在大运会志愿者动员大会上的讲话(精选9篇)
2012年3月28日
各位老师,各位同学,大家好!
经过一个多月的紧张筹备,由300名志愿者组成的团队今天成立了。首先,我谨代表学校党政领导向为团队的组建付出辛勤汗水的相关工作人员和全体同学们表示问候!大家辛苦了!
还有30天的时间,大学生田径运动会就要在我校召开了。届时,将有来自近百所高校的近2000名运动员、教练员和裁判员参加比赛。大运会在我院举行,是我们向来自全省高校的运动员和教练员们展示学校风采的重要时机。我们将向他们展示学校近年来改革发展的丰硕成果,展示我们承担大型赛事的能力和水平,展示我们学子良好的精神面貌。在比赛举行期间,全省高校都会关注我们学校,运动员和教练员们也将用他们的语言,他们的视角,他们的方式,来评价和了解我们学校。
承办大学生田径运动会是学校2008年党委和行政的一项重点工作,是对我院管理水平、队伍素质和综合组织能力的一次重大考验,办好大运会,意义重大,影响深远。为此,学校专门成立了大运会筹委会,先后多次召开筹备工作会议。现在全校上下正在以强烈的责任感和使命感,集中精力,全力以赴,积极参与,齐心协力,为把本届大运会办出水平、突出特色、提升层次、争创佳绩而努力工作,确保大运会取得圆满成功。
本次看到你们一张张年轻而自信的笑脸,我深受感染。我了解到,你们都是同学们中的佼佼者。在这次大运会志愿者报名过程中,我们全校同学积极踊跃,一共有1000多人报名,通过认真筛选,你们300名同学脱颖而出。你们能够能成为大运会志愿者,是你们的荣誉。因为你们所从事的工作是光荣的,也是至关重要的。而且,志愿者工作有助与我们拓宽知识、锻炼意志、提高能力,它将是你们大学乃至一生中都非常重要的一课,更是非常重要的一段经历。你们应当牢牢把握住这个机会。一场运动会要想举办成功,关键在于四个方面:开幕式、运动员、裁判员的饮食住宿,安全保障和志愿者服务。其中开幕式和志愿者服务都和我们在座的同学们直接相关。那么,我们应该怎样做好这项工作呢?我曾经参加过校外的一些体育比赛,也接受过其他高校的志愿者服务,有一些体会。我自己把它归纳成了四句话:有问必答,有求必应,全天候服务,全程服务。做好志愿者服务不是一件容易的事情。我希望大家从现在开始,时刻从接受志愿者服务的角度去考虑问题,深刻体会和理解志愿者服务。
最后,我想再给大家提几点希望和要求:
一、要有高度的责任感和使命感。
大运会的成功举办是全省人民共同的愿望。大家能够有幸成为大运会工作人员中的一份子,在自豪的同时我们要充分认识到志愿者服务工作的重要性。我们要以高度的责任感和使命感,珍惜机遇,迎接挑战,奋勇当先,争做培训和服务工作中的表率和楷模,确保完成大运会志愿者工作中的各项任务,树立起我校学生的良好形象,为成功举办本次大运会做出我们学校学子应有的贡献。
二、认真接受培训,提高服务技能。
从今天开始同学们就将接受系统的基础知识和技术技能的培训,时间紧任务重,希望同学们能够在保证完成正常学习任务的前提下,以高度的组织性、纪律性投入到培训工作中来,认真接受服务技能的培训,努力提高自己的服务水平和应变能力。
培训为大家提供了一个学习、交流的机会和平台,但更为重要的是必须通过学习,全面提升自身服务水平,并且要做到活学活用。在培训中同学们要不断加强自身责任意识、安全意识、服务意识,同时做好精神准备、知识准备、技能准备和体能准备,为圆满完成大运会志愿者服务工作奠定坚实的基础。
三、提升文明素质,树立主人翁观念。
大运会是一场体育盛会,也是一个检验我们学校文明的窗口。我们学校已经连续两届成功创建“省级文明单位”。作为志愿者,我们应当代表学校,向全省的运动员、教练员和记者展示我们的素质和风采,充分展现我校学生积极的精神面貌和良好的文明素质,我们要以优质的服务给参赛选手留下深刻的印象,为学校的的精神文明建设贡献自己的力量。
四、全力以赴,做好面对困难的准备
现在,我们的每个同学都充满了热情、充满了新鲜感。但是,志愿者服务工作一旦展开,接踵而来的将是艰苦、繁琐的工作。所以,现在我想提醒大家:要做好艰苦工作的思想准备!
烈日炎炎,别人可以休息,但你们要坚守在自己的岗位上,再热再累,你们也要坚持。因为只有我们努力服务,才能让运动员没有后顾之忧,全身心的投入到比赛中去,取得好成绩。同时,从今天到比赛召开前的两个月时间,我们的志愿者将接受系统和专业的培训。我们的工作会非常繁忙。但是,我希望我们的志愿者同学要在这个过程中做到志愿者工作和学习两不误,我们要把志愿者工作看成是我们学习生活中的一个内容,不要把我们的志愿者工作和学习对立起来,我希望我们学校的志愿者不仅在志愿者工作中是优秀的,在学习上,同样是佼佼者!希望你们能够圆满完成志愿者工作和学习任务。
同学们,今天距离大运会开幕只有1个月时间了,希望同学们能够同甘苦、共奋进,珍惜为大运会服务的机会,克服困难,迎接挑战,从细节做起,追求卓越,展现学校大学生的风采,确保完成大运会各项任务,为学校成功举办本次运动会做出我们应有的贡献。在这里我再一次代表学校、代表全体师生员工,预祝我们学校的每一位志愿者,都能在大运会工作中交出一封满意的答卷!为学校争光!
(一) 强化认识, 明确义务教育是教育改革与发展的“重中之重”的战略定位
义务教育阶段是一个人生理与心理、基本素质和知识技能形成、发展的基础阶段和关键时期, 在这一阶段受到什么样的教育, 对学生能力的提高具有决定性意义。义务教育作为整个教育事业的根基, 其水平直接影响着高中阶段教育和高等教育的质量乃至学生终身的发展。与其他教育阶段相比, 义务教育涉及面最广, 社会最关注, 群众最关心, 是唯一一个依法对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育阶段。毫无疑问, 义务教育在各级各类教育中占有极其特殊的重要地位, 是整个教育事业发展的重中之重。
长期以来, 按照国家部署, 省委、省政府高度重视做好义务教育工作。2002年, 我省作为全国第十二个通过“两基”评估验收的省份, 在全国较早地基本普及了九年义务教育;2005年, 我省又率先对义务教育阶段中小学生实行了“两免一补”政策, 比全国提前一年实现了免费义务教育, 较好地解决了普通百姓子女“上学难”的问题;在全国率先统一城乡教师工资标准, 全面实施中小学教师绩效工资, 一步拉平全省中小学教师与公务员的收入差距;率先在中西部地区消除中小学D级危房, 较好地改善了中小学办学条件;创造性地分批实施“教育扶贫移民工程”, 将偏远贫困地区的中小学生, 整体迁移至乡镇中心学校或县城学校就读, 与城区学生同享优质教育资源;2010年, 我省义务教育生均公用经费标准又进一步提高到小学400元和初中600元, 高于国家的基本标准。应该说, 对于海南这样财政总量较小的欠发达省份, 我们在义务教育阶段所取得的成绩十分不易。在总结回顾成绩的基础上, 在这里, 我想特别强调和提醒大家一定要警惕一种错误的思想倾向, 就是有的地方、有些同志认为义务教育已经实现了适龄儿童少年“有学上”、“想上就上”, 不需要再重点关注了, 不需要再加大投入了, 甚至认为可以腾出手来干别的了, 这种倾向是千万要不得的。大家一定要时刻牢记, 义务教育是教育改革发展的“重中之重”, 是地方政府特别是县级政府最主要的教育阵地。事实上, 如果不能保证义务教育的普及和质量, 不能做强、做精义务教育, 各级各类教育的协调发展就失去了根基, 无论是普通高中教育、中等职业教育还是高等教育、成人教育都不可能在低水平的义务教育基础上办得好。大家一定要清醒地认识到, 与全国其他地区相比, 与我省建设国际旅游岛和实施科教兴琼战略、人才强省战略的要求相比, 我省义务教育的发展水平仍然不高。从整体而言, 仍处在较低水平普及的阶段。要切实落实义务教育是教育改革发展的“重中之重”地位, 我们在工作当中要时刻谨记:
第一, 义务教育控辍保学、巩固普及成果的任务仍然十分艰巨。我省通过国家“两基”评估验收距今已经八年多时间。八年多来, 特别是近几年来, 义务教育辍学率到底是在下降还是在反弹甚至上升, 我希望这次会后各市县教育局的领导带着这个问题下到学校认真进行分析研究。虽然我们年年都统计、逐级上报义务教育巩固率、辍学率等数据, 而且大家上报的数据都符合国家规定标准, 但是, 根据我们从多方实地了解的情况看, 不少地方、不少学校对控辍保学、巩固普及的工作存在日益松懈现象。目前我省不少市县初中阶段的实际辍学率已经出现了波动。辍学的主要原因早已不是因贫辍学, 而是教育教学质量不保证, 导致部分学生缺乏可持续学习的能力而厌学辍学, 当然也有受新的读书无用论影响急于外出打工而辍学的。控辍保学是《义务教育法》的法定要求, 请大家高度警惕辍学率的反弹上升, 真正将巩固提高普及成果、消除辍学现象作为一项常抓不懈的重要工作。
第二, 提高教学有效性、提升义务教育质量的任务仍然十分艰巨。教学有效性和教育质量整体偏低是我省义务教育长期存在的突出问题, 是我们必须时刻关注、持续改进的关键问题。我们每年都印发关于各地小学毕业生学业水平考试和全省初中毕业生学业水平考试的结果通报, 大家也都看到了这几年的情况。以2010年为例, 全省初中毕业生学业水平考试的及格率只有44.5%, 低分率达到了31.6%, 在语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学等七科成绩中只有语文和政治的平均分能达到61分, 其他都在60分以下, 英语的平均分甚至仅48.7分。如果将我省的义务教育学业水平与全国其他省市相比, 其结果更令人担忧。根据教育部基础教育质量监测中心2008年对全国八省共50个县 (区) 四年级、八年级学生数学学习质量抽样监测结果, 我省学生数学学习总体质量远低于全国平均水平。特别可怕的是, 我们的学生不仅是学习成绩差, 而且课业负担还相当重。尤其是学生的补课比例相当高, 四年级和八年级学生周一到周五补课的比例高。为什么我们的学生睡眠不足、补课最多还成绩差?我希望我所说的这些数据能够引起大家的高度关注, 共同反思如何提高我省义务教育学校办学水平、教育质量, 特别是提高课堂教学的有效性。
(二) 深化认识, 明确均衡发展是义务教育的“重中之重”的战略任务
推进义务教育均衡发展, 把均衡发展作为义务教育工作的“重中之重”, 是党和国家在新时期对义务教育发展提出的方向性和制度性要求, 完成好这一战略任务对我省义务教育事业发展具有重大现实意义。
第一, 推进均衡发展、促进教育公平是义务教育的法定责任。教育公平的主要责任在政府。推进义务教育均衡发展就是均衡配置资源、全面提高教育质量的过程, 就是从根本上解决“上好学”的问题, 义务教育均衡发展的全面推进将为全面实施素质教育, 为真正办好每一所学校、关注每一个学生的发展提供坚实的保障。
第二, 推进均衡发展是促进我省义务教育可持续健康发展的迫切需要。近年来, 我省在推进义务教育均衡发展上应该说已经取得了一些成绩, 同时也积累了一些宝贵经验, 探索了一条适合省情的义务教育均衡发展路子。但是, 我们也要清醒地认识到, 我们的工作距离人民群众对高质量义务教育的期盼, 距离均衡发展的目标还有较大的差距, 义务教育阶段的不均衡现象仍然普遍存在, 不均衡的程度仍然相当严重。主要表现在:
一是城乡发展不均衡。农村学校“弱”而“空”、城市学校相对“强”而“挤”, 农村学校“弱”就弱在办学硬件上、弱在质量上、弱在师资上;农村学校“空”就空在生源上、空在高水平的校长教师队伍上。这种现状的直接结果就是城镇学校越来越挤, 学位满足不了就读的需要, 生均教学资源严重不足, 大班额问题日益突出, 2010年我省初中大班和超大班占总班数的比例达49.26%, 70、80人甚至更大的班额在部分学校仍然存在。而一些农村学校学生数锐减甚至“空校”, 教育资源严重闲置浪费, 办学失去基本的规模效益, 难以维持正常的教育教学。
二是区域发展不均衡。由于经济社会发展和教育基础的差异, 我省地区之间、县域之间义务教育的发展水平严重不平衡。教育部基础教育质量监测中心2008年的监测结果表明, 无论在四年级还是八年级的学生数学成绩上, 我省省内区县之间的差距值都远高于全国平均水平, 特别是在八年级学生的数学成绩上, 海南是八个参加监测的省份中, 同一省内区县差距最大的省份。
三是校际发展不均衡。由于历史原因, 各地形成了一批相对较好的小学和初中, 这些学校无论是办学条件、校长教师队伍素质, 还是办学水平, 都明显好于普通学校, 导致“择校热”愈演愈烈, 人民群众对此的不满情绪也越来越强烈, 成为社会普遍关注的热点问题。而一些薄弱学校长期以来投入少、条件差、师资弱, 受关注程度低, 学校发展恶性循环, 教育质量和学生学业水平提升慢甚至持续下滑。如不加以高度关注并采取有效措施, 同一区域内学校之间的差距很可能还会出现持续拉大的趋势。
(三) 统一认识, 明确全面推进县域内均衡发展是落实两个“重中之重”、发展我省义务教育的中长期战略目标
落实好义务教育两个“重中之重”的要求, 首先从认识上要统一。落实两个“重中之重”最根本、最关键的举措就是要以全面推进义务教育均衡发展为抓手, 真正将义务教育工作的重心调整到缩小“三大差距”, 即切实缩小校际差距、加快缩小城乡差距、努力缩小区域差距上来。推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说, 更艰巨、更复杂, 用的时间会更长, 大家对此要有充分的认识。
需要强调说明的是, 在当前和今后一个时期, 我国、我省要重点推进、率先实现的义务教育均衡发展的范围是“县域内”, 程度是“基本均衡”, 如何理解“县域内义务教育基本均衡发展”?首先, 从范围上看, 我国义务教育实行的是“以县为主”的管理体制, 县域内均衡是实现区域均衡发展的基础, 推进县域义务教育均衡发展, 就是要下大力气解决县域内城乡之间、学校之间发展差距较大的问题;其次, 从均衡发展的程度上看, 要把基本均衡作为均衡发展程度的要求。目前国家三部委正在研究制定《关于重点推进县域义务教育均衡发展的意见》, 其中对县域义务教育基本均衡发展提出了五个方面的要求:第一是普及水平, 基本要求是义务教育阶段适龄儿童按时入学率、巩固率达到规定标准;第二是办学条件, 基本要求是大部分完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动和艺术场馆、安全设施、卫生设施、寄宿制学校的寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备、图书等基本达到规定标准, 学校之间无明显差异;第三是师资队伍。基本要求是所有教师具备教师资格和达到学历要求, 学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;第四是教育教学质量。基本要求是学校能够按照国家课程标准规定开齐课程并达到教学基本要求, 校际之间教学质量差距不明显;第五是办学行为。国家教育部将我省列为首批签署义务教育均衡发展备忘录的十五个省 (区、市) 之一, 今年3月9日, 我省人民政府已经和教育部签署了义务教育均衡发展备忘录, 省政府从七大方面, 向国家和全社会作出庄严承诺, 这份备忘录既是国家对我省的重托, 也是我们下一步工作的“军令状”, 使命光荣、任务艰巨。其中明确规定了我省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图:全省22个县 (市、区, 含洋浦) , 到2012年底要有4个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2015年底累计要有11个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2020年底全省所有县 (市、区) 要全部实现县域义务教育基本均衡发展。
二、抓准关键环节, 确保实现义务教育均衡发展目标
(一) 合理调整、均衡配置教育资源, 努力办好每一所学校
一是根据城镇化趋势, 合理调整、科学规划学校布局。布局调整应坚持“先立后破”, 避免简单撤点并校。
二是确保每一所学校基本硬件达标。
(二) 加强管理, 规范办学行为
各地教育行政部门和各中小学校要切实贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》, 依法纠正各种违规办学行为。重点解决城镇中小学校超大规模和大班额的突出问题。要切实加强教学管理, 严格执行课程计划, 均衡编班。要加强招生管理, 严格执行义务教育阶段学生免试就近入学规定, 实行“阳光招生”。要坚持正确的评价导向, 规范考试次数和评价模式, 不炒作中考成绩, 不向学校下达升学指标。要努力加强师德建设, 采取有力措施遏制有偿家教, 把节假日和周末还给学生, 让他们真正成为快乐的学习者。
(三) 加强教师队伍建设, 提高教师素质
教师队伍素质是教育质量的决定性因素。各地要以《省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》为指导, 千方百计加强教师队伍建设。一要广泛开展形式多样的师德教育活动, 督促中小学教师自觉规范职业行为, 立足岗位, 奋发进取, 教书育人, 为人师表。二要全面推行全省统筹教师公开招聘制度, 开展教师资格定期注册制度, 严把教师入口关。继续推进实施“农村学校教师特设岗位计划”, “师范生顶岗实习支教工作”等, 引导和鼓励高校毕业生到农村学校任教。三要进一步完善教师培养培训机制, 大力实施农村中小学教师和校长素质提升工程。四要扎实推进城镇学校与农村学校对口支援工作, 探索义务教育阶段中小学校长、教师区域内定期轮换交流办法, 促进城乡师资配置均衡。
(四) 实施义务教育课程改革, 提高教育教学质量
实施义务教育课程改革是提高教育质量的重要途径。指导学校建立健全教学常规管理制度, 定期对学校教学常规落实情况进行专项督查。各中小学校要实行教师集体备课制度, 加强校本教研, 着力提高教师驾驭教材和课堂教学的能力, 努力提高课堂教学的有效性, 面向全体学生, 全面提升教育教学质量。二要进一步加强教研工作。切实落实省编办、省人社厅、省财政厅和省教育厅联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》, 大力加强教研队伍建设和教研工作机制建设, 配齐配强教研人员, 把教研队伍作为推进课程改革的专业骨干力量, 发挥好其在教学研究和指导中的应有作用, 形成直接服务学校的专业支持网络。三要加强教学质量监测。教育部已将我省中小学教育质量监测评估机制的建立列入国家教育体制改革试点项目。我们将借助项目的实施, 以探索建立科学的基础教育质量监测体系和方法为目的, 形成促进中小学教育质量提高的长效机制。
(五) 创新体制机制, 形成均衡发展制度保障
一是拓展城乡共同发展机制。要通过整合重组、校长教师定期交流等多种途径, 打破校际和城乡之间的分割, 促进区域内优质学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制。
二是创新教育管理运行机制。通过结对帮扶、委托管理和跟班学习培训等形式, 支持名校带动薄弱学校, 使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校、惠及更多孩子。
三是完善考试和评价机制。继续实行重点普通高中学校招生录取“指标到校”的做法, 将部分招生指标分配至每一所薄弱初中学校, 并从中留出一定的比例奖励办学进步显著的初中学校。
三、加强领导, 明确责任, 确保各项工作落到实处
(一) 明确县级政府是推进义务教育均衡发展的主体
各县 (市、区) 人民政府要切实落实主体责任, 由县级教育行政部门具体负责, 统筹协调同级财政、发展和改革、建设、国土、人社、社会保险、公安、物价、文化、卫生、司法行政、民政、工商等有关部门及乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会, 落实法律责任, 在各自职责范围内共同推进义务教育均衡发展各项政策的落实。省教育厅将继续为省政府当好参谋, 并主动会同省有关部门在经费保障、教师队伍建设等方面为县 (市、区) 推进县域义务教育均衡发展提供支持。
(二) 加强督导评估
1、建立县域义务教育均衡发展长期监测制度。
2、建立县域义务教育均衡发展督导评估和奖惩制度。对按时获得国家认定的基本实现义务教育均衡发展的县 (市、区) 省里给予奖励。对推进县域义务教育均衡发展不力或未按规定均衡安排义务教育经费和资源的将启动问责, 严肃追究有关市县及其相关责任人员的责任。
(三) 营造良好的社会舆论氛围
并对多年来,一直给予八家子村支持与厚爱的省领导、四平市领导、公主岭市各级领导及军地媒体记者表示衷心的欢迎和感谢!
几年来,省、市、县各级党委、政府和社会力量对八家子村的新农村建设给予了巨大的关怀、支持与帮助。在上级党委的正确领导下,我们村在新农村建设中因地制宜规划了“五个功能区”,即牧业养殖区、棚膜经济区、商贸经济区、工业集中区、文化中心区。通过政府主导、社会帮扶、村民自力更生累计在五个功能区投入资金3000余万元,建立了8个标准化的牧业小区,180栋温室大棚,19栋商居楼,一个综合农贸市场,完成了村综合办公楼,农民科技培训中心,村小学和卫生所的建设,修筑了38公里水泥路,10个村通有线电视,主街路安装路灯70盏,建一个太阳能沼气站,修庭院围墙23000延长米,修排水暗沟24000延长米,修主街甬路5400平方米,12个屯用上了自来水,15个屯用上了卫生厕所。
目前,八家子村初步实现了“走上平坦路,喝上干净水,用上卫生厕、住上整洁房、使用清洁能源”,达到了“村屯绿化、美化、亮化”的基本目标。现在,村民富裕了、集体经济壮大了、党在农村基层组织的威信提高了,老百姓都发自内心的称赞共产党好!
通过合村并屯,八家子村现有1个中心街道、20个自然屯。由于历史原因,各个自然屯的条件和发展水平很不平衡,八家子村的新农村建设任务还十分艰巨,我们还需要继续努力,在此,我以一个共产党员和退伍老兵的身份宣誓并保证,八家子村基层党委和全体村民决不辜负省、市、县、镇各级领导的厚爱与希望,决不辜负人民子弟兵的支持与帮助。通过努力,在十二五期间,八家子村一定实现新农村建设的美好愿景,造福当地百姓,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的伟大目标,为吉林省新农村建设当样板、争先锋!
这次施工的条件艰苦,工程量浩大,任务艰巨,部队出动1500多名官兵,近百台车辆帮助我们搞新农村建设,集团军、师、团各级首长亲临现场作动员,省、市、县各级领导及军地媒体记者亲临会议现场,我们的感激之情实在无法用语言来表达,请允许我代表全体村民为大家敬一个礼以表达我们最诚挚的谢意!
子弟兵爱民,我们更要拥军,保证子弟兵顺利施工并提供尽可能的舒适生活是我们义不容辞的责任和义务,在此,村党委号召各村屯小组,要向子弟兵学习,要广泛开展拥军活动,要向爱护自己的孩子那样对待子弟兵,为部队施工和生活提供一切便利。
(2013年12月4日)
同志们:
今天把大家请来,是开一个省运会志愿工作的动员会,主要是对第xx届省运会的志愿者工作进行总体部署和安排,并就各单位分别承担的志愿服务工作和大家进行探讨。山东省第xxx届运动会将于明年9月在我市举办,这是我市承办的一次高规格、大规模的综合性运动会。省里将省运会交给我市承办,体现了省委、省政府对我们xx的高度信任。这既是一次我们服务全市体育事业发展的好机会,也是我们为我市经济社会又好又快发展做贡献的好机遇,更是我们特别是青年一代展现xx良好风尚的好时机。志愿服务工作是省运会整体工作一项十分重要的内容,做好省运会志愿服务工作是成功举办省运会的需要,是集中展现xx城市魅力的需要,是我市志愿者工作自身发展的需要,是全市各级、各部门和高校义不容辞的光荣责任和神圣使命。在明年的省运会中,广大志愿者特别是青年志愿者将作为展示xx精神文明建设成果的一个窗口,通过自身的努力,通过提供热情、周到、文明的志愿服务,向来宾充分展现xx人民特别是xx青年的精神风貌,从而进一步倡导社会新风尚,弘扬志愿精神,促进和谐社会的建设步伐。因此,志愿者工作作为本届省运会工作的重要组成部分,要走在整个筹备工作的前面。
第xx届省运会志愿服务工作的总体目标是:通过开展省运会志愿服务活动,动员组织我市广大志愿者发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,服务大局、服务社会,展示青春风采,倡导时代新风,为省运会的顺利举行作出我市志愿者应有的贡献,在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚,促进我市群众性精神文明创建工作的进一步深化。同时,通过省运会志愿者队伍建设和活动开展,进一步提高志愿者的文明素质和实践能力,加强我市志愿者组织管理、队伍建设和运作机制等各方面的工作,促进我市志愿服务活动的规范化和常态化。
从目前情况看,省运会志愿服务工作总体来说比较顺利,取得了很好的进展,为下一步工作的开展打下了良好的基础。同时,我们要看到,对于这项工作,我们还有很多的任务要完成。我们必须充分地、清醒地、全面地认识省运会志愿者工作在省运会整体工作中、在社会精神文明建设中、在志愿服务事业发展中的重要意义,从而以高度的责任感和紧迫感,精心设计和抓好工作落实,努力实现省运会志愿者工作社会效益的最大化。下面,我就省运会志愿服务工作强调以下三点:
一、统一思想,高度重视,充分认识省运会志愿服务工作的重要意义
一方面,省运会志愿服务工作是省运会筹备工作的的重要内容。本届省运会大赛项目多、参赛人数多,是一项庞大的系统工程,后勤服务保障任务十分艰巨,需要广大志愿者为省运会提供全方位、有针对性的服务。文秘、礼仪、场馆、技术、会务、应急等赛会志愿服务离不开赛会志愿者;接待、文明啦啦队、环境整治、导游导购等城市志愿服务离不开城市志愿者;氛围营造、社会秩序维护、城市环境优化、文明行为倡导等社会志愿服务离不开社会志愿者。可以说,一支综合素质高、奉献精神强的志愿者队伍是成功举办省运会的重要基础和保障。
另一方面,省运会志愿服务工作是城市文明水平提升的重要契机。省运会志愿者不仅是省运会的服务者,更应该是文明的传播者。青年人历来都是开风气之先的力量,青年志愿者们践行着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,以主人翁的姿态投身省运会,这将对提升城市文明水平起到很好的示范带动作用。
二、突出重点,扎实推进,全面完成省运会志愿服务工作的各项任务。
一要明确需求,广泛招募。省运会是一项大型体育赛事,涉及部门、场馆、项目比较多,对志愿者的需要十分具体,也各不相同。为此,团市委、市体育局、各高校和各县(市、区)要加强协调,合理规划,根据志愿者的具体需求,明确招募任务,对那些专业性强、要求比较高的岗位进行有针对性的招募工作。在招募时,要按照名额分配,广泛发动社会大众特别是高校学生积极报名,倡导“人人都是志愿者,人人参与志愿服务”理念,确保招募工作的顺利开展。
二要加强培训,提升素质。培训工作是省运会志愿者工作的重要基础,也是提高志愿者素质的关键环节。在志愿者招募到位之后,团市委、市体育局、各高校和各县(市、区)
注重协调配合,及时组织开展培训。培训内容要与省运会的实际需求、具体岗位的需求相一致,体现实用性和针对性,重点加强志愿服务的基本常识、文明礼仪、安全防护等方面知识培训。培训形式可采用集中培训与实战演练相结合的方式,既注重知识传授,更重视实际的操作。要通过培训让广大省运会志愿者、广大青年学生不但在学识、能力上有新提高,而且在思想观念、责任意识上有新境界,真正达到在志愿服务中体验快乐,在快乐中成长的良好社会效益。
三要开展活动,营造氛围。从现在到省运会开幕还有290多天的时间,对志愿者工作来说,不仅要做好招募、培训、管理等工作,还要承担省运会志愿服务的宣传工作,引导社会各界关注省运会。团市委、市体育局、各高校和各县(市、区)要积极组织策划一系列主题教育,吸引社会各界特别是广大青年积极参与。通过电视、广播、报刊、网络等媒体,分阶段、有重点地向公众,尤其是各高校的青年学子宣传介绍省运会志愿服务工作的重要意义、相关知识、参与方式和需求信息等,扩大信息覆盖面,提高公众知晓率,凝聚社会力量,增强社会动员能力,大力营造人人关注省运会、人人参与省运会的良好氛围。
三、落实责任,协同推进,积极融入省运会志愿服务工作的核心大局
做好省运会志愿服务工作是全市各级、各部门和高校义不容辞的光荣责任和神圣使命。必须要以高度的责任感和紧迫感,精心设计和抓好工作落实,要牢固树立全局观念,增强协作意识,服从指挥,通力合作,主动加强与沟通衔接,加强工作联系,建立完善日常工作协调沟通机制,形成全市一盘棋、协同推进的良好局面。
市体育局作为整个省运会工作的具体负责单位,要配合团市委做好志愿者工作的协调衔接。要配合志愿者的培训和指导工作,负责对志愿者工作的任务安排、人员安排、岗位设置,提供具体详细的岗位需求计划表,提供志愿者工作的经费支持,以及提供志愿者接送车辆安排、服装、食宿、保险等志愿者的基本保障。
团市委要切实发挥好志愿者工作的组织领导、检查督导、协调推动的重要作用,全面负责省运会志愿者的招募、选拔、培训、管理、使用及表彰等相关工作,负责志愿者工作的日常事务,指导各项志愿者主题活动,有力指挥,有序推进,强力落实各项筹备工作。
各高校要按照任务分工,指定专人负责,明确工作责任。要充分发挥自身优势,鼓励和支持更多的优秀大学生参加省运会的志愿服务中去,确保志愿者的数量和质量。志愿者的培训和服务由高校出面统一请假,帮助学生调整好他们的课程,要想办法解决志愿者培训、服务与上课、考试冲突的矛盾,要给圆满完成志愿服务的学生加适当学分的奖励。在省运会志愿服务工作期间,要专门安排一定数量的骨干教师作为本校志愿者队伍的领队,负责学生的管理、安全等工作。
各县(市、区)要根据工作任务安排,尽快制定各自的省运会志愿服务工作实施方案,确定各区域和领域志愿者的管理单位和负责人。做好各自的志愿者招募、选拔、培训、管理、调配、服务等工作。要为志愿者工作提供全方位的支持,强化落实力度,及时解决遇到的问题。
一、学校自我评估:
评估时间:完成时间2012年11月12日前完成。
各镇中心校长负责安排部署,召开校长、教导主任会议。普教校长负责初中,教研员以及其他工作人员分别包各小学。各镇将安排表11月2日下午发到czjys7128630@126.com邮箱。安排表内容依次是:镇全名称、学校全称、承包人姓名、承包人职务、性别、年龄、毕业学校及专业、曾任教学科。中心校校长排在第一位,学校全称填写不填写。用电子表格制成。
11月12日各学校进行一次模拟评估,县直学校按各教研组进行,农村学校按照文科组和理科组进行。主要内容是:检查学校档案、教学常规(教师备课、学生作业、听课笔记、教学反思)、随意抽去两节课听课,组织校本教研演习,领导小组进行学生谈话、教师谈话等。
学校自评准备工作:
学校召开全体教师会议,学习《河北省义务教育阶段教学评估手册》有关内容,学习《2012年河北省教学评估办法》,落实本次会议精神,宣读《学校迎接河北省教学评估实施方案》,成立迎评领导小组。
教师评估按如下程序开展:
1.教师自评:教师依据《河北省教学评估工作手册》附件1中《教师教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段教师教学评估标准》(解读稿)进行自评,教师写出文字性自评报告。
填写表格:教师自评表
2.教师互评:教研组根据日常教学工作、课堂观察、教研活动等进行互评,并填写互评报告单。填写表格:《滦县教师(教学)小组评估表》
3.学生及家长评价学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长对教师教学进行评价。
填写表格:《学生评教问卷》、部分《家长评价问卷》。
4.学校评价
学校从职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学四个方面对教师进行评估。评估小组综合多方面的信息对每位教师做出客观公正的评价,写出评估报告。
学校评价教师表格:《滦县教师(教学)学校评估表》
5.学校汇总:
汇总表格:①滦县教师(教学)评估成绩汇总表(1):包括职业道德10分、专业水平22分、专业发展28分、课堂教学40分等。②滦县教师(教学)评估成绩汇总表(2):包括自评得分、小组得分、学校得分;③学校教师评估报告以上汇总表学校和教研室各一份存档。
学校自评按如下程序开展:
1、学校评估领导小组依据《河北省教学工作评估工作手册》附件2《学校教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段学校教学评估自评表》(解读稿),对学校在教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究5个一级指标和22个二级指标内容,逐条进行自我评估,量化打分,总结经验,查找问题。
填写表格:①学校评估领导小组名单(组长、副组长、成员)②《师资队伍现状自评报告书》③《学校教学评估等级权重表》④《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》(以上材料教研室和学校存档)。自评报告书的填写数据要准确,要看出学校的特色。
2.将学校自评结果通过全体教师大会进行通报,并通过教研组、年级组或教师意见箱等方式,广泛征求教师的意见和建议。通过座谈、访问等方式征求社会和家长的意见。
3.学校将材料整理分类归档,按要求以镇为单位于11月20日分别报初中教研室和小学教研室。要以学校为单位装入档案盒,贴好标签。按年份分装,09年;10年;11年;12年。
应该交教研室的材料有:教师评估:①学校教师评估报告②教师评估成绩汇总表
学校评估:①学校评估领导小组名单②《学校教学评估等级权重表》
③《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》④ 河北省义务教育学校教学评估汇报材料
说明:我县是2008年第一次接受省教学评估单位,四年一次教学评估,档案应该有2009年7月日、2010年7月日、2011年12月日,2012年11月 日。
原来教研室进行的星级评估准备的材料和省评估不冲突,可以分类归纳到省评估的材料中去。
二、各镇模拟评估:
各镇模拟评估时间:2012年20日。中心校长组织。成员有:普教校长、镇教办教研员、各学校校长。模拟省评估程序,按照《2012年河北省教学评估办法》、《学校评估标准》解读、《教师评估标准》解读要求进行,组织校长汇报、教师听课、与学生教师座谈、主题校本教研、检查教师教案、学生作业、听课笔记等。县局要派人进行巡视督导。
三、县级模拟评估:
县级模拟评估时间:2012年11月22日开始,具体安排见通知。县级模拟评估初中全查,小学每镇任意抽取两所进行模拟评估。要求校长汇报,最好有汇报专题片。县模拟评估成绩纳入学校考评。
教学评估中主要环节
课堂观察
1、人人准备
省级评估人员到学校后会先随机抽取接受课堂观察的教师,因此每一位任课教师都必须做好接受听课的准备,不能存有侥幸心理。
2、提前选课
准备的课堂教学必须紧跟教学进度,不能快于进度也不能慢于进度。准备省级评估的课堂教学应该选择12月17日至21日期间的教学内容。
3、精心备课
选好教学内容后一定要认真备课并撰写详细的教案(导学案)。备课时要吃透教材,明确重点难点,结合课标要求和年段特点制定恰当的教学目标,要围绕重难点选择合适的教学方法,做好必要的教具准备工作。要做到集体备课与个人备课相结合。任何学科备课、上课都不能脱离教材。导学案不要和教材脱节,要有教师的教学思路和流程,要有解题思路,要体现新的教学方式。
初中要实行小组合作学习,积极倡导新的学习方式。学生要积极参与,敢于发言,课堂效率要高。
4、准备说课
备好课后每人一定要按说课要求准备一份说课提纲,包括说教材的地位和作用,说教学目标,说教学的重、难点,说教法、学法,反思教学过程。
5、紧扣主题
备课、上课和说课都要围绕教研组当时正在做的“研究主题”,只有紧扣主题才能为后面的校本教研提供鲜活的研讨案例。
校本教研
1、明确主题
校本教研一定要有研究主题,要围绕研究主题研讨教学课例。研讨时不能随意的评课、说课,这样会给人散乱的感觉。没有主题,研讨不会有深度。教研组要结合教学内容,抓住新课程实施中的真实、现实的主要问题作为研究的主题。备课要围绕主题,议课也要围绕主题。
2、理论学习
明确主题后,教研组要先期组织相关理论学习,为后期备课、研讨、解决问题做好理论准备。
3、选主持人
观察校本教研的人员有省、市、区的教研员,学校领导也会陪同。但是活动的主体是教师,教研组要选业务能力强的教师担任主持人。具体要求是:
(1)主持人要围绕研究主题主持活动,掌控好局面,使活动取得良好效果,让观察者感受的教师通过活动专业水平得到提高。
(2)教研活动主持人要做到:礼貌、大方、围绕主题把握活动进程,及时总结讨论成果。
(3)开场白从两方面说起:一是表示对省市专家评估组的欢迎,二是简单介绍授课课的情况,包括第几单元、课的位置、教研的主题等方面
(4)中间要学会串场,及时捕捉教师发言的要点进行总结和补充。
(5)要有总结性的发言,既要领悟专家的评课精神,还要对这次教研担任成效进行总结,同时要根据专家的点评说出今后教研活动的方向。
步骤:A.主持人讲话(表示欢迎、介绍课、教研主题等)B.授课人说课C.教研组评课(主持人及时补白)D.邀请专家点评F.主持人作总结性发言
4、反复演练
每个教研组结合学期初制定的教研计划和近期的教学内容选择一个主题。通过理论学习、课例研究、连环跟进等研究行动扎扎实实地展开研究。现在选题,展开研究,到省级评估时,教研组的每一位教师都会对主题有一定的认识,教研活动的效果应当会好一些。
县直学校教师人员数多,可以实行学科教研组;农村学校在平时演练时可以实行文科组和理科组两大教研组进行演练。农村中学继续实行区域连片教研。县级、镇级教研员要参与主题教研,站位要高,做到专家引领。
与领导、教师、学生座谈
关于校长座谈:谈教师评估学校自评的体会与建议;谈新的课改理念;谈教育局的教育教学管理;谈学校校本教研的开展;谈学校的管理与设想。校长要提前准备好汇报材料,汇报材料要突出本校特色。有时专家组不让校长念稿子,而是说学校教学特色。到省级评估时各学校要做好宣传片。
关于教师座谈:谈新的课改理念;谈教育局的教育教学管理;谈学校校本教研的开展;谈学校的管理;谈课堂教学以及课堂教学存在的问题;谈教师的教学思想、教学设计等。
关于学生座谈:谈教辅用书情况;谈师德情况;谈作业情况;谈课程实施情况等。
邮箱中我们预设了一些问题,供大家参考。
学生作业
学校要有明确的作业布置、作业批改的要求;对各学科使用的作业本要有统一要求。对各学科作业的时间也要有统一要求,作业量要适当。作业的布置要分出层次,要多布置实践性、预习方面的作业;作业的批改要及时,要认真。要有作业批语,作业批语要具有启发性和激励性。对作业中存在的共性问题要有作业批改总结或分析。要有明确的作业批改时间。
平时存在问题:作业的布置:随意性大,有的是作为惩罚性作业;抄写作业多,实践性作业少,自主性学习作业少。不能根据不同层次的学生的学习和发展需要布置作业。作业的要求:作业本不统一,有的用本,有的用纸。作业的批改,不及时或经常不批改;有的教师批改作业就是一个日期或一个阅字。有的教师虽然有批语,但不是鼓励性语言,而是讽刺性语言:比如:作业太乱,重写!后面跟着一系列感叹号。
学生的作业有问题,有错误,老师视而不见。老师的批语甚至写个日期有的还存在明显的错误。
校本课程与综合实践
校本课程与综合实践是国家规定必须开设的课程。各学校一定要按照规定认真开课,根据学校实际和学生需求开设校本课程。综合实践有教材,可以按照教材去学,也可以学校自己设计综合实践活动方案。有条件的学校要选择优秀教师参与这些课程的开发和设计
学校向教研室交的材料
1、本学期学校课程表、教师任课情况一览表。
2、各学科教研组活动安排与计划(包括学科教研组活动时间、地点、本学期活动主题)。
3、本学期校本课程申请表与实施方案。
4、本学期综合实践实施方案。
5、本学年学校教师教学评估制度。
6、学校教师评估与学校自评实施方案。
7、教学评估总结汇报材料(重点:是如何实施教师评估、学校自评的;教师评估存在的主要问题,学校自评存在的主要问题,如何改进?)。以上材料于11月20日交到教研室。
教学评估需要注意的问题
1.教学评估和督导评估工作性质和工作重点不同。督导评估重在督导县政府教育,学校评估重在评估学校教学;督导重在投入,教学重在管理;督导重在全县的面,教学重在学校的点,重在深入学校检查学校教学管理、课堂教学、校本教研,重在检查教师学科教学、学校实施新课程的情况以及县域教学管理情况。
2.校长汇报材料将自己学校工作写出来,要针对标准各项对应写,要写出本校特色,不要假大空,不要出现从网上下载的现象。
3.要重视过程性材料的积累。如我们每学期最少四次常规检查的材料,每学期教研室对学校进行星级评估的材料,每学期组织的教研活动原始材料,课堂教学改革中积累的学习材料等。
4.要注重校本教材、校本培训的原始材料。如滦州皮影、诵读经典等。
5.要关注评价研究。
评价制度方面:学校评价制度如考试制度、教师考评制度、星级评价制度、班级评价制度、小组评价制度等;学生方面:考试评价制度、结业评价制度、《学生综合素质评价表》、素质评价手册等。
命题研究:教研室组织的每年四次考试的各学科试卷和小学每年两次各学科考试试卷近三年的要整理好;每个学校教师自己的组织的评价试卷也要整理好,如月考、周测、单元过关试题等。教研室下发的考试分析表,学校考试分析表、班级考试分析表。
6.要关注教育科研课题。
教育科研课题可以是学校有总的课题,教研组、教师在设分课题,也可以是教研组一个课题,也可以教师自己独立课题。课题要有课题申请报告,县级以上要有审批手续。各学校要对本校课题进行一次全面的总结和统计。
7.要注重学校的校园文化建设。重点在“用”字上,墙上的各种表格是课堂教学改革中用到的。
我们要进一步提高对高考备考的再认识。要将思想和认识统一到三个方面上来。
其一,高考备考工作事关学校高考成绩。实践证明,科学高效备考,可以大幅度提高高考的成绩。
其二,高考备考工作事关学校的可持续发展。教育教学质量是立校之本,是学校工作的中心和生命线,高考的复习备考工作好坏直接影响到生源的质量与招生的顺利与圆满,做好高考复习备考工作是打造质量平台及学校生命的需要,更是学校可持续发展的需要。
其三,高考备考工作事关群众的切身利益。如果说,高考是最大的民心工程,那么,高考备考就是民心工作的基础工程。高考关系到每一位考生的前途,关系到社会的和谐与稳定。做好高考备考工作事关群众最现实、最直接、最切身的利益问题,一定要慎之又慎。
二、对照成绩,找出差距。
其一,是要从学校发展的可喜局面中挖掘高考备考动力。近年来,学校在新的领导集体(校长原野、书记王兴龙)带领下,以创建省级示范学校为契机,齐心协力开拓创新,学校呈现出巨大的变化,市一中这所名校正在逐步走向成熟。目前,市一中的发展势头良好,正如上级领导和社会所评价,“气顺、心齐、劲足”。我也认为今天的市一中人气旺、教风正、学风浓。这些成绩的取得主要体现在五个方面,具体来说,一是办学理念不断创新,学校确立了“立德树人,全面发展”为核心的办学理念,二是办学条件明显改善,通过整合东西校区,新建教学大楼等扩校工程,办学条件大大改善,目前,教育局正准备投入资金帮助学校启动综合楼、体育设施的建设。三是素质教育成果显著,学校高举质量兴校大旗,狠抓学生养成教育和教学常规管理,学校教育教学质量提升很快。四是队伍建设不断优化。学校严格制度管理,加强教师的培养培训和师德教育,教师面貌焕然一新。五是学校影响不断提升,成功举办了建校三十周年庆典,并以高分通过省政府教育督导室的综合督导评估,正式步入省级示范学校的行列,扩大了学校的影响和知名度。这些成绩的取得,主要得益于以下五个方面:一是得益于学校好的基础,学校经过三十年的发展,形成了优良的传统和厚重的文化底蕴。二是得益于好的环境,市委市政府高度重视市一中的发展,市教育局始终支持和鼓励一中的发展。三是得益于好的班子,特别是新的领导班子团结协作,开拓进取,充分发挥了领导班子的示范作用和核心作用。四是得益于一支好的教师队伍,这是核心中的核心,特别是学校拥有一批爱岗敬业、能教书会育人的优秀教师群体。五是得益于一个好的平台,学校以创建省级示范学校为平台和契机,通过办学目标的有效激励和持续推动,调动了积极性,促进了学校的持续发展。对此,我们在座的各位老师,一定要从学校发展的历程中看到光明的前景,要从学校发展的成绩中坚定克服困难的信心,要坚信通过我们的努力,今年市一中的高考一定会再创佳绩。
其二,是要从工作不足中挖掘备考的潜力。去年市一中高考与目标还有一点差距,其原因固然有生源方面的问题,但我们一定要从主观上,从备考上找原因。
今年的三月调考市一中取得了非常好的成绩,从中可以看出大半年来学校领导和老师们所付出的艰苦努力。一是在备教辅方面克服了课时加题海的旧教学思路,形成了少时高效的新格局;二是老师们在积极探索备考规律的同时还非常重视对各种课型课的研究,把激发学生学习兴趣,教会学生学习方法,培养学生思维能力,诱发学生创作潜能,渗透人文思想,减轻学生负担作为复习备考的要求;三是复习备考中坚持抓纲务本,夯实基础,加强了复习备考的针对性、科学性、时效性。
三、明确目标,科学备考。
明确高考目标,理性备考。今年市教育局给市一中明确了主要高考目标,学校要争取在保证目标的基础上要有所突破,同时,学校要争取各个单科的成绩和位次,各项上线率,应届生和复读生以及艺术生上线率人数等指标与上年比均要有新的提高。
要落实相关措施,努力做到科学备考。一是高考备考工作小组要充分发挥其导向作用,小组成员要进一步以身作则,率先垂范,坐镇备考教学一线,及时指导教学,进一步调动全年级教师的积极性、主动性和创造性,确保高考目标的顺利实现。学校对高三的工作要一如既往地,从人力、物力、财力给予适当的倾斜。二是要充分发挥两个核心的作用,即班主任和备课组长的核心作用。要以心理疏导与调节工作为重点,努力开发学生非智力因素,为学生营造一种奋发向上,不断进取的氛围,将学生的心态调整到最佳状态。班级的科任教师,要根据班级的层次确定对应目标,重点抓好培尖补弱的工作。要注重研究信息,把握复习备考的方向,三要加强横向交流,突出重点,解决难点,克服盲点,诠释疑点,要主动地把因材施教、培尖不弱工作贯穿到复习备考工作的全过程。促进高分率、重本率、合格率的提高。
最后,希望大家谦虚谨慎,戒骄戒躁,继续发扬成绩,克服不足,全身心地投入到高考冲刺五十天的工作中,用优异的成绩再创市一中的高考辉煌。
今天, 我们在这里隆重召开全国轻工业科技大会。这次大会的主题是:贯彻落实中央全国科技创新大会精神, 总结回顾“十二五”轻工业科技工作, 表彰先进, 分析轻工科技工作面临的新形势和新问题, 研究部署轻工科技工作。下面, 我讲三方面的内容和意见。
一、充分肯定“十二五”轻工科技取得显著成就
(一) 行业自主创新体系逐步完善
造纸、皮革、食品、家电、电池、日化、轻工机械等行业普遍建立了产学研用创新团队, 形成了轻工科技创新平台。制定实施了《中国轻工业联合会产学研联动机制指导意见》, 组织参加了科技部首批技术创新服务平台试点工作, 组织申报了“日用化工产业技术创新服务平台”。到“十二五”末, 已创建国家重点实验室14个、国家工程实验室7个、国家工程 (技术) 研究中心23个、国家级企业技术中心144个, 国家技术创新示范企业51个, 对行业技术进步和创新发挥了重要作用。
(二) 行业重大科技创新成果显著
一批国家“十二五”重大科技支撑计划项目、攻关技术改造项目顺利实施, 造纸、塑料、发酵、酿酒、制糖、陶瓷、皮革、日化、缝制机械、轻机、家电、制笔等行业, 13个项目列入国家科技支撑计划, 得到国家专项经费2.43亿元。据不完全统计, 2011至2015年, 国家安排轻工技改项目3980项, 总投资1313亿元, 中央预算内专项资金97.3亿元。制笔行业中性墨水、水性墨水、中油墨水和笔头用不锈钢材料、笔头精密加工设备, 基于拉伸流变的塑料高效节能加工成型技术和设备, 塑料的超临界二氧化碳微发泡制备技术, 日化行业新型绿色表面活性剂油脂乙氧基化物、醇醚糖苷、氧化法AEC技术, 制糖行业封闭循环用水技术, 制革和毛皮加工水循环利用技术等一批关键共性技术取得突破。一批重大科技成果达到国际先进水平, 经济社会效益显著。高性能二次电池新型电极电解质材料及相关技术等17项科研成果获得国家技术发明奖, 变频空调关键技术研究及应用等26项科研成果获得国家科技进步奖。中国轻工业联合会科学技术奖共评出获奖项目662项。
(三) 装备自主化水平不断提升
酿酒、制鞋、五金等劳动密集型行业加快装备升级改造, 大力推进机械化、数控化、自动化、智能化设备的应用。造纸、食品加工、塑料加工、皮革和皮革制品加工等, 装备自主化取得技术性突破, 国内市场应用率明显提高, 一些装备出口到其他国家。非木纤维置换蒸煮及其废液资源化利用技术取得重大突破, 国际首台 (套) 10万吨/年非木纤维制浆立式连蒸装备顺利投产。液态食品灌装, 食品原料破碎、压榨、萃取、过滤处理, 高精尖肉类屠宰加工装备, 清洁生产关键技术, 全自动高速包装设备, 食品高速在线检测设备, 食品污染物检测技术, 食品追溯技术等关键领域, 快速缩短了与国际先进水平的差距, 基本满足国内食品工业化生产需要。塑料机械积极实施“走出去”战略, 三分之一的企业产品实现出口, 出口占内销30%左右, 出口年增长率达20%。
(四) 节能减排取得积极进展
造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、铅蓄电池等行业, 全面完成国家下达的淘汰落后指标, 制革行业淘汰落后产能4000万标张, 吨皮耗水量降低20%以上, 化学需氧量减排30%以上, 氨氮排放量减少50%以上。造纸行业淘汰落后产能3000万吨。铅蓄电池企业由1800多家减少至300多家。照明电器行业汞使用量削减近50%。国家安排轻工清洁生产示范项目、高风险污染物削减行动计划项目98个, 共获得中央财政专项资金6亿元, 涉及造纸、塑料、家电、皮革、电池、照明电器、五金、轻机、缝制机械、陶瓷等20多个行业。
二、深刻把握新时期中央对轻工科技创新的新要求
进入新时期和新常态, 中央高度重视科技创新工作, 做出了全面战略部署, 提出了一系列要求, 涉及轻工科技工作的内容很多, 重点有以下三个方面。
一是中央科技大会为轻工科技创新指明了方向。今年5月30日, 中央召开了全国科技创新大会, 习近平总书记作了题为《为建设世界科技强国而奋斗》的重要讲话。会后, 中央印发了《国家创新驱动发展战略纲要》。总书记讲话强调, 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑, 必须摆在国家发展全局的核心位置。总书记讲话提出了在不同发展阶段进入创新型国家行列、前列和强国的目标。中央对科技创新作出了全面部署, 要求大力夯实科技创新基础, 准确判断科技突破方向, 勇于挑战最前沿的科学问题, 力争在重要科技领域实现跨越发展。要求强化科技创新战略导向, 破解创新发展科技难题, 围绕行业发展重大战略需求, 着力攻破关键核心技术, 抢占事关长远和全局的科技战略制高点。要求围绕食品安全、人口老龄化等重大民生问题, 大幅增加科技供给。要求改革创新科研经费管理方式, 改革科技评价制度, 把企业作为科技和经济紧密结合的重要力量, 作为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要求弘扬创新精神, 培育符合创新发展要求的人才队伍, 培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。这是中央立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略, 这既是对全国科技创新的要求, 也为轻工科技创新指明了发展方向。轻工行业和各协会一定要深刻领会, 准确把握, 贯彻落实。
二是国家产业政策为轻工科技创新确立了重点。近年来, 国家先后发布了《中国制造2025》、《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》、《轻工业发展规划 (2016-2020) 》等发展规划和产业政策, 要求以实施相关项目和工程为抓手, 重点突破制约行业发展的关键共性技术, 重点加强装备自主化、新材料研究及应用、行业共性技术攻关。要求重点推进智能制造、绿色制造、服务型制造、“互联网+”协同制造。要求重点加强科研成果转移转化, 加快发展企业研发力量。这些要求为轻工科技创新明确了重点。
三是国家科技体制改革对轻工创新机制提出了新要求。2014年12月国务院印发了《关于深化中央财政科技计划 (专项、基金等) 管理改革方案的通知》, 提出强化顶层设计, 打破条块分割, 改革管理体制, 统筹科技资源, 加强部门功能性分工, 建立公开统一的国家科技管理平台, 对中央财政类科技计划 (专项、基金等) 实行统一管理, 建立统一的评估监管体系, 加强事中事后监督检查和责任倒查。政府各部门不再直接管理具体项目, 充分发挥专家和专业机构在科技计划项目管理中的作用。将中央部门管理的各类科技计划 (专项、基金等) 整合形成五类科技计划。这些改革, 要求轻工相应地完善科技创新的体制机制。特别是国家重点研发计划专项, 与轻工行业密切相关。改革后要求主要根据国民经济和社会发展重大需求及科技发展优先领域来制定, 体量大, 数量少, 单靠一个行业形成专项比较难, 需要联合会、行业协会、行业专家、特别是院士等知名专家协同努力, 将行业的需求争取列入国家重点研发计划专项。
三、切实做好轻工科技创新的重点工作
在规划轻工科技事业发展时, 我们提出了长远目标, 到2020年时重点行业进入创新型行业, 2030年时进入创新型行业前列, 到新中国成立100年时成为轻工世界科技强国。同时我们提出了“十三五”目标, 轻工行业创新能力明显增强, 建设120个中国轻工业重点实验室和120个中国轻工业工程技术研究中心, 重点行业大中型企业研发强度年均增长10%以上, 重点行业规模以上企业研究与实验发展经费支出占主营业务收入的比重超过2.2%, 产品国际标准的采标率提高10个百分点, 规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%, 单位工业增加值用水下降23%, 单位工业增加值二氧化碳排放量下降22%。对于这些目标, 需要分阶段有重点地推进落实。当前和今后一个时期, 轻工科技创新要做好几项重点工作。
(一) 明确科技创新发展重点。
按照《轻工业技术进步“十三五”发展指导意见》和《轻工装备技术进步“十三五”发展指导意见》, 结合协会规划的行业技术发展路线, 要重点针对适应和满足个性化、定制化、功能化、高端化的消费需求, 解决柔性化生产、智能化制造的关键技术。针对全产业链发展面临的主要问题, 解决制约行业发展的关键共性技术。针对提升产品品质, 解决影响行业产品寿命、可靠性等技术瓶颈问题。针对行业绿色可持续发展, 解决共性清洁生产、节能减排技术。针对高端装备依赖进口问题, 解决装备自主化技术。针对结构调整转型升级, 解决为航空航天、轨道交通、船舶、新能源、生物医药配套轻工产品的关键技术。针对中小企业自主创新能力薄弱问题, 开展先进成熟适用技术推广。
(二) 完善科技创新体系。
深入贯彻实施创新驱动发展战略, 完善轻工技术创新体系建设。加强企业为主体、跨界组合、多方力量参与的产学研用协同创新, 加快轻工业技术进步。加强轻工科技创新平台建设, 开展基础研究、重大关键技术研究和产业共性技术研究。完善科技创新人才培养机制, 创新技术成果产业化模式。在家电、皮革、家具、塑料、五金、陶瓷、照明电器、发酵等行业的产业集群中, 选择一批发展基础较好、科技力量较强的, 支持建立面向中小企业的技术研发、技术咨询、检验检测、信息指引等科技服务平台, 促进科研成果产业化, 带动中小企业技术进步。组织重点实验室、工程技术研究中心、中小企业公共服务平台, 开展科技创新交流活动。完善科技创新长效奖励机制, 继续做好轻工科技创新奖励工作, 继续组织行业优秀科研成果鉴定, 推荐争取更多国家科技进步奖。组织召开行业现场会, 推广应用先进成熟科技创新成果。建设“中国轻工业技术服务与管理系统”, 设立轻工科技成果鉴定、技术推广、专利推介等数据专栏, 提供项目科技成果查询、咨询、交易等服务, 形成加速科技成果转化的有效机制。
(三) 推进落实一批重大项目。
积极跟踪《中国制造2025》, 跟踪发改委制造业升级改造10大重点工程, 跟踪工信部转型升级重点项目和智能制造试点示范, 多种方式宣传项目条件标准和审批流程, 及时组织行业企业申报, 积极向有关部门争取项目支持。根据不同行业现状, 有重点地推进生产过程由机械化、数字化、自动化向信息化、网络化、智能化方向发展。做好科技项目的筛选, 形成备选项目库, 适时争取列入国家计划支持项目。继续参与国家重点研发计划轻工项目的实施方案编制、指南编制、项目推荐工作。重点推进造纸纤维原料高效利用技术及纸基复合材料技术、塑料轻量化、短流程加工及功能化技术、生态皮革关键材料及高效制备技术、绿色高效表面活性剂制备技术、制笔新型环保材料技术、轻工装备与产品智能制造技术、食品加工与储运技术、食品安全技术、生物制造技术、废弃物资源化技术等重点科技专项的实施。
(四) 推进行业绿色发展。
重点跟踪落实《绿色制造工程实施方案》、《重点行业挥发性有机物削减行动计划》、《水污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》, 开展轻工业生态设计示范企业认定工作。在合成革、塑料彩色印刷、木制家具、制鞋、油墨等行业, 推广低挥发性有机溶剂工艺, 制定重点行业减排路线图, 削减挥发性有机化合物排放。配合工信部, 组织重点行业协会, 制定发布百项绿色设计产品评价规范标准, 完善绿色设计标准体系。评价发布万种绿色标杆产品, 带动建立绿色生产方式和消费模式。配合工信部组织制定重点行业绿色工厂标准, 开展千家绿色工厂创建工作。支持企业开发绿色产品, 推行绿色设计, 提升产品节能环保低碳水平。总结推广节能减排工作经验, 促进全国轻工行业绿色低碳发展。
(五) 加强科技人才队伍建设。
激发科技人才创新活力, 尊重科技人员创造精神, 营造争先创新、谋划创新、推动创新、践行创新的行业氛围。高度重视行业专家培育科技人才的机制, 充分发挥科技创新磨砺科技人才的功能, 大力强化科技项目提升科技人才的作用。努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的轻工科技创新人才队伍。
(六) 完善科技工作机制。
要加强与政府部门沟通, 争取更多支持。密切与国家发改委、科技部、工信部的联系, 及时获取科技政策信息和项目信息, 主动争取国家支持轻工科技进步。中轻联综合业务部要加强统筹谋划和组织协调, 将国家科技战略和科研项目与行业企业的需要紧密结合, 发挥桥梁纽带作用, 有效推动轻工科技项目的论证评估、申报审批和组织实施。行业协会要加强行业科技工作的组织领导, 固定科技工作联络员, 及时反映行业企业科技进步需求。轻工高校、科研院所、重点实验室、工程技术研究中心、中小企业公共服务平台应明确专人, 与行业企业保持联系, 促进科研成果及时转化为轻工现实生产力。
同志们:
从现在开始,省委第三巡视组将对我局进行为期两个月的巡视。我代表省局党组对巡视组一行的到来表示热烈欢迎!刚才,樊组长对地税巡视工作进行了动员,提出了明确的工作要求。我们要认真学习,深刻领会,落实好省委巡视组的要求,积极支持配合巡视组开展工作。这里,我作个表态性发言,不妥之处,请巡视组各位领导指正。
第一,切实增强对巡视工作重要性的认识,把思想统一到巡视工作的要求上来。开展巡视工作,是贯彻落实党的十七大精神、加强党内监督的重大举措,是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的客观要求,是新形势下进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的客观需要,也是我们全面落实科学发展观、强化党内监督特别是对领导干部的监督的一项重大举措。这次省委巡视组来我局巡视,是省委对地税部门各项工作的一次全面检阅,也是一次高标准、高质量的工作指导,是对地税工作的重视、关心和爱护,具有十分重要的意义。巡视组来我局进行全面检查指导,将帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况,更加深刻分析、认识和把握工作的努力方向和改进重点,必将有利于促进我们更好地贯彻落实科学发展观;促进领导班子和领导干部更好地廉洁从政、秉公用权、务实干事,有利于促进我们提高领导水平和执政能力,推进地税事业又好又快发展。因此,我们要进一步增强对巡视工作重要性的认识,把这次巡视作为我局全面提高工作水平、加强领导班子建设、实现地税工作又好又快发展的重要契机,把思想进一步统一到省委开展巡视工作的要求上来,端正态度,积极支持,增强接受省委巡视组监督检查的自觉性, 全力配合做好巡视工作,诚恳接受来自各方面的监督。
第二,认真落实巡视工作要求,积极支持配合巡视组开展工作。省委的巡视监督,为我们提供了一次很好的学习机会、汇报机会和改进工作机会。所以,全省地税系统应自觉接受省委巡视组的巡视监督,主动配合巡视组开展工作。一是认真学习领会巡视工作的各项政策规定。今天的会议之后,各级地税部门要立即组织传达,把省委关于巡视工作的有关规定,巡视组工作的程序、方法、步骤和要求全面、及时地传达给全体干部,提高广大干部职工对巡视工作的认识,全力支持和配合巡视组开展工作。二是实事求是地反映情况和问题。省委这次巡视,主要是了解省局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照省委有关巡视工作纪律的要求,实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡视组了解真实情况。各级地税部门也要根据巡视组的要求,积极、主动、全面、及时、准确地提供报送各类情况和材料,做到不隐瞒、不拖延,绝不允许弄虚作假。各级领导领导干部,都要自觉摆正位置,本着对组织负责、对同志负责、对自已负责、对地税事业负责的态度,向巡视组如实汇报情况,做到实事求是,既不夸大成绩,也不掩饰问题。对巡视组反馈的意见和建议,对下级党组织和广大群众反映的意见和建议,要诚恳对待,积极采纳,认真整改。要畅通巡视组熟悉了解全面情况和联系接触干部群众的渠道,不得以任何方式干扰巡视组的工作。要营造讲真话、说实话,畅所欲言、建言献策的良好氛围,切实为巡视工作取得实效创造条件。三是积极协助配合巡视工作。地税各级党组织和有关部门一定要按照巡视组的工作计划和要求,加强组织协调,确保领导重视,积极主动地支持配合省委巡视组开展工作,为巡视组到各单位开展工作提供便利,确保巡视组在地税的巡视工作顺利进行。绝不允许以任何理由而影响巡视工作的开展。省局党组召开会议和各单位组织各项重大活动前,都要把会议和活动安排提前告知巡视组。巡视期间,各单位领导干部要保持通讯联系畅通,减少外出,便于巡视组通知安排有关工作。负责联系协调巡视工作的协调人和联络员,要主动与巡视组保持密切的沟通联系,及时向巡视组反映地税各项工作安排部署和进展情况,为巡视组的工作服好务。
第三,正确对待巡视发现的问题,切实加强自身建设。巡视工作对于我们深入分析自身建设存在的缺点和不足、进一步明确努力方向是有力的指导和督促。巡视工作本身不是最终目的,关键在于抓好巡视中发现问题的整改落实,实现加强自身建设、推动工作发展的目标。因此,我们恳切地希望巡视组对我局党组班子及各方面的工作多提批评意见,我们一定虚心接受巡视组提出的意见和建议,绝不回避敷衍。省局党组一定正视存在的问题,逐一认真研究,查找原因,制订整改措施,分解落实责任,确保落到实处。把整改提高与落实学习实践科学发展观整改措施结合起来,进一步理清发展思路,完善工作措施,努力改进我们的工作。
(二00七年五月三十一日)
同志们:
今天,我们在这里隆重召开常村煤矿“推行党委工作绩效管理评价体系”动员大会,大会的主要任务是:进一步明确推行党委工作绩效管理评价体系的重要目的和意义;对我矿正式推行党委工作绩效管理评价体系工作进行安排部署;对今后的工作提出要求。
推行党委工作绩效管理评价体系是集团公司党委保证和促进“十一五”战略目标顺利实现的重大战略举措,是落实“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的全新工作机制,是对党委工作进行全面客观评价的必然要求,也是强化党委各部门、各级班子、党员、干部和职工责任意识、大局意识、创新意识和提高执行力的必然要求。在集团公司党委的正确领导下,今年以来,矿党委结合我矿工作实际,认真学习贯彻集团公司党委绩效管理的文件精神,注重消化、比较、分析和吸收,并采取多种形式征集各个层面的意见,为我矿顺利开展这项工作创造了条件。同时,我矿利用电视、简报、板报等多种宣传阵地大力宣传推行绩效管理评 价体系的目的与意义,在矿党委中心组、中层干部、支部书记以及党员和普通职工四个层面进行业务培训,顺利完成了矿党委绩效管理工作的学习培训、组织准备、业务准备等各项工作任务,为我矿党委更好地开展下一步评价工作奠定了坚实的思想基础。
一、什么是党委工作绩效管理评价体系?
绩效管理,从字面上来看,绩效指的就是成绩和效果,绩效管理就是对产生绩效的结果和过程的全方位的管理。任何工作都是有绩效的,党委工作也不例外,既要讲效果,更要讲效率,既要讲做到,更要讲做好。党委工作绩效管理主要是指党委各组织和党员干部个人的绩效管理,也就是通过对党委工作目标进行有效分解,层层落实到党委各组织和党员干部个人,通过检查、考核、奖惩等多种手段对党委工作全过程进行控制,形成一种全新的约束、激励机制,按照PDCA循环,做到不断持续改进,通过部门、个人的绩效努力来促进党委整体工作的绩效,最终促进企业的全面发展。
党委工作绩效管理评价体系的全面推行,可以使我们的管理工作由粗放型向精细型转变,由外在型向内在型转变,由被动向主动转变,最终实现党委工作科学度量,公开评价,做到事事有标准,处处有考核,每个部门,每名员工都知道为什么这样干?怎么干?干到什么程度,取得什么效果,使各单位从过去的单纯注重结果管理,转变到过程与结果共同 关注,从以前的绩效考核上升到绩效管理,只要控制好过程,结果自然就有了保证。
二、推行党委绩效管理评价体系的重要目的和意义 集团党委为什么要推行党委工作绩效管理评价体系?这是因为,集团公司提出了创建“中国潞安”能化大集团这一宏伟目标,更围绕这一目标提出了“7654321”的“十一五”战略目标,为保证和促进这一战略目标的顺利实现,不断提升党建工作水平,集团党委创造性地把绩效管理的方法运用到对党委工作的评价之中,并提出了“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的全新工作思路。为确保整个评价体系的顺利推行,我矿对党委工作绩效管理评价体系也进行了相应定位:就是通过绩效管理评价体系的有效实施,达到提升工作标准,完善工作机制,创新工作方法,提高工作质量,增强工作效能,进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,在我矿物质、政治、精神、社会四个文明建设中充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用、干部的骨干表率作用和职工的主人翁作用,推动我矿生产经营各项任务的顺利完成和先进、强大、精品、富裕、和谐、美丽标志性矿井早日建成。
我矿推行党委工作绩效管理评价体系就是要通过评价形成四种良性工作机制,实现“三化”。一是形成引领机制;二是形成激励机制;三是形成监督约束机制;四是形成淘汰 机制。通过这四种全新的机制的运行,全面提升党委整体工作水平,实现党委工作精确化、部门工作精细化、支部工作精简化,推动我矿改革发展,保证安全生产经营目标顺利实现。
三、我矿推行党委工作绩效管理评价体系的工作思路 在集团公司党委的正确领导和指导下,我矿紧紧围绕“考核什么?怎样考核?谁来考核?何时考核?为何考核?”5个问题,制定了具体可行的实施方案,把推行党委绩效管理评价体系的工作思路确定为“3336”,整个过程分为三个阶段,通过建立三个评价体系、完善三个考核办法、建立六种工作机制,确保评价体系推行工作落实到位。
(一)三个阶段
第一,学习培训、业务准备阶段。这个阶段主要是通过思想、组织、业务、机制四个方面的准备,使广大党员、干部、职工充分理解、认识实施评价体系的目的和意义,明确自身的责任和任务,初步掌握评价体系的业务标准和方法步骤,为试运行打好基础。目前,学习培训、业务准备阶段已基本完成,从5月1日起开始在全矿范围内模拟运行。
第二,试运行阶段。在做好准备工作后,矿党委工作绩效管理体系基本形成,按照评价体系的标准和内容要求,展开各项工作,进入试运行阶段。这个阶段的主要目的就是积累经验,对制定的评价标准进行检验,对评价的整个流程进 行演练,逐步规范、改进、完善评价方法、步骤、标准和运行程序,各职能部门和各支部要通过本阶段掌握好三个评价标准,掌握熟悉整个检查程序。按照公司要求,从6月1日起,在全矿7个示范点以上的单位综采二队、综掘1.1队、综掘2.1队、综掘预备队、皮带队、更新队、供水队正式运行。
第三,全面实施阶段。通过2个月的模拟运行,我矿的党委工作绩效管理将逐步走向成熟,在对党委工作绩效管理评价体系实施标准进一步修订完善经领导组审核认可后,从7月份起,我矿的党委工作绩效管理评价工作将进入全面实施阶段。
(二)贯彻落实好三个评价体系,即贯彻落实党委工作绩效管理评价体系、政工部门工作绩效管理评价体系、党支部工作绩效管理评价体系。
年初,我们对党委工作绩效管理的理解还很肤浅,基本上是按照公司文件进行翻版,分为矿党委和支部两个层面,矿党委和部门合二为一,支部也按照4个方面往里套,不但没有减负,反而增加了支部的工作难度。为吃透文件精神,把对党委工作绩效管理的认识上升到理性高度,把这项工作落到实处,真正体现出“三化”,我们在学习培训、加深理解的基础上,先后组织政工部门的负责人去漳村、五阳、化工厂等兄弟单位参观、座谈,进行经验交流,取长补短,并 多次与公司组织、党办、宣传等部门进行沟通,及时了解、领会其精神实质。目前我矿按照党委、政工部门、党支部三个层面制定了评价体系和实施方案,对各层面绩效管理评价体系推行的方法、步骤、具体要求及评价细则进行了详细规定。特别是针对党支部层面制定的绩效管理评价体系实施方案,我们以“六好”支部考评细则为主干,结合评价体系要求和常村煤矿支部工作实际,从班子建设、队伍建设、党风廉政建设、主题活动、企业文化、精神文明建设、群众工作、安全生产、完成任务、和谐矿区等十个方面对我矿党支部绩效管理工作提出了具体要求,既抓住了工作实质,又减少了支部工作量。
(三)完善三个考核办法,即党(团)员考核办法、干部考核办法和员工考核办法。
我们将以往的干部考核办法从考核变为季度考核。其中,干部业绩占总考核的40%,群众考核占20%,领导评价占20%,部门互评占20%,另外,对干部的日常考核也作为重要参考依据。通过对干部考核力度的加大,对干部作风的转变起到了积极的促进作用。从我矿近几个月的干部表现来看,推诿扯皮的人少了,积极主动工作的人多了,全矿干部的精神风貌有了大幅度的改观。
员工考核办法按照《潞安集团6S管理与<党委工作绩效管理评价体系>对接方案(试行)》进行。对员工考核分为员 工岗位行为和社会行为两种。员工岗位行为考核按照各科队6S管理考核办法执行,员工社会行为则由社区、公寓队、保卫科负责对员工8小时以外的社会行为进行考核。考核结果不但纳入员工个人当月绩效考核,而且与年底的评先选优直接挂钩。
党(团)员考核办法按照《潞安集团6S管理与<党委工作绩效管理评价体系>对接方案(试行)》进行,由党(团)支部书记或支委负责,除对党(团)员进行员工岗位行为和社会行为考核外,还要按照党(团)员遵章守纪、参加党(团)组织有关活动等组织行为进行考核,考核结果将作为党(团)员争先创优排名的主要依据。
(四)建立六种工作机制,就是要建立起目标引领机制、组织推进机制、制度保证机制、体系运行机制、考核激励机制、体系创新机制。
1、建立目标引领机制。我矿已根据评价体系要求,结合党委中心任务,制定出了党委工作目标,并按照责任逐一进行分解,先分解到各分管领导,再以目标责任书的形式落实到各职能部门和支部,使我矿党委、各职能部门、各支部、党小组包括党员、干部、员工等集体和个人形成工作绩效目标体系,通过层层绩效目标的完成,最终实现推动企业的快速发展。
2、组织推进机制。今年年初,根据绩效管理评价工作 的需要,我矿专门成立了由评价领导组和办公室组成的党委工作绩效管理评价组织机构;组长由书记和矿长担任,并且明确为党委工作绩效管理评价体系工作的第一责任人,组员由矿班子成员构成。领导组下设办公室,办公室设在组织部,分设四个专业评价小组:班子建设组由组织部具体负责,队伍建设组由纪委具体负责,环境建设组由宣传部具体负责,促发展工作组由党办负责。同时,围绕组织机构,我们还抽调专职人员负责绩效评价工作,这些都为进一步推进党委绩效评价工作奠定了组织基础。
3、制度保证机制。为了确保党委工作绩效管理体系在我矿的正常运行,需要用一整套制度来规范。我矿在对照、分析公司评价细则的基础上,分别在党委和部门两个层面对原有的文件和制度进行了系统盘点,通过整理、修改、补充、完善,制定出了既符合公司党委要求,又具有我矿特色的党委工作绩效管理的评价体系的工作制度共计155个,目前正准备装订成册下发实施,为实现党委工作制度化、规范化做好了充足的准备。
4、体系运行机制。为保证绩效体系的顺利推进,我矿规范了评价流程和运行机制,包括信息采集、评价体系例会、评价体系自评、考评、评价结果反馈等,严格按工作流程规范运行。目前我矿信息采集工作已经开始,通过以上机制的有效运行,将做到对评价工作及时总结、及时发现问题、解 决问题,及时纠正体系实施过程中的偏差,不断改进工作,提高体系的运行效果。
5、考核激励机制。分两个层面,一是对各职能部门的考核。对各职能部门的考核由评价办公室和各实施小组进行,考核分月度考核、季度考核和考核,考核结果直接与职能部门的工资、奖金挂钩,作为职能部门的党政负责人的政绩保留,同时作为评先选优的重要依据。二是对党支部的考核。对党支部的考核由矿党委及部门负责按月考核通报,考核结果与党支部所属单位工资和党政负责人、支部成员以及员工的薪酬挂钩、单位个人的绩效挂钩。
6、体系创新机制。为进一步落实评价体系,我矿的创新工作实行课题化管理,由矿宣传部全面负责创新课题的立项等工作,所有创新项目要经过严格的选题、立项、实施、总结、审核,确保创新工作的效果。目前,我矿已经确立创新课题56个,正在实施过程中。
四、推行党委工作绩效管理评价体系必须做到4个结合 在我矿推行党委工作绩效管理评价体系过程中,必须坚持与实际工作紧密结合的原则。
1、要与主题活动紧密结合
主题活动主要是围绕“常村要发展,我该怎么办”这一主题开展的,其实质是强化责任意识,实施责任落实,这与绩效管理目标引领机制中的目标分解,责任落实是同一件 事,目的都是为了促进全矿各项工作的快速推进,加快标志性矿井建设步伐。因此,我们必须紧紧围绕我矿今年“创新与执行”的工作主题,将党委工作绩效管理与主题活动紧密结合,共同推进。
2、要与企业文化紧密结合
随着员工组织行为、社会行为的引入,党委工作绩效管理评价体系与6S管理实现了有效对接,不但进一步丰富了员工行为文化内容,而且使6S管理得到了完善和补充。从表面上看,是几个考核办法的对接和融合。实质上,它是在企业进行新文化建塑和党委推行工作绩效管理评价体系的大背景下,员工岗位行为管理、员工社会行为管理、党员组织行为管理、团员组织行为管理、内部市场化管理在6S管理平台上的对接和融合,体现的是企业党员队伍建设、团员队伍建设、职工队伍建设的工作创新,是企业文化建设的引深、丰富和发展,是落实抓班子、带队伍、创环境、促发展工作思路的重要基石。通过我矿试点单位近2个月的对接,收到了很好的效果。党团员管理初步实现了制度化、规范化、科学化,员工的岗位行为管理与社会行为管理逐渐融为一体,形成了互相促进的良性互动局面。
3、要与内部市场化紧密结合
如果说内部市场化改革是通过生产流程对管理流程实现再造的话,那么党委工作绩效管理评价体系就是通过对以 往党委工作的全面总结、提炼、再提高,进一步使党委工作制度化、规范化、目标化、系统化,是对党委整体工作全过程、全方位的管理。两者相通之处都是过程控制,而推行党委工作绩效管理评价体系其目的就是通过“抓班子,带队伍、创环境”实现“促发展”,责任落实到员工个人,与内部市场化通过6S管理平台进行对接,实现“三者合一”,最终实现企业经济效益最大化。
4、要与矿行政绩效考核紧密结合
为切实保证党委工作绩效管理评价体系推行到位,评价结果的使用至关重要。为奖优罚劣,运用经济杠杆来调动部门单位和员工抓好绩效管理的积极性、主动性、创造性,我们将每月的绩效考核结果与矿综合考评紧密结合起来,通过对个人和组织的绩效考核激励来促进全矿井的综合绩效。
五、对今后的工作几点要求
从6月1日开始,党委工作绩效管理评价体系将在我矿所有政工部门和基层七个试点单位正式运行。作为集团公司4个试点单位之一,我们在工作中要高起点、高标准、严要求,把各项工作做实做细并做出成效。
1、各责任部门、各支部和各级党员、干部、员工,要从思想上高度重视这项工作。各级组织的党政正职是此项工作的第一责任者,要亲自负责落实本部门、本支部在绩效管理中的各项工作任务,并指定专人负责此项工作。同时,要 组织本部门的干部、党员、和职工进一步认真贯彻学习党委和支部评价体系,进一步提高自身认识。
2、政工各部门要自觉肩负起我矿推行党委工作绩效管理评价体系的重任,在工作思路、工作方法和工作机制上不断创新,及时解决推行过程中出现的各种问题,保证推行的绩效。
3、各部门、各支部要结合安全、生产、经营等工作实际,不断对党委工作绩效管理评价体系运行的程序、步骤、操作方式、方法提出具体的意见和整改要求,不断促进体系的完善提高。
4、评价办公室和四个专业考评组要把党委工作绩效管理评价体系工作融入到本单位的日常工作中,严格按照评价体系的标准内容和要求展开各项工作,通过对评价体系工作流程的演练,逐步规范、改进、完善评价方法步骤,为党委工作绩效管理评价体系在我矿的全面推行奠定基础。
5、社区、保卫科、公寓队、组织部、团委、文化办、文明办要进一步加强党委绩效管理评价体系与6S管理的对接工作,加大社会行为的反馈力度,同时要针对非6S试点单位的员工的社会行为和组织行为制定相应的考核办法,构建起全矿性的党员、团员、干部、员工的行为管理体系,保证党委绩效管理评价体系的顺利推行。
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