继续开展“安全生产年”活动实施方案（推荐12篇）
“安全生产年”活动实施方案
根据市林业和园林局《关于印发市林业和园林局继续开展“安全生产年”活动实施方案》的文件精神，为了进一步加强安全生产工作，公司将继续开展“安全生产年”活动，现制定如下实施方案。
一、总体要求
2012年继续深化“安全生产年”活动，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实市林业和园林局安全生产会议精神，强化发展理念，突出重点，狠抓落实，有效防范和坚决遏制重大事故的发生，确保公司全年无重大的安全生产事故。
二、活动内容
1、继续完善公司各项安全生产制度
进一步加强公司安全生产制度建设，健全公司各项安全生产制度。各部门根据部门的工作特点，在全面推进项目负责制的过程中，项目部要从源头抓起，根据公司总的安全生产制度，制定从项目经理到具体施工人员的各项安全制度，推定项目部安全生产向规范化、科学化、制度化方向发展。
2、加强安全生产宣传工作
丰富安全生产的宣传形式，采用黑板报、简报、宣传栏、标语等形式，开展安全生产知识的宣传活动，以《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为重点，普及安全生产法律法规知识，1
弘扬安全文化。
3、加强安全教育培训工作
公司认真贯彻落实对施工现场管理人员、特种作业人员的安全生产教育培训工作，组织各项目部对施工队长、班组长、作业人员、农民工进行了消防知识、现场临时用电、各工种的安全技术操作规程等知识的学习，提高了一线员工安全生产意识、操作技能和遵章守纪的自觉性，不断规范自身的行为，提高自我保护能力。
三、方法步骤
为确保今年深化“安全生产年”活动达到预期目标，活动分为三个阶段进行。
第一阶段，部署安排阶段（5月31日前）。公司根据实际，认真研究各部门安全生产形势，制定与部门工作相适应的安全生产实施计划。
第二阶段，全面实施阶段（6月1日-12月31日），按照活动制定的各项内容，结合公司工作的部署安排，全面推进安全生产各项措施的落实。
第三阶段，总结考评阶段（12月1日-12月31日），对深化“安全生产年”活动开展情况进行总结，进行生产目标考核。
四、工作要求
1、明确分工，层层落实。公司成立了继续开展“安全生产年”活动领导小组，工程部、养护部、苗木基地、行政人事部为主要负责部门，严格落实“一岗双责”制度，做到分管副总亲自抓，部门主管具体抓，明确分工，层层落实。
公司根据谁主管谁负责的原则，与各部门负责人签订安全生产责任状，加强安全生产工作的领导。
2、周密计划，全面推进。根据公司制定的安全生产实施计划，各部门要根据部门安全生产隐患的特点，制定项目安全隐患排查计划，坚持计划与行动并行，不留死角，全面的推进安全各项工作。
为加强同高等院校的联系与合作,繁荣商务财会理论研究,搭建学术交流展示平台,2015年,中国对外经济贸易会计学会将继续开展此项学术活动。
一、参评范围
1.作者范围:各高等院校、高职院校、研究机构、全国商务系统等作者均可参加。
2.论文范围:凡于2014年1月1日至2014年12月31日期间,在公开出版刊物上发表的商务财会学术论文均可参评选。(本文所指的商务财会学术论文包括财务、会计、审计等与商务财会领域有关的学术论文。论文应联系当前我国会计改革与发展实践,体现外经贸行业特点,对商务领域重大会计理论和现实问题进行研究探索,有较高学术价值。)
二、报送事项
1.推(自)荐表填写要求
推荐单位需填写《2015年度全国商务财会学术论文推(自)荐表》(见附件),并加盖公章。自荐参评者也需填写该表格,非独著应征得其他署名作者同意,或联名自荐。
2.参评材料时间及明细
推(自)荐参评的论文,需于2015年5月31日前向评委会秘书处提供以下材料:
纸质材料:发表刊物复印件(版权页+目录页+论文正文)、推(自)荐表,各一份。
电子文档:与复印件相同的PDF格式电子文档(隐去作者信息),发送至lwps2012@126.com
活动详情查询及附件下载请登录中国对外经济贸易会计学会网站http://kjxh.mofcom.gov.cn/。
活动二:2015年商务财会论文评选
2015年中国对外经济贸易会计学会将继续开展的商务财会论文评选活动,根据商务中心工作和商务财会工作要求,2015年商务财会论文评选工作有关要求如下:
一、选题参考范围
1.新会计准则及应用问题探讨
2.管理会计理论和应用问题探讨
3.中央和地方商务发展促进资金改革探讨
4.货物贸易财会问题研究
5.服务贸易财会问题研究
6.境外投融资财税金融问题研究
7.融资担保、出口信用保险等国际贸易信贷问题研究
8.反倾销申诉与应诉的财会问题研究
9.上海自贸区财税、金融体制改革研究
10.外经贸与人民币国际化问题研究
11.外经贸与税制改革问题研究
12.内部控制与风险管理研究
13.企业内外部审计协调机制研究
14.企业社会责任会计研究
15.培养复合型国际化会计人才研究
二、全国评选报送及时间安排
(一)各省区市、各地区及外经分会、央企请于9月30日前召开研讨会,评选出推荐至全国参评的论文。
(二)全国商务财会论文评选会议拟于11月下旬在京召开。推荐到全国参评的论文,请于10月31日前报送以下资料:
1.论文Word文档发送至mofcomlw@126.com。
2.论文纸稿5份,隐去作者姓名、单位、联系方式等信息。
3.作者信息表1份。
(三)全国参评论文按以下规范格式报送纸稿、电子版材料:
1.论文题目:黑体小2号
2.各级标题:一级标题黑体4号,二、三级标题黑体小4号
3.论文正文:宋体小4号,固定行距28磅
“安全生产年”活动的通知
国办发〔2012〕14号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，各地区、各部门、各单位深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，大力推进科学发展、安全发展，持续开展“安全生产年”活动，取得积极进展和明显成效，各类事故总量和重特大事故大幅度下降，事故伤亡人数大幅度减少。为进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众的生命财产安全，经国务院同意，现就继续深入扎实开展“安全生产年”活动有关事项通知如下：
一、总体要求
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进全国安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、牢固树立科学发展安全发展理念，夯实安全生产的思想基础
（一）大力宣传落实科学发展安全发展理念。各地区、各部门、各单位要积极组织宣传、认真贯彻落实国发〔2011〕40号文件精神，围绕以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，切实把科学发展安全发展的理念落实到生产经营建设的每一个环节和岗位，使之成为衡量本地区、本行业领域和各生产经营单位安全生产工作的基本标准。各级政府和部门要把安全生产工作作为重中之重，各级领导干部要自觉践行科学发展安全发展理念，大力实施安全发展战略，切实坚持安全第一，正确处理好发展与安全的关系，实现安全与发展的有机统一。各企业要大力推进安全生产，企业负责人要始终把安全作为企业发展的前提和基础，全面提高职工的安全意识、技能和素养，以安全发展促进企业健康可持续发展。
（二）深入推进安全文化建设。积极开展安全发展示范城市、安全文化示范企业、安全校园、安全社区等创建活动和第11个“安全生产月”活动，大力推动安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭，努力提升全民安全素质。广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动，不断创新宣传教育方式，大力营造“关爱生命、安全发展”的社会氛围，进一步提高全社会安全意识，使科学发展安全发展成为凝聚共识、汇集力量、推动安全生产工作的文化源泉和思想动力。
三、坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理
（一）全面推进隐患排查治理体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故防范，紧紧抓住煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、火灾、工商贸其他，以及危险化学品、烟花爆竹、冶金、渔业船舶等事故多发行业领域，全面推进与规范生产经营建设相结合、与强化科学管理相协调的隐患排查治理体系建设，加强目标考核和示范推动，深化专项治理行动。有关部门要注重运用信息化手段，增强危险源监控和隐患排查治理实效。
（二）进一步强化煤矿安全工作。严格矿井建设项目审批和安全核准，继续推进煤矿整顿关闭、整合技改和兼并重组，加强安全监管，提升煤矿安全生产水平。进一步加大煤矿瓦斯抽采利用和综合治理政策支持力度，严格执行煤矿安全监管监察规定，切实落实煤与瓦斯突出综合防治措施，深入开展煤矿防治水、防灭火等专项治理。加强煤矿风险预控管理，加快小煤矿机械化改造，继续抓好井下安全避险系统建设。
（三）深化交通运输安全整治。加快研究制订进一步加强道路交通安全工作的政策措施，以长途客运、校车安全、危险品运输管理为重点，完善技术标准和监管措施，加强重点路段安全防护设施建设，强制安装动态监控装置，严格交通执法，严厉整治超速、超载、超限以及酒后驾车、疲劳驾驶、违规停车等各类违法违规行为。深入排查治理铁路特别是高速铁路、城市轨道交通、水上交通、民用航空等领域安全隐患。
（四）加强其他行业领域的安全监管。依法强化危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等安全管理，继续推进生产工艺及装置自动化改造，深入开展“三超一改”（超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途）和礼花弹等高危产品专项治理。进一步完善矿产资源开发整合常态化管理制度，严肃整治矿山井下工程非法外包、以采代探等突出问题，加强尾矿库综合利用和安全监控，严格石油天然气勘探开采安全管理。研究实施建筑施工、设备制造等企业安全质量终身负责制，严禁违反客观规律压缩工期、违规简化程序。深入开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治。大力实施社会消防安全“防火墙”工程，加强特种设备、渔业船舶、农业机械、电力和人员密集场所等安全管理。
四、坚持落实责任，切实肩负起安全使命
（一）强化企业安全生产主体责任。落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，立足于加大投入、治理隐患、防范事故，认真落实完善各项规章制度，严格领导干部现场带班责任，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产。
（二）切实落实政府和部门安全监管责任。严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，强化部门综合监管、行业安全管理和监督，完善落实安全生产分级属地管理制度。着力发挥各级安全生产委员会的职能作用，健全完善道路交通、瓦斯防治、煤矿整顿关闭、危险化学品和烟花爆竹监管等部际联席会议制度，加强工作协调和督促指导。
（三）加强安全生产责任考核追究。完善与经济发展、社会管理、文明建设及领导干部政绩业绩相关联的安全生产考核机制，严格“一票否决”制度。坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，严肃事故查处，严格追究相关责任人的责任，及时公布事故调查进展和查处结果，强化事故警示教育作用。加大对事故企业的处罚力度，加快建立与项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等挂钩的企业安全生产失信惩戒制度。
五、坚持依法治理，规范生产经营建设秩序
（一）进一步完善安全生产法律法规。加快推动修订《中华人民共和国安全生产法》，将国务院有关文件规定和各地区、各部门创新性经验做法吸收纳入法律法规范畴。要紧密结合经济社会发展、转变发展方式、调整产业结构的新要求，抓紧制定完善高速铁路、高速公路、大型桥梁隧道、超高层建筑、城市轨道交通和地下管网等建设、运行、管理方面的安全法规规章，加快修订制定国家和行业安全技术标准，建立完善与科学发展安全发展相适应的安全生产法律法规和标准制度体系。
（二）持续依法严厉打击非法违法行为。加强地方、部门、区域间日常执法、重点执法和跟踪执法，建立完善跨地区、多部门联合执法机制，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的惩治措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。对非法违法行为等造成事故及谎报、瞒报事故的相关责任人，要及时移交司法机关，构成犯罪的，要依法严肃追究刑事责任。要深挖、严打非法违法行为背后的“保护伞”和黑恶势力，切实维护法律的严肃性、政府的公信力。
（三）切实加强职业危害防治工作。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国职业病防治法》，地方各级人民政府要抓紧理顺安监、卫生、社保等部门职责，建立健全专业队伍和技术支撑体系，积极推进企业职业危害申报工作，严格职业卫生许可制度，重点加强对粉尘、高温、高毒物质等职业危害的监测检测，加大现场预防性整治力度。要进一步加强对职业病患者的诊断、鉴定和治疗，切实做好相应的社会保障，维护从业人员生命安全和健康权益。
六、强化科技支撑，提升安全保障能力
（一）加快实施安全科技重点工程。全面实施“十二五”安全生产规划和安全科技规划，尽快实施一批对安全生产有重大推进作用的科研项目和重点工程。积极整合优化安全科研资源，建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系，大力组织科技攻关，力争取得重大突破。
（二）加大安全科技政策支持力度。运用国家振兴装备制造业政策支持安全生产专用设备的研发制造，积极培育发展安全产业。把安全科技纳入国家技术创新的重点支持内容，通过规划计划、专项基金、奖励评审等推动鼓励安全技术装备和工艺产品研发利用。强化政策的引导和带动作用，完善落实安全费用提取使用、安全技术改造、安全产品所得税优惠、自主创新装备增值税即征即返等经济政策，进一步加大安全专项投入。
（三）继续做好先进适用技术装备推广应用。突出高危行业领域，实施安全更新工程，强制淘汰落后安全技术装备。做好“百项”先进适用技术、“千项”新型适用产品的推广应用工作，继续抓好矿山井下安全避险、煤矿瓦斯高效抽采利用、尾矿库在线监测监控、危险化学品重大危险源监控预警等安全技术示范工程。积极研究通过安全生产物联网示范建设等手段，提高事故预防预警、综合防治、应急处置和执法监管等智能化水平。
七、强化应急处置，提高安全救援水平
（一）推进安全生产应急管理体系建设。建立健全省、市、重点县三级安全生产应急管理体系。加快建设国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统，建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系。进一步完善应急预案，搞好企业预案与地方政府、行业部门和相关专业机构预案之间的衔接，提高预案的严谨性、针对性和操作性。
（二）加强应急救援能力建设。继续抓好国家和区域矿山应急救援基地建设，年内全面建成7个国家级矿山救援队，依托地方和重点企业加快建立高水平的14个区域矿山救援基地及其他行业性专业救援队。要大力改善应急救援装备，健全完善应急物资储备体系和调用机制，提高应急处置效率。
（三）进一步完善应急联动机制。要强化应急救援协调联动和事故联合处置机制，搞好应急救援演练，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。加强安全监管与气象、海洋、地震、环保等相关部门协调配合，完善预警信息发布网络平台，严防自然灾害引发事故灾难。进一步加强和改进突发事件新闻发布工作，做到事故发生后及时、准确、连续发布消息，主动引导舆论。
八、强化基础建设，增强安全监管监察能力
（一）着力推进企业安全生产达标创建。加快制定和完善重点行业领域、重点企业安全生产的标准规范，以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向，全面推进安全生产标准化达标工程建设。对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出，促进企业安全条件明显改善、管理水平明显提高。
（二）进一步加强安全教育培训。完善安全培训体系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。要大力推进安全学科建设，加强职业安全教育培训，在摸清需求的基础上扩大对口招生，大力培养专业化安全技术人才和技能型操作员工。要加强安全培训工作执法检查，对企业培训不足、职工不具备应知应会知识和技能要求的，要依法严肃查处。
（三）大力推进安全监管监察工作创新。进一步完善省、市、县三级安全执法和包括乡镇在内的四级安全监管体系，推进安全监管监察能力建设，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管队伍，不断探索创新与新形势新任务相适应的安全管理和监督模式。切实加强安全生产专业服务机构管理，推动安全评价、检测检验、培训咨询等专业机构规范发展。要进一步加强对地方各级安全生产委员会工作的指导，强化部门协调配合，建立健全安全生产激励约束机制。
国务院办公厅
一、指导思想
以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，坚持“三个突出”(突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任)、“三个加强”(加强宣传教育和队伍建设、加强基础工作、加强协作联动)，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，坚持安全为天，预防为主，综合治理的方针、坚持依法治安的方略、坚持“三不伤害”，“四不放过”的原则、坚持管理强安的举措，认真开展反“三违”和杜“四超”活动，进一步强化班组安全管理工作，加大安全检查力度，提升安全生产水平，努力完成公司安全生产的“四无”目标。
二、活动主题
安全发展 预防为主。
三、活动目标
全年安全生产“无死亡，无重伤，无火灾，无爆炸”。以“安全发展、预防为主”为主题，通过 “安全生产年”活动，结合第九个“安全生产月”活动，促进全员安全意识显着增强，安全生产水平显着提高，安全生产保障能力显着加强，安全生产管理工作显着改进，努力实现公司安全生产形势的持续稳定。
四、活动内容
1.加强安全培训，强化安全意识。
(1)加强公司上岗证的管理工作，严格培训，认真考核，坚持公司新进厂人员三级教育培训，转岗(复工)培训，违章培训，培训面100%。
(2)加大宣传力度，综合部负责公司大门悬挂横幅：“安全发展 预防为主”、生产区大门悬挂横幅： “预防为主、加强监管、落实责任”，公司橱窗每期一板安全专栏;安保部安全处负责安全生产橱窗及时更新，宣传法律法规，安全知识及公司安全动态，车间橱窗及时通报车间当月的安全生产目标完成情况。
(3)安保部安全处每半年对各车间以班为单位对各班员工进行雨淋系统、消防快速供水系统、灭火器使用方法进行全员培训一次。
(4)安保部安全处对各生产车间进行一次生产事故应急处理、疏散逃生路线模拟演练。
(5)安保部按规定期限组织特种作业人员参加特种作业复训换证工作，合格率100%。
(6)强化班前安全会议的管理，各班班前会议内容重点对各岗位进行安全技术规程培训，及时总结前一天的安全生产情况，针对性的布置当天安全生产。
2.强化安全检查，反“三违”，杜“四超”。
(1)公司安委会每季度进行一次全方位的安全大检查，对查出的隐患制定详细的整改方案，明确责任人，完成时间，按期完成;
(2)车间生产副主任带班;中班中层干部跟班巡查，时间19;30-24：00;经理级领导中班督察，发现问题及时处理，认真填写检查记录，安全处跟踪确认完成情况，及时反馈信息。
(3)专职安全员跟班检查，严格按照检查记录规定的检查项目和频次一一检查，详细记录，不留死角，查“三违”，杜“四超”，彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。
(4)专职安全员每逢零的日期对消防设施，灭火器，雨淋系统，防雷接地，消防水泵进行全面的检查和验证，确保完好率100%。
(5)各部门责任人认真做好三级危险点巡回检查，认真记录，发现问题及时解决。
(6)技术部加强对设备运行状况的巡查，发现问题，及时处理;民爆专用设备按规定期限进行检修，严禁设备带病运行。
(7)技术部每半年对安全连锁自动控制装置效验一次，并出具合格的报告单。
(8)安保部安全处负责和专业部门联系，按期完成压力容器、锅炉、防雷设施的年检工作，确保设备安全运行。
(9)安保部保卫处加强对外来人员及车辆的管理，严禁无正进入生产区，严禁携带烟火进入生产区，严禁携带危爆物品物证及包装物带出生产区。
(10)经营部运输分公司加强对运输车辆的管理，严格执行“三检制”(行车前检查、行车途中停车检查、收车后检查)，确保车况及灭火器完好、GPS系体统完好、导静电胶带良好间歇接地，严禁车辆带病出车，严格执行每三个小时主驾和副驾交换驾驶，严禁疲劳驾驶。
(11)制作部合理调度生产，生产时间规定为6：00-24:00,依法调节休息，暴风雷雨天气立即停止作业。
(12)制作部及时组织防暑降温材料，加强对食堂卫生及饭菜质量的管理，严禁食用变质食物，合理调节生活，确保员工放心就餐。
(13)财务部物资管理处炸药仓库严格按定置线堆放，确保装卸通道和通风道畅通，严格控制仓库温度和湿度，及时开启和关闭通风窗;
3.严格落实安全生产目标完成情况，严格考核。
各部门坚持谁主管，谁负责;管生产必须管安全;生产必须安全，不安全不生产的原则。切实加强对安全生产工作的领导，认真履行职责。严格完成公司对各岗位确定安全生产目标，加强对每月安全生产目标完成情况分析，强化动态检查，跟踪监控。坚持事故“四不放过”原则。坚持按月考核，年终汇总，落实奖惩管理激励约束机制，安全生产目标任务没有完成的或者在安全生产事故中负有责任的，坚决实行“一票否决”。
五、加大安全投入，促进技术改造步伐
根据工业和信息化部《关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》要求，结合公司实际，召开了专题会议，逐条落实，严格按照指导意见规定的期限改造完毕，及时掌握行业技改信息，加快现有生产工艺、装备和产品的升级换代，淘汰落后技术，进一步减少在线作业人员数量、在线存药量，提高炸药生产线的本质安全水平，为扎实的推进安全生产年活动打下坚实的基础，为公司集团化发展创造良好的环境，促进公司长治久安，健康发展。
各矿井、各部室、各工作站：
今年6月份是全国第13个“安全生产月”。为扎实搞好“安全生产月”期间各项活动，大力营造浓厚的安全文化氛围，根据集团公司统一安排部署和有关要求，现就公司开展第13个“安全生产月”活动的有关事宜安排如下：
一、指导思想
认真宣传贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以推进安全发展为主线，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近职工群众），“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工），通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，动员全体员工凝聚安全正能量，鼓足工作新干劲，促进天安公司安全形势持续稳定好转。
二、活动主题
以“强化红线意识 促进安全发展”为主题，紧紧围绕公司总体发展要求，牢固树立“生命高于一切，一切服从安全”的核心理念，不断强化“三基”工作，重点突出矿井安全生产主体责任落实，进一步矿井安全生产建设行为，为公司安全高效发展提供安全保障。
三、活动时间
“安全生产月”活动时间于2013年6月1日至6月30日在公司所属各单位同时开展。其中6月3日至6月9日为安全事故警示教育周；6月3日为安全警示日；6月9日为安全生产宣传咨询日；6月10日至6月16日为安全文化周；6月17日至6月23日为安全生产应急预案演练周；6月24日至6月30日为强化现场安全管理周。
四、组织机构
组长：董事长党委书记总经理
常务副组长：安全副总经理
副组长：公司其他领导
成员：各矿井矿长，公司安全管理部、调度指挥中心、生产技术部、机电管理部、通风管理部、地测防治水部、总工办、人力资源部、计划财务部、行政办公室、党委办公室、党委宣传部、武装保卫部等部室负责人及“五人包保小组”工作站站长
领导组负责“安全生产月”活动的总体策划和宏观指导，研究决定与活动有关的重大事项。
领导组下设办公室，办公室设在安全管理部。办公室主任由安全管理部部长兼任，负责组织实施“安全生产月”宣传教育活动，综合指导、协调监督各矿井、各工作站开展“安全生产月”活动，并抓好考核落实。
五、活动内容
各矿井、各部室要积极参加全国“安全生产月”活动组委会组织的各项活动、省“安全生产月”活动指导委员会以及集团公司“安全生产月”
2活动领导组部署的各项活动，并重点组织下列活动：
（一）安全生产事故警示教育周活动。6月3日至6月9日为安全生产事故警示教育周。各矿井、各部室、各工作站要以今年以来全国煤矿各类事故案例，特别是集团公司今年以来所发生的三起死亡事故案例和公司近期下发的《关于迅速开展安全事故案例学习活动的通知》为主要内容组织员工利用班前会、周五安全活动日等形式认真开展安全反思讨论活动，深刻分析事故原因、认真总结经验教训、不断增强员工的自我防范意识和自主保安能力。6月3日“安全警示日”当天，各矿井要停止一切井上、下生产建设作业行为，由矿长亲自主持，邀请公司包矿领导参加，召开“6.3”郊南透水事故反思会，组织干部员工重温“6.3”郊南透水事故经过，举一反三，查找本矿井安全管理中存在的漏洞和不足，及时进行整改，不断提升矿井安全管理水平。
（二）安全生产宣传咨询日活动。6月9日为全国统一的安全生产宣传咨询日。各矿井要矿区主要场所开展安全咨询、宣誓、签名活动，并通过悬挂张贴安全宣传标语、主题挂图、安全黑板报等形式，广泛宣传国家安全生产法律法规以及集团公司安全理念、相关安全规定和重点工作任务，大力营造浓厚的安全氛围，推动各项工作落实到位。由公司安全管理部牵头，行政办公室、党委办公室、党委宣传部等部室积极配合开展好公司安全生产咨询日活动。咨询日当天，安全管理部、行政办公室要在公司办公楼前广场设置安全咨询点进行安全咨询、签名活动，由公司领导向员工发放安全宣传材料，开展安全生产现场咨询；党委宣传部要在公司相关场所张贴安全宣传标语，营造
3浓厚的安全氛围。公司活动完成后，公司领导要到所包矿井参加安全签询活动。
（三）安全文化周活动。6月10日至6月16日为安全文化周。党委宣传部要积极与集团公司新闻中心联系收集《安全发展，成就辉煌》、《伤逝》、《家》等全国“安全生产月”主题宣教片和警示教育片相关视频资料，组织各矿井、部室和“五人包保工作站”认真收看；要牵头组织“公司安全宣传教育现场推进会”，以此强化不断安全意识，促进行为养成，提升员工的职业素养。各矿井要结合自身实际，针对性地开展形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动，丰富职工群众精神文化生活，宣传安全发展理念，普及安全常识，传播弘扬安全文化。
（四）应急预案演练周活动。6月17至6月23日为应急预案演练周。调度指挥中心要根据集团公司统一安排编制预案演练方案，制定演练活动计划，明确演练科目、规模、时间、地点，牵头组织各矿井围绕矿井重大危险源、汛期安全等内容进行应急预案的实战演练。各矿井要按照演练计划，认真组织演练。演练结束后，要组织召开演练评估会，全面总结演练暴露出的问题，积极进行分析整改，认真撰写演练总结，按时向集团公司上报。
（五）强化现场安全管理周活动。6月24日至6月30日为强化现场安全管理周。各矿井、部室、工作站要在严格执行《公司关于进一步加强近期安全管理的有关规定》的同时，进一步强化现场安全管控。要重点突出瓦斯管理，认真落实瓦斯防治“二十条”管理规定，狠抓现场放炮、瓦斯巡检、抽采工作，实现系统可靠、抽采达标、监控
4有效；要严格落实“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”防治水管理规定，认真执行“长探加短探”施工工艺，强化“雨季三防”工作管理，确保安全度汛；要继续深化顶板与运输两个专项整治，突出抓好初采、末采、过构造等的顶板管理及发生冒顶后的处置措施，加强辅助运输线路标准、车辆完好和秩序的整治。各矿井要开展一次隐患自查自纠活动，确保“安全生产月”期间安全生产无事故。
（六）深入宣贯“七条规定”和集团公司“十七条”安全管理规定。各矿井要在认真开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的基础上，按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求，对照规定要求，逐条逐项进行自查自纠，对于不符合规定的，要坚决予以整改；各部室、工作站要对照保护职工安全生产若干管理规定，认真履行岗位职责，保护好职工生命安全。安全管理部要抓好落实好的同时，牵头组织矿井“六长”人员进行以《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《集团公司十七条规定》为主要内容的专题考试，以此强化矿井“六长”人员的履职意识和安全责任意识。
（七）“学习十八大 安全促发展”主题演讲活动。由党委宣传部牵头，制定实施方案，组织各矿井、部室开展以“学习十八大安全促发展”为主题的演讲比赛，从中选拔优秀选手到各矿井进行巡回演讲，以此把干部员工的思想凝聚到“25.6.11.0”的奋斗目标上来同，为公司发展建设营造浓厚的文化氛围。
（八）组织开展“打非治违”知识竞赛活动。由安全管理部牵头，根据集团公司统一安排部署，制定具体方案，在全公司范围内组织开
5展“打非治违”知识竞赛活动。同时，各矿井要继续深化“打非治违”专项行动，强化矿井基础管理，确保矿井依法依规生产建设。
六、活动要求
1、各矿井、部室要切实加强“安全生产月”期间各项活动的组织领导，成立领导组，保障活动经费，统筹安排，周密部署，有序推进，确保活动顺利开展，取得实效。安管理部要对各矿井“安全生产月”活动开展情况进行专项检查，检查结果纳入各矿井安全绩效考核。
2、党委宣传部及各矿井宣传部门要及时对公司“安全生产月”活动的开展情况进行追踪报道。对活动中涌现出的好做法和典型经验要搞好资料收集整理，认真总结经验做法，及时上报公司领导组办公室。
3、各矿井、部室要对活动中好的做法和取得的成效进行认真总结，形成书面总结材料（电子版本，word格式），于2013年6月28日前以电子邮件方式报公司安全管理部。对未按时间要求报送总结的矿井、部室，要纳入安全考核。
按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署, 深入宣贯习近平总书记关于安全生产系列重要论述和依法治安精神, 进一步加强安全生产宣传教育工作, 切实推动全国安全生产形势持续稳定好转, 国务院安委会办公室发出关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知 (安委办〔2015〕7号) 。以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导, 以“加强安全法治、保障安全生产”为主题, 以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点, 强化问题导向, 强化改革创新, 强化舆论引导, 为促进全国安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
2018年“安全生产月”
活动实施方案
为确保枣菏高速安全生产形势持续稳定，积极贯彻xx项目公司印发《关于开展2018年“安全生产月”活动方案》的要求，提高参建单位的安全生产意识，全面推进“平安工地”建设，结合枣菏高速公路实际情况，总监办决定自6月1日至6月底，在枣菏高速范围内全面开展2018年“安全生产月”活动。现制订2018年“安全生产月”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神和总书记关于安全生产的系列重要讲话精神，坚持“以人为本，安全发展”理念，以“平安工地”建设为载体，以“安全生产月”为契机，以“生命至上、安全发展”为主题，积极开展安全生产宣教和隐患排查活动，有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生，重点突出安全隐患治理导向、目标导向、成效导向，以
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安全生产隐患专项检查为抓手，着力打牢安全生产基础，切实消除施工安全隐患，全面推进双重预防体系建设，有效管控安全风险，确保枣菏高速安全生产形势始终处于可控状态。
二、活动目标
通过枣菏高速范围内全面开展2018年“安全生产月”活动，集中整治和消除各项安全风险隐患，提高xx高速各参建人员安全意识，有效遏制安全事故的发生。
三、组织领导
为加强组织领导，确保枣菏高速2018年“安全生产月”活动的有效实施，枣菏高速项目总监办成立2018年“安全生产月”活动领导小组。
组 长：xx副组长：xx 成 员：xxxxxx
四、安全生产月时间安排
枣菏高速2018年“安全生产月”活动从2018年6月1日开始至6月30日结束，分三个阶段进行。
第一阶段:部署检查阶段(x月28日起—x月31日)总监办成立枣菏高速2018年“安全生产月”活动领导机构，制定检查实施方案，并组织召开动员会，统筹推进2018年“安全生产月”活动工作。开展方案报项目公司核备。
第二阶段:实施阶段(x月1日—x月28日)1.枣菏高速施工单位结合项目公司2018年“安全生产月”活动方案的文件要求和工作部署，全面开展安全隐患治
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理自查自纠工作，并按照每周一报送一周“安全生产月”活动开展情况，采用P（行动计划）→D（专项行动）→R（问题整改）→C（检查成效）→A（再次循环）安全检查管理模式，对存在的安全隐患问题实施闭环管理。
2.总监办组织开展生产安全事故警示教育活动。通过对典型安全生产事故进行剖析，分析原因，吸取教训，推动安全工作。6月16日是全国安全生产宣传咨询日，总监办通过安全生产宣传条幅，张贴各种安全生产宣传画，营造安全生产警示氛围，发放宣传材料，向全体监理人员宣传安全生产法规、安全基本常识，落实安全生产责任，提高监理人员安全责任意识。
3.总监办结合“查隐患、纠违章”安全专项活动的开展内容对各施工安全生产情况进行全面排查，对发现的安全隐患，查明原因，找出根源，然后制定有针对性防范措施，限期进行整改，由各施工单位专职安全员全程监督整改到位。
4.结合枣菏高速进入主汛期阶段，开展一次现场防汛处置方案演练，重点突出演练的实战型和实效性，提高现场应急处置能力。
第三阶段:总结评估阶段(x月29日-6月30日)枣菏高速参建单位要通过2018年“安全生产月”活动开展，认真总结安全隐患发生导向、及时收集“安全生产月”活动情况统计、分析“安全生产月”存在问题，采取有效措施加强管控，不断提高安全生产管理水平，为继续完善安全生产条件打下坚实基础。
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五、检查重点
内业方面：重点检查安全生产体系运行、安全责任制落实、安全风险识别与监管、安全教育培训及交底、安全生产费用投入与使用情况。
现场方面：重点围绕“电气火灾综合治理”、“典型事故警示教育”、“查隐患、纠违章”、“安全百日专项整治”、“安全事故隐患排查治理”等专项活动以及“平安工地”建设方面的要求，综合整治施工现场高空作业、施工现场临时用电作业、桥梁工程施工、梁板安装施工、满堂支架作业和起重作业，以及主汛期xx施工区安全度汛隐患专项排查，全面开展安全专项隐患排查治理。
六、安全生产月工作要求
（一）加强组织领导
xx高速各参建单位主要负责人必须充分认识开展2018年“安全生产月”重要性和安全生产形势的严峻性，全面开展“查隐患，纠违章”安全生产专项整治活动，认真制定切实可行的安全生产月工作实施方案。主要领导要亲自组织、亲自部署，全面开展检查，确保工作取得成效。
（二）强化督导检查
枣菏高速各施工单位要根据“电气火灾综合治理”、“典型事故警示教育”、“查隐患、纠违章”、“安全百日专项整治”、“安全事故隐患排查治理”等专项活动以及“平安工地”建设方面的要求，重点对安全事故多发易发的危险场所、要害部位、关键环节等开展全覆盖安全专项检查，做到横向到边，－ 4 －
竖向到底，不留盲区，不留死角。
（三）落实措施落实
总监办在依托2018年“安全生产月”活动开展的同时，切实加大监督检查力度，督促各驻地办严查各类安全隐患，采取有效的监理措施，及时落实整改；对存在明显违法违规行为的，必须严格落实“四个一律”，严肃处理；对隐患严重的部位及责任单位，驻地办必须坚决责令停工停产整改，防止生产安全事故发生。安全专项治理行动期间，遇有安全生产事故隐患和非法行为投诉举报，务必做到迅速核查、及时回复。要加强应急值守，强化应急演练，提高应急处置能力。
xx总监办 2018x月xx日
XXX关于开展2012年“安全生产月”
宣传活动方案的通知
各村、社区、镇属各有关部门、辖区内重点工程、加油站、各非煤矿山、各中小学及幼儿园：为深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国发„2011‟40 号《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，坚持以人为本，以科学发展观为总要求，落实国家、省、市、县各级安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，唱响“科学发展、安全发展”主旋律，推进各项工作措施的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，根据国家、省、市、县关于2012年“安全生产月”活动的安排部署和通知要求，结合我镇实际，特制定XXX2012年“安全生产月”活动方案。1
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕安全生产“安全生产年”总体部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，强化全社会安全意识，重点突出“科学发展、安全发展”活动主题，扎实开展好全镇安全生产领域打非治违专项行动，深入推进安全生产打非治违工作，落实安全生产打非治违各项措施，为推动全镇安全生产状况持续稳定好转提供可靠保障。
二、活动时间
“安全生产月”活动于2011年6月1日至30日在全镇各村、社区、镇属各有关部门、各学校、加油站、各非煤矿山同时开展。
“全县安全生产宣传咨询日”定在6月16日上午9时到11时，以安全生产月主题宣传和安全生产应急管理科普宣传为重点。
三、活动主题
“科学发展、安全发展”。
四、成立活动领导小组
在党委、政府的统一领导下，由镇安委办、文广站、乡企站、土管所、派出所、法律服务所、教育服务中心、XXX党委等联合组成“安全生产月”活动领导小组。
领导小组成员如下：
组长：XXX（镇党委副书记、镇人民政府镇长）
副组长：XXX（镇人民政府副镇长）
成员：XXX（镇党政办副主任）
XXX（镇安监站副站长）
XXX（镇派出所所长）
XXX（镇司法所所长）
XXX（镇文化服务中心主任）
XXX（镇土管所所长）
XXX（教育干事）
领导小组下设安全生产月活动办公室在镇安委办，具体负责组织实施“安全生产月”的相关活动，并综合组织各村、社区、镇属各部门开展“安全生产月”活动。
联系电话：XXXX—XXXXXXX
传真：XXXX—XXXXXXX
五、活动形式1、6月1日至6月7日，各村、社区、镇属各有关部门有关成员单位，开展安全隐患大排查，8日以后镇安委办组织检查督促各村、社区安全生产法律、法规、政策、方针的贯彻落实情况，以及“安全生产月”活动的准备情况，推广安全生产工作的先进经验，对存在的突出问题进行曝光，倡导先进，鞭策后进。
2、采用腰鼓队进行游街宣传，用宣传车播音宣传和随车发放宣传单。
3、发放安全生产宣传画报和张贴宣传标语到各村、社区、各学校、各企业。
4、6月16日进行安全生产大宣传并开展安全咨询活动。5、6月23日，组织全镇干部、各村、社区、镇属各部门、各学校、各企业进行安全知识答题竞赛活动，活动设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
6、要求各中小学必须在6月30日前组织一次安全知识讲座和在校园内组织相关的安全方面的宣传活动。
7、要求XXX组织义务消防员，在县消防队的指导下进行一次防火演练。
8、各村、社区要充分利用宣传栏、黑板报、宣传橱窗等载体开展安全生产法律法规学习和宣传，并在本村、社区张贴各类张贴画、安全标语、口号、条幅等。组织“科学发展、安全发展”主题活动。
9、组织有关单位积极参与公安局开展的爆破员培训和消防大队开展的全县消防安全培训。
六、活动要求
1、高度重视，切实加强领导。各村、社区、各有关部门、各学校、企业要充分认识安全生产宣传教育工作的重要性，把安全生产月活动作为安全生产工作的重要内容抓实抓好。要利用安全生产月活动的有利时机，推动安全生产各项工作的落实。各村、社区、镇属各有关部门和各学校、加油站、企业负责人要高度重视，增强责任意识，在“安全生产月”活动中亲自挂帅，认真谋划、精心组织，务求实效，开展好各项活动。
2、突出“科学发展、安全发展”的主题，开展好宣传咨询日活动。以安全生产月活动主题和应急管理科普宣传为重点，组织开展好宣传咨询日活动，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进千家万户，让“安全发展”科学理念深入人心。
3、深入开展安全生产领域打非治违专项行动，特别是小煤窑，非煤矿山，烟花爆竹，危险化学品、公众聚集场所、道路交通、学校等重点行业开展安全生产打非治违活动，全面排查事故和不安全因素，做到排查不留死角，整治不留后患。
4、深入开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，积极推进安全文化建设。各村、社区、有关部门要从实际出发，认真总结推广一些行业、地方和企业安全文化建设的好经验、好做法，注重引导和规范基层安全文化活动，大力宣传安全文化知识，推动和帮助基层安全文化建设，为创建平安XXX、构建和谐社会贡献力量。
XXXX
继续开展安全生产专项整治工作方案
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本的安全理念，坚持全面、协调、可持续的发展观，牢固树立安全发展的理念，进一步提高全系统干部职工的安全意识，深化安全生产专项整治，确保实现本系统安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长，为打造“平安义乌”作贡献。
二、依法整治，落实责任
（一）开展以创建平安畅通市为主要内容的道路安全专项整治 以防范和控制重特大交通事故为中心，以压事故、减伤亡为目标，以整治事故多发路段为重点。
1、公路养护部门要进一步完善道路安保工程，针对新开通道路特别是农村道路安全设施缺乏、隐患路段多等情况，突出公路隧道和农村道路的安全设施建设
2、加大治理超限、非法营运等违法行为的工作力度；对超限超载车辆严格依法实施卸载和处罚，确保运输源头装载符合要求。
3、进一步健全营运车辆安全管理体系，运管部门强化“三关一监督”；运输企业要健全客运营运管理制度和安全行车日志制度，落实完善客运班车夜间运行的规定；
4、设立驾校培训质量排行榜，并向社会公布，对连续两次排名最后的驾校进行整顿。加强道路交通安全教育和实际道路驾驶培训内容，推广学时制和驾驶培训计算机管理系统。
（二）深入开展危险化学品运输安全专项整治
按照《中华人民共和国道路运输管理条例》、《浙江省道路运输 —1—
管理条例》、《危险化学品安全管理条例》和“五整顿”、“三关闭”的要求，对液氯、氢氟酸、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点危化品种的运输环节，实行严格监控。
1、危化运输企业负责人、安全管理人员、驾驶员和押运员应当经过专业培训，拥有相应的资格证书。
2、危化运输企业应当设立安全生产管理、消防组织机构，进一步完善落实安全生产责任制、管理制度和操作规程，建立安全生产台帐，制定应急处臵预案并组织演练。
3、危化运输车辆必须安装使用符合国家标准的汽车行驶记录仪或GPS等设备，提高运输安全管理水平。
（三）消防安全整治
1、单位内部安全生产责任应当落实到所有班组、车队、车辆和重要岗位。
2、员工集体宿舍应当与生产、仓储分离，设臵应急照明、疏散指示标志灯。
3、生产经营场所、仓库、运输车辆按要求配备灭火器等消防器材，供用电设施、电气线路规范使用。
4、安全设施及特种设备检测合格，特种作业人员持证上岗。
5、出租房应当签订消防安全责任书，配备消防灭火器材，落实消防安全检查制度。
（四）其他整治
切实配合有关部门做好供用电、防雷等其他专项整治。
三、整治工作要求
1、进一步提高认识，全面加强领导。党的十六届五中全会确定了“安全发展”的指导原则，充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。今年是“十一五”的开局之年，开展安全生产专项整治活动既是消除隐患、防范事故、促进安全生产形势稳定好转的有
效措施，也是构建和谐社会、实践“三个代表”的具体体现。本系统各企事业单位要切实提高对开展专项整治工作重要意义的认识，确立“以人为本”的科学发展观，进一步增强责任感、使命感和紧迫感；要切实加强领导，各有关部门要按照指责分工，各负其责、密切配合；局安委会负责协调监督。
2、强化基层和基础工作，建立长效机制。各单位要通过深入细致的安全生产专项整治活动，加强安全生产基层和基础建设，排查确定本行业带有普遍性、倾向性的重点事故隐患和重大危险源，制订整改计划和措施，落实整改方案并限期完成整改；同时进一步完善和落实各单位的安全生产责任制和各项规章制度。加大安全资金投入力度，完善安全生产监管组织网络、应急救援、宣传教育，提高全系统对“安全发展”的认识。
3、明确责任、分级负责、归口管理。2006年安全生产专项整治工作要按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任，各有关单位相互配合，确保专项整治工作顺利开展并取得切实成效。
四、整治时间安排
开展继续解放思想大讨论活动的实施方案
根据《中共市委关于开展继续解放思想大讨论的决定》的通知要求，结合街区实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以机关干部和社区工作者为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约发展的观念障碍和体制障碍，破解街区改革发展中突出问题，探索促进发展的新思路，新途径，新举措，全街上下进一步解放思想、开拓创新、凝聚力量，开创街区工作新局面。
二、主要任务
机关干部和社区工作者要创新发展观念，拓展发展思路，谋求发展举措，为街道各项事业的健康发展奠定坚实的思想基础，注入强大的精神动力。
1、继续解放思想，要把立足点体现在进一步增强忧患意识上。面对市场的激励竞争，不发展是倒退，发展的步伐不大同样是倒退。要通过继续解放思想大讨论活动，使机关干部和社区工作者进一步增强责任感和紧迫感，居安思危，知危图进，牢固树立争先创优、领先发展的雄心壮志，以思想大解放推动街区各项工作再上新台阶。
2、继续解放思想，要把立足点体现在进一步破除陈旧观
念上。通过继续解放思想大讨论活动，使机关干部和社区工作者冲破思想观念束缚，清除影响发展的体制弊端，克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力，把创新精神贯彻到各项工作的各个环节，使街区的创造能量充分释放，创新成果不断涌现，创业活动蓬勃发展。
3、继续解放思想，要把立足点体现在进一步求真务实上。要通过继续解放思想大讨论活动进一步转变作风，提高效率，狠抓落实，以实际成效推动街道社区体制改革，推动业务工作，促进街道社区各项工作的全面发展。
4、继续解放思想，要把立足点体现在进一步提高干部素质上。要通过继续解放思想大讨论活动，进一步强化干部学习积累，增长本领的意识，调动大家读书学习的积极性和自觉性。要在不断提高理论水平的同时，加大信息知识的积累，把握客观规律，掌推客观方法，在工作中不断提高解决实际问题的能力。
5、继续解放思想，要把立足点体现在进一步优化综合发展环境上。通过继续解放思想大讨论活动，切实转变政府职能，完善运行机制，提高办事效率，推进服务型、法制型、责任型，效能型政府建设。结合“软环境建设年”活动，全面落实优化经济发展软环境的规定和措施，坚决消除“中梗阻”等影响发展的障碍性因素。
三、活动安排
根据市委关于《开展继续解放思想大讨论的决定》精神，这次大讨论分为三个阶段，用三个月的时间来进行。
1、学习动员阶段。主要任务是：按照市委的统一部署，街道和社区分别成立大讨论活动领导小组，制定活动方案，开好大讨论活动动员会议，学习党的十七大精神，学习省、州、市关于继续开展解放思想大讨论的会议精神。
2、讨论调研阶段。主要任务是：组织学习讨论，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，全体机关干部和社区工作者学习理论，认清形势，理清思路，更新观念。机关干部和社区工作者要在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论，集思广益，认真查找工作中存在的差距和不足，进行分析梳理，提出对策建议，形成改革和发展的新思路，每人要写出一篇调查报告和心得体会文章。
3、完善措施阶段。主要任务是：研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，推动街区各项工作稳步向前发展。
四、具体要求
全体要紧紧抓住解放思想大讨论和街道社区体制改革这个又利契机，更新观念，强化措施，不断推进街区工作向更高的目标迈进。
1、加强领导，精心组织。为加强对活动的组织领导，街道成立由党工委书记**同志任组长，班子其他成员参加的活动
领导小组，各社区书记要对本社区的大讨论活动负总则，亲自抓。街道街道班子成员，机关干部和社区主任要在解放思想中率先垂范，带头参加学习讨论，带头开展调查研究，带头查找自身不足，带头解决矛盾和问题，以自己的模范行动，引领和带动广大干部群众进一步解放思想，更新观念，推动发展，真正把大讨论活动同推进当前工作紧密结合起来，使活动成效体现在促进工作、解决问题上。
2、强化宣传，营造氛围。继续解放思想，既是发现问题，解决问题的过程，更是凝聚人心，焕发干劲的过程。要充分利用街道网站和社区各种宣传阵地的宣传功能，及时反映各社区的好做法、好经验、好典型，全面展示全街解放思想带来的新思路，新举措，新成效，为推动活动的开展营造浓厚的舆论氛围。
如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以“创建平安交通示范点”、“安全管理提高年”活动为载体，大力弘扬“厚德开泰、奋发图兴”的新时期××精神，为建设畅通、高效、安全、绿色交通运输体系提供可靠的安全保障。
二、总体要求
经过努力，实现“平安水域”、“平安运管”、“平安公路”、“平安工程”等九个“平安交通示范点”建设，完成安全监管体制机制标准化、安全工作研究科学化、隐患排查治理常态化、应急管理工作实效化、安全教育培训成效化 “五大安全质态任务”。安全实绩做到“三下降、三杜绝”，即：事故起数、伤亡人数、经济损失下降；杜绝重特大生产安全事故，杜绝因行业监管不作为而引发的各类责任事故，杜绝“三违”现象。
三、创建平安交通示范点目标任务
平安交通示范点建设是一项多态性、系统性和综合性工程，机关有关科处、系统各单位要对照目标任务、标准要求，吃透内涵，同步实施，整体联动，齐头并进。
（一）创建目标
根据活动总体要求，为进一步深入推进“平安交通”建设，充分发挥先进典型的示范引领作用，市局决定今年开展创建平安交通示范点工作，在全市交通系统分层分类创建一批工作规范、特色鲜明、成效显著的平安交通建设示范点。通过培育典型、示范引导，以点带面，全面提高全市平安交通建设的水平和成效。
年内，要在航道、公路、海事、运管、港口、质监等承担安全监管职责的处、站、所，创建一批示范点，达标率30%以上。到2011年，60%以上的站、所、处建成平安交通示范点。到2012年，创建达标率达100%。
（二）创建标准
示范点是平安交通建设中的典型亮点，必须在系统、行业、区域内领先，具有良好的示范作用，创建的共性标准是：安全监管标准化，安全检查格式化，安全装备现代化，安全投入多元化，安全台账规范化。创建的个性标准主要包括：
1、平安水域示范点。水上交通事故指标稳中有降，辖区船便于行、物畅其流、安全有序，应急救援快速高效。
2、平安航道示范点。管养航道畅通，设施完善，碍航隐患治理彻底，临跨河建筑物审批规范。
3、平安港口示范点。危险货物港口作业安全监管规范，内贸集装箱超载治理成效显著，港口安全事故和污染事故得到遏制。
4、平安公路示范点。管辖道路附属设施齐全完备，路域环境整洁美观，收费站点安全畅通，超限超载治理规范有序，管养道路技术状况良好。
5、平安运管示范点。“三关一监督”制度落实，安全监管基础扎实，运输市场安全有序，运输安全形势稳定。
6、平安工程示范点。交通工程施工安全许可证制度得到认真执行，项目安全契约化管理普遍实施，安全人员符合上岗网资质，施工安全监管职责全面落实。
7、平安企业示范点。交通所属企业遵循安全管理工作规程，不发生影响恶劣的生产经营事故。
8、平安单位示范点。内部单位安全、社会治安综合治理实行目标管理，人防、技防、设施防“三防”措施到位，无群防集防、越级上访的行为，无“民转刑”案件、治安案件和刑事案件。
9、平安交通示范点。处、站、所认真履行安全监督职能，不发生因履责不到位导致的重大责任事故。
（三）创建要求
创建示范点活动是进一步规范行业安全监管行为的重要举措，各单位要忠于职守，真抓实干，争先创优，通过做到“五个到位”，充分展示交通安全基层、基础工作水平。
一是创建责任到位。要充分发挥各级领导在安全管理和示范点建设中的率先垂范和组织协调作用，逐级细化创建工作职责，为创建活动在组织机构、人员配置、方案制定、经费保障等方面提供有力支持。
二是创建措施到位。平安交通建设要重举措，讲实效，贴近行业、贴近实际、贴近基层，认真制定各自的实施方案和细则，确定工作的重点、措施的要点和争先的亮点，有步骤、大力度地推进创建活动。
一、时间安排
2018年1月15日至2018年2月28日。
二、宣传内容
各道路运输企业要充分利用宣传栏、LED大屏幕、新媒体平台，向广大干部群众宣传交通安全法规、文明交通理念、文明交通知识、交通安全典型案例等。通过安全生产例会、安全生产学习会，倡导干部群众文明行车、乘车、行路。广泛开展移风易俗宣传工作，大力发扬中华民族传统美德，提倡低碳环保出行方式，降低环境污染，减少和杜绝交通事故的发生。
三、明确职责
为切实落实宣传工作开展，经分局研究讨论，成立了专项工作小组，确保将工作落到实处。
组
长：李xx副局长主持工作)
副组长：田xx
成 员：杨xx
李xx
韩xx
领导小组办公室设在分局办公室，办公室主任由田拓同志担任，负责宣传工作综合协调工作，李华同志负责公交公司宣传工作落实情况，杨鹏霖同志负责客运站落实情况，韩军同志负责出租车落实情况，谭梦玲同志为工作人员，负责宣传工作实施方案的制定，相关工作的对接协调、上报等日常工作。联系电话及传真：xx
四、工作要求
各科室、队，各道路运输企业要把交通安全、移风易俗宣传教育活动工作作为宣传贯彻党的十九大景色的一项重要举措来抓好落实，并将道路运输安全生产工作与xx市创建全国文明城市工作相结合，大力发扬社会主义核心价值观，推动形成良好风尚。
辖区内1家客运站、1家公交公司、4家出租汽车公司、要积极通过LED大屏、公交车LED屏、出租车顶灯等方式，滚动播放活动宣传标语。
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