔录、送达笔录、询问（讯问）笔录、调解笔录等等，而且还要负责一些案卷的整理装订工作及一些文件的打印送达工作。不仅如此，由于我所在的部门是审监庭，书记员还要负责上诉以及抗诉案件的总结与整理。工作量其实很大，而且许多数据的统计更是考验一个人做事的耐心以及细心程度。我从刚开的整理订立卷宗，到之后的帮助燕子姐写判决书的脚本以及一些法律文书，期间的进步是显而易见的。初到法院做的第一件事情当然就是旁听案件了。民二庭与刑庭的案件都非常的多，几乎天天都有开庭。于是选择了一些不同类型的案件进行旁听。民二庭的案件大多都是简易程序，实际庭审并没有像当初在学校做的模拟法庭那么详尽以及正规。第一旁听看到双方当事人在庭审过程中随意走动我简直不敢相信，之后的事实证明貌似这属于正常现象。二刑庭的案件在审理时则明显更注重程序，相对也更严肃，着重体现国家强制力惩罚犯罪，做到违法必究、严厉打击犯罪。令我印象深刻的一次是在刑庭旁听时旁听发生在刑庭。当时审理的案件是犯罪嫌疑人为了房屋问题将堂弟打至重伤，以故意伤害罪被起诉。法院是姓林，大约四十多岁，是位非常亲切的阿姨。在审判的过称中，她对犯罪嫌疑人讲了许多的人生哲理，虽然理论上庭审必须遵循程序，但是她的一些话让我觉得法庭变得更加的具有人情味，而不是那么的冰冷。显然她的题外话比起法条也更让犯罪嫌疑人为之动容，也让我上了生动的一课，感触颇深。举证质证、法庭辩论程序跟教科书
上的也大不相同。旁听了几个案子后我发现：其实在整个案件过程中决定胜负的是证据，而律师在其中并没有太大作用。而且一些律师在代理过程中不时主动的促成事态向好的方向发展。让我感到作为一个法律人任务任重而道远。
另外一件必做的事就是整理卷宗了。卷宗分正卷和副卷：副卷是合议庭对案件的讨论意见理由等等，是给法院内部看的，当事人及其代理人是绝对看不到的；正卷里包括立案文书、起诉状、应诉答辩状、送达回证、开庭笔录、质证笔录、双方提供的证据等等，正卷是给当事人及其代理人看的。卷宗不能带离法院，阅卷完毕后应及时送还案件的承办法官或书记员。卷宗的整理包括按顺序排列内部文书、填写封面、装订成册、张贴封条、书记员盖章等工作。订卷并不只是一个手上的活，一本卷就是一个案子的全部内容，当事人要说的，代理人要说的以及法官要说的都完整地反映在了卷宗里。而一本卷的排列顺序也完整地反映了整个案件的流程顺序。立案审批表，诉状，受理案件通知书，以及案件受理费的发票这是发生在立案阶段，属于立案庭的工作。当一本卷宗从立案庭转移到审判庭的时候表明：这个案件已经通过审查符合立案标准，并已经告知原告案件已经受理等待送达被告排期审案。卷宗从立案庭出来就到了庭长那儿，等待庭长将他们分配给每个审判员，而审判员则把案卷给自己的书记员让他们去做前期准备工作。而应诉通知书，当事人告知书这表明被告已经应诉，可以走审判程序了。在做完这些工作了卷宗也应该从书记员手中回到法官手中了。接下来的工作是等待被告答辩，看看有没有调解的可能，有调解希望的调解，没有调解希望的开庭。调解成功的就写调解书，没有调解成功就安排下一次开庭，开庭后的工作是判决。这样一分卷就订好了。在订了几份卷后就基本上了解了整个办案流程，这大概也是实习生必须订卷的目的吧。在这些已经审结的案件中，有很多典型案例，其中涉及事实的认定、证据的采信、责任的认定、定罪量刑的原则等等。由于我所在的部门为审监庭，因此，不管是刑事、民事、还是执行案件卷宗都有。在整理卷宗过程中，从立案到审结的程序、各种文书的归档分类有了详细了解。虽然表面上看起来很简单，实际做起来却非常容易出错，比如漏印条码、装订好后又发现缺少送达回证等。当厚厚的卷宗装订成册心里的成就感油然而生。
另外，其实法官的工作并不是像很多人想象的那样轻松，除了要有扎实的法律基础，丰富的办案经验之外，还要面对形形色色的当事人。实习期间，我经常
能看到一些情绪激动的当事人，有的蛮横无理，有的大吵大闹，有的号啕大哭，老师们都很耐心地为他们解释相关的法律知识，尽最大的努力帮助她他们。偶尔厅长还有其他法官还会给我讲他们以前办案的事情，教给了我很多学校里学不到的社会知识。他们的勤奋，严谨，饱满的法学知识，丰富的人生阅历，分析问题切入要害的能力给我留下了深刻的印象，也对我产生了很大的影响。我向所有指导我和给我提供帮助的法官们，燕子姐，还有其他工作人员鞠躬，致谢，感谢你们为我的实习顺利结业付出的辛劳。
通过本次实习，我也发现了一些问题。第一，我们在学校所学到的理论知识和实际中的操作还有一定的差距。比如说在案件审理结束后，我们都认为会是当庭宣判判决结果。但是在实际操作中，法官为了节省时间都是直接写判决书或裁定书，让当事人或委托律师来领，就算代替宣判。远没有我们平常看到的当庭宣判的庄严效果；第二，人们的法律意识不强，不知如何有效的利用法律手段来保护自己的合法权益不受侵害，或者是无视国家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此，我认为对人们进行普法宣传还是很有必要的；第三，法院里都是一些年龄比较大的法官,新鲜的血液补充不进来,使法院缺少活力和激情。希望我们这些即将毕业的大学生能学有所用,尽快加入到法官的行列中。
在我的实习期间还发生了一件另外倍感意外的事情。我堂哥的离婚案在我实习的第三周进行了开庭审理。三姑作为其代理人参加了整个庭审。而对三姑来说别说是基本的法律知识一窍不通，就连自己的名字也是我代其签字的。在整个庭审过程中也没有列举一点证据，只能任凭对方律师一味的攻击。让我看得非常难受。事后我问三姑为什么不请个律师，她说还不知道能赔到多少钱，要是请下律师不是就等于没钱赔到了，那多不划算。虽然我心里并不认同这一说法但是这也确实事实。我只希望将来我能为我身边的亲人、朋友、以及一些需要帮助的人们提供我力所能及的帮助。
在这短短一个月的实习生涯中，我深切感受到了法院工作的不易。虽然，法院代表国家行使审判权，但法院和法官也有那么多的难处。取证工作困难重重，知情人不愿吐漏实情；有关人员漠视法律，恃权凌法不配合；弱势群体忍气吞声，维权意识淡薄；当事人法律观念匮乏，因小失大。这一切都促使我坚定了将来从事法律职业的梦想。这次实习是我大学生活中不可或缺的重要经历，对我而言意
义重大。使我以前掌握的本本理论接受了实践的检验，提高了我解决问题的能力；拓宽了我的思维，开阔了我的视野，使我对法律在现实中的运作有所了解。更重要的是，我结交了许多法官老师和其他从事法律作者，对我在法律方面的进步有很大的帮助。
各位代表：
现在，我就全市法院200*年的工作向大会报告，请予审议。
*001年，全市法院在市委、市人大和上级法院的领导、监督和指导下，以贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想为主线，以“公正与效率”为主题，认真实践四次会议关于法院工作报告和决议的精神，全面做好加强审判工作、推进法
院改革、狠抓队伍建设三件大事，各项工作取得新进展。为维护社会稳定、促进经济发展做出了积极的贡献。
一、全面加强审判工作，加大执行力度
*001年，全市法院共受理各类案件1***件，比上年增加*.*％，审（执）结***9件，结案率**.*％。
(一)深入开展严打整治斗争，全力维护社会政治稳定。
社会治安不仅是个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题。全国社会治安工作会议后，全市法院按照各级党委和上级法院的部署，立即统一思想，积极行动，加强领导，周密安排，以高度的政治责任感投入严打斗争中，不间断地掀起严打整治高潮，取得了阶段性成果。共受理一审刑事案件14*9件，*374人，审结1356件****人。受理二审刑事案件157件，审结134件。
周密部署，全力以赴。全市法院在严打行动开始后，均迅速成立了严打整治斗争领导组和专门的办事机构，并制定了工作方案，从思想认识、审判力量、物质装备、经费投入等方面为严打斗争开展做好了充分准备。为切实加强对斗争的领导，两级法院均由“一把手”亲自挂帅，亲自部署、检查和督促，对重大案件实行领导挂牌督办责任制，责任到人，层层负责，直至案件审结。由于领导到位、认识到位、组织到位、督促到位，从而保证了我市法院严打整治斗争深入、持久、健康地向纵深发展。
保持高压态势，重挫严重刑事犯罪。有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和严重影响群众安全的盗窃等多发性犯罪，是严打整治的重点。对这几类严重刑事犯罪我们坚决出以重拳、施以重典，如李付宣等8人、高仕才等5人抢劫案，这些被告人在**煤矿地区大行抢劫活动，影响极坏。我院经审理对李付宣、高仕才两案13名被告全部判处了死刑。广灵县许官春、李青二人在晋、蒙、鲁、冀四省抢劫作案多起，致6人死亡，罪大恶极，二人均被判处了死刑。去年全市法院判决并发生法律效力的被告1680人，其中判处无期徒刑以上直至死刑的136人，占生效被告总数的8％，重刑绝对数和相对数均居全省之首。
快审快判，形成严打强大惩治力。去年中院相继受理了一批重大恶性案件，如抢劫、强奸犯史秀军，十年来在本市矿区疯狂作案，针对银行取款人员杀人劫财致死8人，抢劫金额17万余元，史犯还强奸妇女6人并均致死亡。再如刘利军多起入户抢劫杀人案、二电厂爆炸案和中百超市爆炸案等，这些案件社会危害大、人民群众关注深切。中院本着重点案件重点掌握、重点审理的原则，抽调精兵强将组成合议庭，在被告收到起诉书10天的法定期限即开庭审判，当庭查清了案件事实，并均予以当庭宣判。上述四案的4名被告都被依法判处死刑，实际审理天数均为十二、三天。中百商厦爆炸案从案发到一审宣判仅用*7天；二电厂爆炸案、史秀军抢劫、强奸案从一审宣判到执行死刑不足三个月；刘利军抢劫案从宣判到执行死刑仅用40天。犯罪分子受到及时惩处，对全市人民有了一个圆满的交待，也使严打整治斗争获得了雷厉风行的效果。去年全市法院重大刑事案件都在半个月内审结，其余刑事案件亦都在法定期限内消化。
依法办案，严格把好案件质量关。全市法院严格在刑法、刑事诉讼法规定的范围内开展严打工作，牢固树立越是严打，越要办铁案的思想，始终坚持稳、准、狠的原则，切实严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，认真构筑“铁案”工程。去年市中院先后确认13名被告无罪，一审刑事案件被发回重审、改判的各仅一件，刑事审判跃上了一个新的台阶。
发挥宣传教育优势和功能，积极参与社会治安综合治理。全市法院充分发挥在社会治安综合治理中的独特优势和作用，一方面对所有法定公开审判案件，全部公开审判，同时对重点案件主动请新闻媒体及时报道审判实况，扩大社会影响。两级法院根据严打斗争总体部署，选择重大典型案例，集中时间，统一行动，共召开宣判大会13场，宣判案件81件138人，旁听群众达8万人。为扩大声威，去年我们在市客运处对专门针对出租车犯罪的郭辉、董延抢劫案进行了宣判，在东关云中商城，对在这一地区横行霸道的贾树森故意伤害案进行了宣判。有力地震慑了犯罪，鼓舞了群众斗志。
我于五月二十一日到黄冈市中级人民法院参与为期三个月的实习，现实习结束期将近，应要求将实习经历和感悟进行总结，反思实习过程中遇到的问题和解决方法以及出现的错误和改正的方式。经过认真的反思、分析和思考后，我将之进行梳理，现将之报告如下。
一、经历的工作
（一）民事审判第一庭工作内容及感受
我所在的书记员对接的法官处理的案件案由主要为民间借贷纠纷、劳动纠纷、合同纠纷、遗嘱纠纷、著作权纠纷等。民一庭工作任务分配十分明确，法官主要负责当事人接待和案件审理；法官助理主要负责辅助法官书写判决书等辅助性工作，主要仍是围绕案件审理中实体问题的分析、认定，法律依据的查找以及出具裁判意见等内容为法官提供建议和辅助，减轻法官工作量并提升法官工作效率；书记员主要负责审理之外的程序性事项的办理，这些程序主要是对外的法律文书寄送、对当事人的开庭通知；对内有案件材料的内部传递、案件材料整理、负责案件材料的整体运作直至归档保存；在处理案件时虽然不会直接参与案件裁判的出具，但是会作为法官获得普通民众意见的一个窗口而影响案件审理。进入法院后，我被分配在书记员处，跟随其进行实习，学习法院民事审判第一庭的案件处理流程，法院日常工作流程。作为书记员的副手，其分配给我的任务有“做法官接待当事人的记录员、退还一审卷宗、整理二审卷宗”，这些都是其平时工作内容。经过这段时间的实习，从对接法官与当事人的连接工作，对接院内各部门完成卷宗传递的程序性工作，以及独自完成的卷宗整理工作，从各个侧面参与到其中并从中学习，让我能够较为完整的体味书记员的主要工作，明白了书记员在法院审理工作中的主要职责和地位，此岗位是行政性职位，主要完成程序性事项，书记员只是作为法律规则单纯的执行者，而非涉及法律活动本质的利益调整工作，无需较多法律素养，相较于法官助理来说，书记员是审判活动的局外人。总的来说，我对于法院工作和书记员工作有一个较为清晰而全面的认知。书记员所做的工作从性质上来说是民事诉讼法这一程序法的具体化，其工作是程序正义的具体体现，“不能执行的法律不如无法律”，书记员负责的法律程序性规定的执行，因而也是程序正义最基本的且最重要的组成单位，对于当事人利益有着重大深远的影响，和法律及法院工作的权威性有重大关联，是对法官公正裁判的重要补充，在中国特色社会主义法治中占有重要的地位。
在民一庭工作期间，我对于其工作人员工作压力之大感触颇深。民一庭案件数量众多，每周都会从立案庭中收获一车有一百斤的卷宗文件，都是需要法院查看案情、定期审理。不仅在数量上有着沉重的压力，案件质量也是悬在每位法官头上的利剑，案件处理需要在公正裁判的基础上协调当事人关系，使得当事人能够接受并服从判决结果，减少申诉和上访。而在长期的大量的案件处理后，造成一些行政工作的积压，每位书记员都有数百份卷宗的任务需要完成。卷宗整理及归档任务为什么会积压呢？通过本人实际参与工作得知，联系当事人、开庭（做笔录）、网络系统结案、审判结果上传及公示、整理卷宗等每项任务所花费的时间都很长，属于轻脑力但重体力的劳作，而书记员应接的案件很多，所以其十分繁忙。又因为这是一项关乎正义的工作，如果不谨慎很容易出现错误，造成他人利益以及法律尊严之损失，所以负担的责任亦甚为重大。虽然有人手不足，程序繁琐，设备陈旧等等困难，但是民事审判第一庭的工作人员均以其敬业和奉献的精神在工作，顶住压力出色的完成了工作，法官审判水品高超，案件审结后争议小，当时人满意度高；书记员工作谨慎认真，行动都依照规定，完成了程序的要求，使得法院工作滴水不漏。他们这样的工作精神和工作态度，让我从其中获得了很多精神力量。
（二）审判监督第一庭的工作内容及感受
审判监督第一庭交给我的主要工作是整理卷宗和在网络发布公示公告。我所整理的是减刑卷宗。审监庭的卷宗整理流程不同于民一庭的一个案件一个文件袋的整理方式，而是采用批量处理的方式，这是因为每个案件不同的材料因为类型和性质相同，且相同的材料又占据整理目录的大部分，因此可以按序排列，整理成册十分方便快捷。因为每份材料内容近似，所以更容易发现可能存在的错误，因此错误率更低。审监庭还负有在人民法院公示公告网络系统上对公众发布执行机关建议减刑意见的任务，这是根据最高院和省高院的要求而发布，方便服刑人员、监狱干警、人民群众进行监督。因为是发布公告，因此遵循公告格式，有发文机关，公告开头有发文缘起和依据，内容上有罪犯身份信息、所受刑事处罚和减刑信息，以及公告结尾有人民监督的相关途径。我所执行的工作任务虽然简约但并不简单，从每一项任务都可以看到法律精神的渗透和工作人员的工作智慧。从卷宗整理上讲，将各目录项目安排合理得当，理顺排放顺序，在保证程序完整的基础上提升工作效率，还降低了错误率，可以说是非常贴合法律追求的程序正义的精神。虽然减刑案件卷宗整理较为简单，但是因为数量大，所以工作也十分辛苦。公示公告的发布也是如此，虽然工作内容仅是将相关内容打字输入电脑，但是减刑人员数量多，且公告网站设置有防粘贴保护，需要将很多重复的格式性内容一点一点手打输入，而不能粘贴输入，所以工作量同样十分大，一次减刑案件公示公告仅117人的信息输入就需要花费一个人力两天的工作时间。工作期间我参与了一次减刑假释案件的开庭，案件有三方主体参与，监狱代表服刑人员提起减刑请求，对服刑人员身份情况和服刑表现以及提请减刑理由进行说明；检察院则对减刑人员的各项情况材料进行审查，依据事实及相关规定，提出检察院的意见；法院则负责审理减刑假释案件。因为减刑开庭是在黄州区监狱内，所以我们有机会参观监狱。黄州区监狱修建完善，有极高的围墙和健全的安防系统，监区内环境较为优美，监狱宿舍从外观上较美观，没有机会入内参观，但是在操场上可见服刑人员在进行军事纪律训练，培养服从意识。即使是这样浅浅的一见也给我带来了极深的震撼，因为从外貌和行为表现上，这些都是十分正常的人，看起来他们和身处外面的人没有什么区别，但是他们却做出了受到国家负面评价的违法行为，被剥夺了自由。在我看来，人身自由被剥夺了是一种对人格尊严的极大打击，失去了作为人的很重要的一种尊严，“人人生来平等，生而自由”，人处在安全的空间里，很难体会到自由的存在，但是在监狱这个自由的空气都被抽干的地方，就会激起人对于自由的珍视。也许想要违反法律的人都应该先去监狱看一看，相信很多人会放弃不好的想法。
在带领我学习审监庭各项工作内容的法官、法官助理和书记员身上还有着各式各样的任务，对于他们能够游刃有余的处理如此繁重工作的能力，对于其专注投入和敬业奉献的工作精神，我感到十分的敬佩。在审监庭我还看到法官助理和书记员一起安排工作，相互帮助，攻坚克难，关系融洽，此处团结而温情的环境更使人感受到法律人和公务员不骄不躁、团结互助、坚忍不拔的精神品质。
二、产生的认知
（一）法院工作的认知
未实习之时，法院的工作在我脑海里只有开庭审判这一项工作，法官在这一工作中处于最主要和最中心的地位，并认为审判活动仅仅局限在开庭审判这一环节，但实际上颇为以偏概全，对审判活动的理解存在着偏差。经过实践体验才认识到，法院的审判活动是以审判为中心的一系列运动，案件从立案、调查、审理、调解
1、审判、送达、归档是一系列的信息创造和传递工作，每一个工作环节都需要专门的机构和人员来进行处理，才能使一个完整的审判活动顺利进行。而程序法则要求在各个信息节点流过的信息都有痕迹留存，这样信息才能够反馈给应该接收的人，才能创造应有的价值。
实习过程中见到法院极为重视调解结案，因为此方式最为简便，省却了法律文书的书写，也较容易使双方当事人满意，上访风险低；除以上功能，调解还是民事案件审理过程中一个必经的程序。因此虽然其为审理活动的一部分，仍将其与其他程序并列提出。法院各个部门在每一个侧面反映着法律的规定和法对于程序的要求；立案庭负责案件的承接，是法院对外的重要窗口，是司法程序的第一步，为之后的程序启动奠定了基础；民庭、刑庭、行政庭的设置体现三大法律关系，三种形式相近但是性质不同的审判程序，执行局是法律强制力之实施部门，审判监督庭是对于案件的监督等等。此次实习将以往的错误观念清除，对于法院的工作有了大体的了解和较为清晰的认识。
（二）法学学习的认知
经过三个月的实习我发现了自己法学知识的不足，表现在对于案件证据材料组成的不熟悉，对法院判决说理部分的不理解，很难通过判决文书的翻看增长自己对于法律的认知。通过反思我认识到，法学的学习不能困囿于书本知识，更应该从实践中获取真知。自我感觉本科阶段对于法学概念的理解很多都流于表面，要么是不能从根本上认识到概念和法条的起源，要么是不能认识到一个法条在现实中可以如何运用，而法学和法律的真正乐趣就在于其中，因此我对于法学的评价往往单一，认为法学是一个空洞而无趣的学科。对于概念掌握不清晰以及知识不体系化，让我一经纠问往往回答不出，也不知道自己学习了相关内容，不知道一个案件的分析和处理是来源于哪个法律依据，如何去查找相关法律依据，且不知道法律依据之后是怎样的理论来源，无法对法条进行解释，而正确解释即理解法条的基础，这样的情况真的很像一个话痨却没有掌握语言一样的荒谬，无法思考，无从表达。而如果将“所学”应用于生活实际，则必然同现实情况谬以万里。
三、关于人际
（一）自己责任原则
本次实习体验到了一部分社会性的人际交往模式。现代社会的基础之一是“自己责任原则”，人人都应为自己的行为负担应有的责任。在过去的学校和家庭环境中我对于责任体会尚不深刻，在实习时期才有了进一步的认识。在工作单位，人需要为自己的工作职责负责，比如书记员有保管好卷宗材料、合理安排开庭时间等工作职责，如果因为过失使得材料遗失或开庭时间冲突，必然会受到问责。但是仅仅自己做到认真还略为不足，因为如果他人出现失误也许会推卸责任，因此需要事事留痕迹，处处小心谨慎，比如每次材料转手都要做好登记，每次出办公室都要锁门，电脑密码不可告知他人等。在社会中，人需要为自己的行为负责，而我们所在的是一个处处风险的社会，有些风险带来的责任也许是我们无法接受和承担的，因此再谨慎也不为过。
（二）理解他人
实习地点的法官和书记员对于实习生都很照顾，对于我们的成长多有帮助，十分感谢他们的真挚感情和温暖关怀。即使是如此短的时间，他们也展现出了各自独特的一面，让我对社会这个色彩丰富的集合体有了更多的认识和解读。其中很重要的一点就是理解他人。每个人都有自己的特殊的社会地位和要求，有各自不同的性格特点和脾性，其对于行为选择是由这些方面综合得出的，具有必然性，天然的合理，因此如果他人不理解，则一定是他人的问题。作为有社会性的高级动物，人能够适应他人的行为习惯，调和彼此的不同。我们善于从对立中寻找出路。经过这次实习，我真切感受到了人们因为身份和地位的差别而拥有的不同想法，不同的行动，不同的选择。而选择的不同究其根本在于利益的冲突。只有在利益统一时，人们才能相互协作，一旦这个平衡不存在了，就会出现意见的分化和冲突。
（三）帮助他人
在本次实习中，我学习到了很多种类的帮助他人。有一种帮助他人是在施助者和受助者之间并不一定需要太强的联系，也许一个熟识的人就会有源自善心的帮助，而这种根源之善是最为纯粹的，源自于人的本性，因而愈发使人觉得珍贵和不可辜负。有一种帮助是在工作关系中建立的互助关系，在这个关系中，帮助者和受助人都会统一到一个目标之下，相互鼓励，尽心尽力，充分展现人和人之间的关怀和信任。这种帮助是会让人暖心的帮助。还有一种帮助是需要很强的联系的帮助，但是这种帮助也难能可贵。因为在强联系的环境下，虽然有帮助的充足理由，但是帮助的程度还是由人把握的，在不同的情况下面对不同的人会得到极为不同的结果。体会到了帮助他人是一种美德，是温暖人心的一剂良药。
四、总结
本次实习是本科阶段宝贵的经历，让我清晰的了解了法院的运作方式，对于法律行业也有了新的认识和理解，能够作为明确的指标，为将来择业提供十分有益的参考。我不仅从实习中收获了知识，而且从黄冈市中级人民法院的工作人员中学习到了宝贵的人生经验和坚忍不拔的精神品质。长时间的实习工作应该长久的坚持下去，希望下一届华农学子们同样能在这个优秀的地方参与实习，同样可以收获宝贵的人生经历。
华中农业大学
沈恩泽
2018年8月4日
2011年1月29日在哈尔滨市第十三届人民代表大会第五次会议上
市中级人民法院院长 王克伦
各位代表：
我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。
2010年全市法院主要工作
2010年，全市法院在市委领导和市人大、市政府、市政协监督支持下，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，坚持“从严、求高、抓实”的治院方针，继续深化从严管理，着力解决制约和影响法院发展的突出问题，各项工作取得了较好成效。全市法院共受理各类案件62288件，审结61111件，结案率98.11%，其中，中院受理5760件，审结5558件，结案率96.49%。全市法院审结严重危害社会治安犯罪、破坏市场经济秩序犯罪等刑事案件5449件，判处有罪人犯7344人；审结涉及国企改制、金融证券、知识产权、婚姻家庭等民商事案件41328件，解决争议标的额35.28亿元；审结行政诉讼案件418件；执结各类案件11575件，执结标的额23.56亿元，审判工作水平进一步提高。
一、强化能动司法，创新工作方式，服务大局取得实效
紧紧围绕全市发展新战略，加强思想教育，促使广大干警知大局，想全局，找准法院服务大局的着力点，强化能动司法，增强工作实效，努力提高服务水平。严厉打击破坏经济秩序犯罪。公开审理“金源葆”、焦英霞非法集资等重大影响案件，从重从快打击破坏重点项目建设犯罪，依法审结地铁车辆段拆迁工程贪污受贿、诈骗土地补偿款等刑事案件37件，判处有罪人犯56人，为国家挽回经济损失6988.78万元，有力地震慑了破坏经济发展和项目建设犯罪。
妥善化解征地拆迁纠纷。提前介入重点项目建设，抽调232名业务骨干，深入哈南工业新城开发、棚户区改造、路桥建设等拆迁一线，开展法律咨询服务3073次，提出司法建议72个，配合政府部门现场化解拆迁纠纷1336起，促使208户钉子户自觉搬迁，避免形成诉讼影响项目建设提速，有效地服务了重点项目建设。
慎重审理涉及企业案件。涉企案件一律快立快审，由院庭长亲自办案，充分考虑企业实际，妥善处理涉企纠纷，成功处理了北亚集团破产重整、世罕泉公司股权确认、远东木业公司合同纠纷等涉企案件6003件，解决争议标的额23.72亿元，较好地促进了企业发展。
二、强化调解结案，清理信访积案，审判水平稳步提升
深入推进社会矛盾化解，积极参与构建多元化调解体系，坚持“多调少积”，全力推进调解结案，集中清理信访积案，努力提高审判水平。
积极牵动诉前调解。两级法院普遍建立调解大厅，加强与人民调解组织、行政调解组织工作对接，牵动诉前调解，移交人民调解组织调解12831件，协调行政组织调解3213件，借助外力化解社会矛盾的工作格局初步形成。
大力推进诉讼调解。强化领导带头调解，强化指标推进调解，全市法院调撤结案36996件，调撤率达到60.54%，同比提高3.85个百分点，其中，立案调解21341件，行政和解202件，执行和解5412件，收到了良好的社会效果。
认真清理信访积案。开展清积专项活动，院庭长包案推进，采取逐案确认、公开听证、司法救济、依法终结等措施，清结信访积案470件，其中，息访结案431件，依法终结39件，信访遗留问题得到了有效解决。
三、强化发现问题，促进解决问题，从严管理不断深化
继续深化从严管理，以发现问题、解决问题为总抓手，以发现问题促进解决问题，以解决问题确保不出问题、少出问题，努力提高管理水平。
继续强化日常监督。深入开展明察暗访，及时发现和解决纪律松弛、作风不端等问题，发出工作督查、纪律作风、纪检监察等批评通报232期，通报批评纪律作风问题287个，涉及干警235人次、领导干部184人次，司法作风进一步好转。
严格落实审判监督。全面落实接访、评查、听证、剖析、述说等审判监督制度，深入发现和解决司法不公正、不规范等问题，两级法院院长同步集体接访46次，评查重点案件857件，公开听证信访案件237件，集中剖析典型案件170次，邀请当事人来法院述说44次，纠正有问题案件17件，案件质量稳步提高。
切实加强廉政建设。加大违法违纪查处力度，着力发现和解决以案谋私、徇私枉法等问题，受理投诉信件280件，纪律处分16人，移送纪检、检察机关8人，干警廉洁自律意识明显增强。
四、强化奖惩激励，推进工作落实，实施能力得到提高
完善奖惩激励机制，强化领导监督责任，发挥领导表率作用，推进各项工作落实，努力提高领导干部执行力。
强化主要领导督办。不定期召开主要领导督办会，听取重点工作落实情况汇报，跟踪问效，批评问责，限期整改。召开主要领导督办会33次，对中院院庭长和基层法院院长专项通报29次，有力地促进了工作落实。
深入推进领导办案。实行指标考评，促使院庭长回归审判组织，亲自办理重大疑难案件。全市法院院庭长办案40216件，占结案数的65.81%。领导作用充分发挥，司法公信力进一步提升。
严格兑现工作奖惩。根据工作政绩排序和发生问题情况兑现奖惩，入围选拔中层领导干部28名，扣减领导干部目标奖12.8万元，对中院中层领导和基层法院院长诫勉谈话12人次，停止工作1人，免去2名基层法院领导干部职务，有效强化了领导责任。
一年来，全市法院自觉接受人大依法监督和政协民主监督，坚决执行市人大及其常委会的决议、决定，认真接受人大执法检查。邀请人大代表、政协委员视察工作、入庭听审219次；办理人大交督办案件58件，办结56件，办结率96.55%；办理人大代表、政协委员提出的建议、批评、意见12件，全部办结，回复率100%。同时，自觉接受检察机关法律监督、新闻媒体舆论监督和人民群众社会监督，有力地促进了各项工作的开展。
回顾一年来全市法院工作，还存在一些不容忽视的问题。一是部分法官大局意识不强，就案办案、机械司法的现象还时有发生。二是个别法官裁判不公、司法不廉，办关系案、人情案、金钱案的问题还一定程度存在。三是部分法院对大调解工作重视不够，借助社会力量化解矛盾的能力不强，致使有的纠纷进入司法程序后无法有效解决。四是基层法院职权配置改革不到位，低素质法官主办案件的问题还没有从根本上得到解决。五是执行威慑机制和社会联动机制作用发挥不够，“执行难”问题还比较突出。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
2011年全市法院工作安排
2011年工作的总体思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，突出“为大局服务、为人民司法”的工作主题，紧紧围绕市委加快实施新战略，以发现问题、解决问题为总抓手，继续深化从严管理，积极服务发展大局，全力化解社会矛盾，切实强化审判监督，不断提高队伍素质，努力为全市经济社会好发展、快发展、大发展和全面实施“十二五”规划提供有力的司法保障。
今年要重点做好以下四个方面工作：
一、立足服务发展大局，坚持能动司法，深入解决思想不关注、办法不创新的问题
针对常规办案、机械司法，服务大局主动性、创造性不够，深入开展“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”教育实践活动，增强使命感，创新管用办法，提高执行力，服务全市发展大局。
打击经济犯罪，维护发展秩序。从重从快打击贪污、受贿、渎职、诈骗征地补偿款等破坏重点项目建设犯罪。严厉打击非法集资、金融诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪，为经济发展保驾护航。
创新工作方法，支持企业发展。注重办案效果，涉企案件一律实行院庭长办案，一律先行调解，一律依法慎用强制措施，一律从企业实际出发确定给付方式，避免因机械司法给企业生产经营带来困难，支持企业持续健康发展。
转变司法作风，服务项目建设。坚持提前介入，主动与政府部门对接，深入拆迁改造现场提供法律服务，及时化解拆迁纠纷。实行审判提速，涉及重点项目的案件，一律快立、快审、快结、快执，服务重点项目建设。
二、立足维护社会稳定，推进调解和解，深入解决观念不转变、作用不突出的问题
针对诉前调解牵动不够、诉讼调解方法单一，大调解工作责任感、紧迫感不强，进一步转变观念，加强诉调对接，创建人民调解、行政调解、诉讼调解“三调结合”工作新模式，全力化解社会矛盾。
搞好工作对接，牵动人民调解。加快人民调解窗口建设，积极引导当事人接受诉前调解，加强对人民调解员的业务指导，及时对人民调解协议进行司法确认，把民间纠纷化解在初始状态，减少诉讼对抗。
实行联调联动，推动行政调解。充分借助基层党政组织、行业管理组织、专业仲裁组织力量，切实加强与工会、共青团、妇联等群众组织的协调配合，共同化解各类争议和群体性矛盾，及时消除不稳定因素。
坚持调解优先，强化诉讼调解。完善调解考评机制，量化调解指标，逐月排序推进，开展调解能手竞赛，强化全员调解。加大立案、审判、执行各环节调解力度，强化全程调解。采取委托、邀请等方式，借助外部力量强化诉讼调解，努力实现案结事了。
三、立足促进公正司法，强化审判监督，深入解决行为不规范、司法不廉洁的问题
针对监督制度不完善、监督机制不落实，审判监督触及力、约束力不够，进一步强化审判权力监督，着力解决影响司法公正的源头性、基础性、根本性问题，维护社会公平正义。
加强流程管理，规范司法行为。加快审判管理信息化建设，加强立案、审判、执行全过程监督，明确审判流程各节点工作标准和责任，从制度层面堵塞漏洞，着力消除监督工作盲点，防止审判权力滥用。
强化发现问题，促进司法公正。加大明察暗访和通报力度，把多发现问题、发现大问题就是负责任、就是有能力作为监督工作标准，强化发现问题通报。把不出问题、少出问题就是有政绩、就是有水平作为审判工作标准，强化发生问题通报，真正形成监督部门与审判部门的对峙局面，最大限度遏制司法不公。
严肃查处违纪，确保司法廉洁。严格兑现廉政承诺，法官出现违纪问题，一律停止审判权，直至免去法职。领导出现违纪问题，一律停止工作，直至引咎辞职。涉嫌犯罪的，坚决移送纪检、检察机关处理，保持惩处违法违纪的高压态势。
四、立足提高整体素质，加强自身建设，深入解决法官不称职、领导不胜任的问题
针对素质低的法官主审案件、怕得罪人的领导不敢碰硬，队伍建设改革创新力度、从严管理力度不够，进一步优化法官职权配置，严格领导工作问责，提高队伍整体素质。
强化考评排序，实现全员调动。坚持院考评到部门，逐部门排序；部门考评到人，逐人排名。充分运用考评排序结果评价政绩、选拔干部、兑现奖惩，激励每名干警超越自我、奋发有为，以个体进步促进整体提高。
深化职权配置，优化法官结构。深入推进法官“一分为四”改革，根据审判绩效考评结果，坚决将办案质量差的审判长、主审法官改任合议法官、辅助法官，坚决将案件出现严重问题的办案法官调离审判队伍，优化法官队伍结构，深入解决素质不一样的法官一样主办案件的问题，确保优秀法官发挥主导作用。
严格领导问责，促使工作负责。强化领导责任，对领导能力低、政绩排序在后、工作长期无起色的领导干部，予以诫勉谈话、调整领导岗位。对工作不负责导致案件问题多、队伍问题多的领导干部，一律停止工作，造成严重影响的责令引咎辞职，促使领导干部触及问题、解决问题。
