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自评报告模板 篇1

政治生态自评报告 3 3 篇

政治生态：政治生态这个概念，是____总书记 2013 年 1月在十八届中央纪委二次全会上第一次提出来的。2020 年政治生态情况自评报告 政治生态自评报告 1 为深入贯彻落实党的十九大提出的全面净化党内政治生态的要求，校党委将政治生态建设作为党的政治建设重要内容，努力推进建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，营造浙艺良好的政治生态环境。现将我校 2019 政治生态建设状况报告如下。

一、总体评价

以坚持理论联系实际，务求实效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别情况。2019 年是全面贯彻落实党的十九精神的开局之年，是学校大力推进十三五发展规划，建设双一流高校的关键一年。一年来，校党委发挥领导核心作用，以党的政治建设为统领，以全面从严治党护航办学治校，确保学校正确办学方向，确保学校和谐稳定。

1.切实提高政治站位，担起办学治校政治责任、领导责任。坚持党对高校一切工作的全面领导。加强政治理论学习，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和____新时代中国特色

社会主义思想。认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，不断提升科学决策民主决策。切实加强学校党的建设、意识形态工作、思想政治工作，认真学习贯彻落实____总书记 5 月 2 日在北京大学师生座谈会上重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神。牢牢掌握意识形态领导权，定期开展校园意识形态领域分析研判。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

2.坚持全面从严治党，加强党的建设，增强党风廉政建设思想自觉。以严肃党内政治生活、提升组织力为重点，开展党建质量提升攻坚。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度。加强党的自我净化能力建设，查摆问题短板和创新举措有待加强。学校双一流建设的任务很重，还存在诸多问题，党委在把方向管大局作决策抓落实上还不够有力。深化教学改革，大力加强学科建设，服务地方经济发展能力还不足。贯彻以本为本，四个回归，大力推进新时代本科教育上还需要下更大功夫。坚持将政治标准摆在首位，努力提高党员发展质量。认真履行选人用人主体责任，强化党委领导和把关，加大年轻干部选育和师资建设力度。按照全面从严治党总要求，严格落实党风廉政建设责任制。持之以恒加强作风建设，制定学校落实中央八项规定及实施细则精神具体制度。认真履行《党风廉政建设监督责任实施细则》，督促各级党组织把“两

个责任”落到实处。一年来，校党委发挥领导核心作用，以党的政治建设为统领，以全面从严治党护航办学治校，确保学校正确办学方向，确保学校和谐稳定。切实提高政治站位，担起办学治校政治责任、领导责任。坚持党对高校一切工作的全面领导。加强政治理论学习，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和____习近平新时代中国特色社会主义思想。认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，不断提升科学决策民主决策。切实加强学校党的建设、意识形态工作、思想政治工作，认真学习贯彻落实____总书记 5 月 2 日在北京大学师生座谈会上重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神。牢牢掌握意识形态领导权，定期开展校园意识形态领域分析研判。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

3.坚持全面从严治党，加强党的建设，增强党风廉政建设思想自觉。以严肃党内政治生活、提升组织力为重点，开展党建质量提升攻坚。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度。坚持将政治标准摆在首位，努力提高党员发展质量。认真履行选人用人主体责任，强化党委领导和把关，加大年轻干部选育和师资建设力度。按照全面从严治党总要求，严格落实党风廉政建设责任制。持之以恒加强作风建设，制定学校落实中央八项规定及实施细则精神具体制度。认真履行《党风廉

政建设监督责任实施细则》，督促各级党组织把“两个责任”落到实处。加强问题整改与查处。加强纪律建设，开展党风廉政建设警示教育。

二、存在的问题

1.加强党的政治建设，领导干部政治觉悟、政治能力有待加强。校党委虽然能够认真学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行“两个坚决维护”，不存在“七个有之”等问题。然而，推动学校双一流建设，提高学校服务地方发展能力上还有待于进一步提高，积极应对主动谋划的意识和能力还需加强。

2.加强党的思想建设，干部队伍理想信念教育有待加强。校党委班子及中层党员领导干部始终把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱和政治灵魂，在大是大非面前敢于举旗亮剑。自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。认真执行党委理论学习中心组制度，不存在搞形式、走过场、弄虚作假问题。但是，面临复杂形势和风险挑战，理论学习针对性时效性有效性还需要提升，把握研判还不够积极主动。

3.加强党的组织建设，党内政治生活有待加强。校党委严格执行民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”有关制度，不存在独断专行、搞“一言堂”问题。严格执行党的组织生活制度，领导干部双重组织生活、党内谈心谈话、民主生活

会制度。认真履行选人用人主体责任。但是，决策质量还需提高，决策效率还需提升，领导干部双重组织生活、党内谈心谈话、民主生活会等质量还不够高。

4.加强党的作风建设，师德师风有待加强。校党委虽然认真落实中央八项规定精神，不存在顶风违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规使用公车、大办婚丧喜庆等违纪问题。校党委班子及中层干部言行一致，不存在特权思想、特权行为，没有利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友没有插手领导干部职权范围的工作及人事安排。但是，学校师德师风特别是严格对照中央要求和新出台的高校教师职业行为“十项准则”要求，还需持续加强;机关单位工作作风的改进还需进一步加强。

5.加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”有待加强。校党委旗帜鲜明反对腐败。学校未发生政治问题和经济问题交织，区域性腐败与领域性腐败交织，用人腐败与用权腐败交织，“围猎”和甘于“围猎”交织等问题。校纪委不断深化运用监督执纪“四种形态”。党委班子及中层干部依法履职、秉公用权、廉洁从政从教，纪律观念较强，不存在利益输送、权力寻租、以权谋私问题。但是，有效落实监督责任有待于进一步加强，纪委执纪能力还需要提高;隐患排查和监管力度还要加强。

6.加强党的制度建设，全面从严治党的制度体系建设有

待加强。一年来，校党委在全面从严治党方面出台了系列制度，确保管党治党办学治校主体责任落实到位。但在实际工作中，根据中央最新要求和变化了实际，修订制度还需进一步及时，同时让制度高压线成为带电，充足电还应进一步强化。问题查处工作还不够严肃。在“两个责任”的有效落实，压力传导的力度和效果还需进一步加强。

7.加强党的自我净化能力建设，查摆问题短板和创新举措有待加强。学校双一流建设的任务很重，还存在诸多问题，党委在把方向管大局作决策抓落实上还不够有力。深化教学改革，大力加强学科建设，服务地方经济发展能力还不足。贯彻以本为本，四个回归，大力推进新时代本科教育上还需要下更大功夫。

三、整改措施

校党委将按照新时代党的建设总要求，紧扣双一流建设目标，以加强党委领导作用发挥为重点，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，为学校改革发展提供坚强保证。

1.加强理论学习和思想武装。把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，严明纪律规矩，模范遵守党章党规党纪，始终保持政治上的高度清醒。持续深入抓好党的十九大精神、____习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会学习。坚持党委理论学习中心组制度，持续推进“两学一做”

学习教育常态化制度化，不断增强政治理论学习的思想自觉和行动自觉，努力用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.提高党建质量。抓好“不忘初心 牢记使命”主题教育，严格党内政治生活，增强基层党组织组织力和政治功能，提高民主生活会、组织生活会和“三会一课”质量。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定实施细则。狠抓师德师风建设，严格执行《新时代高校教师职业行为十项准则》。

3.履行管党治党主体责任。认真学习党的十九大关于全面从严治党的重要论述，以健全立德树人落实机制为根本，以全面提升人才培养能力为核心，扭转不科学的教育评价导向，建设高水平人才培养体系。切党的建设、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，确保学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要深入学习贯彻全国教育大会精神，全面振兴本科教育。要从坚持和推进回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想“四个回归”的要求出发，谋划和推动本科教育振兴。要从落实“三大纪律、八项注意”的要求出发，谋划和推动本科教育振兴。

2020 年政治生态情况自评报告 政治生态自评报告 2 根据巡视(巡察)工作要求，**党委高度重视、立即安排、迅速

行动，坚持高标定位、深入对标对表、认真审视自查，现将有关情况报告如下：

一、总体评价

(一)政治信念坚定、立场稳。**全体干部始终以深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，让真理武装头脑、让真理指引理想、让真理坚定信仰，坚持学而信、学而思、学而行，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持理论学习不断、形势教育不断、党史教育不断、学习谈心不断，切实做到学思用贯通、知信行统一，持续在讲政治、重团结、干实事上下功夫，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以____同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)政治氛围融洽、人心齐。在全面从严治党工作中，坚持权责统一、尽责褒扬、失责必究，积极营造想干事、能干事、敢干事、干成事的浓厚氛围，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好政治生态。班子成员、各级干部和单位同事之间，在日常 工作中，相互帮助、相互补台，在平时生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相关心不淡漠，激发了和谐融洽、向上向善、尽心尽力、团

结一致的正能量，找到了最大公约数，画出了最大同心圆，形成了强大凝聚力。

(三)政治生活严肃、有辣味。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和有效载体。**始终坚持从具体的党内基本制度入手，狠抓党内基本制度、政治生活落实，能够严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动，让党内组织生活的“党味”浓起来、大熔炉的火“旺起来”，增强党内政治生活的吸引力和感染力。在开展批评和自我批评时，每一名党员都把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，常照镜子勤洗澡、常开药方治未病，敢于批评和自我批评，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为一种常态。同时，立足党章、党规党纪，加强党性教育管理，定期开展党性“体检”，提高党内组织生活质量和效果，让合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。

(四)政治文化和谐、风气正。努力把党内政治文化建设与保持党内政治生态、严肃党内政治生活有机统一、有机衔接，把灌输式政治思想教育变成，以文化人、循循善诱、润物无声。把培育党内政治文化与提升党员素质、净化党员思想、整饬党员作风紧密结合起来，把建设党内制度文化与建设精神文化、行为文 化紧密结合起来，在制度文化建设中突出价值导向，在精神文化塑造中实现思想引领，在行为文

化建设中达到知行合一。旗帜鲜明地同各种厚黑学、关系学、官场术，搞权色交易、权钱交易、权权交易等有害政治文化作斗争，以良好的党内政治文化引领党内政治生活健康发展，厚植良好政治生态的土壤。

(五)政治纪律严明、守底线。**党员干部能够做到知敬畏、存戒惧、守底线，对照党章党规党纪，对照党内制度条例，明白哪些事能做、哪些事该做，哪些事情必须做，哪些事情怎样做，严格按照规则办事，着力克服“想当然”、坚决拒绝“差不多”，不触底线、不碰红线、不越界线、不跨边线。在重大问题上提高政治站位、坚定政治立场、保持头脑清醒。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人、服务上的贴心人，用实际行动响应党的号召。

(六)政治规矩严格、讲规程。**领导干部带头讲政治、守纪律，立标杆、作表率，自觉接受党内监督和媒体监督，坚决同违反党的纪律和规矩的行为作斗争，永葆党的先进性和纯洁性。在干部日常监督管理工作中，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持严管厚爱的工作理念，特别是对关键岗位、重要部门的干部严管一分、厚爱一层，坚持严字当头、真抓真管、敢抓敢管，及时 发现苗头性、倾向性问题，从点滴

抓起、从具体问题抓起，做到“不因事微而不为、不因小节而不管”，抓好各项制度规定的落实，发挥制度应有的作用。

(七)政治操守廉洁、形象好。**广大党员能够正确看待个人利益、正确看待个人得失、正确把握利益关系，不为私欲所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，始终老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。**广大党员始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小节，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止信仰迷失、精神缺钙，面对诱惑能够稳得住心神，面对各种利益的纠缠守得住操守，洁身自好，反躬自省，戒尺常挥，不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、警钟长鸣。

二、存在问题

一是理论学习不够扎实。**理论学习中心组平台作用发挥不够充分，学习方法上集中学习多、交流研讨少;

学习内容上学习业务知识多，学习理论知识少;

学习效果上研究中央、省、市政策不深不透，结合工作制定的措施不实、不细、不具体。

二是服务意识仍需增强。“一切为了人民、一切依靠人民”的意识有所淡化，与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，倾听群众呼声、体察民情疾苦不够深入，坚持把人民的利益 放在第一位的思想还需进一步增强。

三是惯性思维较为严重。在班子内部不同程度存在着推动工作以惯例论事、凭经验处理，创新意识不足、惰于创新、墨守成规，甚至对工作中存在的问题视而不见、见而不思、思而不动、动而不力，**班子创新发展的引领作用不明显。

四是工作作风存在漂浮。指挥调度工作，在办公室、会议室部署调度多，深入基层、深入一线现场办公少;

强调基层单位责任多、反思自己不足少;

给基层推责任、压任务多、帮基层理思路、解决难题少。有时以工作安排部署代替履职尽责、等同工作落实，工作推进中缺乏较真、较板、较劲的作风，攻坚克难的勇气不足、方法不多。

五是进取精神有所欠缺。对标先进、比学赶超的意识不足，缺乏以问题为导向的顶层设计、深度思考，缺乏开拓创新的勇气和能力;

推动工作只是习惯奉命行事，上级安排什么工作就干什么，而遇到工作多、时间紧、任务重时，往往兵来将挡、水来土掩、疲于应付，创先争优意识的带动作用发挥不够。

六是监督问责力度欠缺。面对基层工作中出现的违纪违规现象，往往出于对基层工作繁忙考虑和对基层干部的保护，监督问责的尺度把握的不够紧，存在失之于软、失之于宽的现象，有时看似保护了干部，实则纵容了违法行为。

2020 年政治生态情况自评报告 政治生态自评报告 3 为

深入贯彻落实党的十九大提出的全面净化党内政治生态的要求，校党委高度重视学校政治生态建设，号召全体党员干部、教职员工牢固树立政治生态建设就是生产力的理念，积极参与学校政治生态建设，努力推进建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，建设清廉校园，营造良好的政治生态环境。在“严”的要求上认识还不够全面，“严字当头”不够，尤其在师德师风、干部作风、内部运行管理上离“真管真严、敢管敢严、长管长严”还有待于进一步提高;在“治”的践行上责任还不够紧实，在有效落实“两个责任”压力传导的力度和效果上还需加强力度创新方法;基层党组织管党治党、政治核心意识有待于进一步提高。现将我校开展政治生态建设状态自评报告如下。

一、总体评价

半年来，校党委发挥领导核心作用，团结带领全校师生，以党的建设引领事业发展，以全面从严治党护航办学治校，确保学校发展正确方向，确保学校和谐稳定。

1.牢固树立“四个意识”，强化党的领导，担起办学治校政治责任、领导责任

坚持正确政治方向，深入学习贯彻党的十九大精神和____习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委决策部署，在思想上政治上行动上始终与以____同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻执

行党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，健全落实党委会、校长办公会议事规则与决策机制。党委切实担起对学校党的建设、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设的主体责任。认真学习贯彻落实____总书记在北京大学座谈会重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神，定期开展校园意识形态领域分析研判和安全稳定隐患排查化解。

二、坚持理论学习，提高班子整体素质

按照上级的部署和要求，我办领导班子坚持落实中心组集体理论学习制度，坚持落实领导干部理论法制讲座制度，坚持落实领导干部理论法律培训制度，坚持落实领导干部自学理论制度，坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的十八大报告、十八**过的新党章、学习了____同志在十八届中国共产党中央政治局第一次集体学习时的重要讲话，学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的十八大精神电视电话会议上的重要讲话精神，学习了中央“关于改进工作作风，密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取集体学习和个人自学相结合的方式，先后多次召开全体会议，加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时，为响应市委《关

于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十八大精神轮训班的通知》，三名处级领导干部轮流参加了培训学习，通过学习党的十八大会议精神，更加深刻认识我国我省我市的社会现状，提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的能力;通过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策，提高了理论素养和政策水平;通过学习科学发展观理论，提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的能力;通过学习党的纯洁性教育活动，提高了领导干部拒腐防变的能力和勤政廉政意识。在学习中，领导班子注重突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的能力，领导班子整体素质得到了进一步的提高。

三、坚持民主集中制，增进班子团结协调统一

我办坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，完善领导班子决策程序和机制，形成了既有集体领导，又有个人分工负责;既有明确职责，又有积极主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议集体讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会，坚决不搞盲目决策和临时动议，保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策

不及时、不准确，或是因为领导班子成员之间支持配合不够，而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力，团结出号召力，团结出战斗力。多年来，我们坚持民主生活会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。通过民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，切实把配合协作愿望变成团结统一的现实，形成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设，重点在“一把手”带好头、做表率，在政治上发挥举旗导向作用，在团结上发挥协调凝聚作用，在决策上发挥牵头主导作用，在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的积极性和充分发挥他们的主观能动性，真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重，以事业为重，积极支持主要领导工作，按照各自的分工，创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。

四、加强作风建设，提高班子自律意识

我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督，注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。特别是今年党的十八次全国代表大会召开以来，在领导班子的带领下，全办同志认真学习，以党中央提出的转变干部作风，密

切联系群众的“八项规定”为标准，认真分析检查，深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见，针对查找出来的突出问题，领导班子召开了专题民主生活会，提出切实可行的整改目标和措施，落实整改责任，限期进行整改。同时，认真抓好检查落实，自觉接受上级和广大群众的监督。

认真落实“万名干部下基层，转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求，成立专门领导小组，办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”，为上访群众提供法律咨询和法律援助。通过加强班子思想政治和作风建设，法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，党群干群关系更加密切，领导干部落实科学发展能力切实提高，廉洁自律的意识不断强化，从政行为更加规范。

五、深入开展保持党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，基层党组织建设不断加强

胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上提出，要在全国开展保持党的纯洁性学习教育活动。2017 年 2 月 28 日，以十七界中纪委七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想，以坚持理论联系实际，务求实

效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别情况，分类指导为原则，我办召开保持党的纯洁性教育活动动员大会，成立领导小组，制定《关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》，通过思想发动，学习教育、问题查摆，寻找差距、整改提高，建章立制三个阶段四个多月的学习，形成书面材料 30 余份，党组织的凝聚力和战斗力进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，领导班子和干部队伍充分认识了保持纯洁性教育的重要性和紧迫性，保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。

按照市委统一部署，我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”，进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导，及时调整了领导机构，完善了活动方案，严格了活动程序要求，创新了活动方式，通过开展创群众满意窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织通过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式，认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型，引导广大党员认真践诺，取信于民。二是大力加强基层党组织建设。中央确定 2017 年为基层组织建设年，我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活

自评报告模板 篇2

内部控制自评报告是公司董事会或监事会对内部控制有效性进行审议评估而做出的自我评价。作为公司治理重要内容, 公司内部控制评估相关信息的披露, 是推动上市公司规范运作、提高公司透明度的重要环节。内控自评报告信息能否有效传递依赖于目标读者对信息顺畅阅读的程度或者投资者是否能准确把握内控自评报告信息, 即内部控制自评报告的可读性。可读性是指读者能以最佳速度阅读、理解给定文章并找到兴趣的程度, 包括兴趣、逻辑和可理解性等关键要素以及相互间的相互作用 (Chall, 1958) 。内控自评报告可读性是指, 内控自评报告本身的难易程度, 以及内控自评报告使用者是否具有理解它的能力和兴趣。会计报告可读性的研究主要集中于年报可读性。已有研究表明各国年度报告总体上处于难或非常难的可读性水平 (Still, 1972;Courtis, 1986;Courtis, 1998;Smith和Tafller, 1992;孙蔓莉, 2004等) 。内部控制自评报告是年度报告中的一部分, 国内对完善内部控制信息披露的研究大都集中在改进内部控制信息披露的相关规定和加强内部控制信息披露的监管上, 而未考虑内部控制自评报告的可读性, 分析投资者对其阅读并理解的水平。内控自评报告可读性的研究是从报告编制角度完善公司内部控制体系的新理念, 为内控自评报告编制者如何编写更易读的内控自评报告以及监管者如何制定更有效的内控自评报告信息披露规范提供参考。本文的创新在于:第一, 我们首次在中国运用公式法研究内控自评报告可读性水平;与计算机专业同学合作编制程序测试中文的可读性水平, 同时运用Microsoft Word计算字数和句子数得出可读性指数, 做加强检验以增强结论的稳健性。第二, 文章将内部控制披露的性质分为自愿和强制来对比检验两种性质的内控自评报告可读性水平的差异。

二、制度背景与理论分析

(一) 制度背景

证监会、上海证券交易所 (以下简称沪市) 、深圳证券交易所 (以下简称深市) 等对内部控制自评报告的披露做出了一系列规定。证监会出台的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号〈年度报告的内容与格式〉 (2007年修订) 》规定:鼓励央企控股的、金融类及其它有条件的上市公司披露董事会出具的、经审计机构核实评价的公司内部控制自我评估报告。上海证券交易所2006年发布的《上市公司内部控制指引》规定:公司董事会应在年度报告披露的同时, 披露年度内部控制自我评估报告。深圳证券交易所2006年发布的《上市公司内部控制指引》也有类似规定。但是上交所2006年和2007年发布的“关于做好上市公司年度报告工作的通知”都规定:本所鼓励有条件的上市公司披露董事会对公司内部控制的自我评估报告。“上交所关于做好上市公司2008年年度报告工作的通知”要求:在本所上市的“上证公司治理板块”样本公司、发行境外上市外资股的公司及金融类公司, 应在2008年年报披露的同时披露董事会对公司内部控制的自我评估报告。深交所2007年和2008年发布的“关于做好上市公司年度报告工作的通知”都规定:本所上市公司应对内部控制的有效性进行审议评估, 出具内部控制自我评价报告。由上述相关制度规定分析可以得出:沪市上市公司在2007年的年报中可以自行选择披露内部控制自评报告, 属于自愿披露的性质;但是2008年“上证公司治理板块”样本公司必须披露内部控制自评报告, 其他公司可以自愿选择。深市上市公司在2007年和2008年年报披露的同时应披露内部控制自我评价报告, 属于强制披露的性质。

(二) 理论分析

根据“信号传递理论”高质量的公司将通过信号传递降低信息不对称程度, 便于外部投资者能够区分高质量与低质量的企业。充分的信息披露能够减少外部投资者对企业前景的不确定性, 降低其所承受的信息风险。企业披露的信息越充分及时, 投资者对企业的了解越深入, 越愿意以较高价格购买公司的股票, 公司的融资成本就越低。因此, 内部控制制度完整性、合理性和有效性较高的企业越有动力自评披露内部控制自我评价报告。企业的印象管理行为是企业有意或无意地试图控制企业信息主要受众的印象的行为。操纵可读性是企业印象管理的一种手段 (孙蔓莉, 2004) 。在传播语言学中, 认为受众对信息的认知具有选择性, 读者会选择阅读容易理解的内容而放弃陌生难懂的内容。在披露内部控制信息时, 内部控制制度较完善的公司在内部控制自评价报告撰写时运用通俗易懂的语言, 提高其可读性, 以便投资者准确了解内部治理状况。内部控制制度存在很多缺陷的公司在内部控制自评报告中使用艰涩难懂的语言和更复杂的句子, 增加其阅读的难度, 从而掩盖内控治理中的不足。在中国内部控制自评报告的披露存在自愿和强制两种性质。根据信号传递理论和印象管理理论, 相对于强制披露内部控制自评报告的企业而言, 自愿披露内部控制自评报告的企业的内部控制自评报告的可读性水平更高。

三、研究设计

(一) 可读性的衡量方法

可读性的以下两部分构成。 (1) 长度 (Length) 。内控自评报告报告长度Length=log (NWords) , 内控自评报告长度越长, 其可读性水平越低。年度报告长度以年度报告字数的对数衡量年度报告的可读性水平 (如葛伟琪, 2007;Li, 2008) , 年度报告越长, 阅读障碍越大, 信息处理成本越高, 可读性水平越低。年度报告长度容易理解和计算, 且适用于各种语言, 可作为披露复杂性 (尤其是披露的信息数量) 的替代变量 (Li, 2008) 。 (2) Lix指数。Lix指数法由Bjornsson于20世纪60年代创建, Lix指数越大, 可读性水平越低。其计算公式为:Lix指数=每句话的平均单词数+含6个以上字母的单词的比例。本文衡量内控自评报告的可读性借鉴Lix指数法, 将计算公式修改为:lix1=平均每句话的字符数+10个笔画以上的汉字数/总字符数;lix2=平均每句话的汉字数+10个笔画以上的汉字数/总汉字数。Lix指数法需要计算内部控制自评报告的总字数以及每句话的字数和汉字的笔画数。由于内部控制自评报告中中文字符和英文字符都存在, 本文在计算总字数时统计总汉字数和总字符数两种数值。根据统计出的结果, 每个汉字的平均笔画数在7到8之间, 大于等于10个笔画数的汉字占总汉字数的平均值为23.33%, 因此将大于等于10个笔画数的汉字划分为复杂的汉字。lix指数值越大, 可读性水平越高。单词长度和句子长度被证实是测试阅读难度的优良指标 (Klare, 1964) , 单词越长, 读者认识的速度越慢, 句子越长, 读者记忆与理解所需的时间越长。

(二) 样本函数来源

本文选择沪市2007年至2008年作为本文的样本区间, 本文需对比研究沪深两市的上市公司内控自评报告可读性的异同, 故研究样本从2007年开始。由于IPO、配股、增股以及银行业的公司必须披露内控自评报告, 为了避免披露性质的混淆, 我们剔除了这些公司, 样本筛选过程见 (表2) 。深市样本的选择以沪市样本为基础配对选取, 具体配对方法如下:以行业和资产规模 (资产总额) 作为选择标准, 根据2007年沪市披露内部控制自评报告的公司, 选择深市相同行业的公司, 然后从相同行业的公司中选择2007年资产规模相近的公司。若行业小类中的配对样本不够就从行业大类中选取。2008年的配对样本的选择同2007年。样本配对过程见 (表3) 。内部控制自评报告摘选自年度报告, 年度报告来自巨潮网, 内控自评报告可读性的数据通过计算机专业同学设计的程序计算得出。

四、检验结果分析

(一) 沪市内控自评报告的可读性水平

(表4) 报告了沪市全样本、自愿披露样本和强制披露样本的基本情况。结果表明, 沪市全样本的内控自评报告的可读性水平处于难或非常难的水平。自愿披露组和强制披露的内控自评报告的可读性水平也都处于难或非常难的水平, 但自愿披露组的内控自评报告可读性水平低于强制披露组, 与我们之前的理论分析正好相反。原因可能在于:沪市出台的《关于做好上市公司2008年年度报告工作的通知》规定在本所上市的“上证公司治理板块”样本公司、发行境外上市外资股的公司及金融类公司, 应在2008年年报披露的同时披露董事会对公司内部控制的自我评估报告;上证公司治理板块的公司的治理水平一般高于非治理板块的公司, 内控相对较完善, 管理层模糊披露内控信息以掩盖公司治理缺陷的动机较少;故相对于非治理板块的公司, 上证公司治理板块的公司的内控自评报告的可读性水平较高。 (表5) 进一步比较了沪市自愿和强制两类披露性质的内控自评报告可读性水平。两类性质的内控自评报告的长度不存在显著差异, 自愿披露的内控自评报告的长度大于强制披露的内控自评报告的长度。但是两类性质的内控自评报告的Lix指数存在显著差异, 自愿披露内控自评报告的可读性水平与强制披露的内控自评报告的可读性水lix1 (lix2) 平均值之差为3.12 (2.10) , 在1% (5%) 水平上显著;中位数之差为3.18 (1.79) , 在1% (5%) 水平上显著。

(二) 沪深两市内控自评报告可读性水平的对比分析

(表6) 进一步比较了2007年沪深两市两类披露性质的内控自评报告可读性水平。两类性质的内控自评报告的长度和Lix指数均存在显著差异, 深市内控自评报告的长度的均值和中位数都小于沪市的内控自评报告的长度, 并且都在1%水平上显著。但是深市内控自评报告的Lix指数的均值和中位数都大于沪市的内控自评报告的长度, 并且都在1%水平上显著。

(表7) 进一步比较了2008年沪深两市两类披露性质的内控自评报告可读性水平。两类性质的内控自评报告的长度的均值不存在显著差异, 沪市内控自评报告长度的中位数大于深市, 并在10%水平上显著。但是两类性质的内控自评报告的Lix指数存在显著差异, 自愿披露内控自评报告的可读性水平与强制披露的内控自评报告的可读性水lix1 (lix2) 平均值之差为-3.62 (-2.90) , 在1% (5%) 水平上显著;中位数之差为-2.16 (-2.69) , 在5% (5%) 水平上显著。 (表6) 和 (表7) 的对比结果表明, 沪市自愿披露的内控自评报告的Lix指数均小于深市强制披露的内控自评报告的指数。与深市相比较, 沪市自愿披露的内控自评报告的可读性水平更高。沪市自愿披露的内控自评报告的长度均大于深市强制披露的内控自评报告的长度, 这表明, 沪市的内控自评报告的可读性水平更低, 但是沪市自愿披露的内控自评报告的信息更详细, 也在一定程度上说明内控治理的水平更高。由于Lix比长度能更好的度量可读性水平, 所以与深市强制披露的内控自评报告的可读性水平相比较, 沪市的自愿披露的内控自评报告的可读性水平更高。 (表8) 进一步比较了沪、深两市强制披露的内控自评报告可读性水平的差异。两市强制披露的内控自评报告长度的均值不存在显著差异, 沪市强制披露的内控自评报告长度的中位数大于深市强制披露的内控自评报告长度的中位数, 并在5%水平上显著。但是两市的内控自评报告的Lix指数存在显著差异, 深市披露内控自评报告的可读性水平与沪市披露的内控自评报告的可读性水lix1 (lix2) 平均值之差为7.50 (5.93) , 在1% (1%) 水平上显著;中位数之差为6.40 (5.25) , 在1% (1%) 水平上显著。相对于深市, 沪市强制披露的内部控制自评报告更易读。由上述统计分析可以得出:针对沪市而言, 强制性披露的内控自评报告的可读性水平高于自愿披露的内控自评报告的可读性水平;针对沪市 (自愿) 与深市 (强制) 比较而言, 沪市的内控自评报告的长度大于深市的内控自评报告的长度, 但是沪市的Lix指数显著小于深市的控自评报告的Lix指数;针对沪、深两市的强制性披露的内控自评报告而言, 沪市的内控自评报告的长度大于深市的内控自评报告的长度, 但沪市的Lix指数显著小于深市的控自评报告的Lix指数。本文同时运用Microsoft Word计算字数和句子数得出可读性指数进行稳健性检验, 得出的结论与上文基本一致, 由于篇幅有限, 不报告相关数据。

综上分析总体上内控自评报告的可读性水平总体上处于难或比较难的水平。沪市内部控制自评报告的可读性水平高于深市内部控制自评报告的可读性水平, 与前文的理论分析相一致;沪市强制性披露的内部控制自评报告的可读性水平高于沪市自愿披露的内部控制自评报告的可读性水平, 是由于沪市强制披露内部自评报告的公司是“上证公司治理板块”, 其内部控制制度较一般公司更完善, 执行更到位。

摘要：本文主要以2007年至2008年沪市内控自评报告为对象, 比较分析了沪深两市的内控自评报告可读性水平差异。研究表明:内控自评报告的可读性水平总体上处于难或比较难的水平, 沪市强制性披露的内控自评报告的可读性水平高于自愿披露的内控自评报告的可读性水平;沪市 (自愿) 与深市 (强制) 比较而言, 沪市的内控自评报告的可读性水平高于深市。

关键词：内控自评报告,可读性,披露性质

参考文献

[1]林斌、饶静:《上市公司为什么自愿披露内部控制鉴证报告?———基于信号传递理论的实证研究》, 《会计研究》2009年第2期。

[2]孙蔓莉:《论上市公司信息披露中的印象管理行为》, 《会计研究》2004年第3期。

[3]阎达五、孙蔓莉:《深市B股发行公司年度报告可读性特征研究》, 《会计研究》2002年第5期。

[4]吴益兵、周勤业:《沪市上市公司2007年内部控制报告分析》, 《和讯网》 (http://news.hexun.com/2008-12-01/111820624.html) 。

[5]Chall, J.S.Readability———an appraisal of research and application.Bureau of Educational Research.Ohio, Ohio State University Press.1958.

[6]Feng Li.Annual report readability, current earnings, and earnings persistence.Journal of Accounting and Economics, 2008.

[7]Jones, Michael John, Shoemaker.Accounting narratives:A review of empirical studies of content and readability Paul A.Journal of Accounting Literature, Gainesville:Vol.1994.

自评自查报告 篇3

新源县吐尔根乡牧业中学于1974年建校已有37年历史，是一所民汉合校的九年一贯制学校。在上级党委、政府的正确领导、关心支持下，学校的各项工作正常有序的开展，并取得一定的成绩。

2005年9月民汉合校，吐尔根乡二中和吐尔根乡汉小并入乡牧业中学，目前以中心校为主，下设两个分校。其中民、汉分校各一所，另有双语中心幼儿园一所，全乡教职工总数为173人，其中专任教师156人，职工12人。汉族 43人，其中本科生20人，大专学历72人，中师学历30人。小学教师学历达标率100%。中学教师学历达标率92 %。全乡在校生总人数为1354人，其中中心校有31个教学班，民语5个班，汉语11个班，双语班15个，我校主管园儿园共有学前“双语”班5个其中有幼儿大班2个，幼儿中班2个，幼儿小班1个。到目前为止，全园有各族就读幼儿241人，其中少数民族230人。双语幼儿园创办于2006年9月，这所幼儿园是全乡第一所“双语”幼儿园。幼儿汉族11人，教师10人，保育员1人。

学校教学设备、实验设施、体育卫生器材均达到自治区文件规定的一类学校标准，学校拥有标准化的物理、化学、生物、微机室等11室，教学仪器都已配弃。

学校音体美设施齐全。现有"400 米标准环形跑道，篮球场4 个，室外乒乓球台15 个，足球场1个，排球场1 个，羽毛球场1个。音乐2个、美术1个、少年宫一个，正在建造中摔跤室一个。

校园布局合理，有草坪、花园、雕塑、绿篱等，除草场、绿地、建筑物以外全部硬化，做到春有花，夏有荫，冬有绿，校园基木上实现了园林化。自查自评得分情况。

权重100分； 自评：89分 ；

A1、艺术教育的认识（权重5分，自评5分）

艺术教育方针贯彻（权重5分，自评5分）

A2、艺术课程开设（权重8分，自评8分）

课堂教学（权重10分，自评10分）

考试评价（权重5分，自评5分）

A3、艺术教育活动的内容和学生参与面（权重10分，自评6分）

全校学生达不到每人至少参加一项艺术活动扣4分

艺术教育活动的组织（权重10分，自评10分）A4、艺术教育资源开发（权重5分，自评3分）

我校没有聘请当地具有艺术专长的人才定期对学校艺术教育活动进行辅导，扣2分

校园文化环境建设（权重5分，自评5分）

A5、艺术教师的数量、结构和待遇（权重8分，自评8分）

艺术教师素质（权重2分，自评2分）

艺术教师的进修与提高（权重10分，自评5分）我校没有做到每个教师每年开研讨课不少于4节，扣2分 我校艺术教师没有达到自治区级立项课题一项以上任务，扣3分 A6、组织与管理（权重10分，自评10分）

场所器材和资料（权重10分，自评10分）

经费保障（权重10分，自评10分）

新源县吐尔根乡牧业中学

自评报告(修改) 篇4

自评报告

福建漳州发展股份有限公司

二〇 年 月

目 录

第一章 企业简介........................................3 第二章 安全生产标准化自评..............................3 第三章 第四章

自评存在问题及纠正措施...........................8 自评结论........................................9

第一章、企业简介

福建漳州发展股份有限公司前身为福建双菱集团股份有限公司（证券简称：漳州发展，股票代码：000753），于1994年11月经福建省人民政府闽政体股［1994］01号文批准成立，1997年6月26日在深圳证券交易所挂牌上市，是福建省漳州市第一家国有控股上市公司。2001年9月公司完成重大资产重组，由陶瓷制造商转变为城市基础设施运营商，目前已形成水务、贸易(汽贸、进出口贸易)、工程施工和地产等业务体系。公司自上市以来，秉承“以人为本，规范管理，创新发展”的经营理念，稳健经营，持续完善法人治理结构，公司的经营管理和决策迈向科学化、民主化和规范化，同时公司还注重加强人才队伍的建设，通过考核、竞聘等方式，重点引进具有先进理念的经营人才，为公司的发展壮大和现代化经营管理增添新的活力。

深厚的产业背景、丰富的社会资源、广阔的发展前景，公司将更好的树立规范、诚信的上市公司形象，创造更加优异的业绩回馈广大投资者。

第二章 安全生产标准化自评

为加强对企业的安全生产监督管理，提高安全生产的管理水平，建立持续改进的安全生产长效机制，我司专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导小组”，专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章等文件汇编，深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求，认真扎实地按照标准进行了全面详细的整治和自评，现将自评情况汇报如下：

一、目标

公司制定有安全生产目标与指标，有安全生产目标分解及实施计划，有与安全生产目标管理制度相符的安全目标与指标实施情况的检查或监测记录，并对安全生产目标的完成效果评估报告、实施计划进行的调整。

二、组织机构和职责

公司成立有以总经理为组长，各业务板块分管副总经理为副组长，各子公司及相关部门负责人为成员的企业安全生产领导小组，配备2名专（兼）职的安全管理人员，并定期组织召开安全专题会；各子、分公司也全部成立各自的安全生产领导小组，并配备专（兼）职的安全管理人员。每年根据企业实际及人员调动变化情况，相应调整、健全了安全生产领导小组，及时补充安全生产管理人员，进一步加强安全生产的组织领导，形成一套较为完善的领导小组、安全员、岗位工作人员的三级安全管理网络体系。负责公司日常安全管理工作。

公司坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，认真落实安全生产“一岗双责、党政同责”制度。每年年初，根据市国资委下达的安全生产责任指标。将安全生产控制指标分解落实到各关系企业，按照横向到边，纵向到底的要求，逐级签订安全生产责任书，明确各关系企业负责人为安全生产第一责任人，明确监管目标责任。各子公司又把安全工作责任进行层层分解落实，形成严、密、实的管理链，做到责任到人、任务明确，形成各负其责、相互协调、互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。建立健全了各项安全生产责任制，并定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。公司建立有工会，工会履行相关安全生产监督职能

三、安全投入

每年年初公司及下属各子公司均立足行业特点，根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，制定了相应的安全生产专项资金预算。重点用于安全宣传、培训，安全设备、设施的添置，生产现场安全防护设施的完善，安全检查、发放劳保用品，员工职业健康预防等方面的投入。并建立有安全专项费用使用台账，明确安全专项费用使用范围。依法参加工伤社会保险，为员工缴纳工伤保险费用，有缴费凭据。

五、法律法规与安全管理制度

公司建立了法律法规管理制度，建立了法律法规清单，并将获取的相关法律法规汇总，并对从业人员进行相关培训和考核。

公司制定了安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全隐患报告整改跟踪反馈制度、安全生产事故报告机制、安全生产事故调查机制、安全生产事故处理机制、安全例会制度、安全技术交底制度、安全技术措施防范制度、班组安全活动制度、职业安全健康规章制度、劳动保护用品发放管理制度、安全费用提取和使用管理制度、防火安全管理、设备设施的管理、应急救援预案等安全生产的规章制度。并将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，对员工进行培训和考核。

五、教育培训管理

根据公司的《安全教育培训制度》，对新员工或新调动工作的员工，公司即时进行安全教育。公司级安全教育主要讲解安全生产工作的意义、介绍公司概况及布局、消防知识、企业安全生产规章制度和劳动法律等。公司及各子公司的主要负责人、分管安全生产的领导、从事安全管理工作的安全员，每年统一进行安全资格证书 5 培训，使每位管理人员深刻的认识到“管生产必须管安全”、严格履行“一岗双责”，确保安全生产各项工作常态化、制度化。对安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、安全会议有记录、有计划，做到“人员、时间、内容、到会率、学习效果”“五落实”，提高了全员的安全生产责任意识，保持安全生产事故率为零，达到了安全生产的目的。

六、生产设备设施

公司总部主要进行经营管控，没有开展具体的生产经营活动，故本项：缺项。

七、作业安全

公司总部主要进行经营管控，没有开展具体的生产经营活动，故本项：缺项。

八、隐患排查和治理

公司制定有隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。按照方案进行隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。

公司定期或不定期开展安全生产检查，检查分为：重大节假日检查、季度检查、专项检查等；检查方式主要采取各子公司、各部门自查和公司安全生产领导小组组织检查；主要检查内容包括：安全组织、安全责任落实、安全管理规章制度、安全宣传教育培训、安全生产投入、安全隐患排查治理、消防安全管理、防台抗汛安全管理、安全用电管理、危化品安全管理、特种设备安全管理、事故管理等十二个方面内容。

九、重大危险源监控

按相关规定对本单位进行危险源辨识、评估，经辩识分析不存 6 在重大危险源。

十、职业健康

公司建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案，依据国家标准或者行业标准要求制定各工种劳动防护用品配置标准；为从业人员配备合格的劳动保护用品。部署下属子公司开展作业场所职业危害因素日常监测，保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果及时向从业人员公布。定期对从事可能导致职业危害的劳动者进行健康检查，并应建立职工健康档案。

对存在严重职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）要求，在醒目位置设置警示标志和说明。

按规定，及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。

十一、应急救援

公司成立安全生产应急管理机构，结合企业情况和可能发生的事故特点编制了相应生产安全事故应急预案，按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，每年制定应急预案演练工作计划、应急演练方案、定期或不定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行应急救援培训和演练，并对演练的情况进行认真总结，对应急预案的有效性和可操作性进行评估，进一步促使各部门、企业负责人把各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。

十二、事故报告、调查和处理

公司制定有《事故报告、调查、处理机制》等管理制度，明确了事故报告、调查处理、统计与分析等内容、程序、职责、报告时限等。坚持按照“四不放过”原则进行事故的调查、处理。

定期对事故、事件进行统计、分析，建立事故管理档案。并按上级规定的时间节点按时统计上报企业的安全月报、年报等材料。

近三年来公司未发生安全生产责任事故。

十三、绩效评定和持续改进

公司建立了安全生产标准化绩效评定的管理制度。每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。

第三章 自评存在问题及纠正措施

一、存在问题：

（一）安全基础管理

1、部分职工仍存在重生产轻安全的思想，有松劲厌战情绪和侥幸心理，职工的自我保护意识有待进一步加强。

2、近年来企业不断发展壮大，产量逐年增加，生产一线工人中新工人占比例大，安全生产知识较缺乏，岗位安全操作技能不熟练，工作经验较不足，对新工人安全培训上有一定差距。

（二）现场方面

1、安全生产事故应急预案未备案；

2、部分安全制度尚未建立健全：尚缺风险评估和控制管理、相关方及外用工（单位）管理等安全管理制度。

3、安全大检查开展不够深入，自查自纠工作不细致，不够全面彻底，如存在灭火器配置不足、作业现场安全警示标志 8 设置不完善等问题；

4、文件、资料档案管理不规范，部分记录不全。

二、针对上述问题，提出以下纠正措施

针对存在的不符合项，自评组对照评价标准和相关规章制度，认真分析了不符合项产生的直接原因和间接原因，主要表现在规章制度的落实不到位，监督检查不严格，责任追究不到位等方面。

对于人的不规范行为，重点通过开展标准化提升工作活动和加大现场动态检查力度，督促和强化逐级落实责任，逐步规范职工操作行为。

对于物的不安全状态，按照“五定五落实”的原则，采取措施限期予以整改。同时，完善相关管理制度，细化安全动态监察，隐患排查治理工作，深化危险辨识工作，严防类似问题出现。

第四章 自评结论

公司自评小组通过采用资料审查、现场检查、抽样调查、现场询问的方式，对公司安全生产标准化系统各要素进行了自评，针对存在问题分别进行了对标整改，整改后：自评得分为 分，公司安全生产标准化自评等级为三级，可向市安全生产监督管理局申请外部评审。

自评报告 篇5

环保教育结硕果

——建湖县芦沟镇裴刘小学创建绿色学校自评报告

一、学校概况

建湖县裴刘学校始建于1921年，1982年迁至现址。学校占地面积50240平方米，绿化面积18000平方米。学校校园环境优雅，绿化、美化到位，建有300米塑胶田径场跑道和篮、排球场。学校坚持“以人为本、全面发展”的办学理念，沿着“以德治校，科研兴校，质量立校，特色靓校”之路，坚持“管理育人，环境育人，服务育人，教书育人”的办学思路。积极推进，深入实施素质教育，全面提高教育质量，推动学校内涵式发展。

学校先后获得“盐城市精神文明单位”、“盐城市校园诗声特色学校”、“盐城市依法治校示范校” “建湖县学校工作综合奖”、“江苏省诗教先进单位”、“全国诗教先进单位”等荣誉称号。

多年来，学校十分重视环境教育工作，在进行学校的各项建设规划时都优先考虑环境的建设，坚持环境育人。学校把校园的绿化美化、环境保护和环境教育放在学校德育工作的重要位置，把开展环境教育当作学校建设和发展的一项大事来抓。制订完善了校园绿化美化规划，建立学校绿化档案，积极筹措资金，加大投入，全面整治校园环境，种树、种花、种草，绿化、美化校园。开展绿色学校创建工作以来，学校根据绿色学校的基本理念，从自身特点出发，重新调整环境教育的思路，抓落实，抓成效，环境教育工作取得了新的发展，师生的环保意识大大增强。

二、创建绿色学校的过程和成果 1.领导重视，认识到位。学校领导始终认识到，环境是人类赖以生存和发展的基础，可持续发展战略和科教兴国战略一样是我国发展的基本战略，环境保护是我国的一项基本国策。创建绿色学校是学校落实以人为本、科学发展观、走可持续发展道路的具体体现。加强环保教育，创建绿色学校，是学校推进素质教育重要举措，也是落实我校培养目标重要方面。

2.明确目标，逐步推进。根据学校加强环保教育，创建绿色学校的发展战略，确保创建绿色学校的目标得以实现，学校成立了以校长刘大东为组长，副校长、工会主席肖达、乔振为副组长，办公室、政教处、教务处、教科室、总务处、少先队负责人和班主任、为成员的创建绿色学校工作领导小组，制定了《2015年创建绿色学校工作方案》、《2015创建绿色学校工作计划》、《卫生工作细则》、《校园内严禁吸烟的规定》等方案和措施。把创建绿色学校作为学校中心工作的一部分，写进学校工作计划，分阶段、分层次、分任务，把它与教学、德育、素质教育结合起来，把它与学校的发展结合起来，逐一分解、逐一落实，有明确的目标，有具体的措施，有经费的保障。真正做到了把创建绿色学校工作放在重要的位置。学校明确了创建绿色学校各处室各部门的工作职责，办公室负责组织教师参加环境教育培训，整理各类创建工作档案，宣传绿色学校创建工作成绩与亮点；学校政教处、少先队负责校园环境卫生检查，组织各类绿色宣传活动和环境教育实践活动，发放“告家长书”，构建学校、家庭、社会一体化德育网络。指导各类学生环保社团开展活动，组织志愿者开展社区服务，参加各类环保活动；教务处负责指导各科组在教学中渗透环境教育，编写环境教育校本教材，开展环境教育教研活动；总务处负责环保设备引进、维护、管理，校园绿化工程。图书室：环境教育相关图书、音像教材引进与管理。广播室：通过广播发布通知、宣传疾病预防知识。学校采取统一部署、统一落实、统一协调、计划推进、制度保障的方式切实开展创建绿色学校的工作。

为保证创建绿色学校的成果，学校提出整合的思路。把创建工作与日常的德育、教学统合起来，确保它在学校工作的首位、中心地位。在德育中培养学生的环境道德，环保情感、环保行为；在教学传授环保知识，培养环保意识和环境素养；在德育活动、学科活动和综合实践活动中有环保活动，努力实现“一项活动，多项成果”。

3.加强教师培训，提高教师责任感。

学校树立“以人为本”的理念，以教师的发展，促进学生的发展，促进学校的可持续发展。学校以引进和培训相结合加强教师队伍的建设，加大教师培训力度。在绿色学校的创建上，首先抓教师队伍，构建了“专家引领、同伴互助、个人反思”的校本培训模式。强调对学校的办学理念和创建绿色学校的理念由了解、认同、内化到行动这样一个过程。2015年3月派出副组长乔振外出学习，并实行外出学习汇报制度，通过学习和汇报，有效的宣传了环境教育和环保意识。环保教育、环保意识的培养已经融入我们教育的每一细节，已变成干部教师的自觉行动。

4.从细微处入手，增强环保意识。我们一致认为，“细节决定成败”。从细节入手，德育工作中重点培养现代人应具有的良好的习惯，包括：勤俭节约、节水节电的好习惯；不随地吐痰、不乱扔垃圾、保护环境的好习惯；善待他人，善待动物，善待环境的好习惯；爱惜粮食、爱护书籍、少喝饮料、减少污染的好习惯；爱护自然、保护自然、常到大自然中去的好习惯。

根据学校的德育目标和重点，学部政教处把环境教育渗透到了对学生思想品德教育的常规管理之中，制定了《校园卫生制度》、《班主任和班级量化考评制度》、《学生素质考评管理规定》等规章制度中；德育处和少先队、年级组有针对性地把环境教育渗透在校内的垃圾清理、街头环保宣传、环保调查、自然保护区考察等活动中，在教学、食堂、花草坛、教室、办公室、操场等场合场所中，学校的方方面面，时时处处都渗透着环境教育。不以善小而不为，不以恶小而为之，从节水、节电，垃圾回收等点点滴滴做起培养学生节约资源意识，从爱护教室的环境、学校的环境做起，培养学生环境意识。此外开好系列班会，结合环保教育和创建绿色学校目标，举行环保教育主题班会、主题团队活动、主题综合实践活动，开展了以“绿色环保”等为主题的征文、演讲、知识竞赛等的环保教育活动。加强了师生保护环境与创建绿色学校的责任感、紧迫感、使命感，使保护环境、创建绿色学校在师生头脑中扎根。

5.抓住课堂渗透，提高环境素养。在课堂主战场上，学校把环境教育作为重要内容，教务处和任课教师在制定教学计划中融进了环境教育的内容；教科室在教师培训和学生研究性学习中，把环境教育作为重要内容予以渗透；使学生充分认识环保意义，积累浓浓的环保情感、环保意识和绿色意识。

①在语文、科学、综合实践、音乐等学科的课堂中结合教材内容，开展环保渗透教育，做到了学科课堂有计划、有教案、有过程、有实效。学科环境教育渗透抓住两点：其一，学科教学内容本身就是环境教育的内容，比如《云雀的心愿》、《狼和鹿》等。对于这些教学内容，我们组织学生联系实际，加深理解。其二，对于不是通篇课文都是环保内容的，我们强调渗透的“点、时、度”，即抓住渗透知识点，抓住渗透的时机，掌握好“度”，恰到好处，既不能上成环保课，也不能蜻蜓点水，没有收获。

②开设环境教育讲座或选修课，拓展学生环保知识和绿色视野；环境教育寓于艺术教育和美育之中。我们的师生书画、诗词创作、校园歌声朗朗。其中重要内容是环境教育内容。

③开设校本课程，对学生进行环境教育。环境保护校本课程每周一节，保证环保教育课程的质量。

④综合实践活动为阵地，结合环保教育和创建绿色学校目标，对学生进行环境教育。我校的综合实践课的特点是整合。实践基地就是综合实践课的重要内容。班主任和任课教师具有课程意识，从策划到实施、总结不但对学生进行环境教育，培养学生环境意识和环保情感。

6.想方设法，构建优美环境。

①在办公楼、教学楼、食堂等公共场所设有垃圾筒箱。

②学校有食堂一座，开水房一个，全校师生都可以吃上干净的热饭菜，喝到清洁卫生的饮用水。每个教室、办公室都有日光灯、吊扇整个校园更加明亮、舒适。

③坚持定期对校园的教室、学生宿舍、食堂、厕所等场所投放药品，进行消毒、灭菌、杀灭蚊虫蟑螂老鼠等防疫消杀工作，确保了师生的健康与安全，学校未出现过中毒、传染病、流行病等因污染、不卫生才产生的不良后果。

④做好对校园环境的维护、美化、净化工作，学校每个假期都组织人力、物力、财力改善和美化校园，让整洁、清新、美丽的环境充满校园，充满生机。

⑤校园设立了环境教育标牌和张贴画。学校将园林艺术、教育文化、环境绿化统一成了别致的校园文化，以雅致、清新、优美的环境熏陶学生，在和谐的环境中美化思想、净化心灵、完善人格，促进学生健康成长。

⑥开展“我爱绿色校园”征词活动--学校在师生中广泛开展了征集环保主题词活动，取得许多令人惊叹的主题词，然后将之做成标牌插在绿色小区。如“小草是生命，脚下请留情”、“多栽一棵树，少摘一朵花”、“珍惜草木就是延长生命”等等。

⑦开展校园植物挂牌活动，学校组织生物教师与兴趣小组学生一起，全面了解学生的植物状况，根据植物的特征和分类要求，举行挂牌活动。这项活动提高了学生学习生物学科的兴趣，激发了学生爱护校园的意识。

7.寓教于乐，活动育人。

①开展好“六•五”世界环境日主题活动。每个的环境日，学校都根据当年的环境日主题，采取校内宣传、征文、演讲、社区服务、社会调查、知识竞赛等形式，做好环境教育。

②开展好绿色环保活动，倡导保护森林、节约能源的环保理念，把书画融入到绿色中，学校多次举行书法绘画比赛，每年都有学生获县级奖励。

③充分利用我校诗教特色，把环境教育融入诗词教育之中。学生创作环保诗词作为重要内容。学校多次举行诗词创作比赛并有优秀作品在《蒹笳诗声》发表。

④利用黑板报、广播、橱窗等，搞好环境教育和创建绿色学校的宣传教育工作。学校在班级黑板报上开辟了绿色学校的专栏，宣传环境教育和创建绿色学校的工作和活动。

⑤坚持课间操小喇叭和下午“校园之声”广播站的绿色宣传—学校在每天的课间广播体操和每天下午课外活动时，利用学校广播站向师生定时宣传绿色教育内容。

⑥组织爱我校园，美化校园的卫士活动。学校开展行政值班制度，每天安排师生，在课间、放学后，维护自己的责任区的卫生和环境。爱护花园和花坛，清理垃圾。从点点滴滴做起，校园个个是环保卫士，人人是绿色使者。

三、存在的问题和不足

我校是一所农村小学，在争创绿色学校的过程中做了大量艰苦细致的工作，学校取得了令人倍受鼓舞的进步和发展。自创建绿色学校以来，校园美了，教育教学质量提高了，社会反响更好了。但仍然存在着一些问题和不足。

1.我们还需要进一步加强领导，更新观念，更切实地将环境教育渗透入学科教育，把它作为推进素质教育的一项重要内容，特别是在综合实践活动方面更好的开展环境教育下功夫。更高标准地进行校园环境建设，最终将创建绿色学校工作推向更高层次。

2.我校受农村限制，校园环境绿化建设还存在一定的困难。

自评报告模板 篇6

今年,中国大地和全国人民经历了一个又一个的大事件。年初南方各省罕见的冰雪大灾害、接着是5.12四川汶川损失惨重的大地震,中国面临一次次严峻的考验。在全党、全国人民众志成城的共同努力及世界各国的支持下,抗震救灾取得了前所未有的阶段性胜利,体现了民族精神和党中央的凝聚力。中国成功的举办了举世瞩目的奥运会和残奥会,实现了百年梦想,令世界对中国刮目相看,接着“神七”载人飞船完美的完成预定的任务,使中国成为继发达国家第三个独立拥有载人航天技术的大国,所有这一切说明了改革开放30年来中国综合国力的强大、强盛,让我们深刻地感受到中华民族的伟大和自豪。今天我们相聚在我国中部地区的历史古城——襄樊召开年会,再一次研究探讨行业的发展,同样具有重要的意义。

每一次年会既有多年的老朋友,也有第一次来参加年会的新朋友,说明我们这个行业也同样随着经济发展步伐的加快不断地在发展变化。下面请允许我代表委员会将行业一年来的发展和有关情况向大家通告,共同探讨,并将委员会一年的工作向大家作如下汇报,不足之处请多加指正。

一、行业产业结构产品结构的新变化

今年,我国把控制经济发展速度作为宏观调控的总目标,出台抑制经济过快增长的各项调控措施,如火如荼的热闹场面有所收敛,但整个市场继续向前的趋势没有大的改变。除大量的房屋住宅需要建筑外,“十一五”规划的水利、电力、铁路、公路、机场、桥梁、地铁、码头、体育场馆、大型现代化设施等一批重点工程建设任务在有条不紊地向前推进。市场对模板脚手架的需求,支撑着今年行业总的发展趋势继续向好。模板脚手架作为建筑工程不可缺少的重要组成部分,随着工程建设的多样化,产品结构和产业结构也随市场需求不断的发生变化,适应和掌握市场规律变化的企业得到了持续发展。从目前行业产业结构的整体格局来看,尽管全国大大小小的模板脚手架企业仍很多,但上规模的知名企业也在不断的形成。具有一定发展规模和技术实力的企业保持了持续健康的发展,在市场总容量不变的情况下,由于市场需求的变化和竞争的激烈,一些随市场火热时仿制产品的企业由于产品单一、技术力量缺乏,目前是惨淡经营维持现状,有的退出市场另谋他路,给市场腾出了空间。所以,今年很多企业的任务仍干不过来。如:北京奥宇模板公司、北京康港模板公司、北京星河模板脚手架有限公司、宁夏永治钢模板制造有限公司、北京捷安脚手架有限公司、开平市优赢钢结构有限公司、东莞德力建筑机械有限公司、鞍山市千山区民政钢模板厂等企业生产任务始终是饱满的。北京捷安脚手架有限公司改变经营模式,采取发展加盟商的合作方式,通过几年的摸索,已发展多家取得初步成效。今年新加盟的重庆中科集团实力雄厚,投资了5000万,发展“建安泰”的轮扣式、盘扣式脚手架和铝合金模板项目,计划产品除供应集团内部使用外,将大力开拓海外市场。还有些有资金实力的企业也瞄准了我们这个行业正准备介入。

产品结构的变化也很明显,模板脚手架产品类型已形成了门类较为齐全的各种体系。与国际产品发展的过程比较,基本上世界各国有的产品类型我们都进行了尝试,只是有的产品普及面还不广泛,如:铝合金模板体系、空腹钢框胶合板体系、爬模体系,盘扣式脚手架等。从模板使用材料的研发上,我们有了钢、木、竹、铝、塑及利用废旧材料开发的各种类型板材,使用量大的主要还是以钢、木或竹胶合板材料为主。模板体系化有了显著的进步。我国自主研发的大钢模板成套技术和工具式脚手架的成功推广应用,不但提升了模板脚手架工程的施工技术水平,也培育出了一大批专业模板脚手架技术人才和专业模板脚手架公司,为近年来铁路、公路、水电等土木工程建设自行设计、制造非标复杂的模板体系奠定良好基础。在房建工程大量使用存量已较为饱和大钢模板和竹、木胶合板的背景下,很多模板企业近几年发展靠的就是设计、制造大量桥梁模板、隧道模板等技术含量、附加值高的模板体系促进了企业的进一步发展。

脚手架产品在吸收国外经验基础上,自主创新开发的脚手架体系品种增多,除了大规模使用的钢管扣件脚手架、碗扣脚手架外,轮扣式脚手架、盘扣式脚手架、插销式脚手架、门式脚手架等产品纷纷问世,在模板支撑系统应用增加。近年来我国房建工程平面模板普遍使用竹、木胶合板现场制作,使用大量的木材方木做背楞,产品工具化技术创新停滞不前,可喜的是人们已经注意到这种浪费现象,有的企业从国外引进,有的企业自主研制开发了“以钢带木”工具式适应竹、木胶合板平面模板的钢背楞体系,相信随着工具式钢背楞体系的推广应用,会重新激发对平面模板体系产品创新和早拆体系应用的更大热情。

二、实践科学发展自主创新的新亮点

模板脚手架产品的先进性不是体现在产品更新换代的速度,而是它的经济性。回顾模板脚手架的发展历程,到目前为止,我们的技术和产品发展基本是延续本土和国外技术相结合的发展轨迹。近年来随着经济发展和建设速度的加快,也带动了模板脚手架工程技术的发展和进步,产品开发和技术提升成为行业实践科学发展的主基调。大钢模板成套技术通过实践应用暴露出很多问题,在不断的创新改进。北京奥宇模板公司的“组拼式大钢模板体系”通过实践应用,比整体大钢模板更体现了应用灵活性、通用性的特点;北京住总集团钢结构模板公司通过对大钢模板体系的“主背楞的定型化、标准化”、“子母口模板密封对接边与统一可调结构”及“大钢模板小配件安装影响模板叠放”等技术创新,进一步提高大钢模板通用化、标准化程度,解决了多次重复使用,减少了改制工作量及堆放、运输过程中存在安全隐患等问题。这对提高大钢模板构配件的标准化、系列化,对发展大钢模板的租赁业务起到了积极的推动作用。北京捷安脚手架有限公司继自主研发出工具式“63型低合金钢模板体系”产品后,今年又推出了“54型铝合金模板体系”。这种模板体系是他们公司经过对美国混凝土建筑市场的深入研究,选定了美国建筑业普遍认可且普及率最高的铝合金建筑模板类型作为今后新的主攻产品。铝合金模板体系国内只有深圳巨涛工程有限公司生产65型系列产品,市场主要在香港、澳门及海外工程,营业额有几个亿。盘扣式脚手架在欧美等发达国家使用普遍,是一种比较先进的脚手架类型,广东开平市优赢金属制品有限公司一直生产该产品对外出口销售。近几年又有几家企业也生产该产品,北京捷安脚手架有限公司“建安泰牌”盘扣式脚手架2007年被建设部列入《十一五公告推广应用产品》,除出口外,今年在国内已累计销售1000多吨,最近仅一个核电站建设项目,一次性采购近700吨,该产品逐渐被市场认识。北京星河模板脚手架有限公司企业改制后不断调整产品结构,今年又与西班牙合资引进了可替代施工吊篮又可当脚手架使用的“落地式升降平台”,这种新产品在国外应用较为普遍。“工具式钢背楞体系”产品实现了标准化、工业化生产,现场操作方便,与早拆体系配套使用能加快模板的周转,减轻工人劳动强度,提高工作效率,综合成本低。该钢背楞系统代替传统的木楞每一万平方米高层建筑可节约木材150立方米,大大减少了建筑施工中木材的消耗,减少资源浪费,对施工现场实现文明施工,减少环境污染产生的经济效益和社会效益显著,符合当前国策,也给租赁企业增加新品种。湖南金峰金属构件有限公司研制开发的“新型门式脚手架”系列产品,无论从结构形式、性能指标都比原来拱构门式脚手架有较大的创新和提高,更能满足作为外脚手架和模板支撑架的使用要求。该产品今年8月通过了湖南省建设厅组织的科学技术鉴定,并被列为湖南省建设厅推广应用新产品,现场应用得到肯定。湖南鑫诚建筑脚手架有限公司对原“轮扣式脚手架”通过技术创新,使其产品的安全可靠性更有保证。在南方各省禁止使用竹脚手架的形势下,这些新脚手架产品受到施工企业的欢迎。近几年随着高层建筑的增多,“爬架”应用范围比前几年有了较大的提高。由于爬架实行了资质认证,进入门坎高,模板公司专业化现场服务,有效的控制了市场的无序和安全事故的发生。

我们行业每年都能出现技术创新的新亮点,说明我们行业科学发展的潜力很大。只要我们认真研究新情况,解决司空见惯的哪怕有些人认为是很不起眼的问题,都会产生巨大的经济效益和社会效益。一种新技术、新产品只有在原有产品技术的基础上,通过实践应用不断的改进创新、不断的完善才能得以发展进步。

三、模板脚手架的安全技术研究引起关注

近些年,通过频繁发生的模板支撑架倒塌事故,群死群伤,造成人民生命和财产的重大损失,引起了各级政府管理部门的重视,加强了对现场脚手架的监管,但事故仍在发生。今年4月30日湖南长沙上河国际广场商业B区工程发生承重支模架坍塌事故,造成8人死亡;5月3日安徽省蚌埠市龙湖体育馆在建工地因模板支撑失稳造成坍塌事故,造成3人死亡。在研究和分析事故发生原因的过程中,针对当前的现状,人们开始逐渐认识到现有规范系统理论依据的不完善,数学模型的选择也尚存商榷、试验和实践数据不足等问题。面对建筑工程中所说的“超高、超重、大跨度的模板支撑架”或因设计经验不足,或对一些次要细部设计未予重视,导致酿成大事故。“扣件式钢管脚手架”技术从国外引进,70年代初期英国也没有完整的临时设施规范,施工架全凭经验搭设,施工中倒塌事故时有发生。英国从70年代后期开始组织专家研究,至80年代初期才形成规范及设计理论,标准又曾进行过多次修订,有“81版”、“82版”、“90版”、“93版”、“2003版”等。我国制定“扣件式钢管脚手架”安全技术规范时由于编制时间长没能与时俱进,参照的是英国81年或82年的版本,且英国标准对构架的要求比我国严格,斜杆设置使其架体近于“几何不变体系结构”。而我国对脚手架和模板支撑架的构造要求却没有英国标准那么严格,达不到“几何不变体系结构”的构架要求,而计算却采用了英国标准的有关公式。尽管脚手架和模板支撑架是临时设施,但作为一个结构受力体也必须遵循结构力学的基本原则。现在国内的一些专家、高校的学者开始把目光集中在对脚手架和模板支撑架结构系统安全性的理论研究,这是可喜的现象。据我们知道的情况有:北京交通大学受建设部的委托进行了“超高模板支架的安全性研究”课题;清华大学土木工程学院为编制的“建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范”进行的荷载真型试验,找出了双排脚手架计算模型的理论依据;西安科技大学土木工程系进行了“扣件式钢管模板支撑架的试验研究”;还有中南大学土木工程学院、重庆大学、湖南大学等都作过或正在做其它脚手架试验和有关研究。还有很多专家在行业年会或杂志上发表文章,从不同角度提出存在的各种问题。脚手架和模板支撑架虽说是临时结构,也同样需要重视保持稳定设计的问题。稳定设计不单纯是计算问题,它还涉及到结构布置、构造细部和施工质量、管理等各个方面。建筑模板脚手架委员会在组织制定“建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范”的过程中,注重了按照结构力学的基础理论,结合脚手架和模板支撑架结构特点和实践经验,特别针对当前模板支撑架倒塌事故原因分析亟待解决的结构设计问题,强调了保持架体整体稳定性应遵循几何不变性的构造要求和提供了设计计算方法等。当前,对脚手架和模板支撑架的安全技术研究尽管引起方方面面的关注,从不同角度找出存在的问题,作了一些试验和研究,但怎样继续深入、系统的研究?统一认识,建立准确的理论体系指导脚手架和模板支撑架的应用实践,仍是当前迫切需要解决的课题。

四、行业发展存在的主要问题

1. 企业多、规模小、制造工艺设备简单、落后,粗放型的商业运作模式没有根本转变,没有建立有效的监管机制,制约了行业整体水平的提高。

2. 企业科技投入人力和经费相对不足,缺乏专门研发人员,导致产品技术进步进展缓慢。尤其是房建模板脚手架工程,很长时期以来产品没有突破,曾推广应用的早拆体系也因模板产品的不配套消声灭迹。工地大量使用木、竹胶合板现场制作,产品标准化、工厂化程度低,成为困扰模板工程技术进步的最大障碍,适应高层建筑的爬摸技术推广应用也没有大的进展。

3. 产品质量低劣、技术存在缺陷、体系化、配套化、精细度不够,与世界先进水平相比差距很大,很难进入世界模板的竞争行列。最近了解到十七冶一个项目部在海外施工一高层建筑,采用的是德国DOKA和PARI的模板产品,施工质量好,但觉得价格太贵,国内可供选择带出去的配套产品或不成熟或宣传不够。

4. 今年钢材价格居高不下最近才有所下调,给钢模板和脚手架生产企业带来成本压力,产品销售价格上不去企业利润空间减少。如何应对激烈的市场竞争,原材料涨价、人力资源的逐渐昂贵,企业在规模、模式、运营与发展方面如何决策?如何适应新形势的变化?值得深入思考和研究。

5.对模板脚手架租赁行业升级发展认识不足

我国模板脚手架的租赁业务起源于钢管、扣件和小钢模板,全国大大小小的这类租赁企业有几千甚至上万家。充分利用合理配置社会资源,对建立节约型社会是件大好事。但当前这种经营方式将越来越不适应今后的发展需要,如:小钢模板已基本被市场淘汰,钢管和扣件的质量问题、租赁价格下降等对租赁企业的困扰摆在面前。无序竞争导致的弊端如何解决?租赁企业如何转变当前的经营模式,上档次、上水平,产品如何更新换代,都有待进行深入研究和采取相应措施。

6.模板脚手架工程专业化施工队伍建设任重道远

模板脚手架工程专业化施工的商业模式在国外已是成功的经验,我国实行专业化进展缓慢,有体制、机制方面的原因,也有企业技术、专业队伍人员不配套的问题。近两年南方有些省份出现了专业承包脚手架工程的企业,负责设计和搭设,数量不多没能形成气候,处于初始阶段,施工企业体制现状的外部环境使实行专业施工受到制约。加快推动模板脚手架专业化施工进程,拓宽模板脚手架专业公司的业务范围,对企业上规模、提高产品质量、开发新产品、提升技术水平、优化社会资源、保证安全的综合经济效益显著,是必经之路。

7.关于企业资质和许可证的问题

经常有企业向我们提出关于企业资质和产品许可证的问题,现在一些大工程项目招、投标,有的就要企业资质。怎样解决这个问题?协会权限范围不能决定,我们将做进一步深入调查研究,与建设部有关部门沟通,反映企业要求。

五、委员会一年的工作

1. 开展调查研究,了解行业动态

模板脚手架行业这几年看起来波澜不惊,其实内在的变化也很大。随着国有企业的逐渐退出,个体经济迅速发展,在新形势下如何开展好行业工作是我们需要认真对待和研究的新问题。通过到企业走访和通讯联络,了解了市场和企业情况及行业发展动态。深刻感到目前协会工作的局限性和工作的艰巨性,必须不断转变不适应科学发展观的思想观念、工作方法。

2. 进行了碗扣式脚手架真型荷载试验

去年8月1~3日,在北京召开了规范编制组和技术归口单位有关专家讨论会专门研究进行碗扣式脚手架试验的方案。经多次与清华大学辛克贵教授及土木工程系结构试验室有关人员就试验方案具体实施的沟通,并进行了试验的各项准备工作后,于去年12月7日开始在清华大学结构试验室进行了为期近一个月、六组的脚手架真型试验,取得第一手试验数据和发现了一些问题,为《规范》计算模型的建立奠定基础。试验工作得到了清华大学土木工程学院辛克贵教授、博导和所带研究生的大力支持和协作,一直跟我们一起在现场跟踪试验情况,并根据试验通过理论计算推导为《规范》提供了可靠的计算依据。北京捷安建筑脚手架有限公司负责提供架体构配件并派工人协助安装,使得试验得以顺利进行。编制组成员大都亲临现场观察试验全过程,及时解决试验中出现的问题,最终按计划安排完成了试验任务。

3. 完成了“建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范”行业标准制定工作

“建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范”行业标准于今年4月8~9日在杭州通过了建设部组织的专家审查会的审查,对《规范》的技术水平评价为达到国内领先水平。会后编制组按照审查会专家的意见,又先后召开了两次专题研讨会,并邀请归口单位和部分专家参加会议。几经修改完善后最终完成了规范的报批稿,上报归口单位和建设部主管部门,现已批准,预定年底前公布实施。

委员会从接手趴窝近十年的本规范的编制,到现在也历经有5个年头,去年因施工企业的要求,我们主动与主管有关部门用了将近半年时间的协调,将主编单位让给两个施工单位,也是委员会为企业服务的贡献。但该规范的组织编制工作仍由委员会负责。在编制过程中尽管遇到了各种各样的困难,编制组成员都能自始至终以饱满的工作热情坚持到最后。最为值得称赞的是行业的余宗明、任升高、熊耀莹三位老专家、教授级高工,虽然年事已高,一直参与编制工作,不计报酬,不辞辛苦,他们的敬业精神和严谨的工作态度值得我们学习和尊敬。

4. 推广应用环保型模板脚手架防锈漆

纳米科技是世界的前沿技术,对此大家可能听说过但没有深刻的了解。北京中科捷达纳米应用科技有限公司,依托中科院,在国家纳米专家的亲自指导和参与下,致力于纳米材料、纳米技术的应用开发。通过市场调查,针对建筑业防锈漆用量大及环保要求,自主创新、研制生产了具有纳米内涵的水基型金属防锈漆和模板脚手架专用漆产品。委员会为了使这种环保型产品在行业中推广应用,让企业了解,采取了先让企业试用的办法,先后拿着材料到北京的四家企业现场试用,让企业和工人亲自感受使用效果,反映良好。该产品的最大好处还在于是用普通的自来水稀释,不像油漆用稀料,存在安全隐患。这种无毒、无味的防锈漆对改善工厂油漆工序环境,对工人的身体健康,减少污染物排放,保护环境都会产生显著的经济效益和社会效益。针对模板脚手架对防锈漆的使用要求,北京中科捷达纳米应用科技有限公司又在降低使用成本上下功夫,价格与现在普遍使用的漆料不相上下,有利于在行业内推广应用。

5. 完成了企业名录的编制工作

根据前年年会上有施工单位向我们提出建议,编辑模板脚手架的产品和企业介绍供施工单位在选购产品时参阅,我们认为这个建议很好,在去年年会时发出通知。由于初次开展这项工作,对有些情况估计不足及企业对合作方情况的不了解,企业响应积极性并不高,中间遇到一些困难和碰到一些问题。经双方的共同努力,终于完成了《建筑模板脚手架企业名录通览》的编制,发送大家。

6. 积极支援四川汶川大地震的抗震救灾工作

委员会在四川汶川发生大地震的第二天即随协会进行了捐赠工作,并按照协会的部署与地震地区的企业和四川省建筑业协会模架分会取得联系,了解企业受影响情况并转达问候。在这次全国众志成城的抗震救灾中,我们了解了企业和个人通过各种渠道向灾区捐款情况,值得提出的是浙江万华建筑器材有限公司的翁建国董事长,本人身患重病在家休养,看到汶川大地震的电视播出后自已一个人捐款10万元,在他的带动下公司不多的员工纷纷踊跃捐款共计11万4千元,对于一个以租赁为主业的小企业老板来说,赚钱不忘回报社会,这种精神是难能可贵的,是值得我们学习的,在此我代表委员会向他表示致敬。也向全行业为四川汶川抗震救灾做出贡献的企业和个人致敬。

7. 继续加强与地方协会、商会的工作联系作好行业工作

在市场经济条件下,模板脚手架行业的地域性特征、各地经济发展的不均衡,建筑规模、施工工法的差异,导致各地模板脚手架应用有很大差异性。建筑业国企改制,模板脚手架的社会化供应,进入行业的低门槛等都给行业管理带来困难。委员会经常与地方协会、商会保持工作联系,相互学习、相互支持、相互协作、沟通信息,对了解整个行业状况有很大帮助。这几年浙江杭州建筑器材商会、绍兴市建筑设备租赁商会,徐州市模架委员会、四川建筑业协会模架分会等在行业的规范、自律管理等方面作了大量工作,发挥了作用,给予了委员会工作很大的支持

8. 提供技术咨询和服务

委员会除为企业提供日常所需的技术咨询服务外,还积极发挥专家作用替施工企业解决技术疑难问题,为企业新产品开发提建议。今年组织专家参加了两次建设部科技司对新产品、新技术的技术评估及参与国内外企业的座谈等。

9. 配合协会作好换届筹备工作

今年九月协会的换届工作启动,由于按原计划推迟了一年多的时间,行业内企业和人员情况变化很大,为了在短时间内配合协会做好换届工作,委员会按照总会的工作部署,积极配合完成下达的各项任务。

六、下一步工作设想

1. 结合协会工作实际认真学习实践科学发展观精神,继续深入开展调查研究,拓展工作思路,转变陈旧观念,深入探讨企业发展存在的现实问题、束缚模板脚手架行业发展的不利因素,引导行业健康发展。

2. 协助企业搞好对新产品、新技术、新工艺、新材料的研究开发及推广宣传工作力度。

3. 积极准备《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》行业标准公布实施后的宣贯工作。

4. 继续为企业做好技术咨询和技术服务工作,为政府决策提供服务。

5. 进一步发挥专家组的作用,为企业开发研究新技术新产品出谋献策。

6. 委员会自身建设和发展新会员工作。