安监科2008年度工作总结
2008年,安监科在矿党委,矿委会的正确领导,亲切关怀和大力支持下,在各部门的鼎立相助和积极配合下,以党的十七精神和上级安全会议精神为指导,以我矿安全生产为中心,加强安监队伍自身建设,提高安监人员整体素质,切实履行安全检查职责,生产保持了稳中趋好的态势,为构建和谐矿区,促进经济发展做出了我们应有的贡献。现将我科2008年工作总结汇报如下:
—:强化职工安全教育培训,全面提高职工干部素质。
在安监科职工教育培训方面,利用每月2、12、22、日科内例会时间,组织癌基因、通风员、安检员学习党报、党刊,了解国家大政方针,学习《作业工程》和安检员、通风员、监控员实际,操作技能知识,安检员素质逐渐得到提高。
在职工全员教育培训方面,我们坚持“管理,装备,培训保重”的原则,始终把安全教育培训工作为安全工作的重中之重长抓不懈。年初,结合我矿实际,制定出2008年培训计划,培训大纲,抽出具有专业理论知识和实际工作经验丰富的丁广东同志,专职负责职工培训,并聘请矿调度室,生产科,机电科,供应科,保卫科各部门负责人为职工培训兼职教师对新来职工进行全方位安全教育培训。全年累计培训新入矿职工7批748人次,老职工复训3批598 人次,新增特殊工种作业人员赴河大煤业安培中心学习6批44人次,复训特殊工种作业人员2批100人次。选派业务骨干参加华南理工大学大专函授班学习20人次。投入安全学习培训费用20余万元。提高培训质量,注重培训效果。今年新工人上岗培训率,特殊工种业务人员持证上岗率均达到100%。通过培训,职工安全思想意识,安全知识河操作技能显著提高,从而为2008年安全生产顺利进行奠定了坚实的基础。
二:搞好“一通三防”《通风、防瓦斯、防火、防煤尘》是煤矿安全工作的重中之重。安监科全体员工加强矿井“一通三防”工作,切实保障职工生命安全和生产顺利进行,按照上级要求结合我矿实际,2008年我们,具体作了如下工作:
1:加强通风管理。
以保证井下各地点有足够的风量,以满足人员呼吸和生产要吹散瓦斯等有害气体为前提,合理分配,及时调节。一是春节放假期间,督促机电科、机运队矿井主扇进行全面检修和试运行,并于元月—日成功组织了一次反风演习。二是对三组测风仪表进行了效验维修,更新测风牌板10块,坚持每月定时测风制度,并根据季节变化和安全生产需要,临时测风和进行风量调整。今年组织测风46次,构筑固定风门4道,调节风门5道,临时搭设通风设施22个,拆除不必要风门和临时通风设施10余个。根据安全生产需要,组织风量调节15次。三是加强局部通风管理,解决开拓、掘进通风问题。采取风机串联接力供风的方法解决了西大巷开拓头风量不足,温度超高问题,使用风幛风筒导风解决了工作面上隅角瓦斯超限,轨道下山皮带尾等局部地点无风、微风问题。采取封、包皮带头,流煤嘴等措施,减少了不必要的漏风。修改完善了风筒管理制度,通风员分片包干负责管理风筒,提高服务意识和质量,按时按接风筒,及时修补风筒烂口,严防风筒脱节,放炮崩坏和故意损坏风筒等现象发生,最大限度地满足开拓头供风和减少风筒损失。坚持每月查验风筒一次,对丢失、破坏风筒和风筒损坏节数超过规定的,当月实施经济罚款。
2、防瓦斯管理
我们矿严格按《规程》要求,健全瓦斯监控,检测系统。今年9月1日,聘请郑州市海娜电子—有限公司,对监控室备机进行维修、保证一备一用,井下采掘工作面及回风巷,主要硐室瓦斯传感器,风速传感器,主扇负压计、风门开闭、皮带开停传感器,局扇开停传感器全部按《规程》要求安装到位投入使用,并实施24小时连续监控。今年更换瓦斯传感器11台,新投入使用便携报警仪16各,新购瓦斯检查牌板20块。
根据井下采掘工作面的需要,今年我们又重新培训专职瓦检工4名,兼职瓦斯检查工12名,专职安全监控工5名。并逐步完善,健全矿井完善检查制度,瓦检工交接班制度,完善监控员操作制度,瓦斯班报表和月报制度,做到板牌,记录,报表三对照。光学瓦斯鉴定器,瓦斯传感器和工作面瓦斯便携报警仪数据三对照。购置使用标准瓦斯检查牌板和避实路线牌48块。对瓦斯传感器出现故障或瓦斯超限,立即查明原因,采取措施进行处理,杜绝瓦斯超限作业现象。
井下所有电器设备入库入井前必须由机电专职检查验收组逐一进行统计、检查、验收。无煤安标志,无合格证,非本质安全型电器设备不能下井,杜绝一切失爆电器设备入井。
各采掘、开拓工作面爆破作业坚持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。并对放炮作业人员进行特殊工种培训,定期对放炮员进行专业知识再学习,严格要求爆破器材领用、运输、管理、使用、爆破制度。杜绝瓦斯超限作业,电器设备失爆和明火作业,违章放炮现象,严防瓦斯事故。
3、加强粉尘管理
为加强井下劳动作业环境和防治煤肺病,减少粉尘对职工生命健康的 危害防止煤尘事故发生,根据瑶岭煤矿文件《关于加强煤尘防治工作的通知》《矿字【2008】36号要求,各采掘、开拓工作面、副巷、运输巷、回风巷敷设洒水防尘管路,安设洒水设施,加强洒水管网管理,配备洒水管网管理,配备专职洒水灭尘人员。反对更换易损配件,杜绝漏水现象,保证充足水源。采煤工作面采取煤壁注水,使用炮泥,爆破前后冲洗煤壁,喷雾降尘,回风巷安装风流净化水幕。开拓工作面采取湿试打眼,冲洗和净化风流等综合性措施。安监科跟班安检员负责检查各洒水设施使用情况。督促操作工及时开启洒水设施和巷道洒水灭尘。每10天组织一次专项检查,奖罚严明、奖惩兑现。安监科通风合理调节风量,防止灭尘飞扬,并教育职工及时佩戴防尘口罩,加强个体防护。
4、防灭火管理
为加强井上防灭火管理,我们对平地木料场,稍堆35变电站,主副井绞车房,井口和通风机房附近200米内,严格规定不得有烟火炉取暖。对井下机电设备硐室,检修硐室,劲底车场,带式运输机等易引发火灾的地点进行清理。严禁井下从事电、气焊等作业。对主要作业场所备用灭火器材《灭火器、灭火砂袋等》进行定期专项检查,发现过期或备用不齐全者,要求限期调压更新,确保关键时刻拉得出,用的上。有效避灾、火灾险情扩大或事故发生。
三、加强安全检查,认真治理隐患
安全检查员坚持班中巡回检查制度和重大安全问题汇报制度。今年共巡查安全问题1200条,解决安全突出问题1000余条。健全完善安全基础管理制度——个<如“一炮三检,三人连锁’等.>2008年4月份,经矿党委研究,重新调整了矿安全检查组成员。根据矿委要求,安全检查组成员坚持每月10、20、30日三次对井上、下各作业场所安全生产情况、机电设备运行情况全面检查,建立隐患排查治理台帐,下发隐患整改意见,按“五定’原则督促落实整改,确保隐患排查不留死角,不留盲点。
安全检查组员每月的安全检查,全年累计检查40次,查出各类问题和隐患451条,整改率达到98%
四、围绕安全生产、搞好相关活动
1、积极组织和参与“安康杯“竞赛活动。按照巩义市总工会,巩义市安监局的要求,我们矿从今年3月1日至10月31日,在矿属各部门、队、班组开展了”安康杯’竞赛宣传活动,悬挂安全横幅8条副,制作安全宣传栏4版,办安全专题板报34版,简报8期,书写安全大幅标语12条,小标语135条。5月1日——7月31日,开展’百日安全“活动,5月9日组织全矿干部、职工、收看《水灾、瓦斯事故防治》电影幻灯片;5月31日组织职工收听收看卢书选副市长”安全生产月’电视讲话。6月4—5日进行安全知识书面答题活动,答题360份;6月11日,与办公室保卫科共同协调组织一支由80人组成的锣鼓队参与巩义市安监局在市区三新服装城广场举办的“安全生产月”大型宣传活动;在6月份“安全生产月”活动期间,6月15日,我矿在灯光球场举办安全知识有奖抢答,安全谜语竞猜和安全文艺演出活动吗;参与人员400余人;8月份开展“百日安全回头看”活动;9月25日,在矿办公楼前举行了“安全在我心中”千人签字仪式。之后,号召各部门、队分别发出安全倡议,每个职工写出一份安全保证书。通过宣传发动和有声有色的安全活动,有力地促进了安全生产工作。
2、开展爱心捐赠活动。5月12日,四川汶川大地震消息传来,我们安监科全体同志通过电视,报纸等舆论媒体,了解道灾区人民灾情严重,身虽不能前往,心系灾区人民安危。积极“响应矿党委号召,在科内党员、骨干的带领下,纷纷向灾区人民奉献爱心,捐款1000多元。
3、圆满完成各项临时性任务
为保证安全生产顺利开展,今年9、10、11月份,我们安监科办公室成员,井下跟班人员利用拐班时间,按调度会要求,分别对11050、11070副巷进行垛底、清理;对运输下山顶部破碎段返修支护29架,重新套木棚21架。按要求参加矿组织的卸车等义务劳动和文体活动。
五、很反“三违“现象
“三违”不除,事故难免。三违违反操作规程,违反作业规程,违反劳动纪律的根源。安监科井下瓦检工通风工,安全检查工硬起手脖查”三违“。涌现出了以身作则,不徇私情,大胆负责,严肃查处”三违“的吴县廷,翟长福等典型。在他们的带领下,全年累计查处“三违”人员350人次。对查出的“三违”人员实行停工学习,通报批评,经济罚款,职工大会作检查等,有效地避免了多起由“三违”引发的人身和重大机电工程事故。通过对“三违”,人人人员你的处理和教育,形成了如今的人人反“三违”,人人狠“三违”良好现象。
六、存在问题和不足
1、安全监督检查工作不到位,安全监管有死角。2008年发生一起死亡事故(8.16)重伤事故3起,工程、设备事故和侥幸人命事故仍有发生。
2、对煤尘防治工作重视不够。个别工作面通风管理有待加强。西大巷,运输下山开拓工作面回风段温度偏高,采区部分巷道存在煤尘飞扬现象。
3、井下安全隐患较多,巷道失修爬行“三违”现象屡禁不止。
4、劳动纪律管理时禁,安检员责任心,知识技能有待进一步加强和提高。
2009年,我们将增强责任意识,加大工作力度,积极主动克服问题和不足,硬起手脖抓安全,认认真真抓落实,力求安全工作再上台阶,再创新业绩。
李家旺同志自上世纪80年代初参加工作到农科院蔬菜所黄瓜抗病育种课题组, 就在侯锋、吕淑珍两位黄瓜育种专家的指导下从事黄瓜种质资源的搜集、整理及遗传育种工作。1985年黄瓜所成立后, 在黄瓜研究所从事黄瓜育种工作至今。近30年来, 他坚持工作在科研生产第一线, 自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想, 以科学发展观统领工作, 奋发进取, 开拓创新, 立足岗位, 无私奉献, 发挥先锋模范作用, 思想上积极进取、求实创新, 工作中认真负责、坚持理论联系实际, 其工作能力、业务水平和知识视野不断得到充实和提高。在科技创新和成果转化方面取得了较突出的成绩。作为一名科技工作者, 其严谨的治学态度和实事求是、不断进取的科研作风赢得了院、所内外的广泛赞誉。
李家旺自1989年开始担任课题项目主持人, 先后主持国家863计划引导项目1项、省部级攻关及高新技术项目共9项, 参加国家863计划项目3项、国际合作项目1项。完成了对大量黄瓜相关育种材料主要经济性状鉴定筛选, 实现了多份种质材料的创新, 先后整理上交国家种质资源以地方黄瓜品种为主的黄瓜种质资源250余份。他育成适宜我国不同地域、不同茬口栽培的优新黄瓜品种9个, 育种技术、成果均达到国内领先水平, 在黄瓜资源筛选与利用、育种方法、育种技术研究等方面有较深的造诣, 并有所创新和发展。主持制定了《植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南黄瓜》国家标准的编制工作, 并通过了专家审定, 审定专家对该标准给予了很高评价, 该指南已用于农业部新品种测试。
他从一名普通青年农业科技人员, 成为一名专家型科技骨干, 黄瓜育种专家, 2001年加入中国共产党, 成为先锋队伍中的一员。自2004年起享受国务院特殊津贴。他曾获天津市政府科教兴市先进个人, 市总工会“八五”立功先进个人, 2008年度天津市农科院及天津市优秀共产党员荣誉称号。并两次荣获天津市劳动模范荣誉称号。
其先后获国家科技进步二等奖2项、三等奖1项, 省部级科技进步一等奖3项, 二等奖2项, 三等奖1项, 市科技兴市突出贡献奖1项, 获国家级农业新品种攻关后补助1项, 被授予天津市农业名牌产品2项, 杜邦科技创新奖1项, 主持育成的黄瓜新品种累计共创直接经济效益超过6000余万元。
他主持育成的黄瓜品种津春2号是我国第一个适合早春塑料大棚专用黄瓜新品种, 也是目前我国大棚黄瓜推广面积最大品种。该品种1996~2006年底累计推广面积80余万亩, 创直接经济效益1800余万元, 社会效益达2.5亿元以上, 先后获天津市科技进步二等奖、国家科技进步二等奖 (津春系列) 和天津农业名牌产品称号;主持育成的黄瓜品种津优2号是我国第一个日光温室冬春茬专用黄瓜新品种, 也是第一个利用辐射诱变育种技术与常规育种技术相结合育成并得到大面积推广的黄瓜新品种, 自1998年育成以来, 累计推广面积达50余万亩, 产生直接经济效益1800余万元, 社会经济效益近2.4亿元。该品种在1999年昆明世博会上获蔬菜水果类大奖, 获农业部、科技部第四批农作物后补助新品种二等奖、天津市科技进步二等奖、被评为天津市农业名牌产品。主持育成的温室黄瓜新品种津优35、36号, 早熟、优质、丰产、抗病、商品外观好等特性, 具有很强市场竞争优势, 2007~2008年创直接经济效益近1400余万元, 成为黄瓜所新的经济增长亮点, 同时也给国外竞争对手造成很大市场竞争压力。该品种2008年已获天津市农委重大科技成果转化与推广项目。
他主持选育的黄瓜品种津春2号、津优2号、津优5号、津优21号、津优31号、津优35号、津优36号、津优41号等累计推广面积达180万亩以上, 创直接经济效益6000万元以上, 经济效益达6亿元以上。
他在开展研究工作的同时, 积极参与黄瓜品种的生产和推广工作, 先后多次去山东、河北种子繁育基地, 进行亲本提纯及杂一代纯度鉴定, 确保生产出高质量的黄瓜良种;同时, 利用自身技术优势广泛宣传和推广黄瓜所优良品种、新技术为黄瓜所创造了效益, 赢得了赞誉。
通风科文明单位汇报材料
在矿党委的正确领导下,通风科领导班子坚持以邓小平理论为指导,坚决贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学的发展观,始终不渝地坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把精神文明建设贯穿于日常工作、管理的各个方面。以创建文明单位为载体,狠抓职工队伍的思想教育和素质教育,加强道德建设和作风建设,积极改善内部环境,努力营造团结一心,积极进取的和谐氛围,有力地推动了日常工作的顺利进行。
2008年通风科开展创建精神文明单位的主要情况如下:
一、提高认识,加强组织领导
精神文明建设是提高核心竞争力的基础,是推动经济发展的力量源泉。绝不能因为生产工作的重要性,而忽视了精神文明建设,造成“一手软,一手硬”的局面。文明建设是生存发展的根基,是生产经营管理的领航船。市场经济要求多种因素的竞争,随着市场经济体系的不断完善,人的因素逐渐成为市场竞争中的决定因素,抓好精神文明建设就是要全面提高人的素质,所以,我们要把精神文明建设作为生产经营管理工作的一项重点内容,这是市场经济对企业发展提出的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求。
精神文明创建活动是一项复杂的系统工程,是一项长期任务,需要调动各方面的力量,上下联动,协调配合,做到广泛参与,持之以恒。因此,必须要做好统筹规划,并且依靠健全的组织机构和强有力的制度保障,才能使精神文明建设落到实处。为此,通风科支部按照
矿党委要求,联系我科工作实际,采取一系列的具体措施。一是充实加强了精神文明建设领导小组。二是把精神文明建设列入支部工作部署,明确工作重点,认真制订创建工作规划和实施细则。三是落实责任人。四是健全制度,加强考核。五是加强宣传引导,树立先进典型,发挥榜样的力量,形成良好风气。六是定期总结检查,通过半年一次的集中研讨,交流经验、查找问题、研究对策、整改提高。通过一系列的措施,使精神文明建设工作做到了有计划,有措施,有考核。在创建活动中,领导干部积极主动地推进工作,而且自觉发挥模范作用,带领职工开展创建活动。使广大职工切实懂得,推进精神文明建设,归根到底是为了促进健康持续的发展,广大职工是最大的受益者,从而增强了自我约束、自觉行动的意识,形成了党政工团齐抓共管,人人关心,人人参与,层层负责,层层落实的局面。
二、抓住重点,突出特点,开展行之有效的创建活动
在近年来的创建活动中,我们紧密围绕着中心任务,针对我科干部职工队伍中暴露出的突出问题和生产管理工作中迫切需要解决的问题,结合我科工作特点和队伍现状,开展了形式多样和行之有效的创建活动。
思想教育是搞好精神文明建设的基础,为此,我们把持续不断的学习贯穿于创建活动的全过程,通过学习反复加深认识,特别是以加强两级班子建设和干部队伍建设为重点,开展了多种形式的、经常性的思想教育。
利用一切可能利用的宣传手段,通过悬挂牌板、张贴标语,把职
工急需掌握的知识不间断地更换,使职工在上下班的时间内,走到那里学到那里。利用我支部自身优势,组织技术骨干到生产区队、班组进行“人人都是通风员”相关知识的巡讲,使生产区队的职工加深了对通风知识的理解,使他们自觉维护爱护通风设施,主动配合通风科工作。
08年5月12日,四川汶川发生了8.0级大地震后,通风科积极组织职工捐款捐物,为救灾贡献了一份爱心。
三、加强法律法规教育、开展反腐倡廉工作
(一)大安全工作:在年初安监办与辖区内所有企业及社区签订了安全目标责任状及消防安全目标责任状共计126份,召开全区安全生产会议6次,安监办全年共出查100余次,检查各类生产经营单位85家,先后组织开展了“春节”、“五一”、“夏季”、“中秋国庆”“职业卫生”、“建设施工安全”“危险化学品”七次综合性安全生产大检查,并联合县安监局、质监局、消防大队开展了三次联合安全生产检查,全年共下发安全生产整改指令书216份、查出安全事故隐患475条,关闭违规小浴室一个,责令停产整顿企业两个(徐州博精泡沫塑料制造有限公司、徐州盛思达纺织科技有限公司)并组织企业各类人员安全培训共计96人。
(二)、食品安全工作:在年初与所有企业与社区签订食品安全目标责任状65份,对全区的食品小作坊进行统计摸底,并指定了各个社区的食品安全信息联络员,明确了责任及义务。全年共计检查企业食堂、食品小作坊45家,发放整改通知书32份,并联合了县盐务局、公安、税务对辖区企业的用盐情况进行了综合检查,全年共组织企业食堂人员体检70人次。
(三)、环境保护工作
已完成省级生态工业园区创建规划及技术报告编制工作,此文本已通过省环保厅,省科学技术厅、省商务厅批复。完成省级生态村(金桥社区)创建工作,及睢城镇创建国家级生态镇材料(开发区)搜集工作。
完成开发区应急预案编制材料搜集工作,次预案已通过专家评定。
完成了开发区突发环境应急预案与尾水导流工程的材料整理工作。
完成全县循环经济规划编制开发区资料提供工作完成了辖区内所有企业污水排放及接管情况排查摸底工作,并完成接管企业污水处理拖欠费用整理工作。
(四)、企业生产标准化创建工作:共完成上报生产标准化创建企业25家,完成评定验收19家,超过指定任务2家。
(五)、用电服务:为奇力机械、海德鞋业、香榭制衣等企业成功办理了正式用电申请。完成了浩鑫鞋业、润利服饰、莱特行箱包等企业的用电户头更名,完成了绿森的减容、千百度鞋业(二期)用电增容等一系列工作。
(六)千百度二期及康盛管业的项目推进工作。
二、存在问题:
1、工作积极主动性不高
在平时的工作中,没有积极主动的学习安全生产、环境保护方面的法律、法规、对新出台的各种安全方面的规定了解的还不够透彻,未能及时向企业宣传贯彻。
2、科室人员的业务还不够精通
在平时的安全检查工作中,只凭借以往的工作经验,方式方法过于单一,特别是在专项及针对性较强的检查中,知识面较窄,检查存在不到位的现象。
三、下一步工作打算:
1、在春节前期继续加强企业的安全生产检查,重点检查企业冬季防火安全(取暖等加热器材的安全使用情况)、人员交通安全、春节期间食品、烟花爆竹安全情况。
2、对辖区16家消防安全重点督办企业,进一步强化监管力度及隐患排查整改力度,对拒不整改的企业,坚决依法治理。
3、完善大安全、环境保护、食品药品安全考核材料、迎接考核。
(一)全面贯彻落实上级有关安全生产的文件会议精神,强化安全管理。
1、继续开展隐患排查治理工作。按上级安全文件、指示、会议精神要求,认真开展月、旬、周安全检查及不定期突击检查,并定期召开安全例会,对存在的问题和隐患制定切实可行的整改方案进行整改落实,保证了问题和隐患按期整改到位。
2、全面推行安全精细化、安全质量标准化、等安全管理办法,制定完善了相应的考核办法,从小处着手,从细节着手,不断提高公司安全管理水平。
3、开展了“安全质量标准化月”、“安全生产月”等活动,大力宣传安全文化,普及安全知识,营造安全氛围,大大提高了员工的安全意识。同时,根据上级有关文件要求深入开展安全生产主体责任落实年、安全生产年、安全质量标准化达标年等活动,积极组织自查检查,消除各类安全隐患,杜绝事故发生。
4、强化日常安全监督检查工作,组织好逢五安全大检查及
周安全例会,并对全矿井上、下各作业地点进行不定期安全检查,月查问题、隐患最少100条,认真做好监督整改工作,及时消除
各类安全隐患。
3、积极配合上级部门进行各项安全检查,对查出的问题和
隐患,限期进行整改,并根据公司《安全隐患责任追究规定》对
相关责任人进行责任追究,杜绝同类问题重复出现,切实提高公
司安全管理水平。
4、根据上级部门有关安全工作的新规定、新政策,结合公
司实际情况,对现有安全管理制度进行修订完善,加强各项安全
管理制度的合理性和可行性,形成具有公司特色的安全管理体
系。
(二)加强安全培训教育工作,全面提高员工素质。
1、强化安全培训教育,继续做好新员工及转岗员工安全培
训教育工作,并结合各岗位工种作业内容,对考试卷子进行修订
完善。同时抓好违章人员安全培训教育工作,切实员工的安全意
识。
2、深入开展班前会议、每日一题专项检查,不定期检查各
单位班前会议记录及每日一题执行情况,每周通报检查结果并纳
入考核内容,逐步规范各单位安全管理。
(三)加强安监队伍建设,强化安全监督检查。
1、要搞好安全监督检查和管理,必须建立一支高素质的安
监队伍。按上级要求和安全法律法规规定,成立了专职的安全管
理和检查部门,建立完善了安全管理网络,配齐了安全管理人员。
在安监队伍的建设上,推行了安全信息市场化管理,对“三违”
和隐患进行了明码标价,有效激励了安全监管人员抓“三违”、查隐患的积极性。同时,坚持了每周一次工作会,及时总结工作,研究和布置下步工作和管理重点,切实加强了安监队伍的内部管
理。
2、认真开展了各专业专项检查。根据上级要求,公司先后
组织了“一通三防”、机电设备管理、瓦斯治理、地测防治水、安全质量标准化等专项检查,对检查中存在的问题和隐患,召开
了专题会议,逐一进行了落实,确保隐患按期整改到位,有效杜
绝了各类安全事故的发生。
3、继续推行安全精细化、安全质量标准化管理,抓好检查
验收工作,保证单项工程完工单项达标。
4、通过检查、评分,月底对各单位进行安全绩效考核,将
安全与工资挂钩。
四、做好领导分配的其它任务。
10月份安全工作计划:
1、认真做好了特殊时期安全工作。一是制定了中秋节及国
庆节假日安全工作的方案措施,确保了公司在节假日期间安全工
作的顺利开展。二是根据春节前后气温较低、春季气温干燥、夏
季气温回暖、汛期雨水增大等气候变化制定了专项安全措施,实
现了公司各项工作安全稳定运行。
2、健全完善各项安全管理制度,强化安全隐患问责制度,逐步形成一整套安全管理体系,切实提高公司整体安全管理水
平。二是大力推行《安全精细化管理》、《安全质量标准化管理》、《安全市场化管理》等办法,切实将安全工作当作头等大事来抓。
3、是继续加强安全培训教育工作,加大对“三违”人员的帮教
工作,严格执行师带徒协议,切实提高员工的安全意识和技能水
平。四是加快安全质量标准化建设步伐,加强监督检查,加大
(安全生产检查结果分析汇总-2008上半年)
河北中凯建设工程有限公司
安监部工作总结
(2008年10月6日)
一、总体安全生产形势:
无死亡事故,未发生四级及以上重大事故;总体来说全公司安全生产形势较好。
二、2008年主要工作:
一是建立健全了安全生产控制指标体系。
完善了公司“安全生产管理体系网络图”,上至公司安全生产委员会,下至各施工现场一线工人,层层监督,贯彻落实安全生产责任制,紧紧咬住工作目标,突出工作重点,进一步规范了安监部内业安全资料及在建工程的内业安全资料,以保证安全管理在资料方面的完整性。二是加强了项目工程检查工作。
公司每季均组织一次安全检查,检查结果汇总如下:
1、各项规章制度基本齐全,在施工中,对各项制度均能认真执行,权控安全第一的思想。安全生产组织机构设置合理,制定了完善的安全生产保证体系。制定了安全生产责任制及环境保护管理制,针对安全生产、文明施工、环境保护分工明确,责任到人,设置了专职安全员一名,每个班组设置了兼职安全员一名,各安全员能根据安全生产责任制及环境保护管理制履行自己的职责,专职安全员每周对工地进行一次安全检查,并针对检查出的问题进行周一教育,各班组安全员每天进行班前安全教育,均有检查记录。已制定重大安全事故应急救援预案,并建立了救援体系,配备了足够的救援人员及设备。场界噪声均能达标,管理方案实施情况良好。
2、对个别部位出现的环境不符合及安全隐患,公司开出了“环境不符合整改通知单”及“事故隐患整改通知单”,各项目部均及时制定了纠正与预防措施,进行了纠正与预防,之后,公司进行了跟踪验证。
3、对工程施工现场的环境与职业健康安全的检查中,均发现出场车辆轮胎未冲洗的重复环境不符合问题,说明该项目部有关人员对此问题未引起重视,头脑中环境观念不强,现场已设冲洗池,但未加充分利用。要求该项目部组织有关人员,认真学习GB/T24001—2004标准,认真学习国家的有关环保的法律法规及其它要求,防止再次发生此种环境不符合问题。
4、在2008上半年对假日第一城9#楼、雅典城5#楼工程施工现场的环境与职业健康安全的检查中,均发现氧气瓶、乙炔瓶距离近(2M),且未加设防震胶圈的安全隐患,说明该项目部有关人员在危险化学品的管理方面安全意识不强,未认真学习公司《危险化学品管理制度》及国家《危险化学品管理条例》。要求该项目部有关人员,认真学习公司《危险化学品管理制度》及国家《危险化学品管理条例》,认真执行公司管理方案,防止此种隐患的再次发生。
三是加强了农民工职业安全和培训教育工作。公司高度重视一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训,探索实行多种形式的培训方式,提高广大农民工的安全防护意识和素质。加强新工人入场教育,落实三级安全教育制度,坚持每周进行一次安全教育;加强安全宣传力度,组织工人观看安全教育和安全生产技术光盘,张贴施工事故宣传图,提高工人安全技能、安全意识、自我保护能力,减少和杜绝工伤事故。
六是积极落实安全管理创优目标。2008年全年创省级文明工地一项,为保定市假日第一城小区9#楼项目工程;假日雅典城5#楼正在申报市级文明工地。
三、当然,在08年的安全管理实际工作中,我们取得了一定的成绩,但同时也发现了一些问题:对施工现场出现的一些安全生产隐患发现不及时,处理不到位等,我们会在以后的安全管理工作中继续努力,加强学习,加强与公司各部门的配合,为维护全公司的安全生产的稳定局面做出贡献。
河北中凯建设工程有限公司
安监部
模范城市工作总结的报告
市创模工作指挥部:
现将《2008年度创建国家环境保护模范城市工作总结》随文上报,请审阅。
附件:2008年度创建国家环境保护模范城市工作总结。
2008年度创建国家环境保护
模范城市工作总结
市安全生产监督管理局
一年来,我们根据全市创建工作安排,结合单位实际,狠抓工作落实,树优良作风,抓优质服务,创优美环境,展文明形象,顺利完成了上半年创模工作目标任务。
一、创模工作目标任务完成情况
(一)加强组织领导,完善工作机制,形成良好的创建氛围
我们坚持把创模工作与创建全国文明城市和局政风行风建设紧密结合起来,并列入全局工作的重要议事日程,与安全监管业务工作一起研究、一起布臵、一起落实、一起督查、一起考核,切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。成立了由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的创模工作领导小组,负责创模工作的组织、指导、协调工作,确定局办公室负责创模活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作,形成了“一把手”亲自抓、各处室分工合作、职责明确、上下联动、整体推进的创建工作格局。
(二)加强从政道德教育,提高队伍素质,营造崇尚文明、乐于奉献的良好道德风尚
“四种能力”:即为民服务的能力、依法行政的能力、驾驭复杂局面的能力、临场处臵突发事故的能力;营造“四种氛围”:即谦虚谨慎、以诚相待的氛围,助人为乐、乐观向上的氛围,民主讨论、团结协作的氛围,坚持正义、公平公正的氛围)。同时,充分尊重和发挥人的主体作用,发动全局干部职工,积极参与创建工作,积极开展创建和谐家庭、和谐单位、和谐领导班子活动,坚持文明执法、优质服务,规范日常行为,实行着装规范、微笑服务、文明用语;大力倡导文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、遵纪守法的社会公德和尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德;积极开展各类健康有益的文化体育活动,丰富了全局干部职工的精神文化生活;积极开展“献爱心”活动,在“5.12”汶川大地震发生后,我们在第一时间自发地组织干部职工为灾区捐款5250元,捐衣捐物300余件,全体党员自觉缴纳特殊党费共计9500元,为灾区人民奉献了自己的爱心。目前,全局干部职工都能自觉遵守《市民文明守则》和“三不三文明”规范,遵纪守法,移风易俗,崇尚科学,在全局上下形成了文明向上的良好风气,“三管九不”市民行为规范知晓率达到了100%。
3、狠抓党风廉政建设责任制的落实。我们坚持按照“两手抓、两手都要硬”的要求,将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同计划、同部署、同落实。一是认真组织学习教
规范从政行为。在廉洁自律方面,领导班子带头坚持“四大纪律、八项要求”和八个方面的良好作风,认真落实党内监督“五项制度”,自觉规范自身行为,正确行使党和人民赋予的权力,在管好自己的同时,还管好了自己的配偶、子女和全局的工作人员。一年来,全局干部职工,未出现过违法、违规和违纪行为,也未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件,未违反规定私设“小金库”,未违规发放津贴补贴,群众对我局反腐倡廉工作的满意度始终保持在98%以上。
4、狠抓机关行风和行政效能建设。我们坚持把群众满意不满意作为作风和效能建设的第一标准,树立了效能为民思想,形成了全心服务基层、服务企业、服务群众的合力。一是继续在局机关大力倡导“一张笑脸相迎,一声热情问候,一把椅子请坐,一杯清茶解渴,一腔热情办事,一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风,彻底改变了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的不良作风。二是积极推行“审批服务零距离、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务质量零差错、服务对象零投诉”等举措,进一步提高了办事效率,强化了服务理念。三是坚持以深化服务承诺制为抓手,为进一步规范工作程序,提高办事效率,将重点定位在群众关心的热点难点问题上,促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。四是全面施行了“首问责任制、主办责任制、限时办理制、市国资委等13个与人民日常生活或生命财产安全密切相关的部门、企业及8个县区签订了安全生产目标责任书,明确了各部门和各县区政府的安全生产责任,及时将省政府下达我市的安全生产控制指标分解到各县区和部门,并严格执行“一票否决制”。2008年,全市各类事故起数、死亡人数、致伤人数、直接经济损失四项指标全面下降。累计发生各类事故1084起,同比减少331起,下降23.39%;死亡262人,同比减少18人,下降6.43%;致伤671人,同比减少214人,下降24.18%;直接经济损失1433.73万元,同比减少124.87万元,下降8.01%。
二是深入开展专项整治,提升安全本质水平。我们根据不同时期安全生产的特点和现状,有针对性、有重点地组织“两节”、春季、开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动、安全月等全市性的安全生产大检查。截止目前,全市累计排查煤矿、金属和非煤矿山、交通运输等重点行业领域生产经营单位2032家,排查各类隐患7021条,已整改6353条,整改率达到90.49%。其中:煤矿企业排查隐患306条,隐患整改率83.01%;金属和非金属矿山企业排查隐患1771,隐患整改率88.26%;交通运输等重点行业领域排查隐患4944条,隐患整改率91.75%;去年年底列入省上限期整改的44处重大隐患,已整改27处;列入我市治理计划的34处重大隐患,已整改7处。
10未发生以权操纵、权钱交易、违规审批、失职渎职等违法行政行为,无一起行政复议案件。
七是加强信访工作,接受群众监督。做好信访工作, 加强群众监督和舆论监督是党和政府密切联系人民群众的主要渠道。为此,我们牢固树立“群众利益无小事”的意识,高度重视群众信访工作,积极协调各种利益关系、化解各种社会矛盾,不断维护社会和谐稳定。一是面向社会公开“六项承诺”,即:重大事项“公开制”、廉政建设“一体制”、对外服务“首问制”、行政执法“督办制”、信访案件“必办制”、违纪责任“追究制”,全面接受社会公众和新闻媒体的监督。二是畅通信访、举报渠道,鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为。下发了《市安全生产事故举报奖励暂行办法》,面向社会公布了举报电话,实行了局长接待日制度,在网站上设立了举报专栏,接收群众举报、投诉、咨询。全年我们共督办张掖路步行街群众反映的安全隐患、铁路局铁路道口增设安全设施和建筑施工单位施工机械影响铁路线路安全的问题手机城占道经营、华联商场危房、建筑机械有限公司危房和供电公司供电线路安全等群众投诉事件40余件,现已全部处理完毕,做到了件件有回音,事事有着落。三是认真办理市长专线、市人大办、市信访局、省安监局等有关部门转来的各类信访案件。对群众反映的热点和难点问题,实行分管领导逐件过问批转、承办处室及时调查处理、办公室全程督办、办理结果限时反馈的信访工作流程。全年办理这类案件共11件,答复市人大、市政协提案和建议3件,接待来访群众500余人(次)。从上访群众反馈意见看,群众对我局的服务态度、办结效率及最终结果都表示非常满意。
二、存在的问题
我局创建文明城市工作虽然取得了阶段性的成效,但是与市委的要求相比,还存在一些问题和差距。
一是安全生产监管领域还存在一些薄弱环节。如,大多数非公有制中小企业尚处于资本原始积累的初级阶段,安全生产基础薄弱、管理水平较低、经营方式粗放、安全保障能力低的状况在一段时间内将继续存在,一些深层次矛盾正在逐步显现,使安全生产面临的压力依然较大。
二是机关开展创建文明城市活动的思路和措施的创新不足。由于受人员少、安全监管任务繁重等客观因素的制约,我局创建活动在工作思路、具体实施措施等方面还存在思路不宽、措施不具体等问题。
三是创建工作信息报送不及时。由于我局安全监管任务重,负责全国文明城市创建工作的人员都是兼职,使我局在创建工作方面虽然做了大量工作,但存在信息报送工作与创建工作不同步的现象。
三、下一步工作打算
【文件来源】国家安全监管总局
国家安全监管总局2008年工作要点
(安监总政法〔2008〕1号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,各直属事业单位、社团组织:
现将《国家安全监管总局2008年工作要点》印发给你们,请结合本地区、本单位工作实际,认真抓好贯彻落实。
二○○八年一月一日
国家安全监管总局2008年工作要点
2008年是我们按照党的十七大所作出的战略部署,全面贯彻落实科学发展观,在中国特色社会主义道路上阔步前进的一年;也是深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话精神,坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故,推进全国安全生产在持续稳定好转的基础上向2010年明显好转目标迈进的关键一年。
新的一年,安全生产工作机遇与挑战并存。党的十七大和中央经济工作会议再次强调了安全生产的指导原则、方针政策和重点任务,以“安全发展”为核心的安全生产理论体系和法律法规、政策措施、目标指标、监管监察工作保障体系基本形成,企业、基层政府、安全监管监察机构和相关部门抓安全生产工作的积极性、主动性不断增强,煤矿安全“两个攻坚战”、重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理取得阶段性成效,为做好2008年的工作奠定了基础。同时也必须清醒地看到:经济持续快速发展,投资增长等过快,能源原材料和交通运输市场需求旺盛,企业扩大规模、增加生产的冲动强烈,国家为防止经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀而采取一系列宏观调控举措要见到明显成效尚需一个过程,现阶段安全生产的压力仍然很大;影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多深层次问题尚未解决,高危和重点行业企业安全生产基础仍然比较薄弱;煤矿瓦斯治理和整顿关闭、隐患排查治理等重点工作进展不平衡,成效不巩固,可能出现局部性、阶段性波动;政府监管以及安全监管监察系统自身的工作,也还存在一些明显漏洞和薄弱环节。我们要增强忧患意识,保持清醒头脑,付出更多艰苦努力,抓住机遇、迎接挑战,持续不懈、顽强拼搏,扎扎实实地抓好2008年的工作。
2008年全国安全生产工作总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示,全面贯彻落实科学发展观,自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”,进一步完善安全生产理论、推动工作创新,健全保障体系、构建长效机制,强化两个主体、落实治理责任,突出重点行业、深化整治攻坚,加快源头治本、解决深层问题,加快科技进步、提升保障能力,加强自身建设、夯实监管基础,有效防范遏制重特大事故,进一步减少事故总量,推动安全生产状况持续稳定好转,为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。
2008年全国安全生产工作的8项重点任务及其89个要点如下:
一、加大学习宣传力度,用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作
(1)完善以“安全发展”为核心的安全生产理论,将十七大报告相关论述与安全生产紧密结合,用理论创新推动工作创新。面向公众广泛宣传,进一步形成全党全社会安全发展的共识。(2)深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施,传达贯彻到市、县、乡(镇)政府和企业,让广大人民群众都知道,把相关政策尽快转化为有利于保障安全的现实生产力。(3)加大对安全生产两个主体、两个负责制的宣传力度,纠正目前存在的一些不正确认识,坚持和完善安全生产控制考核指标制度,纳入政绩业绩,促使安全生产责任真正落实到位。(4)大力培育安全诚信、安全道德。通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径,在全社会特别是在企业经营管理层中,倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务,为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。(5)以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展2008的安全生产月活动。研究安全生产隐患的内涵外延以及隐患排查治理的规律特点,及时宣传推广地方、行业、企业的先进经验和有效做法。宣传“安全奥运”。(6)进一步拓宽舆论渠道,加强安全生产宣传阵地建设,扩大与主流媒体的合作,保持舆论渠道畅通。办好安监总局和各级安全生产监管监察机构网站,开设《中国安全生产报》网络版,加强对话互动。完善安全生产新闻发布会制度。尝试重大决策通过听证会,提高安全生产工作透明度,维护人民群众安全生产知情权、参与权、表达权和监督权。
二、健全工作保障体系,构建长效机制
――法律法规体系:(1)加快修订《矿山安全法》、《煤炭法》和《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等,制定《安全生产应急管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”管理条例》,修订制定安全生产标准、规程和部门规章,继续推动地方安全立法和企业安全生产规章制度建设。(2)深入开展安全生产法制教育,加强新公布出台的法律、法规、规章、标准的宣传贯彻,增强社会成员安全法制观念,提高守法、执法效果。(3)健全联合执法机制和重特大生产安全事故责任追究沟通协调机制,依法防范和打击违法犯罪活动,厉行事故责任追究,提高执行力和公信力。
――政策措施体系:(4)继续落实国务院确定的安全生产12项治本之策,督促各地和相关行业企业落实已出台的安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押、煤层气开发利用等经济政策,执行到位、发挥作用。(5)积极配合发展改革、国土资源、财政、税务等部门,促进山西煤炭工业可持续发展试点政策的推广普及,深化矿产资源有偿使用制度,改革资源税费,促进建立煤炭完全成本制度,提高煤矿安全生产市场准入门槛;配合有关部门研究建立小煤矿正常退出机制。(6)继续支持和鼓励地方结合实际,出台实施有利于安全生产和调整结构的经济政策。(7)配合劳动、保险监管部门普及规范劳动合同和工伤社会保险,抓好安全生产责任保险试点。
――安全监管监察体系:(8)积极探索安全生产综合监管的科学方式和有效途径,联系配合中央编办,理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系,健全完善协调配合机制;推动相关部门明确安全监管职责,加强农村建筑、农村道路交通、农用船舶等薄弱环节的安全监管;推动理顺职业卫生监管职责,继续开展作业场所职业卫生调查摸底和监督检查。(9)继续支持各地结合乡镇机构改革和新农村建设,在建立健全安全监管机构和执法队伍方面进行深入探索,落实乡镇政府安全监管职责。(10)坚持和完善“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全生产工作格局,探索理顺煤矿安全垂直监察与分级监管、行业管理的关系,推行执法程序化、标准化和规范化,加强执法监督,提高煤矿安全监管监察和行业管理效率效能。(11)加强安全生产应急管理和应急救援体系建设。所有省(区、市)和70%的市(地)要建立应急指挥机构。
――目标指标体系:(12)完善安全生产控制考核指标体系,及时下达2008年指标并分解落实到地方各级政府和行业企业,纳入体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。(13)抓紧研究提出2010年实现安全生产状况明显好转的主要指标。(14)配合组织部门做好安全生产政绩业绩考核,鼓励各地从实际出发实施必要奖惩,探索建立激励约束机制。(15)与安全监管体制相适应,规范事故信息报告统计工作,提高报告统计的及时性和准确性。对事故直接经济损失进行统计。
三、强化企业主体责任和政府监管责任,落实隐患排查治理措施,加强应急救援和事故防范工作
(1)推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对小企业的安全监管办法,完善监管监察机构与企业负责人之间的沟通机制。(2)在高危重点行业企业开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,发动群众举报和制止违法违规现象,推进企业安全生产标准化建设。(3)从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库,做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。(4)完善对高危重点行业的指导意见,指导督促企业深入排查各类安全生产隐患,在治理上狠下功夫。所有重大隐患都要落实整改责任,实行跟踪督办、逐项整改销号。(5)认真履行安全行政许可,对存在重大隐患的企业要限期整改或停产整顿,对整改不合格、危及安全生产的企业要依法暂扣、吊销相关证照,淘汰一批不再具备安全生产基本条件的企业,维护国家安全生产行政许可制度的严肃性。(6)建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隐患点的除险加固,防范自然灾害引发事故灾难。(7)认真贯彻《突发事件应对法》,健全完善应急救援工作机制,加强应急救援能力建设、队伍建设和协调配合,组织应急救援队伍参与隐患排查治理,提高防范应对事故灾难的能力,做到科学施救。完善地方、企业应急预案,加强衔接,搞好培训和演练。(8)严格事故查处,认真执行事故查处结果上报备案制度,开展事故分析,吸取教训、举一反三,落实整改措施,用事故教训推动工作。(9)加强监督检查。2008年“两会”、奥运会之前和第四季度,要组织开展全国范围以及区域性安全生产综合检查和专项督查。
四、狠抓煤矿安全这个重中之重,深化瓦斯治理攻坚,巩固整顿关闭成果
推进瓦斯治理向治理和抽采利用并重深化。(1)落实煤层气抽采利用各项政策,大力推广示范企业经验,重点抓好大矿,严格执行吨煤抽采指标标准,大幅度提高抽采、利用率;推动各类煤矿“先抽后采”、“不抽不采”,做到抽、掘、采平衡。(2)落实“四位一体”防治煤与瓦斯突出措施,推广突出煤层先开采保护层、开拓专用巷道进行瓦斯预抽采等区域性防突技术。(3)加强“一通三防”工作,完善通风系统,强化现场管理;规范完善矿井瓦斯监测监控和区域联网系统,确保正常运行。(4)积极推广井下人员定位系统和产量监控系统,严格控制井下作业人员,严防超强度、超能力、超定员生产。(5)落实小煤矿改进井下基础设施的技术措施,推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式“三项改造”,所有煤矿都要建立完善井下通讯、压风和防尘供水系统“三条线”。(6)分地区、有重点,落实资金和责任,切实有效地治理煤矿瓦斯、煤尘、透水、火灾、顶板等重大隐患。(7)继续运用好30亿元的国债资金,带动企业和地方投入约200亿元,加快治理重点煤矿重大隐患和安全技术改造;配合发展改革委对以往国债资金扶持项目落实情况进行检查,尽快发挥作用。
巩固发展煤矿整顿关闭成果。(8)支持、督促产煤省份认真执行国家煤炭产业政策,落实“十一五”规划目标,进一步淘汰落后生产能力,继续整顿关闭小煤矿,支持引导国有大矿兼并、改造、托管小煤矿。(9)结合煤矿安全生产许可证到期审核换发和安全监管监察,及时关闭淘汰不再具备安全生产条件的小煤矿。(10)规范整合技改,纳入整合的矿井要规范进入技改基建程序,整合后的矿井要采用先进合规的技术工艺和设备。加强对整合煤矿的监管,防止边施工边开采。(11)配合国土资源部门继续严厉打击非法违法生产和超层越界开采,严防已关闭矿井“死灰复燃”。(12)配合有关部门研究制定开办煤矿资质管理办法,严格煤矿建设项目安全审查,提高安全核准标准;对中央企业办煤矿、异地办矿和破产重组煤矿安全生产组织开展专项督查。(13)认真落实加强煤矿安全基础管理的两个《指导意见》,实施“管理强矿”,指导各类煤矿加强安全生产基础管理,深入开展安全质量标准化活动,开展创建本质安全型煤矿试点。
五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导,解决突出问题
――非煤矿山:(1)会同配合国土资源部门,探索非煤矿山资源有偿使用制度,加大对重点矿区的矿业秩序整顿、安全生产专项整治力度,严防非法采矿反弹。(2)贯彻执行《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》,整顿规范各类矿山企业基础管理工作。推行安全生产标准化。(3)继续强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施。(4)落实尾矿库安全专项整治,投入资金,启动尾矿库安全项目改造。
――冶金:(5)深刻吸取钢水包脱落、铝水外溢等事故教训,开展重点环节安全生产隐患自查自纠。(6)发布实施加强冶金企业安全基础管理的指导意见。
――石油:(7)督促企业改进技术和装备,防范高压油(气)井井喷、硫化氢气体中毒事故,落实应急预案。(8)完善海上石油开采安全规范,督促企业落实防台风、防大风暴潮应急措施。(9)落实石油运输、储存安全监管措施,防范漏损引发火灾爆炸事故。
――化工:(10)继续推广江苏、天津经验,结合安全许可,清理整顿化工园区和小化工企业。(11)发布实施加强化工企业安全基础管理的指导意见,推进化工企业安全生产标准化。(12)加强和规范油(气)站的安全管理,大力推广应用阻隔防爆和运输监控等安全适用技术,扩大危化品道路运输区域监控联动机制。(13)做好化工建设项目安全“三同时”工作,加强大型项目试运转的安全监管。(14)对危化品生产、储存单位进行风险评估,加强对液氯、液氨、剧毒等重点企业的安全监管,督促各地做好安全防护距离不足的化工企业搬迁工作。
――烟花爆竹:(15)落实县(市)、乡(镇)以及村民委员会的安全监管责任,加大“打非”力度,坚决取缔非法窝点。做好烟花爆竹安全生产许可证换发工作,关闭不符合安全生产条件的小作坊。(16)继续开展氯酸钾专项治理,深入治理烟花爆竹生产企业“三超一改”问题。严格执行氯酸钾和烟花爆竹产品流向登记制度。(17)发布实施加强烟花爆竹生产企业安全基础管理的指导意见,全面开展安全生产标准化工作,推进工厂化、机械化、标准化、科技化、集约化发展。
六、继续支持配合主管部门,抓住薄弱环节,深化道路交通等行业领域安全专项整治
(1)道路交通:支持配合公安、交通部门深入落实“五整顿、三加强”工作措施,治理超限、超载;实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程;推进长途客运车辆、危险品运输车辆安装使用GPS或行驶记录仪监控系统;推动创建“平安畅通县区”活动,加强农村道路安全监管。(2)水上交通:支持配合交通部门继续抓好渡口渡船、低质量船舶和防碰撞、防泄漏等专项整治,排查治理桥梁隐患。督促相关部门和地方政府加强乡镇非运输船舶安全监管。(3)铁路:支持配合铁道部门继续抓好平交道口安全整治,做好第6次列车提速后的安全运输工作,加强京沪高速铁路建设工程的安全监管。(4)民航:支持配合民航部门健全安全体系,完善安全规章标准,加强安全技术人员和安全管理人员的培训。(5)消防:支持配合公安消防部门督促各地对“三合一”、“多合一”生产经营单位进行排查治理,抓紧制定《住宿与生产储存经营合用场所消防安全管理规定》;加大政府挂牌督办的重大消防隐患的整改力度。(6)民爆器材:支持配合国防科工部门深入整治“四超”,推进工业炸药生产线自动化和连续化生产,采用人机隔离和安全连锁操作等可靠技术,提高民爆企业的本质安全度。(7)建筑施工:支持配合建设等部门落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制,对立项审批、地质勘探、设计、施工、监理、工程管理、试验检测、竣工验收各个环节实施全过程监管;深入排查在建隧道、桥梁、房屋等建筑施工安全隐患,深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故为重点的安全专项整治;加强农村建筑施工和城市基础设施建设的安全监管。(8)电力:支持配合电力部门深入排查治理电力企业和电力设施存在的安全隐患。抓好电力建设项目施工安全。(9)渔业:支持配合农业部门深化“平安渔业”活动;加强船舶检测检验,完善渔船通讯装备和安全防护设施;加强渔民安全培训。(10)农机:支持配合农业部门加强农机驾操人员安全培训,搞好拖拉机登记,打击拖拉机非法载人行为。(11)水利:支持配合水利等部门加强大型水库安全监管,对病险水库进行除险加固。加大对河道采砂安全整治力度;强化对“四无”小水电站建设和运营的安全监管和隐患治理工作。(12)其他行业领域:继续支持配合相关部门,抓好旅游、特种设备等行业领域的安全专项整治工作。
七、落实“科技兴安”,提高劳动者素质,解决安全生产深层问题,提升重点行业安全生产水平
(1)通过“十一五”规划中期评估调整,加强对地方、行业和企业规划中安全生产规划执行情况的监督检查。(2)列入“十一五”规划的安全生产科研项目要全部启动,突出重点、讲求实效,集中精力研究解决容易导致重特大事故的重点课题,力求在较短时间内取得突破性进展。(3)建立健全科技项目责任制和考核制度,保证科研项目按时、按质量要求完成任务,着眼于实际效果,对科研成果特别是应用研究成果进行考核评价,提高科研效率效能。(4)加快科技成果转化工作,重点推广应用煤矿瓦斯高效抽采技术装备等9项科技成果,开展“安全科技进企业”和安全科普教育。(5)加强信息、技术支撑体系专业中心等重要项目工程的管理和建设,推进国家级矿山、危化品、排水基地的立项审批;落实责任,规范招投标,加强工程监理,确保质量和进度。(6)加强和改进市县领导干部、企业主要负责人、安全资质、特殊工种岗位等培训工作,提高培训质量。改进注册安全工程师的培训、考试和管理。(7)推进煤矿等高危行业“三项岗位人员”安全培训,选树一批安全培训示范企业,总结推广经验。联系劳动、农业、建设等部门,加强高危行业农民工的安全技能培训。(8)与教育部门密切配合,继续扩大煤矿主体专业招生。落实鼓励政策,促进毕业生到煤矿就业。(9)扩大安全生产领域的国际合作与交流,学习借鉴国外安全生产先进技术和管理经验,办好第四届中国国际安全生产论坛暨展览会。
八、加强安全监管监察队伍建设和基层建设,提升执法水平和履职能力
(1)加强思想教育。以党组(党委)中心组学习为重点,组织开展专题学习培训,交流体会、提高认识,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导安全生产工作实践,增强政治责任感和历史使命感,增强分析问题、解决问题的能力。(2)加强制度建设。完善决策和办事程序,形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度,加强纪律约束和制度规范,改进行政许可。坚持政务公开制度,接受社会、群众和媒体监督。(3)加强业务建设。通过多种途径开展业务培训,提高机关人员素质,练好基本功,提高监管监察执法水平。加强安全监管总局和各级安全监管监察机关基础工作,建立健全数据资料档案,提高工作效率。(4)加强作风建设。大力弘扬求真务实作风,深入基层、调查研究,掌握情况、把握规律,关口前移、重心下移,督促检查、狠抓落实,扎实有效地推动工作。(5)加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合,严格党风廉政建设责任制,抓住违规违纪易发多发关键环节,健全完善巡视、财务审计等制度。建立健全行政执法责任制,端正“行风”。严肃查办案件,开展警示教育,推动公正执法、严格执法、廉洁执法。(6)推进人事制度改革,选择部分领导岗位实行竞聘上岗或公开选拔,增强干部队伍活力。扩大轮岗交流、挂职锻炼。(7)努力建设“为民、务实、廉洁”机关,坚持和改进安监总局机关、直属事业单位、各省级煤矿安监机构及其监察分局工作目标责任考核,探索建立激励机制。深化事业单位劳动人事、工资分配制度改革,对直属单位“十一五”规划目标中期进展情况进行检查。做好离退休人员工作。(8)规范发展协会和中介机构。整合现有各类协会和社团组织资源,组建中国安全生产协会。加强对中介机构监管。积极参与“平安社区”建设。
(一)推进安全生产网格化管理的实施。
按照《罗湖区安全生产网格化管理实施办法》(试行)(罗府〔20**〕18号文)要求,结合各辖区、各行业安全生产管理特点,全面推进安全生产网格化管理的实施,在全区真正建立起基层管理与职能、行业部门双覆盖的横向到边、纵向到底的安全管理网格,形成层级清晰的责任体系和责任追究机制。
(二)继续开展各项安全生产专项整治活动。
按照方案要求,全区开展的“四大”行动、九大专项整治活动将持续到年底。我局将继续组织协调建设、质监、交警、消防、安监、各街道办事处等相关职能部门做好以下工作:一是继续开展“四大”行动、九大专项整治活动。继续开展九项安全生产专项整治,并将整治情况及时报告。二是继续深化开展城中村、高层楼宇、“六小”场所、“三合一”场所等消防安全整治、城中村内灭火器的统计和配备、老旧房屋的检测和空楼、“房中房”的.整治和两周一报等各项工作。
(三)加大交通安全监管力度,严防死亡人数指标被突破。
继续开展交通安全专项整治,加大对非法营运三轮车、摩托车、单车、校巴、非法营运蓝牌车、无牌假牌车和违停车辆的整治,加大对驾驶员超速行驶和酒后驾车、行人违章穿越马路等违法违章行为的查处力度,提前做好“春运”的筹划,完善安全应急机制,防范重特大发生,严防死亡人数指标被突破。
(四)组织开展节日安全检查和隐患整治,确保节假日辖区平安
在坚持日常安全隐患排查的基础上,提前制定平安夜、圣诞、元旦、春节节前安全检查方案和节日期间的安全值班、驻点监控方案,开展节前安全大检查,及时督促整治安全隐患,做到检查一个,整治一个,消除一个,落实值班责任人员和各项安全防范措施,确保节日平安。
(五)深化安全宣传培训教育工作,提高辖区安全文化素质和安全管理水平
继续采取群众喜闻乐见的各种形式,针对社区居民、工厂员工,加大对人员密集、安全重点地段的宣传力度,普及安全知识和安全法律法规,切实强化辖区居民安全意识;继续开展安全主任、特种作业人员等各类安全培训工作,提高辖区安全生产管理水平。
2015年,我局按照区委组织部相关要求,深入开展干部教育培训活动,干部教育培训工作紧紧围绕党的群众路线实践活动,全面贯彻学习总书记在全国组织工作会议上提出的好干部“五条标准”,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,较好的完成了政治理论、业务技能、干部调训等各项干部教育培训工作,力争做全面“五好干部”,现将我局2015年干部教育培训工作总结如下:
一、2015年主要工作
(一)领导重视,措施得力
一年来,我局始终以习总书记好干部“五条标准”为目标,把干部教育培训当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施有力,工作到位。一是制定详细的教育培训计划。根据我局的实际工作情况,制定了培训计划,对干部培训的任务、时间、内容等作了详细的规定。为了保证各项工作的落实,局党组还专门召开了会议研究部署会,确保学习教育培训的落实。二是领导带头学,干部自觉学。局党组始终坚持每月一至二次的理论学习制度,认真学习十八大、十八届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话,尤其是总书记系列重要讲话;学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;学习领导科学和现代科学知识及新安全生产法规等。我局领导不仅自己带头学,还结合自己的学习体会,轮流为全局干部理论学习进行了专题的理论辅导讲座,取得较好的效果。在领导的带动下,全局干部提高了学习的自觉性,变要我学为我要学,不仅努力学习政治理论,而且还结合工作实际,认真学习各种业务知识。三是建立健全管理机制,使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。第一,严格执行学习登记和考勤制度。要求各干部坚持每月学习制度;第二,明确工作任务,把干部培训工作纳入干部年终考核内容。
(二)层次分明,重点突出
在干部的教育培训中,我们注意针对不同类型干部的特点,安排不同的学习内容,提出不同的要求,做到层次分明,重点突出。一是分层次,抓好各类干部的教育培训。局领导干部主要是抓好中心组理论学习制度的落实,做好培训学习材料的准备及领学的工作。其他干部主要是采取集中培训与自学相结合,或邀请专家举办专题讲座、或组织观看播放视频等方法,通过学习培训,强化政治理论教育,提高理论素养,达到培训的效果。二是突出重点,保证培训质量。首先,重点抓好局领导干部,特别是年轻干部的培训教育,努力造就一支高素质的干部队伍。在强化理论学习和业务培训的同时,我们还注意引导年轻干部接受实践锻炼。其次,重点抓好政治理论的培训。坚持不懈地组织广大干部学习总书记系列重要讲话精神,如“四个全面”、“三严三实”、十八届三中、四中、五中全会会议精神等相关理论知识,联系实际深化对学习内容进行深入理解,把握理论的科学体系,深入浅出理解精神实质,教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气,把握坚定正确的政治方向、政治立场政治观点,自觉遵守政治纪律,提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时,积极组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识,通过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育,教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和爱岗敬业精神。
(三)改进方法,注重实效
在教育培训中,我们注意及时总结经验,积极探索培训途径,不断改进培训方法,结合工作实际有针对性地安排培训内容,在注重培训实效上下功夫。一是坚持集中培训与自学相结合,采取多种途径,灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时,注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识,在全局形成良好的学习氛围。二是结合工作实际,有针对性地安排培训内容。如党的十八届四、五中全会以后,及时组织全体干部学习,认清形势,鼓舞斗志,以改革精神指导我们的全面工作;在廉政为民教育中,主要是学习总书记关于党员干部廉洁从政系列讲话精神,积极组织学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、“三严三实”等,经过开展教育活动,使党员干部进一步牢记党的宗旨,树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想,增强了法纪观念和廉洁从政意识,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。三是坚持理论联系实际,提高解决现实问题的能力。在干部教育培训中,我们始终贯彻学以致用的原则,提高干部学用结合的整体素质。
二、存在问题 我局干部教育培训工作与上级的要求还有一定的差距。主要是对干部培训工作改革力度不足,开展课题研究较少。针对存在的问题,我们将结合实际,进一步改进干部教育培训工作,努力提高培训质量。不断增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。以改革的精神,与时俱进,确保全面完成干部教育培训工作提出的各项任务。
三、2016年工作计划
干部教育培训工作是一个长期、系统的工程,既要着眼于掌握业务知识、打牢理论基础,又要着眼于知识转化和运用能力的提高;既要着眼于当前工作需要,又要着眼于未来发展需要。在2016年的工作中,我们将继续根据习总书记的好干部“五条标准”,重点从以下几个方面入手,抓好干部队伍建设。通过学习,内化于心,外化于行,争做“五好干部”,努力成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的践行者。在坚定信念、敢于担当方面,通过培训学习,树立共产主义的崇高理想,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;树立“一切为了群众,一心维护群众”的思想信念。
1、组织全体在职干部深入学习党的十八届五中全会和十三五规划精神,确保全体干部在思想上同党中央保持高度一致;
2、组织在职干部在线学习“四个全面”等理论知识,以理论武装头脑,指导工作;
3、组织全体干部继续学习习总书记廉洁从政系列重要讲话精神,提高服务群众意思。在为民服务、勤政为民方面,通过培训学习,提高干部业务水平、增强为民办实事、解难事的能力。
1、组织在职干部参加本局非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业健康等四大业务工作相关的法律法规的学习、考试,提高干部依法行政水平;
2、组织在职干部外出学习考察,参加上级举办的各种培训学习,提高干部的理论水平;
3、组织干部集中学习业务知识,提高业务水平,为全面完成本职工作奠定基础。
在清正廉洁方面,通过培训学习,净化思想,清醒头脑,自觉遵守领导干部廉洁从政准则。
1、组织干部继续学习中央八项规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,以谨慎之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑,自觉摒弃贪权之欲。
安全生产工作情况汇报
一、固安工业区基本情况
(一)、安全监管分布和行业基本情况。
固安工业区位于固安县北部,与固安镇、新兴产业示范区、公主府乡交界,起步区规划面积24平方公里,地势平坦,交通便利,大广高速公路在固安工业区设有出入口。固安工业区总人口3.5万人,辖26个行政村,3个居委会,纳入监管各单位122家(包括学校1家)各行业基本情况如下:
机械行业企业:48家 轻工行业企业:47家 纺织行业企业:1家 其它行业企业:19家
危化企业:6家,其中2家加油站 学校:固安工业区辖区内有国办中学1所,12所私立幼儿园,在园1174人。
另外,在26个行政村、3个居委会还分布有企业(含个体工商户)409家(特征:规模不大,从业人员主要以村民为主,但涉及安全生产工作及消防工作隐患较多)。
截至目前,已竣工投产企业121个,其中,规模以上企业29个,企业主要分布在固安工业区南区。电子信息、汽车零部件及现代装备制造三大主导产业初具规模。
(二)、安全生产机构建设情况。
2010年8月,根据固安县机构编制委员会的批复意见,成立 了河北固安工业园区安全生产监督管理局(以下简称固安工业区安监局),机构规格为副科级,负责固安工业区内生产经营单位的安全生产管理工作。目前,固安工业区安监局共有人员9人,其中局长1人,专职安全生产监管人员8人。6人已经取得了安全生产执法证件,具备了执法资格。
二、工作开展情况
固安工业区始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真贯彻落实总书记讲话精神,不断强化安全生产“红线”意识,积极宣传贯彻新《安全生产法》,健全安全监管体制,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三级五覆盖”责任体系,严格落实企业主体责任,强化属地监管责任,深入开展安全生产大检查。在全面完成上级党委、政府及安委会及工委、管委会下达的安全生产各项工作任务的基础上,基层基础工作明显加强,重点行业领域安全生产秩序明显改善,企业安全生产管理水平明显提升,确保了固安工业区安全生产形势的持续稳定。
(一)、明确目标任务,切实抓好安全生产工作部署
一是认真制定全年安全生产工作计划。按照上级工作部署,研究制定了安全生产工作计划,确定了“坚决杜绝较大以上生产安全事故,有效遏制一般事故,力争实现工矿商贸企业零死亡”的工作目标,对全年的重点工作提出明确要求,并将目标任务层层分解,确保工作有效落实。二是层层分解目标任务。与村街(社区)、企业签订了《2015年安全生产目标管理责任书》,三是狠抓上级安全生产工作部署的贯彻落实。对上级部署的深化特殊时期重点行业领域专项整治、汛期安全生产检查、粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查、有限空间作业、“六打六治”打非治违、“三项行动”等项工作及时谋划,及时安排落实,安全生产法律法规、政策及上级领导的批示精神得到了较好贯彻和落实。
四是坚持把深化安全生产承诺制建设贯穿全年。每半年对签订安全生产承诺书的企业开展一次专项执法检查,检查企业承诺兑现情况,对工作落实不到位的企业进行约谈并限期整改。同时积极采取各种有效措施,大力加强“三项制度”建设,狠抓承诺的兑现落实,推动了承诺制建设的进一步深化和各项工作的有效落实。
(二)、健全长效机制,不断提高安全监管能力和水平
围绕安全生产责任体系建设,制定出台了《固安工业区安全生产党政同责一岗双责实施办法》、《安全监管规范化推进方案》、《企业五落五到位落实方案》进一步明确思路,强化举措,努力形成党委统一领导,政府全面负责,全社会齐抓共管的工作格局。
一是全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度。进一步明确了安全生产工作由党委负总责,政府主要负责同志负直接 领导责任,其他党政领导落实“一岗双责”的工作制度。党政主要负责同志对安全生产工作亲自抓,分管负责同志切实履行职责,加强统筹协调和督促检查,推进安全生产各项政策措施的落实。
二是安全生产网格化监管工作持续深化开展。2015年网格化监管工作全面进行,村街(社区)、企业全面按照网格化监管模式开展工作,并做到了规范运行,有效的预防了事故的发生,网格化工作目的初步显现。
三是建立健全安固安工业区“三级五覆盖”责任体系建设。在“四有六到位”、“六有四上墙”的基础上按照《安全监管推进化方案》工作要求,对责任体系进行了完善和提高。固安工业区层面,做到了责任体系规范、机构健全、规章制度完善健全、工作运行规范。村街(社区)层面,示范村街做到了组织建立、职责明确、建立制度、台帐健全。企业层面,规模以上企业做到了责任体系规范、制度建设规范、制度执行规范。
四是企业“五落实五到位”工作扎实开展。所有企业基本都做到了“五落实五到位”,企业安全管理水平显著提高。
五是“双想”有序开展。所有企业都开展了“双想”活动,防控事故的能力明显提升。
六是坚持安全生产工作例会制度。坚持每季度召开一次安全生产政府工作例会,围绕重点时期和上级的重要活动要求,认真分析形势,对固安工业区的安全生产工作进行谋划和安排部署,对涉及安全生产工作的议题,及时召开会议研究解决。今年组织召开的安全生产各类会议15次,确保安全生产的各项政策落实到基层,落实到企业。
七是狠抓上级安全生产工作部署的贯彻落实。2015年以管委会红头文件和安委会文件形式下发各类文件16份,及时将上级有关精神传达到了企业和基层。
八是落实安全生产约谈制度。为推进安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度和企业安全生产主体责任落实,有效预防和减少各类事故的发生,制定了《安全生产约谈制度》,2015年1月21日副县长、工委书记、管委会主任白光明亲自对存在安全隐患的名仕塑胶有限公司等4家企业进行了约谈警示,使企业受到了教育,加快了隐患整改进度,取得了较好效果。
(三)、强化安全监管,扎实开展安全生产专项整治
按照上级要求开展了危险化学品等相关行业的安全生产专项整治。在专项整治工作中,进一步突出落实安全生产各项政策、排查治理安全隐患、改善安全条件等重点,确保专项整治工作取得明显成效。
一是切实加强危险化学品建设项目“三同时”安全管理。进一步完善和落实安全生产经济政策,加强日常安全监管,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,并对危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等高危行业,严格执行市场准入制度,确保安全生产各项政策能够落到实处。二是积极做好职业危害申报工作。按照有关政策规定和上级要求,组织力量对现有生产经营单位职业危害情况进行摸底。在此基础上,组织10家职业危害严重的生产经营单位进行了学习。目前,30家存在职业病危害的企业按要求完成申报检测工作。同时,进一步加大对职业危害违法行为的查处力度,积极防范和减少职业危害事故发生。
三是积极推进安全质量标准化管理。按照上级要求,在相关企业中深入开展了安全质量标准化活动。共计16家企业完成了安全标准化达标工作,其中二级9家、三级6家,小微1家。
四是扎实开展深化特殊时期重点行业领域专项整治。共计排查出有问题企业30家,发现问题和隐患40处,制定了解决问题的具体方案和措施,问题和隐患全部整改到位。
五是开展了企业有限空间作业场所专项执法检查。共执法检查企业16家,发现问题和隐患23处。
六是开展了危险化学品企业专项执法检查。共执法检查企业6家,发现问题和隐患13处。一家危险化学品企业被强制停产。
七是开展了涉爆粉尘企业专项整治。共排查企业20家,发现问题和隐患12处。发现的问题和隐患全部整改完毕。
(四)、强化隐患治理,积极组织开展安全生产隐患治理
2015年,把开展安全生产大检查作为全年安全生产的一项中心任务来抓,健全隐患排查治理机制,突出重点行业和领域,落实整改责任,确保大检查工作取得实效。
一强化日常执法监察。加大日常安全生产监管力度。每天安 排2个执法队,对辖区内已投产企业进行安全生产隐患大检查,重点检查企业生产设施设备安全、消防安全、用电安全、安全生产制度建设和安全员配备情况、重大危险源监控情况、教育培训情况等。对执法监察中检查出的问题和隐患,认真落实整改措施,对不按要求整改的,坚决采取行政和法律手段,确保经济处罚到位,整改到位。
二全面开展安全生产隐患排查整治。在扎实开展深化特殊时期重点行业领域专项整治的基础上,同时开展了百日安全大检查、2015年一季度安全生产隐患排查治理和全国“两会”期间安全生产大检查。通过活动的深入开展,累计排查企业150家(次),发现问题和隐患320处,安全隐患和问题得到及时整改和销号。
三是开展暑期汛期安全生产大检查。制订了《固安工业区暑期汛期安全生产检查工作方案》,《方案》明确了各村街(社区)相关部门和企业的职责。共排查危险化学品企业6家,发现问题和隐患2处;排查人员密集企业5家,发现问题和隐患12处;一般企业100家,发现问题和隐患125处,问题和隐患全部整改完毕。
四深入开展“三项行动”。按照上级要求,相继开展了安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治(简称“三项行动”)。结合固安工业区实际,制定并印发了相关方案,成立了活动领导小组,召开了动员会议,并对“三项行动”进行了安排部署。活动以危险化学品、建筑施工、、消防及防 范粉尘爆炸为等行业领域为重点,把主要精力放在存在危险因素较大、从业人员较多以及基础工作薄弱的企业。对可能引发较大事故的隐患紧盯不放,查清查实,认真落实监控和治理措施,坚决把工作落到实处。工作中严格落实“两个到位”。是职责分工到位。进一步明确责任分工,做到行政一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,严格按照“谁主管、谁检查,谁检查、谁负责”的原则,检查过程中认真填写检查记录,逐企业登记、建档、备案,确保不留遗漏。是排查整治到位。在检查过程中,做到找准主攻方向,明确打击重点内容,针对可能导致重特大事故或较大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为,动真的,来实的,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。通过活动开展,共排查各类生产经营单位615家(次),发现问题和隐患1120处。问题和隐患全部整改完毕。
五切实做好特殊时期安全生产工作。针对全国“两会”、“五一”、汛期、党的十八届五中全会等重点时期,坚持周密部署,组织开展暗查暗访活动,严防严控,有效防范各类生产安全事故发生。特别是进入年终岁尾以来,为确保“两节”、两级“两会”期间安全生产形势的稳定,组织召开安全形势研判会,深入研究“2.28”现象,吸取教训,举一反三,制定事故防范措施。开展安全专项整治。
(五)、加强安全培训,切实做好安全生产宣传教育工作
牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高安全培训质量为着力点,切实加强安全培训体系建设,全面提高安企业从业人员安全素质和安全监管监察效能。
一是制定计划,周密安排。为提高企业法人、安全管理人员及相关从业人员的安全管理水平和安全操作技能,年初制定了安全生产宣传教育培训计划,在广大职工中普及安全知识。
二是精心组织,深入开展各项宣传教育活动。认真组织开展了“安全生产月”、安全知识竞赛等宣传教育活动。在QQ群、移动短信发送平台、微信群里广泛宣传安全生产法律法规和政策,使全社会进一步重视安全生产,掌握安全生产的法律法规和相关的安全知识。进一步加大对新《安全生产法》的宣贯力度,聘请专家6月份和12月份组织企业主要负责人、安全生产管理人员参加了新《安全生产法》宣贯活动,企业负责人和安全生产管理人员普遍接受了教育。
三是组织开展了企业履职尽责警示教育培训。4月14日组织企业负责人和安全员在中水电北固建设机械有限公司四楼多功能报告厅开展了企业履职尽责警示教育培训,使企业负责人和安全员接受了警示教育。
(六)、强化应急管理,努力提高应急救援能力和水平
按照上级要求,制定了《固安工业区安全生产事故灾难应急 救援预案》,并及时进行了修订。建立了应急救援指挥系统,各生产经营单位结合实际编制了本企业的应急预案,并按照安全要求进行了备案。同时,紧密结合实际,积极督导各生产经营单位特别是危险物品生产经营单位及构成重大危险源的生产经营单位,切实加强应急值守,建立和完善24小时值班制度,坚持领导在岗带班,值守人员在岗值守,确保从事应急救援工作人员能随时联系,并在第一时间开展应急救援工作。
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