安全生产管理机构人员任命书（精选17篇）
安全生产主要负责人的助手新修订的《安全生产法》规定了主要负责人的安全生产7项职责, 要将其落到实处, 主要负责人离不开安全生产管理人员的协助, 因此要做好主要负责人的助手, 成为帮助其履行法律义务的左膀右臂。
企业安全管理的设计师安全生产管理人员在组织或参与制定安全生产管理制度、操作规程的过程中, 设计并建立起管理规则, 利用制度和规范来实现安全生产管理期望和目标。
各部门安全生产工作的指导者推行安全生产责任制的核心就是横向到边, 纵向到底, 各部门都会承担相应的职责, 履行职责过程中遇到各类疑问时, 安全生产管理人员在制定制度和规则之外, 还须给予必要的指导, 但不是包办或直接执行。
全员安全生产培训顾问安全生产管理人员联合人力资源部门制定分层次分类别的安全生产培训计划, 涵盖全体员工的不同需求, 如新员工的三级培训、特种设备和特种作业人员、管理人员、班组长以及应急人员的培训等。培训可以自行实施, 也可以委托专业机构和人员实施。
企业安全生产工作的监督者主要围绕发现问题 (隐患排查) , 当场纠正问题和事后整改及预防问题。安全生产管理人员可以发动各层次人员进行隐患排查, 并督促落实隐患的整改措施。
关系协调者安全生产不仅涉及公司内各部门全体员工, 还涉及外部政府机构、客户、承包商、供应商、劳工社团等非政府组织, 以及员工家属、周边社区等方方面面, 安全生产管理人员应根据法律法规要求, 落实企业安全生产各项规章制度, 协调好各方对企业安全生产工作的监督和关注。
据悉，励展博览集团大中华区高级副总裁陈远鹏晋升为首席运营官，任期从2014年3月1日开始。担任新职后，陈先生将协助励展中国总裁王国洪开展日常运营，并带领员工在中国实施励展可持续发展活动。
此前一直担任励展博览集团上海分公司代理副总裁且业绩卓越的黄兆君先生晋升为该分公司的副总裁，此任命从2014年2月1日生效。
提到这两项新任命，励展博览集团大中华区总裁王国洪表示：“陈远鹏和黄兆君先生的晋升当之无愧。励展中国晋升这两位资深专业人士担任重要管理职务，他们将与我携手确立我们今后的成长道路。重视人才是励展最为根深蒂固的企业价值观之一，此举向励展和我们的员工充分预示了一点，那就是我们可以继续从内部选拔继任者。”
王国洪还表示：“2014年将成为励展在中国及亚太地区发展非常重要的一年。而这两项任命如虎添翼，我们将在充实后的久经考验的领导队伍引领下迈进新的一年。”
关于励展博览集团大中华区
中国首屈一指的展览会主办机构
励展博览集团大中华区是世界领先的展览及会议活动主办机构——励展博览集团的下属公司。励展博览集团在40个国家主办500多场展会活动，服务于跨越美洲、欧洲、中东和亚太地区的43个行业领域。励展博览集团在世界各地拥有3500多位员工。2013年，励展博览集团举办的各类活动汇聚了来自世界各地的600多万行业人士，达成了数十亿美元的业务交易。该集团在2012年的总计收入达8.54亿英镑。
如今，励展博览集团大中华区共有500多位员工，致力于在以下11个行业领域举办展会活动，包括：电子制造与装配；机床、金属加工与工业材料、包装；生命科学与医药、保健、美容与化妆品、休闲运动；礼品与家居；汽车后市场；生活方式；博彩；出版；地产与旅行；海洋、能源，石油与天然气。
为加强安全生产，落实安全生产责任制，防止事故发生，本单位决定任命
同志为专职安全管理人员，专职负责安全生产管理工作，主要负责做好以下几个方面工作：
一、协助本单位主要负责人贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规。
二、协助本单位主要负责人建立安全生产责任制、建立健全安全生产管理制度、安全生产工作档案、各类安全操作规程，并对其实施督促检查。
三、制定本单位年度安全生产工作计划、安全技术措施计划和安全生产投入计划，并组织实施。
四、了解掌握本单位安全生产状况，特别是薄弱环节、危险源、重大危险点，提出防止人员伤亡、火灾和职业危害的预防措施。
五、履行现场检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告本单位主要责任人，负责或监督落实整改。
六、组织员工安全生产宣传教育工作以及新职工“三级“教育工作，组织对工种变换、工作场所变换、危险岗位的安全技术培训，执行特种作业人员持证上岗制度。
七、督促单位按标准发放合格的劳动护用品，并监督员工按规一使用。
八、参与新建、改建和扩建生产性建设项目、技术改造项目的职业安全卫生“三同时“审查及竣工验收工作。
九、组织制订本单位的事故应急预案和年度应急演练计划，并负责组织落实实施。
十、及时报告单位发生的伤亡事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作。
如没有履行上述职责，按单位规章制度处理，造成事故后果严重的，有关部门按国家法律法规处理。
本决定自 年 月 日起实施。
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2、公司必须依法设立安全管理机构，依法配备、配齐专职安全管理人员；
3、公司安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现；
4、公司最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者；
5、公司最高管理者应依法以书面形式任命安全负责人、员工代表、消防队负责人、抢险救援人员、事故调查员、与风险及其评估相关的职位等；
6、公司安全管理委员会成员应设置专职医护人员及员工代表；
7、文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字；
8、依法建立公司安全委员会职责及成员职责；
9、管理层应依据接受事故调查分析技术、沟通技巧、法律依从性管理、职业卫生管理、变化管理、危险源辨识与风险评价技术等培训；
10、员工代表不仅需要熟悉职责范围内的各种危险源及其风险情况，而且应完全胜任其职责所要求的所有条款。
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兹任命 为我单位特种设备管理人员，负责 电梯 类特种设备日常管理工作。
主要职责：
1．严格按照《特种设备安全监察条例》的要求，加强对在用特种设备的安全管理；
2．对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；
3．情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人；
4．保证不使用“三无”（无证制造、无证安装、无证使用）特种设备；
5．保证所有作业人员持有效《特种设备作业人员证》上岗操作； 6．及时办理特种设备使用登记／停用／过户／注销／检验等手续，配合质监部门日常检查工作，发现特种设备事故隐患应及时报告。
单位（盖章）
****年**月**日
特种设备岗位责任制度
一、管理人员岗位制度
1．严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。2．落实各人员管理责任；
3．制定特种设备安全管理的规章制度和操作规程；
4．按照规定对重点监控设备制订监控措施、事故预防措施和事故救援预 案并定期组织演练；
5．建立并管理特种设备安全技术档案等相关文件
6．对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。7．定期对特种设备作业人员进行安全教育培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识；
8．及时办理特种设备使用登记／停用／过户／注销／检验等手续，配合质监部门日常检查工作，发现特种设备事故隐患应及时报告。
二、操作人员职责
1．严格按照《特种设备安全监察条例》的要求，加强对在用特种设备的安全管理。
2．对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理。
3．情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
4．保证不使用“三无”（无证制造、无证安装、无证使用）特种设备。
5．保证所有作业人员持有效《特种设备作业人员证》上岗操作。6．及时办理特种设备使用登记／停用／过户／注销／检验等手续，配合质监部门日常检查工作，发现特种设备事故隐患应及时报告。
单位（盖章）
1.专业管理的理念与策略
理念:近几年随着马鞍山电网基建项目、老旧设备及综自改造工程大幅度增加、智能化设备的投入以及“三集五大”体系建设的实施, 对现场作业人员及安全监督人员的安全素质要求越来越高。在这样的困境下如何能确保人身、设备、电网不发生安全事件, 确保公司电网安全稳定运行, 公司经研究首次推出岗位人员安全等级认定的思路, 以强化员工安全意识和技能水平, 把岗位安全进行分级, 给人员定位, 进行有针对性的培训, 确保相应岗位人员具备胜任其岗位的能力, 实现安全生产不留“死角”。
策略:为确保工作落到实处, 公司相继出台了《岗位人员安全等级认定办法和实施细则》, 成立了常设机构, 制定了工作推进计划。领导小组下设安全生产考试、模拟操作、认定审核三个专项工作组。成立了7个专业认定专家组, 编制了3000余道复习题, 安全等级认定考试每年进行两次, 从组织和内容上保证活动的推进。安全认定等级分为3级, 1级为第二种工作票许可人、负责人、签发人;2级为第一种工作票许可人、负责人、签发人;3级为基层工区的领导班子成员及安全管理人员、机关部室安全负责人及安全监督管理人员。对于1级和2级认定的一般员工, 在原评价的基础上增加专家组认定环节, 通过认定专家组的现场拷问和高一等级人员、班组长、工区、机关领导工作评价的综合考核, 对通过者才能持证上岗, 同时不定期对2级人员进行复评。3级认定人员为企业的中坚力量, 对他们的认定内容, 以国家有关法律法规、安全生产规章制度为主, 认定重点是辨识工作危险点的能力和制定有效防控措施的水平。此等级的人员不仅要通过公司统一组织的安全知识考试和专家组认定, 还必须通过安全生产监督部门进行的安全资格培训并取得安全资格证书后才能持证上岗。
2.专业管理的范围和目标
范围:机关部室安全生产、营销、基建安全负责人及安全监督管理人员;集体企业分管安全生产领导;基层工区安全第一负责人及安全管理人员;营销班组及生产班组人员。
目标:通过建立和健全岗位人员安全等级认定的准入和评价机制, 以提高公司员工的安全责任意识, 规范引导员工按工作规程、安规去作业、去操作, 杜绝违章, 防控人身事故的发生。
3.专业管理的指标体系及目标值。
(1) 管理指标:
①公司、工区及班组三级安全教育培训制度建立和培训记录情况;
②各工区和班组针对不同专业安全生产技能培训计划和记录情况、“两票三制”执行落实情况、劳动防护用品和电气绝缘工器具正确使用和保管情况;
③现场作业的安全风险辨识、分析、作业安全表现情况;
④管理人员安全资格教育培训、认证考试情况;
⑤定期点评和分析机制执行情况。
(2) 业绩指标:
①不发生全口径人身重伤、死亡事故;
②不发生10k V及以上电压等级的恶性误操作事故;
③不发生五级及以上电网、设备、质量事件;
④不发生公司负主要责任及同等责任的重大交通事故;
⑤不发生有人员责任的火灾事故;
⑥不发生六级及以上信息系统事件;
(3) 目标值:
不发生因为公司、工区、班组安全生产技能教育培训不到位引起的人身、电网、设备和信息安全事件。
二、专业管理的主要做法
1.专业管理工作的流程说明
岗位人员1级认定流程:新任职员工、转岗人员在工作岗位试用满一年后, 根据班组长对其一年内安全技能表现情况进行人员推荐, 推荐后的人员由相应班组所在工区对其进行电业安全工作规程、两票三制、专业技能和现场模拟操作技能等内容考试, 考试通过人员上报公司安监部进行审核批准, 同时需提交公司专业认定专家组进行认定, 认定方式为现场拷问加2级及以上人员和班组长对申报人员平时的安全表现、业务技能的综合评价, 认定通过后才能持证上岗。对未通过人员进行再次教育培训考试, 对2次不能通过者一年将取消1级认定资格。
岗位人员2级认定流程:2级岗位人员必须由1级人员晋级而来或是平级认定, 他们是公司生产一线各项现场作业的中梁砥柱, 安全责任重大, 所以对认定2级岗位人员自身的安全知识水平和生产业务技能要求比较高。班组首先对需要认定2级岗位的人员自行组织本岗位安全操作技能的培训和考试, 对考试通过者上报所在工区。工区组织对上报人员进行工区层面侧重的现场安全生产规程的培训和考试, 通过者才统一上报公司安监部, 没有通过者重新进行培训教育考试。公司安监部根据各工区上报的人员统一组织公司层面安全教育培训考试, 公司各专业技术骨干对笔试通过的人员再进行模拟操作考试, 考试合格后经专家组进行认定, 认定方式为现场拷问加3级及以上人员和工区、机关部室对申报人员平时的安全表现、业务技能的综合评价, 认定通过后才能持证上岗。同时每年不定期对持有2级上岗证但现场开票数量少甚至没有的人员进行复评, 对不满足要求的人员直接降级处理。对专家组认定2次不能通过的人员不予晋级或降一级处理。
岗位人员3级认定流程:3级岗位人员为企业的中坚力量, 必须由2级人员晋级而来或平级认定, 他们承担着重要的管理任务, 每年由公司安监部统一组织安全教育培训考试, 主要针对安全生产法律、法规、规定等安全生产方针政策, 企业安全规章制度以及企业安全监督管理内容进行考试, 考试通过后同样需要由专家组进行认定。同时为了提升我公司安全生产管理人员岗位适应能力, 达到电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准的要求, 每年认定通过人员还需要参加地方安全生产监督部门组织的安全生产知识和管理能力培训, 并经安全资格考试合格后才能持证上岗。对两次不能通过者, 年度绩效考核直接记入C档。
2.确保流程正常运行的人力资源保证
设领导小组“组长:总经理;副组长:分管生产、基建、营销副总经理”。设工作办公室“主任:安监部负责人;副主任:人资部负责人;成员:各专业部门安全管理人员”。
3.保证流程正常运行的绩效考核与控制
主要依照《安全生产风险抵押金考核办法》和《月度绩效考核管理办法》对岗位人员进行评价考核。将各岗位人员现场作业安全表现、工作质量的综合评价结果, 纳入安全工作绩效考核和企业负责人年度业绩考核范围。
三、评估与改进
1.专业管理的评估方法
纳入评先评优:按照公司相关考核办法, 对各级人员和部门在工作中有突出表现、发现或消除重大隐患、风险防范得当、安全工作开展得力并无违章记录、不发生各类安全事件等作为公司各类评先评优的依据。
以奖励提高晋级积极性:为了鼓励现场人员层层晋级, 公司对各认定等级人员实施奖金系数差异化、安全生产风险奖励差异化以及工作票执行数量质量差异化进行奖励, 不同人不同等级、不同等级不同薪酬, 通过薪酬激励措施大大提高了人员晋级的积极性。
严格优胜劣汰:对认定人员安全表现差、工作质量不高的人员实施降级淘汰制。
2.专业管理存在的问题
(1) 认定的相关规章制度虽然已出台, 但还需进一步完善准入和认定的实施细则并严肃执行。
(2) 由于公司实训基地还未建立, 所以在执行现场模拟操作的环节还不能充分体现各岗位的工作特性, 不能充分体现岗位人员的安全业务技能水平。
(3) 目前实施的岗位人员安全等级的认定范围比较小, 只覆盖了生产类层面, 其它非生产类如交通运输、物业管理等公司涉及的各个领域的安全管理工作都需要进行人员安全等级认定。
3.今后的改进方向或对策
(1) 进一步完善岗位人员安全等级准入和认定实施细则, 严格按照实施细则进行人员安全等级认定, 对多次不能考核通过的人员给予待岗处理。
(2) 建立岗位人员认定智能管理系统, 将所有认定人员的考试、考核积分、工作评价录入数据库, 建立档案, 让每一名员工都可以登录系统, 查看自己的成绩, 做到公开透明。
(3) 扩大公司岗位人员安全等级认定的范围, 逐步实现对非生产类专业的安全等级认定工作。
(4) 针对不同专业提炼现场作业风险辨识和防范措施的技巧, 以提高生产作业人员安全风险意识和风险辨识能力, 从生产作业的源头进行风险辨识和预控, 以达到主动认识风险, 主动去防范风险的目的。从而进一步提高公司安全管理水平。
参考文献
[1]钱家庆.供电企业生产安全管理实务手册[M].中国电力出版社, 2012.
[2]游建川.供电企业作业现场安全风险辨识和控制手册[M].水利水电出版社, 2008.
1 集装箱码头人员柔性化管理必要性
从宏观角度来看，受宏观经济及国际贸易的影响，港口年度生产作业量不均衡；从微观角度来看，受各航线班期及码头泊位饱和度的影响，港口出现月度或周度作业高峰和作业低谷，即港口码头作业量具有明显的波动性。鉴于此，码头需要优化人员保有量和单班配置，实施人员合理调配，以便在满足生产需要的同时节约人力资源成本。与作业需求波动联系最为紧密的是码头一线员工，其稳定性和合理配置是码头企业管理的难点。
目前，集装箱码头一线装卸人员学历普遍偏低。以天津五洲国际集装箱码头有限公司（以下简称五洲国际）为例，第一学历为初中及以下的装卸人员占21.3%，学历为中专的占71.3%，学历为大专的仅占0.3%。受此影响，员工的职业道德、组织观念和纪律意识尚有欠缺，只顾眼前利益，不顾长远发展，流动频繁，离职率较高。据不完全统计，我国码头企业一线员工流失率一般为8%～15%，有的高达20%以上，使得码头企业成为劳务人员的“培训基地”，并因此蒙受较大损失；同时，由于80%的一线操作岗位要求员工具有一定技能水平，一线员工很难在短时间内得到有效补充。
码头作业量的波动性和一线员工的高流失率使一线员工管理成为调节码头作业供需平衡的关键。对码头一线员工进行柔性化管理，在不增加一线员工保有量的前提下提高可出勤员工比例成为码头企业亟待解决的问题。
2 集装箱码头人员柔性化管理基本思路
经分析，大多数码头企业一线员工不安于现状的主要原因是收入过低和个人发展空间受限。为此，码头企业可采用以下人员柔性化管理措施：收入方面，根据地区经济发展情况，建立合理的工资增长机制，确保一线员工和企业双方的利益；个人发展空间方面，码头企业应为一线员工创造有效自我提升途径，以满足其个人发展需求。
五洲国际共有员工762名，其中：正式员工330名，占43.31%；劳务员工432名，占56.69%，主要涉及司机、理货、维修等一线操作岗位。近3年来，五洲国际生产作业任务量比较稳定；相比之下，相关设备司机却从2011年的185名减至2014年的157名，年均减少约5%。因此，五洲国际对设备司机实施人员柔性化管理十分必要。五洲国际实施人员柔性化管理的基本思路是：在某岗位员工保有量一定的前提下，培训其他岗位员工也尽可能掌握该岗位相关操作技能，实现“一岗多人”和“一人多岗”，从而提高员工的有效出勤率。
分析各岗位特点发现，维修人员熟知岸桥作业的基本原理，可以通过训练掌握岸桥司机的基本操作技能；同理，理货员具备成为场桥司机的可能性，场桥司机具备成为岸桥司机的可能性。基于此，五洲国际提出人员柔性化管理基本方案（见图1），其中包括3个岗位替换方案和2条员工职业上升通道。
3 集装箱码头人员柔性化管理实施步骤
近年来，五洲国际以特色经营战略为指引，不断优化设备司机配工管理机制，在实施岸桥司机机动班制和场桥司机半机动班制的基础上，不断创新和优化资源配置，为企业提升生产经营效益提供可靠保障。
3.1 设备司机柔性化管理
自2013年以来，五洲国际综合员工作业箱量贡献、绩效、技能水平、调度及其他部门评价等因素，从场桥司机中选拔并培养具备岸桥操作技能的司机约16名，占设备司机总人数的10%。在配工模式上，五洲国际由应急配工模式向计划配工模式转变，最大限度地协调作业高峰与作业低谷时段的人员配置。例如，在作业低谷时段适当延长岸桥司机的休息时间，以满足作业高峰时段的岸桥司机配置需求，降低司机劳动强度。在设备司机内部人员柔性化管理方案下，五洲国际场桥司机月均参与岸桥作业40余班次，月作业箱量达8 000～10 000自然箱，成为岸桥司机的有效补充。
3.2 横向岗位人员柔性化管理
2014年，在作业箱量同比增长5%的情况下，五洲国际设备司机数量同比下降4.3%，人员紧张形势进一步加剧。为此，五洲国际推进实施横向岗位人员调配模式：培训理货员具备场桥操作技能，培训维修人员具备岸桥操作技能，以缓解设备司机紧缺局面。维修人员自2014年4月开始参与岸桥作业，平均每月出勤26班次，月作业箱量为～自然箱，相当于增加2名岸桥司机。理货员自2014年8月开始参与场桥作业，平均每月出勤72班次，月作业箱量为10 000～12 000自然箱，相当于增加5名场桥司机；同时，场桥司机作为双向调节岗位，平均每月减少78班次，单班平均作业箱量达235自然箱。理货岗位方面，胜任“一人多岗”（即具备理货和场桥操作技能）的员工占8%；维修岗位方面，胜任“一人多岗”（即具备维修和岸桥操作技能）的员工占7%。
4 集装箱码头人员柔性化管理实施效果
4.1 优化人员配置
如何使作业需求与本岗位工作有效衔接，同时确保岗位间人员配置的平衡性，是集装箱码头生产管理的难点。五洲国际通过设备司机内部和横向岗位人员柔性化管理，大大提升一线员工的配置能力，使其根据作业需求合理流动，充分发挥员工工作效能，节约人力资源成本。五洲国际通过编制人员调配和使用规则，推动员工管理模式从应急调配模式向计划调配模式转变，约减少场桥司机6名和岸桥司机3名，据初步估算，除招聘成本和培训成本外，年均节约人力资源成本40余万元人民币。
4.2 提升岗位竞争优势
横向岗位人员柔性化管理的实质是促进岗位间人员流动机制的建立，提升掌握多项技能员工的工作积极性和收入水平。近2年来，在横向岗位人员柔性化管理模式下，五洲国际多技能场桥司机收入提高42.0%，多技能理货员收入提高47.2%，多技能维修人员收入提高38.3%，极大地调动了员工的工作积极性和主动性；同时，这也激发未掌握多项技能员工的学习兴趣，在控制员工规模的同时，对可替换岗位的员工形成外部压力，从而达到全面提升员工工作积极性的目的。
4.3 优化员工职业发展路径
自2012年以来，五洲国际在岸桥司机岗位上积极推进正式员工逐步退出机制，避免由同工不同酬带来的管理压力和法律风险；同时，建立优秀员工晋升机制，从制度层面为员工合理流动创造条件。在满足岸桥司机自身转岗需求的前提下，创建合理的岗位流动机制；截至目前，共有7名岸桥司机实现转岗。开展场桥司机多技能培训，满足场桥司机职业规划要求；截至目前，累计培养16名多技能场桥司机，其中4名已升至岸桥司机岗位。随着场桥司机多技能培训的逐步开展和推进，场桥司机→多技能司机→岸桥司机的职业发展路径得以逐步实现，为岸桥司机队伍提供充足的后备力量。此外，累计培养多技能理货员12名，其中4名已升至场桥司机岗位，理货员→多技能司机→场桥司机的职业发展路径得以逐步确立。
4.4 提升人员调配水平
人员柔性化管理的重点是确保岗位的合理配置和工种间的协同。五洲国际初步建立起以设备司机为核心的一线操作岗位协同调配机制，使一线员工单人工作效能得到提升。例如：岸桥司机平均单班饱和度由2012年的205自然箱增至2014年的263自然箱，提升28.3%；场桥司机平均单班饱和度由2012年的118自然箱增至2014年的159自然箱，提升34.7%。此外，维修人员在完成本岗位工作的同时，人均月作业箱量为720自然箱左右；理货员在完成本岗位工作的同时，人均月作业箱量为1 348自然箱。
5 结束语
实践证明，在集装箱码头生产管理中推行人员柔性化管理，实现关键岗位的“一岗多人”制，不仅有利于解决码头装卸作业人员供需不平衡问题，而且有利于码头作业人员的优化配置及员工职业规划通道的建立，对调动员工工作积极性和主动性具有重要作用。
（编辑：谢尘 收稿日期：2014-10-13）
上海XX医药物流有限公司 关于组织机构设置及人员任命的通知
公司各部门：
为加强公司经营管理，确保经营工作正常运行，公司机构设置及人员任命如下：
一、董事长
2004年6月10日公司第一次董事会议，选举ＸＸ为董事长。
二、总经理班子
2004年6月10日公司第一次董事会议，任命ＸＸＸ同志为总经理，ＸＸＸ（分管业务、储运）、ＸＸ（分管行政）、ＸＸ同志（分管质量）为副总经理。
三、公司部门设置
2004年6月10日公司第一次董事会议同意，公司内设综合管理部、质量管理部、业务部、财务部、储运部。
四、公司部门负责人
2004年6月11日公司总经理会议决定任命: ＸＸＸ同志任综合管理部经理； XX同志任质量管理部经理； XX同志任业务部经理，文燕明同志任业务部副经理； XX同志任财务部经理； XX同志任储运部经理。
特此通知！
2004年6月11日
主题词：机构 设置 任命 通知
抄送： ＸＸ有限公司，ＸＸ股份有限公司 上海ＸＸ医药物流有限公司 20１4年6月11日印发
目前不少地区任命校长按“民主集中制”的模式进行，但具体操作中却不要民主，由校长上级主管领导一人说了算，将集中制变成了官僚主义性质的独裁制。一人说了算的校长任命，其科学性和民主性是令人质疑的，且容易滋生腐败，产生个人主义、官僚主义。
教育部部长周济在《深入学习实践科学发展观促进教育事业优先发展科学发展——在教育部2009年度工作会议上的讲话》中指出，“办好教育、办好学校，必须建设一支高水平中小学校长和高校领导干部队伍。要按照依靠教育家办学的要求，积极推动校长选拔、任用、培养和管理机制改革，进一步加强中小学和职业学校校长培训。按照社会主义政治家和教育家的要求，进一步加强高校领导班子建设。”这是目前我国教育发展的一个重大问题，但这一精神如何落到实处?笔者综合目前国内外在校长的选拔、任用、考核管理等方面的经验及教训，认为应当建立如下几项机制。
民主竞选制
彻底改变原来的校长选拔任用方式，实施民主竞选制并统一规范竞选基本组织程序：
1各学校上级主管部门要成立以行政一把手牵头(或由政府牵头)，由教育行政人员代表、专家学者代表、教师代表、家长代表、社区代表等参与的校长竞选委员会。下设各专门办事机构。负责竞选候选人的资格审查，组织竞选、任用等各项工作。
2及时公布竞选各种信息。竞选职位、数额、范围、条件、程序，候选人简历、竞选结果公示期等有关情况要及时向广大教职工及社会各界公布，同时注意吸纳各方意见并及时校正竞选过程中的偏差，完善竞选方案内容。
3严格进行资格审查。要彻底打破传统的干部考核任用过程中的条条框框，取消笔试环节，把开始第一关的通过笔试、面试的分数确定候选人以及最后一关的通过组织考察定胜负等环节统统挪到报名资格审查中来进行。这样做就是要防止在竞选过程的形式化，折腾来折腾去，最后起决定作用还是“集中制”的主管领导；要防止一人说了算的暗箱操作；要坚持走从群众中来，到群众中去的群众路线。报名资格的各项条款的制定要从严从细，多定量少定性或不定性。以事实说话，按照“依靠教育家办学”的要求来拟定具备或靠近“教育家”条件的资格条款。
4公开演讲、当场投票。要按照公开演讲、当场投票的方式确定最后录用人员。参加竞选的人数要以不低于实际任用数额的1：3的比例来确定，然后这些候选人要到所任用的学校面对全校教职工发表演说，具体阐述自己的施政主张、工作计划，提出任期内将要达到的具体目标等。演讲结束，当场投票，统计票数，公布结果。最后是进行不少于15天的公示。
培训上岗制
竞选出来的校长必须参加岗前培训。培训的内容可根据任职人员的具体情况来确定，一般要包括学习研究现代教育教学管理理论及学校管理的各项规章制度；考察参观名校，听取名校长的管理报告；对所要到任的学校进行实地考察研究等。培训合格，公示结束，校长与上级主管领导签订《校长聘任合同》，明确双方的权利和义务及聘任期限。
实行任期制
“废除校长终身制，实施任期制”是目前许多国家和地区以及我国部分地区所采取的比较有效的校长管理办法，不妨全国推广。3年一届，在一所学校可以连选连任最多不得超过两届，即6年。届满怎么办?可易地再去参加竞选。选不上怎么办?既可安排其他工作，又可回流为教师。台湾目前的国民教育法第九条就规定：“国民教育阶段校长采用遴选制，可连任一次，届满得回任教师”。
目标管理制
校长任期目标管理责任制是校长在任期内要达到的工作目标以及达成工作目标的策略、方法和支持条件等。目标设立要由上级主管部门统一要求的共性目标和不同情况学校的个性目标组成。具体内容一般包括：
1背景分析。包括社会背景、主管局要求和学校的现状分析等。
2目标系统。包括任期三年的总目标，即统一要求的共性目标。如改善学校办学条件方面的校舍场地、设备设施、领导班子和教职工队伍建设等；提高办学水平方面的德育工作、教学质量、校园文化、教育科研、办学特色等。另一个就是根据学校的具体情况制定的个性化的三年目标。如学校规划、学校管理、队伍建设、质量提高等。
3实施步骤。把三年的总目标分解到每学年的每学期直至每一周。
4工作具体措施。
5保障条件。即学校和主管局需提供的完成目标的保障条件。
6工作检测。
目标管理责任制的内容要有针对性和可操作性，不同起点的学校要有不同的要求，而且做到指标可量化的尽量量化。如要求校长每学年要组织教职工学习10次以上，召开教代会2次以上；每学期领导班子民主生活会不少于2次；教育科研项目每学期至少有两个以上；全校教师每学年要在市级以上报刊发表教育教学论文不少于5篇。省重点中学不少于10篇等等。不能量化的要明确奖惩措施，如有乱收费、设重点班、补课等情况以及出现食品卫生、安全保卫、传染病的防治、综合治理、计划生育等问题如何处理等。
为确保目标管理责任制落到实处，第一，要深入进行调查调研，认真分析校情，拟定符合学校现实状况的可实现的发展目标；第二，要成立专门负责跟踪考评的组织，要像竞选一样，吸收各方人员共同参与考评。不仅重视结果的考评，更要重视过程的考评。第三，考评过程及结果要公平、公正、公开，这是目标管理责任制落到实处的关键环节。要和每年的教师年度考核同步进行，和教师考核结果一样，也按分数分成不称职、基本称职、称职、优秀等级别。和教师考核不一样的是它要实施严格的问责制，称职里面还要分出上、中、下等。力戒工作平庸，树立平庸者下，优秀者上的观念。制定奖励、谈话、诫勉、降职、警示、免职等措施。
目标管理责任制虽然到目前为止还有许多问题难以达成权威性的共识。但是没有它又是万万不行的。
监督制约制
再好的管理体制。再优秀的人才做校长如果没有有效的监督制约机制也可能在实施管理的过程中走调、变色。只有充分发挥上级教育行政部门、社会和学校内部对校长的监督制约作用，进一步推进依法治教、校务公开和民主监督工作，才能使学校的管理科学化、规范化、民主化。
监督制约制的建立与实施的步骤为：
第一步是要有个切实能够履行监督制约职责的组织，这个组织要由教育行政人员代表、教师代表、家长代表、社区代表等人员组成，即校务委员会；另一个就是教代会；再一个就是党组织。
一般来说，校行政领导班子需每周开一次会，研究布置、总结一周工作；校务委员会每学期在期初和期末开两次会议，总结、评议、研究布置一个学期工作；教代会每学年在年初和年末开两次会议，总结、评议、研究布置一个学年的工作。
第二步是校务公开，只有办事、决策都公开才能谈到监督制约，一般说校务公开的主要内容包括对学校内部和对学校外部两个方面。对内主要有：学校的发展规划、学期工作计划、学校整体改革方案；学校章程、学校内部管理的各项制度；学校财务收支状况；校园经济、校办企业收入分配制度；学校基建、教学设备添置的计划及实施方案；教职工分房及集资购房、工资晋级、职称评定、评先评优等有关政策规定和程序；学校内部改革方案、教职工聘任、结构工资及奖金分配等；校长任期目标、年度述职、各类人员岗位责任及实施情况；领导干部党风廉政制度及执行情况等。
对外公开的主要内容有：学校发展规划、办学目标、学校章程及办学成果等；有关办学的制度规定。对家长、社会的承诺等；招生任务、招生办法及有关规定等；收费项目的依据及收费标准等。
第三步是充分发挥监督组织的作用。凡需提交校务委员会或教代会审议、通过或决定的各项议案，要事先发给校委会成员或教代会代表并组织预审，让教职工了解实情、充分发表意见，校领导广泛听取意见，对议案进行修改、完善，再提交审议通过，并写出会议纪要或决议。工会是教代会的日常工作机构，平时要注意搜集教职工的反映、意见和建议，及时反映给校委会领导或校长，校长要进行认真的研究和分析，通过适当渠道公开答复或说明。凡需向社会公开的事务，要采取发公开信或公告的办法，让社会有关方面了解情况，学校要广泛听取意见和建议。如因情况紧急。未经集体研究，由校长或其他领导个人决定实施的特殊事项。事后应将办事情况和结果及时向主管领导及领导班子汇报并予以公开。
Ross在梭子鱼将带领渠道管理团队打造梭子鱼全球渠道战略与规划,同时在全球范围内强化梭子鱼合作伙伴计划的部署和管理。最新在2015年4月6日宣布的梭子鱼合作伙伴战略计划中,包括:全球合作伙伴计划的统一性与一致性、如何提高交易量、以及产品折扣等方面。
梭子鱼全球营销高级副总裁Michael Hughes表示 :“欢迎Chris加入梭子鱼,领导全球渠道 业务。Chris在渠道方 面的宝贵经验将帮助我们实现最新合作伙伴计划的目标。他的加入将有助于我们快速扩大并加强我们在全球各地的渠道业务与管理。”
加入梭子 鱼之前 ,Ross在Arcserve担任全球销售副总裁。Ross还曾在Bakbone软件、赛 门铁克和Power Quest担任副总裁和总 经理的职位 ,负责建立渠道、推 动增长与团队管理。
古煤西〔2014〕1号
古蔺煤矿（西段）有限责任公司
关于成立安全管理机构及人员任命的通知
公司各部门、各科室：
为加强煤矿安全生产管理，根据上级有关文件精神，结合我公司实际，经公司董事会决定，现将我公司安全管理机构设置以及人员调整任命情况通知如下，希望和各部门及相关人员相互配合，确保我公司隐患整改安全工作及复工复产验收工作顺利开展。
一、成立古蔺煤矿（西段）有限责任公司安全管理领导组
组
长：罗
强（法人代表）
副组长：陈云刚（矿长）
成员：罗 江（技术负责人）、朱启江（安全副矿长）、陈美德（生产副矿长）、周 勇（机电副矿长）、陈庆（通风负责人）、廖 礼（地测负责人）
二、机构设置
五
科：
1、安全管理科：
科
长：熊华虎
成员：勾世强、梅贵均、陈
盛、2、通风科：
科
长：罗宗甫
成员：贾登钊、陈 哲、陈 飘、陈云蔺
3、生产技术科：
科
长：罗 江
成员：杨 庆、廖 礼、陈 羽、罗 孟。
4、机电运输科：
科
长：周 勇
成员：江 亮、刘富远、胥 旭、刘 刚、谢 祥
5、生产调度室：
主
任：陈荣其
成员：陈
庆、勾世良、罗文章、罗文昌
五
队：
1、采煤队：
队
长：罗 江
副队长：罗文发、胡 德
2、掘进队：
队
长：陈
磊
副队长：蒲先洪、勾利刚
3、机电队：
队
长：江
亮
副队长：刘富远、胥 旭
4、运输队：
队
长：刘 刚
副队长：谢 祥、易佑谦
5、通风维修队：
队
长：刘 吉
副队长：陈应飞、陈 勇 特此通知！
古蔺煤矿（西段）有限责任公司 二0一四年二月二十四日
主题词：决定
调整
任命
抄
送：古蔺县安监局
石屏乡人民政府
古蔺煤矿（西段）办公室留底
任命_______为公司副总经理：负责协助总经理完成公司日常运作。
任命_______为公司企划部总监：负责企划部总体工作。 任命_______为公司财务部总监：负责财务部总体工作。 任命_______为公司营销部总监：负责营销部总体工作。 任命_______为公司客服部总监：负责客服部总体工作。 任命_______为公司行政部总监：负责行政部总体工作。 以上任命决定自发布之日起即开始执行。
董事长：
印章：
____年____月____日
随着经济建设的不断增速, 我国GDP以年均8%的速度上涨, 而在取得可喜成绩的同时, 也应当看到, 公共安全问题在我国每年度的GDP损失中也占到了6%的份额, 而所有的公共安全问题之中, 火灾事故无疑是最常见、危害最大的灾害之一。尤其是对于人员密集场所来说, 人员相对集中, 一旦发生火灾事故, 极易造成群死群伤的严重后果, 因此, 做好人员密集场所的消防管理工作刻不容缓。
1 引发人员密集场所火灾的主要原因
1.1 防火技术层面
当前导致人员密集场所重特大火灾事故的技术层面问题大致存在于两个方面, 首先, 随着现阶段建筑、装修技术的不断提升, 装饰装修尤其是室内装修材料日新月异。各类公共场所在进行豪华装修过程中采用大量高分子材料, 这些材料一旦遭遇火灾燃烧极为猛烈, 同时也会产生大量的有毒气体, 这些气体在建筑物中达到一定浓度时, 将会引发人员的中毒和窒息, 严重时将导致人员死亡。第二, 由于部分公共场所建筑物自身的建筑缺陷和消防设施配置缺陷, 导致一些小型火灾在发生之初得不到有效的控制, 由小变大最终造成重大人员伤亡。这些技术因素缺陷很大程度上导致了最佳火灾扑救时间的错过, 加速了火势的蔓延。
1.2 日常防火管理层面
消防安全管理是防火防灾措施中的重点, 但从现实情况来看, 很多公共场所的消防安全管理工作并非十分完善。首先, 经营者为追求经济利益降低运营成本, 人为地忽视了消防安全管理工作, 没有设立专门的机构对自身的消防安全管理进行控制和自查。第二, 部分商场、卖场、歌舞厅未落实防火管理责任制度, 消防设备落后甚至已经损坏, 一旦发生火灾之后, 已经损坏的消防设施难以发挥出应有的作用, 导致初期灭火失败。第三, 一些单位习惯于临时性的、突击性的防火安全检查, 而疏于日常的隐患整改和规范性管理检查, 导致防火安全管理机制和安全生产操作规程流于形式, 严重制约了安全管理制度在防控火灾和消除火灾隐患中的作用发挥。
1.3 消防常识教育层面
当前引发公共场所火灾事故的教育层面问题主要体现在三个方面, 首先, 由于当前大多数大型卖场、超市、歌舞厅的员工流动性较大, 企业经营者不愿花费人、财、物力进行系统的消防安全演练和消防知识普及, 即便一些地区的相关企业在上级监管部门的强制要求下开展相关的知识技能培训和演练, 也多走走形式, 实际作用有限。第二, 从教育内容来看, 由于公众场所营业单位的日间客流量较大, 组织专门消防安全演练和培训势必影响正常经营, 因而部分单位的消防教育仅停留在书面、口头阶段, 使得单位员工在面对火灾时由于以往没有实际操作过防火器材, 因而不会使用相关器械。三是消防教育投入有限, 部分单位出于成本考虑, 在消防安全教育与技能培训中, 仅以一人示范其他人观看, 造成员工动手能力不足, 消防教育仅存在于意识层面, 实际效用有限。
2 提升人员密集场所消防管理水平的主要策略
2.1 隐患险于明火, 强化意识消除隐患
加强人员密集场所的消防管理水平, 应当全面关注火灾隐患问题。首先, 要充分认识到公共场所消防管理工作的长期性和重要性。安全问题是任何一个人口密集的大型商场、超市、歌舞厅经营中所应关注的首要问题, 因此, 对于火灾隐患, 不能仅靠有效的几次“专项治理”活动来一劳永逸的解决, 而应全单位上下做到天天关注、时时关注、处处关注, 以积极的态度和主动地工作来满足和适应人员密集场所的消防管理工作。第二, 作为大型商场、超市、歌舞厅的业主、主要经营管理者, 也应当认识到安全经营对自身可持续发展的重要意义, 树立正确的防火安全观念, 动员员工将预防火灾作为单位消防安全管理工作的首要任务来抓, 及时发现身边隐患, 依靠集体、团队力量最大限度的消除火灾隐患。通过提高防火意识和安全意识, 为做好人员密集场所的消防管理工作提供思想保障。
2.2 防范胜于救灾, 优化防火控灾技术措施
人员密集场所应当将火灾事前防范作为消防安全管理的重点来抓。具体来讲, 首先, 容纳大量人员的公共场所建筑应当严格按照国家有关规定并结合自身实际情况采用防火阻燃材料, 在必要的地点设立安全标示并经常检测消防指示灯、防火门等器材的状态。做到人员密集场所既不易发生火灾, 又能在火灾发生的第一时间疏散人群, 减少混乱。第二, 人员密集场所的商户应尽快安装、升级自身的视频监控系统、感温探测器、感烟探测器等技术器材, 设计合理的排烟系统, 以达到尽快发现火情, 处理火情的目的。第三, 对于一些火灾高危地区如高层建筑中的歌舞厅、KTV等, 应当设计建立一些防火掩体, 以达到在火情发生或人员疏散困难或救援无法及时赶到时为人员提供必要的救生暂避场所。第四, 严格保障人员密集场所消防通道、紧急疏散通道的畅通度, 禁止任何人、任何单位以任何理由对消防通道、疏散通道进行占用、改造, 保障逃生道路的畅通。通过上述四点技术管理层面的工作, 为火灾的疏散和救援最大程度的提供便利条件。
2.3 责任重于泰山, 加强日常消防安全管理
日常管理层面的防灾控灾应做好三方面的工作。首先, 应当强化防火检查工作, 阻塞一切漏洞, 消除隐患。对于人员密集场所来讲, 实施经常性的防火安全检查是发现并消除火灾隐患的必要保障, 因此应当探索一条消防管理长效机制, 一方面关注定期的消防安全专项治理活动, 另一方面实施必要的不定期监督检查, 努力做到安全防火警钟长鸣。第二, 加强日常消防安全教育力度, 作为人员密集场所的消防监督管理部门, 应当大力监督落实辖区内各单位的消防知识普及和教育的力度, 不定期组织检查, 对各人员密集单位员工所掌握的基本消防安全知识和灭火控灾常识进行调查, 以了解各单位的消防教育情况。人员密集场所各单位的管理层, 应当按要求定期组织员工接受消防安全培训, 并严格落实培训要求, 检查教育成果, 不能仅仅走走过场, 应付上级检查。第三, 应当全力落实防火责任制, 对于人员密集单位内部的消防管理项目, 应当派专人负责, 一旦出现隐患, 将由具体负责人承担相应的责任。通过上述管理措施, 将消防安全管理责任落到实处。
3 小结
综上所述, 人员密集场所的消防管理是一个系统的、长期的工作, 需要各方面提高认识、动员力量、相互配合。只有从技术层面、管理层面和教育层面同时着手, 才能最大限度的消除火灾隐患, 最大程度的发挥消防安全管理的效能, 进而为我国的经济建设保驾护航。
参考文献
[1]黄辉, 贾建仓, 任文梅, 张宏胜.公共场所消防安全现状与防火对策[J].西部探矿工程, 2006, 04:298-302.
[2]黄绍伟.高层公共建筑灭火救援中室内消防设施的使用[J].广东科技, 2013 (08) .
在CEO一职悬空4个月后，徘徊在出售资产边缘的雅虎迎来了新一任掌门。雅虎宣布，前任PayPal总裁斯科特·汤普森从1月9日起加入雅虎董事会，担任雅虎CEO并专注于雅虎的“核心业务”。
从2008年至今，雅虎在5年内历任杨致远、卡罗尔·巴茨、汤普森三任CEO，与此同时雅虎也在激烈的行业竞争中日渐丢失市场领导地位。新一任CEO汤普森在加入雅虎前，担任PayPal总裁，曾将PayPal推至全球在线服务领导者的地位。
汤普森1月4日召开了首次全体员工大会，知情人士表示，他在会上称，雅虎需要制定一项计划，将相当一部分资源投入到新服务中。这类服务未必会对财务业绩产生立竿见影的效果，但却可以在未来获得巨大收益。否则，如果雅虎将所有资源都投入到现有业务中，就无法引入任何新产品。
点评：对于雅虎来说，当前首要的任务就是创新，不过创新是有风险的，并且要长期坚持方能见成效。大公司很难创新的根源就在于官僚机制、业绩压力、职业经理人文化，这点连Google都无法避免。现在看来，汤普森任重而道远。
柯达面临退市破产风险
老牌胶片巨头柯达如今却面临退市、破产的风险。柯达公司近日宣布，因为其平均收盘价已连续30日跌破1美元，公司已收到来自纽交所的警告，如果股价在未来6个月内仍无起色，将面临摘牌、退市。另一个雪上加霜的消息是，柯达公司如果出售数码专利的努力以失败告终，将在未来几周提出破产保护申请。
外界普遍认为，36年前在柯达实验室里诞生的数码相机，恰恰葬送了柯达的未来。1975年，柯达实验室研发了世界上第一台数码相机，但在胶片业一度占据了全球市场2/3份额的巨大成功，让公司无法迅速适应市场需求和行业变迁。2003年，柯达正式宣布实施重大战略转变，但在传统胶片市场的巨额投资和全球市场的快速变化已经成为柯达转型的庞大包袱。
柯达公司的市值从1997年2月最高的310亿美元，降至目前的21亿美元，十余年间蒸发了99%。2011年，柯达公司股价累计跌幅达88%。
点评：中国哲学里认为，促使成功的因素往往是导致其失败的根源，这就是对柯达当前最好的注解。柯达成也胶片，败也胶片。柯达首先发明了数码相机，但是在胶片业务的辉煌业绩下，不会有人去理会数码相机业务，即使有人能看到其前途，也会在短期利益的胁迫和诱惑下，而对创新关注不足，毕竟自己革自己的命，是需要巨大的智慧和勇气的。
京东高调杀入电子书市场
1月8日，京东主管图书业务的副总裁石涛披露将启动电子书刊付费下载项目，最快2月就能与读者见面。
京东商城将专注于提供内容，用户可以通过下载专用客户端来阅读。京東商城的电子书已经确定将采用国际上比较通用的epub和PDF格式。
“电子书肯定会比纸质书便宜，出版社所能接受的电子书的最低价格大概是纸质书的1/3到1/4。也就是说，一本20元的书，其电子版的定价将不会低于4到6元。”在电子书的定价和收益分配方面，将由内容提供方制定价格，双方按4∶6或3∶7比例分账，内容提供方会拿大头。
点评：中国电子书市场面临的最大障碍不是阅读器，而是内容源，所以汉王虽然辉煌几年，如今已“潦倒不堪”。而未来中国电子书市场变化最大的将是内容市场，这将涉及到作者、出版社、运营商、终端厂商以及最终消费者的整个产业链的整合。
今天我们在这里召开*政府组成人员任命大会，刚才，***副主任宣读了任命决定，紧接着颁发了任命书，***、***两位同志代表*政府组成人员作了表态发言，都讲得很好。大家手捧着沉甸甸的任命书，是一份荣耀，更是一份责任。借此机会，我谈三点意见与在座的政府成员共勉：
一、认清形势，进一步增强使命感和责任感 当前，形势对我们加快发展是有利的。作为新一届政府的成员，大家要清醒地认识到自身肩负的使命和责任。从所处的任期来看，本届政府肩负神圣的使命。今年是实现“十五”计划的关键一年，明年是建县60周年，同时也是检验“十五”计划成效的“收官”年。本
届政府的工作直接关系到“十五”计划能否圆满完成，关系到“十一五”计划能否有一个良好开端，应该说本届政府所肩负的使命神圣，大家要义不容辞地承担起时代赋予的使命。从面对的发展机遇来看，本届政府肩负加快发展的重要责任。从国内大环境来看，党的十六大、十六届三中全会召开以后，国内出现了新一轮竞相发展的良好局面，省市也制定出台了一系列放活基层，让利于民的政策措施，更加支持山区发展，必将对我县经济发展注入新的动力。从周边地区的经济发展来看，随着温州等周边地区资源依赖型、劳动密集型产业转移的步伐加快，我们完全有可能利用我县区位优势，自然资源、劳动力资源等丰富的有利条件，承接温州等周边地区的产业梯度转移。去年我们在这一方面已经显现出来，包括引进的荣兴钢业等等，使得引进工作取得明显突破，今年我们还要在这方面下功夫，力争引资工作有更大进展。从我县自身条件来看，经过
历任领导的努力，我县在发展上更加明晰，在“小县好城关”、“闽东药城”建设等方面都取得较好成绩，在省内外已具有一定的影响力，为今后发展奠定了良好的基础。特别是县委、县政府换届以后，领导班子精神振奋，决心大、干劲足，全县上下基本形成了聚精会神抓发展、齐心协力搞建设的良好氛围和强大合力，为推进东方发展提供了有力保证。本届政府要抓住这些有利条件，推动东方加快发展。从面对的挑战来看，本届政府肩负着振兴东方的重要任务。我县经济基础薄弱，经济总量小，经济运行的结构性矛盾仍未有效解决。人才、资金仍是制约我县经济快速发展的颈瓶，就业压力仍然存在，农民增收难度大。软环境建设不够理想，影响改革发展的不稳定因素还大量存在。同时，周边县市发展势头迅猛，区域竞争日益激烈，给我县发展带来压力和挑战，如果不奋起直追，差距将越来越大。特别是当前交通格局变化的影响逐渐显现，可以说
本届政府任期是东方发展的关键时期，本届政府工作做好了，东方将迎头赶上，工作如果没做好，东方有可能从此一蹶不振。广大领导干部特别是政府班子成员更要有一种责任感和使命感，倍加珍惜时代给我们的重托、组织对我们的信任，东方人民对我们的期望，恪尽职守，勤奋工作，不负重托，不辱使命，变挑战为机遇，变压力为动力，从更高站位、更宽视野谋划发展，善于把东方的发展纳入省、市乃至全国范围来考虑，不断更新观念，发挥比较优势，在创新中增强竞争，在竞争中推进发展，努力促进东方经济健康协调发展。
二、真抓实干，以务实的作风促进工作落实 县党代会对今年要干的一些重点工作和要完成的重要任务已经进行了全面部署，这也是我们县委、政府班子对全县干部群众的庄严承诺，我们必须说到做到，说好做好，一件一件地落实，一项一项的兑现，以加快发展的实际成果取信于民。每一位领导干部在一个地方、一个部门工作，总要下决心解决几个问题，达到一定的目标，并最终反映在加快发展、提高人民群众的生活水平和质量上，如果满足于按部就班、四平八稳、安于现状、不思进取，那就会丧失机遇、贻误事业，就会影响东方的改革和发展、辜负党的信任和人民的期望。事在人为，人在有志，志在奋斗。目标的实现要靠脚踏实地的工作，一项一项地落实。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调指出，要切实抓好工作落实，必须把求真务实体现到各项工作中去，最重要的是付诸实践、见诸行动，取得成效。他说，我们经常面临的一个突出问题是：从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。追根寻源，重要原因还是由于没有做到求真务实。因此，我们要抓好工作落实，必须大力倡导求真务实的精神，大兴求真务实之风，坚持讲实话、出实招、办实事、务
实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。在具体抓落实过程中，要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。各部门、各单位作为政府的组成部分，既要结合实际，创造性地开展工作，又要牢固树立全局观念，增强在全县大局下开展工作的自觉性，坚决纠正不顾全局利益和人民利益的本位主义等不良现象。比如在招商引资、软环境建设方面，如果每个部门都不从全局考虑，只想着自己部门利益，处处设置“关卡”，抢着收费，那么县委谈加大引资力度就是空话，县委提出的“项目定东方，手续我们办”的承诺也就难以实现。去年，我们通过开展“双评”活动，积极运作企业服务中心，在软环境建设等方面取得初步成效，但存在的
问题也不少，大家也知道，这几年我们引进工作力度在加大，但落户后流走的企业也不少，这说明我们的服务方面还存在很多问题需要改进。广大领导干部特别是政府组成人员要多从全县大局考虑，认真反思这些问题，对自己在工作方式、服务质量等方面哪些做得不够、需要改进的，要认真梳理，研究对策，制定措施，抓好整改。要通过大家的努力，不仅使企业能够引得进来，而且引进来的企业要落地生根。二是眼前和长远的关系。对于当前部署的任务、要办的事情，就要坚决克服推诿扯皮、办事拖拉的不良现象，提倡求真务实、雷厉风行的工作作风，一项一项地抓好落实，做一件成一件，件件落实。对于地方发展，不仅要立足当前，更要着眼未来，县党代会也提出要树立科学的发展观和正确的政绩观，决不能搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财，防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为，而要从协调、开放、可持续的角度，推进
地方发展。三是继承和创新的关系。既要坚持和发挥行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。同时要进一步完善抓落实的机制。在建立实行领导干部挂钩责任制的同时，政府各职能部门也要细化工作指标，对需要具体落实的工作项目、任务和措施，落实直接责任人的责任，特别是对重点工作、重点项目，要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”，定期考核，严格兑现，重奖重罚。要切实加大政务督查督办力度，对各项工作实行跟踪检查督促，切实通过突出重点抓，深入实际抓，针对问题抓，领导带头抓，努力在全县范围内营造鼓励、支持、保护干部多干事、抓落实的良好氛围。
三、与时俱进，以良好的素质推动工作开展 随着社会发展和改革的深入，许多不熟悉、不了解的新东西，正在逐步影响和改变着我们的思维方式、工作方式和生活方式，任何学习上的自我满足和松懈，都会导致思想、能力和行动上的落伍甚至变质。因此，学习至关重要，也非常必要。我们的领导干部特别是各部门、各单位的一把手，要切实增强时代的紧迫感，彻底摒弃重实干、轻理论的思想，突出解决唯书、唯上和言行不一的学风问题，力求学以致用，务求实效。政府组成单位承担着我县国民经济和社会管理职能，各部门、各单位在联系群众、指导基层、服务社会方面发挥着重要作用，在各项工作上应该有更高的标准。必须加强管理，从严治政，从自身做起，努力为全县作出表率。这里，我对县政府全体组成人员再提三条要求，与大家共同遵守：一是要做好团结协作的表率。我们每个同志都要自觉服从于县委、县政府工作全局，把自己放在大局中看问题、想问题、办事情，做到知己善修，互相尊重和信任。班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，不搞无原则的内耗，做到看准的事情少争
开滦集团的局间光缆线路始建于上世纪70年代, 到目前为止已形成了相对完善线路体系, 由于建设光缆线路的时间较早, 所以局间线路以架空光缆为主, 以管道和直埋光缆为辅。随着科技的发展和时代的进步, 光纤的应用已经成融入到矿山生产的各个方面, 成为保证矿山正常生产的重要因素, 而光缆线路可以说是光纤传输应用的基础, 因此保障光缆线路安全畅通做好光缆线路的维护管理工作的意义是不言而喻的。
1 开滦集团局间光缆线路现状与构成
目前开滦集团在唐山区域内所属各矿区间已形成了较完善的光纤环网, 有多条重要的局间光缆线路, 光缆线路的总长度将近400km。光缆线路所处的环境复杂, 线路长, 分布区域广, 受外部影响力大 (如道路施工建设、建筑物拆迁新建等) , 因此光缆线路的维护和管理工作也相当的繁重, 具体连接见图1。
2 光缆线路建设
光缆线路建设的开始, 就是光缆线路维护工作的开始。以“工程建设的开始, 就是运行维护工作的开始”为出发点, 目的是为了给下一步的维护工作打下坚实的基础。
1) 在新线路的设计阶段应选派熟悉光缆路由选择原则, 责任心较强的技术人员经过实地勘察选定最终的光缆路由。因为光缆路由是否合理会直接影响以后的维护工作是否能很好的开展。尤其是特殊地段如跨河、横跨公路、横跨桥梁等, 如果路由选择不当会给以后的维护工作造成很大的困难。光缆线路应选择沿公路建立, 靠近公路会便于施工和维护, 同时要根据实际情况掌握好线路与公路的距离最好保持在90m~150m之间, 这样但如果公路改造加宽或有其他工程时可以减小对线路的影响;2) 局间光缆线路工程的施工质量是维护工作的基础, 工程设计、施工的不认真、不规范, 会严重影响光缆线路的稳定性及安全性。因此工程在设计、施工时不能只重速度和工期而不重视工程质量, 更不能因为各种原因降低工程使用材料质量, 要永远牢记工程质量是重中之重;3) 对工程质量规范化管理是保证后期维护工作顺利开展的先提。施工标准必须按照设计标准或验收规范标准严格要求, 绝对不能敷衍了事;4) 要重视验收工作, 对新建光缆线路应使用光时域反射测试仪进行双向测试光缆通光性能验收:使用OTDR仪表对全部光纤进行双向测试。测试接头损耗大于0.15db的光缆纤芯必须进行改接, 双向测试光缆的损耗在1310波长窗口下小于等于0.36db/km, 在1550波长窗口下小于0.25db/km。测试的总损耗应小于设计数值, 否则要仔细分析查找原因, 直至损耗数值全部合格。在线路两端机房的光缆配线架上必须标明光缆名称、到达地点及纤芯排情况, 以便于维护人员在处理事故时进行查找。
3 长途光缆线路维护
长途光缆线路的维护工作要贯彻“预防为主, 主动出击”的方针。做到精心维护科学管理。
3.1 制定完善健全的光缆线路巡查、维护规则
根据本单位线路的特点制定出符合实际情况、切实可行的维护、巡查制度制, 并要严格遵守。特别对于线路的薄弱位置和天候异常时 (如大风、暴雨、冰雪等) 以及环境变迁、道路建设等特殊情况, 一定要根据实际特点制定出相应的维护措施。在巡查时发现问题要及时解决做到未雨绸缪、防患于未然。
3.2 维护人员的组织与培训
建立有责任心的维护人员队伍, 同时要做好相关技术培训工作, 使大家了解和掌握光缆线路的维护、维修技能, 了解光纤的基本工作原理, 明确保证通信线路畅通的作用和意义, 技术培训工作不能马虎, 要保证定期进行, 使广大维护人员不断掌握新知识和新技术, 提高自身的业务水平, 这对光缆线路维护工作的开展也是非常有意义和帮助的。
4 开展线路维护工作的同时还要加强技术资料的整理、保存
光缆线路竣工技术资料是施工单位提供的重要原始资料。它包括光缆走向、接头位置、光缆纤芯使用情况、总衰减值以及双方向的背向散射曲线等。这些资料是将来线路维护的重要依据和基础, 应该很好保存并认真掌握。为了对线路各条光缆的接头位置、距离长度、纤芯使用等情况一目了然, 可将工程竣工技术资料综合起来, 制成光缆维护明细表, 并参照光是与反射测试仪的测试曲线, 将相关数据标注在图表上。这样, 如果发生故障, 就能在最短的时间内找到故障点的位置, 有利于线路修复。同时每次发生线路障碍时均应将发线路生障碍的详细位置、距离等具体情况进行记录, 并归档保存以便于以后发生事故时更好的判断故障点的位置。
5 结论
光缆线路维护工作可以说是一项重要并辛苦的工作, 故障的发生不分季节和时间, 但只要我们做好基础工作, 一丝不苟的抓好各个环节的工作, 认认真真去执行好各项相关的规章制度, 我们就一定能将故障的发生降低到最低, 将处理故障的时间降低到最短, 为矿山的安全生产和正常生活提供强有力的保障。
参考文献
[1]张永红, 张晓洲, 等.光缆线路的维护与管理[M].北京:人民邮电出版社, 2007.
[2]刘士春, 胡庆.本地网光缆线路维护读本[M].北京:人民邮电出版社, 2006.
2月12日上午，国家文物局召开干部大会，任命顾玉才、宋新潮为国家文物局副局长、党组成员。
国家文物局向国家博物馆
划拨39万余件文物
2月11日，国家文物局在中国国家博物馆新馆举行了文物交接仪式，将其管理的39万余件文物整体划拨国家博物馆收藏，从而使国家博物馆的藏品总量突破百万件。这批文物珍品是20世纪六七十年代以来，国家文物局和有关部门致力文化遗产抢救保护工作的成果结晶，主要由两部分构成：一是来自北京、天津、上海、广州等外贸口岸验扣并移交文物部门的玉器、书画、金铜佛造像和杂项等文物，共计约24万余件；二是从天津外贸工艺品进出口公司接收的其他文物近15万余件。
商务部发布首部《文物艺术品拍卖规程》行业标准
近日，商务部发布《文物艺术品拍卖规程》行业标准，将于2010年7月1日正式实施。该标准是我国拍卖行业恢复发展20多年来第一部行业标准，对拍卖程序中的拍卖标的征集、鉴定与审核、保管，拍卖委托、拍卖图录的制作，拍卖会的实施，拍卖结算，争议解决途径，拍卖档案的管理等主要环节作出详细规定。
“春华秋实——国家文物局六十年展”在京开幕
1月8日，“春华秋实——国家文物局六十年展”在北京新文化运动纪念馆开幕。展览分为“艰辛创业奠定基础(1949一1965年)”“排除干扰曲折前进(1966一1977年)”“蓬勃发展共创和谐(1978—2009年)”三部分，通过300多件珍贵图片、文献和实物资料，从文物法制建设、考古和文化遗产保护，博物馆工作、国际交流、机关建设等方面，系统展示了国家文物局成立六十年来的发展历程和所取得的成就。
文化部确定首批12家“国家级古籍修复中心”
文化部2月1日公布了首批1 2家“国家级古籍修复中心”名单，国家图书馆、上海图书馆、天津图书馆、浙江省宁波市天一阁博物馆、中山大学图书馆、中国中医科学院图书馆等榜上有名，将承担国家珍贵古籍的修复任务。
我国将启动海外古籍回归工程
2月1日在京举行的古籍保护工作会上，文化部副部长周和平表示，2010年我国将启动海外古籍回归工程，采取多种形式，开展海外中文古籍普查寻访、登记，开展古籍普查平台海外部分的调研，推动海外古籍以数字化、回购等多种形式回归。西藏今年将全面启动古籍普查工作
继去年完成了首次非物质文化遗产普查和第三次文物普查工作后，今年西藏自治区将正式启动古籍普查工作。资料显示，全国现存的藏文古籍总数在百万函以上，其中约有三分之二收藏在西藏。2009年，西藏16种古籍善本进入第二批《国家珍贵古籍名录》，其中包括12世纪写本、山南地区乃东县收藏的《般若波罗蜜多八千颂》等重要古籍善本。此前，以大藏经《丹珠尔》和藏医巨著《四部医典》等为代表的6部藏文古籍，已入选第一批《国家珍贵古籍名录》。截至去年，西藏拥有的《布达拉宫典籍目录》等261部、1.3亿多字的古代文献典籍得到了及时抢救、整理和出版。白瓷科学价值研究有了标本库
以深入发掘中国古代传统科学技术价值为目的的国家级科研攻关项目“指南针计划”专项研究有了新的进展，试点项目“中国古代自瓷发明创造科学价值挖掘与标本库建设”于1月26日通过专家验收。项目承担单位中国科学院上海硅酸盐研究所联合中国文化遗产研究院、河南省文物考古研究所、福建博物院文物考古研究所等单位对河南巩义窑、福建德化窑等古代白瓷产地进行了系统调查和取样。建立了包括1700余件样本的标本库，构建了古代白瓷标本资源信息数据库，初步揭示了巩义窑古代白瓷起源及白瓷发展顶峰时期德化窑自瓷的重要科学内涵。
智利地震对在当地展出的秦兵马俑未造成损伤
陕西省文物交流中心3月1日证实，发生于2月27日的智利大地震对正在智利首都圣地亚哥展出的《古代中国与兵马俑》所有展品没有造成损害，仅有一件汉代陶俑被震倒，但并未受到损伤。目前，该展览所在的智利总统府文化中心处于闭馆状态。该展于2009年12月3日开幕，旨在庆祝智利共和国建国200周年和中智建交40周年。按照协议，展览将于4月30日结束，是否延期还有待双方商榷。2009年度全国十大考古新发现初评入围名单揭晓
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