干部培养体系（精选8篇）
摘 要：文章针对目前团学干部的培养普遍存在重使用、轻培养，培养缺乏计划性和系统性，培训“一刀切”、管理制度不健全等问题，西北农林科技大学动物科技学院为实例，积极探索、构建“五位一体矩阵式”团学干部队伍培养体系，注重对团学干部工作能力和综合能力的培养，通过不断推进团学干部的有效培养，服务学校、学院“立德树人”的工作目标。
关键词：高校；团学干部；培养；措施
团学干部作为高校基层工作的主要参与者与组织者，在高校的创新型人才培养上发挥着重要的导向作用[1]。在青年学生的成长成才的道路中，团学干部的引领和带动作用影响巨大，通过团学干部来引领高校大学生健康成长，促进大学生全面发展。
一、正确认识团学干部培养的重要意义
1.培养高素质的团干部是共青团组织的基本职能
共青团中央印发《关于进一步加强团干部教育培训工作的意见》中指出团干部是共青团工作的骨干力量，是党的干部队伍的重要组成部分。加强团干部教育培训工作，对于做好新形势下党的青年群众工作，推动共青团事业取得新发展，具有十分重要的意义。
党的群团工作会议要求，群团工作和群团组织要保持和增强政治性、坚定性、群众性。其中，政治性是灵魂。这一基本属性决定了共青?F必须把培养一大批具有较高的思想政治素质，政策理论水平，创新能力，实践能力和组织协调能力的团学干部，作为自己最重要也是最基本的职能。
2.团学干部是共青团联系广大青年的桥梁和纽带
《中共中央、国务院关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出，学生骨干是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者。
在共青团的各项工作中，团学干部发挥着带领引导作用、组织管理作用、桥梁助手作用、榜样表率作用，是共青团联系广大青年的桥梁和纽带。
3.团学干部是校园文化和精神文明建设的中坚力量。
高校共青团组织凭借鲜明的政治属性和组织优势，对学生开展政治引领、价值引领和成长服务。团学干部通过组织开展各色的校内外活动，发挥共青团组织育人、实践育人、文化育人的作用，在培养学生公共生活政治实践素质、社会交往社会融入能力、创新创业创造精神等方面具有独特作用，完全符合素质教育的要求。
二、目前团学干部存在的问题
1.团学干部思想政治素养有待提高，能力不足
新媒体由于其信息及时、开放自由、交互性强等特点，符合当前学生追求自由，个性开放的特点。多种形式的新媒体冲击着大学生的生活，影响着思想观念和价值观念，使得现阶段高校的思想政治教育跟不上社会发展水平，削弱了传统的学校教育对学生的影响力，造成部分学生干部的思想政治素质不高，责任心不强，容易受到网络上不良思想观念、价值观念的影响。这不利于团学组织在作为党的助手和后备军职能的发挥 [2]。
2.团学干部培养内容不成体系
面对共青团工作的新形势新任务，团干部教育培训工作还存在一些突出问题和薄弱环节，主要体现在：培训覆盖面不广、力度不够；培训内容针对性适用性不强，培训形式不够丰富；培训效果缺乏有效检验，重使用、轻培养，培养缺乏计划性和系统性，培训 “一刀切”、管理制度不健全等。
三、促进团学干部培养的有效途径
“五位一体矩阵式”团学干部队伍培养体系是在西北农林科技大学动物科技学院共青团工作实践中不断总结、凝缩出来的团学干部队伍培养体系，是根据系统性、针对性、差异性的原则，以开展“迷你课堂”系列培训为主要载体，以多横多纵立体网格式为切入方式，始终保持和增强团学干部的政治性、先进性和群众性，以组织建设、社会实践、校园文化和创新创业为依托，对不同层面的以及不同工作职责的团学干部开展针对性、系统性的培养。
1.思想政治武装团学干部头脑，提高思想政治素质
团学干部，是大学生思想政治教育的重要依靠力量，在学生群体中起到重要的引领及影响作用，团学干部的思想政治教育至关重要，要有明确且坚定地政治立场。
（1）组织团学干部通过例会以及定期理论学习、报告会等的形式，学习习总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党团纪念活动精神等，不断提高思想政治先进性，发挥榜样带头作用。
（2）通过团学例会、部门例会，在学院会议室、党团活动室定期组织学生骨干进行学习交流并分享感想。进一步理解及加深学习精神的精髓，入脑入心。
（3）结合党团重要纪念日及革命先进事迹，开展主题教育。我们开展社会主义核心价值观主题演讲活动、爱国主义教育观影活动、学习长征精神系列活动、一学一做系列学习活动等，将理论学习与实践相结合，进一步加强思想意识，引领广大学生，牢牢把准政治方向，不忘初心跟党走。
2.培训内容具有针对性，促进团学干部技能提升
以“迷你课堂”为抓手，主要根据不同类别的团学干部的不同需求，针对性的对团工委学生会各部门部长、副部长、部委，各团支部委员、各社团负责人等学生骨干进行培训，分为以下三个层面：
（1）引导团学干部加强基本业务能力的提升，对各部门各层面的工作所涉及的基本业务能力进行培训，提高工作效率，更好的开展服务。包括公文写作、办公软件、活动策划与组织等。
（2）引导团学干部加强拓展能力的提升，主要对团学干部应具备的各方面能力进行强化，提高学生的语言表达能力、组织协调能力、社交与礼仪、摄影与新闻写作、演讲与口才等进行技能培训。使得团学干部能力得到补充性提升，更好的服务学生。
（3）引导团学干部领导力的提升，在团学干部群体中，筛选一小部分干部通过对其进行执行力、心理素质、统筹协调能力、思维格局等方面的培训，打造出一支高精端队伍，在团学干部群体中发挥领导带动作用，从而更好协调开展活动。
3.推动从严治团新步伐，完善制度管理
要培养出一支高素质的团学干部队伍，必须加强团学干部的管理制度的建设，纪律是学习的保证，没有纪律约束就像一盘散沙很难达到培训的目的。
（1）根据团学干部的实际情况及需求，我们为团学干部量身定做团学干部工作日志，明确工作职责，明晰工作流程，使工作更加条理化，制度化，方便各项工作的开展。
（2）要求各部门制定部门工作月历，并制定团工委学生会工作月历，明确各阶段主要工作，使得各项工作计划性开展，充分准备，有的放矢。
（3）制定团学干部管理、考核工作制度，对团工委、学生会各部门及所有团学干部进行阶段性考核，评比部门之星及干部之星，强化纪律意识。各部门制定各部门工作管理及考核指定，促使负责工作的有效开展。
（4）定期召开团学工作例会（主席团例会、团学干部例会，部门工作例会、部门委员例会），并丰富例会形式。
4.构建文化，搭建心与心的桥梁
构建良好的文化氛围是团队的内驱力，有助于提升团学干部归属感、自豪感、参与感及成就感，提升组织凝聚力和战斗力。
通过仪式教育、办公文化熏染及活动交流三个方面构建动科学院团学干部队伍家文化。
（1）仪式教育：举办团学干部聘任大会，增强仪式感及自豪感，提高团学干部责任及担当意识，全新投入到工作岗位中。并通过新任全体学生联谊见面会，增强团学干部的归属感，使团学干部迅速融入团学组织大集体中，提升组织凝聚力。
（2）办公文化：为团学干部工作提供基本保障和便利，可以进一步强化归属感。同时在办公场所内布置三个主题文化墙。传承墙，制作动科学院团工委学生会“群英谱”中；榜样墙，对团学干部及部门考核，将周期的部门之星及干部之星展示在榜样墙，提高榜样引领作用；文化展示墙，将各部门创意照、工作照等展示在这个版面，共同组建团学大家庭，构建团学组织家文化。
（3）活动交流：邀请专业素质拓展团队为团学干部开展素质拓展活?樱?提升团学干部凝聚力及综合素质。通过开展团学交流文艺、体育活动，各部门也积极营造自己的部门文化，形成了一直不仅具坚定的思想意识、较高的业务能力、较强的组织纪律性的队伍，更形成了具有很强的凝聚力、战斗力的富有团队文化的高素质队伍。
5.依托实践平台，对团学干部进行进一步的培养
通过以上四个部分对学生的培训培养，提升了学生干部的理论基础，树立了规矩意识，营造了文化氛围。同时，通过组织部门工作活动、团学干部积极自发组建社会实践干部队伍、通过承担学院及学校大型活动的组织、策划、开展等，积极为团学干部搭建实践平台，使得团学干部得到进一步的培养和提升，实现对团学干部进行的进一步培养。
四、工作总结
高校团学干部培养是一个循序渐进的过程，涉及影响因素较广，需要各方面的通力合作，实现对团学干部的进一步培养。在共青团工作中，我们将坚持以思想政治引领为核心，依照共青团四维工作格局，坚持立德树人，继续完善团学干部培养体系，注重学生干部培养供给侧，从严治团，努力培养出一支能够团结带领广大青年、坚定不移跟党走的学生骨干队伍，凝聚青年，开创共青团工作新局面，做好党的助手和后备军。
参考文献：
高校团学干部是高校宝贵的人才资源, 一般包括分团委 (团总支) 的学生干部和学生会的学生干部, 是大学生自我管理、自我教育、服务同学的骨干力量, 是学校与学生之间、学生与老师之间、学生与学生之间沟通的桥梁。随着高等教育改革的不断发展, 特别是市场经济概念不断深入人心, 学生的思想、行为更加注重实际, 团学工作陷入“一抓就死, 一放就散”的困境。因此, 面对当前的形势和局面, 打造一支高素质的团学干部队伍, 对于校园文化建设、校园学风建设尤为重要。
(一) 团学干部是广大同学的效仿对象。
一个高素质的团学干部能够通过自己先进的思想和身体力行的行为赢得其他同学的尊重, 使其他同学感受到人格魅力, 成为其他同学学习的榜样。在这个过程中, 获得他人的褒奖和肯定也可加强团学干部自身的自信心。
(二) 团学干部是引领先进的校园文化的先驱。
在校园文化的建设中, 各类多样的文体活动、社团活动、思想教育活动等, 能够丰富广大同学的课余生活, 宣传先进的文化思想, 弘扬向上的品格精神。在这个过程中, 团学干部作为组织者和参与者, 发挥着不可忽视的力量。
(三) 团学干部是学校各级组织的信息传递者。
由于高等教育的特殊性, 学校各级组织之间、学生和老师之间平时沟通较少, 作为学生中的中坚力量, 团学干部可以上情下达, 有效促进沟通, 达成共识。
二、现阶段高校团学干部队伍建设中存在的问题
(一) 自身定位不明确。
首先, 团学干部从根本上来说是学生, 要完成较重的学业, 但同时还承担着大量的组织工作, 于是产生了矛盾, 而部分团学干部不能合理地分配和利用自己有限的时间和精力, 不分轻重缓急, 不是致使工作缺乏积极性, 就是致使成绩严重下降, 影响其在班级和组织中的说服力。其次, 团学干部全部来源于学生群体, 虽然是各类校园活动的组织者和管理者, 但并不代表团学干部可以成为凌驾于一般同学之上的指挥者。就现状而言, 许多团学干部自认为身份“特殊”, 高人一等, 对其他同学指手画脚, 引起其他同学的反感和不满, 在广大同学中失去威信和群众基础。最后, 个别团学干部“入仕”的动机不纯, 认为当干部能获得许多好处和实惠, 在评奖评优和入党推优方面能优先考虑, 表现出较强的功利色彩。
(二) 团学干部流动性过大。
“铁打的营盘流水的兵”。团学干部适当的流动在一定程度上有利于为整个队伍注入新鲜活力, 但是现实情况是大多数团学干部一年或者半年甚至有的只有个把月就从现有岗位换至新的岗位, 这样的局面在一定程度上影响了工作的正常运转, 同时致使新的干部因缺乏经验无法马上开展现有工作, 从而延长了适应期。
(三) 团学干部自主发挥空间太小。
一方面, 在团学工作日常管理中, 辅导员扮演着决策者的角色, 很多时候只是机械地安排和布置任务, 对于团学干部而言, 过多地参加各种会议、过多地组织各类活动, 导致团学干部在工作开展过程中缺乏创新和开拓的自主精神, 带有一定的盲目性, 自我成长空间不大, 进而使其产生失望的工作情绪。另一方面, 高校由于经费、资源有限, 无法为团学干部提供施展才能的实践机会和平台, 在一定程度上限制了团学干部主观能动性的发挥。
(四) 团学干部评价、考核体系不完善。
现阶段团学工作中的评价、考核机制主要是主观衡量, 并没有一套量化的指标, 因此这种考核机制缺乏客观的、全面的评估, 也没有给予团学干部自我表达的权利。而在考核结束后, 仅有一小部分高校或组织对优秀的团学干部给予表彰, 更多的高校没有对不合格的团学干部采取批评或者惩罚措施, 不能起到榜样和警示的作用, 在无形中挫伤了团学干部的工作积极性。
三、高校团学干部培养体系的探索
培养科学、合理的团学干部培养体系, 首先要从思想观念上进行转变, 使团学干部树立正确的目标和正确的观念, 其次要从操作层面培养团学干部的各类能力, 提升其综合素质, 最后要制定合理的考核和评价体系, 从外部激励团学干部朝着正确的方向发展。
(一) 第一层次:从思想上正确引导。
1. 明确定位, 制定符合自身的规划和目标。
首先认识到当团学干部是为同学服务, 认识其根本身份是学生, 处理好学习与工作的关系, 做到成绩处于班级 (专业) 中等偏上水平;其次明确自己做团学干部的动机是在这个平台上锻炼自己的能力, 接触到更多的人群, 以提高自身的交际圈;最后在接受团学工作之前, 明确自己工作的性质、特点, 承担此类工作有什么样的需要, 再根据需要做的工作制定相应的计划, 保证自身的工作完整有序地完成。
2. 培养团学干部对组织的归属感。
在团学干部上任之前, 要使其充分了解自己所在组织的性质、任务和内部文化, 在这个过程中, 可以通过讲座、团体心理活动、座谈等方式让新人尽快融入到这个组织当中来, 并使组织内部的人员尽快相互熟悉起来。在日常的工作中, 通过给成员过生日、设定组织纪念日等方式, 逐渐培养团学干部对组织的家的感觉, 这样可以在一定程度上调动团学干部工作的热情和积极性。
3. 使团学干部尽可能地发挥主观能动性。在安排日常工作时, 指导老师只做原则上的指导, 放手让团学干部独立开展工作, 给他们一定程度的自主权, 对于团学工作不要管得太细、太死。同时指导老师在工作过程中及时检查, 出现问题要及时指正并作出最后的决策。
(一) 第二层次:培养实践技能。
1.组织管理能力。在开展活动的时候, 首先进行周密的策划, 策划成功之后, 在活动开展的过程中要调动广大同学的积极性, 培养独特的工作作风, 处理在活动中的各类问题;在突发性事件的处理上, 让团学干部身先士卒, 挺身而出, 及时把情况向老师汇报, 并把事态控制在最小范围内。
2.团队合作能力。团队合作精神是现代团体作战的保证, 对于一个团学组织来说, 各部门之间、正副职之间都要从工作大局出发, 互相协助、密切配合, 在开展活动的时候, 可实行项目培养, 由团学干部自由组合团队, 并由这个团队领办学生活动项目, 通过组织活动强化团学干部的团队合作能力。
3.语言表达、交际能力。一方面让团学干部深入开展各类促进校园文化建设的活动和社会实践活动, 将社会实践、社会观察和理论知识有机结合起来, 提高适应社会的综合能力。另一方面积极组织工作经验交流会、座谈会, 通过交流达到互相学习、互相促进的目的, 以提高团学干部的语言表达和交际能力。
(三) 第三层次:建立科学、合理的制度。
1. 建立长效机制。在现阶段高校团学工作中, 学校逐渐开始重视培养干部人才, 一般在团学干部上任之前都会对新任干部进行前期培训。但是在正式接任之后, 很多学工干部都忽视了对新任干部的后续培养, 更多的是让新任干部独自摸索, 大大影响了工作的效率。因此, 对团学干部的培养要注意持续性和长期性, 除了上任前的常规培训之外, 在日常的工作中根据不同阶段应当对他们进行理论知识、技能方面的培养。这样可以避免团学干部队伍的流动, 保持工作的延续性。
2. 构建具有多元化与差异性的制度。高校一方面要重视团学干部的实践能力和综合素质的提高, 同时也要重视团学干部理论知识的培养。既要培养理论型团学干部, 又要培养实干型团学干部。另一方面在培养的过程中要根据性格、学识层次、自身素质的不同, 制定符合各类人群的人才培养计划, 让大部分团学干部都可以发挥出最大的功效。
3. 构建多样性地培训体系。在培养团学干部的过程中, 只要全方位建立系统的培训体系, 才能真正起到培训的效果。在制定培训体系之前, 要有目的、有计划、有针对性地从日常工作中收集、归类、整理出团学干部在实际工作中所面对的问题, 根据问题来制定解决方案。另外, 培训方法和培训体系也要根据团学干部整体的普遍性、工作的特点安排培训内容, 保证高质高效地开展各项工作。
四、结语
总而言之, 团学干部的培养是一项系统而复杂的工程。只有培养和打造一支高素质的团学干部队伍, 发挥他们在同学中的先锋模范作用, 才能大力推动校园文化建设和校园学风建设。因此, 作为团学干部的管理者, 我们要在实践中不断探索, 不断总结, 不断学习, 保证团学干部健康、良好地成长, 进而推进高校教育工作更快更好地发展。
参考文献
[1]杨萍, 沈妍, 李娟.高校学生干部队伍建设刍议[J].高校管理, 2010, (16) .
[2]吴瑜华.浅谈高校学生干部的培养[J].科技信息, 2010, (14) .
[3]刘志涛, 张盈利.积极探索新形势下的学生干部建设队伍[J].邢台学院学报, 2007, (04) .
一、充分认识构建干部终身教育体系的重要性和必要性
(一)构建干部终身教育体系是应对知识经济和经济全球化挑战，实施人才强国的战略举措。进入新世纪，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。经济全球化引起的竞争，归根到底是全球化人才数量和质量的竞争，是人力资源的竞争。要在激烈竞争中赢得主动，取得发展，必须树立战略眼光，抓住重要战略机遇期，培养人才、经营人才，不断力口大人力资源开发的力度。干部是人才队伍的骨干，担负着领导改革开放和现代化建设的历史重任，培养和造就一支具有世界眼光和战略思维的高素质干部队伍，是人力资源建设的关键。因此，大力实施人才强国的战略举措，就必须构建干部终身教育体系。
(二)构建干部终身教育体系是加强党的执政能力建设，永葆党的先进性的一项历史性、政治性任务。从当前我党所处的历史方位来看，党实现了两个历史性转变，执政条件和社会环境也发生了深刻变化，党的领导方式、执政方式、领导体制和工作制度都必须相应改进和完善，但我们干部队伍的整体素质还不适应新形势新任务要求。特别力口人世界贸易组织和提出全面建设小康社会的奋斗目标后，许多干部出现了“知识恐慌”和“本领恐慌”。从长远看，党要始终成为中国人民和中华民族的先锋队，站在时代前沿带领人民团结奋进，就必须使全党与时俱进，永葆先进性，使整个干部队伍的整体素质不断适应社会、经济发展的要求。构建干部终身教育体系，实现干部持续学习、终生学习，源源不断的培养教育出一大批靠得住、有本事的各级干部，最终把我党建设成为学习型政党，成为全面推进党的建设新的伟大工程必不可少的源头工程，也是加强党的执政能力建设，永葆党的先进性的一项历史性、政治性任务。
(三)构建干部终身教育体系是人的全面发展的必然要求。促进人的全面发展，是十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标之一。社会发展证明，学习已不只是人们变换职业和谋生的需要，而成为一种生活方式，学习就是生活。终身教育体系作为终生学习的载体，成为提高自我价值、实现自我超越的重要手段。终身教育以人的全面发展为核心，遵循人的个性发展规律，允许并提倡人们有足够的机会自我发展，自我完善，最大限度地发挥自己的潜能。这都符合人才成长规律和干部教育规律。过去，干部教育培训多注重提高干部的思想道德素质和科学文化素质，往往忽略了干部精神文化、健康素质等各个方面的多元需求，这不利于干部的全面发展和党的事业。应该以人为本，关注干部的精神世界，通过构建干部终身教育体系，实现干部人人都有充分接受教育、享受文明成果的机会和权利。
(四)构建干部终身教育体系是构筑中国特色的干部教育体系，推动干部教育培训工作不断走向科学化、制度化的重要保证。近年来，各地积极探索，成效显著。但是，与时代提出的新任务相比，与中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求相比还有较大差距。主要表现在：对干部教育培训工作重视不够，还没有作为一项基础工程纳入到社会发展的整体性战略规划中去；教育培训工作过于粗放，还没有形成一整套科学、规范的理论体系和运行机制，教育培训的实效性不够，素质教育、创新意识和创造能力的培养还未提上应有的位置；培训市场相对封闭，渠道过窄，教育资源没有得到充分利用，不能满足大规模培训干部的要求，教育培训的手段还显单一、落后等等。这些都从深层次上影响到中国特色的干部教育培训体系的建立。以终身教育的理念和思想统领干部教育培训工作，提升、完善其理论体系，构建科学、规范、高效的运行机制，是推动干部教育培训工作不断走向科学化、规范化、制度化的重要途径。
二、构建干部终身教育体系的目标及原则
(一)构建干部终身教育体系的目标。引导干部树立终生学习的理念，形成大规模培训的格局，构筑开放式终身教育体系，探索社会化培训的路子，构建起具有中国特色，面向现代化、面向世界、面向未来的运行机制。最终实现培训体系终身化、培训手段现代化、培训管理法制化、培训资源社会化、培训机构网络化、培训师资专家化，形成干部求知有学处、实践有用处、深造有去处，人人爱学习、人人受教育的局面，全面提高干部思想政治素质和驾驭、发展社会主义市场经济的能力。
(二)构建干部终身教育体系的原则
1、培训市场的开放性原则。目前干部教育培训的主渠道不能满足干部终生学习、全员培训的要求，必须建立开放的教育培训机构。培训市场的开放性也是世界上教育发达国家终身教育体系的特征。它包括教育机构对受教育者的开放及它们之间的开放。要求学校教育、社会培训部门、网络教育、广播、电视教育等机构间相互交融，互相开放，在平等协商、互利互惠的基础上资源共享，构架起各种类型、各种形式和各个层次教育培训的立体网络。
2、项目运作的市场化原则。采用市场运作的办法进行培训，成本低、效果好，是各国终身教育的普遍作法。我们也完全可以在保证培训效果的前提下，树立效率观念，适当追求投入产出的比例。要改变过去主管部门垄断培训市场的做法，广开培训渠道，引入市场机制，大力推行社会化培训，积极调动各类培训机构的积极性，充分利用全社会教育资源。要把握市场规律，培育市场，加强管理，促进教育培训的产业化。
3、培训效果的实用性原则。联合国教科文组织提出终身教育的四个基本目的是：学会认知、学会做事、学会共处、学会生存，极大的体现了教育的实用性。干部培训更应讲求实效，突出素质教育和能力培养，特别要注重创新意识和创造能力的培养。因此内容要选精，形式要搞活，培训要管用。一方面在课题开发上必须注重需求研究，精心组织，有的放矢；另一方面要体现分级分类原则，注意突出重点，统筹安排，做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺干部抓紧培训。
4、培训管理的法制化原则。许多国家都通过法律形式对终身教育予以保障，如美国于1976年通过了《终身教育法》，日本于1990年通过了《终生学习振兴法》。从根本上讲，干部终身教育体系是社会发展在国家公务员制度上的反映。无论是规范当前干部教育存在的问题，保证干部教育培训的健康、有序发展，还是明确公务员的教育权利义务，都需要提高教育培训的法制化水平。法律具有权威性、稳定性、长期性的特点，建设法制环境，以法治教，以法促教，这是顺利构筑干部终身教育体系的根本制度保证。
5、教育培训和人力资源开发相结合的原则。现代终身教育的一项重要功能就是开发人力资源，不断使人力资源增值。在制定教育规划和开展培训中要把培训与发展战略，与整体性人才开发有机结合起来，通过教育培训推动人才转型、人才升级和人才增值。要把教育培训与干部职业生涯设计相结合，着力提高他们的综合素质，努力把人力资源的潜在优势转化为现实的人才优势、综合国力优势和竞争力优势。
6、以人为本的原则。以人为本是现代终身教育的一个重要理念。干部终身教育要充分认识人的价值，尊重人的发展意愿和需求，通过改革创新培训管理体制、制度和机制，按需施教，开展个性化、差别化培训，满足干部需求，开发干部的潜能，促进他们全面发展。
三、构建干部终身教育体系的框架
构建干部终身教育体系必须紧紧围绕中心工作，围绕党的执政能力建设，不断提高干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。结合青岛市工作实践，我们认为干部终身教育体系大体由以下三个方面组成：
(一)丰富多彩的内容体系
1、以提高干部思想理论水平为目标，构建“三学一考”政治理论培训体系。即脱产学习、中心组学习、在职自学和理论考核相结合。政治理论培训是领导干部终身教育的首要内容，要把指导实践、推动工作作为理论培训学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的标准。脱产培训遵循干部成长规律和教育规律，充分发挥党校、行政院校培训主渠道作用，分层开展，注意及时把改革发展稳定中的难点热点作为课题，提高干部应对复杂局面能力；中心组理论学习重点在理论联系实际，研究和解决本地区、本部门改革和发展中的重大问题下功夫；要在干部理论考核工作基础上，积极探索建立起党政领导干部政治理论水平任职资格考核制度。
2、以提高干部驾驭市场经济的能力和水平为目标，构建干部知识更新培训体系。这是终身教育内容体系的重要组成部分，可以采取多种形式来开展学习。从我市看，主要有这样几种形式：名校听课。发挥高校在师资、科研、信息等方面优势，对干部侧重进行市场经济理论、现代管理、科技等方面知识的培训教育，是知识更新培训的一种重要形式，专家论坛。按照培训专题化、专题系列化、系列精品化的思路，聘请全国著知名专家，围绕国家经济政策、形势，企业管理、人力资源开发等专题进行大信息量授课，对干部提高驾驭市场经济的能力具有明显的效果；每月一讲。以把握宏观经济走势，追寻现代管理理念为宗旨，每月确定一个主题，聘请高层次专家、学者开展讲座，能够有效扩大干部培训面，受到广泛欢迎；境外研修。在开阔眼界、拓展视野，培养熟悉国际贸易规则与惯例的人才方面，具有国内培训无法取代的作用。
3、以培养大批高层次专业化人才为目标，构建干部学历再提高培训体系。高等院校学历再教育是干部终身教育体系中非常重要的环节。现在干部大规模的学历补课任务已经完成，干部学历再提高体系应转向 MPA．MBA、EMBA、法律硕士、工程硕士等应用学科的高学位、高学历方向，坚持三支干部队伍一起抓，在专业化、职业化方面下功夫，努力培养高层次的现代管理人才。
4、以提高干部履行岗位职责能力为目标，构建干部岗位技能培训考核体系。干部岗位技能学习是干部终生学习的基本内容，在抓好外语、计算机信息技术、法律、MPA核心课程、WTO知识、金融等“通用技能”达标培训考核的基础上，应积极研究探索与国际接轨的岗位执业认证培训模式，分行业开展资格认证培训，如在财贸系统开展物流认证，在卫生系统开展卫生执业资格培训，在政法系统开展统一司法考试培训等，这是干部专业化培训的趋势与方向。
5、以促进干部的全面发展为目标，构建干部人文教育体系。人文教育是现行干部教育内容的重要补充，能够均衡推进干部素质教育，全面提高干部综合能力。坚持历史传统教育和民族精神教育相结合，适时开展健康卫生礼仪艺术等方面教育，学习先进文化，满足干部日益增长的精神文化生活需要。
6、以全面提高干部领导能力为目标，构建干部实践锻炼体系。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条十分重要的途径。可以通过选派干部到农村、企业，艰苦地区、经济发达地区、境外挂职锻炼，也可通过轮岗的形式到信访部门、经济综合部门等锻炼，以提高干部综合素质。
(二)灵活多样的教育形式
完善干部考核评价体系“五策”
文/吕丽梅 刘 谡
建设一支高素质的干部队伍，是党和国家长治久安的根本大计，而与之密切相关的是建立一套科学、合理的干部考核评价体系。针对过去考评主体过于单一、考评指标不够系统、考评方法不够科学、考核结果运用不够充分等不利于公平公正选拔领导人才的问题，需要以创新的精神充分探讨干部考核评价体系的完善路径及相关制度安排。
一、合理设置干部考评主体
一直以来，干部考评主体一般都是在党政体制内，按上对下的干部管理权限确立考评主体。这样的制度安排带来的可能性隐患就是：被考评干部逢迎唯上，考评主体听不到群众声音。所以，过于单一的考核主体不利于干部考核工作的科学公正。近年虽做了些许改进，如鼓励群众考评干部、人大代表考评干部、政协委员考评干部等，似乎突破了考评主体的单一化，但事实并不如此简单，因为所有的体制外考核主体，仅仅是考评活动的参与者，他们的意见是否采纳或者采纳了多少，还是决定于体制内组织部门确定的考评主体。这种做法不仅在很大程度上影响了群众、人大代表、政协委员参与考评的积极性，还由此引发了体制内主体与体制外主体的冲突，严重影响了考评的公正和声望。为此，要科学设置干部考评主体。一是要按照授权与被授权的关系确定谁是主要的考评主体。如果是选任类官员，授权主体是民众，故民众应是主要的考评主体，而对委任考任类官员，则组织人事部门作为授权主体应为主要考评主体。二是要对参与考评的不同主体设定确定的分值，比如独立的考核机构占30%，群众意见占30％，部门领导意见占20%，专家意见占10％，委托机构占10%，等等。三是整个考评小组人员的年龄、资历、阅历和业务知识要合理搭配，要熟悉被考评者的背景资料和相关情况。随着党政干部考核的正规化，可考虑将独立考核机构的考核人员固定下来组成专门性的考核组织人员，逐步实行考核人员资格认证制度。四是按照需要灵活安排委托机构。对干部某些方面的考核，通过委托社会权威机构进行评定应该更为科学准确。如对群众满意程度类，可委托社会调研机构，对领导创新及效率类，可委托领导学研究机构或心理学机构等。通过科学合理设置考评主体，可有效解决单一考核主体的种种弊端。
二、科学设定干部考评标准
干部考评指标是干部考评的依据，其设置的合理与否，是干部考评工作是否科学的首要前提。过去，一些部门的党政干部为了获得某些考核指标，如群众满意度，而只得放弃一部分本身应尽的职责，或者被迫造假，以求糊弄过关。因此，干部考评的指标设定应当符合实际需求。一是必须打破以往“大一统”的考评指标，要根据具体部门的工作性质、工作难度以及所拥有的人力、物力、财力等条件制定考评指标。二是考评指标应同时关注“过程”和“结果”。要弄清实现这一“结果”消耗了多少公共资源，动用了多少人力、物力。同时列出原有的业绩状况，并将之与现实中的结果相对照，算出其相对的增长情况、发展情况作为考评的依据。三是制定合理的指标量并科学确定审查重点。刚性可量化的指标，数量要合理确定，同时其考评的重点是审查指标的可信度；对非量化软性的指标，考评的重点则为考评方法、程序的规范。应当针对不同职级、不同岗位干部业务素质的不同要求，有所侧重地设置考核内容。对领导干部，侧重考核把关定向、谋划决策、组织指挥、选人用人、求实创新等方面的`情况；对机关干部，侧重考核本职业务、调查研究、协调办事、指导基层等方面的情况；对基层干部，侧重考核统筹工作、联系群众、模范作用等方面的情况；对专业技术干部，侧重考核专业理论、操作技能、技术革新等方面的情况。总之，干部考核评价指标应该具有说服力、可量化、可比较、计成本、讲效益的特点。
三、严格规范干部考评程序
严谨缜密的程序是确保考评工作公平公正的关键，是实现民主和监督的必要载体，是保证干部考核工作科学化、规范化、民主化的安全网。要建立规范化的考评制度，严格按照规范要求进行操作。一是明确考评周期。对领导干部工作绩效考评要建立规范的周期，可半年或一年进行考评，合并原有平时考核、任职前考核、定期考核为单一周期考评。二是明确考评方法。建立科学的民意采集和分析机制，充分运用数据分析、比较分析等多种方法，对干部的工作实绩和德才素质进行全面、科学的评价。三是建立干部考评修正制度。干部考评是一个经常需要进行修正的动态过程，对每一个干部都不可能一“评”定终身。因此，应当完善干部考核评价结果的备案工作，根据实际情况定期或不定期地开展考核评价反馈修正，不断提高干部考核评价的科学性和准确性。
四、注重强化对干部考评的监督
要切实规范考评主体的行为，就必须加强监督。一是必须对考核程序、考核过程等制定一系列刚性的制度、办法，以刚性的制度和办法约束考评主体行为的随意性，限制考评主体的人数、规范其参与程序及其自由裁量权。比如以制度确保参评主体的独立性。考评主体生活在社会之中，自然会有利益关联、情感纠结，为保证考核主体的中立性，应尽可能地选择与被考评者无利益关联，也无情感纠纷的人员。同时要有救济途径，比如建立考核主体回避制度，即被考评人一旦发现考核小组中某一人员其言行有可能影响到其评判公正时，可以申请要求该考评人员回避。二是鼓励群众、新闻媒体、人民代表等个人、组织在考评期间密切关注考评主体的行为，监督其是否做到了对委托者公开、对被考评者公开、对群众公开，以制度的阳光避免其暗箱操作。三是实行考评人员参评实名制。明确每个考评者的权责划分，记录每个考评者在实施考核过程中的言行，实行考核责任追究制，使每个考评人员慎重行使考评权力。
五、恰当运用干部考评结果
选拔优秀领导干部的重要途径之一，就是恰当运用干部考评结果。一是应对绩效考评结果突出的领导干部给予通令嘉奖或通报表彰，并给予物质奖励，进一步调动广大领导干部的积极性、主动性、创造性，坚持把干部实绩考核和营造创先争优的氛围结合起来，做到以实绩论英雄。二是把绩效考评结果作为选拔和调整领导干部的重要依据。坚持把实绩考核和干部使用紧密结合起来，做到凭实绩用干部。经考评确属实绩突出、群众公认、德才兼备的，要委以重任；经考评认定绩效一般的，要予以教育引导；对经考评认定绩效较差者，确属力不胜任、德才平庸的，要坚决调整；对欺上瞒下，弄虚作假，骗取荣誉的，要坚决追究主要责任者和主要领导者的责任。三是坚持把干部实绩考核和干部教育监督管理紧密结合起来，做到以实绩定优劣。针对绩效考核中发现的问题开展教育，全面提高各级党政领导干部的素质。
作者单位：中共张家口市委党校
通知
为了进一步做好我系全面工作，充分发挥团员青年及学生在自我管理、自我服务、自我教育等方面的积极性，给学生提供更广阔的锻炼平台，我系现面向全校学生招聘学生干部。具体要求如下：
一、招聘条件
1、自愿报名参加竞选。
2、思想素质过硬，具有奉献精神，责任感强；具有良好的沟通和团队合作能力；具有较强的组织、策划、口头和书面表达能力；处处严格要求自己，对工作认真负责；在同学中间处处起到模范表率作用。
3、具有创新意识，作风正派，无任何不良嗜好，群众基础好。
4、具有音乐、美术、体育至少其中一项专业特长，基本功扎实。
5、学习成绩良好，无补考科目；三好学生或曾担任过学生干部者（初中或高中）优先考虑。
6、08级以上同学。
二、招聘岗位
1、艺体系学生干部主席、副主席各一名；
2、艺体系学生艺术部、体育部、纪律卫生部各招聘学生干部数名。
二、招聘方式：
1、各班级有意参加艺体系学生干部队伍的同学在11月15日前报名，过期无效。
2、报名地点：艺体系（办公楼203或211）。
3、参加选拔的同学自备讲稿（建议脱稿）发表竞选讲话，时间不超过3分钟。
三、面试时间：2011年11月17日晚7:00。
四、竞聘地点：音乐楼一楼音乐教室
一、党员干部是不准
1、坚持党员学习培训制度，积极做好党员教育管理工作。党小组会每月安排一次；支委会每月召开一次；支部党员大会每季度至少召开一次；党课制度一般每季度安排一次。
2、加强思想政治教育、理论学习教育、时事政策教育和自我教育，特别是加强“三个代表”重要思想教育，不断提高党员素质。
3、严格党员管理，保证每个党员都必须按规定过组织生活，按时按规定交纳党费。加强管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4、坚持民主生活会制度，我街道党支部每个月召开一次民主生活会，督促检查党员，特别是党员领导干部按规定参加党的组织生活情况。
5、严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作。切实加强对要求入党的积极分子的教育、培养和考察，严格把好质量关。严格按规定接转党的组织关系，党员在调动工作办理行政关系的同时，及时办好转接党组织关系的手续。
二、6、定期组织民主评议党员，在每年年终，结合工作总结，检
查目标责任制的执行情况，开展一次民主评议党员活动。
为加强党的建设，发挥党员的先锋模范作用，我街道办根据中纪委《对党员干部加强党内监督的若干规定》，结合本单位实际，制定以下制度：
一、监督的任务是保证机关内全体党员，特别是党员领导干部严格遵守党的纪律，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，防止党内各种不
良倾向的发生，使党组织永远保持健康肌体，充满朝气活力。
二、监督的对象是单位内全体党员，重点是担任单位领导职务的党员干部。无论一般党员或担任领导职务的党员，既是监督者又是被监督者，既要监督其他党员同志，同时又必须接受各种形式的监督。
三、监督的内容
1、监督全体党员干部模范遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和各级组织的决议，坚持思想基本原则，不允许发表违反党章和党的决议的言论，不允许传播小道消息，有损于党的领导和形象，不允许对党的方针政策决议阳奉阴违，消极应付，搞“上有政策，下有对策”，甚至公开抵制和反对，在政治上同党组织保持高度一致，克服自由主义。
2、监督全体党员，认真贯彻执行党的民主集中制。党内充分发扬民主，在民主的基础上高度集中；坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则，不允许无组织无纪律，无政府主义。
3、监督全体党员干部，牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切联系群众，做人民的公仆。坚持为基层服务，为群众服务，为经济发展服务。履行职责，不推不拖，提高办事质量，决不允许脱离群众，以权谋私。
4、监督全体党员干部必须严格遵守人事纪律，工作中秉公办事，不徇私情，切实履行干部任免、人事调动、工资调整、干部奖惩、机构编制等方面的规定，坚持任人唯贤，按干部“四化标准”和的德才兼备原则任用干部，绝不允许任人唯亲，搞小团体主义。
5、监督全体党员干部必须坚持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的传统作风，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想侵蚀，克服思想上的个人主义，保持共产党员的本色。
6、监督全体党员干部时时处处以维护党的利益为己任，坚持党的利益高于一切，当个人利益和党的利益发生矛盾时，个人利益要无条件地服从党的利益，为了维护党和人民的利益，要用于牺牲个人的一切。在党和国家、人民财产生命遭到危险时刻，要挺身而出冲锋在前。对贪生怕死，见利忘义不敢同坏人作斗争的要追究党纪处分。
7、监督全体党员树立科学的“发展观”、“政绩观”和“人才观”，求真务实，坚决克服形式主义和官僚主义。
四、监督办法
1、严格党的组织生活制度，通过“三会一课”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。用各种形式对党员进行经常性的思想教育，不断提高党员政治素质。
2、坚持民主评议党员的制度，对评议中的一间，一般问题油被评议人在适当会议上做出检查或必要的说明，重要问题油组织核实，提出意见并报上级处理。
3、加强群众监督，采取走访，登门征求意见或不定期召开各种类型座谈会，接待来信来访等形式，加强来自各方面的监督，对群众提出的问题，认真调查，及时处理。
4、认真执行支部《党风建设责任制》，切实履行好监督党员干部的职责，支部委员会是党内监督的基层执行机关，对本据行政领导班子、全体党员干部时兴监督上列各项、各科之间，要在政治上坚持团结的基础上实行互相监督。党员不仅可向支部任何党员干部提出批评建议，也有权通过各种方式向上级反应问题。党内监督由支部书记亲自抓，纪检委员协助作好日常具体工作。
一、学生干部选拔体系的研究
1、选拔标准
学生干部一般都是学生集体中心理素质,品德素质、经验素质、能力素质等各方面表现优秀的学生,所以在选拔学生干部人才方面我们着重考察学生的这几个方面的素质情况:
(1)心理素质
良好的心理素质是成为一名合格学生干部必备的基础条件,作为一名学生干部,做事要对自己充满自信心,并且具有积极主动承担责任、工作的自主性,当有困难出现时,能够果断、坚毅的面对。
(2)品德素质
做一名合格的学生干部要有强烈的责任心、原则性,具备崇高的理想和坚定的信念,以及端正的工作态度,乐于为广大同学服务的精神。
(3)经验素质
经验是日积月累所形成的,因此,学生干部必须在实践中不断的摸索经验,提升自己的工作能力。
(4)能力素质
能力素质是学生成长过程中形成的一种能力,是学生知识与经验不断结合并运用于实践的结果,它包括:决策能力、组织能力、沟通能力、应变能力和人际社交能力等。
2、学生干部选拔原则与措施
学生干部的选拔要本着公平、公正、公开的原则,选出学生中任务优秀的学生担任干部,也只有这样才能够获得学生的认同。在学生干部队伍的构建中遵循能上能下的选人与用人体系,采用竞争——监督的聘任机制,打造一批有能力的学生干部队伍。在构建选拔过程中,我们要时刻遵循工作效率原则,以提高学生工作的效率与突出工作的成果为前提;二是要遵循任人唯贤原则;三是要遵循因事择人原则,要以工作岗位对学生干部的实际要求为标准,选拔各类有用之才。四是要遵循量才使用原则,行为科学关于个别差异原则告诉我们,人的差异是客观存在的,一个人只有处在最能发挥其才能的岗位上,才能干得更好;最后要遵循程序化、规范化原则,必须遵循一定的标准和程序,这是组织选拔优秀人才的重要保证。
二、学生干部培训体系研究
对学生干部的培养管理,即是对人的管理,在此我们可以借用企业人力资源管理的一些方法措施,来搞好对学生干部的培训工作。
1、科学管理原则
学生干部的培训工作,特别是知识技能层次上的培训工作,同样可以看成是一个科学管理的过程,应该遵循科学管理的原则。有目的、有针对性手机、归类、整理学生干部工作中暴漏的问题,并制定出有相应的解决方案措施,让学生干部能带着解决方案开展学生工作,这样才可以保证他们工作有的放矢、高质高效,而这本身就是一个科学管理的过程。
2、学以致用原则
对学生干部进行有针对性的培训,要依据其工作的实际情况出发,并与自身岗位相结合,制定培养方案。另外,培养学生干部目标就是为了提高学生干部的能力,促进他们能够更好的工作,为教师和学生服务,所以,对学生干部的培养应该努力做到培训与使用相一致,突出针对性和实践性,通过培训要能够解决实际工作问题,以便进一步促使学生干部能够学有所成。
3、按需施教原则
对学生干部的培训应依据学生工作的实际情况制定培训的种类、方式、时间、内容和使用方向,同时培训的方式、方法要切合个人实际情况,这样才能更有针对性,才能满足学校发展和团学工作的需要。
4、全员培训与分类培训相结合的原则
全员性是指所有学生干部都有机会参加培训,上至主席团下至普通的部门干事都有培训机会,通过全员性的培训提高学生干部的整体素质水平,有效推动团学组织的发展。同时,有效的培训应考虑学生干部的特殊性,针对不同的岗位设置不同的课程,针对不同的课程采用不同的训练技法,针对不同的条件采用不同的培训方式,针对不同的个人能力和发展方向制定不同的培训计划。
三、学生干部评价体系研究
对学生干部的管理中一个最为重要的方面就是的学生干部的评价。学生干部既是一个学生,又是一个管理者,对他们的评价不应仅仅只限于传统的评价内容(比如学生的操行分)和传统的评价方法(仅由老师评定)。而事实上,对学生干部的评价,在内容上应该增加管理部分,在方法上应该采用多个评估者进行评价,这样才能真实地反映学生干部的情况。了解学生干部的真是情况,才能更方便对于学生干部进行有针对性的管理。
四、结论
构建科学合理的学生干部管理体系,首要条件就是必须了解学生干部的真实情况,以及工作中常遇到的问题,制定学生干部的管理方案,以求构建行之有效的学生干部管理体系。
参考文献
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【关键词】高校 学生干部 评价体系
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）08C-0118-02
党的十八大报告强调把立德树人作为教育的根本任务，并赋予了“培养什么人，怎样培养人”新的内涵。新形势下，推动我国高等教育内涵式发展，重点是要抓好人才培养的过程，特别是高校学生干部的培养。作为学校教育管理工作中的骨干力量，学生干部的素质和能力水平更是关系到高校培养的人才质量，学生干部考核评价体系是否健全合理，不仅关系到能否正确地评价学生干部，从而调动学生干部工作的积极性、主动性和创造性，对学生干部的行为导向以及整个学生干部队伍的战斗力也具有重要的影响，进而在很大程度上还会影响到新形势下高校学生管理工作的整体水平。
学生干部评价机制是影响高校人才培养质量的主要因素之一。随着新时期高校学生干部队伍建设的深入研究，建立符合核心价值观要求的学生干部考核评价体系，充分发挥学生自我教育、自我管理以及自我服务的功能，提高学生干部考评工作的信度和效度，对于我国现阶段正在进行的高等教育改革具有一定的理论和实践意义。
一、高校学生干部评价现状分析
学生干部考核是对学生干部在既定时期内对其所做的贡献从数量和质量方面做出的系统的评价。考评是对学生干部取得的工作业绩、效果的反馈过程，是学生干部管理的一项重要的控制职能，考评是一种行为导向，更是一种激励措施。目前，高校学生干部评价体系中存在着诸如以下的一些问题和不足。
（一）评选标准仍显模糊，缺乏一定的规范性。现代高校学生干部评价标准，要么太过笼统，比如单纯围绕品德和能力考核，或从工作业绩、能力和态度方面衡量；要么太过细化，不易操作，比如分析其人际品格、知识学习、心理健康、沟通技巧、创新能力、服务意识、工作奉献、任务管理、体育锻炼、政治素质、领导能力以及专业能力等等。我们知道，考评内容是学生干部考评体系中的核心环节，只有构建并完善符合科学发展观要求的学生干部考核评价体系，才能使考评工作有的放矢，才能使学生干部明确自己的努力方向。
（二）评价主体太过单一，缺乏一定的针对性。传统的评估模式主要是负责学生工作的老师运用单一的方式直接对学生干部进行评价，评价主体往往围绕老师、普通学生身上展开，众所周知，学生管理工作纷繁复杂，单凭一个人的观察和评价很难对具体某个学生干部的工作进行准确而客观的考核，显得较为单一和主观。
（三）评价方法有失偏颇，缺乏一定的科学性。有些高校在评价学生干部过程中往往存在将评价结果单纯定性或简单量化的现象。比如评价某学生干部组织协调能力强、工作踏实认真等结果，对学生干部而言，人际关系的好坏、品格的高低将会直接影响其在同学中的威信，也往往会决定人们对其评估的高低。如果只是采取定性的方法，那么对学生干部的评价往往过于宏观，易导致凭主观臆断的现象发生。同样，如果单纯通过量化数据来衡量学生干部的优劣，则容易对学生干部的评价不够灵活。比如考查学生干部会议到位率、组织参赛获奖情况和用心投入度等等，而对学生干部内在、隐性的品质却无法进行很好的量化评估。此外，诸如工作态度好与坏、人际关系好与差等界限较难把握，所谓的学生干部评价体系自然就缺乏一定的科学性。
（四）评价结果反馈不够，缺乏一定的导向性。对学生干部进行评价，目的是调动他们工作的主动性和积极性，以便全力提升日常工作水平，更好地推动学生工作的发展。而不仅仅是几个数据，也不是对学生干部进行简单的奖励惩罚。实际上，有些高校只是获得了所谓的“评价结果”，至于接下来的反馈和进一步的总结工作，则往往流于形式，显然这与我们当初的考核宗旨是背道而驰的。也就是说，对学生干部评价的结果，必须及时反馈到对学生干部的培养和使用上，否则，所谓的考评工作也就失去了其初衷意义。
二、新形势下高校学生干部评价体系的构建
针对以上高校学生干部评价的现状，新形势下要提高学生干部考评工作的信度和效度，就应促进构建高校学生干部评价体系。具体说来，可从以下方面展开：
（一）确立规范统一的评价标准。根据时下高校学生干部的培养要求和工作实际需要，可尝试将学生干部考评内容划分为思想道德、工作能力以及工作业绩和生活态度等四个方面。当然，以上概念远非传统意义上的“德、勤、绩、能”的考核和评价。我们要将其细化成若干子项。例如，在思想道德方面，主要是考核学生干部是否具有良好的政治素质、理论水平、大局意识、集体观念以及人际品格等；在工作能力方面，可以细化为学生干部的分析、组织、决策、表达、协调及创新能力等；在工作业绩方面，主要体现为学生干部的工作效果、学习成绩及获得的奖励等；在生活态度方面，主要是考察学生干部的工作态度、群众基础以及奉献精神等。
当然，在具体的操作过程中，要注意评价标准的稳定性和一致性，合理确定权重。由于工作成绩是考评内容体系中的核心，该项权重比例最大，相应地，思想道德和工作能力权重其次，生活态度是权重最小，这样才可能充分体现“德才兼备、注重成绩”的高校学生干部培养指导思想。
（二）明确科学合理的评价主体。我们认为，确定学生干部考评主体范围应该依据学生干部工作的关联度和知情度等，比如将与学生干部工作、生活联系较密切的老师（包括后勤管理人员）、同学（学生干部、普通同学）列入到考评主体体系中来，形成对学生干部的多层面、多元化、立体式综合评价，实现考核结果的真实性、客观性和准确性。
科学合理的学生干部考评主体应该包括：第一，直接上级。具体是指专门负责学生工作的教师，还指专门负责某部门的学生干部，比如学生会各部门部长可由学生会主席团成员对其进行考评。由于有着“上下级关系”，彼此间的联系较为密切，对被考评者的情况有一个较为全面的了解， 其意见也具有较高的可信度。第二，学生干部。这里的“学生干部”包括同事，比如学生会主席团对某部门部长的考核的同时，学生会其他部门的部长也会从同事的角度评价此部长的工作绩效，也包括自身。采用自我评价的方法，可以实现他们自我分析和反思。第三，普通学生。作为学生干部工作的支持者和参与者，比如同班同学、舍友等，他们对学生干部平日的各方面表现较为熟悉。这种评价对从某种程度上更能体现出评价的客观性与准确性。第四，后勤管理人员。为进一步全面了解学生干部的日常行为，比如是否爱护公物、是否遵守宿舍管理制度等，后勤管理人员介入考评主体范围，也是必须要考虑的。
（三）选取正确科学的评价方法。真实有效的考评与正确的选择考评方法是分不开的。常见的考评方法包括指标赋值法、行为对照法、等级鉴定法以及民主评议法等，可以说以上方法各有利弊，总体上不利于对学生干部进行全方位、客观的评价。每一种考评方法都有自身的优缺点，每一种方法都可能是有效的，关键是要正确运用。结合我们的学生工作实践，我们认为，360度绩效评价反馈系统（360-degree feedback）理论比较实用。这是一种涵盖多元评估主体，综合各方面意见，增加了评估的准确性，并且又使评估内容更具诊断性，有利于绩效的反馈。这种方法可以使学生干部考评具有更高的效度和信度，更好地发挥学生干部考评的作用。
当然，在运用360度绩效评估方法时，要让考评者明确考评的重要意义，了解考评的内容，掌握具体的操作方法与技巧，要优化评价程序。在学生干部评价时，还应做到以肯定评价为主，用发展的眼光看待评价；以定性评价为主，注重形成性评价结果。
（四）增强评价结果的实效性。学生干部考评结果不仅用于对学生干部实行评优评先、职位晋升等奖惩性措施，让学生干部在事实面前有案可稽，以进一步引导他们加强自身思想道德修养，端正学生干部日后的工作动机，进而增强学生干部队伍管理的实效性。此外，由于考评中引入多元评价主体，学生干部进而可以获得多方面的关注，进一步约束自己的行为，努力做好本职工作。
另外，评价结果应该及时反馈给学生干部，并进行双向沟通，及时发现问题，增强学生干部对考评结果的认同感。特别是被免职（或降职）的学生干部，务必要给予一定的关心帮助，还要为他们创造继续提高、发挥作用的环境和条件，给他们提供帮助和培训，这才是我们考核的最终目的。
高校学生干部的评价机制不仅对学生个体具有直观的评价作用，还可以作为高校培养和选拔人才的基本依据。这是一项重要的、值得深入探索的工作，其成效只能在学生干部培养选拔的实践中进行评估，并不断给予深化和完善。高校学生工作者应时刻根据工作实践中的变化，结合实际情况，对学生干部评价体系做出相应的调整，以保证评估的有效性，减少工作的盲目性与随意性，增进对学生干部队伍建设实践活动的理解判断能力，使新形势下学生干部队伍建设的实践成为一种自觉的理性的、富有成效的活动，进一步深入推动高校学生干部队伍建设研究，从而落实“立德树人”这一教育根本任务。
【参考文献】
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【基金项目】2012年度广西高等学校立项科研项目（201204LX094）；广西民族大学科研基金资助项目2011年度思政课题（2011SZ003）
【作者简介】时昌桂（1979- ），男，安徽泗县人，硕士研究生，广西民族大学国际教育学院讲师，研究方向：高等教育和思想政治。
【干部培养体系】推荐阅读：
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